Инновационные и инвестиционные процессы в контексте
advertisement
-1- ИННОВАЦИОННЫЕ И ИНВЕСТИЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ В КОНТЕКСТЕ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА Соболева Татьяна Сергеевна Машегов Петр Николаевич ФГБОУ ВПО «Орловский государственный университет» yand-man@yandex.ru В статье рассмотрены некоторые подходы к определению понятия региональная система предпринимательства, а также рассмотрены основные этапы ее становления, составные элементы, отличительные свойства и характеристики. Инновационные и инвестиционные процессы, протекающие в рамках ограниченных территорий, являются частью функционирования инновационно–инвестиционной подсистемы региональной системы предпринимательства и формируют текущий уровень ее развития Ключевые слова: региональная система предпринимательства, инновационные и инвестиционные процессы Innovation and investment processes in the context of the development of a regional system of entrepreneurship. Soboleva TS, Mashegov PN The article discusses some approaches to the definition of a regional system of entrepreneurship, as well as the main stages of its formation, the constituent elements of the distinctive features and characteristics. Innovation and investment processes occurring within the restricted areas, are part of the functioning of the innovation and investment subsystem of the regional enterprise system and form the current level of development Keywords: regional system of entrepreneurship, innovation and investment processes Развитие предпринимательства и малого бизнеса может способствовать сбалансированному и устойчивому экономическому росту, оказывать влияние на экономическое и социальное состояние общества, что, в конечном счете, приводит к изменению качества жизни. Существует множество подходов к определению понятия предпринимательства. В некоторых источниках можно встретиться с отождествлением понятия предпринимательства с понятием осуществление деятельности, направленной на систематическое получение прибыли. В других – как источник формирования экономического потенциала государства, конкурентоспособности на международной арене. Это определение отражает, прежде всего, отношение к предпринимательству как к процессу, который приводит к увеличению благосостояния методами, не противоречащими закону [1]. Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 -2- Иногда, при описании понятия предпринимательства, происходит сведение его к понятию «предпринимательская способность», которая признается одним из видов ресурсов наряду с землей, капиталом, знаниями и т.д. Термины «система предпринимательства» и «система бизнеса» близки по своему смыслу, так как сходны входящие в них понятия. Однако, в последнее время, особенно в рекламных целях, часто понятие «система предпринимательства» подменяется понятием создание и развитие бизнеса. Так, в качестве «системы бизнеса» зачастую предлагается способ заработка, при этом его стабильность, легальность и надежность могут вызывать сомнения. Некоторые компании предлагают создать «свою систему бизнеса», например, на какой-либо бирже, привлекая тем самым новичков. Часть исследователей, вместо системы в целом, останавливают свое рассмотрение на каком-либо отдельном ее элементе, не уделяя особого внимания обоснованию его значимости для целостного развития и функционирования, не описывая его внутреннего положения [2]. Ряд аналитиков склоняются к описанию системы бизнеса, состоящей их трех элементов. Во-первых, это непосредственно предприниматели. Их невозможно представить без взаимодействия с потребителями производимых товаров, работ, услуг, в результате чего между этими элементами (и внутри них) возникают различные связи. Осуществление этих связей невозможно без инфраструктурного элемента, обеспечивающего возможность ведения предпринимательства, а также связей между другими элементами. Однако, такое представление весьма условно, так как зачастую нельзя конечный элемент однозначно отнести к одной из подсистем. Данное представление является наиболее перспективным для дальнейшего рассмотрения, с точки зрения системного анализа и комплексного подхода, а также для более четкого выделения подсистем, элементов, связей, рассмотрения свойств и других системных признаков [2]. Наряду с «предпринимательской системой» рассматриваются такие понятия как «предпринимательская сфера», «предпринимательский потенциал», «предпринимательский климат». Последнее было Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 -3- предложено агентством «Эксперт–РА». В 2003 году был составлен рейтинг Российских городов по уровню предпринимательского климата [3]. В данном исследовании в понятие «предпринимательского климата» вкладывались 2 основные составляющие: условия ведения бизнеса и результаты ведения бизнеса. К условиям были отнесены транспортная доступность, социально-политическая стабильность, проработанная законодательная база, развитые телекоммуникационные и инфраструктурные составляющие, а так же уровень жизни населения. Результат или интенсивность развития предпринимательства в данном городе – это развитость институтов и активность инвестиционных процессов, а так же их сбалансированность. Формально, такие понятия, как «предпринимательская система» и «система предпринимательства», в различных источниках иногда рассматриваются по-разному. Здесь воспользуемся следующей установкой: предпринимательская система – это система, сформированная вокруг и под воздействием предпринимателей в ходе осуществления предпринимательской деятельности. Система предпринимательства – это система, внутри которой и под воздействием которой реализуются предпринимательские процессы. Таким образом, расширяя границы первого понятия и уточняя второе, можно прийти к одной и той же системе. Поэтому, здесь и далее, термины система предпринимательства и предпринимательская система будут употребляться как синонимы. Очевидно, что понятие предпринимательство является достаточно разноплановым и затрагивает различные аспекты. Кроме того, предпринимательство, как процесс, затрагивает множество объектов и порождает между ними определенные связи. Это позволяет рассматривать предпринимательство с точки зрения системного анализа. Существует два различных подхода к термину системный анализ. Сторонники первого из них, делают ударение на математику, т.е. описание систем с помощью формальных средств (уравнения, диаграммы, графики), при этом ставится математическая задача на отыскание оптимального проекта системы или наилучшего режима её функционирования. Второй подход, в основном, опирается на логику системного анализа, подчеркивая неразрывную связь Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 -4- анализа системы и принятия решений, то есть выбора определенного образа или курса действий среди ряда альтернатив [4]. Существует также множество различных подходов к понятию система. Однако, в любом из них упоминаются элементы (или составляющие), их взаимосвязь, возможная изменяемость во времени. Так, определение системы, данное Топоровым, говорит, что система – это совокупность элементов, организованных таким образом, что изменение, исключение или введение нового элемента закономерно отражаются на остальных. [4] Еще одно определение системы лежит через описание ее свойств: 1. Наличие множества элементов (каждый из которых может являться системой). 2. Наличие связи между элементами и их свойствами, превосходящих по силе связи с элементами, находящимися вне системы. 3. Наличие организации внутри данной системы, которая снижает разрозненность между элементами системы. 4. Существование интегративных свойств, то есть таких свойств, которыми не обладает ни один элемент в отдельности, но обладает система в целом. Отдельно хотелось бы отметить работы Г.Б. Клейнера, посвященные изучению экономических систем. Любая экономическая система рассматривается как многомерный объект, одновременно функционирующий в социальной, административной, политической, технологической, культурной и иных сферах. При системном стратегическом подходе к экономическим системам микро уровня, Клейнер Г.Б. предлагает рассматривать в общем случае функционирование ряда подсистем, связанных с данным объектом. К таким подсистемам он относит внутреннюю среду корпорации; внешнюю среду, саму компанию в целом. Кроме того, в качестве самостоятельных систем могут выступать прошлое и будущее компании. [5] Также в этих работах отмечена смена тенденции в подходах к определению понятия система, упомянуто формирование понятия «новая системность», которое связано с отказом от признания теоретико-множественной основы системы и признанием системы как некоторого частичного образа Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 -5- реальности в индивидуальном или общественном сознании («гештальт– система»). [6, 7] Таким образом, для выделения системы как целостного объекта, необходимо описать ее элементы (которые в свою очередь также могут являться системами), отметить наличие связей между ними, которые сильнее, чем связи внешние, и, по возможности, указать интегративное свойство, которое выделяет систему среди совокупности отдельных элементов, а также среду, в которую помещена система. Исходя из этого, будет сделана попытка определения такой системы как региональная система предпринимательства (РСП). Очевидно, что самым большим элементом, являющимся подсистемой, будет совокупность предпринимателей, осуществляющих свою деятельность в данном регионе. Предпринимательская деятельность осуществляется с участием внешней среды и ряда институтов, таких как банковская, налоговая законодательная и некоторые другие системы. Некоторые из них могут рассматриваться двояко: как элемент системы предпринимательства или как связь между другими элементами, в зависимости от субъекта и целей исследования. Это свойственно большим сложным системам, изучение отдельных объектов которых невозможно с «единой точки наблюдения». Согласно ряду классификаций, систему предпринимательства региона можно отнести к большим сложным органическим реальным системам, поэтому, в зависимости от ситуации и целей исследования, ее внутренняя структура может быть рассмотрена через составляющие части – подсистемы, которые, в свою очередь, могут быть так же подвержены более детальному рассмотрению или классификации по различным основаниям [8]. Предпринимательство предполагает приспособление к изменяющимся условиям среды с целью сохранения равновесия, то есть элементы (предприниматели или другие подсистемы) могут менять часть своих свойств. Устойчивость или устойчивое равновесие также является системным свойством. Введение новшеств, принятие нестандартных (новых) решений, как управленческих, так и производственных, является залогом успешного осуществления предпринимательской деятельности. Что касается нестандартных управленческих решений, то они Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 -6- складываются из накопленных знаний и опыта предпринимателей, а также из так называемой предпринимательской способности, которая, по мнению многих, является уникальным свойством лица, принимающего решения. Исходя из вышесказанного, можно сформулировать определение региональной системы предпринимательства: РСП – это территориально ограниченная (рамками региона, субъекта РФ) совокупность физических и нематериальных объектов, институтов, условий, отношений и процессов, направленных на стабильную реализацию целевых установок функционирования ее участников путем взаимодействия между собой и с элементами окружения. Количество подсистем, которые могут быть выделены в рамках РСП, подобно степени сегментирования рынка в маркетинге, ограничено лишь задачами анализа и масштабностью исследования. Обычно рассматриваются производственная, сбытовая и инфраструктурная подсистемы. Производственная обеспечивает трансформацию ресурсов в товары и услуги, сбытовая реализует взаимодействие предпринимателей с конечным потребителем, а инфраструктурная обеспечивает функционирование первых двух. Выделение подобных подсистем позволяет проанализировать отдельные аспекты функционирования региональной системы предпринимательства, увязать их со стабильностью и динамизмом развития в целом. Таких подсистем может быть выделено достаточно много, например, инвестиционная, инновационная, воспроизводства и эксплуатации ресурсов (природных, трудовых и т.д.), подсистемы социальной ответственности, экономической безопасности и др. [9] Так, например, можно обозначить контрольно-регуляционную подсистему, которая обеспечивает соблюдение основных институциональных требований, а также позволяет осуществлять возможность регулирования внутренних условий системы. Отнесение субъектов к различным подсистемам и изменение их целевых установок, в зависимости от внешних условий, способствует проявлению эмерджентных свойств системы. В противовес этому, разработка формальных правил и процедур, вследствие многоаспектности получаемых эффектов, становится более затруднительной, что можно Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 -7- считать негативным проявлением эмерджентности, то есть свойств, не способствующих стабильному функционированию системы в целом. В качестве примера можно привести случай, когда при ужесточении правил торговли, оказания услуг, повышении налогового бремени, зачастую, в первую очередь, страдают законопослушные предприниматели, а игнорирующие или использующие «серые схемы», получают конкурентные преимущества, несмотря на то, что первоначально мероприятия были направлены именно против них. Внешние условия Субъекты Институты Потребители Неформальные: Деловые обычаи эмерджентные Конечные элементы Подсистемы Инновационно– инвестиционная Совокупность субъектов и институтов, направленная на обеспечение функционировани я РСП как в целом, так и отношении отдельных аспектов деятельности Инфраструкт урная Совокупность субъектов и институтов, направленная на обеспечение воспроизводст ва и накопления знаний, технологий и средств производства Контрольнорегуляционная Совокупность субъектов и институтов, направленная на подержание и регулирование условий для функционирован ия, развития и воспроизводства бизнеспроцессов в саморегулирование Профсоюзы Формальные Законы Нормативные акты свойства Внешние условия Предприниматели устойчивость Юр. лица Эффект масштаба Социальная ответственно сть Целеполаган ие и мотивация Динамическа я устойчивость системы Устойчивост ь отдельных элементов Реакция на внешние условия Формирован ие внутренних условий системы Развитие Эволюция Взаимодейст вие элементов Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 -8конечных субъектов предпринимательс тва регионе Рисунок 1 - Схематичное изображение РСП Региональная система предпринимательства Субъекты Институты Субъект 1 Институт 1 Субъект 2 Институт 2 Субъект 3 Институт 3 Субъект 4 Институт 4 Субъект … Институт … Субъект N Институт N Подсистемы по признаку: - деятельности: - производственная - сбытовая - инфраструктурная - …. функционально сти: - инновационная - инвестиционная - финансовая - …. целеполагания: - коммерческая - социальная - общественная - …. …. типичные Свойства специфические эмерджентности, устойчивости, эволюции, ... Рисунок 2 - Структура региональной системы предпринимательства Ряд свойств (и подсистем) являются взаимосвязанными и взаимодополняющими. Это свойства саморегулирования и устойчивости (рис.1). Они обеспечивают успешное взаимодействие всех элементов и подсистем, входящих в РСП, осуществление процесса развития и эволюционирования системы, способность сохранять равновесие при Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 -9- внешних воздействиях или изменять внутренние условия функционирования. [10] Другими словами, с помощью проявления этих интегративных (эмерджентных) свойств, система как реагирует на сформировавшуюся среду, так и результатами своей деятельности способна изменять ее. Сформированную среду можно назвать предпринимательским климатом, который, по мнению агентства «ЭКСПЕРТ-РА», складывается из инвестиционного климата и законодательных условий. Инвестиционный климат можно отождествить с состоянием (уровнем развития) инновационно–инвестиционной подсистемы, а законодательные условия – с эффективностью функционирования институтов. Особый интерес к инвестиционной деятельности связан с тем, что именно она обеспечивает воспроизводство производственных мощностей и возможность производства материальных благ на продолжительных промежутках времени, что является условием стабильности функционирования РСП. Инновационная деятельность, по сути, являющаяся системой воспроизводства знаний и продвижения их в сферу производства, тесно связана с инвестиционной активностью. Внедрение инноваций – это один из видов уникальных производственных решений, позволяющий сохранять равновесие в системе. Использование инноваций позволяет по-новому подойти к использованию других видов ресурсов, что может способствовать созданию конкурентных преимуществ. Однако, внедрение инноваций, реализация инновационного процесса от гипотезы до опытного и даже серийного образца невозможна в рамках деятельности одного предпринимателя как элемента системы, поэтому, следует выделить инновационный элемент, а точнее, инновационную подсистему РСП. В свою очередь, реализация инновационного процесса требует затрат времени и вложения денежных средств с надеждой в дальнейшем получить прибыль. Поэтому, инновационную и инвестиционную составляющие предпринимательской деятельности в регионе следует рассматривать в совокупности как единую подсистему. В связи с этим, некоторые исследователи рассматривают инновационную и инвестиционную деятельность в виде некой целостности, которую можно Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 - 10 - определить как инновационно–инвестиционную подсистему, имеющую специфическую структуру и закономерности функционирования [11]. На уровне хозяйствующего субъекта это выражается в разработке и реализации соответствующих стратегий, а на уровне РСП – в виде совокупности субъектов и институтов, связанных с созданием и воспроизводством производственных мощностей, знаний, которые, в настоящее время, выступают в качестве одного из производственных факторов. Исходя из вышесказанного, инвестиционная и инновационная части РСП будут рассматриваться параллельно. Также, в рамках работы, будет оценен уровень инновационно–инвестиционного развития (УИИР) РСП. Уровень инновационно–инвестиционного развития (УИИР) может быть определен либо набором показателей, либо введением интегрального показателя (рис. 3). Для каждой подсистемы можно выделить ряд обобщающих характеристик, свойственных не только ей, но и другим, а также ряд уникальных качеств, присущих только данной конкретной подсистеме с набором ее свойств и особенностей. Так, в качестве интегрального показателя развития инвестиционной подсистемы РСП, можно взять уровень инвестиционной привлекательности, состоящий из потенциала и риска, определяемых совокупностью 14 исходных показателей, а также их соотношение (определяющее климат). Таким образом, получается 12 рейтинговых категорий. Поэтому, уровень развития инновационной подсистемы РСП, будем рассматривать через ее инвестиционную привлекательность, которая, в свою очередь, состоит из двух интегральных и 14 исходных показателей. Таким образом, уровень инвестиционного развития РСП может характеризоваться как климатом, по аналогии с характеристиками ЭКСПЕРТ-РА, потенциалом – его отдельными составляющими, так и уровнем инвестиционной активности, так как все эти характеристики являются частью уровня инновационно–инвестиционного развития (УИИР) РСП. Для характеристики инновационной подсистемы можно использовать статистические показатели, характеризующие активность РСП и публикуемые в сборниках. В ходе исследования они были Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 - 11 - обобщены в 4 интегральных показателя (обобщенных фактора), которые, правда, имели разную направленность в течение различных промежутков времени. В то же время и соотношение исходных показателей при формировании интегрального риска и потенциала также не были зафиксированными. При построении интегральной характеристики инновационной подсистемы РСП особое внимание уделяется не столько показателям риска и (или) потенциала, сколько деятельностному аспекту. Так, например, показатели, характеризующие численность занятых в инновационной сфере или количество организаций, занимающихся разработкой и (или) внедрением инноваций, могут быть отнесены к описывающим потенциал подсистемы. Общие риски, свойственные РСП Риски, возникающие на стадии инвестирования Риски, возникающие на стадии реализации продукта Внутренние затраты на исследования и разработки Поступление патентных заявок и выдача потенциал трудовой потенциал потребительский потенциал инфраструктурный потенциал производственный потенциал инновационный потенциал финансовый потенциал институциональный потенциал природно-ресурсный потенциал характеристики уровня развития законодательный риск управленческий риск экономический риск финансовый риск социальный риск криминальный риск экологический риск объем инвестиций в регион риск Число организаций, выполнявших исследования и разработки Численность персонала, занятого исследованиями и разработками Число созданных передовых производственных технологий Уровень развития инвестиционной подсистемы активно сть Уровень развития инновационной подсистемы Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 - 12 патентов драйвер роста сбалансированность системные характеристики Число использованных передовых производственных технологий Затраты на технологические инновации Объем инновационных товаров (работ, услуг) Рисунок 3 - Уровень инновационно–инвестиционного развития РСП В то же время, от этого зависит конечный результат их деятельности, а также возможность оценки эффективности функционирования соответствующей подсистемы конкретной РСП. При этом, инновационные риски в большей степени свойственны конкретным проектам, нежели уровню активности инновационной подсистемы РСП. Основную часть этих рисков берут на себя исследовательские организации, инновационно–активные предприятия или венчурные фонды. При этом, нельзя исключать те риски, которые возникают на стадии инвестирования и реализации инновационных проектов и те, что свойственны РСП в целом. В некоторых случаях риски инновационной подсистемы РСП (риски инновационной активности) можно свести к инвестиционным рискам, дополнив рыночным риском, возникающим на стадии реализации инновационного продукта, который, к сожалению, не является зафиксированным, но содержится в показателе, характеризующим объем инновационной продукции (товаров, работ, услуг) в денежной форме и в процентном выражении. То есть, как и в предыдущем случае, любой из этих показателей является частью УИИР и может быть включен в описание и характеристику РСП. Приступая к рассмотрению характеристики инновационно– инвестиционной подсистемы РСП, необходимо помнить, что в системе отдельные элементы не просто механически объединяются, а обретают ряд новых системных свойств, не характерных для каждого элемента в отдельности. В качестве такого свойства можно выделить Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 - 13 - сбалансированность инновационных и инвестиционных процессов, протекающих в РСП, а также тип драйвера, характеризующего направленность развития экономики. Современный бизнес в России должен быть ориентирован на прорывной путь развития, иметь инновационный вектор. Внедрение в производство инновационной продукции (товаров, работ, услуг) может способствовать укреплению конкурентоспособности элементов этой системы, формированию их уникальных преимуществ [12]. Именно поэтому, необходимо обратить более пристальное внимание на инновационную подсистему. Инновации требуют достаточно длительного срока реализации, что влечет большие финансовые затраты. Поэтому, инновационную подсистему невозможно разделить с инвестиционной. Эти два элемента, отвечающие за трансформацию и развитие всей предпринимательской системы, следует объединить в одну инновационно–инвестиционную подсистему РСП. Ее элементы и свойства достаточно сложны, поэтому в рамках данного исследования будет подробнее рассмотрен вопрос о состоянии этой подсистемы, т.е. о сформировавшихся на данный конкретный момент времени показателях деятельности отельных элементов, их соотношении, взаимосвязях и т.д. Кроме того, стоит учитывать и внешние факторы, такие как географические и социально-культурные условия, сложившиеся на территории данного региона. Это скорее внешняя среда, в которой существует РСП, однако они определяют некоторые параметры ее функционирования. Так, например, в православной традиции всегда на первое место ставилась не прибыль как таковая, а ее последующее использование, которое должно быть, прежде всего, благородным, доказывающим добродетельность, в то время как в протестантской этике главным доказательством правильности бизнеса является размер прибыли. Совсем другая ситуация складывается в исламских регионах, где одной из главных задач считается обеспечение себя и своей семьи, а одними из самых осуждаемых являются рисковые и процентные операции [13]. Очевидно, что рассмотрение системы предпринимательства можно расширить, указывая и другие аспекты. Однако, в данном исследовании они будут отнесены к внешним условиям, в рамках которых система Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 - 14 - функционирует, развивается и сохраняет равновесие при незначительных экзогенных изменениях. В качестве системного свойства можно также отметить эволюционирование как всей системы предпринимательства, так и ее отдельных элементов и связей между ними. Система бизнеса или система предпринимательства в России имеет недолгую историю. В начале 90-х годов XX века предпринимателем называли практически любого участника рынка, не получающего стабильную заработную плату на государственном предприятии. Для большинства населения понятия «предпринимательство» и «торговля» были синонимами. Действия предпринимателей были стихийны и нерегулируемы. Всю систему составляли только сами предприниматели и внешняя среда в виде потребителей их продукции, товаров, услуг. Далее система стала расширяться. Во-первых, росли обе подсистемы, как внутренняя – предприниматели, так и внешняя – потребители. В связи с этим, возникла необходимость в регулировании отношений между ними. Это задало вектор развития налоговой подсистеме и законодательству в сфере контроля качества продукции (товаров, работ, услуг). Для осуществления взаимоотношений с этой подсистемой стала развиваться банковская подсистема. В качестве регулирующей подсистемы выступало законодательство. При этом, институциональный (регулирующий, законодательный) фактор может выступать и как вид связей (которые он регулирует) между элементами предпринимательской системы, так и в виде отдельного элемента. Так, федеральное законодательство может быть внешним фактором системы, а местное – ее элементом или видом связей. В результате внешних воздействий может быть нарушено (устойчивое) равновесие системы, что и приведет к изменениям внутри самой системы. Однако, можно наблюдать и обратное явление, когда для сохранения равновесия в системе требуется внешнее вмешательство. Примером могут служить действия правительства РФ (и других стран) во время мирового финансового кризиса для сохранения системы предпринимательства. Небезызвестен тот факт, что многие представители бизнеса стремятся сблизиться с законодательным (регулирующим) Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 - 15 - элементом, баллотируясь в депутаты на местном, региональном и даже федеральном уровнях. Первоначальное стихийное развитие, которое впоследствии стало регулируемым, позволяет отнести региональные системы предпринимательства к системам органического типа или саморегулирующимся системам. [14] Кроме того, на первоначальном этапе, зачастую, в качестве регулирующего и контролирующего фактора, выступали элементы теневой экономики и криминал, который в ходе эволюции стал занимать менее существенную часть в системе предпринимательства. Решением проблем, возникающих в результате отношений между представителями самой внутренней подсистемы, в частности, занимаются правоохранительные органы и антимонопольная служба. Они также могут считаться элементами региональной системы предпринимательства. В последнее время нельзя не учитывать и информационную составляющую региональной системы бизнеса. [15] Она также может быть рассмотрена с различных точек зрения. Во-первых – это один из видов связей между элементами как внутри системы, так и вне нее. Вовторых – совокупность информационных потоков, называемых «информационная среда» или «информационное поле» - это внешние условия, в которых существует бизнес в регионе. В то же время, в результате функционирования изучаемой системы, это поле терпит изменения, то есть является частью развивающейся устойчивой системы. Понятие «система бизнеса» или «система предпринимательства» определяется очень важными свойствами современной рыночной экономики. Во-первых, это системный характер и системные качества современного бизнеса. Они проявляются в наличии причинноследственных связей и в существующей логике развития отношений между субъектами предпринимательства и бизнеса. Во-вторых, стоит отметить эволюционный характер деловых отношений, уход от которого порождает ряд концепций, когда рыночные отношения признаются либо временными, то есть со временем они неизбежно себя изживут, либо строящимися на основании принципов не совместного, а параллельного существования. Третьим важным характерным свойством системности современной предпринимательской среды, является соответствие Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 - 16 - разнообразных способов проявления и осуществления бизнес-процессов общемировым тенденциям. [2] Таким образом, расширение системы предпринимательства, включение в нее в качестве подсистем все новых элементов, можно считать проявлением свойства эмерждентности этой системы. Это свойство может выражаться и в изменении самих элементов. Если раньше функции предпринимателя, в связи с узконаправленностью деятельности, были немногочисленны, то сегодня предприниматель должен ориентироваться в вопросах налогового и трудового законодательства, основах бухгалтерского учета и банковской деятельности а также массе других аспектов современной экономики. Ряд исследователей в качестве примеров проявления эмерджентных свойств системы предпринимательства регионального уровня отмечают, прежде всего, противоречивость, которая является источником развития и повышения целостности и устойчивости всей системы. Это проявляется, с одной стороны, в конфликтах, а с другой, в поиске взаимных интересов участников бизнес–процессов. Второй отличительной особенностью является взаимная безопасность всех субъектов РСП, что не представляется возможным без соблюдения принципа законности и правил цивилизованного ведения бизнеса. При этом, рыночная экономика помогает устранить ряд социальных или территориальных ограничений, сделать предпринимательство общественно значимым. Помимо этого, эмерджентные свойства РСП заключаются в эффекте масштаба, как на уровне отдельного субъекта предпринимательства, так и на региональном и даже федеральном уровне. Следующее интеграционное свойство проявляется в возможности целеполагания и мотивации субъектов бизнеса, касающихся не только возможности функционирования отдельного субъекта, но и всей системы в целом. В результате этого проявляется социальная ответственность бизнеса. В данном исследовании более подробно будет рассмотрено состояние инновационно–инвестиционной подсистемы РСП, как одного из показателей УИИР РСП с точки зрения сбалансированности происходящих там процессов. При этом, дисбаланс может быть как в сторону инвестиций, так и в сторону инноваций. Каждое из этих Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 - 17 - состояний может стать как конкурентным преимуществом данной территории, так и привести к нарушению равновесия системы. Очевидно, что объединение нескольких региональных систем предпринимательства также не будет являться просто механическим, так как в результате этого непременно будут возникать новые связи, определяющие новые возможные состояния и свойства, как совокупности, так и исходных элементов. РСП является крупным сложным системным объектом, поэтому особого рассмотрения требуют отдельные его составляющие, в частности, инновационная и инвестиционная активность в сформировавшихся на территории России РСП. Это позволит судить о пропорциональности развития отдельных элементов системы, степени благоприятности климата для реализации различных предпринимательских стратегий, отыскивать ориентиры для разработки стратегии региональных органов государственного регулирования в отношении формирования территориальной инфраструктуры РСП. Внедрение новшеств всегда имело большое значение в развитии производства. В современной экономике роль инноваций значительно возрастает – они становятся основными факторами экономического роста. Возрастающая роль инноваций обусловлена, прежде всего, природой рыночных отношений и необходимостью глубоких качественных преобразований в экономике для выхода на траекторию устойчивого роста [16]. В условиях рыночной экономики и конкуренции исключительно на основе нововведений создаются и используются современные технологии и организация производства, повышается качество продукции. Таким образом, были рассмотрены некоторые подходы к определению понятия региональная система предпринимательства, а также рассмотрены основные этапы ее становления, составные элементы, отличительные свойства и характеристики как самих подсистем, так и внешнего окружения системы. Инновационные и инвестиционные процессы, протекающие в рамках ограниченных территорий, являются частью функционирования инновационно–инвестиционной подсистемы региональной системы предпринимательства и формируют текущий уровень ее развития. Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1 - 18 - ____________________ 1. Лапуста М.Г. Предпринимательство: Учебник.— М.: ИНФРА-М, 2008. – 608 с. 2. Основы бизнеса / Под ред. Ю.Б. Рубина. Учебник. 6-е издание, переработанное и дополненное. – М.: ООО «Маркет ДС Корпорейшн», 2005. –784с. – (Университетская серия). 3. Рейтинг предпринимательского климата в российских городах, 2003 г. Электронный ресурс. Режим доступа URL:: http://www.raexpert.ru/ratings/towns/2003/ 4. Соловьев А.И. Институты власти и управления в стратегии российской модернизации: проблемы и перспективы // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (государство и общество) – 2010 –№2, с. 3-20. 5 Клейнер Г.Б. Развитие теории экономических систем и ее применение в корпоративном и стратегическом управлении. Центральный экономико-математический институт, Российская академия наук Препринт #WP/99/2010, Москва 2010. Режим доступа URL: http://www.kleiner.ru/arpab/terekonomsist.html 6. Клейнер Г.Б. Системная парадигма и системный менеджмент. // Российский журнал менеджмента. – 2008. – т. 6, № 3, с. 27–50 7. Корнаи Я. Системная парадигма в экономике // Вопросы экономики — 2002 — № 4. — С. 17 – 23. 8 Спицнадель В. Н. Основы системного анализа: Учеб. пособие. — СПб.: «Изд. дом «Бизнесс-пресса», 2000 г. — 326 с. 9 Диваева Э.А. Особенности формирования региональных инновационных систем// Управление экономическими системами: электронный научный журнал – 2011 – № 1 Электронный ресурс режим доступа URL: http://uecs.mcnip.ru/modules.php?name=News&file=article&sid=314 10 Павлов С.В. Генезис экономической мысли в области исследования территориально-организованных экономических систем // Вестник Тамбовского университета – 2009 – №9, с. 104-109. 11 Садков В.Г. Васютина О.В Разработка оптимальной модели эффективного функционирования системы бюджетного управления в интегрированных инновационных структурах // Управление общественными и экономическими системами (электронный многопредметный научный журнал ) – 2006 – №2. режим доступа: URL: http://www.bali.ostu.ru/umc/arhiv/2006/2/Sadkov_Vasutina.pdf 12 Молчанова О.П. Малое предпринимательство в научно-технической сфере как движитель национальной инновационной системы России: современное состояние и проблемы // Вестник Московского университета. Серия 21. Управление (Государство и общество) – 2010 –№2, с. 163-178. 13 Аветов Г.М. Влияние этнического фактора на формирование российской системы предпринимательства: основные аспекты // Экономические науки – 2010 – №11 (72), стр. 5155. 14 Спицнадель В. Н. Основы системного анализа: Учеб. пособие. — СПб.: «Изд. дом «Бизнесс-пресса», 2000 г. — 326 с. 15 Арский Ю., Цветкова В.А., Яшукова С.П. Информационные ресурсы для поддержки инноваций // «Информационные Ресурсы России» – 2007 – №6. Электронный ресурс. Режим доступа URL:http://www.aselibrary.ru/datadocs/doc_734fa.pdf 16 Архипова М.Ю. Голиченко О.Г. Новые тенденции в инновационном развитии России // Национальная инновационная система России проблемы становления и развития. Сборник научных трудов под ред. Р.М. Нижегородцева, М. –"ЛЕНАНД", 2006г, стр. 157–179 Управление общественными и экономическими системами 2013 № 1
