Иинформационные базы данных УПОВ

R
TC/40/6 – CAJ/49/4
ОРИГИНАЛ: английский
ДАТА: 10 февраля, 2004г.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ СОЮЗ ПО ОХРАНЕ НОВЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ
ЖЕНЕВА
ТЕХНИЧЕСКИЙ
КОМИТЕТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ И
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ
Сороковая сессия
Женева, 29 – 31 марта, 2004 г.
Сорок девятая сессия
Женева, 1 апреля, 2004 г.
ИНФОРМАЦИОННЫЕ БАЗЫ ДАННЫХ UPOV
Документ подготовлен Председателем Технического Комитета и Бюро Союза
1.
Цель настоящего документа состоит в том, чтобы сообщить о новом в работе,
касающейся базы данных сортов растений (UPOV-ROM) и базы данных GENIE.
Система кодирования UPOV является ключевым элементом обеих баз данных, и,
следовательно, данный документ начинается с отчета о прогрессе, касающемся
системы кодирования UPOV.
Аббревиатуры
CAJ
Административный и Законодательный Комитет
TC
Технический Комитет
TC-EDC
Расширенный Редакционный Комитет
TWP
Технический Рабочий Орган
TWA
Технический Рабочий Орган по Сельхозкультурам
TWC
Технический
Рабочий
Орган
по
Автоматизации
и
Компьютерным Программам
TWF
Технический Рабочий Орган по Плодовым Культурам
TWO
Технический Рабочий Орган по Декоративным Растениям и
Лесным Породам
TWV
Технический Рабочий Орган по Овощам
WG-PVD
Целевая Рабочая Группа по Публикации Сортовых Описаний
WG-VD
Целевая Рабочая Группа по Сортовым Наименованиям
D:\681467582.doc
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 2
СИСТЕМА КОДИРОВАНИЯ УПОВ
2.
На своей тридцать девятой сессии, состоявшейся в Женеве с 7 по 9 апреля 2003
г., Технический Комитет (ТС) пришел к согласию на базе документа ТС/39/13 о
следующей структуре системы кодирования УПОВ:
(а) буквенный элемент из пяти букв (напр., XXXXX), указывающий на род;
(b) трехбуквенный элемент (напр., YYY), указывающий на вид;
(с) где уместно, дополнительный элемент до трех символов (напр., ZZ1),
указывающий на подвидовую единицу:
таким образом,
XXXXX_YYY_ZZ1
(d) во всех случаях обязательно указывается пятибуквенный код рода, а
трехбуквенный код вида и код подвида указывается только в случае необходимости.
3.
На тридцать девятой сессии ТС согласовал следующую программу работу по
разработке системы кодирования УПОВ:
(а) ТС предлагает TWPs, WG-PVD и WG-VD изучить коды, представленные в
настоящем документе, в процессе своих заседаний в 2003 г. и дать рекомендации о
приемлемости кодов;
(b) Бюро Союза (Бюро) поддерживает действующую базу данных, прибавляя
новые таксоны и коды, по мере необходимости, включая добавление кодов таксонов,
содержащихся на UPOV-ROM, которые еще не включены в базу данных;
(с) Бюро подготовит документ, поясняющий этот подход, для обсуждения CAJ
на сорок девятой сессии, которая состоится в Женеве 20 и 21 октября 2003 г.
(d) Бюро изменит, где уместно, коды УПОВ на основе поступлений от TWPs,
WG-PVD, WG-VD и CAJ и представит документ на обсуждение ТС на сороковой
сессии, которая состоится весной 2004 г.
(e) в соответствии с комментариями от ТС и CAJ Бюро провести необходимую
подготовку к получению данных для использования системы кодирования УПОВ,
которая начнется летом 2004 г.
4.
CAJ обсудил документ CAJ/48/4 на своей сорок восьмой сессии, состоявшейся
в Женеве 20 и 21 октября 2003 г. Он согласился с методом разработки кода УПОВ и
рабочей программой по разработке и введению предложенного кода УПОВ, как
изложено в п. 16 документа CAJ/48/4, и с предложением о разработке базы данных
GENIE.
5.
WG-PVD не заседала в октябре 2003 г. и, следовательно, не дала комментариев
на документ ТС/39/13. Тем не менее, все члены WG-PVD, являющиеся членами ТС и
CAJ, имели возможность дать комментарии на этот документ во время работы этих
комитетов.
Рекомендации о приемлемости кодов, предложенных в документе ТС/39/13
6.
Относительно рекомендаций от TWPs и WG-VD о приемлемости кодов из
документа ТС/39/13, Приложение I и Приложение II, были получены следующие
комментарии:
(а)
Общие комментарии по системе кодирования УПОВ
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 3
(i) TWC согласился со структурой кода, и предложил программу по его
введению. Он рекомендовал, что в базе данных должно указываться, какой
TWP будет отвечать за проверку действительности каждого кода. Он также
согласился, где уместно, что в базе данных GENIE должна указываться
соответствующая методика для каждого кода, и, сверх того, что третий элемент
кода должен использоваться для генерации разных кодов по разным типам
сортов одного и того же вида или подвида, которые охватываются разными
методиками. TWC согласился, что новые коды, разработанные Бюро, могли бы
использоваться незамедлительно, но такие коды должны просматриваться
соответствующим TWP на ежегодных сессиях.
(ii) TWC рекомендовал, что код не должен, в общем случае, изменяться в
результате изменения ботанического названия вида. Однако признано, что
изменение в структуре или содержании рода может потребовать изменения в
коде УПОВ для гарантии, что первый элемент кода может использоваться для
сортировки видов в исправленном роде, - это особенно важно для целей
сортовых наименований (см. Рекомендацию 9 в документе UPOV/INF/12 Rev.
«Рекомендации УПОВ по сортовым наименованиям»).
(iii) Некоторыми экспертами было отмечено, что развитие селекции может
привести к созданию межродовых гибридов, что приведет к образованию
«серых областей» между родами.
(iv) TWA отметил, что в названии межродовых гибридов используется буква
«Х» в пятой позиции родового элемента кода УПОВ (напр., Festulium: код
УПОВ “FESTX”, Тритикале: код УПОВ “TRITX”). На заседании WG-VD в
последующих комментариях представитель Международного кодекса
номенклатуры возделываемых растений (ICNCP) отметил, что:
“знак умножения ‘X’ используется в ботанике как факультативное средство
указания гибридности. В любом случае он не является частью названия и может
использоваться, а может и не использоваться – по желанию и выбору ботаника
или редактора. То, что одно лицо признает гибридом, может не признаваться
другим лицом, таким образом мы можем увидеть Solamun tuberosum или
Solanum x tuberosum, если приверженец второй версии признает за видами
картофеля гибридное происхождение. Следовательно, я настоятельно
рекомендую, чтобы вы не использовали букву ‘X’ в своих кодах. ”
(v) Что касается «множественных ранжированных наименований» в
отношении Brassica и Beta представитель ICNCP дал следующий комментарий:
“Использования наименований, подобных Beta vulgaris subsp. cicla var.
flavescens, следует избегать […]. Международный кодекс номенклатуры
возделываемых растений в редакции 1995 и 2004 гг. пропагандирует
использование Beta vulgaris Flavescens Group, что эквивалентно Beta vulgaris
Swiss Chard Group (по-английски: с желтизной). Ваш код УПОВ может быть,
таким образом, - BETAA_VUL_FG.
“Подобным же образом, Brassica oleracea Gemmifera Group можно обозначить
BRASS_OLE_GG (на том основании, что B.oleracea var. gemmifera
соответствует Brassica oleracia Brussels Sprout (по-английски: брюссельская
капуста) и B. oleracia Group du Chou de Bruxelles (по-французски) и B.oleracia
Rosenkohl Gruppe (по-немецки) и т.д).
“Фактически, эти названия можно сократить еще больше, т.к. эпитеты
ранжированных внутривидовых наименований всегда уникальны. Так, Beta
Flavescens Group будет всегда соответствовать Swiss Chard, и Brassica
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 4
Gemmifera Group будет всегда соответствовать Brussels Sprout. Поэтому вы
можете пожелать обсудить следующие обозначения [BETA_FLA_GP] и
[BRASS_GEM_GP] (последние две буквы указывали бы, что вы применяете
метод разделения на группы, особенно если вы гарантируете, что комбинация
_GP больше нигде в кодах УПОВ не используется: она не появляется нигде в
версии, которую вы мне прислали).
“Эта упрощенная, но вместе с тем точная система наименований все более
широко применяется пользователями названий растений.”
Председатель TWV выразил поддержку комментариям ICNCP.
7.
Комментарии из (i) и (ii) были введены в предложенную программу разработки
системы кодирования УПОВ и базы данных GENIE. Предложение из (iv) о том, чтобы
избегать использования буквы ‘X’ для указания гибридов, отражено в предложенных
новых кодах, представленных в Приложении I и Приложении II к настоящему
документу.
8.
Относительно вопроса межродовых гибридов, упомянутого в (iii), предложено,
что код УПОВ должен отражать таксономическую классификацию. Так, если род
существует для гибрида, образованного двумя родами (напр., тритикале), то «родовой
элемент» кода УПОВ будет основываться на «гибридном» роде. В случае если род для
гибрида не существует, код не будет создаваться, а сорта, выведенные из двух родов,
получат классификацию с использованием имеющихся кодов. В случае
возникновения путаницы с сортовыми наименованиями, можно создать новый класс
сортовых наименований, содержащий, например, два рода и гибриды между этими
родами.
9.
Что касается кодов, относящихся к «множественным ранжированным
наименованиям», упомянутым в п. (v) выше, отмечено, что, по-видимому,
предложение представителя ICNCP имеет преимущества. Однако также отмечено, что
до сих пор УПОВ пользовался этой системой в отношении названий классов сортовых
наименований и методик. Тем не менее, как только коды будут приняты, станет
трудно внести изменение в более позднее время, и поэтому предлагается, что этот
вопрос должен быть рассмотрен ТС до окончания работы над кодами. Чтобы не
затягивать с договоренностью по кодам, предложено, что Бюро совместно с
председателями ТС, TWA и TWV выработает предложение для обсуждения TWA,
TWV и WG-VD. Если предложение будет согласовано всеми сторонами, код будет
основываться на предложениях, представленных в Приложениях I и II к настоящему
документу.
(b)
Комментарии по конкретным кодам
10.
В течение 2003 г. председатели каждого TWP отобрали рода и виды из
документа ТС/39/13, Приложения I и II, которые были просмотрены
соответствующим TWP. Приложения I и II документа ТС/39/13 каждое содержит
около 7000 записей. Всего было отобрано около 4500 записей для проверки, по
крайней мере, одним TWP. Из 2500 записей, которые не были отнесены ни к одному
TWP, около 1800 связаны с названиями, установленными Международной
ассоциацией по тестированию семян (ISTA), и TC-EDC на своем заседании 14 января
2004 г. счел, что вследствие этого нет необходимости осуществлять проверку этих
кодов.
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 5
11.
Приложение I (представлено в порядке ботанических наименований) и
Приложение II (представлено в порядке кодов УПОВ) настоящего документа
содержит коды, выверенные и исправленные назначенными экспертами. Изменения
выделены, и указаны TWP(s), ответственные за коды, и страны/организации
экспертов, назначенных соответствующими TWP(s).
12.
Что касается примерно 700 записей, не проверенных ни одним TWP и не
связанным с установленным ISTA наименованием, TC-EDC рекомендовал, что они
должны быть сверены странами, которые внесли эти записи в базу данных УПОВ. В
Приложении III представлены эти записи с обозначением стран, которые дали эти
записи, и тем, какой TWP рассматривается наиболее уместным для осуществления
проверки. В некоторых случаях дана дополнительная информация о типе растения
(напр., грибы), если считается, что это может помочь при проверке.
Новые коды
13.
В дополнение к проверке кодов, представленных в Приложениях к документу
ТС/39/13, некоторые из назначенных экспертов предложили коды для родов и видов,
которые еще не были включены в перечень. Кроме того, Бюро просмотрело UPOVROM (версию 2003/03) и выявило еще другие роды и виды, для которых требуется
введение кода. В Приложении IV предлагаются коды для таких родов и видов с
пометкой стран/организаций, представивших данные для UPOV-ROM, и пометками,
какой TWP рассматривается самым уместным для осуществления проверки. В
некоторых случаях дана дополнительная информация о типе растения (напр., грибы),
если считается, что это может помочь при проверке. Предлагается, чтобы эти коды
подверглись проверке со стороны стран/организаций, указанных в таблице,
предложенной Бюро на основе стран/организаций, которые поставили данные для
UPOV-ROM.
Процедура введения и исправления кодов
14.
Признано, что необходимо своевременно ввести новые коды УПОВ и поправки
к существующим кодам, чтобы гарантировать эффективность баз данных, которые
выстроены на системе кодирования УПОВ. Также признано, что связанная с кодами
информация, может время от времени потребовать обновления, например, для
введения синонимов в результате таксономических разработок.
15.
Предложена следующая процедура по введению и поправкам кодов:
(1) Ответственность за систему кодирования УПОВ
Бюро отвечает за систему кодирования УПОВ и конкретные коды.
(2) Хранилище кодов УПОВ
Определительная коллекция кодов УПОВ будет существовать исключительно
в базе данных GENIE.
(3) Введение новых кодов УПОВ / Поправки к кодам УПОВ
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 6
(а) В первую очередь Бюро составит код на основе базы данных
Информационной сети ресурсов зародышевой плазмы (GRIN) или других
подходящих источников, если соответствующий вид не включен в базу данных
GRIN. Бюро предложило такой подход на основе следующего комментария,
полученного от представителя ICNCP:
“Я отмечаю, что вы используете Zander как второй источник для построения
кодов. Zander широко используется в центральной Европе, но не повсюду в
мире. Он хорош лишь в последнем издании и медленно адаптируется к
меняющейся номенклатурной практике. Я настоятельно рекомендую, чтобы вы
сделали GRIN своим первым источником по вопросам номенклатуры и
построения кодов УПОВ.
“GRIN содержит ряд специализированных наборов данных, в том числе те,
которые приняты Ассоциацией по проведению официальных анализов семян
(AOSA) и Международной ассоциацией по тестированию семян (ISTA), по
которым номенклатура была выверена GRIN. Таксономия GRIN в настоящий
момент дает точные научные названия для почти 36000 видов сосудистых
растений. База данных широко используется пользователями Интернет,
осуществляется около 25000 поисков в месяц, в результате чего генерируется
около 50000 отчетов выходных данных. На основе данных GRIN доступны 29
разных типов отчетов с изменяющимся содержанием, и составители тесно
сотрудничают с
рядом всемирно известных институтов, таких как
Международный институт по растительным генетическим ресурсам (IPGRI).
Было бы очень желательно связать ваши наборы данных с GRIN ради
гармонизации названий на мировой основе и с целью избежания ситуации, когда
GENIE будет выдавать противоречивые решения.”
(b) Если Бюро знает экспертов по соответствующему роду или виду или на них
указывает, например, тот, кто вносит предложение о новом коде, оно должно
всякий раз, как только возможно, проверять предложение с этими экспертами
до составления кода.
(с) Новые коды могут предлагаться любой стороной, но ожидается, что
большинство предложений будет внесено поставщиками данных в базу данных
сортов растений. Если Бюро получает такие предложения, оно будет отвечать
своевременным обновлением базы данных GENIE новыми кодами и, в
частности, будет стремиться гарантировать, чтобы эти новые коды были
доступны, чтобы допускать их использование в предстоящей редакции базы
данных сортов растений. Кроме того, Бюро добавит новые коды, если выявит
потребность.
(d) В общем случае поправки к кодам не будут осуществляться в результате
таксономических разработок, если только это не приведет к изменению в
родовой классификации вида. Рекомендации УПОВ по сортовым
наименованиям основываются на общем правиле, что если не используется
перечень классов, все таксономические единицы, которые принадлежат к
одному и тому роду, являются близкородственными. Следовательно, важно,
чтобы первый элемент кода мог использоваться для сортировки видов в
пределах корректного рода. Также в коды будут вноситься поправки, если есть
последствия для содержания класса сортовых наименований в случаях, если
применяется перечень классов. Поправки в коды УПОВ будут вноситься
согласно той же процедуре, как и при введении новых кодов в (а) и (b). Однако,
в дополнение, все члены Союза и поставщики данных в базу данных сортов
растений будут информироваться обо всех изменениях.
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 7
(е) Новые и исправленные коды будут представляться на соответствующие
TWP(s) для комментариев на первой последующей сессии. Если TWP
рекомендует изменение, оно будет рассматриваться как изменение в
соответствии с п. (d).
(4) Обновление информации, связанной с кодами УПОВ
(а) Коды УПОВ могут потребовать обновления, чтобы учесть, например,
изменения в таксономической классификации, новую информацию по
общеупотребительным названиям и т.д. В случае изменений таксономической
классификации это может, хотя подчеркивалось, что это не обязательно (см. п.
(3)(d) выше), привести к необходимости изменить код УПОВ. В подобных
случаях процедура такова, как пояснялось в п. (3) выше. В других случаях
Бюро внесет изменение в информацию, связанную с существующими кодами,
где уместно.
(b) TC, TWP(s) и конкретные предложения от членов и наблюдателей этих
органов будут основными путями обновления Бюро этой информации.
16.
Программа работы по созданию системы кодирования УПОВ, согласованная
ТС на тридцать девятой сессии, состояла в том, что в соответствии с комментариями,
полученными от ТС и CAJ, Бюро сделает необходимые приготовления к тому, чтобы
поставщики данных начали пользоваться системой кодирования УПОВ с лета 2004 г.
17.
Предложено, чтобы члены Союза и другие поставщики данных поощрялись бы
к началу использования кодов УПОВ при поставке данных на UPOV-ROM, как только
база данных GENIE будет размещена на УПОВ вебсайт. В то же время будет
выпущено руководство, как пользоваться базой данных GENIE для этой цели. Однако
в первое время такое использование будет факультативным. Вслед за этим
предложено, чтобы использование кода УПОВ стало обязательным, - с того времени,
когда будет введена размещенная на вейбсайт УПОВ база данных сортов растений
(см. ниже).
БАЗА ДАННЫХ СОРТОВ РАСТЕНИЙ
18.
ТС на своей тридцать девятой сессии и CAJ на своей сорок восьмой сессии
одобрили программу увеличения эффективности базы данных UPOV-ROM сортов
растений, как установлено в документе ТС/39/14-CAJ/47/5.
19.
В документе ТС/39/14-CAJ/47/5 поясняется, что определенные аспекты,
выявленные в ответах на анкету о том, как может быть увеличена эффективность
UPOV-ROM, могли бы быть учтены без каких-либо структурных изменений UPOVROM, и могут быть выполнены Бюро за короткое время, т.е. в течение 2003 г. Однако,
другие аспекты повлекут значительные структурные изменения, - такие как переход к
размещенной на вебсайт базе данных; потребуется тщательное рассмотрение в
контексте потребных ресурсов, как со стороны Бюро, так и – членов Союза, которые
будут поставлять данные. Тем не менее, признано приемлемым, что Бюро изучит эти
аспекты и проведет предварительную оценку выгод и издержек в течение 2003 г.
20.
Одним из факторов, которые были приняты в расчет в программе
усовершенствования базы данных сортов растений, был проект создания
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 8
централизованной базы данных сортовых наименований, предпринятый Ведомством
Евросоюза по сортам растений (CPVO) («база данных сортовых наименований
CPVO»). Проект направлен на разработку размещенной на вебсайт базы данных по
сортовым наименованиям для целей проведения экспертизы, но полагается на
информационную базу данных, которая должна быть по существу такой же, как база
данных УПОВ сортов растений. Признано, что будет взаимная выгода для обеих
сторон, сотрудничающих в работе, и был разработан Меморандум о договоренности
(Меморандум). Цель Меморандума состоит в установлении сотрудничества по
разработке и поддержанию размещенной на вебсайт базы данных УПОВ сортов
растений и базы данных сортовых наименований CPVO таким образом, что это
минимизирует общую стоимость разработки, максимизирует полноту обеих баз и
обеспечит совместимость обеих баз данных. В дополнение к тесному сотрудничеству
по разработке базы данных, еще одно важное поле для сотрудничества – объединение
усилий UPOV-CPVO для сбора информации в целях популяризации и поддержании
базы данных, тем самым, избегая дублирования работы. Больше подробностей о
сотрудничестве будет дано устно на сороковой сессии ТС и сорок девятой сессии
CAJ.
21.
Что касается перевода базы данных сортов растений на вебсайт, пришли к
выводу, что будет возможность сделать это в рамках доступных ресурсов. CPVO
планирует получить первую работающую версию базы данных сортовых
наименований в конце 2004 г., и признано, чтобы работа была максимально
эффективной, обе базы данных должны по мере возможности разрабатываться
параллельно. Также было отмечено, что разработка системы кодирования УПОВ и
базы данных GENIE имеет решающее значение для обеих баз данных. Что касается
времени начала работы размещенной на вебсайт базы данных сортов растений,
ожидается, что на ТС и CAJ, на сорок первой и пятьдесят первой сессии
соответственно, в 2005 г. будет представлен прототип, имея ввиду, что запуск
произойдет позже в 2005 г. На данной стадии для информации и комментариев
предлагаются к изучению следующие аспекты в отношении разработки вебсайториентированной базы данных, а с появлением прототипа будут выдвинуты
подробные предложения.
Разработка вебсайт-ориентированной базы данных сортов растений
Подлежащие включению данные
22.
Важной составляющей базы данных будут поля, которые должны заполняться
поставщиками данных. На своей тридцать девятой сессии ТС пояснил, что всякие
предложения об изменении полей UPOV-ROM, признанные обязательными,
потребуют согласования с членами Союза. TWA пришел к договоренности, что такая
база данных должна иметь поле, которое бы допускало указание класса сортовых
наименований для каждого кода УПОВ. TWC признал, что следует рассмотреть
вопрос создания некоторого поля для указания, представлено сортовое наименование
в виде «кода» или в виде «уникального названия».
23.
Что касается указания класса сортовых наименований УПОВ по каждому коду
УПОВ, это информация будет выдаваться базой данных GENIE, которая будет
связана с базой данных сортов растений. Таким же образом, ботаническое название(я)
и общеупотребительное название(я) также должны предоставляться базой данных
GENIE.
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 9
Поддержание, передача и использование данных, и доступ к данным
(а) Поддержание данных
24.
Ответы на анкету и дискуссии с CPVO в отношении базы данных сортовых
наименований CPVO, показали, что качество и полнота данных в базе данных сортов
растений имеет решающее значение для ее ценности. Важность этого момента такова,
что в Меморандум планируется включить определенные ключевые средства,
посредством которых УПОВ и CPVO смогут сотрудничать, гарантируя высокое
качество данных.
25.
Ожидается, что повышение простоты передачи данных (см. п. (b)(i) ниже
«Передача данных: формат данных») поможет снять препятствия для некоторых
компетентных органов, которые сейчас не поставляют данные. Тем не менее,
признается, что все еще останутся компетентные органы, у которых не будет ресурсов
для поставки данных электронным путем, и здесь УПОВ может потребоваться
обсудить положения о ручном вводе данных из печатных изданий. В этой связи
возможны два варианта. Первый – Бюро выделит часть своих ресурсов для этой
деятельности. Второй – члены Союза помогут в этой работе.
(b) Передача данных
(i) Формат данных
26.
Ключевым моментом при введении вебсайт-ориентированной базы данных
сортов растений должно стать облегчение передачи данных для поставщиков данных.
В настоящий момент данные должны поставляться в установленном формате. Однако
ожидается, что для базы на вебсайт можно будет поставлять данные в простой
табличной форме (напр., таблиц Word или таблицы Excel), таким образом, намного
упрощая это для компетентных органов, не заставляя привлекать их
интеллектуальные ресурсы для поставки данных. Тем не менее, подчеркивалось, что
такая база данных продолжит принимать данные в текущем формате, который
предусмотрен UPOV-ROM.
(ii) Проверки качества данных
27.
В настоящий момент не практично производить существенные проверки
передаваемых данных. Однако для проверки точности поставляемых в базу данных
будут введены системы электронной проверки. Они будут способны
идентифицировать, например, «чужие» данные для некоторого поля, несогласованные
форматы и т.д. и т.п.
(iii) Частота поставки данных
28.
В настоящий момент для UPOV-ROM от поставщиков требуется поставлять
данные раз в два месяца. Очевидно, что возросшая частота обновления данных
повысит ценность базы данных сортов растений. Однако в своих ответах на анкету
ряд поставщиков указали, что повышение частоты поставки данных может оказаться
недостижимым. Вебсайт-ориентированная база будет разрабатываться таким образом,
чтобы данные могли поставляться с любой частотой (напр., ежедневно), но будет
позволять поставщикам, как в случае с UPOV-ROM, обновлять свои данные с
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 10
частотой, меньшей стандартной. Однако для планирования работы очень помогло бы
указание, можно ли предусмотреть более частное обновление.
(с) Использование данных
29.
База данных сортов растений имеет первостепенное значение в плане
информации по сортовым наименованиям для компетентных органов. Однако УПОВ
хотелось бы сохранить возможность, которая существует в UPOV-ROM, использовать
информацию, которая будет содержаться в вебсайт-оринтированной базе данных
сортов растений, для того чтобы обеспечить дополнительной услугой селекционеров
и других пользователей способом, который, если сочтется уместным, позволит
получить прибыль для УПОВ.
30.
Чтобы дать возможность УПОВ эксплуатировать вебсайт-оринтированную
базу данных сортов растений с прибылью, было бы важным для получателей
исходных данных использовать данные способом, который не подорвет подобный
подход. В частности, ожидается, что использование данных компетентными органами
с целью разрешить селекционерам проверять согласованность сортовых
наименований не подорвало бы, само по себе, возможности получения прибыли от
базы данных. Однако было бы необходимо каждому компетентному органу подумать,
как использовать данные таким образом, чтобы не подорвать получение прибыли
УПОВ, не оказывая влияния на услугу, которую он предлагает селекционерам в
отношении требований сортовых наименований, которую он может пожелать
предоставить бесплатно.
(d) Доступ к исходным данным для третьих лиц
31.
Полные данные в электронной форме считаются исходными данными.
Предлагается, чтобы была сохранена текущая политика УПОВ в отношении доступа к
исходным данным для сторон, не являющихся членами Союза и поставщиками
данных (третьи лица). Таким образом, исходные данные будут доступны только
членам Союза и поставщикам данных и будут недоступны для третьих лиц.
32.
Внося это предложение, признается, что было бы важным для будущей базы
данных обладать эффективным потенциалом поиска, который удовлетворял запросам
третьих лиц без нужды доступа к исходным данным, как таковым.
Связь с другими вебсайтами
33.
Ожидается, что допущение селекционеров до предварительной проверки своих
предложенных наименований на всех территориях, где может быть зарегистрирован
их сорт, снизит риск наличия разных сортовых наименований, впоследствии
запрошенных на разных территориях. Следовательно, одна из целей разработки
вебсайт-ориентированной базы данных сортов растений будет заключаться в создании
единой ссылки для целей проверки сортовых наименований. Таким образом,
селекционер, который пожелает проверить предложенное сортовое наименование на
приемлемость на нескольких территориях, мог бы посетить вебсайт УПОВ для поиска
соответствующих источников информации. Некоторые члены Союза могут поставить
УПОВ свое матобеспечение для проверки сортовых наименований, чтобы эти
пользователи имели возможность проверять свои предлагаемые сортовые
наименования на вебсайт УПОВ. Однако в других случаях подобные услуги могут
оказаться доступными только в самом компетентном органе, хотя сохраняется
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 11
надежда, что их база данных будет основываться на вейбсайт-ориентированной базе
данных сортов растений. В подобных случаях вебсайт УПОВ мог бы обеспечить связь
с вебсайтами таких компетентных органов.
34.
Предлагается, чтобы члены Союза информировали Бюро, если они пожелают,
чтобы вебсайт УПОВ позаимствовал их матобеспечение для анализа приемлемости
сортовых наименований.
35.
В дополнение к типу данных, уже включенных в UPOV-ROM, имеется
определенная информация, которая может оказаться полезной для экспертизы
предложенных сортовых наименований, но не признанной подходящей для
включения в саму базу данных. Примеры таких данных – информация о торговых
знаках и информация, поддерживаемая Международными органами по регистрации
культиваров (International Cultivar Registration Authorities – ICRAs). Для того чтобы
снабдить вебсайт УПОВ общей ссылкой для целей проверки сортовых наименований,
предлагается, чтобы вебсайт УПОВ содержал индексы и связи с соответствующими
веб-страничками или контактные подробности с ведомствами по торговым знакам,
ICRAs и другими полезными источниками информации.
Краткосрочные усовершенствования UPOV-ROM
36.
Последствие решения о переводе базы данных сортов растений на вебсайт
вылилось в пересмотр предложенной программы, касающейся краткосрочных
усовершенствований UPOV-ROM, как указано в п. 23 документа TC/39/14-CAJ/47/5.
Предполагая, что новая вебсайт-версия базы данных сортов растений планируется для
доступа в течение 18 месяцев, было бы неэффективно использовать ресурсы Бюро для
преследования перечисленных ниже целей для существующей UPOV-ROM:






пересмотреть руководство пользователя, в том числе перевод на все четыре
языка УПОВ;
разместить руководство пользователя на вебсайт УПОВ;
включить документы УПОВ, которые дают информацию о членах Союза с
опытом по конкретным видам;
разработать «буклет», суммирующий виды использования UPOV-ROM для
компетентных органов и других пользователей;
изучить
возможность
сохранения
или
печати
перечней
отсортированных/отобранных данных; и
изучить возможность включения установочного матобеспечения на каждый
UPOV-ROM.
37.
Предложено вместо этого, чтобы перечисленные выше пункты в отношении
UPOV-ROM были аннулированы и связаны с введением новой вебсайториентированнной базы данных сортов растений.
38.
Одним из предложений по краткосрочному усовершенствованию было
выработка предложений для целей обучения поставке данных на UPOV-ROM и
пользованию UPOV-ROM. В этой связи планировалось включить обучение базе
данных сортов растений в план семинара УПОВ по обработке данных в связи с
проведением сессии TWC. Сейчас планируется, что это будет продвигаться дальше,
но будет изменено, чтобы отражать последние разработки.
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 12
39.
Остальные краткосрочные предложения относятся к улучшению полноты
данных, поставляемых поставщиками, и рассмотрению вопроса предоставления
исходных данных третьим лицам за дополнительную плату. Эти вопросы, охваченные
выше, переносятся на разработку вебсайт-ориентированной базы данных сортов
растений.
Будущее UPOV-ROM
40.
Предлагается, что UPOV-ROM продолжит производиться на текущей основе
вплоть до дополнительного уведомления.
БАЗА ДАННЫХ GENIE
41.
На своей тридцать девятой сессии ТС был проинформирован в документе
ТС/39/13, что в разработке находится база данных GENIE, - с помощью Департамента
информационных
технологий
Всемирной
организации
интеллектуальной
собственности (ВОИС), и что к концу 2003 г. планируется создать прототип для
распространения среди членов УПОВ. Было предложено, чтобы на основе
комментариев по прототипу Бюро подготовило версию на рассмотрение ТС, CAJ и
Консультативному Комитету на сессиях весной 2004 г. Было отмечено, что все
рекомендации по проекту от членов или сторон, задействованных в дискуссиях о
разработке системы кодирования УПОВ, будут отражены при разработке этой базы
данных.
42.
Эволюция в течение 2003 в отношении введения системы кодирования УПОВ
и вебсайт-ориентированной базы данных сортов растений показала, что разработка
базы данных GENIE является интегральной частью создания этих двух других
разработок. В частности, база данных GENIE будет хранилищем кодов УПОВ и, как
пояснялось в п. 23 выше, будет использоваться для генерации ботанических названий,
общеупотребительных названий и класса сортовых наименований для целей базы
данных сортов растений.
43.
База данных GENIE не может быть запущена без одобрения кодов УПОВ.
Однако уже разработан прототип и будет демонстрироваться на сессиях ТС и CAJ. На
этих сессиях Бюро пояснит план создания будущих прототипов и/или размещение
базы данных GENIE на вебсайт УПОВ.
44.
В отношении системы кодирования УПОВ
ТК предлагается
(а) обсудить предложение о кодах для
межродовых «гибридов», как установлено в п. 8 выше;
(b) обсудить предложение Бюро в сотрудничестве
с председателями ТС, TWA и TWV подготовить
предложение для TWA, TWV и WG-VD, касающееся
кодов для Brassica и Beta, как установлено в п. 9
выше;
(с) согласовать коды в виде, представленном в
Приложениях I и II настоящего документа (согласно
(b) выше), и проверку кодов из Приложений III и IV к
настоящему документу, как установлено выше в пп.
12 и 13 соответственно.
TC/40/6-CAJ/49/4
стр. 13
(d) согласовать процедуру для введения поправок к
кодам, как установлено в п. 15 выше.
45.
ТС и CAJ предлагается согласовать
введение
системы
кодирования
УПОВ,
как
установлено в п. 17 выше.
46.
ТС и CAJ
предлагается обсудить
информацию,
касающуюся
создания
вебсайториентированной базы данных сортов растений, как
изложено выше в пп. 18 – 30, и в частности:
(а) дать комментарий на предложение о ручном
вводе данных из печатных официальных изданий, как
установлено в п. 25 выше;
(b) дать комментарий на предложение, что
вебсайт-ориентированная база данных сортов
растений будет обновляться раз в месяц (см. п. 28); и
(с) дать комментарий об установлении связи с
соответствующими вебсайтами для целей проверки
сортовых наименований (см. пп. 33 и 35).
47.
TC и CAJ предлагается дать комментарий
на
предложения
о
краткосрочных
усовершенствованиях UPOV-ROM, как изложено в пп.
36 – 39, и о будущем UPOV-ROM, как изложено в п. 40
выше.
48.
ТС и CAJ предлагается принять к сведению
отчет о разработке базы данных GENIE, как
содержится в пп. 41 – 43 выше.
[Приложения следуют]