Итоги социально-экономического развития Красноярского края за январь – июнь 2015 года
advertisement
Итоги социально-экономического развития Красноярского края за январь – июнь 2015 года и оценка предполагаемых итогов на 2015 год (при подготовке использована информация Красноярскстата) ОГЛАВЛЕНИЕ ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ В ЯНВАРЕ – ИЮНЕ 2015 ГОДА РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ ПРОМЫШЛЕННОЕ ПРОИЗВОДСТВО Добыча полезных ископаемых Обрабатывающие производства Производство и распределение электроэнергии, газа и воды СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Растениеводство Животноводство СТРОИТЕЛЬСТВО ТРАНСПОРТ, СВЯЗЬ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ Транспорт Связь и информатизация ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО ИНВЕСТИЦИИ РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК Розничная торговля Общественное питание Платные услуги населению ЦЕНЫ ФИНАНСЫ ОРГАНИЗАЦИЙ СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ДЕМОГРАФИЯ РЫНОК ТРУДА УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ ОТРАСЛИ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ Здравоохранение Образование Социальная защита Культура Физическая культура и спорт Основные показатели социально-экономического развития Красноярского края в январе – июне 2015 года При подготовке итогов социально-экономического развития края за январь – июнь 2015 года использованы данные Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю. Макроэкономическая ситуация конца 2014 года и первого полугодия текущего года в крае, как и в целом по России претерпела существенные изменения по сравнению с исходными условиями, при которых формировался прогноз показателей на 2015 год. Эти изменения коснулись ряда ключевых индикаторов экономики России в целом и отразились на отдельных регионах. Существенное ослабление рубля по отношению к доллару и евро, рост ставок по кредитам, снижение их доступности и повышение уровня инфляции повлекли проблемы в деятельности предприятий и отраслей и, как следствие, привели к замедлению темпов экономического роста в конце прошлого года. В промышленном производстве по итогам первого полугодия 2015 года отмечается отставание от уровня прошлого года – индекс промышленного производства в крае составил 96,4 % к аналогичному периоду прошлого года (в среднем по России – 97,3 %). При этом объем отгруженной промышленной продукции в действующих ценах возрос по сравнению с первым полугодием 2014 года в 1,4 раза (до 772,8 млрд рублей). В отчетном периоде зафиксирована отрицательная динамика в обрабатывающем производстве (92,2 %), а также в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды (98,1 %). Добыча полезных ископаемых продемонстрировала стабильность показателей (100,0 %). Добыча нефти сохранилась на уровне января – июня 2014 года. Добыча попутного нефтяного газа увеличилась в 2,4 раза в связи с началом транспортировки газа Ванкорского месторождения в систему ПАО «Газпром» с мая прошлого года. Возросшая нагрузка на тепловые станции обеспечила увеличение добычи угля на 13,9 %. В энергетике края незначительное снижение показателей сложилось исключительно под влиянием погодных факторов – выработка тепловой энергии снизилась на 6,5 % на фоне сравнительно тёплой погоды, при этом выработка электрической энергии увеличилась на 1,8 %. Наибольшее снижение производства отмечено в обрабатывающем секторе промышленности (-7,8 % относительно первого полугодия 2014 года). Однако это снижение в большей мере вызвано не кризисными факторами, а является следствием особенностей статистического учета проводимой модернизации предприятиями металлургии, в рамках которой предусматривается закрытие устаревшего производства никелевого завода. При исключении влияния фактора закрытия никелевого завода индекс производства в обрабатывающих производств оценивается на уровне 97,4 %. Предприятия пяти из 14-ти видов обрабатывающих производств увеличили выпуск продукции, в частности, производство машин и оборудования (102,8 %), производство кокса и нефтепродуктов (120,6 %), обработка древесины и производство изделий из дерева (102,5 %), целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность (106,7 %), текстильное и швейное производство (104,0 %). По девяти видам обрабатывающих производств объемы производства не достигли уровня января – июня прошлого года. Сложившаяся в крае ситуация соответствует общероссийской – в целом по России снижение производства зафиксировано по 11-ти обрабатывающим видам деятельности. В металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий индекс производства составил 91,2 %. Как было отмечено выше, указанное снижение в большей мере связано с особенностями статистического учета. В производстве пищевых продуктов, включая напитки, индекс производства составил 81,6 %, основным фактором снижения стало прекращение деятельности Филиала «Балтика-Пикра» ООО «Пивоваренная компания Балтика». Негативная динамика наблюдается в производстве неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов). Индекс производства составил 87,0 % к соответствующему периоду прошлого года. Снижение выпуска фиксируется, прежде всего, в производстве цемента – на 16,0 % к январю – июню 2014 года. Отрицательная динамика в производстве строительных материалов в текущем году обусловлена сокращением спроса на внутреннем рынке. В изменившихся экономических условиях производители строительных материалов перешли от практики формирования запасов продукции на складах к выпуску продукции согласно поступившим заказам. В производстве транспортных средств индекс производства составил 79,4 %. Наблюдалось сокращение объема ремонта железнодорожного подвижного состава в соответствии с объёмом заказов ОАО «РЖД» (на 13,6 % к январю – июню 2014 года). На 5,0 % снижен выпуск и другой продукции данного вида – литых алюминиевых колёс. Подводя итог ситуации в промышленности края, следует констатировать, что наблюдаются как позитивные, так и негативные изменения. В целом изменения показателей в крае, вызванные деятельностью в условиях ограничений, соответствует общероссийским тенденциям. В отдельных отраслях – в машиностроении и пищевой отрасли – отмечается увеличение выпуска на фоне снижения конкуренции при удорожании и снижении объема импортных товаров. Негативная динамика в промышленности связана с проводимой модернизацией в металлургии, а по отдельным направлениям – обусловлена изменением рыночного спроса и ограниченной доступностью кредитования. Результаты деятельности в сельском хозяйстве края по итогам января – июня 2015 года характеризуются небольшой положительной динамикой – в сопоставимых ценах темп роста объема произведенной продукции по всем категориям хозяйств составил 100,2 % (Россия – 101,6 %). В сфере инвестиционной деятельности в крае по итогам полугодия наблюдается тенденция противоположная среднероссийской. После 2-летнего спада в крае возобновился рост инвестиций в основной капитал – 117,5 % к январю – июню прошлого года (Россия – 94,6 %), что стало результатом реализации проектов компаний в сфере освоения нефтегазовых ресурсов и металлургии. Объем работ в строительстве в январе – июне 2015 года составил 57,0 млрд рублей, или 100,0 % к январю – июню 2014 года в сопоставимых ценах. В целом по России в отчетном периоде наблюдается снижение объема строительных работ – 93,0 % к первому полугодию предыдущего года. Сохранение стабильной ситуации в крае также является результатом выполнения работ в рамках крупных инвестиционных проектов. В первом полугодии текущего года строительным комплексом края было введено в эксплуатацию 531,1 тыс. кв. метров жилья, что на 32,0 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года (Россия – прирост на 15,3 %). Инфляция на потребительском рынке края (сводный индекс потребительских цен) в июне 2015 года сложилась на уровне 106,5 % (по отношению к декабрю 2014 года), что на 2,8 процентных пункта выше уровня показателя за аналогичный период прошлого года (103,7 %). Краевой показатель на 0,6 процентных пункта ниже уровня инфляции в среднем по Сибирскому федеральному округу (107,1 %) и на 2 процентных пункта ниже среднероссийского показателя (108,5 %). Основным фактором возросшей инфляции в отчетном периоде стал рост цен на продовольственные товары (край – 108,2 %, Россия – 110,8 %). Высокие темпы инфляции и потребительские ожидания негативно отразились на ситуации на потребительском рынке. По итогам первого полугодия оборот розничной торговли и объем платных услуг населению сократились соответственно на 10,1 и 8,0 % по сравнению с первым полугодием прошлого года (в России – соответственно на 8,0 и 1,5 %). Негативные тенденции, отмеченные в отдельных секторах экономики края, существенно не отразились на показателях безработицы. По состоянию на 01.07.2015 уровень зарегистрированной безработицы сложился на уровне среднероссийского значения – 1,3 % к численности экономически активного населения (Сибирский федеральный округ – 1,7 %), и соответствует уровню безработицы в аналогичном периоде прошлого года. По уровню среднемесячной заработной платы Красноярский край стабильно опережает среднероссийский показатель, занимая первое место среди субъектов Сибирского федерального округа. Среднемесячная начисленная заработная плата одного работника за январь – июнь 2015 года составила 35 103 рубля (по Российской Федерации – 33 124 рублей) и увеличилась по отношению к январю – июню 2014 года номинально на 5,0 % (по Российской Федерации – на 5,8 %). Рост потребительских цен в первой половине текущего года обусловил снижение реальной заработной платы на 7,3 % (по Российской Федерации – на 8,8 %). Среднедушевые денежные доходы населения края по итогам первого полугодия 2015 года составили 25 425,6 рублей (Россия – 27 340,8 рублей) и возросли номинально на 7,9 % (Россия – на 9,2 %), реально – снизились на 4,7 % (России – на 5,9 %). По итогам первого полугодия текущего года естественный прирост населения составил 1 032 человека (январь – июнь предыдущего года – 2 080 человек). По предварительной оценке Красноярскстата, численность постоянного населения края с начала года увеличилась на 275 человек и на 01.07.2015 составила 2 859,0 тыс. человек. РЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ Промышленное производство В первом полугодии Индекс промышленного производства текущего года Россия – 97,3 % СФО – 98,7 % Край – 96,4 % макроэкономическая ситуация в крае, как и в России в целом, существенно изменилась по сравнению с исходными условиями, при которых формировался прогноз показателей промышленного производства на 2015 год. В текущем году деятельность организаций в сфере промышленного производства осуществляется в условиях ограничений, связанных с удорожанием финансовых средств для обеспечения текущей и инвестиционной деятельности, ростом затрат на приобретение импортных материалов и комплектующих в связи с изменением курсов валют, а также сжатием рынков сбыта продукции на фоне сокращения инвестиционного спроса и потребительского вследствие снижения реальных доходов населения. В целом изменение показателей промышленного производства в крае в отчетном периоде соответствует общероссийским тенденциям. По итогам первого полугодия отмечается отставание от уровня прошлого года – индекс промышленного производства составил 96,4 % (Россия – 97,3 %). Следует отметить, что снижение индекса производства обусловлено, преимущественно, не кризисными явлениями, а изменениями в деятельности компаний вследствие проводимой модернизации производства. В частности, на индексе производства отразились структурные изменениями в выпуске продукции Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель», связанные с началом реализации проекта закрытия Никелевого завода в рамках программы модернизации производства. С исключением указанного структурного фактора по расчётам министерства экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края индекс промышленного производства за январь – июнь 2015 года составил 99,4 %. По согласованию с Росстатом, начиная с отчёта за август 2015 года, производство медного и никелевого штейнов включены в федеральное статистическое наблюдение за производством продукции, а также в «корзину» товаров-представителей для расчёта индекса производства. При этом данные о производстве на территории края меди и никеля не будут учитываться. Объем отгруженных товаров в действующих ценах увеличился на 38,8 % и достиг 772,8 млрд рублей. Среди регионов Сибирского федерального округа в первом полугодии текущего года край занял первое место как по объему промышленного производства в целом, так и в расчете на душу населения. По видам экономической деятельности ситуация складывается следующим образом. Индекс производства в добыче полезных ископаемых составил 100,0 % (Россия – 100,0 %), в обрабатывающих производствах – 92,2 % (Россия – 95,5 %), в производстве и распределение электроэнергии, газа и воды – 98,1 % (Россия – 99,9 %). На динамику добычи полезных ископаемых и промышленного производства в целом наибольшее положительное влияние продолжает оказывать развитие добычи нефти и газа на Ванкорском месторождении. С мая прошлого года газ Ванкорского месторождения транспортируется в систему ПАО «Газпром». Тем не менее, основу промышленного производства края, как и в предыдущие годы, составляют обрабатывающие производства – 58,4 % от общего объема отгруженных товаров за январь – июнь 2015 года. На долю добычи полезных ископаемых приходится 31,6 % отгруженных товаров, на энергетику – 10,0 %. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами в промышленности Индекс промышленного производства Индекс-дефлятор цен в промышленности Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млрд рублей 1 218,9 1 696,9 +39,2 % % 101,5 99,1 -2,4* % 107,0 139,1 +32,1* * процентных пунктов Отклонение оценочного значения объема отгруженных товаров от прогнозного сложилось по причине превышения ожидаемого значения курса доллара над прогнозируемым (прогноз на 2015 год – 37,7 рубля/доллар, ожидаемое значение – 60,0 рублей/доллар), что обусловило существенное увеличение объема отгруженной продукции металлургического производства и добычи топливно-энергетических полезных ископаемых. Отклонение ожидаемого индекса производства от прогнозного связано с изменением Заполярным филиалом ПАО «ГМК «Норильский никель» первоначальных планов по закрытию Никелевого завода и прекращению производства товарного никеля. Прогнозом было предусмотрено поэтапное закрытие завода с 2016 года, фактически реализация мероприятий по выводу мощностей никелевого завода началась с января 2015 года. Оценка индексов-дефляторов цен в разрезе видов экономической деятельности скорректирована с учетом текущей динамики цен на основные виды продукции. Добыча полезных ископаемых В январе – июне 2015 года Индекс производства в добыче индекс производства в добыче полезных ископаемых Россия – 100,0 % СФО – 101,4 % Край – 100,0 % полезных ископаемых составил 100,0 %, объем отгруженных товаров в денежном эквиваленте увеличился по сравнению с предыдущим годом на 55,4 % – до 244,4 млрд рублей. Среди регионов Сибирского федерального округа по объему добычи полезных ископаемых в целом и в расчете на душу населения в январе – июне текущего года край занял второе место после Кемеровской области. В первом полугодии удельный вес добычи полезных ископаемых в общем объеме отгруженной промышленной продукции увеличился до 31,6 % (в январе – июне 2014 года – 29,5 %). Внутри самого вида деятельности до 96,4 % возросла доля топливно-энергетических полезных ископаемых (в январе – июне 2014 года – 92,6 %), доля полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, в отчетном периоде снизилась с 7,4 до 3,6 %. Основными факторами роста в добыче полезных ископаемых, как и в предыдущие годы, стали развитие нефтегазодобывающей отрасли. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами РАЗДЕЛ C: Добыча полезных ископаемых Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 330 458,8 610 959,8 +84,9 % % % 100,5 101,8 99,3 193,1 -1,2* +91,3* * процентных пунктов Увеличение объема отгруженных товаров по оценке 2015 года по сравнению с прогнозным значением связано с возросшим индексом– дефлятором цен на фоне складывающейся в текущем году динамики цен и курса доллара. Кроме макроэкономических факторов также повлияло изменение структуры контрактов по поставкам добываемой в крае нефти ЗАО «Ванкорнефть». Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых Индекс добычи топливно-энергетических полезных ископаемых в январе – июне 2015 года составил 100,5 % (Россия – 99,9 %), объем отгруженных товаров увеличился в действующих ценах на 61,8 % и составил 235,5 млрд рублей. Основное влияние на показатели добычи топливно-энергетических полезных ископаемых оказывает развитие нефте- и газодобычи в ЗАО «Ванкорнефть». В первом полугодии 2015 года в крае добыто 11,1 млн тонн нефти, включая газовый конденсат, что составляет 99,8 % к первому полугодию предыдущего года. Добыча попутного нефтяного газа увеличилась в 2,4 раза в связи с началом транспортировки газа Ванкорского месторождения в систему ПАО «Газпром» с мая прошлого года. Добыча природного газа выросла на 4,1 % (до 1,8 млрд куб. метров) за счет увеличения объемов добычи в Таймырском муниципальном районе ООО «Таймыргаз». Возросшая нагрузка на тепловые электростанции в условиях маловодности с января по май обеспечила увеличение добычи угля на 13,9 % (до 18,2 млн тонн). Увеличили объемы добычи АО «СУЭК» разрез «Бородинский», АО «Разрез Назаровский», ООО «Ирбейский разрез», АО «Красноярскрайуголь» Переясловский разрез, ООО «Сибуголь». Сократили добычу угля АО «Разрез Березовский, ЗАО «Разрез Канский». Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка Отклонение на 2015 год от прогноза Объем отгруженных товаров собственного производства, млн рублей выполненных работ и услуг собственными силами - Подраздел CA: 305 651,8 589 589,9 +92,9 % Наименование показателей Добыча топливно-энергетических полезных ископаемых Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год % % 100,5 101,6 Оценка Отклонение на 2015 год от прогноза 100,0 199,8 -0,5* +98,2* * процентных пунктов Отклонение оценочного значения объема отгруженных товаров от прогнозного связано с увеличением текущей оценки индекса–дефлятора цен на фоне текущей динамики цен на основные виды продукции (прежде всего – на нефть) и курса доллара. Добыча полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических В отчетном периоде индекс добычи полезных ископаемых, кроме топливно-энергетических, составил 89,6 % (Россия – 100,8 %), объем отгруженных товаров сократился в действующих ценах на 23,8 % и составил 8,9 млрд рублей. По сравнению с первым полугодием прошлого года на 10,4 % снизилась добыча металлических руд. Сокращение объемов отмечено в добыче и обогащении свинцово-цинковой руды (на 18,1 %), в производстве концентрата свинцового (на 18,2 %). В то же время производство цинкового концентрата увеличилось на 37,0 %. Основной причиной снижения добычи и переработки свинцово-цинковых руд в ОАО «Горевский ГОК» и ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» стало снижение спроса на продукцию на рынке Китая. Отмечено снижение объемов добычи руд и концентратов золотосодержащих (на 5,3 %), что обусловлено проведением предприятиями работ по модернизации, направленной на повышение степени извлечения золота, содержащегося в руде. Добыча прочих полезных ископаемых уменьшилась на 2,4 % за счет снижения объемов производства гальки, гравия, щебня в условиях сокращения спроса строительного рынка края. Наиболее значительное сокращение добычи нерудных строительных материалов отмечено в Березовском районе – на 24,9 %. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Подраздел CВ: Добыча полезных ископаемых, кроме топливноэнергетических Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 24 807,0 21 370,0 -13,9 % % % 101,0 104,4 90,0 100,0 -11,0* -4,4* * процентных пунктов Снижение значений индекса производства и индекса-дефлятора цен обусловило снижение объема отгруженных товаров по оценке 2015 года относительно прогноза. Индекс производства в 2015 году оценивается ниже прогнозного значения с учетом ожидаемых на текущий год объемов добычи золота (прогноз – 100,0 %, оценка – 99,3 %), свинцово-цинкового концентрата (прогноз – 101,2 %, ожидаемое – 56,5 %). Отклонение индекса-дефлятора цен по оценке 2015 года от прогнозного значения обусловлено сложившейся динамикой цен на свинцовый концентрат. Обрабатывающие производства В январе – июне 2015 года Индекс производства обрабатывающих производств Россия – 95,5 % СФО – 97,4 % Край – 92,2 % 58,4 % от общего объема отгруженных промышленных товаров составила продукция предприятий переработки, таким образом, обрабатывающие производства продолжают составлять основу промышленного комплекса края. При этом в структуре самих обрабатывающих производств основной удельный вес занимает металлургия – около 75 % в первом полугодии 2015 года, ее динамика остается определяющей для всех обрабатывающей промышленности края. Среди регионов Сибирского федерального округа в январе – июне 2015 года край занял первое место по объему продукции обрабатывающих производств и второе место в расчете на душу населения после Омской области. В отчетном периоде в обрабатывающей промышленности отмечено снижение индекса производства – 92,2 % к первому полугодию 2014 года (Россия – 95,5 %). Объем отгруженных товаров в обрабатывающих видах деятельности увеличился за шесть месяцев текущего года на 35,0 % и достиг 451,0 млрд рублей. Увеличение выпуска продукции отмечено в пяти видах обрабатывающих производств (из 14-ти). Положительной динамикой характеризуется производство в таких видах деятельности как обработка древесины и производство изделий из дерева – 102,5 % (Россия – 97,6 %), производство нефтепродуктов и ядерных материалов – 109,5 % (Россия – 100,6 %), производство машин и оборудования – 102,8 % (Россия – 85,4 %). Возросли объемы производства в текстильном и швейном производстве – 104,0 % (Россия – 82,8 %), целлюлозно-бумажном производстве, издательской и полиграфической деятельности – 106,7 % (Россия – 85,2 %). Данные виды экономической деятельности представлены в крае в основном средними и малыми предприятиями. В перечисленных видах деятельности текущий рост отмечается на фоне значительного падения в первом полугодии прошлого года. В обработке древесины рост производства обеспечен реализацией инвестиционных проектов. По девяти видам обрабатывающих производств объемы производства не достигли уровня января – июня прошлого года. Сложившаяся в крае ситуация соответствует общероссийской – в целом по России снижение производства зафиксировано в 11-ти обрабатывающих видах деятельности из 14-ти. В отчетном периоде снижение объемов производства отмечено в таких значимых видах экономической деятельности как: металлургическое производство и производство готовых металлических изделий – 91,2 % в условиях поэтапного закрытия никелевого завода изменяется номенклатура продукции (Россия – 94,1%); производство пищевых продуктов, включая напитки – 81,6 % по причине прекращения деятельности Филиала «Балтика-Пикра» ООО «Пивоваренная компания Балтика» (Россия – 85,4 %); производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 87,0 % в связи с переходом производителей строительных материалов в изменившихся экономических условиях от практики формирования запасов продукции на складах к выпуску продукции согласно поступившим заказам (Россия – 95,8 %); производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 96,8 % (Россия – 93,8 %); производство транспортных средств и оборудования – 79,4 % в условиях сокращения объемов заказов ОАО «РЖД» (Россия – 83,3 %); прочие производства (основная продукция – мебель, ювелирные изделия) – 89,2 % на фоне сокращения потребительского спроса (Россия – 90,2 %). Снизили выпуск такие виды деятельности как производство резиновых и пластмассовых изделий – 99,5 % (Россия – 96,9 %), производство кожи, изделий из кожи и производство обуви – 87,5 % (Россия – 84,0 %), химическое производство – 87,3 % (Россия – 105,9 %), которые в крае представлены малыми и средними предприятиями. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами РАЗДЕЛ D: Обрабатывающие производства Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 752 450,1 932 430,6 +23,9 % % % 100,6 109,3 97,9 122,5 -2,7* +13,2* * процентных пунктов Отклонение оценочного значения от прогнозного в денежном выражении обусловлено уточнением индекса-дефлятора цен на фоне девальвации рубля (прогноз индекса-дефлятора металлургического производства на 2015 год составлял 108,9 %, оценка – 129,4 %). Отклонение ожидаемого значения от прогнозного в части индекса производства обусловлено ожидаемым сокращением объема производства файнштейна в условиях проводимой модернизации производства в металлургии. Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий Металлургия имеет наибольший удельный вес в промышленном производстве края – 43,7 % в первом полугодии 2015 года. Данный вид экономической деятельности на протяжении ряда лет отличается стабильными объёмами производства, что связано с полной загрузкой производственных мощностей предприятий. Данный факт наряду с высоким удельным весом отрасли в промышленном производстве традиционно являлся фактором, сдерживающим динамику сводного индекса промышленного производства. В январе – июне 2015 года индекс производства в металлургическом производстве и производстве готовых металлических изделий сложился на уровне 91,2 % к январю – июню 2014 года (Россия – 94,1 %), объем отгруженных товаров в денежном эквиваленте увеличился на 49,5 % и составил 337,5 млрд рублей. Увеличение объема отгруженной продукции в денежном выражении обусловлено увеличением курса доллара в первом полугодии текущего года на 64,3 % к аналогичному периоду прошлого года (январь – июнь 2015 года – 57,47 рублей за 1 доллар США). Индекс цен в производстве цветных металлов за январь – июнь 2015 года составил 161,1 %, в том числе при поставках на внутреннем рынке – 163,2 %, на экспорт – 159,9 %. В то же время средний уровень мировых цен на никель за январь – июнь 2015 года снизился на 17,3 % и составил 13 684 долларов США за тонну. Цена меди снизилась относительно средней цены за аналогичный период 2014 года на 14,2 % (до 5 934 долларов США за тонну). Цена алюминия сложилась выше уровня прошлого года на 1,8 % (1 784 долларов США за тонну). Пониженный индекс в металлургическом производстве в отчетном периоде сформировался, преимущественно в связи с реализацией проектов модернизации производства Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель». Модернизация предусматривает увеличение объемов и совершенствование технологии как горно-обогатительных, так и металлургических производств филиала, и, в том числе, закрытие Никелевого завода. В условиях закрытия Никелевого завода изменяется номенклатура продукции предприятия – конечной продукцией, вырабатываемой на территории края, вместо никеля будет файнштейн, который будет направляться на переработку в другие подразделения компании на условиях толлинга. Следует отметить, что поэтапный вывод мощности Никелевого завода начался раньше прогнозируемого срока – с января текущего года, за январь – апрель выведены из производства 194 ванны завода, или 27 % от общего количества. Полное закрытие завода планируется в феврале 2016 года. При этом, финансовый результат деятельности Заполярного филиала ПАО «ГМК «Норильский никель» не ухудшится, поскольку конечная продукция производства – металлический никель, произведенная на условиях толлинга, будет реализовываться на тех же условиях, что и в настоящее время. Однако, в связи с существующей методикой статистического учёта продукции, по итогам первого полугодия текущего года в расчете индекса производства учитываются объемы производства рафинированных никеля и меди. При этом, сокращение производства рафинированного никеля учитывается, как сокращение выпуска всех металлургических переделов в доле никеля. Для объективного отражения деятельности предприятий металлургии с августа 2015 года производство файнштейна включено в федеральное статистическое наблюдение, а также в «корзину» товаровпредставителей для расчёта индексов производства. Это позволит объективно характеризовать деятельность компании ПАО «ГМК «Норильский никель» на территории края. В связи с изменениями в методике статистического учета продукции цветной металлургии оценка и прогноз показателей индексов производства по металлургии рассчитан на основе прогнозируемой динамики производства файнштейна. В отчетном периоде отмечен прирост производства драгоценных металлов на 2,9 %, что обусловлено увеличением переработки сырья, поступающего из-за пределов края. ОАО «Красцветмет» в отчетном периоде увеличило объемы производства аффинированных драгметаллов (увеличился выпуск золота, серебра и палладия в слитках) за счет переработки сырья, поступающего из других регионов России. Производство товарного алюминия за январь – июнь 2015 года соответствует уровню аналогичного периода 2014 года. Выпуск алюминия высокой частоты (далее – АВЧ), используемого в электронной, авиаи космической отраслях, возрос на 9,1 %. Увеличение выпуска АВЧ обусловлено повышенным спросом потребителей на этот вид продукции. В секторе металлообработки сохраняется влияние кризисных факторов. Так, выпуск алюминиевых профилей сократился почти на 30 % относительно января – июня прошлого года. Основная причина – снижение спроса на фоне роста цены сырья – первичного алюминия на внутреннем рынке в 2 раза. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Подраздел DJ: Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 494 950,5 678 364,4 +37,1 % % % 101,0 108,9 98,0 129,4 -3,0* +20,5* * процентных пунктов Отклонение ожидаемого значения от прогнозного по индексу производства связано со снижением объемов производства никелевого штейна в 2015 году в связи с проводимой модернизацией обогатительных мощностей в рамках подготовки к закрытию Никелевого завода (прогнозом предусматривалось сохранение производства никеля на 2015 год на уровне 2014 года - 122,0 тыс. тонн, оценка по объему производства никелевого штейна – 177,6 тыс. тонн или 95,7 % к 2014 году). Индекс-дефлятор цен уточнен с учетом фактора девальвации рубля. Индекс цен производителей в производстве цветных металлов на внутреннем рынке и на экспорт ожидается с увеличением более чем в 1,4 раза. Отклонение оценочного значения от прогнозного в денежном выражении обусловлено уточнением индекса-дефлятора цен на фоне девальвации рубля. Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака В производстве пищевых продуктов, включая напитки (удельный вес в объёмах промышленного производства – 2,6 %), индекс производства по итогам первого полугодия 2015 года составил 81,6 % (Россия – 102,0 %), объем отгруженных товаров – 20,2 млрд рублей. В январе – июне 2015 года в крае наблюдалось снижение производства по ряду продуктов питания. Выпуск мяса и субпродуктов сократился на 25,4 % за счет прекращения деятельности ООО АПК «Сибирская Губерния» и ООО Птицефабрика «Индюшкино» в связи с финансовыми проблемами на предприятиях. Производство комбикормов сократилось на 35,0 %. Закрытие птицефабрик обусловило падение спроса на корма, в результате чего ООО «Камарчагский комбикормовый завод» вынужден был приостановить деятельность. Производство муки снизилось на 4,4 % в связи с прекращением производства муки в ООО «Ачинский зерноперерабатывающий комбинат» с октября 2014 года. Выпуск крупы сократился на 64,7 % по причине остановки ООО «Ачинский зерноперерабатывающий комбинат» и сложившегося дефицита сырья для производства круп (в частности, гречихи для ООО «Мельник» г. Минусинска). Производство пива в январе – июне 2015 года сократилось в 4,8 раза в связи с прекращением деятельности Филиала «Балтика-Пикра» ООО «Пивоваренная компания Балтика» (продукция филиалом не выпускается с октября 2014 года). В условиях, проводимых в предыдущие годы мер по борьбе с алкоголизмом произошло сжатие рынка пива, что отразилось на эффективности деятельности предприятия, и привело к его закрытию. Объем выпуска водки и ликёроводочных изделий в первом полугодии текущего года увеличился в 1,4 раза. Значительный рост объема производства водки наблюдается на фоне спада в аналогичном периоде прошлого года. За январь – июнь 2014 года темп роста выпуска составлял 30,6 % к январю – июню 2013 года, производство водки осуществлялось в минимальных объемах в связи с затовариванием оптовой и розничной сети продукцией краевых заводов, произведенной в ожидании повышения ставки акциза с 01.01.2014. На фоне удорожания импортной продукции в крае наблюдается существенный рост производства по ряду пищевых продуктов. Производство колбасных изделий увеличилось на 6,9 %. Рост производства данного вида продукции произошёл за счет увеличения на 6,0 % выпуска предприятий ООО «Ярск» и ООО «КПК» (г. Красноярск). В то же время снизили объемы производства МУП «Уярский мясокомбинат» и ОАО «Мясо» (г. Канск). В производстве молочных продуктов наблюдалось изменение структуры производимой продукции в сторону увеличения объемов продукции с более длительным сроком хранения. Предприятия отрасли увеличили производство масла сливочного в 1,25 раза, сухого молока и сливок – на 14,6 %, сыра и продуктов сырных – в 1,5 раза, при этом выпуск цельномолочной продукции (в пересчёте на молоко) снизился на 20,4 %. Увеличились объемы производства хлеба и хлебобулочных изделий на 4,0 %, кондитерских изделий – на 7,1 %. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Подраздел DA: Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 51 892,4 47 824,0 -7,8 % % % 100,6 116,0 94,8 116,5 -5,8* +0,5* * процентных пунктов На снижение оценки объема отгруженных товаров и индекса производства повлияло снижение ожидаемых показателей по объемам производства пива и мяса птицы в связи с прекращением выпуска крупными производителями указанных видов продукции - Филиалом «Балтика-Пикра» ООО «Пивоваренная компания Балтика» и ОАО «АПК «Сибирская Губерния» на фоне ухудшения финансовых результатов деятельности. Производство машин и оборудования В производстве машин и оборудования по итогам января – июня 2015 года индекс производства сложился на уровне 102,8 % (Россия – 85,4 %), объем отгруженных товаров в денежном эквиваленте увеличился на 5,5 % составил 18,0 млрд рублей. Положительное влияние на динамику производства оказало увеличение выпуска отдельных видов продукции на фоне снижения конкуренции при удорожании и снижении объема импортных товаров. В условиях удорожания импорта и увеличения спроса на российскую бытовую технику АО КЗХ «Бирюса» увеличило выпуск бытовых холодильников и морозильников на 2,7 %. Предприятия-производители холодильного торгового оборудования (витрин и прилавков) увеличили объем производства на 40,9 %. Выпуск машин и оборудования для добычи полезных ископаемых увеличился на 8,2 %, в связи с развитием производства оборудования на предприятии ООО «Спецтехномаш». В текущем году предприятие стало участником программ импортозамещения крупных российских горнодобывающих предприятий – АК «Алроса», ОАО «Алмазы Анабара», ОАО ХК «Якутуголь». Увеличились объемы производства оборудования для металлургии (на 11,2 %) в соответствии с полученными заказами со стороны металлургических и нефтедобывающих предприятий. Выше уровня прошлого года сложилось производство машин и оборудования специального назначения, не включённых в другие группировки, прирост составил 44,7 % за счет нового вида продукции АО «Красмаш». Предприятием освоен серийный выпуск комплекса очистки конвективных поверхностей нагрева котлов ТЭЦ и ГРЭС. В первом полугодии текущего года объем услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию прочего оборудования общего назначения ООО «Норильскникельремонт», выполняющего работы по заказам ПАО «ГМК « Норильский никель», составил 99,0 % к аналогичному периоду прошлого года. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Производство машин и оборудования Индекс производства Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 40 891,8 38 279,7 -6,4 % % 102,0 101,0 -1,0* Наименование показателей Индекс-дефлятор цен Единица измерения % Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза 105,5 105,5 0 * процентных пунктов Отклонение показателя в денежном выражении обусловлено фактически сложившимся объемом в базовом 2014 году ниже оценочного значения (факт – 35,9 млрд руб., оценка – 38,0 млрд руб.). Отклонение производственной динамики связано с уточнением ожидаемых объемов выпуска отдельных видов машиностроительной продукции с учетом текущей ситуации. Обработка древесины и производство изделий из дерева В обработке древесины и производстве изделий из дерева индекс производства по итогам января – июня 2015 года составил 102,5 % (Россия – 97,6 %). Для предприятий деревообработки в конце прошлого года и в отчетном периоде сложилась благоприятная ситуация в связи с увеличением доходов от экспортируемой продукции. По итогам полугодия объем отгруженной продукции в текущих ценах увеличился на 19,5 % и достиг 8,8 млрд рублей. Из основных видов продукции увеличилось производство пиломатериалов на 3,5 % (произведено 1,0 млн куб. метров) и топливных гранул (пеллет) – на 3,1 % (56,4 тыс. тонн). Увеличение выпуска пиломатериалов обеспечили как основные производители – организации г. Лесосибирска (ЗАО «Новоенисейский ЛХК» и ОАО «Лесосибирский ЛДК-1»), так и предприятия, реализующие инвестиционные проекты («Приангарский ЛПК» в Кежемском районе и «Сиблес Проект» в Енисейском районе). Следует отметить, что к концу отчетного периода для производителей пиломатериалов отмечалось ухудшение рыночной конъюнктуры, связанное с падением спроса на лесопродукцию на рынке Китая. Производство плит древесностружечных, выпускаемых ЗАО «Красноярский ДОК», снизилось на 15,1 %. Это обусловлено снижением спроса на данный вид продукции в условиях высокой конкуренции на рынке. По итогам полугодия в крае на 14,3 % сократился выпуск плит древесноволокнистых. Это связано с частичной остановкой производства ДВП на ЗАО «Новоенисейский ЛХК» в 1 квартале 2015 года, в связи с возникшими проблемами со сбытом продукции. На 5,5 % снизился объем производства погонажных изделий, выпускаемых ООО «ДОК «Енисей» в Березовском районе края. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Подраздел DD: Обработка древесины и производство изделий из дерева Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 20 748,1 19 729,7 -4,9 % % % 106,0 107,2 107,0 102,0 +1,0 -5,2* * процентных пунктов Отклонение оценочного значения от прогнозного в денежном выражении обусловлено отрицательным отклонением индекса-дефлятора цен. Индекс-дефлятор цен по оценке 2015 года скорректирован с учетом текущей динамики цен на пиломатериалы, на которой сказалось снижение цен на продукцию экспорта на основном рынке сбыта – в Китае. Отклонение индекса производства по оценке 2015 года от прогнозного значения обусловлено увеличением ожидаемого объема выпуска пиломатериалов (прогноз – 2,4 млн куб. м, оценка – 2,5 млн куб. м) в условиях наращивания их выпуска предприятиями, реализующими инвестиционные проекты. Производство неметаллических минеральных продуктов В производстве неметаллических минеральных продуктов по итогам января – июня 2015 года индекс производства составил 87,0 % (Россия – 95,8 %), объем отгруженных товаров в действующих ценах сложился на уровне 8,3 млрд рублей. Отрицательная динамика в производстве строительных материалов, наблюдаемая в текущем году, обусловлена сокращением спроса на региональном и российском рынке. Кроме того, оказало влияние завершение общестроительных работ по ряду крупных инвестиционных проектов в сфере промышленного производства и переход к стадии выпуска продукции. Снижение выпуска фиксируется, прежде всего, в производстве цемента (-16,0 % к январю – июню 2014 года). Сокращение объема производства цемента наблюдалось как в ООО «Красноярский цемент», обеспечивающем потребности внутреннего рынка, так и в ООО «Ачинский цемент», основной объем продукции которого поставляется за пределы края. В изменившихся экономических условиях предприятия изменили тактику производственной деятельности и перешли от практики формирования запасов продукции на складах к выпуску продукции согласно поступившим заказам. Производство цемента в г. Норильске увеличилось на 6,2 % к аналогичному периоду прошлого года. Сократилось производство конструкций и деталей сборных железобетонных на 2,1 %, бетона товарного – на 20,9 %, ваты минеральной – на 25,9 %, смесей асфальтобетонных дорожных – на 14,5 %. По итогам полугодия отмечено снижение выпуска листов асбестоцементных (шифера): волнистого – на 9,4 %, плоского – на 36,5 %. При этом основное предприятие по выпуску асбестоцементной продукции в крае – ООО «Комбинат «Волна» – на 4,5 % увеличило объем производства востребованных на краевом рынке изделий из асбестоцемента с растительными волокнами, синтетическими полимерами, стекловолокном (шнуров, набивок сальниковых асбестовых и других), применяемых для теплоизоляции горячих трубопроводов, а также в качестве уплотнения в различных тепловых агрегатах. В связи с ростом спроса на строительный кирпич его производство увеличилось на 2,7 %. ООО «Сибирский элемент» увеличил производство и реализацию кирпича строительным компаниям края, а также в другие регионы (Омская область, Алтайский край, Читинская область, Бурятия, Хабаровский и Приморский края и другие). Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Подраздел DI: Производство прочих неметаллических минеральных продуктов Индекс производства Индекс-дефлятор цен * процентных пунктов Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 22 518,8 19 213,4 -14,7 % % % 102,5 104,8 94,0 104,8 -8,5* 0 Отклонение объема отгруженных товаров и индекса производства в меньшую сторону обусловлено изменением ожидаемой динамики выпуска основных видов продукции, прежде всего – цемента (прогноз – 2,4 млн тонн, 102,1 %, оценка – 2,2 млн тонн, 91,7 %) в условиях снижения спроса строительного рынка. Производство кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов В производстве кокса, нефтепродуктов и ядерных материалов индекс производства в январе – июне 2015 года составил 109,5 % (Россия – 100,6 %), в том числе в производстве нефтепродуктов – 120,6 %, производстве ядерных материалов – 101,4 %. Объем отгруженных товаров в производстве кокса и нефтепродуктов (без ядерных материалов) в отчетном периоде в действующих ценах увеличился в 1,7 раза и достиг 14,3 млрд рублей. В производстве нефтепродуктов увеличился выпуск основных видов, выпускаемых в крае нефтепродуктов – бензина автомобильного на 7,5 %, дизельного топлива – на 29,5 %, мазута топочного – на 11,7 %. Основной причиной увеличения объемов производства послужило восстановление деятельности ОАО «Ачинский НПЗ ВНК» после аварии в июне 2014 года. Объем переработанной нефти возрос на 20,6 % по отношению к первому полугодию прошлого года, переработано 3,5 млн тонн. В текущем году ОАО «Ачинский НПЗ ВНК» продолжает реализацию инвестиционных проектов в рамках программы модернизации производства, направленной на увеличение глубины переработки и повышение качества нефтепродуктов. В результате проводимой модернизации в 2017–2018 годах планируется запуск производства нефтяного кокса, а также существенное увеличение объемов выпуска автомобильных бензинов и дизельного топлива. Производство ядерных материалов, осуществляемое предприятиями АО «ПО Электрохимический завод» и ФГУП «Горно-химический комбинат», формируется в рамках федерального государственного заказа и обусловлено графиками выполнения и финансирования работ в соответствии с заключёнными контрактами. По данному подвиду ежегодно наблюдается неравномерная динамика показателей, результаты деятельности в отчетном периоде характеризуются положительно, индекс производства составил 101,4 %. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Подраздел DF, вид деятельности 23.9: Производство кокса, нефтепродуктов Индекс производства нефтепродуктов Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 16 082,0 21 248,4 +32,1 % % 130,0 130,0 0 % 145,5 92,5 -53,0* * процентных пунктов Отклонение объема отгруженных товаров (объема услуг по переработке нефти) по оценке 2015 года от прогнозного значения обусловлено факторами восстановления деятельности Ачинского НПЗ после аварии, так как сроки возобновления работы предприятия в доаварийном режиме не были четко определены. Отклонение дефлятора цен в производстве нефтепродуктов связано с изменением структуры производимой продукции в условиях восстановления работы после аварии в ОАО «Ачинский НПЗ ВНК». Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования Индекс производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования в отчетном периоде составил 96,8 % (Россия – 93,8 %), объем отгруженных товаров – 3,3 млрд рублей. Ситуация, сложившаяся по итогам первого полугодия текущего года в основных подвидах данного вида экономической деятельности, характеризуется следующими показателями. По подвиду «Производство электрических машин и электрооборудования» индекс производства в январе – июне 2015 года составил 105,5 %. Показатели по данному подвиду деятельности отражают динамику выпуска продукции средними и малыми предприятиями. В отчетном периоде производство высоковольтной аппаратуры увеличилось на 6,7 %, низковольтной аппаратуры – сократилось на 55,8 %. Производство комплектов электрических сократилось на 13,5 %. Производство светильников и осветительных устройств увеличилось на 37,4 %. По подвиду «Производство электронных компонентов, аппаратуры для радио, телевидения и связи» индекс производства в январе – июне 2015 года составил 60,0 %. Производство телевизионной и радиопередающей аппаратуры, аппаратуры электросвязи снизилось на 38,1 % относительно уровня аналогичного периода прошлого года. Производство аппаратуры для приёма, записи и воспроизведения звука, основными производителями которых являются ОАО «ПримаТелеком» и ОАО НПО «ПМ-Развитие», сократилось по сравнению с январём – июнем 2014 года на 77,2 %. В 2014 году за этот же период производство увеличилось в 5,7 раза. По подвиду «Производство медицинских изделий, средств измерений» индекс производства составил 102,5 %. В 2,2 раза увеличился выпуск приборов и инструментов навигационных. Производство медицинских изделий (включая ортопедические изделия), основными производителями которых являются АО «Красмаш» и ООО «Гамбит», увеличилось на 4,5 %. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Подраздел DL: Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 9 270,3 10 728,0 +15,7 % % % 101,0 105,5 105,0 100,0 +4,0* -5,5* * процентных пунктов Отклонение оценочного значения от прогнозного в денежном выражении обусловлено положительным отклонением индекса производства. Кроме того, фактический объем в базовом 2014 году сложился выше ожидаемого по оценке (факт – 10,2 млрд руб., оценка – 8,7 млрд руб.). Оценка по индексу производства увеличена на 4 процентных пункта с учетом текущей ситуации по выпуску электрооборудования, аппаратуры для радио, телевидения и связи на малых предприятиях вида деятельности. Производство транспортных средств и оборудования Индекс производства транспортных средств и оборудования в отчетном периоде составил 79,4 % (Россия – 83,3 %), объем отгруженных товаров – 6,7 млрд рублей. В отчетном периоде в данном виде деятельности отмечено сокращение объема ремонта железнодорожного подвижного состава на 13,6 % к январю – июню 2014 года. Снизились объемы работ ОАО «Красноярский ЭВРЗ», предприятие осуществляет деятельность в соответствии с объёмом заказов от ОАО «РЖД». Снижен выпуск и другой продукции данного вида – литых алюминиевых колёс, снижение составило 4,8 %. При этом предприятие ООО «ЛМЗ «СКАД» г. Дивногорска увеличило производство дисков на 13,0 % за счет переориентации с Европейских на Азиатские рынки. Предприятие ООО «КиК» в г. Красноярске сократило выпуск данной продукции. Следует отметить, что снижение объема производства указанной продукции в текущем году наблюдается в связи со снижением спроса российских производителей автомобильной продукции и спроса населения владельцев транспортных средств на фоне возросших цен. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами Подраздел DМ: Производство транспортных средств и оборудования Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 18 403,4 17 994,9 -2,2 % % % 98,0 105,5 87,0 119,8 -11,0* +14,3* * процентных пунктов Отклонение оценочного значения от прогнозного в денежном выражении обусловлено отрицательным отклонением индекса производства. Снижение индекса производства по оценке текущего года относительно прогнозной величины связано с сохранением в текущем году негативных факторов, способствующих снижению объемов производства литых алюминиевых дисков. Сокращение спроса произошло в основном в связи со снижением потребности автопроизводителей на внутреннем рынке (прогноз по выпуску данной номенклатуры – 104,0 %, оценка – 95,0 %). В связи с корректировкой производственного плана, ожидается снижение объема ремонтных работ в ОАО «Красноярский ЭВРЗ». Производство и распределение электроэнергии, газа и воды В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды в январе – июне 2015 года Индекс производства в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды Россия – 99,9 % СФО – 101,4 % Край – 98,1 % индекс производства составил 98,1 % (Россия – 99,9 %) при объеме отгруженных товаров 77,4 млрд рублей и темпе роста в действующих ценах 118,5 % к январю – июню 2014 года. Удельный вес энергетики в структуре отгруженных товаров промышленного производства снизился с 11,9 % в первом полугодии 2014 года до 10,0 % в январе – июне текущего года. Среди регионов Сибирского федерального округа по объему отгруженных товаров в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды по итогам отчетного периода край сохранил первое место, в расчете на душу населения занял второе место после Республики Хакасия. Снижение показателей в энергетике края сложилось исключительно под влиянием погодных факторов – более высоких средних температур воздуха. В этих условиях выработка тепловой энергии снизилась на 6,5 % (до 23,7 млн Гкал), в том числе выработка теплоэнергии тепловыми электростанциями сократилась на 1,4 % (до 15,7 млн Гкал), котельными – на 18,0 % (до 6,3 млн Гкал). Одновременно со снижением выработки тепловой энергии выработка электрической энергии увеличилась на 1,8 % (34,2 млрд кВтч). Объем выработки электроэнергии гидроэлектростанциями увеличился на 1,5 % (до 16,1 млрд кВтч). ПАО «Красноярская ГЭС» сократило выработку электроэнергии на 25,5 %, ПАО «Богучанская ГЭС» – увеличило в 1,4 раза (до 6,0 млрд кВтч). В настоящее время в ПАО «Богучанская ГЭС» введены в эксплуатацию все 9 гидроагрегатов станции общей мощностью 3 000 МВт. Объем выработки электроэнергии тепловыми электростанциями увеличился в первом полугодии текущего года на 2,0 %. ОАО «ОГК-2 Красноярская ГРЭС-2» увеличило выработку электроэнергии, поставляемой на оптовый рынок. Уменьшили объем выработки электроэнергии Филиал «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН России», АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания». К концу 2015 года планируется ввод в эксплуатацию третьего энергоблока мощностью 800 МВт в Филиале «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия». После ввода в эксплуатацию энергоблока установленная мощность Березовской ГРЭС увеличится до 2 400 МВт. Ввод в работу третьего энергоблока повлияет на энергобезопасность Красноярского края, обеспечит покрытие дефицита мощности объединённой энергосистемы Сибири и позволит реализовать целый ряд крупных инвестиционных проектов на территории Красноярского края. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами РАЗДЕЛ Е: Производство и распределение электроэнергии, газа и воды Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 135 951,7 153 505,2 +12,9 % % % 104,0 107,4 106,0 107,8 -2,0* +0,4* * процентных пунктов Отклонение объема отгруженных товаров в большую сторону обусловлено превышением фактического объема в 2014 году по сравнению с оценочным значением (оценка составляла 121,7 млрд рублей, фактически объем отгруженных товаров сложился в размере 130,7 млрд рублей). Отклонение ожидаемого значения индекса производства от прогнозного связано с ожидаемым сокращением выработки электроэнергии ПАО «Красноярская ГЭС» в сложившихся условиях маловодного года (прогноз – 112,2 %, оценка – 95,5 %). Отклонение индекса-дефлятора цен по оценке 2015 года от прогнозного значения не значительно. Сельское хозяйство С учетом сезонности итоги Индекс производства в сельском хозяйстве первого полугодия текущего года Россия – 101,6 % Край – 100,2 % в сельском хозяйстве края характеризуются результатами деятельности отрасли «животноводство». Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий в первом полугодии 2015 года составил 17,1 млрд рублей, или 100,2 % к январю – июню 2014 года (Россия – 101,6 %). На фоне проблем в деятельности отдельных предприятий птицеводства в первом полугодии 2015 года продолжились отрицательные тенденции по снижению поголовья сельскохозяйственных животных и птицы. Одновременно за счет роста продуктивности коров и птицы увеличено производство молока и яиц. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем производства сельскохозяйственной Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 95 801,9 91 511,8 -4,5 % Наименование показателей продукции в хозяйствах всех категорий Индекс производства Индекс-дефлятор цен Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза % % 101,6 105,2 100,8 119,4 -0,8* +14,2* * процентных пунктов Отклонение объема производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий и индекса производства по оценке 2015 года связано со снижением производства птицы в условиях прекращения деятельности АПК «Сибирская Губерния», обусловленного ухудшением финансового состояния. Растениеводство Посевная площадь под урожай 2015 года составила 1 535,0 тыс. га, или 101,7 % к уровню предыдущего года, когда сельскохозяйственными культурами было засеяно 1 509,5 тыс. га. Площадь посева зерновых и зернобобовых культур увеличилась по сравнению с предыдущим годом на 10,9 тыс. га, или на 1,0 %, и составила 1 053,0 тыс. га. С целью обеспечения сельскохозяйственных животных высокоэнергетическими и Лидеры по размеру посевных сбалансированными кормами в зимнеплощадей под урожай стойловый период увеличена площадь 2015 года, тыс. гектаров возделывания кукурузы на 12,5 % (до 18,0 1 р-он Назаровский 159,5 2 р-он Ужурский тыс. га) и рапса – на 19,9 % (до 34,3 тыс. га). 154,3 105,2 Край является активным участником 3 р-он Канский 4 р-он Шарыповский 86,0 отечественного зернового рынка. 5 р-он Балахтинский 83,4 В соответствии с расчётами, 75,5 проведёнными специалистами Красноярского 6 р-он Курагинский 7 р-он Краснотуранский 70,4 гидрометеорологического центра и 8 р-он Минусинский 68,4 агрономической службы края, в которых 9 р-он Новоселовский 66,3 учтены сложившиеся благоприятные по 10 р-он Сухобузимский 55,6 тепло- и влагообеспеченности для роста и развития сельскохозяйственных культур агрометеорологические условия, урожайность зерновых культур ожидается на уровне 21–23 ц/га. Ожидаемый валовой сбор зерна в весе после доработки в текущем году составит не менее 2,2 млн тонн. По итогам 2015 года ожидаемые объемы производства продукции растениеводства планируется достигнуть за счет: внесения 33,2 тыс. тонн действующего вещества минеральных удобрений; проведения химической прополки сельскохозяйственных культур на 81,3 % площади ярового сева; увеличения посева яровых культур по ресурсосберегающим технологиям до 77,5 % площадей (в 2014 году – 75,2 %); сортосмены и сортообновления сельскохозяйственных культур – площадь посева элитными семенами составила не менее чем 12,6 % от площади посева зерновых культур (в 2014 году – 11,1 %); оказания погектарной поддержки, находящейся в прямой зависимости от конечных результатов производства и стимулирующей расширение посевной площади и увеличение урожайности сельскохозяйственных культур. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий РАЗДЕЛ А-01.1: Растениеводство Индекс производства Индекс-дефлятор цен Производство зерна (в весе после доработки) Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 40 494,4 43 943,7 +8,5 % % % 100,3 104,9 101,0 127,5 +0,7* +22,6* тыс. тонн 2 246,4 2 217,0 -1,3 % * процентных пунктов Увеличение объема производства продукции растениеводства по оценке 2015 года по сравнению с прогнозными значениями обусловлено, в основном, изменением дефлятора цен. В сложившихся экономических условиях наблюдается повышение цены зерновых культур на фоне возросших затрат сельхозтоваропроизводителей на удобрения, горюче-смазочные материалы, технику. Индекс производства увеличен относительно прогноза в связи с ожидаемым ростом производства овощей на 8,2 % к 2014 году на фоне благоприятных погодных условий (прогнозом предусматривался рост на 0,5 %). Животноводство По итогам отчетного периода в отрасли отмечена положительная тенденция по увеличению поголовья крупного рогатого скота и свиней в хозяйствах всех категорий. В хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота возросло на 0,4 % и составило на конец июня 2015 года 436,3 тыс. голов. Поголовье свиней увеличилось на 19,9 % (до 560,6 тыс. голов), что обусловлено вводом в эксплуатацию свинокомплекса «Красноярский» в Большемуртинском районе края и свинокомплекса ООО Объединение «АгроЭлита» Сухобузимского района. Продолжилось сокращение поголовья коров (на 0,8 %, или до 169,6 тыс. голов) и птицы (на 13,3 %, или до 4,9 млн голов). В сельскохозяйственных организациях поголовье крупного рогатого скота уменьшилось по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 0,6 % (в том числе коров – на 1,3 %), поголовье птицы сократилось на 18,0 %, поголовье свиней увеличилось на 55,1 %. Следствием сокращения поголовья сельскохозяйственных животных и птицы стало снижение объемов производства мяса. В январе – июне текущего года производство скота и птицы на убой (в живом весе) во всех категориях хозяйств сокращено на 6,3 % к уровню аналогичного периода прошлого года (до 65,6 тыс. тонн), при этом производство мяса крупного рогатого скота снизилось на 8,6 %, мяса птицы – на 25,8 %, производство мяса свиней увеличилось на 4,3 %. Наибольшее влияние на сокращение объемов производства скота и птицы в первом полугодии текущего года оказала деятельность сельскохозяйственных организаций (удельный вес 48,7 %). Несмотря на 13-процентный рост производства мяса свиней объем производства скота и птицы в этой категории хозяйств сократился на 12,4 % (до 29,1 тыс. тонн). Значительно (на 28,1 %) снижено производство мяса птицы сельскохозяйственными организациями, что связано с прекращением производства ООО АПК «Сибирская Губерния» в Березовском районе края и ООО ПФ «Индюшкино» в Сухобузимском районе на фоне ухудшения финансового состояния предприятий. Несмотря на снижение поголовья коров (на 0,8 %) производство молока в хозяйствах всех категорий увеличилось на 2,8 % (до 352,9 тыс. тонн) за счет роста продуктивности животных в сельскохозяйственных организациях. В первом полугодии 2015 года надои молока на одну корову в сельскохозяйственных организациях на 8,4 % превысили показатели аналогичного периода предыдущего года и достигли 2 699 кг (январь – июнь 2014 года – 2 488 кг). Производство яиц по итогам первого полугодия 2015 года выросло на 8,1 % (до 427,6 млн штук). Яйценоскость кур-несушек в сельскохозяйственных организациях увеличилась на 10,8 % – до 164 яиц (январь – июнь 2014 года – 148 яиц). Среди регионов Сибирского федерального округа по итогам шести месяцев текущего года по производству скота и птицы на убой (в живом весе) край занял четвертое место, молока – второе место, яиц – пятое место. В рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия продолжается строительство, реконструкция и модернизация животноводческих объектов в ЗАО «Назаровское» Назаровского района, ООО «Мана» Абанского района, ЗАО «Сибирь» Балахтинского района, ЗАО «Светлолобовское» Новоселовского района, ЗАО «Птицефабрика «Заря» Емельяновского района и других организациях отрасли. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем производства сельскохозяйственной продукции в хозяйствах всех категорий - РАЗДЕЛ А-01.2: Животноводство Индекс производства Индекс-дефлятор цен Производство скота и птицы на убой (в живом весе) Производство молока Производство яиц Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 55 307,5 47 568,1 -14,0 % % % 102,9 120,5 100,7 115,2 -2,2* -5,3* тыс. тонн 233,3 189,8 -18,6 % тыс. тонн млн штук 714,2 871,6 733,5 799,0 +2,7 % -8,3 % * процентных пунктов Снижение отраслевого индекса производства по оценке текущего года относительно прогнозной величины связано с прекращением производства птицы в ООО АПК «Сибирская Губерния» и ООО ПФ «Индюшкино». По этой же причине снижена оценка производства скота и птицы на убой (в живом весе). Снижение оценки показателя по производству яиц обусловлено перепрофилированием производственных мощностей ОАО «Шушенская птицефабрика» с мясояичного направления на производство мяса бройлеров. Индекс-дефлятор цен на продукцию животноводства скорректирован в соответствии со сложившейся динамикой цен на продукцию животноводства в условиях сохранения в текущем году продовольственной инфляции, обусловленной введением в августе 2014 года ограничений на импорт отдельных продовольственных товаров. Изменение значений индекса-дефлятора цен и индекса производства обусловило необходимость корректировки объема производства продукции животноводства в денежном выражении. Строительство Объем работ, выполненных Объем работ в строительстве, организациями края по виду в сопоставимых ценах, % к предыдущему году Край – 100,0 % экономической деятельности Россия – 93,0 % СФО – 89,9 % Ввод жилья, в % к предыдущему году «Строительство», в январе – Россия – 115,3 % СФО – 125,0 % Край – 131,7 % июне 2015 года составил 56,9 млрд рублей и в сопоставимых ценах сохранился на уровне прошлого года – 100,0 % к январю – июню 2014 года. Объем работ в строительстве обеспечен преимущественно реализацией крупных инвестиционных проектов в сфере освоения нефтегазовых ресурсов и строительством нефтепровода «КуюмбаТайшет». Объем строительных работ в Эвенкийском муниципальном районе в отчетном периоде увеличился в 2,4 раза. По итогам первого полугодия текущего года край сохранил лидерство в Сибирском федеральном округе по объему работ, выполненных по виду деятельности «Строительство». Удельный вес красноярских строителей в общем объеме Сибирского федерального округа составил 25,5 %. В первом полугодии текущего года Лидеры по вводу жилья, тыс. кв. метров строительным комплексом края введено 531,1 тыс. кв. метров жилья, что на 31,7 % превысило 1 г. Красноярск 241,4 показатели соответствующего периода 2014 2 р-он Емельяновский 57,8 3 г. Минусинск 39,1 года. 4 г. Сосновоборск 28,3 Среди регионов Сибирского Федерального 5 р-он Березовский 21,0 округа по объему ввода жилья Красноярский 18,1 край поднялся на одну строку и занял второе 6 г. Ачинск 7 р-он Курагинский 11,5 место после Новосибирской области. В крае 8 р-н Минусинский 7,2 растут объемы малоэтажного строительства. По 9 р-н Шушенский 6,5 оперативным данным ввод общей площади 10 г. Канск 6,5 малоэтажного жилья в январе – июне 2015 года составил 300,4 тыс. кв. метров, или 56,6 % от общего объема введенного жилья (в январе – июне 2014 года – 192,2 тыс. кв. метров, 47,2 % от общего ввода жилья). Населением за счет собственных и заёмных средств построено 261,1 тыс. кв. метров общей площади жилых домов (49,2 % общего объема жилья), что на 35,6 % больше показателейза январь – июнь 2014 года. Наиболее активно индивидуальное жилищное строительство осуществлялось в Емельяновском (56,8 тыс. кв. метров), Березовском (18,6 тыс. кв. метров), Курагинском районах (10,5 тыс. кв. метров), городах Красноярске (33,7 тыс. кв. метров) и Минусинске (28,3 тыс. кв. метров). Две трети общей площади жилищного строительства в крае введено на территории шести муниципальных образований – в Красноярске, Минусинске, Сосновоборске, Ачинске, Емельяновском и Березовском районах. Лидером по вводу жилья в крае является г. Красноярск (удельный вес – 45,4 %), в январе – июне текущего года ввод жилья по г. Красноярску составил 241,4 тыс. кв. метров, или 139,1 % к соответствующему периоду прошлого года. Ввод жилья по остальным территориям края составил 289,7 тыс. кв. метров и увеличился на 25,7 % к январю – июню 2014 года. Во II квартале 2015 года на рынке жилья отмечено снижение цен по отношению к уровню, сложившемуся на конец прошлого года – индекс цен на первичном рынке составил 99,9 %, на вторичном – 96,4 %. Средняя цена одного квадратного метра общей площади жилья в крае на конец второго квартала 2015 года составила 56 305 рублей на первичном и 48 360 рублей на вторичном рынке жилья. Цена на первичном рынке жилья в крае выше, чем в среднем по России (52 190,5 рублей) и Сибирскому федеральному Средняя цена 1 кв. метра жилья округу (48 917,5 рублей). Цена на на конец II квартала 2015 года, тыс. рублей вторичном рынке жилья, наоборот, ниже перв. втор. среднероссийской (58 310,5 рублей) и рынок рынок окружной (50 336,8 рубля). Россия 52,2 58,3 В соответствии с утверждённой Сибирский 48,9 50,3 государственной программой «Создание федеральный округ 40,8 43,0 условий для обеспечения доступным Республика Алтай 40,3 46,8 и комфортным жильём граждан Республика Бурятия Республика Тыва 43,7 50,5 Красноярского края» на 2014–2017 годы в Республика Хакасия 43,7 46,8 текущем году реализуется комплекс мер, Алтайский край 44,6 45,3 направленный на повышение доступности Забайкальский край 53,9 50,7 жилья и улучшение жилищных условий Красноярский край 56,3 48,4 Иркутская область граждан края. 48,4 43,6 Кемеровская область 39,8 42,5 Подпрограммой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда Новосибирская 49,1 57,4 область в Красноярском крае» на 2014–2017 годы Омская область 43,0 45,5 предусмотрено выделение субсидий Томская область 47,8 50,0 бюджетам муниципальных образований на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда. По состоянию на 01.07.2015 в рамках подпрограммы переселено 102 человека из аварийного жилищного фонда общей площадью 1 370 кв. метров. Подпрограммой «Улучшение жилищных условий отдельных категорий граждан, проживающих на территории Красноярского края» на 2014–2017 годы предусмотрено предоставление социальных выплат для улучшения жилищных условий работникам муниципальных учреждений отраслей бюджетной сферы, участникам ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф, гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. В первом полугодии 2015 года на предоставление социальных выплат на приобретение жилья гражданам, проживающим в г. Норильске и г. Дудинке, в целях переселения в районы с благоприятными природноклиматическими условиями выдано 109 свидетельств на общую сумму 172,6 млн рублей (в течение 2015 года запланировано переселить 600 семей). Социальные выплаты на приобретение жилья гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера, предоставлены 33 участникам на сумму 50,6 млн рублей (годовой план – 30 семей). В рамках выполнения обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством, за счет средств федерального бюджета в первом полугодии 2015 года выдан 291 государственный жилищный сертификат на сумму 532,4 млн рублей. В июне 2015 года в подпрограмму было внесено дополнительное мероприятие «Субсидия Красноярскому фонду жилищного строительства на строительство жилых домов с целью обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате пожара 12 апреля 2015 года» (в редакции постановления Правительства края от 18.06.2015 № 303-п). В рамках данного мероприятия предусмотрено финансирование в объеме 55,5 млн рублей на строительство 29 одноквартирных жилых домов. Субсидия Красноярскому фонду жилищного строительства была перечислена в июне 2015 года в полном объеме. В 2015 году в Красноярском крае начала действовать федеральная программа «Жилье для российской семьи» для обеспечения комфортным и доступным жильём определённых категорий граждан. В рамках программы до 2017 года на территории края планируется построить 480 тыс. кв. метров жилья экономического класса по цене, не превышающей 35 тыс. рублей за 1 кв. метр. В текущем году в г. Красноярске начато строительство трех домов на территории будущего жилого массива «Нанжуль-Солнечный», первая очередь проекта составит 66,9 тыс. кв. метров жилья. Кроме г. Красноярска в регионе жилые дома экономкласса будут строить в городах Канске, Минусинске, Лесосибирске, Железногорске и Емельяновском районе. В 2015 году Красноярским краевым фондом жилищного строительства планируется выдать 577 ипотечных жилищных кредитов на сумму 866,7 млрд рублей. За 6 месяцев текущего года: выдано 37 ипотечных кредитов на сумму 56,4 млн рублей; принято положительное решение по 52 заявлениям граждан о направлении средств материнского капитала в жилищную сферу на сумму 21,8 млн рублей. В соответствии с Перечнем строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета, в 2015 году осуществляется проектирование и строительство 94 объектов. В текущем году планируется ввести в эксплуатацию 44 объекта. В первом полугодии введены в эксплуатацию: школа на 115 учащихся в с. Большая Иня, Минусинского района; средняя общеобразовательная школа на 150 учащихся в п. Ессей, Эвенкийского муниципального района; детский сад на 95 мест в г. Боготоле; детский сад на 190 мест в г. Минусинске; детский сад на 190 мест в г. Канске. По оценке в 2015 году объем работ в строительстве составит 130,2 млрд рублей или 93,5 % к предыдущему году. Объем ввода жилых домов по итогам 2015 года ожидается на уровне прошлого года – 1200 тыс. кв. метров. Ожидаемое снижение объема работ в строительстве в текущем году обусловлено снижением инвестиций в строительство на фоне уменьшения объемов кредитования организаций и населения на приобретение жилья. Так, в первом полугодии текущего года отмечено уменьшение объема ипотечного кредитования и повышение ставок по ипотечным кредитам. По данным ЦБ РФ за январь – июнь 2015 года выдано 6 498 ипотечных жилищных кредитов на сумму 9,8 млрд рублей (средневзвешенная ставка 13,17 %), что составляет 54,5 % и 49,9 % соответственно к январю – июню 2014 года (в январе – июне 2014 года средневзвешенная ставка – 12,37 %). В области долевого строительства по итогам января – июня 2015 года отмечено уменьшение количества заключенных договоров долевого участия по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. В текущем году строительные организации края преимущественно завершают работы на ранее начатых объектах жилищного строительства. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами РАЗДЕЛ F: Строительство Индекс физического объема работ Индекс-дефлятор цен Ввод в эксплуатацию жилых домов за счет всех источников финансирования Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млрд рублей 146,8 138,2 -5,9 % % 97,5 99,2 +1,7* % тыс. кв. метров общей площади 106,4 106,4 0 1 215,0 1 200,0 -1,2 % Наименование показателей Темп роста Единица измерения % Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза 105,6 100,0 -5,6* * процентных пунктов Снижение объема работ, выполненных в строительстве, обусловлено уменьшением фактического значения в базовом 2014 году относительно оценки (оценка – 141,5 млрд руб., факт – 130,9 млрд руб.). Индекс физического объема в строительстве скорректирован в соответствии с наблюдаемой по итогам полугодия инвестиционной активностью в сфере освоения нефтегазовых ресурсов. Оценка показателя ввода в эксплуатацию жилых домов снижена относительно прогнозной величины с учетом уменьшения объемов банковского кредитования и повышения ставок по ипотечным кредитам. Транспорт, связь и информатизация Транспорт Показатели деятельности предприятий в сфере транспорта в первом полугодии текущего года характеризуют снижение спроса на транспортные услуги со стороны организаций и населения. Объем услуг транспорта, оказанных организациями всех видов деятельности, в январе – июне 2015 года сложился незначительно выше уровня соответствующего периода прошлого года (101,7 % в действующих ценах) и составил 57,9 млрд рублей. По данным Краснояскстата, которые в текущем году формируются без учета сведений по перевозочной деятельности железнодорожного транспорта, объем перевозок грузов транспортом в первом полугодии текущего года снизился относительно января – июня прошлого года на 16,5 % и составил 26,3 млн тонн. Основной причиной снижения объема перевезённых грузов послужило снижение перевозок автомобильным транспортом на 17,4 %, перевезено 25,1 млн тонн грузов (статотчетность сформирована по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, средняя численность работников которых превышает 15 человек). Снижение показателя в текущем году отмечается в связи со снижением экономической активности в крае, в том числе в секторе промышленного производства. Перевозки грузов внутренним водным транспортом за январь – июнь 2015 года увеличились на 5,5 %, перевезено 1,2 млн тонн грузов, воздушным транспортом – снизились на 10,4 %, перевезено 5,6 тыс. тонн. С начала года индекс тарифов на грузовые перевозки (по всем видам транспорта) составил 114,5 % (июнь 2015 года по отношению к декабрю предыдущего года). Основное влияние на увеличение тарифов на грузовые перевозки оказал рост тарифов на услуги по перевозке грузов железнодорожным транспортом (114,6 %). Темпы роста тарифов на грузовые перевозки по другим видам транспорта составили: по воздушному транспорту – 107,5 %, автомобильному – 103,0 %, по внутреннему водному транспорту – 110,1 %. Количество перевезенных пассажиров транспортом (пассажирским транспортом общего пользования) в январе – июне 2015 года сократилось на 4,4 % относительно соответствующего периода 2014 года и составило 118,6 млн человек. В разрезе видов транспорта снизились перевозки автомобильным транспортом (95,5 %, перевезено 117,7 млн человек) и воздушным (87,7 %, перевезено 0,6 млн человек). По перевозке пассажиров внутренним водным транспортом отмечается существенный рост (161,5 % , перевезено 0,28 млн человек) в связи с включением в текущем году в отчетность объемов перевозок пассажиров паромными переправами в Енисейском и Мотыгинском районах по данным ОАО «Пассажирречтранс», ранее данные перевозки не отражались в статотчетности). В среднем тарифы на услуги пассажирского транспорта в июне 2015 года выросли на 9,2 % по сравнению с декабрём 2014 года. Проезд железнодорожным транспортом подорожал на 22,4 % (в поездах дальнего следования – на 22,7 %, в пригородных поездах на 10,3 %), в городском автомобильном транспорте – на 0,1 %. Тарифы на проезд в городском электрическом транспорте сохранился на уровне первого полугодия 2014 года. Полет в салоне экономического класса самолёта стал дороже на 11,4 %. Учитывая сезонность выполнения дорожных работ в сфере дорожного строительства, в отчетном периоде основным направлением стало содержание сети автомобильных дорог края и искусственных сооружений. В результате проведённой работы были обеспечены транспортноэксплуатационные характеристики на сети автомобильных дорог общего пользования регионального значения, на улично-дорожной сети населённых пунктов края, а также обеспечен проезд автотранспорта по сети автомобильных дорог сезонного действия (автозимники). В текущем году ведён в эксплуатацию после реконструкции мостовой переход через р. Коза на автомобильной дороге Кошурниково – Щетинкино – Чистые Ключи в Курагинском районе. Введены после ремонта мостовые переходы через: ручей на автомобильной дороге Почет – Шивера в Абанском районе; р. Таловка на автомобильной дороге «Байкал» – Кедровый в Козульском районе; ручей на автомобильной дороге «363 км автодороги «Саяны» – В. Есауловка – Белогорка» в Манском районе; р. Кувай на автомобильной дороге Орешное – Колбинский – Анастасьево в Манском районе; р. Машуковка на автомобильной дороге Рыбное – Устье в Мотыгинском районе. Продолжена реализация проекта строительства четвертого автодорожного мостового перехода через р. Енисей в г. Красноярске, а также реконструкция участка автомобильной дороги Красноярск – Железногорск. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем услуг транспорта, оказанных крупными и средними организациями всех видов деятельности в действующих ценах Объем перевезённых (отправленных) грузов всеми видами транспорта Количество перевезённых (отправленных) пассажиров всеми видами транспорта Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 128 802,3 139 344,4 +8,2 % млн тонн 138,7 154,9 +11,7 % млн человек 425,1 408,2 -4,0 % * процентных пунктов Показатели по прогнозу и оценке 2015 года сформированы по всем видам транспорта, включая железнодорожный, на основе данных предприятий. Увеличение объема услуг транспорта в 2015 году относительно прогнозного значения обусловлено повышением ожидаемых показателей по объему перевезенных грузов железнодорожным транспортом в связи с увеличением добычи угля, увеличения объемов производства нефтепродуктов. Кроме того, повлияло изменение индексов тарифов на услуги транспорта: на грузовые перевозки по прогнозу 2015 года индекс тарифов составлял 106,0 %, по оценке – 117,4 %, индекс тарифов на пассажирские перевозки по прогнозу 2015 года составлял 105,7 %, оценка – 111,5 %. Уточнение объема перевезенных пассажиров обусловлено снижением спроса населения на транспортные услуги в условиях снижения денежных доходов населения. Связь и информатизация Телекоммуникационный комплекс является одним из наиболее динамично развивающихся секторов экономики края. На территории края осуществляют деятельность 280 операторов по предоставлению различных услуг связи. Развитие отрасли связано как с приходом на краевой рынок новых компаний, так и с активной позицией государства в реформировании отрасли. В первом полугодии 2015 года оказано услуг связи на сумму 13,8 млрд рублей, что составило 98,8 % к январю – июню 2014 года в действующих ценах. Основную долю (около 90 %) в общем объеме услуг связи составляют услуги электросвязи. Их объем в отчетном периоде снизился на 0,7 % и составил 12,5 млрд рублей. Объем услуг почтовой и курьерской связи снизился на 6,2 % и составил 1,3 млрд рублей. По сравнению с декабрём прошлого года тарифы на услуги связи в крае увеличились на 1,2 %. Среди наблюдаемых услуг связи отмечено увеличение тарифов на услуги почтовой связи на 13,3 %, услуги электросвязи – на 1,1 %. Основной объем услуг связи предоставляется населению – по итогам полугодия эта сумма составила 10,3 млрд рублей, или 74,6 % в общем объеме услуг связи. Несмотря на развитие отрасли, в ряде случаев инфраструктура связи является недостаточной для оказания услуг, отвечающих современным требованиям. Особенности края, а именно протяжённая территория с разнообразным рельефом и климатом, высокая доля труднодоступных зон обуславливают разный уровень проникновения услуг связи. Большим спросом на рынке телекоммуникационных услуг пользуется подвижная радиотелефонная связь. Количество базовых станций составляет 6 645 штук, количество абонентов – 4,8 млн человек. Мобильная связь присутствует во всех крупных и средних населённых пунктах края, на дорогах федерального значения. Перспективные планы направлены на строительство сетей третьего поколения (3G) в небольших населённых пунктах, отдалённых районах, а также на улучшение качества покрытия связи вдоль федеральных и краевых дорог. В рамках развития электронного правительства региона создана региональная система межведомственного электронного взаимодействия (далее – РСМЭВ), получившая название Государственная информационная система «Енисей – Государственные услуги» («Енисей-ГУ»), которая с 01.07.2012 работает в режиме постоянной эксплуатации. Данная технология предусматривает предоставление услуг доступа к сети Интернет и услуг телефонной связи. Доступ в РСМЭВ и другие государственные информационные системы осуществляется через сеть терминалов электронного правительства – информационных киосков или инфоматов. Всего в крае установлено 587 таких устройств, из них 113 в 2015 году. Общественные пункты с бесплатным доступом к государственным услугам создаются в нерентабельных с точки зрения операторов связи населённых пунктах (с числом жителей от 200 человек). Инфоматы электронного правительства устанавливаются в самых посещаемых общественных местах – администрациях, сельсоветах, отделах социального обслуживания населения, клубах и библиотеках. С помощью терминалов жители края могут беспрепятственно пользоваться федеральным и краевым порталами государственных услуг. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем услуг связи – всего Темп роста объема услуг связи в сопоставимых ценах Единица измерения млн рублей Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза 30 022,4 30355,0 +1,1 % % 102,3 101,2 -1,1* * процентных пунктов Снижение темпа роста объема услуг связи в сопоставимых ценах по оценке 2015 года по сравнению с прогнозируемым значением обусловлено ожидаемой в текущем году стабилизацией спроса на услуги связи со стороны населения. Жилищно-коммунальное хозяйство В 2015 году приоритетными задачами в отрасли выступают развитие, модернизация и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда, обеспечение доступности предоставляемых коммунальных услуг, повышение энергосбережения и энергоэффективности. Комплекс мероприятий по основным направлениям осуществляется в соответствии с утверждённой государственной программой «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального хозяйства и повышение энергетической эффективности» на 2014–2017 годы. В рамках подпрограммы «Модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Красноярского края» на 2014–2017 годы реализуются неотложные мероприятия по повышению эксплуатационной надёжности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края. В 2015 году за счет средств краевого бюджета планируется заменить более 60 км инженерных сетей, отремонтировать 13 водонапорных башен, 10 скважинных водозаборов, 28 котельных (с заменой и ремонтом котлов). По состоянию на 01.07.2015 на территориях муниципальных образований края проходила процедура аукционов по выбору подрядных организаций на выполнение неотложных мероприятий по повышению эксплуатационной надёжности объектов коммунальной инфраструктуры муниципальных образований края. Финансирование в первом полугодии 2015 года было направлено на погашение кредиторской задолженности по выполненным и принятым в 2014 году работам. В рамках реализации подпрограммы «Чистая вода Красноярского края» на 2014–2016 годы предусмотрены субсидии бюджетам муниципальных образований края на строительство, реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод. В текущем году планируется: продолжить работы на объекте «Система забора, подготовки и подачи воды в сеть хозяйственно-питьевого и противопожарного водоснабжения г. Игарки, Туруханский муниципальный район»; провести реконструкцию блока воздуходувок городских очистных сооружений в г. Назарове; продолжить строительство водозаборных сооружений и водопроводных сетей в с. Абалаково в Енисейском районе (II этап); начать выполнение работ на объекте «Реконструкция системы водоснабжения «Канского группового водопровода» (I очередь: насосная станция и водовод в с. Анцирь Канского района)». По состоянию на 01.07.2015 министерством строительства и жилищнокоммунального хозяйства Красноярского края подготовлено постановление Правительства края о распределении субсидий муниципальным образованиям. Реализация мероприятий подпрограммы запланирована на второе полугодие 2015 года. Из федерального бюджета на 2015 год получено дополнительное финансирование в размере 11,6 млн рублей. В рамках реализации подпрограммы «Развитие объектов социальной сферы, капитальный ремонт объектов коммунальной инфраструктуры и жилищного фонда муниципальных образований г. Норильск и Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район на 2014–2020 годы» продолжены работы по модернизации и капитальному ремонту объектов инженерной инфраструктуры, ремонту зданий перспективного жилищного фонда, сносу аварийных и ветхих строений в г. Норильске. В текущем году запланирован ремонт 2 722 погонных метров инженерных сетей, а также комплексный капитальный ремонт одного многоквартирного дома, укрепление фундаментов шести зданий, ремонт 97 квартир. В 2015 году в целях обеспечения доступности коммунальных услуг в соответствии с федеральным законодательством продолжено ограничение роста платы населения за коммунальные услуги предельными (максимальными) индексами изменения платы граждан за коммунальные услуги. Предельные индексы устанавливаются на основании утверждённых Правительством Российской Федерации индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъекту Российской Федерации. Согласно указу Губернатора Красноярского края от 26.12.2014 № 296-уг утверждены следующие предельные максимальные индексы изменения вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях края: с 01.01.2015 по 30.06.2015 – 0 %; с 01.07.2015 по 31.12.2015 – 8,9 %. На 2015 год в краевом бюджете предусмотрено 5,1 млрд рублей на реализацию мероприятий по ограничению роста платы граждан за коммунальные услуги. Начиная с 2015 года, капитальный ремонт многоквартирных домов проводится в рамках утверждённой региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов в Красноярском крае. По оценке в 2015 году расходы на капитальный ремонт жилищного фонда составят 536,6 млн рублей, общая площадь капитально отремонтированных жилых домов (отремонтированных помещений в квартирах) – 496,3 тыс. кв. метров. В краткосрочный план ремонта на 2015 год включено 137 домов в 24 муниципальных образованиях края, в том числе 41 дом в г. Красноярске. Сформированы реестры многоквартирных домов, в которых запланированы работы по ремонту кровли, систем отопления, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, лифтового оборудования, проведены конкурсные процедуры по выбору подрядных организаций на разработку проектно-сметной документации для проведения ремонтных работ. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Общая сумма доходов от реализации жилищнокоммунальных услуг, предоставляемых всем категориям плательщиков (рассчитанная по экономически обоснованным тарифам) Темп роста доходов от реализации жилищнокоммунальных услуг, предоставляемых всем категориям плательщиков, в действующих ценах Общая площадь жилищного фонда (всех форм собственности) Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 116 599,8 132 473,9 +13,6 % % 107,4 107,8 +0,4* тыс. кв. метров 67 238,9 67 511,4 +0,4 % * процентных пунктов Увеличение доходов от реализации жилищно-коммунальных услуг обусловлено уточнением в большую сторону отчетных данных в базовом 2014 году, а также изменением индексов цен на платные услуги в 2015 году. Инвестиции Объем инвестиций в крае определяется, в первую очередь, реализацией крупных проектов. Объем инвестиций в основной капитал, На протяжении ряда лет в в сопоставимых ценах к предыдущему году крае реализовались крупные Россия – 94,6 % СФО – 94,1 % Край – 117,5 % инвестиционные проекты в области энергетики, добычи полезных ископаемых, металлургии, лесном комплексе, что оказало положительное влияние на ситуацию в экономике и позволяло сохранять высокий объем инвестиций. Так, за период с 2003 по 2012 годы объем инвестиций вырос более чем в 5 раз, ежегодные темпы прироста составляли от 10 до 41 %. С 2013 года наметилась тенденция сокращения объема инвестиций, что связано с выходом на завершающую стадию реализуемых крупных инвестиционных проектов – в основном, освоения Ванкорского месторождения, строительства Богучанской ГЭС в рамках федерального проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья». Тем не менее, в первом полугодии 2015 года полным кругом организаций края (включая досчеты на инвестиции, не наблюдаемые прямыми статистическими методами) использовано 169,5 млрд рублей инвестиций в основной капитал. В сопоставимой оценке это составило 117,5 % к январю – июню 2014 года. Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним организациям в первом полугодии текущего года составил 147,4 млрд рублей при темпе роста в сопоставимых ценах 117,5 %. Видовая структура инвестиций в основной капитал в первом полугодии текущего года сложилась следующим образом. В здания (кроме жилых) и сооружения было инвестировано 55,6 % средств, в машины, оборудование, транспортные средства, хозяйственный инвентарь – 27,4 %, в жилища – 5,5 %, удельный вес прочих инвестиций составил 11,5 %. За счет собственных средств было профинансировано 51 % инвестиций, за счет заёмных – 49 %. По сравнению с первым полугодием предыдущего года наблюдается увеличение доли привлечённых средств в структуре источников финансирования на 14,1 процентных пунктов. В структуре привлечённых источников большая часть приходится на кредиты банков и средства других организаций – 39 % и 30 % соответственно. Доля инвестиций за счет бюджетных средств составила 12 %, из них за счет краевого бюджета профинансировано около половины капиталовложений. Удельный вес средств вышестоящих организаций в структуре привлечённых источников составил 9,5 %. В отчетном периоде в крае сложилась следующая структура инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности (в разрезе крупных и средних организаций). Удельный вес промышленности в структуре инвестиций в основной капитал составил в январе – июне текущего года 63,3 %. Наибольший удельный вес (30,1 %) приходится на добычу полезных ископаемых (январь – июнь 2014 года – 27,3 % и второе место после обрабатывающих производств). Объем инвестиций в данный вид деятельности в первом полугодии текущего года составил 44,4 млрд рублей, или 137,7 % в сопоставимых ценах к январю – июню 2014 года. Положительная динамика индекса физического объема инвестиций по данному виду деятельности обусловлена увеличением объема финансовых средств, направленных на реализацию крупных инвестиционных проектов по освоению нефтегазовых месторождений юга Эвенкии, месторождений Ванкорской группы. Доля обрабатывающих производств в структуре инвестиций снизилась по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 1,4 процентных пункта и составила 26,1 %, в стоимостном выражении 38,4 млрд рублей (индекс физического объема в сопоставимой оценке - 112,5 % к январю – июню 2014 года). Металлургическое производство сформировало основной объем инвестиционных вложений обрабатывающих производств в отчетном периоде – 76 %, что в стоимостном выражении составляет 29,2 млрд рублей, темп роста в сопоставимых ценах – 138,8 % к уровню первого полугодия предыдущего года. Положительная динамика показателя обусловлена реализацией ряда крупных инвестиционных проектов по модернизации и развитию предприятий металлургического комплекса: инвестиционная программа ПАО «ГМК «Норильский никель» предусматривает реконструкцию рудников, обогатительных фабрик, Медного и Надеждинского заводов, а также закрытие устаревшего никелевого производства в г. Норильске. Общий объем инвестиций планируется в размере 109 млрд рублей; в рамках инвестиционного проекта «Комплексное развитие Нижнего Приангарья» в текущем году завершается строительство объектов первого пускового комплекса Богучанского алюминиевого завода; проекты реконструкции производства осуществляются в ОАО «РУСАЛ Красноярск», ОАО «Красцветмет», ООО «КРАМЗ», ООО «ЛМЗ «СКАД». В первом полугодии текущего года на территории Красноярского края продолжалась реализация инвестиционных проектов в области деревообработки, осуществлен ввод новых мощностей. Удельный вес данного вида деятельности в структуре инвестиций снизился до 1,1 % против 1,2 % в январе – июне 2014 года, объем инвестиций составил 1,6 млрд рублей, темп роста в сопоставимых ценах – 164,5 %. На территории Красноярского края реализуются приоритетные инвестиционные проекты в области освоения лесов, в том числе: ООО «Сиблес Проект» инвестирует в создание и модернизацию производственных комплексов по глубокой переработке леса. Завод по производству пиломатериалов был запущен в п. Верхнепашино в третьем квартале 2014 года, в мае текущего года началось строительство второй очереди производства на площадке в г. Сосновоборске; ЗАО «Краслесинвест» вложило 66 % от планового объема инвестиций (18,1 млрд рублей) в проект по созданию лесопромышленного комплекса в Богучанском районе. Запуск линии производства сырых пиломатериалов планируется осуществить в начале 2016 года, линии производства сухих пиломатериалов – в третьем квартале 2016 года; В крае продолжается реализация ряда крупных инвестиционных проектов по модернизации и развитию действующих предприятий обрабатывающих производств. ОАО «Ачинский НПЗ ВНК» реализует масштабную модернизацию, направленную на увеличение глубины переработки нефти и рост объемов производства светлых нефтепродуктов. Проведение мероприятий по модернизации производства сместилось по срокам в результате аварии на нефтеперерабатывающем заводе в июне 2014 года. Ввод в эксплуатацию комплекса по производству нефтяного кокса планируется в конце текущего года, комплекса гидрокрекинга – в 2016 году. В рамках Федеральной космической программы России на 2006–2015 годы, Федеральной целевой программы «Глобальная навигационная система» осуществляется техническое перевооружение АО «ИСС». Объем инвестиций на первом этапе строительства (с 2013 по 2016 годы) составляет 6,6 млрд рублей, на втором этапе (до 2020 года) – 6 млрд рублей. В первом полугодии 2015 года предприятием освоено 947,2 млн рублей. Реконструкция и техническое перевооружение для подготовки серийного производства изделий спутниковой связи комплекса «Я» осуществляется АО «НПП «Радиосвязь» в рамках Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012–2020 годы». За первое полугодие 2015 года освоено 11,2 млн рублей. Реконструкция и техническое перевооружение опытного производства осуществляется в АО ЦКБ «Геофизика» в рамках Федеральной целевой программы «Развитие оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации на 2011–2020 годы». ФГУП «ГХК» продолжает строительство «сухого хранилища». Пуск второй и третьей очередей «сухого» хранилища планируется осуществить во второй половине текущего года. Удельный вес инвестиций в производство электроэнергии, газа и воды составил 7,1 % общего объема инвестиций (в первом полугодии 2014 года – 13,4 %). Объем инвестиций в энергетику в первом полугодии текущего года составил 10,4 млрд рублей, или 61,4 % в сопоставимых ценах к январю – июню 2014 года. Отрицательная динамика обусловлена завершением строительства Богучанской ГЭС и объектов схемы выдачи мощности станции. В завершающей стадии находится проект строительства третьего энергоблока Березовской ГРЭС. На долю транспорта и связи в отчетном периоде приходится 16,9 % инвестиций, на долю строительства – 0,5 % (в первом полугодии 2014 года – 13 % и 0,8 % соответственно). В конце 2013 года в крае началось строительство магистрального нефтепровода «Куюмба – Тайшет». В первом полугодии текущего года завершена основная часть строительно-монтажных работ по укладке нефтепровода. До конца 2016 года планируется создание объектов электроснабжения. ОАО «РЖД» осуществляет строительство вторых путей на участке Междуреченск – Тайшет в целях повышения пропускной способности участка для организации вывоза грузов с планируемой железнодорожной линии Кызыл – Курагино, а также реконструкцию существующего железнодорожного участка Решоты – Карабула для обеспечения перевозок грузов строящейся железнодорожной линии Карабула – Ярки. В текущем году продолжается строительство четвертого автодорожного моста через реку Енисей в г. Красноярске. Удельный вес инвестиций в сельское хозяйство, охоту и лесное хозяйство в структуре инвестиций составил 1,8 % (в первом полугодии 2014 года – 2 %). Объем инвестиций в первом полугодии текущего года составил 2,6 млрд рублей, или 105,2 % в сопоставимых ценах к январю – июню 2014 года. В отчетном периоде продолжалось строительство, реконструкция и модернизация животноводческих объектов в скотоводстве (ООО «Мана», ЗАО «Светлолобовское»), свиноводстве (ЗАО «Назаровское», ООО «Объединение АгроЭлита», ЗАО «Свинокомплекс «Красноярский») и птицеводстве (ЗАО «Птицефабрика «Заря», ООО «Шарыповский Агропромышленный комплекс»). В связи с осуществлением геологоразведочных, геофизических работ, а также воспроизводства минерально-сырьевой базы наблюдается значительный рост капитальных вложений по виду деятельности «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» – 142,9 % к январю – июню 2014 года. Удельный вес данного вида деятельности в структуре инвестиций составил 14,3 % (в январе – июне 2014 года – 9,5 %. Объем инвестиций достиг в первом полугодии текущего года 21,1 млрд рублей. Удельный вес здравоохранения в структуре инвестиций снизился до 0,5 % (январь – июнь 2014 года – 2,0 %). Доля образования осталась неизменной и составила 0,9 % при одновременном росте в стоимостном выражении на 22,4 % в сопоставимых ценах к аналогичному периоду прошлого года. В части строительства и реконструкции объектов здравоохранения Красноярского края в первом полугодии 2015 года проведен ряд мероприятий: в феврале 2014 года завершены работы и введены в эксплуатацию корпуса первого этапа объекта «Реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске». Продолжаются работы второго этапа по реконструкции радиологического корпуса и строительству трех корпусов (поликлиники, пищеблока, патологоанатомического корпуса); осуществляется строительство перинатальных центров в г. Ачинске и г. Норильске; завершаются строительно-монтажные работы поликлиники на 600 посещений в смену в п. Курагино Курагинского района, объект оснащается медицинским и технологическим оборудованием. На территории края осуществляется строительство дошкольных образовательных учреждений. В 2015 году будут введены в эксплуатацию 4 новые школы на 1 380 мест, продолжается строительство школы на 165 учащихся с вводом в эксплуатацию в 2016 году. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования Темп роста объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах Индекс-дефлятор цен инвестиций в основной капитал Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 336 722,5 397 133,8 +17,9 % % 92,8 104,7 +11,9* % 102,7 110,1 +7,4* * процентных пунктов Оценка 2015 года скорректирована с учетом отраслевых программ, сформированных на базе информации, представленной предприятиями, а также динамики, наблюдаемой в первом полугодии текущего года. Положительная динамика обусловлена, прежде всего, ростом инвестиционной активности предприятий, осуществляющих освоение нефтегазовых месторождений края, а также реализацией крупных инвестиционных проектов в сфере металлургии и транспорта. Индекс-дефлятор приведён в соответствие со сценарными условиями развития экономики, разработанными Минэкономразвития России. Развитие малого предпринимательства В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» к субъектам малого предпринимательства относятся юридические лица (потребительские кооперативы и коммерческие организации за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также индивидуальные предприниматели. Малые формы хозяйствования играют важную роль в социальноэкономическом развитии края. Являясь полноправными субъектами рыночных отношений, они вносят существенный вклад в обеспечение населения товарами, услугами, способствуют повышению занятости, стимулируют развитие территорий, в особенности сельских. Развитие малого и среднего предпринимательства способствует повышению качества жизни населения. Статистические данные, характеризующие социально-экономическое состояние малого бизнеса с учетом деятельности микропредприятий, выходят с годовой периодичностью, в этой связи в разделе представлены данные по малым предприятиям без учёта микропредприятий. По информации Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю в январе – июне текущего года отмечены следующие изменения основных показателей деятельности малых предприятий. По итогам первого полугодия текущего года количество малых предприятий уменьшилось на 3,6 % и составило 4 501 единицу (на 01.07.2014 – 4 671). Общая средняя численность работников списочного состава снизилась 6,8 %, или до 125,1 тыс. человек (на 01.07.2014 – 138,9 тыс. человек). Среднемесячная заработная плата работников малых предприятий увеличилась относительно первого полугодия предыдущего года на 5,4 % и достигла 19 887,1 рубля. Оборот малых предприятий снизился на 2,1 % до уровня 119,7 млрд рублей, объем инвестиций в основной капитал увеличился на 1,1 % и составил 3,4 млрд рублей. По состоянию на 01.07.2015 количество средних предприятий в крае составило 353. Средняя численность работников по средним предприятиям в первом полугодии 2015 года достигла 29,2 тыс. человек (темп роста к соответствующему периоду прошлого года – 102,3 %). За январь – июнь 2015 года средняя заработная плата работников средних предприятий края увеличилась на 3,5 % и составила 26 270,1 рубля. Оборот средних предприятий Красноярского края в первом полугодии текущего года увеличился на 1,4 % и составил 40,1 млрд рублей. Число учтённых в Статистическом регистре хозяйствующих субъектов индивидуальных предпринимателей по состоянию на 01.07.2015 составило 70 978 человек. По сравнению с 01.07.2014 их число снизилось на 2,0 %, за 6 месяцев текущего года – на 0,1 % (на 960 человек), за весь 2014 год – на 0,8 % (за 2013 год – на 14,3 %). Сокращение числа индивидуальных предпринимателей обусловлено повышением в 2013 года величины страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также ухудшением экономической ситуации в целом по стране. Вследствие предпринимаемых мер, в 2016–2018 годах ожидается прекращение процесса снижения числа индивидуальных предпринимателей и постепенное их увеличение. В настоящий момент можно констатировать замедление темпа снижения числа индивидуальных предпринимателей. По итогам 2014 года в Красноярском крае насчитывалось 48 824 микропредприятий (2013 год – 48 820), среднесписочная численность работников списочного состава (без внешних совместителей) которых составляла 93,7 тыс. человек (2013 год – 92,9). Оборот микропредприятий в прошлом году достиг 180,2 млрд рублей (2013 год – 174,7), объем инвестиций в основной капитал (в части новых и приобретённых по импорту основных средств) – 5,3 млрд рублей (2013 год – 5,1). В Красноярском крае создана целостная система государственной поддержки малого и среднего бизнеса. Меры, направленные на создание благоприятных условий для развития предпринимательства на территории края, реализуются в рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» государственной программы Красноярского края «Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края». Реализация комплекса программных мероприятий направлена на устранение факторов, сдерживающих развитие предпринимательства: расслоение муниципальных образований края по уровню развития предпринимательства; ограниченный доступ к финансово-кредитным ресурсам; недостаточная развитость инфраструктуры поддержки и развития предпринимательства; высокий уровень административного вмешательства; дефицит квалифицированных кадров и доступных информационноконсультационных ресурсов. Объем финансирования программных мероприятий из краевого бюджета в 2014 году, с учетом оптимизации бюджета, составляет 100 млн рублей. Дополнительно на софинансирование мероприятий региональной программы развития предпринимательства по итогам конкурсного отбора, проводимого Минэкономразвития России, привлечены средства федерального бюджета в размере 261,9 млн рублей. Основным объектом инфраструктуры поддержки предпринимательства края является ОАО «Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса» (далее – Агентство). Задачей Агентства является обеспечение доступности получения предпринимателями финансовых, консультационных и образовательных услуг. Доступ к вышеперечисленным услугам обеспечивается, в том числе, посредством десяти представительств Агентства, расположенных в городах Красноярске, Железногорске, Канске, Зеленогорске, Назарове, Лесосибирске, Минусинске, Норильске, Кодинске, а также в с. Богучаны. В первом полугодии текущего года финансовая поддержка в виде грантов, микрозаймов и поручительств предоставлена 225 предпринимателям, которыми создано 122 новых рабочих места, привлечено 743 млн рублей инвестиций (в январе – июне 2014 года финансовую поддержку получили 143 предпринимателя, создали 132 новых рабочих места, привлекли 555 млн рублей инвестиций). На базе Агентства обеспечивается функционирование регионального Центра поддержки предпринимательства Красноярского края. Центром поддержки предпринимательства организовано обучение предпринимателей. В первом полугодии проведено 8 семинаров для малых и средних предприятий. Для развития экспортного потенциала предпринимателей края в 2013 году на базе Агентства созданы Центр поддержки экспортноориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства Красноярского края и Евро Инфо Консультационный (Корреспондентский) Центр – Красноярский край (далее – ЕИКЦ). Основной целью деятельности центров является поддержка ориентированных на экспорт малых и средних предприятий в выходе на внешние и межрегиональные рынки – поиск партнёров в Российской Федерации и за рубежом, организация бизнесмиссий и деловых переговоров, бирж контактов, проведение маркетинговых исследований. В первом полугодии 2015 года при посредничестве ЕИКЦ проведены две бизнес-миссии (в Китай и Казахстан). Организованы презентации экспозиций и участие представителей малого и среднего бизнеса в десяти выставках: Expo Mongolia (Монголия, Улан-Батор), «Шёлковый путь 2015» (Китай, Урумчи), Выставка DOMOTEX (Ганновер, Германия), CICEME-2015 (Пекин, Китай), Российско-Китайский форум 2015 «Большие возможности малого и среднего бизнеса» (Пекин, Китай), BITE (Пекин, Китай), SibBuild 2015 (г. Новосибирск), Коттедж. Загородный дом. Недвижимость 2015 (г. Хабаровск), MosBuild 2015 (г. Москва), Технопром 2015 (г. Новосибирск). Проведено 5 семинаров по различной тематике: «Исследование международного рынка за рабочим столом», «Оптимизация транспортной составляющей во внешнеэкономической сделке», «Антикризис – 2015: стратегия и тактика ведения международного бизнеса», Семинар-тренинг «Условия ведения переговоров с иностранными партнёрами», семинар по особенностям ведения бизнеса со странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Общее количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших в первом полугодии 2015 года поддержку при выходе на внешние рынки, составляет 105. В рамках подпрограммы «Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае» муниципальным образованиям края предоставляются субсидии на развитие малого и среднего предпринимательства. В 2015 году на субсидии бюджетам муниципальных образований края предусмотрено 74,0 млн рублей (74,0 % от годового объема финансирования подпрограммы). Кроме того, на данные цели привлечено 200 млн рублей за счет средств федерального бюджета. В первом полугодии 2015 года органами местного самоуправления за счет средств местного бюджета было поддержано 14 субъектов малого предпринимательства на сумму 2,2 млн рублей. В крае функционирует информационно-консультационная система поддержки предпринимательства (www.smb24.ru, http://rcpp24.smb24.ru, http://gov.smb24.ru, www.bikr.ru, 100 информационно-правовых центров), а также специализированный интернет-портал внешнеэкономической деятельности Красноярского края (www.ved24.info). Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Количество организаций малого бизнеса, включая микропредприятия Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза единиц 55 243 53 661 -2,9 % Наименование показателей Оборот организаций малого бизнеса, включая микропредприятия Среднесписочная численность работников организаций малого бизнеса, включая микропредприятия Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млрд рублей 455,5 460,5 +1,1 % тыс. человек 218,1 228,1 +4,6 % * процентных пунктов Снижение оценочного значения показателя «количество организаций малого бизнеса» относительно прогнозной величины обусловлено тем, что их фактическое значение по итогам базового 2014 года сложилось ниже оценки 2014 года. Уменьшение фактических данных по 2014 году связано с ухудшением экономической ситуации, а также с изменениями в законодательстве Российской Федерации (с увеличением ставок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в 2013 году, изменениями предельных значений выручки от реализации товаров (работ, услуг). Данные факторы привели к сокращению числа субъектов малого бизнеса и были не в достаточной мере учтены на момент разработки прогноза на 2015 год. Потребительский рынок Розничная торговля Состояние торговли Темп роста оборота розничной торговли определяется платёжеспособным в сопоставимых ценах: Россия – 92,0 % СФО – 89,4 % Край – 89,9 % спросом, структурой потребительских предпочтений, ожиданиями населения и имеют прямую зависимость от экономической ситуации в стране и регионе. Сокращение реальных денежных доходов населения в текущем году, наряду со сжатием потребительского кредитования, оказали негативное влияние на потребительский спрос. В условиях резкого ослабления рубля, ограничения ввоза на территорию России отдельных продовольственных товаров из стран ЕС, США, Канады отмечается высокий темп роста цен на товары и услуги, что обусловило отказ населения от приобретения ряда товаров и необязательных услуг либо ограничение их потребления. Результатом стало снижение оборота розничной торговли в первом полугодии 2015 года на 10,1 % в сопоставимых ценах – до 240,6 млрд рублей. В первом полугодии 2015 года доля непродовольственных товаров в структуре товарооборота снизилась до 53,9 %, или на 2,4 процентных пункта (2014 год – 56,3 %), за счет увеличения доли продовольственных товаров до 46,1 % (2014 год – 43,7 %). Аналогичная тенденция наблюдается и в целом по России: доля непродовольственных товаров снизилась с 52,7 % в 2014 году до 50,9 % в 2015 году за счет увеличения доли продовольственных товаров с 47,3 % до 49,1 %. В крае оборот розничной торговли формируется, в большей степени, за счет малых предприятий (включая микропредприятия) и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка, на долю которых приходится 27,4 и 39,8 % соответственно. На долю организаций, не относящихся к субъектам малого и среднего предпринимательства, приходится 26,7 % оборота розничной торговли, на долю субъектов среднего предпринимательства – 3,7 %. Удельный вес продаж товаров на рынках и ярмарках составляет лишь 2,4 %, что связано с сокращением их числа и переориентацией покупательского спроса с рынков на торгующие организации. К концу первого полугодия 2015 года на территории края функционировало 20 розничных рынков (2014 год – 28 рынков), в том числе 10 универсальных и 10 специализированных. Количество торговых мест на рынках за анализируемый период снизилось на 33,9 %, также снизился и уровень фактического использования торговых мест, который в среднем по краю составил 62,7 % (2014 год – 72,1 %), в том числе на универсальных рынках – 64,3 % (75,4 %), на специализированных – 59,6 % (66,0 %). В структуре объектов розничной торговли в крае значительную долю занимают торговые объекты современных форматов – гипермаркеты, супермаркеты, магазины-дискаунтеры, торгово-развлекательные комплексы. В первом полугодии 2015 года торговые сети формировали в среднем по краю 17,1 % общего объема оборота розничной торговли (2014 год – 16,4 %). В обороте розничной торговли пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями удельный вес оборота торговых сетей составил 21,0 % (2014 год – 20,4 %). В настоящее время в Красноярском крае активно функционируют не только крупнейшие международные сетевые компании («METRO Cash & Carry», «Леруа Мерлен», «SPAR»), но и сетевые ритейлеры федерального уровня («О`Кей», «М. Видео», «Эльдорадо», ТД «Центробувь», «БигСи», «Лента», «Лэтуаль» и другие). Конкуренцию международным и федеральным сетевым компаниям составляют региональные сети, лидирующие позиции среди которых занимают «Командор», «Красный Яр», «Красноярский хлеб», «ROSA», «Чистые луга», «Лавка полезные продукты», «Мясная лавка», «Эльсити» и другие. Оборот розничной торговли на душу населения в крае составил 84,1 тыс. рублей. Среди субъектов Российской Федерации по итогам шести месяцев текущего года по обороту розничной торговли на душу населения Красноярский край занял 18 место, среди регионов Сибирского федерального округа – первое. По оценке розничный товарооборот в 2015 году составит 514,5 млрд руб., что в сопоставимых ценах на 7,9 % ниже уровня прошлого года (490,6 млрд руб.). Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Оборот розничной торговли Темп роста оборота розничной торговли в сопоставимых ценах Индекс-дефлятор цен оборота розничной торговли Единица измерения млн рублей Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза 531 074,9 514 554,5 -3,1 % % 100,5 92,1 -8,4* % 106,8 113,9 +7,1* * процентных пунктов Снижение показателей оборота розничной торговли в 2015 году по сравнению с ранее прогнозируемыми параметрами обусловлено падением потребительского спроса на фоне снижения реальных доходов населения, сокращением объемов потребительского кредитования и девальвацией рубля. Общественное питание Оборот общественного питания (оборот ресторанов, кафе, баров, столовых при предприятиях и учреждениях, а также организаций, осуществляющих поставку продукции общественного питания) в первом полугодии 2015 года составил 8,7 млрд рублей, или 91,2 % к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах. Оборот общественного питания формировался, в большей степени, за счет крупных организаций, а также малых предприятий (включая микропредприятия), доля которых составила 41,7 и 42,2 % соответственно. На долю индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка, приходилось 13,3 %, на долю субъектов среднего предпринимательства – 2,8 %. В настоящее время в Красноярском крае наибольшее развитие получили следующие международные и региональные сети общественного питания: «KFC», «Дядя Дёнер», «Big Yorker», «Вилка-Ложка», «Перцы» и другие. Рынок общественного питания края имеет перспективы развития за счет сегмента «быстрого питания», как наиболее доступного населению по ценам (кофейни, пиццерии, суши-бары и так далее). По оценке оборот общественного питания в 2015 году составит 19,5 млрд руб., что в сопоставимых ценах на 7 % ниже уровня прошлого года (18,1 млрд руб.). Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Оборот общественного питания Темп роста оборота общественного питания в сопоставимых ценах Индекс-дефлятор цен оборота общественного питания Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 20 820,0 19 524,1 -6,2 % % 100,5 93,0 -7,5* % 110,0 115,7 +5,7* * процентных пунктов Снижение показателей оборота общественного питания в 2015 году по сравнению с ранее прогнозируемыми параметрами обусловлено падением потребительского спроса на фоне снижения реальных доходов населения. Платные услуги населению Объем платных услуг, Темп роста платных услуг населению оказанных населению в сопоставимых ценах: Россия – 98,5 % СФО – 96,4 % Край – 92 % Красноярского края, по итогам первого полугодия 2015 года составил 61,7 млрд рублей и по сравнению с первым полугодием предыдущего года снизился в сопоставимых ценах на 8,0 %. По объему платных услуг в расчете на душу населения среди регионов Сибирского федерального округа Красноярский край занял третье место после Томской и Новосибирской областей. В отчетном периоде существенных изменений в структуре платных услуг, оказанных населению, не произошло. Более 60,0 % расходов населения данной категории занимают услуги «обязательного характера», неэластичные к доходам населения – жилищно-коммунальные услуги, услуги пассажирского транспорта и услуги связи, удельный вес этих видов услуг в отчетном периоде составил соответственно 35,5 %, 14,3 % и 16,7 % общего объема платных услуг населению. По итогам первого полугодия текущего года отмечено снижение темпов роста жилищно-коммунальных услуг на 4,4 %, в том числе жилищных услуг на 3,3 %, коммунальных – на 5,0 %. Сдерживающее влияние на динамику объема предоставления данного вида услуг оказывает установка коллективных (общедомовых) и индивидуальных приборов учёта воды, тепловой и электрической энергии. Объем транспортных услуг в январе – июне текущего года снизился на 13,2 % в сопоставимых ценах по сравнению с соответствующим периодом 2014 года. Причиной стало сокращение объемов перевозок пассажиров авиационным и железнодорожным транспортом. На протяжении длительного периода времени рынок услуг связи интенсивно развивался (рост на 6,0–7,5 % в год) за счет повышения качества и расширения спектра предоставляемых услуг, поиска и внедрения новых форм обслуживания населения. Однако в первом полугодии 2015 года, на фоне сокращения реальных доходов населения, отмечено снижение спроса населения на дорогостоящие услуги и отказ от услуг стационарной связи. В результате объем услуг связи снизился по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 6,9 % в сопоставимых ценах. В течение первого полугодия текущего года наблюдалось существенное (на 21,9 % в сопоставимых ценах) снижение объема бытовых услуг по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года (8,1 % в структуре платных услуг). Отмечается существенное снижение объемов предоставления услуг химчистки и окрашивания, прачечных, ремонта, окраски и пошив обуви, услуг по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств, машин и оборудования, ритуальных услуг, ремонта и строительства жилья. При этом объем отдельных видов бытовых услуг возрос, в том числе объем парикмахерских и косметических услуг (на 3,5 %), услуг фотоателье, фото- и кинолабораторий (на 2,3 %). Объемы предоставления большинства видов платных услуг социальнокультурной сферы снизились, в том числе ветеринарных – на 11,5 %, медицинских – на 2,1 %, в системе образования – на 1,8 %. При этом объем услуг учреждений культуры вырос на 23,4 %, физической культуры и спорта– на 6,5 %, санаторно-оздоровительных – на 6,6 %. Объем туристских услуг снизился на 40,6 %, объем гостиничных услуг незначительно возрос (на 0,2 %). По оценке объем платных услуг, оказанных населению в 2015 году, снизится по сравнению с прошлым годом на 4,6 % в сопоставимых ценах и составит 137,5 млрд рублей. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Объем платных услуг, оказанных населению Темп роста объема платных услуг, оказанных населению, в сопоставимых ценах Индекс-дефлятор цен и тарифов на платные услуги (среднегодовой) Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза млн рублей 146 895,4 137 514,0 -6,4 % % 101,9 95,4 -6,5* % 105,2 110,6 +5,4* * процентных пунктов Отклонение оценочных величин в денежном выражении показателей от прогнозных данных обусловлено снижением темпов роста большинства видов платных услуг в условиях снижения доходов населения. С учетом фактического роста цен (тарифов) на платные услуги по итогам полугодия оценка индекса-дефлятора в целом за год увеличена на 5,4 процентных пункта (до 110,6 %). Цены Инфляция на Уровень инфляции в июне 2015 года по отношению к декабрю 2014 года потребительском рынке края (сводный индекс Россия – 108,5 % СФО – 107,1 % Край – 106,5 % потребительских цен) за июнь 2015 года сложилась на уровне 106,5 % по отношению к декабрю 2014 года, что на 2,8 процентных пункта выше аналогичного показателя прошлого года (103,7 %). Краевой показатель инфляции на 2,0 процентных пункта ниже среднероссийского показателя и на 0,6 процентных пункта – среднего показателя по регионам Сибирского федерального округа. На темп инфляции в первом полугодии текущего года наибольшее влияние оказало увеличение цен на товары, как продовольственные, так и непродовольственные. Продукты питания подорожали на 8,2 % (Россия – на 10,8 %), в основном, за счет увеличения цен на алкогольные напитки – на 7,5 % (Россия – на 7,6 %), мясопродукты – на 5,8 % (Россия – 7,1 %), плодовоовощную продукцию, включая картофель – на 9,4 % (Россия – 20,0 %), кондитерские изделия – 11,7 % (Россия – 16,1 %), рыбопродукты – на 18,0 % (Россия – 17,7 %). По группе непродовольственных товаров цены возросли на 7,1 % (Россия – на 8,7 %) в результате удорожания легковых автомобилей на 6,4 % (Россия – 10,1 %), медицинских товаров – на 14,5 % (Россия – 16,4 %), одежды и белья – на 5,8 % (Россия – 6,5 %). Тарифы на услуги населению повышены на 3,7 % по причине увеличения стоимости услуг пассажирского транспорта на 9,2% (Россия – 10,6 %), услуг банков – на 4,0 % (Россия – 3,4 %) и жилищно-коммунальных услуг – на 2,3 % (Россия – 1,6 %). Среднегодовое значение инфляции на потребительском рынке края составило 113,3 % к январю – июню 2014 года, что также ниже среднего показателя по России (116,0 %) и Сибирскому федеральному округу (114,7 %). Ожидается, что среднегодовой индекс потребительских цен в 2015 году в среднем по краю составит 113,0 %, в том числе индекс цен на товары – 113,8 %, индекс тарифов на платные услуги – 110,9 %. По итогам первого полугодия 2015 года величина прожиточного минимума в целом по краю на душу населения составила 10 876 рублей и возросла на 23,7 % по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года (8 795 рублей). Величина прожиточного минимума для трудоспособного населения составила 11 509 рублей, пенсионеров – 8 513 рублей, детей – 11 356 рублей. В соответствии с новой методикой исчисления величины прожиточного минимума стоимость потребительской корзины напрямую зависит от стоимости продуктов питания, входящих в ее состав. В условиях введения в августе прошлого года ограничения на ввоз отдельных продовольственных товаров на территорию Российской Федерации, а также девальвации рубля, цены на продукты питания существенно выросли. Рост цен, начавшийся в четвёртом квартале 2014 года, продолжился в первом полугодии текущего года. По оценке прогнозируемая до конца года динамика цен на продукты питания обусловит рост величины прожиточного минимума на душу населения в целом по краю до 10 939 рублей с ростом на 21,7 % к уровню предыдущего года. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Индекс потребительских цен среднегодовой - январь-декабрь к январю-декабрю предыдущего года Индекс цен на товары - январьдекабрь к январю-декабрю предыдущего года Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза % 106,2 113,0 +6,8* % 106,6 113,8 +7,2* Наименование показателей Индекс потребительских цен на платные услуги населению январь-декабрь к январюдекабрю предыдущего года Индекс потребительских цен декабрь к декабрю предыдущего года Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения Темп роста величины прожиточного минимума Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза % 105,2 110,9 +5,7* % 105,4 112,3 +6,9* рублей 9 597 10 939 +13,9 % % 106,8 121,7 +14,9* * процентных пунктов Среднегодовой индекс потребительских цен в 2015 году, а также индекс инфляции (декабрь текущего года к декабрю прошлого года) скорректированы в большую сторону за счет ускорения в первом полугодии текущего года темпа роста цен на потребительские товары (продовольственные, непродовольственные) и услуги под влиянием ограничений ввоза отдельных товаров на территорию России и резкого ослабления рубля в 2014–2015 годах. Отклонение величины прожиточного минимума от ранее прогнозируемых значений обусловлено следующими факторами: существенной зависимостью стоимости потребительской корзины от роста цен на продовольственные товары в связи с переходом, начиная с 2014 года, на новую методику расчёта потребительской корзины; значительным ростом цен на продукты питания в условиях ограничения ввоза отдельных продовольственных товаров на территорию Российской Федерации и девальвации рубля; корректировкой краевых параметров инфляции в соответствии со сценарными условиями социально-экономического развития России до 2018 года, разработанными Минэкономразвития России. Финансы организаций 1 По оперативным данным Число прибыльных организаций, Красноярскстата сальдированный в % к общему количеству организаций СФО – 67,2 % Край – 68,9 % финансовый результат крупных Россия – 68,8 % и средних организаций края за шесть месяцев 2015 года сложился с превышением прибыли над убытками на 221,2 млрд рублей. По сравнению с аналогичным периодом предыдущего По данному разделу статистические данные за 2014-2015 годы содержат итоги финансовых результатов участников консолидированных групп налогоплательщиков, находящихся на территории Красноярского края, без учёта финансовых результатов по сводной отчетности консолидированных групп налогоплательщиков. 1 года объем сальдированной прибыли увеличился на 67,8 %, или на 89,4 млрд рублей. При этом 780 организаций (68,9 %) получили прибыль в размере 243,3 млрд рублей, 352 организации (31,1 %) – убыток в объеме 22,1 млрд рублей. Объем прибыли прибыльных организаций (крупных и средних) в первом полугодии 2015 года увеличился по сравнению с предыдущим аналогичным периодом на 60,6 % и достиг 243,3 млрд рублей. Среди регионов Сибирского федерального округа по объему полученной в первом полугодии текущего года прибыли край занял первое место, среди регионов России – четвертое место после Москвы, Тюменской области и Санкт-Петербурга. Сложившаяся динамика прибыли обусловлена, в основном, ростом прибыли организаций обрабатывающих производств, удельный вес которых в структуре прибыльных организаций за шесть месяцев 2015 составил 68,4 %. В абсолютной величине прибыль организаций обрабатывающих производств увеличилась на 85,5 млрд рублей, или на 105,8 % от объема поступлений за январь – июнь 2014 года. По итогам отчетного периода в структуре прибыли организаций обрабатывающих производств преобладает металлургия, что является традиционным для края. Удельный вес прибыли металлургических предприятий в обрабатывающей промышленности составил 95,5 %. Фактором, который способствовал росту прибыли предприятий данного вида деятельности, прежде всего, стала девальвация рубля. В первом полугодии текущего года предприятия, осуществляющие добычу полезных ископаемых, заняли второе место по удельному весу в структуре прибыли прибыльных организаций (19,7 %), при этом произошло снижение объема прибыли по отношению к соответствующему периоду 2014 года на 2,3 млрд рублей, или 4,6 %. Удельный вес прибыли организаций, специализирующихся на добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, в структуре прибыли добывающей промышленности занял 93,3 %. Фактором снижения объема прибыли послужило неблагоприятное изменение нефтяных котировок. Прибыль организаций в сфере производства, передачи и распределения электроэнергии, газа, пара и горячей воды в первом полугодии 2015 года выросла на 63,5 % и достигла 16,2 млрд рублей. Фактором роста прибыли предприятий, осуществляющих деятельность по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и воды, послужило увеличение цен на электроэнергию, либерализация рынка и последовавшее увеличение цен на мощность гидроэлектростанций, расположенных во второй ценовой зоне оптового рынка (ОЭС Сибири), а также рост доли выработки электроэнергии тепловыми электростанциями. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Прибыль прибыльных организаций Единица измерения Прогноз на 2015 год млрд рублей 347,1 Оценка Отклонение на 2015 год от прогноза 471,2 +35,8 % Оценка 2015 года скорректирована с учетом изменений сценарных условий и параметров развития Красноярского края на 2015–2018 годы, а также фактических данных по прибыли организаций, полученной по итогам шести месяцев текущего года. Сложившаяся динамика определена, в основном, показателями прибыли предприятий, осуществляющих свою деятельность в сфере металлургии и энергетики. Оценка прибыли предприятий произведена с учетом нестабильности цен и спроса на рынках сбыта в условиях происходящего колебания курса валют и общемировой нестабильной экономической ситуации. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА Демография Красноярский край занимает первое место по численности населения в Сибирском федеральном округе. Удельный вес населения Красноярского края в общей численности населения Сибирского федерального округа составляет 14,8 %, в Российской Федерации – 2,0 %. По предварительной оценке Рождаемость, на 1000 человек населения Красноярскстата, численность Россия – 12,8 СФО – 14,0 Край – 14,0 постоянного населения края Смертность, на 1000 человек населения: Россия – 13,6 СФО – 13,8 Край – 13,3 за первое полугодие текущего Естественный прирост (+)/убыль(-), года увеличилась на 275 человек на 1000 родившихся: и по состоянию на 01.07.2015 Россия –(-)0,8 СФО – (+)0,2 Край – (+)0,7 составила 2 859,0 тыс. человек. Общее число родившихся в первом полугодии 2015 года составило 19,9 тыс. человек и снизилось на 1,4 % к аналогичному периоду прошлого года. Общий коэффициент рождаемости составил 14,0 на 1 000 человек (в первом полугодии 2014 года – 14,2 на 1 000 человек). Общий коэффициент смертности составил 13,3 на 1 000 человек (в первом полугодии 2014 года – 12,8 на 1000 человек). При этом уже седьмой год в Красноярском крае отмечается естественный прирост населения. В первом полугодии 2015 года естественный прирост составил 0,7 на 1 000 населения (в аналогичном периоде 2014 года – 1,4 на 1 000 населения). Увеличению рождаемости в последние годы способствовало вступление в детородный возраст наиболее многочисленного поколения, рождённого в 1980-е годы. Реализация программ, направленных на улучшение демографической ситуации, включающих мероприятия по поддержке материнства и детства, строительству детских садов, жилищному строительству, повышению статуса института семьи, а также внедрение эффективных медицинских технологий, развитие специализированной высокотехнологичной медицинской помощи способствовали сохранению более благоприятных воспроизводственных характеристик населения Красноярского края по сравнению со средними по России значениями. Помимо процессов естественного движения населения, влияние на численность и состав населения края оказывает миграция. В первом полугодии 2015 года миграционные потоки характеризовались следующими показателями: число прибывших в Красноярский край составило 51 082 человек (на 3,9 % больше, чем в аналогичном периоде прошлого года), число выбывших из Красноярского края – 45 927 человек (на 6,6 % больше). Среди мигрантов значительное большинство составляют люди в трудоспособном возрасте. В целом процентное соотношение половозрастной структуры мигрантов за последние годы практически не меняется и выглядит следующим образом: 16,7 % мигрантов – лица, моложе трудоспособного населения, 76,1 % – в трудоспособном возрасте и 7,2 % – старше трудоспособного возраста. Внутрикраевые миграции населения являются доминирующим компонентом в миграционных процессах Красноярского края. На переселение из одной территории края в другую приходится более 60,0 % миграций. На межрегиональную миграцию приходится свыше 29,0 % миграций. Международная миграция в отчетном периоде текущего года составила 10,0 % от общего миграционного оборота Красноярского края, при этом 95,0 % международной миграции обеспечили государства – участники СНГ. С целью улучшения демографической ситуации в Красноярском крае приняты и реализуются государственные программы «Развитие здравоохранения», «Развитие образование», «Развитие системы социальной поддержки населения», «Развитие культуры и туризма», «Развитие физической культуры, спорта, туризма», «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильём жителей Красноярского края». Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Численность постоянного населения (среднегодовая) Коэффициент рождаемости Коэффициент смертности Коэффициент естественного прироста Коэффициент миграционного прироста населения Единица Прогноз измерения на 2015 год тыс. 2 862,4 человек человек 13,9 на 1 000 населения человек 12,4 на 1 000 населения человек 1,5 на 1 000 населения человек на 1 000 7,4 населения Оценка Отклонение на 2015 год от прогноза 2 861,1 -0,05 % 13,8 -0,1* 12,5 +0,1* 1,3 -0,2* 3,1 -4,3* * - промилле Отклонение оценки коэффициента миграционного прироста от прогноза обусловлено уменьшением числа прибывших иностранных граждан с целью осуществления трудовой деятельности вследствие изменения федерального законодательства, усложнившего порядок въезда. Рынок труда В первом полугодии 2015 года в экономике края были заняты 1 399,4 тыс. человек (по итогам обследований населения по проблемам занятости). В указанный период времени в сфере занятости населения Красноярского края получили развитие следующие тенденции. Количество вакансий, заявленных работодателями в органы службы занятости населения Красноярского края, снизилось относительно аналогичного периода 2014 года на 11,5 % и составило 103,1 тыс. единиц. Коэффициент напряжённости (отношение численности незанятых граждан к количеству заявленных вакансий в среднемесячном исчислении) в январе–июне 2015 года составил Уровень зарегистрированной безработицы, 0,7 (на 01.07.2014 – 0,6). % к экономически активному населению: Уровень общей безработицы Россия – 1,3 % СФО – 1,7 % Край – 1,3 % (по методологии Международной организации труда) в среднем за январь – июнь 2015 года составил 6,2 % (в январе – июне 2014 года – 5,3 %). Уровень зарегистрированной безработицы с начала года увеличился на 0,1 процентных пункта и по состоянию Уровень безработицы, на 01.07.2015 составил 1,3 % от экономически % к численности трудоспособного населения активного населения (на 01.07.2014 – 1,3 %). в трудоспособном возрасте Численность безработных граждан, (край – 1,2%) зарегистрированных в органах службы до 1,2% занятости населения Красноярского края, 1 Назаровский район 0,5 2 г. Красноярск 0,6 с начала года сократилась на 2,0 тыс. человек, 0,6 или на 10,7 %, и по состоянию на 01.07.2015 3 г. Дивногорск 4 Рыбинский район 0,7 составила 20,3 тыс. человек (на 01.07.2014 – 5 Березовский район 0,7 19,3 тыс. человек). 6 г. Железногорск 0,8 Количество городов и районов 7 г. Норильск 0,8 Северо-Енисейский Красноярского края, в которых отмечен 8 0,8 район уровень зарегистрированной безработицы 5 % 9 г. Ачинск 0,8 и более от трудоспособного населения 10 п. Солнечный 0,8 в трудоспособном возрасте, сократилось 11 Балахтинский район 0,9 1,0 с четырёх единиц по состоянию на 01.07.2014 12 Богучанский район 13 г. Лесосибирск 1,1 до трех единиц к 01.07.2015 (на 01.01.2015 – 14 г. Назарово 1,1 3 единицы). 15 г. Минусинск 1,2 О высвобождении 12,9 тыс. работников 16 г. Зеленогорск 1,2 заявили в органы государственной службы 5% и более занятости населения края 1 039 организаций, 1 Большеулуйский район 5,1 5,8 из них 88 организаций заявили о массовом 2 Енисейский район 3 Бирилюсский район 6,5 высвобождении 1,8 тыс. работников. Фактически высвобождено 4,9 тыс. работников (на 35,4 % больше, чем в аналогичном периоде 2014 года), в том числе 2,6 тыс. работников высвобождено в результате массовых высвобождений. По состоянию на 01.07.2015 под риском увольнения находились 3,3 тыс. человек (на 32,7 % меньше, чем по состоянию на 01.07.2014 – 4,9 тыс. человек). В режиме неполной занятости (неполное рабочее время, простой по инициативе работодателя, отпуск без сохранения заработной платы) находились 3,1 тыс. работников (в 1,5 раза больше, чем по состоянию на 01.07.2014 – 2,0 тыс. работников). Сохранению стабильности на рынке труда Красноярского края и недопущению осложнения ситуации на локальных рынках труда в связи с высвобождениями работников способствует комплекс мер, реализуемых в рамках государственной программы Красноярского края «Содействие занятости населения» (далее – Программа содействия занятости). В первом полугодии 2015 года органы государственной службы занятости населения оказали 265,3 тысячи государственных услуг в области содействия занятости населения (по заявлениям граждан), что на 2,3 тыс. услуг больше, чем в первые шесть месяцев прошлого года: при содействии органов государственной службы занятости населения трудоустроены 42,8 тыс. человек, из них на условиях временной занятости 8,5 тыс. несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время и 1,5 тыс. безработных граждан из категории граждан, испытывающих трудности в поиске работы; к профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию по направлению органов государственной службы занятости населения приступили 4,2 тыс. безработных граждан, а также 298 женщин в период отпуска по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет; участие в оплачиваемых общественных работах с выплатой материальной поддержки приняли 3,9 тыс. безработных граждан; на оборудованные (оснащённые) рабочие места трудоустроено 132 инвалида из числа незанятых граждан, зарегистрированных в органах государственной службы занятости населения; оказано 56,4 тыс. услуг по профессиональной ориентации, 4,1 тыс. услуг по психологической поддержке, 3,1 тыс. услуг по социальной адаптации на рынке труда, 4,0 тыс. услуг по содействию самозанятости (консультации); по предложению органов государственной службы занятости населения досрочно назначена трудовая пенсия 160 безработным гражданам из числа высвобожденных работников. В первой половине текущего года продолжена работа по следующим направлениям: обеспечение оперативной информацией граждан, ищущих работу (проживающих также в других субъектах Российской Федерации), в том числе с использованием портала Федеральной службы по труду и занятости – Общероссийская база вакансий «Работа в России» (http://trudvsem.ru); функционирование Центра информационного сопровождения инвестиционных проектов. Работодателями, реализующими инвестиционные проекты в Красноярском крае, заявлено 10,2 тыс. вакансий (на 0,6 тыс. вакансий больше, чем за аналогичный период 2014 года), из них заполнено за счет всех источников трудовых ресурсов 62,1 %; реализация программ кадрового обеспечения на уровне муниципальных образований с целью опережающего кадрового обеспечения работодателей за счет эффективного использования местных трудовых ресурсов. В 2015 году в рамках программ совместно с 383 работодателями реализуются превентивные меры по заполнению потребности в 12,3 тыс. квалифицированных специалистах; развитие межведомственного взаимодействия в вопросах профессиональной ориентации населения (особенно молодёжи) на востребованные на рынке труда профессии (специальности). В целях повышения эффективности деятельности, качества и доступности услуг, оказываемых органами государственной службы занятости населения работодателям и населению Красноярского края, применяются новые формы и технологии работы. В крае реализуется проект «Модернизация системы взаимодействия с работодателями в сфере занятости населения», предусматривающий клиентоориентированный подход к предоставлению государственных услуг в сфере занятости населения работодателям. В рамках данного проекта организована работа по заполнению 0,8 тыс. вакансий, заявленных 41 работодателем. В первом полугодии 2015 года организовано 55 краевых интерактивных ярмарок вакансий, во время проведения которых приглашение к трудоустройству получили 0,3 тыс. человек. Для жителей, проживающих в удалённых населённых пунктах, организована работа мобильных центров занятости населения, действующих на базе 22-х краевых государственных учреждений службы занятости населения. В первом полугодии 2015 года мобильные центры занятости провели 229 выездов в 295 населённых пунктов, оказано 7,0 тыс. услуг. Организована работа по предоставлению услуг на базе 35 подразделений Многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг в 31 территории. Приоритетным направлением действий в 2014 году остается повышение эффективности использования трудовых ресурсов для кадрового обеспечения потребностей экономического развития Красноярского края, повышение качества и профессиональной мобильности рабочей силы. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Экономически активное население Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) Уровень зарегистрированной безработицы Численность безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости населения края Единица Прогноз измерения на 2015 год тыс. 1 512,8 человек Оценка Отклонение на 2015 год от прогноза 1 522,1 +0,6 % % 5,7 5,8 +0,1* % 1,4 1,43 +0,03* тыс. человек 20,4 21,7 +6,4 % * - процентных пунктов Уточнение данных по 2015 году связано с фактическим увеличением объемов высвобождений граждан (на 35,4 % по итогам первого полугодия текущего года) и сокращением приёма работников в организации Красноярского края (принято в организации, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства, 101,8 тыс. человек, что на 7,8 % меньше, чем в первом полугодии 2014 года). Уровень жизни населения В январе – июне текущего Среднемесячная начисленная заработная плата, руб.: года формирование денежных Россия – 33 124 СФО – 28 993 Край – 35 103 доходов населения края Реальная заработная плата, %: Россия – 91,2 % СФО – 91,4 % Край – 92,7 происходило в условиях Среднедушевой денежный доход, руб.: нестабильной экономической Россия – 27 279 СФО – 21 907 Край – 25 479 ситуации. В связи с этим Реальный темп роста среднедушевого дохода, %: в течение первого полугодия Россия – 94,1% СФО – 98,2 % Край – 95,5 % 2015 года наблюдалось уменьшение расходов работодателей на оплату труда – за январь – июнь 2015 года фонд заработной платы увеличился на 3,4 % против 9,7 % в январе – июне 2014 года. Отмечены факты неполной занятости работников организаций в отдельных видах экономической деятельности. Опережающий рост потребительских цен над ростом заработной платы обусловил снижение реальной заработной платы, которая составила 92,7 % в январе – июне 2015 года против 104,7 % в январе – июне 2014 года. Согласно данным Красноярскстата в первом полугодии 2015 года наблюдался переток денежных расходов населения из категорий «покупка товаров и оплата услуг» и «покупка валюты» в категорию «сбережения». Происходило сжатие потребительского кредитования. При этом меры, принятые Правительством Российской Федерации, Правительством Красноярского края, другими работодателями, обеспечили в январе – июне текущего года рост в номинальном выражении как среднемесячной заработной платы работников организаций края всех основных видов экономической деятельности, так и среднедушевого денежного дохода. В первом полугодии 2015 года объем денежных доходов населения сложился в размере 436,0 млрд рублей и номинально увеличился по сравнению с первым полугодием 2014 года на 8,2 %. На покупку товаров и оплату услуг население израсходовало 318,0 млрд рублей, что на 1,6 % больше, чем в январе – июне 2014 года. При этом прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах увеличился в 48,7 раз и составил 27,3 млрд рублей, против 0,6 млрд рублей за аналогичный период прошлого года. Увеличению денежных доходов населения в первом полугодии 2015 года способствовали следующие меры, принятые Правительством Российской Федерации: повышение с 1 января 2015 года минимального размера оплаты труда с 5 554 до 5 965 рублей; индексация пенсий по государственному пенсионному обеспечению на 11,4 % с 1 февраля и 10,3 % с 1 апреля 2015 года; индексация размеров государственных пособий и социальных выплат гражданам, имеющим детей, а также ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан (инвалидам, ветеранам и другим) на 5,5 % с 1 апреля 2015 года; осуществление в апреле – мае 2015 года единовременных выплат некоторым категориям граждан Российской Федерации в связи с 70-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Также в рамках Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году реализуется мера поддержки семей с детьми, предусматривающая возможность получения владельцами государственного сертификата на материнский капитал единовременной выплаты в размере 20 тыс. рублей. К концу первого полугодия текущего года свыше 21 тысячи жителей края, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки, подали заявления в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о выплате 20 тыс. рублей из средств материнского капитала. Общая сумма выплат по указанным заявителям из средств материнского капитала должна составить более 425,0 млн рублей. Повышение заработной платы работников бюджетной сферы осуществляется в соответствии с «Программой поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы», утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.11.2012 № 2190-р. Дополнительно к федеральным мерам в текущем году реализуются следующие краевые инициативы, обеспечивающие дополнительный рост среднемесячной заработной платы работников Красноярского края. Для целей региональной выплаты работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) ниже установленного размера заработной платы, Законом Красноярского края от 08.10.2014 № 7-2648 «О внесении изменений в Закон края о системах оплаты труда работников краевых государственных учреждений» установлен дифференцированный размер заработной платы в зависимости от природно-климатических зон – от 6 371 рубля в Центральных и Южных районах края до 10 353 рублей в городе Норильске и Таймырском ДолганоНенецком муниципальном районе. В целях повышения заработной платы работников, Правительством Красноярского края, Красноярским краевым объединением организаций профсоюзов «Федерация профсоюзов Красноярского края» и краевыми объединениями работодателей 13.02.2015 заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате (далее – Соглашение). С 01.06.2015 величина минимальной заработной платы по краю установлена не ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения и дифференцирована по природно-климатическим зонам края – от 9 544 рублей в Центральных и Южных районах края до 24 026 рублей в п. Хатанга. Соглашение устанавливает размер минимальной заработной платы для работников, осуществляющих трудовую деятельность на территории Красноярского края, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета. Работникам, месячная заработная плата которых при полностью отработанной норме рабочего времени и выполненной норме труда (трудовых обязанностей) до 01.06.2016 была ниже установленного законом края (от 08.10.2014 № 7-2648) размера заработной платы, а с 01.06.2015 была ниже размера минимальной заработной платы, установленного Соглашением, предусмотрена региональная выплата и выплата до размера минимальной заработной платы за счет средств краевого бюджета. На указанные выплаты работникам организаций, финансируемых из краевого и местных бюджетов, в краевом бюджете на 2015 год предусмотрено более 2,0 млрд рублей. С 1 июня 2015 года осуществлена индексация размеров денежного вознаграждения лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности края, и должностные оклады государственных (муниципальных) служащих края на 5,0 процентов. По оценке за 2015 год денежные доходы населения увеличатся на 5,9 %, реальные денежные доходы населения снизятся на 6,2 %. Среднедушевой денежный доход по краю за первое полугодие текущего года сложился на уровне 25 425,6 рубля (Россия – 27 340,8 рублей). По отношению к январю – июню предыдущего года его номинальный темп роста составил 107,9 % (Россия – 109,2 %). При этом его реальное значение снизилось до 95,3 % (по России – 94,1 %) в связи с тем, что с января 2015 года сложилась тенденция отставания темпов роста среднедушевого денежного дохода от уровня инфляции. По оценке среднедушевой денежный доход по краю за 2015 год достигнет 25 747,5 рублей, что выше уровня за 2014 год на 5,7 %, при этом его реальное значение составит 93,6 %. Среди субъектов Сибирского федерального округа по величине среднедушевого денежного дохода край традиционно занимает первое место. Величина среднедушевого денежного дохода края за январь – июнь текущего года превышает значение среднего показателя по Сибирскому федеральному округу на 16,3 % – от 3,6 % по Республике Бурятия до 1,9 раза по Республике Тыва. Основным источником денежных доходов населения в крае является заработная плата. По итогам первого полугодия 2015 года удельный вес фонда начисленной заработной платы всем работникам края в объеме денежных доходов населения составил 49,7 % (в первом полугодии 2014 года – 52,3 %). На долю других денежных доходов населения (от собственности, продажи валюты, предпринимательской деятельности, социальных выплат, от предприятий и организаций работникам, кроме оплаты труда) приходилось 50,3 % от объема денежных доходов. Следует отметить, что рост денежных доходов населения и среднедушевого денежного дохода за январь – июнь текущего года в немалой степени обеспечен за счет перечисленных других денежных доходов населения. Их номинальный темп роста к аналогичному периоду 2014 года составил 112,4 %, реальный – 99,2 %. При этом номинальный темп роста фонда заработной платы составил 103,4 %, реальный – 91,3 %. Начисленная среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника за первое полугодие текущего года достигла 35 103,2 рубля (Россия – 33 124,0 рубля). Её номинальный рост составил 105,0 %, реальное значение 92,7 % (по России – 105,8 и 91,2 % соответственно). По оценке за 2015 год среднемесячная начисленная заработная плата по краю достигнет 35 605 рубля, что выше уровня за 2014 год на 4,2 %, при этом реальная заработная плата составит 92,2 %. Среди субъектов Сибирского федерального округа по величине среднемесячной заработной платы край традиционно занимает первое место. Величина среднемесячной заработной платы по краю превышает ее среднее значение по Сибирскому федеральному округу на 6,2 %, по другим субъектам округа превышение составляет от 5,0 % по Томской области до 1,8 раз по Алтайскому краю. Наиболее высокая заработная плата в первом полугодии 2015 года наблюдалась у работников, занятых добычей полезных ископаемых (78,8 тыс. рублей), самая низкая – в текстильном и швейном производстве (7,1 тыс. рублей) и сельском хозяйстве (15,1 тыс. рублей). Номинальный рост среднемесячной заработной платы отмечался во всех основных видах экономической деятельности. Несмотря на принимаемые меры по повышению оплаты труда, отмечается замедление темпов роста заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы, что обусловлено нестабильной экономической ситуацией. Так, в январе – июне 2015 года прирост заработной платы в образовании составил 5,9 %, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – 5,0 %, в то время как в январе – июне 2014 года заработная плата в образовании увеличилась на 34,8 %, в здравоохранении и предоставлении социальных услуг – на 15,9 %. К негативным последствиям ухудшения экономической ситуации можно отнести и сокращение численности работников в январе – июне текущего года относительно аналогичного периода прошлого года на 1,5 %, в том числе в обрабатывающих производствах – на 4,6 %, в строительстве – на 2,1 %, финансовой деятельности – на 8,3 %, производстве и распределении электроэнергии, газа и воды – на 3,4 %, сельском хозяйстве, охоте – на 2,7 %. Рост численности работников был отмечен в одном виде экономической деятельности – добыче топливно-энергетических полезных ископаемых, численность работников в указанном виде деятельности в январе – июне текущего года выросла на 10,7 %. Указанные негативные последствия являются рисками достижения прогнозных значений по среднемесячной заработной плате, фонду заработной платы за 2015 год. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Среднедушевой денежный доход Темп роста среднедушевого денежного дохода Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза рублей 28 504,8 25 747,6 -9,7 % % 107,0 105,7 -1,3* Наименование показателей Реальный среднедушевой денежный доход Среднемесячная заработная плата Темп роста среднемесячной заработной платы Реальная заработная плата Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза % 100,8 93,5 -7,3* рублей 37 392,6 35 605,4 -4,8 % % 108,3 104,2 -4,1* % 102,0 92,2 -9,8* * процентных пунктов Снижение оценки реальных темпов роста среднедушевого денежного дохода и среднемесячной начисленной заработной платы вызвано уточнением в текущем году сценарных условий Минэкономразвития России в сложившихся экономических условиях. В том числе в отношении: темпов роста заработной платы (снижение значений заработной платы по Российской Федерации относительно вышеуказанного второго варианта прогноза Российской Федерации на 4,2 процентных пункта в 2015 году, темпа роста заработной платы - на 5,0 процентных пунктов, реальной заработной платы – на 11,8 процентных пунктов; увеличение индекса потребительских цен на 9 процентных пунктов), что привело к уменьшению ожидаемой величины заработной платы по краю за 2015 год на 4,8 процентных пункта (с 37 392,6 рублей до 35 605,4 рублей); увеличения оценочных значений индекса потребительских цен по краю на 2015 год (до 113,0 % против прогнозных 106,6 %), что привело к снижению реального среднедушевого денежного дохода на 5,6 процентных пункта и реальной заработной платы на 5,5 процентных пункта. Отрасли социальной сферы Состояние социальной сферы напрямую влияет на качество жизни населения. В связи с этим одним из приоритетов Правительства Красноярского края является сохранение и улучшение состояния здоровья населения, создание условий для массового занятия спортом, повышение уровня образования и культуры жителей края, адресная поддержка нуждающихся граждан. Здравоохранение Главной задачей развития здравоохранения в Красноярском крае является увеличение продолжительности жизни за счет обеспечения доступной и качественной медицинской помощью. Приоритетными направлениями развития здравоохранения являются: совершенствование системы охраны здоровья матери и ребёнка; совершенствование оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи для взрослого и детского населения; развитие системы профилактики заболеваний и содействие формированию у населения ценности здорового образа жизни; кадровое обеспечение системы здравоохранения путём обеспечения медицинских организаций квалифицированными медицинскими кадрами. По состоянию на 01.07.2015 медицинскую помощь жителям края оказывает 221 медицинская организация всех форм собственности, в том числе 143 медицинских учреждения, подведомственных министерству здравоохранения Красноярского края. В первом полугодии проведена реорганизация 35 учреждений здравоохранения. Присоединённые в результате проведённой реорганизации учреждения обрели статус обособленных подразделений, не обладающих правами юридического лица, под единым управлением. Краевой коечный фонд превышает 21,5 тыс. коек. Благодаря внедрению стационарозамещающих технологий и смещению объемов медицинской помощи из круглосуточного стационара на амбулаторнополиклиническое звено, в крае сохраняется тенденция дальнейшего сокращения объемов круглосуточной стационарной медицинской помощи. В последние годы в Красноярском крае наблюдается положительная динамика основных медико-демографических показателей, в том числе увеличение продолжительности жизни населения, естественный прирост населения. В то же время в первом полугодии текущего года несколько снизилось число родившихся (-1,4 %) и возросло число умерших (+4,2 %) по сравнению с первым полугодием предыдущего года, что способствовало замедлению естественного прироста. В первом полугодии 2015 года естественный прирост составил 0,7 на 1 000 населения (в аналогичном периоде 2014 года – 1,4 на 1 000 населения). За 6 месяцев текущего года в крае родилось живыми 19 869 детей (за 6 месяцев 2014 года – 20 153 ребёнка), умер 131 ребёнок в возрасте до одного года (165 детей в аналогичном периоде 2014 года). Показатель младенческой смертности составил 6,4 случаев на 1 000 родившихся живыми (в январе – июне 2014 года – 8,0). За 6 месяцев 2015 года зарегистрировано четыре случая материнской смерти (за январь – июнь 2014 года – 2 случая). Показатель материнской смертности за 6 месяцев 2015 года составил 20,1 случаев на 100 тысяч родившихся живыми, в аналогичном периоде 2014 года – 12,1 случаев на 100 тысяч родившихся живыми. Малое количество случаев материнской смерти приводит к резким колебаниям показателя, не связанным с объективными причинами. В 75 % случаев материнская смерть была непредотвратимой по причине тромбоэмболии и при акушерском кровотечении у женщины из группы социального риска, не состоящей на диспансерном учёте по беременности, ведущей асоциальный образ жизни, скрывающей факт беременности, не обратившейся за медицинской помощью при развитии смертельных осложнений. В целях повышения качества оказания медицинской помощи матери и ребёнку в крае создана и функционирует трёхуровневая система оказания медицинской помощи женщинам и детям, сформированы потоки и маршрутизация беременных женщин и детей в зависимости от степени риска. Функционирует реанимационно-консультативный акушерский и неонатальный центр с выездными бригадами на базе КГБУЗ «Красноярский краевой клинический центр охраны материнства и детства» и в четырех межрайонных центрах (г. Ачинск, г. Канск, г. Минусинск, г. Лесосибирск). Осуществляется централизованный мониторинг состояния здоровья беременных женщин групп высокого и среднего риска. Организован мониторинг критических материнских случаев с проведением систематического анализа случаев материнской и младенческой смертности. Во всех учреждениях здравоохранения организованы и функционируют кабинеты медико-социальной помощи, предназначенные для работы с женщинами группы социального риска. Показатель общей смертности в Красноярском крае за 6 месяцев текущего года составил 13,3 случаев смерти на 1 000 населения края (за январь – июнь 2014 года – 12,8 случая на 1 000 населения). За 6 месяцев текущего года в крае умерло 18 837 человек (за 6 месяцев 2014 года – 18 073 человека). В целях реализации демографической политики Российской Федерации в Красноярском крае разработан и 26.03.2015 утверждён Правительством края план мероприятий по снижению смертности населения от основных причин в 2015 году (от ишемической болезни сердца, от цереброваскулярных болезней, от болезней органов дыхания, от болезней органов пищеварения, от онкологических заболеваний, от туберкулёза, от транспортных несчастных случаев). В структуре смертности первое место занимают болезни системы кровообращения – 46,4 %, на втором месте новообразования – 16,9 %, на третьем месте внешние причины смертности – 11,3 %, далее следуют болезни органов пищеварения – 5,9 %, болезни органов дыхания – 5,7 %, некоторые инфекционные и паразитарные болезни – 2,4 %. По данным Красноярскстата смертность населения от сердечнососудистых заболеваний за январь – июнь текущего года составила 616,3 случаев на 100 тысяч населения и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 1,5 % (первое полугодие 2014 года – 606,9 случаев на 100 тысяч населения). С учетом того, что основной вклад в формирование показателя смертности от болезней системы кровообращения вносит смертность от острого коронарного синдрома (острый инфаркт миокарда), основные усилия отрасли здравоохранения сосредоточены на организационнолечебных мероприятиях для этой группы больных. В настоящее время в крае созданы все условия для возможности влиять на ситуацию с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Функционируют 1 региональный и 9 первичных сосудистых центров, в зоне ответственности сосудистых центров находится 93,6 % населения. Функционирует центр дистанционного ЭКГ-консультирования, за 6 месяцев 2015 года проконсультировано 12 135 электрокардиограмм. Диагностировано 726 случаев острого коронарного синдрома, рекомендовано проведение 170 процедур догоспитального тромболизиса. На догоспитальном этапе во всех районах Красноярского края внедрена технология тромболизиса – восстановления проходимости кровеносных сосудов. В январе – июне 2015 года догоспитальный тромболизис проведен 307 пациентам с острым инфарктом миокарда и 144 пациентам при остром нарушении мозгового кровообращения. С февраля 2015 года в круглосуточном режиме начал свою работу центр дистанционного МРТ-консультирования. Внедрена система online-мониторинга госпитализированных в медицинские организации края больных с острым коронарным синдромом и острым нарушением мозгового кровообращения, которая позволяет отслеживать соблюдение стандартов лечения и ведения пациентов. Возникающие вопросы еженедельно разбираются на видеоселекторных планерках первичных сосудистых отделений и региональном сосудистом центре края. Продолжается работа по снижению смертности от онкологических заболеваний. Продолжается реализация проекта по скрининговым осмотрам граждан групп риска на выявление злокачественных новообразований видимой локализации. В первичном звене здравоохранения внедряются скрининговые программы по раннему выявлению рака желудка и рака лёгкого (малодозная компьютерная томография). Разрабатываются и внедряются современные программы реабилитации и психосоциальной поддержки. Функционирует центр ядерной медицины ФМБА России с отделением радионуклидной терапии и центром позитронно-эмиссионной томографии (ПЭТ). В течение последних трех лет в крае наметилась тенденция повышения выявляемости злокачественных новообразований в I – II стадии, в первую очередь заболеваний видимой локализации (рак молочной железы, прямой кишки и предстательной железы, кожи и слизистых). По данным Красноярскстата смертность населения от новообразований за январь – июнь текущего года составила 224,1 случаев на 100 тысяч населения и снизилась по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года на 0,9 % (первое полугодие 2014 года – 226,2 случаев на 100 тысяч населения). По данным УГИБДД ГУ МВД России по Красноярскому краю в первом полугодии зарегистрировано 1 986 дорожно-транспортных происшествий (далее – ДТП), что на 3,9 % меньше по сравнению с первым полугодием предыдущего года (2 066). Число раненых в ДТП снизилось на 5,5 % – с 2 635 человек в январе – июне 2014 года до 2 491 человека в отчетном периоде. Число погибших возросло с 203 человек в первом полугодии 2014 года до 205 человек в первом полугодии 2015 года (+1,0 %). В расчете на 100 тысяч населения смертность от ДТП в первом полугодии текущего года увеличилась на 2,1 % и составила 14,6 случаев против 14,3 случаев в январе – июне 2014 года (по данным Красноярскстата). Основная причина высокой смертности – высокоэнергетические травмы при лобовых и боковых столкновениях на федеральных трассах. В январе – июне текущего года рост смертности в ДТП на федеральных трассах составил 90 % по отношению к аналогичному периоду 2014 года (63 и 33 человека соответственно). Подавляющее большинство пострадавших погибают на месте происшествия от травм, несовместимых с жизнью. В этой связи в крае реализуются меры по повышению доступности скорой и специализированной помощи. На территории края, в том числе вдоль федеральных трасс М-53, М-54 и региональной дороги К-1, организованы и функционируют 32 травмоцентра в медицинских учреждениях. Разработаны и внедрены в практику оптимальные схемы доставки и маршрутизация пациентов с травмой. На базе КГБУЗ «Краевая клиническая больница» с 2013 года функционирует в круглосуточном режиме центр диспетчеризации пациентов с тяжёлыми травмами, имеющий связь с центром медицины катастроф, службами скорой помощи и санитарной авиации. По оперативным данным Красноярскстата смертность от туберкулёза за 6 месяцев 2015 года составила 17,4 случаев на 100 тысяч населения, что на 15,2 % выше показателей аналогичного периода 2014 года (15,1 случаев на 100 тысяч населения). Рост смертности от туберкулёза, в первую очередь, связан с увеличением количества больных с ВИЧ-ассоциированными формами туберкулёза, а также с ростом числа больных, не обращавшихся за медицинской помощью (лица с асоциальным поведением, имеющим длительный туберкулёзный анамнез). В крае проводятся мероприятия, направленные на снижение смертности от туберкулёза. Осуществляется охват флюорографическим обследованием населения по декретированным группам, а также в рамках диспансеризации и профилактических осмотров. В отдалённых территориях края согласно плану-графику используются передвижные флюорографические установки. Все пациенты, страдающие туберкулёзом, а также контактные и лица из групп «риска» обеспечены основными противотуберкулёзными препаратами и препаратами для сопроводительной терапии. Проводится химиопрофилактика туберкулёза у ВИЧ-инфицированных, осуществляется диспансерный осмотр и флюорографическое обследование с целью выявления туберкулёза у ВИЧ-инфицированных. Разрабатываются и внедряются региональные межведомственные программы по привлечению к профилактическим обследованиям на туберкулёз лиц из социальных групп риска. Для ускоренной диагностики лекарственно устойчивого туберкулёза проводится оснащение лабораторий молекулярно-генетическим оборудованием. В крае отлажена система взаимодействия с учреждениями Федеральной службы исполнения наказаний по преемственности в лечении и диспансерном наблюдении больных туберкулёзом. Информация по освобождающимся из мест лишения свободы передаётся в медицинские организации края. Большое внимание в крае уделяется формированию здорового образа жизни. В городах края организована работа 15-ти центров здоровья, из которых 10 – для взрослого населения, 4 – для детей и 1 – смешанный. Основными направлениями деятельности центров здоровья являются пропаганда здорового образа жизни, мотивирование граждан к личной ответственности за своё здоровье, разработка индивидуальных подходов по формированию здорового образа жизни, борьба с факторами риска развития заболеваний, информирование населения о вреде употребления табака, алкоголя и помощь в отказе от них. В первом полугодии 2015 года в Центры здоровья обратилось 20 902 взрослых человека и 8 516 детей, что соответственно на 25,0 и 24,0 % больше числа пациентов, обратившихся за аналогичный период 2014 года. С марта 2013 года в крае проводится диспансеризация определённых групп взрослого населения. За 6 месяцев текущего года первый этап (скрининг) прошло 267 266 человек, или 53,2 % подлежащих диспансеризации (в первом полугодии 2014 года – 268 073 человека, 52,5 % подлежащих диспансеризации). В структуре групп здоровья, определяемых по итогам диспансеризации, доля I группы составила 31,7 %, II группы – 25,6 %, III группы – 42,7 % (в первом полугодии 2015 года соответственно 31,0, 20,5 и 48,5 %). Структура групп здоровья приближается к средним значениям по Сибирскому федеральному округу. С целью формирования в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств, психотропных веществ и алкоголя проводится разъяснительная работа по профилактике наркомании, пьянства и алкоголизма. Организовано размещение социальной рекламы в средствах массовой информации. Особое внимание в крае уделяется развитию доступности лекарственной помощи. В Красноярском крае каждый третий житель является льготником в части лекарственного обеспечения, около 530 тысяч из них – граждане старшего поколения. В первом полугодии текущего года в рамках набора социальных услуг обслужено 674,3 тыс. рецептов на сумму 716,5 млн рублей по категории федеральных льготополучателей. За лекарственной помощью обратилось 48,2 тыс. человек. Отпуск лекарственных препаратов региональным льготополучателям осуществлен на сумму 780 млн рублей, обслужено 1,28 млн льготных рецептов, лекарственную помощь на льготных условиях получили 169 тыс. человек. Уровень обеспеченности выписанных рецептов составляет 99,98 %. Доля отсроченного обеспечения предъявленных рецептов менее 0,01 % (по состоянию на 28.07.2015 – 87 рецептов). В крае сохраняется проблема кадрового обеспечения системы здравоохранения. По итогам 6 месяцев 2015 года в учреждениях здравоохранения числится 14 310 врачей всех специальностей и 34 250 среднего медицинского персонала. Обеспеченность врачами составляет 50,1 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом –119,5 на 10 тыс. населения. По состоянию на 01.07.2015 в учреждениях здравоохранения, подведомственных министерству здравоохранения края, числится 10 023 врачей всех специальностей и 27 714 среднего медицинского персонала. Обеспеченность врачами, работающими в учреждениях, подведомственных министерству здравоохранения, составляет 35,0 на 10 тыс. населения, средним медицинским персоналом – 96,9 на 10 тыс. населения. Укомплектованность штатными должностями врачей первичного звена составляет 65,1 %, с учетом занятых должностей – 94,3 %. Укомплектованность штатными должностями средних медицинских работников – 75,1 %, с учетом занятых должностей – 96,7 %. Дефицит участковых врачей-терапевтов – 245, участковых врачей-педиатров – 92, семейных врачей (общей врачебной практики) – 29, среднего медицинского персонала для работы на участках – 184. Одним из факторов, вызвавших отток специалистов в прежние годы и препятствующих приходу в отрасль новых кадров, был низкий уровень оплаты труда. В настоящее время принимаются значительные усилия по повышению уровня оплаты труда медиков и повышению престижа профессии. В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 Правительство Российской Федерации приняло программу поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012–2018 годы. Указанная программа предусматривает комплекс организационных, методических и контрольных мероприятий, направленных на сохранение кадрового потенциала, повышение престижности и привлекательности работы в учреждениях, обеспечение соответствия оплаты труда работников качеству оказания ими государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ). По результатам первого полугодия текущего года в части оплаты труда работников отрасли достигнуты следующие результаты. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата врачей государственных (муниципальных) медицинских организаций составила 51 526,8 рубля, что на 4,8 % выше уровня показателя аналогичного периода 2014 года и на 3,7 % выше планового показателя. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата среднего медицинского персонала государственных (муниципальных) медицинских организаций составила 28 895,9 рубля, что на 4,6 % выше уровня показателя аналогичного периода 2014 года, плановый показатель достигнут. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата младшего медицинского персонала государственных (муниципальных) медицинских организаций составила 17 913,1 рублей, что на 8,9 % выше уровня показателя аналогичного периода 2014 года, плановый показатель достигнут. Помимо повышения уровня оплаты труда в крае проводятся мероприятия, направленные на повышение квалификации специалистов отрасли. В отчетном периоде увеличилось число врачей, повысивших свою квалификацию – прирост составил 2,0 %. За 6 месяцев текущего года курсы профессионального обучения прошли 1 668 врачей (56,2 % от годового плана) и 2 054 средних медицинских работников (39,0 % от годового плана). За 6 месяцев предыдущего года было обучено 1 636 врачей и 2 595 средних медицинских работников. Продолжается строительство поликлиники на 600 посещений в смену в п. Курагино (планируемый срок ввода – 2016 год). Завершаются строительно-монтажные работы, объект оснащается медицинским и технологическим оборудованием. Продолжается реконструкция и расширение Красноярского краевого онкологического диспансера в г. Красноярске (срок окончания работ – 2016 год). Проводится реконструкция радиологического корпуса и строительство корпусов поликлиники, пищеблока, патологоанатомического корпуса. В настоящее время завершено строительство 2-этажного здания (пищеблок), 10.11.2014 получено разрешение на его ввод в эксплуатацию. По корпусам № 7 (поликлиника) и № 9 (патологоанатомический корпус) выполнены строительно-монтажные, внутренние и наружные инженерные работы. По корпусу № 10 (радиологический корпус) 19.12.2014 получено разрешение на ввод в эксплуатацию первого пускового комплекса, 19.06.2015 получено разрешение на ввод в эксплуатацию второго пускового комплекса, ведутся работы по реконструкции третьего пускового комплекса. Продолжается реконструкция центральной районной больницы в с. Богучаны (срок выполнения работ – 2016 год). В декабре 2015 года будет объявлен открытый конкурс на выполнение комплекса строительномонтажных, пусконаладочных работ, приобретение монтируемого оборудования. По объекту «Перинатальный центр в г. Ачинске» выполнено основание под фундамент, бетонная подготовка и гидроизоляция под фундаментную плиту. Начаты работы по наружным сетям и железобетонным конструкциям. По объекту «Перинатальный центр в г. Норильске» выполнена подготовка и обустройство строительной площадки, вынос осей, осуществлена контракция, выполняется вертикальная планировка, ведутся работы по устройству свайного фундамента, выполняется доставка материалов для монолитных работ. В части реконструкции КГБУЗ «Красноярская межрайонная клиническая больница скорой медицинской помощи имени Н.С. Карповича» разработана проектно-сметная документация, которая передана в КГАУ «Красноярская краевая государственная экспертиза», предполагаемый срок получения положительного заключения – второе полугодие 2015 года. По объекту «Реконструкция и расширение КГБУЗ «Краевая клиническая больница» г. Красноярск разрабатывается проект комплексной реконструкции больницы, предполагающий её подготовку к проведению Универсиады. В основу проектирования закладываются подходы, обеспечивающие высокую эффективность эксплуатационных расходов после завершения строительства, безопасность и комфорт пациентов и персонала. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка Отклонение на 2015 год от прогноза по учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения края Среднегодовая занятость койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения Обеспеченность больничными койками Обеспеченность врачами Обеспеченность средним медицинским персоналом дней коек на 10 тыс. жителей человек на 10 тыс. населения человек на 10 тыс. населения Оценка на 2015 год по полному кругу организаций 331,0 331,0 0 331,0 77,8 75,4 -3,1 % 89,5 35,4 35,4 0 50,1 102,3 99,3 -2,9 % 119,6 В предыдущие годы прогноз по отрасли «Здравоохранение» формировался по учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения края. В текущем году прогноз на 2016–2018 годы (и оценка на 2015 год) формируется по полному кругу учреждений здравоохранения. Для сопоставимости показателей в таблице приведена информация по обоим вариантам оценки. Комментарии приведены по сопоставимому кругу показателей. Корректировка среднегодовой занятости койки в государственных (муниципальных) учреждениях здравоохранения (улучшение показателя) произведена с учетом динамики показателя в текущем году. Внедрение новых стационарозамещающих технологий (увеличение дневных стационаров на базе амбулаторно-поликлинических учреждений, сокращение неэффективно работающих коек стационарного звена путём их реорганизации) позволит повысить эффективность использования ресурсов здравоохранения, не снижая при этом качество медицинской помощи. Снижение оценки показателя обеспеченности средним медицинским персоналом обусловлено увеличением срока подготовки среднего медицинского персонала, а также невыполнением государственного задания при зачислении в медицинские техникумы и колледж выпускников школ по причине увеличения числа поступающих в высшие учебные заведения. Образование Стратегической целью политики в области образования в Красноярском крае остается повышение доступности качественного образования, соответствующего требованиям развития экономики региона и потребностям граждан. Дошкольное образование По состоянию на 01.07.2015 в системе дошкольного образования функционирует 1 026 дошкольных образовательных учреждений всех форм собственности (1 краевое государственное, 1 006 муниципальных, 1 федеральное, 18 частных), 994 из которых являются юридическими лицами, 32 – филиалами. Услугой дошкольного образования и (или) услугой присмотра и ухода по состоянию на 01.07.2015 охвачено 129 663 ребёнка, из них 111 266 детей в возрасте от 3 до 7 лет (без учёта детей в возрасте 7 лет). В крае функционирует 276 частных центров ухода и присмотра (развивающие центры, располагающиеся в жилых квартирах и нежилых помещениях), которые посещают 3 079 детей, в том числе 2 793 ребёнка в возрасте от 3 до 7 лет. По данным автоматизированной информационной системы «Приём заявлений в учреждения дошкольного образования», по состоянию на 01.07.2015 в очереди в детские сады состояло 12 339 детей в возрасте от 3 до 7 лет. Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» поставлена задача обеспечить к 2016 году 100-процентную доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет. С целью ликвидации очерёдности в дошкольные образовательные учреждения детей в возрасте от 3 до 7 лет в Красноярском крае до 2016 года необходимо ввести 16 449 мест. В 2015 году с учетом проводимых дополнительных мероприятий в крае запланирован ввод 13 084 мест. Сложной остается ситуация с обеспеченностью дошкольным образованием детей в возрасте от 3 до 7 лет в г. Красноярске. С 2014 года в г. Красноярске внедрён механизм приобретения услуги по присмотру и уходу у частных дошкольных организаций. Конкурс на приобретение данной услуги объявляют муниципальные дошкольные организации. Места предоставляются детям, стоящим в очереди, размер родительской платы не превышает платы за посещение муниципального детского сада. В период с 01.09.2014 по настоящее время заключено 57 контрактов по оказанию услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста на 1 185 мест. Администрацией г. Красноярска разработана нормативная правовая база по предоставлению с 01.10.2015 выплаты в размере 6 тыс. рублей ежемесячно за присмотр и уход за детьми в возрасте от 3 до 5 лет, состоящих в настоящее время на учёте в органах местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования. Выплаты будут назначены всем обратившимся родителям (законным представителям) детей данного возраста, не получившим место в детском саду, вне зависимости от уровня доходов семьи. В день обращения за указанной выплатой по заявлению родителей (законных представителей) дети будут сниматься с очереди. По достижении возраста 5 лет дети будут восстановлены в очереди по дате первоначальной постановки на учёт и обеспечены дошкольным образованием. Данной мерой поддержки смогут воспользоваться родители 6 550 детей, проживающих в г. Красноярске. Общее образование С 2011 года на территории Красноярского края реализуется проект модернизации общего образования. В этих целях утвержден комплекс мер по модернизации системы общего образования края на период до 2020 года. В 2015 году все обучающиеся с первого по одиннадцатый класс общеобразовательных учреждений края обеспечены бесплатными учебниками по базовым для изучения предметам в полном объеме. На приобретение учебников в 2015 году в краевом бюджете предусмотрено 233,8 млн рублей. Доля выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, не сдавших единый государственный экзамен, в общей численности выпускников государственных (муниципальных) общеобразовательных организаций, в 2015 году выросла по сравнению с предшествующим годом и составила 2,12% (в 2014 году 0,59%, в 2013 – 2,8%, в 2012 году – 2,64%,). Увеличение доли выпускников, не сдавших ЕГЭ обусловлено изменениями в ЕГЭ по математике, внесенными в 2015 году. Так, в 2014 году для получения удовлетворительного результата на ЕГЭ по математике необходимо было выполнить 3 простых задания, а в 2015 году ЕГЭ по математике разделен на базовый и профильный уровни. Для получения удовлетворительного результата необходимо было выполнить 6 заданий на ЕГЭ по математике базового уровня или 8 заданий на ЕГЭ по математике профильного уровня. Это изменение повлекло увеличение доли выпускников, не сдавших ЕГЭ по математике. Предусмотрены средства на создание в 110 общеобразовательных учреждениях края условий для организации инклюзивного образования детей-инвалидов (приобретение специализированного оборудования, обеспечение архитектурной доступности здания школ для детей-инвалидов). Для создания условий для обучения физкультуре и воспитания здорового образа жизни проводится ремонт 30 спортивных залов в сельских школах. До конца 2015 года откроются четыре новые школы на 1 380 мест, в том числе 2 школы на 115 мест взамен аварийных в с. Большая Иня Минусинского района и с. Новомитрополька Тюхтетского района, школа на 1 000 мест в мкр. Покровский г. Красноярска, школа на 150 мест в п. Ессей Эвенкийского муниципального района. В с. Нижние Куряты Каратузского района продолжается строительство сельской школы на 165 мест по проекту повторного применения, срок ввода – 2016 год. Строительство школ на территории края осуществляется взамен аварийных зданий либо в микрорайонах новостроек. В 2015 году планируется устранить аварийность семи общеобразовательных организаций, на эти цели предусмотрены средства краевого бюджета в размере 180,0 млн рублей. Доля школ, со зданий которых планируется снять статус аварийности, увеличится с 55,5 % в 2015 году до 68,5 % в 2017 году. Среднее профессиональное образование После завершения процедуры реорганизации сеть учреждений профессионального образования представляют 72 учреждения, в том числе 54 профессиональных образовательных организации подведомственных министерству образования Красноярского края, которые осуществляют профессиональное обучение по 140 профессиям и специальностям. Основные направления подготовки – транспорт, строительство, сфера обслуживания, металлообработка и машиностроение, сельское хозяйство, информационные технологии. В подведомственных учреждениях профобразования работают 3,3 тысячи педагогических работников, в том числе 941 мастер производственного обучения. Численность обучающихся и студентов по оценке 2015 года составляет 52,6 тыс. человек, из которых 45 тыс. человек обучаются в учреждениях подведомственных министерству образования Красноярского края. Профессиональная подготовка и повышение квалификации взрослого населения осуществляется по 340 профессиям, в 2014 году объем этой подготовки составил 22,3 тыс. человек. Приоритетным направлением в преобразовании системы профессионального образования края является взаимодействие краевого рынка труда и учебных заведений. В сотрудничестве техникумов, вузов и предприятий машиностроения края (АО «Информационные спутниковые системы» имени академика М.Ф. Решетнева, АО «Красмаш», АО «НПП «Радиосвязь») запущен проект, направленный на подготовку кадров для отрасли на основе дуального обучения. Это новый подход в подготовке кадров для экономики края, при котором вся производственная практика и часть учебных занятий проходят на предприятии в условиях современного производства. В рамках реализации проекта оснащён высокотехнологичный центр в области машиностроения с современными производственными мастерскими, начато обучение специалистов по согласованным с работодателями программам. Этот опыт будет распространён на другие отрасли экономики. В целях совершенствования системы подготовки высококвалифицированных кадров для реального сектора экономики Красноярский край в 2013 году подписал соглашение о вступлении в международное движение молодых профессионалов – WorldSkills Russia. С тех пор позиции края значительно укрепились. В 2015 году на Национальном чемпионате красноярские студенты завоевали 8 медалей, из них три золотые, в общекомандном зачёте Красноярский край занял 7 место среди российских регионов. Благодаря лидерским позициям чемпионат Сибирского федерального округа по международным стандартам в 2016 году будет проведен в Красноярском крае. Проведение соревнований по международным требованиям позволило внести коррективы в образовательные программы по компетенциям, являющимся ключевыми для ведущих профессий. Дальнейшее развитие движения в крае рассматривается как инструмент совершенствования содержания профессионального образования, внедрения эффективной организации труда квалифицированных специалистов, обеспечивающий повышение производительности труда. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273 «Об образовании в Российской Федерации» в крае разработана концепция реструктуризации сети профессионального образования в крае. В январе 2015 года закончена реорганизация учреждений начального профессионального образования. Учитывая высокую потребность края в квалифицированных кадрах, Правительство Красноярского края сохранило подготовку квалифицированных рабочих в учреждениях среднего профессионального образования. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Количество дошкольных образовательных учреждений Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями детей Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза единиц 1 027 1 024 -0,3 % человек 130 601 145 887 +11,7 % мест на 1000 детей дошкольного 688,2 565,6 -17,8 % Наименование показателей дошкольного возраста от 0 до 7 лет Единица измерения возраста Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза В связи с тем, что за истекший период 2015 года проведена реорганизация дошкольных образовательных организаций, путем присоединения к общеобразовательным и дошкольным организациям в форме структурных подразделений, оценка показателя «Количество дошкольных образовательных учреждений» на 2015 год указана ниже прогнозной. Снижение оценки показателя «Обеспеченность дошкольными образовательными учреждениями детей в возрасте от 0 до 7 лет» обусловлено опережающим ростом числа рождаемости. Корректировка по показателю «Численность детей, посещающих дошкольные образовательные учреждения» произведена с учетом введения новых мест в дошкольных учреждениях, в связи с выделением дополнительных финансовых ресурсов. Социальная защита Приоритетами государственной социальной политики в крае являются повышение эффективности социальной поддержки нуждающихся граждан, в том числе повышение уровня и качества жизни граждан пожилого возраста, уровня социальной защищённости лиц с ограниченными возможностями, детей-инвалидов, социальная поддержка семей с детьми. В настоящее время социальное обслуживание населения края осуществляют 159 учреждений социального обслуживания. Они имеют разный профиль и направлены на обслуживание граждан различных категорий. С начала года социальные услуги в учреждениях социального обслуживания населения получили более 250 тыс. человек. В 2015 году мероприятия по социальной поддержке и социальному обслуживанию граждан реализуются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 507-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Развитие системы социальной поддержки населения» (далее – Государственная программа). Всего на финансирование мероприятий государственной программы в течение первого полугодия 2015 года направлено 12,5 млрд рублей (54,5 % годовых плановых назначений). В отчетном периоде государственные социальные гарантии с учетом адресного подхода обеспечены всем гражданам, имеющим на них право и обратившимся за их получением. В год празднования 70-ой годовщины Победы в Великой Отечественной войне особое внимание уделяется ветеранам и пожилым жителям Красноярского края. Более 34 тысяч ветеранов и инвалидов войны получили денежные выплаты ко Дню Победы, размер которых в текущем году значительно превышает установленные выплаты не только в других субъектах Российской Федерации, но и на федеральном уровне. В юбилейный год ветеранам предоставлена возможность проезда к местам боев, а вдовам и нетрудоспособным детям погибших (умерших) ветеранов – возможность проезда по территории Российской Федерации к местам захоронения ветеранов. Продолжается работа по реализации поручения Президента Российской Федерации по улучшению жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны. В течение первого полугодия текущего года жилыми помещениями обеспечено 100 ветеранов Великой Отечественной войны. За пять лет жилищные условия улучшены шести тысячам ветеранов. В целях укрепления и сохранения здоровья людей преклонного возраста, продления их активного долголетия, на базе действующих оздоровительных отделений в краевых учреждениях «Уют», «Тонус» и «Тесь» в течение первого полугодия оздоровлено около 2 тыс. граждан пожилого возраста, в том числе в апреле–мае текущего года в рамках проведения юбилейных мероприятий дополнительно организовано два праздничных заезда для более 200 ветеранов Великой Отечественной войны. Принят закон, предусматривающий с 2015 года усиление социальной поддержки детей погибших защитников Отечества, по которому уже более 32 тысяч граждан получили за счет средств краевого бюджета дополнительные меры социальной поддержки: ежемесячную социальную выплату в размере 400 рублей (независимо от получения других ежемесячных выплат); единовременную денежную выплату в размере 1 000 рублей к празднованию годовщины Победы в Великой Отечественной войне; один раз в два года компенсацию расходов на проезд по территории Российской Федерации к местам гибели, захоронения одного из родителей, погибшего (умершего) при защите Отечества, и обратно в размере фактических затрат, но не более 25 000 рублей. Продолжена работа, направленная на укрепление системных мероприятий по социальной и досуговой поддержке пожилых граждан, их социальной адаптации и активной интеграции в социально-культурную среду, а также вовлечению в образовательный процесс. С этой целью на базе краевого народного университета «Активное долголетие» проведено около 483 часов лекций в девяти территориях края. Осуществляется системная работа по созданию в крае территории равных возможностей для инвалидов во всех сферах жизни общества. Второй год Красноярскому краю в федеральном бюджете предусмотрены средства софинансирования на реализацию мероприятий по обеспечению доступности для людей с ограниченными возможностями социальных объектов. Третий год в Красноярском крае действует диспетчерская служба для инвалидов по слуху, на базе которой более 2 000 гражданам ежегодно предоставляются услуги сурдоперевода с использованием современных информационных технологий. Это позволяет инвалидам, не выходя из дома, с помощью услуг сурдопереводчика вызвать врача на дом, записаться на приём к специалистам, получить необходимую информацию. Среди инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата пользуется спросом обучение вождению автомобиля категории «В» на базе Профессионального лицея № 9 в г. Красноярске. Проходят обучение не только инвалиды Красноярского края, но и из близлежащих регионов: Хакассии, Кемеровской области. В течение первого полугодия текущего года 7 инвалидов получили водительские удостоверения и компенсацию в размере 50 процентов стоимости обучения вождению. Свыше 700 детей-инвалидов и их родителей получили санаторнооздоровительные и реабилитационные услуги на базе краевых учреждений «Тесь», «Жарки» и реабилитационного центра для детей и подростков с ограниченными возможностями в г. Ачинске. Адресная единовременная материальная помощь на приобретение кресла-коляски выплачена 20 родителям детей-инвалидов. Особое внимание уделяется заботе о семьях, имеющих детей. В целях улучшения демографической ситуации, повышения престижа материнства и отцовства в Красноярском крае в первом полугодии текущего года: улучшены жилищные условия восьми женщин (семей), воспитывающих (воспитавших) семь и более детей и награждённых Почётным знаком Красноярского края «Материнская слава» (за 5 лет улучшены жилищные условия 85 семьям). Средний размер выплаты составляет более 2 млн рублей; выдано 2,7 тыс. сертификатов на краевой материнский (семейный) капитал для семей при рождении третьего и последующих детей (за 4 года – 20 тысяч сертификатов). В целях усиления социальной поддержки многодетных семей и исключения социального иждивенчества, в 2015 году принят закон края, в соответствии с которым малообеспеченным многодетным семьям, проживающим в сельской местности, имеющим 5 и более детей в возрасте до 18 лет, предусмотрено предоставление материальной помощи на развитие личного подсобного хозяйства в размере до 70 тыс. рублей на основании социального контракта. С целью выявления раннего семейного неблагополучия, оперативного вмешательства и предотвращения ситуаций жестокого обращения при краевом центре семьи и детей функционирует детский телефон доверия, на который в первом полугодии 2015 года поступило 14,0 тыс. звонков, в том числе 11,0 тысяч – от детей и подростков. В целях обеспечения доступности, повышения эффективности и качества предоставления населению услуг в сфере социального обслуживания проводятся мероприятия, направленные на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и сокращение очерёдности на получение социальных услуг, в том числе капитальный ремонт существующих объектов социальной сферы. В феврале 2015 года после ремонта открылся корпус на 100 мест в Минусинском доме-интернате для граждан пожилого возраста и инвалидов. В июле текущего года завершился капитальный ремонт здания Красноярского центра социальной адаптации лиц, освобождённых из мест лишения свободы. Начат капитальный ремонт 8-го этажа здания пансионата для граждан пожилого возраста и инвалидов «Ветеран». Завершён капитальный ремонт кровель спальных корпусов комплексного центра социального обслуживания «Тесь». В первом полугодии 2015 года заключён государственный контракт с ООО «Строймастер» на изготовление проектно-сметной документации по объекту «Большемуртинский дом-интернат для умственно отсталых детей, спальный корпус № 3 на 75 мест». Объявлены аукционы на капитальный ремонт фасада и помещений здания пансионата для граждан пожилого возраста и инвалидов «Солнечный», а также на капитальный ремонт здания Красноярского домаинтерната для инвалидов. Итогом реализации запланированных мероприятий станет сокращение количества зданий, находящихся в аварийном состоянии или требующих капитального ремонта, а также обеспечение более высокого уровня безопасности и качества услуг в учреждениях социального обслуживания населения края. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Количество учреждений социальной защиты всех форм собственности Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов взрослых (детей) Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза единиц 153 159 +3,9 % мест на 10 тыс. населения 22,2 22,1 -0,5 % Оценка по показателю «Количество учреждений социальной защиты населения всех форм собственности» скорректирована с учетом Плана развития сети учреждений социального обслуживания населения в 2015–2016 годах, утверждённого 30.07.2015 заместителем председателя Правительства Красноярского края. В связи с сокращением количества стационарных мест в учреждениях социального обслуживания в связи с закрытием аварийного корпуса КГБУ СО «Специальный дом-интернат для граждан пожилого возраста и инвалидов «Агульский» снижена оценка на 2015 год по показателю «Обеспеченность стационарными учреждениями социального обслуживания престарелых и инвалидов взрослых (детей)». Культура Культура в современном мире выступает в качестве одного из основных факторов социально-экономического развития, обеспечивая постоянный рост духовного потенциала общества на основе всестороннего и гармоничного развития всех его членов и наиболее полного раскрытия их творческих возможностей. Основные усилия министерства культуры края в первом полугодии 2015 года были направлены на обеспечение широкого доступа населения края к культурным ценностям, сохранение культурного наследия, вовлечение подрастающего поколения в творческую деятельность и развитие кадрового потенциала, укрепление материально-технической базы отрасли, расширение российского и международного культурного сотрудничества. В числе основных тенденций развития отрасли «культура» в крае следует отметить выделение необходимой государственной поддержки лидерам культурного процесса, творческим союзам, модернизацию культурной деятельности путём развития материально-технической базы и поддержку проектов в области современного искусства, крупномасштабность краевых и муниципальных культурных акций, в том числе проектов, представляющих искусство регионов России и зарубежных стран. Текущий 2015 год объявлен Годом Литературы, также для всего российского общества это Год празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. В связи с этим отмечается участие краевых государственных библиотек во всероссийских культурно-просветительных акциях, направленных на поддержку и развитие литературного творчества, продвижение чтения и книжной культуры («Библионочь», «Библиосумерки», «Книги в парках», «Book Market»). Мероприятия регионального формата, проведённые в ознаменование обозначенных знаковых дат, – библиотечная книжно-иллюстративная выставка для детей и молодёжи «К юбилею Великой Победы», творческий конкурс для молодёжи «Я помню! Я горжусь!», краевые чтения «Читаем книгу о войне», межрегиональный литературный фестиваль «Книга. Ум. Будущее», мероприятия, посвящённые Дню русского языка, участие красноярских писателей в московском фестивале «Книги России». В целях расширения культурного пространства Красноярского края, возрождения культуры села и малых городов в территориях реализованы такие масштабные проекты, как «Культурная столица Красноярья – 2015» (г. Канск), всероссийский фестиваль национальных культур «Я люблю тебя, Россия!» (г. Красноярск, г. Канск). В муниципальных образованиях края прошли брендовые мероприятия: всероссийский фестиваль народной культуры «Сибирская Масленица – 2015» (с. Сухобузимское), Пасхальная ярмарка (г. Енисейск), эвенкийский праздник «Мучун» (Эвенкийский муниципальный район: п. Тура, с. Байкит, с. Ванавара), международный музыкальный фестиваль «Железный Феликс» (с. Дзержинское), краевой фестиваль любительского изобразительного и декоративно-прикладного искусства «Земля мастеров» (п. Курагино). В рамках регионального проекта «Великие люди большого края» прошли вечера, посвящённые 90-летию советского актёра, народного артиста СССР И.М. Смоктуновского и 100-летию со дня рождения народного артиста СССР Г.С. Жжёнова. Активно развивалась гастрольная деятельность краевых государственных театрально-зрелищных учреждений по Красноярскому краю. В муниципальных образованиях Красноярского края краевыми государственными театрами показано 163 спектакля и обслужен 36 091 зритель; филармонией дано 214 концертов, посетителями стали 45 680 зрителей (на 17 773 человека больше, чем в аналогичном периоде 2014 года). Созданию условий, обеспечивающих доступ населения к профессиональному искусству, способствовало проведение фестивалей, концертов с участием деятелей культуры и искусства мирового уровня. На сцене большого зала Красноярской краевой филармонии 25.04.2015 состоялась церемония закрытия XIX Красноярского фестиваля «Весенние хоровые капеллы». В рамках фестиваля проведен VI международный конкурс дирижёров академических хоров из Латвии, Монголии и Польши. Международный фестиваль «Шедевры мировой классики на Енисее» прошёл с 06.06.2015 по 14.06.2015 в городах Красноярске и Канске. В концертах приняли участие всемирно известные музыканты Райнер Хельд (Швейцария) и Кристоф Эренфеллнер (Австрия). Интеграции Красноярского края в общероссийское и международное культурное пространство способствовали гастроли театров и творческих коллективов по России и за рубежом, а также участие во всероссийских и международных фестивалях. Масштабные гастроли балетной труппы Красноярского государственного театра оперы и балета прошли в городах Великобритании: Кардиффе, Манчестере, Бристоле, Ливерпуле, Эдинбурге. В гастрольном репертуаре были балеты «Щелкунчик» и «Лебединое озеро» П. Чайковского, «Уж замуж невтерпеж, или Тщетная предосторожность» П. Гертеля, «Коппелия, или Девушка с эмалевыми глазами» Л. Делиба. В общей сложности было показано 106 спектаклей. За 6 месяцев 2015 года театр побывал также с гастролями по Красноярскому краю. В I полугодии 2015 года в театрально-зрелищных учреждениях Красноярского края состоялся ряд масштабных мероприятий, получивших признание публики и широкий отклик в средствах массовой информации. Это ежегодный краевой фестиваль «Театральная весна», краевой проект «Театры Красноярья – столице края», Транссибирский Арт-фестиваль, III региональный фестиваль вокально-хорового и пластического искусства «Мир равных возможностей» для людей с ограниченными возможностями здоровья. Большое внимание в Красноярском крае уделялось подготовке и развитию творческих и педагогических кадров в сфере культуры и искусства, выявлению художественно одарённых детей и молодёжи, созданию соответствующих условий для их образования и творческого развития, поддержке лидеров культурного процесса. С целью выявления, сопровождения и поддержки художественно одарённых детей, а также профессиональной ориентации учащихся детских школ искусств края Красноярским краевым научно-учебным центром кадров культуры проведен ряд мероприятий: художественная выставка «История материальной культуры сибирского села на рубеже XIX–XX веков глазами молодых художников», региональный этап Всероссийского конкурса художественных работ «Спасибо деду за Победу!», краевая музыкальнотеоретическая олимпиада в Красноярском колледже искусств имени П.И. Иванова-Радкевича. Прошедшие в первом полугодии 2015 года наиболее значимые события: VI Международный фестиваль «Парад звёзд в оперном», Международный фестиваль «Шедевры мировой классики на Енисее», праздничный концерт «70 великих песен о Великой Победе», театрализованное представление «Весна Победы», Международный художественный проект «Сибирь-Европа-Азия», Ачинский фестиваль камерной музыки «Айдашинская лира». Нельзя не отметить крупные выставочные проекты – краевая художественная выставка «Поклонимся великим тем годам», посвящённая 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, 56-я выставка «Товарищество передвижных художественных выставок. ХХI век» (г. Санкт-Петербург) в Красноярском художественном музее имени В.И. Сурикова, персональные выставки художников Е. Лукиянчук, С. Форостовского, А. Исаенкова, Е. Баранова, П. Петухова, Ю. Белокопытова. В рамках подготовки к Красноярскому международному музыкальному фестивалю стран Азиатско-Тихоокеанского региона прошла фотовыставка «Азиатско-Тихоокеанский фестиваль в лицах». В целях обеспечения эффективности деятельности музеев по предоставлению населению доступа к культурным ценностям осуществлялась целенаправленная и планомерная работа по комплектованию фондов. Основной музейный фонд краевых государственных музеев на конец первого полугодия 2015 года пополнился на 1 425 единиц и составил 466,8 тыс. единиц хранения, что на 408 единиц больше, чем за тот же период 2014 года. В отчетном периоде продолжилось дальнейшее развитие библиотечной услуги на основе информационно-телекоммуникационных технологий: корпоративной библиотечной сети «Ирбис-корпорация», виртуальных справочных служб «Скорая помощь библиографа-краеведа», «Виртуальный тифлолог», блога Государственной универсальной научной библиотеки Красноярского края, осуществлялась электронная доставка документов. Количество участников «Ирбис-корпорации» составило 36 библиотек, что на 5 библиотек больше, чем в аналогичном периоде 2014 года. Краевые государственные библиотеки в виртуальном режиме посетило свыше 498,8 тыс. человек (на 200 тысяч посетителей больше, чем в аналогичном периоде 2014 года). В целях обеспечения доступа к информационным ресурсам, повышения качества информационных услуг продолжилось развитие современных информационных технологий в краевых государственных библиотеках: в Государственной универсальной научной библиотеке Красноярского края открыт доступ к электронной библиотеке «ЛитРес», электронно-библиотечным системам «Лань», Book.ru. На сайте Красноярской краевой специальной библиотеки-центра социокультурной реабилитации инвалидов по зрению читателям библиотеки предлагается услуга по предоставлению книг с криптозащитой. Данной услугой в первом полугодии 2015 года воспользовались 38 читателей. Для развития творческого и интеллектуального потенциала инвалидов по зрению, их социокультурной реабилитации и организации досуга в Красноярской краевой специальной библиотеке-центре в отчетном периоде работали 13 творческих объединений, проведено 199 занятий, которые посетили 1 345 человек. В целях развития материально-технической базы учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры проводился капитальный ремонт и реконструкция зданий и помещений, в том числе Красноярского государственного драматического театра им. А.С. Пушкина, торжественное открытие которого состоялось 17.02.2015. В 2015 году будет проведен капитальный ремонт 18-ти муниципальных учреждений культуры и образовательных организаций в области культуры, в том числе 13-ти учреждений культурно-досугового типа в сельской местности. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Обеспеченность общедоступными библиотеками Обеспеченность библиотечным фондом общедоступных библиотек Обеспеченность учреждениями культурно-досугового типа Единица измерения учреждений на 100 тыс. населения штук на 1000 человек населения учреждений на 100 тыс. населения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза 41,1 41,0 -0,3 % 7 354,1 7 307,4 -0,6 % 44,3 44,3 0% Отклонение не существенно. оценки показателей от прогнозных значений – Физическая культура и спорт Развитие массовой физической культуры и спорта, а также подготовка спортивного резерва и поддержка спорта высших достижений остаются приоритетами государственной политики в этой сфере. Развитие массовой физической культуры способствует формированию здорового образа жизни и является необходимым условием достойного качества жизни. Основой для вовлечения максимального количества жителей края в занятия физической культурой и спортом является формирование и развитие сети физкультурно-оздоровительных клубов по месту жительства. В первом полугодии текущего года Правительством Красноярского края продолжена работа по поддержке деятельности сети спортивных клубов по месту жительства. На начало 2015 года в 60 муниципальных образованиях края насчитывалось 446 спортивных клубов по месту жительства (более 59 тыс. занимающихся). Одним из направлений в развитии массовой физической культуры и спорта является официальное включение Красноярского края в перечень экспериментальных площадок по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО). Министерство спорта Российской Федерации предоставило Красноярскому краю субсидию в размере 2,4 млн рублей на оснащение мест тестирования комплекса ГТО. В рамках реализации этого направления в первом полугодии 2015 года на территории Красноярского края осуществлено внедрение комплекса ГТО. В рамках экспериментального тестирования в Красноярском крае в марте–апреле и июле–августе организованы испытания нормативов среди взрослого населения от 25 лет и старше. Проведена «Единая декада ГТО» с 15 по 25 мая (муниципальный этап Фестиваля ГТО) – участие приняли свыше 13 тысяч человек. Проведен региональный этап летнего Фестиваля ГТО с 28 по 31 мая 2015 года. В рамках реализации календарного плана официальных, физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий Красноярского края 2015 года за первое полугодие на территории края проведено 301 мероприятие с участием свыше 29 тыс. человек, в том числе 11 комплексных спортивных мероприятий среди различных групп населения, 3 чемпионата России и 2 первенства России по пяти видам спорта, а также Международный турнир по вольной борьбе серии Гран-при «Иван Ярыгин», участниками которого стало 343 спортсмена из 18 стран. При этом в рамках реализации календарного плана официальных физкультурных и спортивных мероприятий Красноярского края проведены 3 массовые всероссийские акции: «Лыжня России», «Лёд надежды нашей», «Российский азимут» с общим количеством участников более 22 тысяч человек. Проведение всероссийских акций осуществлялось с привлечением средств краевого бюджета в объеме 598 тыс. рублей. Участие ветеранов спорта Красноярского края в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях осуществлено с привлечением средств краевого бюджета в размере 1,85 млн рублей. Участниками спортивных соревнований различного уровня стало 120 человек. Основным показателем развития физической культуры и спорта является показатель «удельный вес жителей систематически занимающихся физической культурой и спортом». На 01.01.2015 в Красноярском крае обозначенный показатель составил 28,8 % (768 тыс. человек) и за год увеличился на 4,1 процентных пункта. Основной целью подготовки спортивного резерва Красноярского края в современных условиях остается вовлечение оптимального числа юношей и девушек в регулярные занятия физической культурой и спортом повышенной интенсивности, своевременный отбор и подготовка наиболее одаренных спортсменов для включения в составы спортивных сборных команд Красноярского края и Российской Федерации. По итогам первого полугодия 2015 года в Красноярском крае функционировали 119 учреждений дополнительного образования детей, из них 88 – детско-юношеских спортивных школ (далее – ДЮСШ), 31 – специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва (далее – СДЮСШОР). В структуру СДЮСШОР входят 2 профессиональные команды по хоккею с мячом и регби. Также в систему учреждений по подготовке спортивного резерва входят 2 колледжа олимпийского резерва (далее – КОР), 9 региональных центров спортивной подготовки (4 Академии, 5 профессиональных спортивных клубов по игровым видам спорта, далее – РЦСП). Успешно функционируют 11 специализированных спортивных классов по игровым видам спорта на базе семи общеобразовательных школ г. Красноярска в ДЮСШ при командах мастеров. Выпускники классов по футболу и регби входят в дублирующий состав профессиональных команд «Енисей» и «ЕнисейСТМ». В крае наблюдается тенденция увеличения количества СДЮСШОР, которая связана с повышением качественных показателей и возможностью привлечения дополнительных средств из федерального бюджета. Общая численность детей в ДЮСШ и СДЮСШОР Красноярского края превысила 63 тысяч обучающихся. Численность спортсменов в РЦСП в 2014 году составила 859 спортсменов, в КОР – 89 спортсменов. Общая численность занимающихся профессиональной спортивной подготовкой в Красноярском крае составила в 2014 году 64 322 человека (2013 год – 64 074 человека). Фактором, определяющим развитие системы подготовки спортивного резерва на ближайшие годы, стало право Красноярского края принять Всемирную Зимнюю Универсиаду в 2019 году. Правительством Красноярского края инициирована работа по определению базовых учреждений для организации первых центров олимпийской подготовки спортивно одарённых детей интернатного типа в Красноярском крае, с одной стороны, обеспечивающих образовательную составляющую, с другой – преемственность этапов спортивной подготовки и программ для достижения спортсменами наивысших спортивных результатов. Эта важная роль отведена интернатам для спортивно одарённых детей, создаваемых в структуре образовательных учреждений. В Интернате на базе Дивногорского колледжа-интерната олимпийского резерва обучаются 76 учащихся, с 1 сентября 2015 года дополнительно будет принято 30 учащихся. Благодаря системной работе по подготовке спортивного резерва, в Красноярском крае выстроена сеть учреждений, обеспечивающих систему отбора и преемственности этапов спортивной подготовки: от детскоюношеских спортивных школ и специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва и интернатов для спортивноодаренных детей до учреждений спорта высших достижений – региональных центров спортивной подготовки (Академий и профессиональных команд мастеров). Данная система позволяет провести отбор спортивно одарённых спортсменов и спланировать траекторию индивидуальной подготовки для достижения наивысших спортивных результатов. В Региональных центрах спортивной подготовки созданы условия для современного материально-технического, медико-биологического, кадрового обеспечения подготовки высококвалифицированных спортсменов, в Академиях сосредоточены необходимые организационные ресурсы, позволяющие сопровождать подготовку красноярских спортсменов в составе спортивных сборных команд Российской Федерации. Комплексный подход к системе учреждений, осуществляющих спортивную подготовку, позволяет завоёвывать наивысшие спортивные награды мирового уровня, что подтвердили результаты наших спортсменов, выступавших в составе сборной команды Российской Федерации на XXII Олимпийских играх в г. Сочи. В рамках поддержки спорта высших достижений в первом полугодии текущего года проведена подготовка спортсменов к соревнованиям межрегионального, российского и международного уровней и обеспечено участие в 856 соревнованиях и сборах. Краевыми профессиональными командами по игровым видам спорта проведено 69 домашних матчей. Важным направлением краевой политики в части профессионального спорта является финансовая и социальная поддержка спортсменов и тренеров, осуществляемая в соответствии с Законом Красноярского края от 21.12.2010 № 11-5566 «О физической культуре и спорте в Красноярском крае». Законом установлены размеры единовременного вознаграждения спортсменам и тренерам за занятые призовые места на соревнованиях российского и международного уровня, предусмотрена выплата пожизненного ежемесячного пособия чемпионам и призерам Олимпийских, Паралимпийских игр и их тренерам. В первом полугодии 2015 года единовременное вознаграждение получили 778 спортсменов и тренеров. Правительство Красноярского края проводит целенаправленную работу в области развития и модернизации спортивных сооружений на территории края по трем основным направлениям: строительству объектов для массового спорта, развитию материальной базы для подготовки спортивного резерва, развитию материальной базы спорта высших достижений. С целью развития спортивной инфраструктуры Красноярского края в 2015 году начато строительство: спортивного комплекса по зимним видам спорта в г. Бородино, планируемый срок ввода – декабрь 2015 года. Строительство осуществляется при софинансировании за счет средств федерального бюджета в размере 30,0 млн рублей в рамках федеральной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006–2015 годы»; быстровозводимой крытой спортивной площадки в с. Партизанское Партизанского района края. В текущем году планируется начать строительство ещё двух физкультурно-спортивных центров со спортивным залом – в г. Енисейске и с. Пировское Пировского района, планируемый срок ввода – 2017 год. В рамках создания Спортивно-тренировочного комплекса «Академия зимних видов спорта» продолжается строительство спортивнотренировочного комплекса, инженерной и транспортной инфраструктуры, горнолыжной трассы для тренировок по слалому с системой искусственного снегообразования, подвесной канатной буксировочной дорогой, судейскими домиками. Продолжается реконструкция нежилого здания под учебный корпус Дивногорского колледжа-интерната олимпийского резерва в Дивногорске. В рамках подпрограммы «Развитие футбола в Российской Федерации в 2008–2015 годы» федеральной целевой программы в текущем году поставлено искусственное футбольное покрытие стоимостью 8,4 млн рублей в МКОУ ДОД «ДЮСШ» Ужурского района. За счет средств краевого бюджета бюджету Ужурского района выделена субсидия в размере 7,0 млн рублей на устройство основания под укладку искусственного покрытия футбольного поля и беговой дорожки. Ввод футбольного поля в эксплуатацию предполагается в октябре 2015 года. В рамках государственной программы Красноярского края «Развитие физической культуры, спорта, туризма» муниципальным образованиям края предусмотрены субсидии за счет средств краевого бюджета на строительство плоскостных сооружений в Балахтинском и Большемуртинском районах (в размере 1,5 и 1,0 млн рублей соответственно). В рамках подпрограммы «Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва» государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» на реализацию мероприятий по подготовке и проведению XXIX Всемирной зимней Универсиады в текущем году предусмотрены средства федерального бюджета в размере 543,6 млн рублей на проектирование 14 объектов Универсиады. Начато проектирование 13 объектов. Сравнение годовой оценки с прогнозируемыми параметрами приведено в таблице. Наименование показателей Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом Доля лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности данной категории населения Обеспеченность спортивными залами Обеспеченность плавательными бассейнами Обеспеченность плоскостными сооружениями Единица измерения Прогноз на 2015 год Оценка на 2015 год Отклонение от прогноза % 30,0 30,0 0 % 5,0 5,0 0 1,7 1,7 0 75,8 76,8 +1,3 % 12,4 12,5 +0,8 % тыс. кв. метров на 10 тыс. человек населения кв. метров зеркала воды на 10 тыс. человек населения тыс. кв. метров на 10 тыс. человек населения Увеличение оценочных значений относительно прогнозных данных по показателям обеспеченности населения плавательными бассейнами и плоскостными сооружениями связано со строительством спортивных объектов за счет средств муниципальных программ и средств внебюджетных источников. Заместитель председателя Правительства края министр экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края В.В. Зубарев
