ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА №

РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОЗАВОДСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№
Об утверждении административного регламента Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на
право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении
изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации», Законом РК от 04.05.2007
№1068-ЗРК «О некоторых вопросах организации розничных рынков и деятельности
ярмарок на территории Республики Карелия» Администрация Петрозаводского
городского округа
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить административный регламент Администрации Петрозаводского
городского округа по предоставлению муниципальной услуги по выдаче разрешений на
право организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе.
2. Информационно-аналитическому управлению аппарата Администрации
Петрозаводского городского округа (С.А. Шлыкова) опубликовать данное
постановление в источнике официального опубликования муниципальных правовых
актов.
3. Контроль за выполнением данного постановления оставляю за собой.
Первый заместитель главы администрации
Петрозаводского городского округа
Е. Б. Журавлев
____________________________________________________________________________
Разослать: в дело-2, УТОП и БО, КУМИиЗ, УАиГ, УЗР, КЭиФ, НПУ, информационноаналитическое управление, Государственный комитет РК по вопросам развития
местного самоуправления,
Министерство
экономического развития
РК,
прокуратура г. Петрозаводска, Е.Б. Журавлеву
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
Петрозаводского городского округа
от_______________ №__________
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
Администрации Петрозаводского городского округа по предоставлению
муниципальной услуги по выдаче разрешений на право организации
розничного рынка в Петрозаводском городском округе
I. Общие положения
1.1. Настоящий административный регламент (далее - регламент)
определяет порядок и сроки предоставления Администрацией Петрозаводского
городского округа
муниципальной услуги по выдаче разрешений на право
организации розничного рынка в Петрозаводском городском округе (далее разрешение), а также по рассмотрению вопросов, связанных с их продлением,
приостановлением, переоформлением и аннулированием.
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление
муниципальной услуги
Предоставление Администрацией Петрозаводского городского округа
муниципальной услуги по выдаче разрешений осуществляется в соответствии со
следующими нормативными правовыми актами:
- Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о
внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации»;
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007
№ 148 «Об утверждении Правил выдачи разрешений на право организации
розничного рынка»;
- Законом Республики Карелия от 04 мая 2007 года № 1068 - ЗРК
«О некоторых вопросах организации розничных рынков и деятельности ярмарок
на территории Республики Карелия»;
- Указом Главы Республики Карелия от 15 мая 2007 года № 71
«О реализации Закона Республики Карелия «О некоторых вопросах организации
розничных рынков и деятельности ярмарок на территории Республики Карелия»;
- Распоряжением Правительства Республики Карелия от 31 марта 2007
года № 114р-П;
- Приказом Министерства строительства Республики Карелия от 17 мая
2007 года №76 «Об утверждении плана, предусматривающего организацию
розничных рынков на территории Республики Карелия»;
- Уставом Петрозаводского городского округа;
- Положением об управлении торговли, общественного питания и бытового
обслуживания комитета по вопросам управления муниципальным имуществом и
землепользования администрации Петрозаводского городского округа,
утвержденным постановлением главы самоуправления города от 15 января 2004
года № 63 «Об утверждении положений о комитете по вопросам управления
муниципальным имуществом и землепользования администрации города
Петрозаводска и его структурных подразделений»;
- Постановлением главы Петрозаводского городского округа от 30.05.2007
№ 1254 «Об утверждении Положения о комиссии по рассмотрению заявлений о
выдаче разрешений на право организации розничного рынка в Петрозаводском
городском округе и состава комиссии».
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Петрозаводского
городского округа в лице управления торговли, общественного питания и
бытового обслуживания комитета по вопросам управления муниципальным
имуществом и землепользования (далее - управление).
1.4. Сведения о конечном результате предоставления муниципальной
услуги
Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является
выдача (отказ в выдаче) разрешения.
Разрешение на право организации розничного рынка подписывается
Главой Петрозаводского городского округа или первым заместителем главы
администрации Петрозаводского городского округа.
1.5. Сведения о стоимости предоставления муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Дубликат и копии разрешения предоставляются юридическому лицу,
получившему разрешение, бесплатно в течение трех рабочих дней по
письменному заявлению юридического лица.
1.6. Описание заявителей, имеющих право на получение муниципальной
услуги
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги,
являются
юридические
лица,
зарегистрированные
в
установленном
законодательством Российской Федерации порядке и которым принадлежат
объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организация рынка (далее – заявитель).
II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1 Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги по
выдаче разрешения:
2.1.1) Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги
заявитель может получить в управлении по адресу:
- 185910, г. Петрозаводск, ул. Титова, 9.
- Часы работы:
- понедельник, вторник, среда, четверг с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 17.15
часов;
- пятница с 9.00-13.00 и с 14.00 до 17.00 часов.
Контактные телефоны специалистов управления: 78-45-62, 78-45-34.
Телефон и факс приемной управления 78-34-73.
2.1.2) Перечень документов для получения муниципальной услуги, формы
документов размещены на информационном стенде управления и официальном
сайте Администрации Петрозаводского городского округа в разделе «для
населения»
2.1.3) Консультирование по вопросам предоставления муниципальной
услуги осуществляется:
- непосредственно в управлении;
- по письменным обращениям;
- по телефону
- через электронную почту.
2.1.4) При невозможности специалиста управления, принявшего звонок,
самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен
быть переадресован (переведен) на другое лицо, или же обратившемуся
гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно
получить необходимую информацию.
2.1.5) Заявители, представившие документы, в обязательном порядке
информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении Муниципальной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
2.2. Административные процедуры
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие
административные процедуры:
2.2.1) Прием заявлений и документов, проверка полноты и достоверности
сведений о заявителе, содержащихся в представленных им заявлении и
документах:
2.2.1.1) Заявитель подает в управление заявление и документы, указанные
в пункте 3.1. раздела III настоящего регламента.
2.2.1.2) Специалист управления:
- в день поступления заявления и прилагаемых к нему документов
осуществляет проверку правильности заполнения заявления и наличия
прилагаемых к нему документов, регистрирует их в журнале регистрации
заявлений в течение рабочего дня, следующего за днем поступления документов,
вручает (направляет) заявителю уведомление о приеме заявления к рассмотрению
или о необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или)
представления недостающих документов;
- проводит проверку полноты и достоверности сведений о заявителе,
содержащихся в представленных документах в соответствии с п. 3.1 раздела III
настоящего регламента, готовит и направляет материалы на комиссию по
рассмотрению заявлений о выдаче разрешений на право организации розничного
рынка в Петрозаводском городском округе (далее – комиссия).
2.2.2) Принятие решения о возможности предоставления муниципальной
услуги по выдаче разрешений на право организации розничного рынка:
2.2.2.1) После принятия комиссией решения о возможности
предоставления
разрешения
(или
его
продлении,
переоформлении,
аннулировании) в течение двух календарных дней специалист управления готовит
проект соответствующего постановления Администрации Петрозаводского
городского округа и согласовывает его в соответствии с Регламентом работы
администрации Петрозаводского городского округа;
2.2.2.2) На основании постановления Администрации Петрозаводского
городского округа о выдаче разрешения, специалист управления готовит
разрешение на право организации розничного рынка в Петрозаводском городском
округе на бланке по форме, утвержденной Распоряжением Правительства
Республики Карелия от 31 марта 2007 года № 114р-П;
2.2.2.3) В срок не позднее дня, следующего за днем принятия решения о
выдаче (отказе в выдаче) разрешения, специалист управления уведомляет
заявителя о предоставлении (отказе в предоставлении) разрешения, а в случае
отказа - с указанием обоснования причин отказа по форме, утвержденной
Распоряжением Правительства Республики Карелия от 31 марта 2007 года №
114р-П.
2.2.3) Заявления и прилагаемые к ним документы, протоколы заседаний
комиссии, копии разрешений и другие документы подлежат хранению в
управлении в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.2.4) Нарушение порядка и сроков предоставления муниципальной услуги
по выдаче разрешений, необоснованный отказ в выдаче разрешения (его
продлении, переоформлении) могут быть обжалованы в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
III. Выдача, продление, приостановление срока действия разрешения,
отказ в выдаче разрешения
3.1. Условия и сроки предоставления муниципальной услуги по выдаче
разрешений на право организации розничного рынка
3.1.1) Для получения разрешения заявитель представляет в управление
заявление, подписанное лицом, представляющим интересы юридического лица в
соответствии с учредительными документами этого юридического лица или
доверенностью, и удостоверенное печатью юридического лица, от имени
которого подается заявление, с приложением следующих документов:
- копий учредительных документов (оригиналов учредительных документов
в случае, если верность копий не удостоверена нотариально);
- выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или ее
нотариально удостоверенной копии;
- нотариально удостоверенной копии свидетельства о постановке
юридического лица на учет в налоговом органе;
- нотариально удостоверенной копии документа, подтверждающего право
на объект или объекты недвижимости, расположенные на территории, в пределах
которой предполагается организовать рынок.
3.1.2) В заявлении должны быть указаны:
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе
фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица,
место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости,
где предполагается организовать рынок, государственный регистрационный
номер записи о создании юридического лица и данные документа,
подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый
государственный реестр юридических лиц;
- идентификационный номер налогоплательщика и данные документа о
постановке юридического лица на учет в налоговом органе;
- тип рынка, который предполагается организовать.
3.1.3)
Рассмотрение
заявления
о
предоставлении
разрешения
осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня
поступления этого заявления.
В течение указанного срока Администрация Петрозаводского городского
округа принимает решение о предоставлении разрешения или об отказе в его
предоставлении.
3.1.4) Срок действия разрешения по его окончании может быть продлен по
заявлению юридического лица, которое рассматривается в течение пятнадцати
календарных дней со дня его поступления в управление.
3.1.5) Разрешение может быть переоформлено в случае реорганизации
юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования или
типа рынка.
3.1.6) В разрешении указываются:
- наименование органа местного самоуправления, выдавшего разрешение;
- полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименования, в том числе
фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица,
место его нахождения, место расположения объекта или объектов недвижимости,
где предполагается организовать рынок;
- тип рынка;
- срок действия разрешения;
- идентификационный номер налогоплательщика;
- номер разрешения;
- дата принятия решения о предоставлении разрешения.
3.1.7) Разрешение выдается на срок, не превышающий 5-ти лет.
В случае, если юридическому лицу объект или объекты недвижимости, где
предполагается организовать рынок, принадлежат на праве аренды, срок действия
такого разрешения определяется с учетом срока действия договора аренды.
3.1.8) Юридическое лицо, получившее разрешение, признается
управляющей рынком компанией.
3.2. Приостановление и аннулирование разрешения
3.2.1) Действие разрешения может быть приостановлено в случае
административного приостановления деятельности управляющей рынком
компании в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях, при вынесении судом решения об
административном приостановлении деятельности управляющей рынком
компании.
Администрация Петрозаводского городского округа в течение дня,
следующего за днем вступления указанного решения в законную силу,
приостанавливает действие такого разрешения на срок административного
приостановления деятельности управляющей рынком компании.
При устранении управляющей рынком компании нарушения, повлекшего
за собой административное приостановление деятельности, Управляющая
рынком компания обязана уведомить в письменной форме Администрацию
Петрозаводского городского округа.
3.2.2)
Действие
разрешения
возобновляется
Администрацией
Петрозаводского городского округа со дня, следующего за днем истечения срока
административного приостановления деятельности управляющей рынком
компании, при условии устранения ею нарушения, повлекшего за собой
административное приостановление, или со дня, следующего за днем досрочного
прекращения
исполнения
административного
наказания
в
виде
административного приостановления деятельности управляющей рынком
компании. Срок действия разрешения не продлевается на период
приостановления его действия.
3.2.3) В случае, если в установленный судом срок управляющая рынком
компания не устранила нарушение, повлекшее за собой административное
приостановление ее деятельности, разрешение может быть аннулировано
решением суда на основании рассмотрения заявления Администрации
Петрозаводского городского округа.
3.3. Перечень оснований для отказа
муниципальной услуги по выдаче разрешения
в
предоставлении
3.3.1) Заявителю может быть отказано в выдаче разрешения по
следующим основаниям:
- отсутствие права на объект или объекты недвижимости в пределах
территории, на которой предполагается организовать рынок в соответствии с
планом, предусматривающим организацию розничных рынков на территории
Республики Карелия, утвержденным приказом Министерства строительства
Республики Карелия от 17 мая 2007 года № 76;
- несоответствие места расположения объекта или объектов
недвижимости, принадлежащих заявителю, а также типа рынка, который
предполагается организовать, вышеуказанному плану;
- подача заявления о предоставлении разрешения с нарушением
требований, установленных частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от
30.12.2006 № 271-ФЗ «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой
кодекс Российской Федерации», а также документов, содержащих недостоверные
сведения.
3.3.2) В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения
управление обязано уведомить заявителя о принятом решении с обоснованием
причин такого отказа в письменной форме в срок не позднее дня, следующего за
днем принятия указанного решения.
3.4. Порядок обжалования действий (бездействий) специалистов управления,
должностных лиц, а также принимаемых ими решений при предоставлении
муниципальной услуги
Действие (бездействие) специалистов управления, должностных лиц,
решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги по выдаче
разрешений, могут быть обжалованы в соответствии с действующим
законодательством РФ.
__________________________________________________________________
__________________________________________________________
_________________________________________________
Управление торговли, общественного питания и бытового обслуживания
комитета по вопросам управления муниципальным имуществом и
землепользования Администрации Петрозаводского городского округа.