Утверждаю - Государственный каталог Музейного фонда

КОНЦЕПЦИЯ
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КАТАЛОГА
МУЗЕЙНОГО ФОНДА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1
ОГЛАВЛЕНИЕ
1. Общие положения
4-5
2. Цели и задачи
5-6
3. Основные субъекты деятельности по формированию и ведению
Государственного каталога Музейного фонда Российской 6 - 7
Федерации
4. Правовые основы деятельности по формированию и ведению
Государственного каталога Музейного фонда Российской 7 - 13
Федерации
5. Механизм формирования Государственного каталога Музейного
фонда Российской Федерации
13
5.1. Основные принципы
13 - 16
5.2. Процедуры регистрации в Государственном каталоге
Музейного фонда Российской Федерации предметов, поступивших
в музей до вступления в силу Федерального закона «О Музейном
фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
16
5.2.1. Передача сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях в Государственный каталог Музейного фонда
Российской Федерации
16 - 17
5.2.2. Регистрация сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях в Государственном каталоге Музейного фонда
Российской Федерации
17 - 18
5.2.3. Передача сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях из Государственного каталога Музейного фонда
Российской Федерации
18
5.3. Процедура регистрации в Государственном каталоге Музейного
фонда Российской Федерации предметов, поступивших в музеи
после вступления в силу Федерального закона «О Музейном фонде
2
Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
18
5.3.1. Передача сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях в Государственный каталог Музейного фонда
Российской Федерации
18 - 19
5.3.2. Регистрация сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях в Государственном каталоге Музейного фонда
Российской Федерации
19 - 20
5.3.3. Передача сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях из Государственного каталога
Музейного фонда
Российской Федерации
20
5.4. Процедура регистрации сделок
21
5.5. Разработка форматов описания музейного предмета, музейной
коллекции
21 - 22
5.6. Интерфейс запросов и форматы описания
22
5.7. Применение индексных полей для организации «быстрого» 22 - 24
поиска
6. Открытое информационное пространство – официальный
интернет-портал Государственного каталога Музейного фонда
Российской Федерации
24 - 26
7. Обеспечение информационной безопасности
26
8. Законодательное и нормативно-правовое обеспечение реализации
Концепции формирования и ведения Государственного каталога
Музейного фонда Российской Федерации
26 - 27
9. Риски
27 - 28
10. Ожидаемые результаты реализации Концепции формирования и
ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации
28
3
10.1. Взаимодействие субъектов
28 - 29
10.2. Ожидаемые результаты
29 - 32
Приложение 1. Основные понятия, используемые в Концепции
формирования и ведения Государственного каталога Музейного
фонда Российской Федерации
33 - 35
Приложение 2. Концептуальная модель формата описания
музейных предметов и музейных коллекций в электронном виде
36 - 42
Авторский коллектив:
Воробьева Е. В., Демченко В. С., Дремайлов А. В., Иванов В. В., Лебедев А. В., Неретин
О. П., Селицкая Л. Б., Суконкин А. В., Черкалин С. Д., Черненко В.В., Шепеленко П. А.
4
1.
Выполняя
важные
Общие положения
задачи
хранения,
изучения
и
публичного
представления музейных предметов и музейных коллекций, музеи являются
не только научно-исследовательскими и просветительскими учреждениями,
но и организациями, ответственными за духовное развитие и единение
общества. Именно в музеях сосредотачивается большая часть мирового
культурного наследия: живописные и графические произведения великих
мастеров, документальные памятники становления и развития человечества,
яркие
образцы
находки,
декоративно-прикладного
книжные
памятники,
редкие
искусства,
рукописи,
археологические
исторические
и
мемориальные документы, т.е. все то, что составляет культурное достояние
Российской Федерации.
История музеев в России насчитывает около трехсот лет. Почти
одновременно с созданием музеев возникла и система учёта собираемых и
хранящихся в них культурных ценностей.
Помимо государственных музеев, в Российской Федерации действуют
частные музеи, музеи общественных и религиозных организаций (сюда
относятся профессиональные и творческие союзы), благотворительных и
иных фондов, негосударственных объединений, и другие.
Одним из эффективных решений учёта музейных предметов и
музейных коллекций, включённых в Музейный фонд Российской Федерации
(далее – Музейный фонд), является создание Государственного каталога
Музейного фонда (далее – Госкаталог).
В этой связи и в целях упорядочения и повышения качества
исполнения государственной функции по ведению Госкаталога разработана
Концепция формирования и ведения Государственного каталога Музейного
фонда Российской Федерации (далее – Концепция).
5
Концепция определяет место Госкаталога в сложившейся системе
музейного дела, описывает методологию и методику процесса формирования
и ведения Госкаталога, технологию его организации на современном этапе.
Концепция базируется на положениях Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской Федерации на период до
2020
года,
утвержденной
распоряжением
Правительства
Российской
Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р,, Основных направлениях
государственной политики по развитию сферы культуры и массовых
коммуникаций в Российской Федерации до 2015 года и плане действий по их
реализации от 22 сентября 2008 года № МФ-П44-2462 и других нормативноправовых документах.
Срок реализации Концепции – 2011-2020 годы.
2. Цель и задачи
Целью создания и ведения Госкаталога является формирование
единого
информационного
ресурса основных
сведений
о
музейных
предметах и музейных коллекциях, хранящихся во всех музеях Российской
Федерации для создания механизмов свободного и эффективного доступа
граждан к информации о культурном наследии, предоставления широкого
спектра
информационных
услуг
на
базе
современных
телекоммуникационных технологий.
Для достижения заявленной цели функционирование Госкаталога
призвано решать следующие задачи:
 обеспечение на федеральном уровне учёта музейных предметов и
музейных коллекций, хранящихся и поступающих в музеи Российской
Федерации;
 обеспечение
управления
и
контроля
со
стороны
государственной власти и общества за состоянием Музейного фонда;
органов
6
 создание
информационной
системы,
содержащей
основные
сведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции,
включенных в состав Музейного фонда;
 создание реестра действий (сделок) физических и юридических лиц,
направленных на установление, изменение или прекращение гражданских
прав и обязанностей в отношении музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав негосударственной части Музейного фонда;
 регистрация информации о хищениях и утрате музейных предметов
и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда;
 содействие
развитию
образования,
культурного
туризма,
сохранению памятников истории и культуры Российской Федерации;
 вовлечение
государственных,
частных
и
общественных
организаций, отдельных граждан в работу по сохранению, исследованию и
популяризации культурного наследия страны, используя возможности
современных информационных технологий;
 интеграция Российской Федерации в мировой культурный процесс и
укрепление ее позитивного образа за рубежом путем обеспечения доступа к
информации о музейных предметах и музейных коллекциях России.
3.
Основные субъекты деятельности по формированию и
ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации
Среди субъектов деятельности по работе с Госкаталогом, выделяются
две группы:
– участники процесса формирования и ведения Госкаталога;
– пользователи Госкаталога.
Участниками процесса формирования и ведения Госкаталога являются:
Министерство
культуры
Российской
Федерации;
органы
управления
культуры разных уровней; учреждения, организации и лица, являющиеся
7
держателями государственной и негосударственной части Музейного фонда
(в том числе – музеи); организация, осуществляющая ведение Госкаталога.
К пользователям Госкаталога относятся: участники формирования
Госкаталога;
иные
органы
государственной
власти
и
управления;
организации, учреждения и частные лица.
4. Правовые основы деятельности по формированию
и ведению Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации
Деятельность организаций, вовлеченных в процесс формирования и
ведения Госкаталога, в настоящее время регулируется следующими
нормативными правовыми актами:
1.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре,
утвержденные Верховным Советом Российской Федерации 9 октября 1992 г.
№ 3612-1 (Ведомости Совета Народных Депутатов и Верховного Совета
Российской Федерации, 1992, № 46, ст. 2615); («Российская газета», 1992, №
248; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 26, ст.
3172; 2004, № 35, ст. 3607; 2006, № 1, ст. 10; 2006, № 45, ст. 4627; 2007, № 1
(ч. 1), ст. 21; 2008, № 30 (ч.1), ст. 3616; 2001, № 1 (ч. 1), ст. 2; 2001, № 53 (ч.
1), ст. 5030; 2002, № 52 (ч. 1), ст. 5132; 2003, № 52 (ч. 1), ст. 5038).
2.
Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации
и музеях в Российской Федерации» от 26 мая 1996 года № 54-ФЗ (Собрание
законодательства Российской Федерации, 1996, № 22, ст. 2591, 2003, № 2, ст.
167, 2004, № 35, ст. 3607, 2007, № 27, ст. 3213, 2008, № 30 (ч. 2), ст. 3616,
2010, № 19, ст. 2291).
3.
Федеральный закон «Об электронной подписи» от 6 апреля 2011
года № 63-ФЗ («Парламентская газета», № 17, 2011, «Российская газета», №
75, 2011, Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст.
2036).
8
4.
Федеральный закон «Об электронной цифровой подписи» от 10
января 2002 года № 1-ФЗ («Российская газета», № 6, 2002, «Парламентская
газета», № 9, 2002, Собрание законодательства Российской Федерации, 2002,
№ 2, ст. 127).
5.
Федеральный
закон
«Об
информации,
информационных
технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ
(«Российская газета», № 165, 2006, Собрание законодательства Российской
Федерации, № 31 (1 ч.), ст. 3448, «Парламентская газета», № 126-127, 2006)
6.
Положение
о
Музейном
фонде
Российской
Федерации,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от
12 февраля 1998 г.
№ 179
(Собрание
законодательства
Российской
Федерации, 1998, № 8, ст. 949; 2002, № 20, ст. 1859).
7.
Положение о Государственном каталоге Музейного фонда
Российской
Федерации,
Российской
Федерации
утвержденное
от
постановлением
12 февраля 1998 г.
Правительства
№ 179
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 1998, № 8, ст. 949; 2002, № 20, ст.
1859).
8.
Положение об общероссийском мониторинге состояния и
использования памятников истории и культуры, предметов Музейного фонда
Российской Федерации, документов библиотечных фондов, Архивного фонда
Российской Федерации, а также Кинофонда, утвержденное постановлением
Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. № 504 (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2001, № 29, ст. 3015).
9.
Положение о Министерстве культуры Российской Федерации,
утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от
29 мая 2008 г. № 406 (Собрание законодательства Российской Федерации,
2008, № 22, ст. 2583, № 42, ст. 4825, № 46, ст. 5337, 2009, № 3, ст. 378, № 6,
ст. 738, № 25, ст. 3063, 2010, № 21, ст. 2621, № 26, ст. 3350, 2011, № 6, ст.
888).
9
10.
Административный
регламент
Федерального
агентства
по
культуре и кинематографии по исполнению государственной функции по
определению в установленном порядке состава Музейного фонда Российской
Федерации, включению в установленном порядке музейных предметов и
музейных коллекций в состав Музейного фонда и исключению их из состава
этого фонда, утвержденный приказом Министерства культуры и массовых
коммуникаций
Российской
Федерации
от
22 ноября 2007 г.
№ 1319
(Российская газета, 2008, № 70).
11.
Административный
регламент
Министерства
культуры
Российской Федерации по исполнению государственной функции по
ведению
Государственного
каталога
Музейного
фонда
Российской
Федерации, утвержденный приказом Министерства культуры и массовых
коммуникаций
Российской
Федерации
от
22 ноября 2007 г.
№ 1320
(Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной
власти, 2008, № 29; 2009, № 9).
12.
Административный
регламент
Федерального
агентства
по
культуре и кинематографии по исполнению государственной функции по
принятию решений об управлении музейными предметами и музейными
коллекциями, находящимися в федеральной собственности, утвержденный
приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской
Федерации от 22 ноября 2007 г. № 1321 (Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти", 2008, № 30).
13.
Инструкция
по
учёту
и
хранению
музейных
ценностей,
находящихся в государственных музеях СССР, утвержденная приказом
Министерства культуры СССР от 17 июля 1985 г. № 290 (Документ
опубликован не был).
14.
Инструкция по учёту и хранению музейных ценностей из
драгоценных
металлов
и
драгоценных
камней,
находящихся
в
10
государственных музеях СССР, утвержденная приказом Министерства
культуры СССР от 15 декабря 1987 г. № 513 (Документ опубликован не был).
15.
Правила
организации
хранения,
комплектования,
учёта
и
использования документов Архивного фонда Российской Федерации и
других архивных документов в государственных и муниципальных архивах,
музеях,
библиотеках,
организациях
РАН,
утвержденные
приказом
Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от
18 января 2007 г. № 19 («Бюллетень нормативных актов федеральных органов
исполнительной власти», 2007, № 20; «Российская газета», 2009, № 89).
Правовые
отношения
в
сфере
формирования,
сохранения,
государственного учёта и использования Музейного фонда, регулирует
Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в
Российской Федерации», определяющий особенности создания и правовое
положение музеев как некоммерческих культурных учреждений. Закон
устанавливает обязательным условием включения и исключения музейных
предметов и музейных коллекций в состав Музейного фонда, регистрацию
соответствующего факта в Госкаталоге, после чего собственнику музейных
предметов и музейных коллекций выдается соответствующее свидетельство.
Форма свидетельства и прилагаемого к нему перечня культурных ценностей,
включенных в состав Музейного фонда, установлена приказом Министерства
культуры Российской Федерации от 28 июля 2000 г. № 470 «Об утверждении
формы свидетельства о включении музейных предметов и музейных
коллекций в состав Музейного фонда Российской Федерации».
Закон формулирует понятие Госкаталога, как учётного документа,
содержащего основные сведения о каждом музейном предмете и музейной
коллекции, включенных в состав Музейного фонда. Согласно Закону ведение
Госкаталога осуществляется федеральным органом исполнительной власти, на
который возложено государственное регулирование в области культуры.
11
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 г.
№ 406 «О Положении Министерства культуры Российской Федерации» такими
полномочиями наделено Министерство культуры Российской Федерации.
Порядок
Положением
формирования
о
Госкаталоге.
и
ведения
В
нем
дано
Госкаталога
уточненное
определяется
определение
Госкаталога, как электронной базы данных, содержащей основные сведения
о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции, включенных в
состав Музейного фонда. Основу сведений, регистрируемых в Госкаталоге,
по Положению, должна составлять учётная документация собственников
музейных предметов и музейных коллекций или музеев и других
организаций, в оперативном управлении или пользовании которых находятся
музейные предметы и музейные коллекции.
В Госкаталоге выделяются особые реестры:

реестр действий (сделок) физических и
направленных
на
установление,
изменение
юридических
или
лиц,
прекращение
гражданских прав и обязанностей в отношении музейных предметов и
музейных коллекций, включенных в состав негосударственной части
фонда;

информация о хищениях и утрате музейных предметов и музейных
коллекций, включенных в состав фонда.
Положение
устанавливает
порядок
действий
собственников
при
включении музейных предметов и музейных коллекций в Музейный фонд и
сроки прохождения документов.
Положение определяет характер сведений о музейных предметах и
музейных коллекциях, содержащихся в Госкаталоге. Они были объявлены
общедоступными, за исключением сведений о собственниках музейных
предметов и музейных коллекций, включенных в состав негосударственной
части фонда, а также о сделках с этими музейными предметами и музейными
коллекциями.
12
Административный регламент Федерального агентства по культуре и
кинематографии по исполнению государственной функции по определению в
установленном
порядке
состава
Музейного
фонда,
включению
в
установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций в состав
Музейного фонда и исключению их из этого фонда определяет сроки и
последовательность
действий
(административных
процедур)
уполномоченного органа федеральной исполнительной власти, порядок
взаимодействия между структурными подразделениями и должностными
лицами, а также порядок взаимодействия структурных подразделений с
федеральными
органами
исполнительной
власти
при
осуществлении
полномочий по исполнению государственной функции. В этом документе
определен перечень документов-обоснований, предоставляемых вместе с
обращением о включении/исключении в установленном порядке музейных
предметов и музейных коллекций в государственную/негосударственную
часть Музейного фонда; приведены формуляры для описания заявляемых
музейных предметов.
Решение о включении/исключении музейных предметов и музейных
коллекций
в/из
Министерством
соответствующей
Музейного
культуры
фонда,
согласно
Российской
экспертизы.
Закону,
Федерации
Заключение
после
принимается
проведения
искусствоведческой
либо
историко-культурной экспертизы и оформленное в установленном порядке
экспертное заключение по вопросу о целесообразности включения предмета
в состав фонда музея (для музеев) – обязательные документы, входящие в
комплект
документов-обоснований
при
исполнении
государственной
функции по определению в установленном порядке состава Музейного
фонда, включении в установленном порядке музейных предметов и
музейных коллекций в состав Музейного фонда и исключении их из состава
этого фонда.
13
Последовательность действий организаций и лиц, участвующих в
административных процедурах по ведению Госкаталога, а также сроки при
осуществлении этих действий описывает Административный регламент
Министерства
культуры
Российской
Федерации
по
исполнению
государственной функции по ведению Государственного каталога Музейного
фонда Российской Федерации. В нем в процедуры, составляющие функцию
по ведению Госкаталога, включены и действия по внесению изменений в
сведения
о
музейных
предметах
и
музейных
коллекциях
уже
зарегистрированных в Госкаталоге.
Административный регламент Федерального агентства по культуре и
кинематографии по исполнению государственной функции по принятию
решений об управлении музейными предметами и музейными коллекциями,
находящимися в федеральной собственности определяет порядок действий
при закреплении, изъятии, передаче музейных предметов и музейных
коллекций, но не определяет порядок фиксации этих фактов в Госкаталоге.
Правила и процедуры применения машиночитаемых (электронных)
данных прописаны в нормативно-методической документации по музейному
делу
фрагментарно;
не
разработаны
форматы
данных,
разработке
типовых
отсутствуют
рекомендации по их применению.
Ощущается
необходимость
в
правил
и
инструктивных материалов по вопросу осуществления оцифровки музейных
предметов.
5. Механизм формирования Государственного каталога
Музейного фонда Российской Федерации
5.1. Основные принципы
Работа по формированию и ведению Госкаталога основывается на
следующих принципах:
14
обязательность регистрации сведений о музейных предметах и
1)
музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда и действий
(сделок
с
ними)
в
Госкаталоге
для
всех
государственных
и
негосударственных музеев;
2)
создание
единого
информационного
ресурса
и
коммуникационного пространства, основанного на принципах тесного
взаимодействия участников процесса формирования Госкаталога, общности
методологии, интеграции технологий, сведений и процедур;
3)
создание единой программно-аппаратной среды формирования
Госкаталога – Программно-технологического комплекса «Госкаталог»;
4)
разработка и внедрение процедур обмена сведениями между
участниками Госкаталога в электронном виде;
5)
внедрение
согласованного
формата
обмена
сведениями
в
машиночитаемой форме между музеями и Госкаталогом, обязательного для
всех участников;
6)
централизованная поддержка форматов обмена сведениями,
техническая и методическая поддержка;
7)
возможность поддержки международных форматов обмена
машиночитаемыми данными;
8)
разработка, внедрение, поддержка в актуальном состоянии
единого научно-справочного аппарата;
9)
предварительное определение готовности музеев к участию в
формировании и ведении Госкаталога по следующим параметрам:

сведения о фонде;

сведения о составе и состоянии учётной документации;

сведения
о
наличии
и
объемах
учётной
документации,
переведенной в электронный вид;

сведения об автоматизированной музейной системе и составе баз
данных (электронного каталога);
15

сведения об осуществлении цифровой фотофиксации;

информация о технической оснащенности;

сведения о квалификации кадров.
10)
включение в состав источников информации для единой базы
данных Госкаталога:

автоматизированных
музейных
систем
(далее
–
АМС),
используемых в музеях, при условии поддержки АМС формата обмена
сведениями в машиночитаемой форме между музеями и Госкаталогом;

специализированного программного обеспечения в составе ПК
«Госкаталог» для подготовки сведений и их передачи в Госкаталог для
музеев, не использующих в своей деятельности АМС или в случае
неполной поддержки используемой АМС объявленного формата
обмена сведениями, разработанного с применением свободного
программного обеспечения и безвозмездно распространяемое в
профильных учреждениях и организациях;

средств формирования и поддержки электронной подписи (далее –
ЭП);

официальных документов Министерства культуры Российской
Федерации, связанных с формированием Музейного фонда и/или
изменением его состава и содержания;
11)
проверка
состава
сведений
и
комплектности
документов,
необходимых для процедуры оформления включения предметов в Музейный
фонд и сделок с ними, производится компьютерной программой;
12)
внедрение электронного документооборота и информационного
обмена между музеями и Министерством культуры Российской Федерации в
части:

предоставления сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях для включения в Музейный фонд;
16

регистрации сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях в Госкаталоге;

оформления сделок с музейными предметами и музейными
коллекциями;
13)
ответственность собственника за организацию
формирования
Госкаталога в отношении подведомственных учреждений и организаций,
нормативно-правовое
обеспечение
этой
деятельности,
соблюдение
установленных правил и процедур, планирование работы, осуществление
статистического наблюдения;
14)
ответственность музеев за достоверность предоставляемых
сведений о музейных предметах и музейных коллекциях для включения в
Музейный фонд и последующей регистрации в Госкаталоге; за соответствие
передаваемых сведений требованиям к составу параметров сведений и
формату их представления;
15)
использование ЭП в качестве реквизита электронных копий
документов и сведений в машиночитаемой форме, предоставляемых музеями
для регистрации музейных предметов и музейных коллекций и сделок с ними
в Госкаталоге в качестве средства защиты от подделки, идентификации
отправителя
и
установления
отсутствия
искажения
информации
в
электронном документе.
5.2. Процедуры регистрации в Государственном каталоге Музейного
фонда Российской Федерации предметов, поступивших в музей до
вступления в силу Федерального закона «О Музейном фонде Российской
Федерации и музеях в Российской Федерации»
5.2.1. Передача сведений о музейных предметах и музейных коллекциях
в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации
Музей
готовит
сведения
о
музейных
предметах
и
музейных
коллекциях, поступивших в музей до введения в действие Федерального
закона «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской
17
Федерации» для передачи в Госкаталог в соответствии с учётной
документацией и объявленным форматом.
Сведения, входящие в массив, подготовленный для передачи в
Госкаталог, проверяются программно на соответствие формату, структуре
данных, наличие обязательных полей; подписываются ЭП и передаются в
Госкаталог. Способ передачи: on-line; в виде файла объявленного формата и
структуры по электронной почте, на электронных носителях. Способ
передачи информации определяется музеем и зависит от технических и
коммуникационных
электронной
почты
возможностей
сведения
музея.
должны
В
случае
сопровождаться
использования
электронным
сообщением, при отправке сведений в виде традиционного почтового
отправления – письмом от музея в Службу Госкаталога с подтверждением
запроса на регистрацию и указанием численных параметров передаваемых
сведений.
5.2.2. Регистрация сведений о музейных предметах и
музейных коллекциях в Государственном каталоге Музейного фонда
Российской Федерации
В Госкаталоге поступившие сведения проверяются по признаку
включения в фонды музеев до введения в действие Федерального закона «О
Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
на соответствие формату, на дублетность (проверка сведений, включенных в
базу данных Госкаталога ранее), а также на правомочность ЭП. В случае
положительного результата музейные предметы и музейные коллекции
регистрируются в Госкаталоге с одновременной фиксацией:

регистрационного номера;

даты регистрации;

части Музейного фонда, к которой относится регистрируемый
предмет и/или коллекция;

данных собственника;
18

формы собственности;

нахождения
зарегистрированных объектов в составе фонда
конкретного музея.
В Госкаталоге формируется соответствующая статистика.
5.2.3. Передача сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях из Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации
Информация
о
регистрации
музейных
предметов
и
музейных
коллекций экспортируется из Госкаталога в виде файла объявленного
формата с указанием регистрационного номера, даты регистрации, части
Музейного фонда, данных собственника и формы собственности и основания
нахождения музейных предметов и музейных коллекций в музее.
В Госкаталоге формируется соответствующая статистика.
При использовании в музее АМС, поддерживающей объявленный
формат сведений и процедуры взаимодействия – сведения регистрации
доступны для импорта в АМС в виде файла объявленного формата.
5.3.
Процедура регистрации в Государственном каталоге
Музейного фонда Российской Федерации предметов, поступивших в
музеи после вступления в силу Федерального закона «О Музейном фонде
Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»
5.3.1. Передача сведений о музейных предметах и музейных
коллекциях в Государственный каталог Музейного фонда Российской
Федерации
Музей
готовит
сведения
о
музейных
предметах
и
музейных
коллекциях, поступивших в музей после введения в действие Федерального
закона «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской
Федерации» для передачи в Госкаталог в соответствии с данными учётной
документации и объявленным форматом.
Сведения, входящие в массив, подготовленный для передачи в
Госкаталог, проверяются программно на соответствие формату, структуре
19
данных, наличие обязательных полей; подписываются ЭП и передаются в
Госкаталог. Способ передачи: on-line; в виде файла объявленного формата и
структуры по электронной почте, на электронных носителях. Способ
передачи информации определяется музеем и зависит от технических и
коммуникационных
электронной
почты
возможностей
сведения
музея.
должны
В
случае
сопровождаться
использования
электронным
сообщением, при отправке сведений в виде традиционного почтового
отправления – письмом от музея в Службу Госкаталога с подтверждением
запроса на регистрацию и указанием численных параметров передаваемых
сведений.
Одновременно музей готовит в установленной форме и направляет в
Министерство культуры Российской Федерации:

обращение на включение предметов и коллекций в Музейный

комплект
фонд;
документов-обоснований,
связанных
с
оценкой
предметов и коллекций, оформлением их приема и постановкой на музейный
учёт (состав комплекта документов и способ его подачи определяется
Министерством культуры Российской Федерации).
5.3.2. Регистрация сведений о музейных предметах
и музейных коллекциях в Государственном каталоге Музейного фонда
Российской Федерации
В Госкаталоге поступившие сведения проверяются по признаку
включения в фонды музеев после введения в действие Федерального закона
«О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской
Федерации», на соответствие формату, на дублетность (проверка сведений,
включенных в базу сведений Госкаталога ранее), а также на правомочность
ЭП. В случае положительного результата музейные предметы и музейные
коллекции формируют в базе данных Госкаталога совокупность сведений со
статусом «На включение в Музейный фонд» до решения Министерства
20
культуры Российской Федерации, оформленного в виде соответствующего
приказа.
После публикации приказа Министерства культуры Российской
Федерации музейные предметы и музейные коллекции регистрируются в
Госкаталоге с одновременной фиксацией сведений:

регистрационного номера;

даты регистрации;

части Музейного фонда, к которой относится регистрируемый
предмет и/или коллекция;

данных собственника;

формы собственности;

нахождения
зарегистрированных объектов в составе фонда
конкретного музея;

реквизитов
приказа
Министерства
культуры
Российской
Федерации о включении в Музейный фонд: тип приказа, дата, номер.
В Госкаталоге формируется соответствующая статистика.
5.3.3. Передача сведений о музейных предметах и музейных коллекциях
из Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации
Информация
о
регистрации
музейных
предметов
и
музейных
коллекций экспортируется из Госкаталога в виде файла объявленного
формата с указанием регистрационного номера, даты регистрации, части
Музейного фонда, данных собственника и формы собственности и основания
нахождения музейных предметов и музейных коллекций в музее, а также
реквизитов приказа Министерства культуры Российской федерации.
При использовании в музее АМС, поддерживающей объявленный
формат сведений и процедуры взаимодействия – сведения регистрации
доступны для импорта в АМС в виде файла объявленного формата.
В Госкаталоге формируется соответствующая статистика.
21
5.4. Процедура регистрации сделок
Реестр сделок формируется путем электронной регистрации в базе
данных Госкаталога сведений о действиях (сделках) физических и
юридических
лиц,
направленных
на
установление,
изменение
или
прекращение гражданских прав и обязанностей в отношении музейных
предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда.
Основанием для внесения сведений о сделках являются соответствующие
решения Министерства культуры Российской Федерации.
В состав информации о сделках с музейными предметами и
коллекциями
входят
обстоятельствах
сведения
сделок,
сроках
об
объектах,
их
действия,
участниках,
а
также
условиях,
сведения
документального оформления процедуры сделки.
В ПК «Госкаталог» формируется соответствующая статистика.
Доступ к информации, входящей в реестр сделок ограничивается
действующим законодательством.
5.5. Разработка форматов описания музейного предмета,
музейной коллекции
Одним из основных компонентов Госкаталога как целостной системы
является массив сведений, формируемый различными организациями,
собирающими, хранящими, изучающими и публично представляющими
музейные предметы и музейные коллекции.
Анализ существующих в настоящее время форматов описания
музейных предметов и музейных коллекций показал, что они различны даже
для музеев одной профильной группы. Информация о музейных предметах и
музейных коллекциях, хранящаяся в музейных базах данных ориентирована,
прежде всего, на решение внутренних задач музея. Значительное влияние на
формат
описания
оказывают
традиции
составления
документов,
сложившиеся в музее. Они в каждом конкретном случае исключительно
22
индивидуальны.
Госкаталог,
включающий
в
себя
информацию
из
рассредоточенных баз данных должен строиться на принципах единого
информационного
пространства
для
всех
участников
процесса
его
формирования. Эти обстоятельства обуславливает необходимость разработки
единого формата описания музейных предметов и музейных коллекций,
включаемых в состав Госкаталога. Формат описания представляет собой
перечень признаков (параметров описания) и требований по составу и форме
представления сведений.
Следует также определить и перечень авторитетных (нормативных)
словарей
(справочников),
которые
формировании Госкаталога
должны
использоваться
при
и, соответственно, баз данных музеев
(Приложение 2).
5.6. Интерфейс запросов и форматы описания
Госкаталог призван выполнять как отраслевые, так и широкие
социальные функции. Пользователю должна предоставляться возможность
как полнотекстового («быстрого») поиска с использованием терминов из
контролируемых словарей и справочников, так и возможность контекстного
поиска в пределах отдельного поля и/или сочетания запросных полей, а
также возможность картографического поиска местонахождения объекта.
5.7.
Применение индексных полей для организации
«быстрого» поиска
В основу разработки индексных полей, используемых в Госкаталоге
целесообразно положить международный стандарт формата сведений LIDO,
определяющий 14 групп информационных единиц, только три из которых
являются обязательными для заполнения, а именно:
- тип предмета [обязательное];
- название (или наименование, если нет названия) [обязательное];
23
Запись – основная информация о записи метаданных:
- идентификатор записи [обязательное];
- тип записи [обязательное];
- источник записи [обязательное].
Стандарт LIDO также дает возможность предоставлять:
1) индексную информацию для поиска музейных описаний;
2) информацию для показа описания музейного предмета пользователю.
В «индексные поля» вносятся записи из используемых контролируемых
словарей.
В поля «для показа описания музейного предмета пользователю»
заносится информация, выгружаемая из внутренних источников сведений
музея.
Ниже приведены примеры полей с «индексной информацией для
поиска описаний музейных предметов» и с «информацией для показа
описания музейного предмета пользователю».
1. Создатель, автор (для отображения).
Создатель, автор (для индексирования).
2. Измерения (для отображения).
Измерения (для индексирования).
3. Материалы/Техника (для отображения).
Материалы/Техника (для индексирования).
4. Дата создания (для отображения).
Даты создания (для индексирования).
5. Событие (для индексирования).
Набор Событий (для индексирования).
Событие – события, в которых участвовал предмет. Особо важны
следующие виды событий: Приобретение, Создание, Находка, Изменение,
Использование. Прочие виды событий: Сбор, Проектирование, Разрушение,
Раскопки, Утеря, Перемещение, Заказ, Добавление части, Удаление части,
24
Исполнение
(Воспроизведение),
Планирование,
Производство,
Происхождение, Публикация, Реставрация, Трансформация, Назначение
типа, Создание типа.
Пример 1.
В поле для отображения «Дата создания» одного предмета внесена
информация: «1507 г.», а другого предмета «1509–1524 гг.»
Запрос для поиска (с использованием термина из контролируемого
словаря): «первая четверть XVI века».
Результат поиска:
Предмет 1. Поле для отображения «Дата создания» – 1507.
Предмет 2. Поле для отображения «Дата создания» – 1509-1524.
Пример 2.
В поле для отображения «Создатель, автор» одного предмета внесена
информация: «И.Е.Репин», а другого предмета «Репин».
Запрос для поиска (с использованием термина из контролируемого
словаря): «Репин И.Е.».
Результат поиска:
Предмет 1. Поле для отображения «Создатель, автор» – И.Е.Репин.
Предмет 2. Поле для отображения «Создатель, автор» – Репин.
6.
Открытое информационное пространство –
официальный интернет-портал Государственного каталога Музейного
фонда Российской Федерации
Цель создания интернет - портала – решение комплекса задач по
предоставлению свободного и эффективного доступа граждан к информации
о музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в Музейный
фонд, а также предоставление широкого спектра информационных услуг на
базе современных телекоммуникационных технологий, вытекающих из
общих целей и задач Госкаталога.
25
Задачи официального интернет-портала Госкаталога:
 информационное обеспечение деятельности по регистрации в
установленном порядке музейных предметов и музейных коллекций
Музейного фонда;
 информационное обеспечение деятельности в области управления и
контроля со стороны органов государственной власти и общества за
состоянием Музейного фонда;
 организационное
и
методическое
обеспечение
деятельности
субъектов формирования и ведения Госкаталога, включая дистанционное
обучение музейных специалистов;
 предоставление возможности расширенного поиска основных
сведений о наиболее значимых музейных предметах и музейных коллекциях,
включенных в состав Музейного фонда;
 вовлечение
государственных,
частных
и
общественных
организаций, отдельных граждан в работу по сохранению, исследованию и
популяризации
культурного
наследия
страны,
на
основе
создания
профессионально-экспертного интернет-сообщества;
 интеграция Российской Федерации в мировой культурный процесс
на основе системы экспорта информации в общепринятых мировых
стандартах передачи сведений;
 популяризация Музейного фонда на основе создания в рамках
портала
всероссийской
электронной
площадки
для
проведения
мультимедийных виртуальных выставок.
Целевая аудитория интернет-портала Госкаталога включает:
–
органы
государственной
власти
Российской
Федерации,
муниципальные органы власти;
– собственников музейных предметов и музейных коллекций,
физических и юридических лиц, в оперативном управлении которых
находятся музейные предметы и музейные коллекции;
26
– специалистов музейного дела и иных смежных специальностей;
–
граждан
Российской
Федерации
(включая
представителей
образовательных учреждений всех типов) и других государств;
– средства массовой информации.
7.
Обеспечение информационной безопасности
Система обеспечения безопасности информационных ресурсов ПК
«Госкаталог» предусматривает комплекс организационных, технических,
программных средств и мер по защите информации различного уровня и
назначения в процессе её формирования, обработки и использования, а также
передаче по каналам связи.
Основным
направлением
реализации
политики
обеспечения
информационной безопасности ПК «Госкаталог» являются:

защита информационных ресурсов от утраты, уничтожения,
разглашения,
искажения
и
подделки
за
счет
несанкционированного доступа;

обеспечение целостности сведений и надежности информации,
находящейся в базе данных;

защита от сбоев, ведущих к потере информации,

защита
от
неавторизованного
создания
или
уничтожения
сведений;

конфиденциальность информации;

категорированный доступ к информации, находящейся в базе
данных.
8.
Законодательное и нормативно-правовое обеспечение
реализации Концепции формирования и ведения Государственного
каталога Музейного фонда Российской Федерации
Правовое
обеспечение
Концепции
проработку правовых аспектов её реализации.
предусматривает
тщательную
27
В целях выполнения указанных задач потребуется совершенствование
федерального
законодательства,
закрепляющего
систему
формирования
Госкаталога.
После принятия основополагающих законодательных актов необходимо
совершенствование соответствующих подзаконных нормативных правовых
актов
федеральных
и
региональных
органов
исполнительной
власти,
регламентирующих процессы формирования Госкаталога и включения этой
деятельности в общую систему организации музейного дела, а также
совершенствование нормативно-методической системы отрасли.
Также потребуется разработка принципов правового регулирования
механизма публикации сведений о составе и содержании Музейного фонда с
учетом положений законодательства по авторскому праву и другим правам
интеллектуальной собственности.
Активизации работы по регистрации музейных коллекций и музейных
предметов в Госкаталоге могло бы способствовать решение вопроса о выдаче
свидетельства о включении музейных предметов и музейных коллекций в
состав Музейного фонда в виде электронного документа после регистрации в
Госкаталоге.
9.
Риски
Непредвиденные финансовые расходы на выполнение организационнометодических
мероприятий
поддержки
формирования
и
ведения
Госкаталога.
Обнаружение недостатков ПК «Госкаталог» в ходе апробации и
задержки его эксплуатации в государственных и муниципальных музеях.
Несоответствие
заявленного
количества
сведений
о
музейных
предметах и музейных коллекциях для включения в Музейный фонд и
последующей регистрации в Госкаталоге и фактического представления этих
сведений.
28
Несоответствие
квалификационных
характеристик
участников,
выявленные в ходе формирования и ведения Госкаталога.
Выход из строя технических средств с необратимой потерей созданной
базы сведений о музейных предметах и музейных коллекциях.
Обстоятельства непреодолимой силы.
10. Ожидаемые результаты реализации Концепции формирования и
ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации
10.1. Взаимодействие субъектов
Для реализации настоящей Концепции субъекты, вовлеченные в ее
исполнение, взаимодействуют на основе следующих принципов:

в
сведения о предметах (поступления после 1996 года) включаются
состав
Музейного
фонда
и
регистрируются
в
Госкаталоге
(выполнение обязательств музея по учёту музейных предметов);

формирование и предоставление сведений о музейных предметах
и музейных коллекциях для регистрации в Госкаталоге осуществляется
за счет собственника музейных предметов и музейных коллекций;
регистрация сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в
Госкаталоге осуществляется за счет средств федерального бюджета;

разрешение перемещений – выдачи для любых целей (внутренние
и внешние выставки и т.п.) - только для музейных предметов,
зарегистрированных в Госкаталоге;

прием заявок в Федеральную целевую программу (далее – ФЦП)
осуществляется только от музеев, имеющих показатели по регистрации
сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в Госкаталоге
не ниже принятого минимального объема (в процентах);

деятельность
музея
оценивается
наряду
с
традиционными
показателями (количество посетителей, выставок и т.п.) также по
количеству сведений о предметах, зарегистрированных в Госкаталоге;
29

собрание
музея
представлено
в
интернет
в
открытом
информационном пространстве (выполнение социальной миссии музея
и Госкаталога).
10.2. Ожидаемые результаты
Среди ожидаемых результатов формирования и ведения Госкаталога:
создание
1)
эффективного
инструмента
для
исполнения
Министерством культуры Российской Федерации государственных функций,
связанных
с
Музейным
фондом
и
Госкаталогом
–
Федеральной
государственной информационной системой;
2)
создание системы для сбора и обмена информацией о музейных
предметах и музейных коллекциях музеев, использующих различные схемы
метаданных.
Сравнение созданных за рубежом и актуальных в настоящее время
форматов метаданных, предназначенных для сбора и обмена информацией о
музейных предметах и музейных коллекциях, свидетельствует, что в основу
системы сбора метаданных из баз данных музейных информационных систем,
функционирующих в Российской Федерации, для организации Госкаталога
целесообразно ориентироваться на международные форматы, включая формат
LIDO.
При
разработке
подобного
формата
необходимо
учитывать
совместимость с эталонной концептуальной моделью CIDOC CRM, поддержку
современных стандартов среды Веб, учёт многоязычности и др.
Для используемых большим количеством музеев АМС будут разработаны
и включены в состав функционала АМС специализированные конвертеры,
обеспечивающие
взаимодействие
базы
данных
АМС
и
базы
данных
Госкаталога.
Для музеев, использующих уникальные АМС, возможна разработка
модуля импорта сведений в Госкаталог, предназначенного для загрузки
информационных
ресурсов
музеев
в
базу
данных
Госкаталога.
Этот
30
программный модуль даст возможность загружать информационные ресурсы
музея в объявленном формате Госкаталога путем настройки схемы соответствия
между
структурой
метаданных
музея
и
стандартом
обмена
данных,
используемым в базе данных Госкаталога. Этот модуль может быть использован
в будущем при использовании музеями систем управления коллекциями,
которые еще не созданы.
3)
внесение изменений в нормативную правовую базу;
4)
разработка
методических
материалов,
обеспечивающих
деятельность по формированию и ведению Госкаталога:

описания программного обеспечения; структур баз данных,
состава и содержания справочников;

регламенты по составу и содержанию сведений, предоставляемых
музеями;

отраслевые словари и справочники;

документы,
определяющие
порядок
публикации
сведений
Госкаталога.
5)
организация и проведение обучения музейных специалистов
(возможно, дистанционное) и службы поддержки;
6)
создание для эффективного формирования и ведения Госкаталога
национального центра по музейной документации, выполняющего следующие
функции:

регистрация музейных предметов в Госкаталоге;

корректировка
базы
данных
Госкаталога
(исправление
технических ошибок, корректировка сведений в случае изменения
учётных сведений музейных предметов);

поддержание в актуальном состоянии контролируемых словарей,
использующихся для заполнения индексных полей (полей для
поиска); коммуникация с созданным Научно-экспертным Советом
по музейной терминологии и музеям;
31

обучение музейных сотрудников методике подготовки и передачи
сведений в Госкаталог в электронном виде.
7)
внедрение новых информационных технологий в практику
разработки и согласования национальных и региональных культурных
политик, программ и проектов, что скажется на оптимизации затрат, как со
стороны отдельных государств, так и со стороны международных
организаций.
В перспективе Госкаталог может стать основой Сети культурного
наследия
России,
что
будет
способствовать
интеграции
России
в
общеевропейские культурные процессы, в том числе процессы развития
образования и культурного туризма. В полном объеме Сеть культурного
наследия России может включать:

электронные каталоги на основе систем связанных баз данных;

электронные путеводители по музеям, памятникам истории и
культуры, виртуальные экспозиции и выставки;

аннотированную
подборку
ссылок
на
российские
и
международные культурные ресурсы в сети интернет;

новости и информацию о культурных событиях в стране и в мире,
календари событий;

музейные и иные подсети, ссылки на другие сетевые проекты;

ресурсы для профессионалов;

электронные форумы, дискуссионные группы и чаты для общения;

различные
обучающие
курсы,
тренинги
и
семинары
по
применению информационных технологий в сфере культуры;

электронные публикации по культурному наследию;

информацию по охране авторских прав и интеллектуальной
собственности.
Перечисленные тематические блоки в совокупности могут составить
масштабную программу государственного уровня, необходимость которой
32
осознана как субъектами культурной деятельности, так и органами
государственного управления.
Сеть культурного наследия в будущем может стать основным
инструментом ведения научной, образовательной и просветительской
деятельности культурных институтов на современном технологическом
уровне.
33
Приложение 1
к Концепции формирования и ведения Государственного
каталога Музейного фонда Российской Федерации
Основные понятия, используемые в Концепции формирования и
Ведения Государственного каталога Музейного фонда Российской
Федерации
Для целей настоящей Концепции используются следующие понятия и
термины:
Музейный
фонд
Российской
Федерации
(Музейный
фонд)
–
совокупность постоянно находящихся на территории Российской Федерации
музейных предметов и музейных коллекций, гражданский оборот которых
допускается
только
с
соблюдением
ограничений,
установленных
федеральным законодательством;
Государственный
каталог
Музейного
фонда
(Госкаталог)
–
информационная система (учётный документ), содержащий основные
сведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции,
входящих в состав Музейного фонда Российской Федерации;
информационный портал Государственного каталога Музейного фонда
(Интернет-портал) – среда сетевой публикации сведений Госкаталога,
средство
обеспечения
информационной
и
методической
поддержки
участников процесса формирования и ведения Госкаталога.
музейный предмет – культурная ценность, качество, либо особые
признаки которой делают необходимым для общества ее сохранение,
изучение и публичное представление;
музейная коллекция – совокупность культурных ценностей, которые
приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными
вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо
по иным признакам;
хранение
–
один
из
основных
видов
деятельности
музея,
предполагающий создание материальных и юридических условий, при
34
которых обеспечивается сохранность музейного предмета и музейной
коллекции;
публикация на официальном сайте Госкаталога – форма публичного
представления обществу в соответствии с ограничениями, налагаемыми
действующим законодательством, основных сведений о музейном предмете
или музейной коллекции посредством размещения их в сети интернет в ходе
осуществления музеем одной из основных форм деятельности;
регистрация музейного предмета или музейной коллекции в Госкаталоге
– действие по присвоению музейным предметам и музейным коллекция,
основные сведения о которых в установленном порядке представлены
музеями,
уникального
идентификационного
номера
в
базе
данных
Госкаталога, совершаемое в целях включения музейного предмета и
музейной коллекции в Музейный фонд;
сделка – действие физических и юридических лиц, направленное на
установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей
в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в
состав негосударственной части фонда, как то: продажа и приобретение на
основании договора купли - продажи; дарение; обмен; передача во временное
или бессрочное владение или пользование; наследование музейных
предметов и музейных коллекций по закону или завещанию; и иные виды, в
соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
реестр сделок – особая часть базы данных Госкаталога, содержащая
сведения о действиях физических и юридических лиц, направленных на
установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей
в отношении музейных предметов и музейных коллекций, включенных в
состав негосударственной части фонда; доступ к сведениям ограничивается
действующим законодательством;
хищение музейных предметов и музейных коллекций – противоправное,
безвозмездное, с корыстной целью изъятие и (или) обращение музейных
35
предметов и музейных коллекций в пользу виновных лиц, подтвержденное
актом
правоохранительных
органов,
вынесенным
в
установленном
Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации порядке;
утрата музейных предметов и музейных коллекций – необратимое
исчезновение музейных предметов и музейных коллекций, в том числе в
результате небрежного хранения или по неустановленным причинам, вследствие
военных действий, аварий техногенного характера или стихийных бедствий;
информация о хищениях и утрате музейных предметов и музейных
коллекций
–
особая
часть
базы
данных
Госкаталога,
содержащая
представленные музеями в установленном порядке сведения о похищенных и
утерянных музейных предметах и музейных коллекциях, доступ к которым
ограничивается действующим законодательством;
база данных – совокупность сведений, хранимых в соответствии со
схемой данных, манипулирование которыми выполняют в соответствии с
правилами средств моделирования данных;
автоматизированная музейная система (АМС) – система автоматизации
основных направлений деятельности музея;
программный комплекс «Госкаталог» (ПК «Госкаталог») – комплекс
программных и аппаратных средств, обеспечивающих формирование и
ведение Госкаталога;
форматы данных – согласованный набор атрибутов, характеризующий
каждый элемент (объект) Госкаталога, организованный в соответствии с
согласованной структурой и правилами их предоставления;
электронная подпись (ЭП) – информация в электронной форме, которая
присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой
информации) или иным образом связана с такой информацией и которая
используется для определения лица, подписывающего информацию.
36
Приложение 2
к Концепции формирования и ведения Государственного
каталога Музейного фонда Российской Федерации
Концептуальная модель формата описания музейных предметов и
музейных коллекций в электронном виде
(По материалам рабочей группы Министерства культуры Российской Федерации.
Рук. А.К. Левыкин, 2009 г. с дополнениями ГИВЦ Минкультурыв рамках реализации
ПК «Госкаталог» )
1. Набор признаков, составляющих структуру стандарта:
1.1
Основные учётные поля. Поля, необходимые для регистрации музейного
предмета в Госкаталоге. Перечень полей сформирован на основании требований
Инструкции по учёту и хранению музейных ценностей в государственных музеях
СССР;
1.2
Поля, обязательные для заполнения музеем при наличии сведений (необходимые
для идентификации музейных предметов);
1.3
Служебные и технологические поля, формирующие автоматически в процессе
операций обмена данными между музеями и Госкаталогом;
1.4
Регистрационные поля, заполняемые Службой Госкаталога.
2. Поля, требующие нормативных словарей и классификаторов
2.1
Типология
2.2
Шифр сохранности
2.3
Типология музея
3. Стандарт (проект) формата описания музейных предметов и музейных
коллекций (для электронной базы Госкаталога)
37
Позиция Наименование поля
1.
Примечание
Номер по главной
Обязательное поле (для новых поступлений
инвентарной книге (КП)
с 1996 года по настоящее время)
Обязательное поле при наличии сведений
(для музейных предметов,
зарегистрированных в Музейном фонде до
1996 г.)
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
2.
Инвентарный номер
Обязательное поле при наличии сведений
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
3.
Номер спецучёта
Обязательное поле при наличии сведений
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
4.
Количество элементов
Обязательное поле
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
5.
Наименование комплекта/
Обязательное поле при наличии сведений
коллекции,
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
в которую включен данный
предмет,
6.
Суммарный номер
Обязательное поле при наличии сведений
коллекции, в которую
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
включен данный предмет,
7.
Предметное имя (ключевое
Обязательное поле
слово), название предмета
Заполняется свободно, без словаря
(имя собственное)
Пример заполнения: Икона (предметное
имя, ключевое слово) «Богоматерь
Владимирская» (название предмета) или
Картина (предметное имя, ключевое слово)
«Девятый вал».
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
8.
Место создания
Обязательное поле при наличии сведений
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
9.
Время создания/
Обязательное поле при наличии сведений
38
Позиция Наименование поля
Примечание
происхождения/ абсолютная ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
датировка
10.
Диапазон дат в составе:
Обязательное поле при наличии сведений
начальная и конечная дата
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
временного диапазона,
относящегося к понятию
«создание/происхождение
предмета»
11.
Автор (мастер)
Обязательное поле при наличии сведений
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
12.
13.
Организация –
Обязательное поле при наличии сведений
изготовитель
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
Материалы, техники
Обязательное поле при наличии сведений
Поля объединены по традиции для удобства
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
14.
Размеры
Обязательное поле при наличии сведений
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
15.
Способ поступления
Обязательное поле (возможно заполнение
термином «неизвестно»)
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
16.
Источник поступления
Обязательное поле при наличии сведений
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
17.
№ протокола ЭФЗК
Обязательное поле при наличии сведений
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
18.
Дата протокола ЭФЗК
Обязательное поле при наличии сведений
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
19.
20.
21.
№ акта поступления на
Обязательное поле при наличии сведений
постоянное хранение
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
Дата акта поступления на
Обязательное поле при наличии сведений
постоянное хранение
ОСНОВНОЕ УЧЁТНОЕ ПОЛЕ
Типология
Обязательное поле
Поле заполняется из справочника
39
Позиция Наименование поля
Примечание
(Таблица 1).
Поле будет использоваться ДЛЯ
СТАТИСТИКИ.
22.
Шифр сохранности
Обязательное поле при наличии сведений
Поле заполняется из справочника
(Таблица 2).
Поле будет использоваться ДЛЯ
СТАТИСТИКИ.
23.
Государственная /
Поле заполняется в базе данных
негосударственная часть
Госкаталога.
Музейного фонда
Поле будет использоваться ДЛЯ
СТАТИСТИКИ.
24.
Собственник
Обязательное поле
Фиксированный набор значений
Поле будет использоваться ДЛЯ
СТАТИСТИКИ
25.
Форма собственности
Обязательное поле при наличии сведений
Фиксированный набор значений
Поле будет использоваться ДЛЯ
СТАТИСТИКИ
26.
Возможность вывоза на
Обязательное поле при наличии сведений
выставки (да/нет)
Поле будет использоваться ДЛЯ
СТАТИСТИКИ.
27.
Название / код музея
Идентификатор (ID) музея.
Поле заполняется в базе данных
Госкаталога. Поле типологии музея
заполняется из справочника (Таблица 3).
СЛУЖЕБНОЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПОЛЕ
28.
Уникальный код записи
Обязательное поле при наличии сведений
предмета из музейной
Для обеспечения функции экспорта/импорта
информационной системы
между АМС и базой данных Госкаталога
40
Позиция Наименование поля
Примечание
СЛУЖЕБНОЕ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЕ
ПОЛЕ
29.
30.
Регистрационный номер
Поле заполняется в базе данных
(уникальный идентификатор)
Госкаталога, номер пересылается в музей;
музейного предмета в
экспортируется в АМС (при наличии).
Госкаталоге
РЕГИСТРАЦИОННОЕ ПОЛЕ
Дата регистрации в
Поле заполняется в базе данных
Госкаталоге
Госкаталога, пересылается в Музей вместе с
Регистрационным номером; экспортируется
в АМС (при наличии).
РЕГИСТРАЦИОННОЕ ПОЛЕ
31.
№ свидетельства о
Поле заполняется в базе данных
включении музейных
Госкаталога, номер пересылается в музей,
предметов и музейных
экспортируется в АМС (при наличии).
коллекций в состав
РЕГИСТРАЦИОННОЕ ПОЛЕ
Музейного фонда
Российской Федерации
32.
Имя файла цифровой
Обязательное поле (после утверждения
фотофиксации
стандарта)
Технические требования к изображению:
- формат jpg, 72 dpi, 800 pixels по большей
стороне изображения
33.
Файл (комплект) файлов
Обязательно приложение к сведениям о
цифровой фотофиксации
музейном предмете / коллекции при
наличии поля «Имя файла цифровой
фотофиксации» (после утверждения
стандарта)
41
Структура стандарта формата описания музейных предметов и музейных коллекций
1 – 20
Основные учётные поля
21 – 26
Статистические поля
27 – 28
Служебные технологические поля
29 – 31
Регистрационные поля
32 - 33
Изображение (имя файла, файл цифровой фотофиксации)
Справочники
Справочник «Типология музейных предметов»
Использована «типология музейных предметов» из формы статистической
отчетности «Сведения о деятельности музея» (Форма 8-НК).
-
живопись
-
графика
-
скульптура
-
изделия прикладного искусства
-
предметы нумизматики
-
предметы археологии
-
предметы этнографии
-
оружие
-
документы, редкие книги
-
предметы естественно-научной коллекции
-
предметы истории техники
-
прочие
Справочник «Шифр сохранности»
Справочник создан на основе рекомендаций, приведенных в Словаре нумизмата:
Пер. с нем. /Х.Фенглер, Г.Гироу, В.Унгер/ 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Радио и связь,
1993.
Шифр
Состояние сохранности музейного предмета
1
без видимых повреждений
2
незначительные повреждения (царапины, патина и т.п.)
3
значительные повреждения (сколы, трещины и т.п.)
4
утраты и сильные повреждения (сильный износ, деформация и т.п.)
5
предмет руинирован (состоит из отдельных фрагментов)
42
Справочник «Типология музеев»
Использована «типологию музеев» из Инструкции по учёту и хранению музейных
ценностей, находящихся в государственных музеях СССР (1984 г.).
-
Естественноисторические
-
Исторические
-
Литературные, театральные, музыкальные
-
Технические
-
Мемориальные
-
Художественные
(из перечня могут быть выбраны несколько терминов).