Малый бизнес. Методические рекомендации

advertisement
МИНОБРНАУКИ РОССИИ
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«Гжельский государственный художественно-промышленный институт»
Кафедра экономики и финансов
Малый бизнес
Методические рекомендации
для самостоятельной работы студентов,
заочно обучающихся по специальности
080504 «Государственное и муниципальное управление»
пос. Электроизолятор
2011
Составитель: Блекус В.В., кандидат экономических наук, Зимин В.К. кандидат экономических наук.
Рецензенты:
Булатова Г.М., проректор по финансово-экономической работе ГГХПИ;
Сучкова С.Ю., доцент кафедры «ЭиФ».
Методические рекомендации содержат пояснительную записку (цель, задачи, дисциплины и т.д.), содержание дисциплины,
вопросы для подготовки к зачёту, перечень рекомендуемой литературы и другие методические материалы.
Методические рекомендации обсуждены и утверждены на заседании кафедры экономики и финансов ГГХПИ.
Протокол № ___ от ________ 201__ г.
Зав. кафедрой _____________ В.В. Блекус
«___» __________ 201__ г.
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Методические указания по дисциплине «Малый бизнес» предназначены для реализации государственных требований к
минимуму содержания и уровню подготовки выпускников по специальности 080504 «Государственное и муниципальное
управление».
1. Цель дисциплины:
Целью дисциплины «Малый бизнес» является изучение сущности и роли малого бизнеса в развитии экономики.
2. Задачи дисциплины:
Ознакомление студентов с законодательной и нормативной базой, методическими разработками и основной литературой по
курсу. Изучение методов организации предприятия малого бизнеса, его экономики и финансов, бухгалтерского учета и
налогообложения, маркетинга и управления персоналом, культуры и этики малого бизнеса.
3. Место дисциплины в учебном плане
«Малый бизнес» - относится к специальным дисциплинам Федерального компонента. Она является дисциплиной по выбору.
4. Требования к уровню освоения содержания дисциплины
В условиях становления современных рыночных отношений меняется не только характер экономической деятельности
предприятия, но и методы управления им, поэтому в результате освоения дисциплины студент заочной формы обучения должен:
иметь представление:
– о сущности малого бизнеса и его значении в современных условиях;
знать:
– виды малого бизнеса;
– современные формы организации малого бизнеса;
– условия функционирования малого бизнеса;
– проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России.
Изучение программного материала должно способствовать формированию у студентов нового экономического мышления.
5. Аннотация дисциплины
Дисциплина «Малый бизнес» базируется на знаниях, умениях и навыках, полученных студентами при изучении общих
гуманитарных, социально-экономических, математических, общих естественнонаучных, общепрофессиональных и специальных
дисциплинах. Она раскрывает экономические, социальные и правовые условия, необходимые для формирования малого бизнеса в
России.
Изучаемые теоретические положения и практические навыки могут быть использованы в будущей практической
деятельности. При изучении дисциплины по соответствующим разделам и темам следует использовать законодательные и
нормативные акты РФ, а также инструктивные и руководящие материалы отраслевых министерств и ведомств.
ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Раздел 1. Малый бизнес в рыночной экономике
Тема 1.1. Содержание и значение развития малого бизнеса.
Тема 1.2. Развитие малого бизнеса в России.
Раздел 2. Виды малого бизнеса
Тема 2.1. Производственная деятельность.
Тема 2.2. Финансово-коммерческая деятельность.
Тема 2.3. Венчурный бизнес.
Раздел 3. Конкурентоспособность малого бизнеса
Тема 3.1. Проблемы конкурентоспособности малого бизнеса в России.
Тема 3.2. Критерии оценки конкурентоспособности малых предприятий.
Раздел 4. Экстенсивные и интенсивные факторы развития предприятия
Тема 4.1. Понятие экономического роста, его типы и модели.
Тема 4.2. Экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста.
Раздел 5. Налогообложение субъектов в сфере малого предпринимательства
Тема 5.1. Основные элементы налоговой системы России
Тема 5.2. Специальные налоговые режимы.
Раздел 6. Проблемы и перспективы развития малого предпринимательства в России
Тема 6.1. Государственная поддержка малого бизнеса в России
Тема 6.2. Проблемы малого бизнеса в России
Тема 6.3. Перспективы развития
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Раздел 1. Малый бизнес в рыночной экономике
Тема 1.1. Содержание и значение развития малого бизнеса.
Студент должен знать:
– о сущности и значении малого бизнеса;
– роль малого бизнеса в развитии экономики страны;
– резервы роста предприятий малого бизнеса.
Роль, место и значение малого бизнеса в развитии экономики страны. Развитие производства предприятий малого бизнеса.
Методические рекомендации
Для современной экономики характерна сложная комбинация различных по масштабам производств: крупных, средних и
мелких.
За последние годы выявился небывалый рост числа предприятий малого и среднего бизнеса, особенно в сферах, где не
требуется больших капиталовложений и кооперации множества работников. Таких предприятий особенно много в наукоемких
видах производства, а также в отраслях, связанных с производством потребительских товаров и оказанием услуг.
Для формирования предпринимательства нужны определенные экономические, социальные и правовые условия, В числе
экономических условий - предложение товаров и спрос на них; виды товаров, которые могут приобрести покупатели; объемы
денежных средств, которые они могут истратить на эти покупки, и др.
Малый бизнес в России пока отстает от развитых стран. Это свидетельствует о том, что в нашей стране имеются большие
резервы роста малого бизнеса.
Вопросы для самоконтроля:
1. Сочетания размеров предприятий, характерных для современной экономики.
2. Рост числа предприятий малого и среднего бизнеса за последние годы.
3. Сферы экономики с предприятиями малого и среднего бизнеса.
4. Недостаточное развитие малого бизнеса в России.
5. Важнейшие резервы роста малого бизнеса в России.
Литература: Основная:(2). Дополнительная: (3, 5).
Тема 1.2. Развитие малого бизнеса в России
Студент должен знать:
– элементы процесса функционирования малого бизнеса;
– необходимость государственного регулирования малого бизнеса;
– законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, создающих наиболее благоприятные условия для её развития.
Законы, регулирующие предпринимательскую деятельность, создающие наиболее благоприятные условия для ее развития,
Методические рекомендации
Законодательство о малом предпринимательстве (малом бизнесе) должно регулировать общие вопросы деятельности
предприятий этой сферы независимо от их организационно-правовой формы. Сюда входят критерии малых и средних
2
предприятий, вопросы государственной поддержки малого бизнеса, налогообложения и др.
В соответствии с Федеральным законом «О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской
Федерации» к субъектам малого бизнеса отнесены коммерческие организации, в уставном капитале которых доля участия
Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных
фондов не превышает 25%, доля, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся субъектами малого
бизнеса, не превышает 25% и в которых средняя численность работников за отчетный период не превышает следующих
предельных уровней: в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек; в сельском хозяйстве, научно-технической
сфере - 60; в оптовой торговле - 50; в розничной торговле и бытовом обслуживании населения - 30; в остальных отраслях и при
осуществлении других видов деятельности - 50 человек.
Под субъектами малого бизнеса понимаются также физические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица.
Вопросы для самоконтроля:
1. Понятие экономических условий.
2. Организации, составляющие инфраструктуру рынка.
3. Социальные условия формирования малого бизнеса.
4. Значение создания правовых условий.
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (3).
Раздел 2. Виды малого бизнеса
Тема 2.1. Производственная деятельность
Студент должен знать:
– виды и назначение предпринимательской деятельности;
– формы собственности;
– организационно-правовые и организационно-экономические формы;
уметь:
– рассчитывать потребности в финансовых средствах.
Основные этапы производственного процесса. Факторы производства. Основные производственные фонды. Оборотные
производственные фонды. Результативность производственной деятельности. Венчурный бизнес.
Методические рекомендации
Факторы производства. К факторам производства относятся: производственные фонды, рабочая сила и информация.
Производственные фонды в свою очередь подразделяются на основные и оборотные.
Основные производственные фонды (орудия труда) - это здания и сооружения; передаточные устройства; силовые машины и
оборудование; рабочие машины и оборудование; измерительные и регулирующие приборы и устройства; лабораторное
оборудование; вычислительная техника; транспортные средства; инструмент и приспособления; производственный инвентарь,
прочие основные фонды,
К оборотным производственным фондам (предметам труда) относятся: сырье; основные и вспомогательные материалы;
топливные энергетические ресурсы; тара и тарные материалы; малоценный и быстроизнашивающийся инструмент и
производственный инвентарь; запасные части для ремонтов.
Венчурный бизнес трактуется как рисковый бизнес. Это одна из форм технологических нововведений. Венчурный бизнес
характерен для коммерциализации результатов научных исследований в наукоемких и, в первую очередь, в
высокотехнологических областях, где получение эффекта не гарантировано и имеется значительная доля риска. Под венчурной
фирмой понимается коммерческая научно-техническая фирма, занятая разработкой и внедрением новых и новейших технологий и
продукции с неопределенным заранее доходом, т.е. с рискованным вкладом капитала.
Расчет потребности в финансовых средствах. Осуществление предпринимательской сделки связано с денежными затратами.
Общую потребность в деньгах (До) на ведение производственно предпринимательской деятельности можно рассчитать по
формуле:
Дп = Др + Дм + Дс + Д + Ду,
где Др - денежные средства, необходимые для оплаты наемных работников;
Дм - денежная оплата стоимости приобретаемых сырья, материалов, полуфабрикатов, комплектующих изделий, топлива,
энергии;
Дс - денежные расходы, связанные с приобретением и использованием средств труда (основных производственных фондов) зданий, сооружений, передаточных устройств, машин, оборудования, вычислительной техники, инструмента, транспортных
средств и др.;
Ди - денежная оплата приобретаемой предпринимателем информации;
Ду - оплата услуг сторонних организаций и лиц (строительные работы, транспортные услуги и др.).
Вопросы для самоконтроля:
1. Виды и формы предпринимательства.
2. Сущность производственного предпринимательства. Почему его относят к ведущему виду предпринимательства?
Практическое занятие
Расчет потребности в финансовых средствах
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (6).
Тема 2.2. Финансово-коммерческая деятельность.
Студент должен знать:
– операции коммерческих банков;
– принцип функционирования фондовой биржи.
– основные функции товарных бирж;
– операции по купле-продаже товаров и услуг;
уметь:
3
– составлять модель-программу маркетинговой работы в торговой фирме;
– прорабатывать бизнес-план.
Деятельность коммерческого предпринимательства - товарные биржи и торговые организации. Модель - программа
маркетинговой работы в торговой фирме. Бизнес - план и укрупненный координационный план действий.
Деятельность коммерческих банков в России. Понятие фондовой биржи.
Методические рекомендации
Коммерческий банк - это финансово-кредитное учреждение акционерного типа, кредитующее на платной основе
преимущественно коммерческие организации, осуществляющие прием денежных вкладов (депозитов) и другие расчетные
операции по поручению клиентов. Источником доходов коммерческого банка является разница между процентными ставками
привлеченных и ссудных средств.
Операции коммерческих банков делятся на три группы:
– пассивные (привлечение средств);
– активные (размещение средств);
– комиссионно-посреднические (выполнение различных операций по поручению клиентов с уплатой комиссии).
Особенность деятельности коммерческих банков в России состоит в том, что они привлекают средства предприятий на
значительные сроки, а дают взаймы на относительно короткие сроки.
Под фондовой биржей понимается организационно оформленный, регулярно функционирующий рынок ценных бумаг,
способствующий повышению мобильности капитала и выявлению реальной стоимости активов.
Товарная биржа - это разновидность оптового товарного рынка без предварительного осмотра покупателем образцов и
заранее установленных минимальных партий товаров.
Товарные биржи выполняют следующие основные функции:
– оказание посреднических услуг по заключению торговых сделок;
– упорядочение товарной торговли, регулирование торговых операций и разрешение торговых споров;
– сбор и публикацию сведений о ценах, состоянии производства и других факторах, оказывающих влияние на цены.
В общем виде маркетинг представляет собой систему организации и управления всеми сторонами хозяйственной
деятельности коммерческого предприятия, фирмы. Маркетинг рассчитан на комплексный подход в управлении деятельностью
торгового предприятия. Посредством маркетинга осуществляются все виды жизненного цикла последнего: исследование рынка;
продвижение товаров по каналам обращения до конечного потребителя; финансовое обеспечение и получение прибыли.
Все важнейшие мероприятия коммерческой сделки увязываются между собой по срокам и, где это, возможно,
предусматривается параллельно-последовательная методика проведения операций. В заключение разрабатывается бизнес-план и
укрупненный координационный план действий. При крупных и продолжительных сделках рекомендуется разработать планграфик выполнения работ с указанием сроков и исполнителей.
Вопросы для самоконтроля:
1. Сфера деятельности финансового предпринимательства.
2. Особенность финансового предпринимательства.
3. Поле деятельности финансового предпринимательства.
4. Основное содержание коммерческого предпринимательства.
5. Поле деятельности коммерческого предпринимательства.
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (4, б).
Тема 2.3. Венчурный бизнес.
Студент должен знать:
Факторы, благоприятствующие привлечению венчурных инвестиций в высокотехнологические предприятия малого бизнеса.
Методические рекомендации
Венчурный бизнес трактуется как рисковый бизнес. Это одна из форм технологических нововведений. Предприятия малого
бизнеса играют важную роль в развитии инновационного предпринимательства. Венчурный бизнес имеет ряд преимуществ перед
другими формами организации инновационного предпринимательства, такие, как высокая гибкость, динамизм.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что такое «венчурный бизнес»?
2. Что понимается под венчурной фирмой?
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (6).
Раздел 3. Конкурентоспособность малого бизнеса
Тема 3.1. Проблемы конкурентоспособности малого бизнеса в России.
Студент должен знать:
– понятие конкурентоспособности;
– основные проблемы конкурентоспособности.
Методические рекомендации
Конкурентоспособность предприятий способность предпринимателей в настоящем и в будущем производить и продавать на
национальном и мировом рынке товары, которые по цене и качеству более привлекательны, чем у иностранных или национальных
конкурентов.
– конкурентоспособность может быть определена лишь путем сопоставления экономического объекта с аналогомконкурентом. Например, для определения уровня конкурентоспособности национальных предприятий, производимых ими
товаров и услуг их способность вести конкурентную борьбу может оцениваться только путем их сравнения с иностранными
или национальными предприятиями, товарами или услугами;
– понятие конкурентоспособности применимо к различным субъектам экономической деятельности, например, предприятиям
или отраслям, странам, а также к отдельным производимым товарам. Подходить к анализу проблемы
конкурентоспособности можно на разных уровнях — на уровне всей экономики, на уровне секторов промышленности, на
4
–
отраслевом уровне, на уровне предприятия и отдельного товара. Подход по уровням предлагает использовать для каждого
уровня анализа определенный круг показателей и на их основе проводить сопоставление;
конкурентоспособность товара — это комплексный показатель, отражающий итог действия многих факторов:
эффективности работы конструкторов, производственной деятельности предприятия и его смежников, работы сбытовых
организаций по реализации товаров на рынке.
Вопросы для самоконтроля:
1. Динамика развития малого предпринимательства в России.
2. Показатели конкурентоспособности.
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (5, 6).
Тема 3.2. Критерии оценки конкурентоспособности малых предприятий.
Студент должен знать:
– основные индикаторы для сравнения уровня развития малого и среднего бизнеса.
Методические рекомендации
Для определения конкурентоспособности малого предприятия следует исследовать факторы – уровень развития малых
предприятий, включающий активность их деятельности, стратегии развития, степень конкуренции между собой, качество
национальной деловой среды и насколько она ориентирована на поддержку малых предприятий.
Вопросы для самоконтроля:
1. Показатели конкурентоспособности по М. Портеру.
2. Показатели качества национальной деловой среды.
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (5,6).
Раздел 4. Экстенсивные и интенсивные факторы развития предприятия
Тема 4.1. Понятие экономического роста, его типы и модели.
Студент должен знать:
Интенсивность использования ресурсов производства является основным признаком классификации типов экономического роста
на любом предприятии.
В зависимости от темпов роста ресурсов или их экономии различают:
фондо или трудоемкий рост и нейтральный рост.
Модели экономического роста на предприятии представляют собой частный случай макроэкономических моделей долгосрочного
развития.
Наибольшее распространение имеют факторные модели, т. е. модели, в которых прирост объема продукции зависит от одного или
нескольких факторов производства. Суть таких моделей состоит в установлении количественных связей между объемами
производства и динамикой факторов производства (производственными ресурсами).
Используется однофакторные и многофакторные модели.
Методические рекомендации
Экономический рост - закономерное функционирование предприятий (организаций) любой общественной формации, т. е, будь то
социализм или капитализм, ибо любая общественная формация заинтересована в росте с целью наибольшей степени
удовлетворять общественные потребности, т. е. платежеспособный спрос на ту или иную продукцию (услуги).
Теория экономического роста основывается на теории расширенного воспроизводства и Марксовой теории факторов. К последним
К. Маркс относил трудовые и материальные ресурсы, а также природные ресурсы, вовлекаемые в экономический оборот.
Вопросы для самоконтроля:
1. От чего зависит тип ЭММ?
2. Каковы черты экономического роста?
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (5,6).
Тема 4.2. Экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста.
Студент должен знать:
- модель Кобба—Дугласа;
- воздействие НТП на производство;
- экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста;
- показатели динамики конечного продукта.
Методические рекомендации
Основные экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста объединены в шесть груп: структурная группа факторов;
техническая группа факторов; организационная группа факторов; социально-экономическая группа факторов; природная группа
факторов; отраслевая группа факторов.
5
Вопросы для самоконтроля:
1. Какими должны быть важнейшие задачи на период 2010—2020 гг в развитии предприятий?
2. С чем должно бить связано новое качество роста?
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (5,6).
Раздел 5. Налогообложение субъектов в сфере малого предпринимательства
Тема 5.1. Основные элементы налоговой системы России
Студент должен знать:
- Элементы налоговой системы России;
- Федеральные налоги;
- Налоги административно-территориальных образований;
- Местные налоги и сборы.
Методические рекомендации
Налоговая система России включает следующие элементы:
 взаимосогласованная совокупность налогов, сборов и платежей, используемых в той или иной стране для
финансирования государственного бюджета и внебюджетных фондов;
 система законов, указов и подзаконных актов, регулирующих порядок исчисления и уплаты в бюджет различных
налогов, сборов и иных налоговых платежей.
В зависимости от характера государственного устройства налоговая система может включать федеральные (центральные)
налоги, налоги административно-территориальных образований (или налоги субъектов Федерации) и местные налоги и сборы. Как
правило, в рамках второй и третьей категорий налогов выделяются налоги, носящие обязательный характер, и налоги, которые
могут быть введены по решению региональных и местных органов власти.
Налоги административно-территориальных образований и местные налоги и сборы зачисляются в соответствующие
бюджеты, а из числа федеральных налогов могут выделяться те, которые распределяются между бюджетами различных уровней
для балансирования бюджетной системы и дотирования местных бюджетов (группа регулирующих налогов).
Налоговая система Российской Федерации состоит из трех групп налогов: федеральные налоги; региональные налоги (налоги
республик в составе Российской Федерации, налоги краев, областей, автономной области, автономных округов) и местные налоги
и сборы.
Вопросы для самоконтроля:
1. Дайте определение налоговой базы, налоговому периоду.
2. Каким образом налогообложение влияет на формирование бюджета и темпы роста экономики?
3. Как федеральный налог формирует доходную часть регионального бюджета?
Литература: Основная: (1). Дополнительная: (3, 4, 5,6).
Тема 5.2. Специальные налоговые режимы.
Студент должен знать:
- Систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход;
- Упрощенная система налогообложения;
- Единый сельскохозяйственный налог.
Методические рекомендации
Сумма вмененного дохода рассчитывается путем умножения значения базовой доходности единицы физического показателя
на количество таких единиц и на корректирующие коэффициенты.
Размер применяемых налоговых ставок в упрощенной системе налогообложения зависит от выбранного налогоплательщиком
объекта обложения: если объектом налогообложения являются доходы, то налоговая ставка составляет 6%, а если доходы,
уменьшенные на величину расходов, то налоговая ставка равна 15%. Сумма налога исчисляется как соответствующая налоговой
ставке процентная доля налоговой базы и определяется налогоплательщиком самостоятельно по итогам налогового периода.
При переходе на ЕСХН индивидуальные предприниматели освобождаются от уплаты:
• налога на доходы физических лиц в части доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности;
• НДС (за исключением НДС, подлежащего уплате при импорте товаров);
• налога на имущество физических лиц (в части имущества, используемого для осуществления предпринимательской
деятельности);
• единого социального налога.
Вопросы для самоконтроля:
6
1. Каким органом и в каком порядке распределяются доходы, полученные от специальных налоговых режимов?
2. Кто может перейти на специальные налоговые режимы?
3. Как специальные налоговые режимы влияют на развитие малого бизнеса?
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (3, 6).
Раздел 6. Проблемы и перспективы развития малого бизнеса в России
6.1. Государственная поддержка малого бизнеса в России
Студент должен знать:
– финансово-кредитную поддержку малого бизнеса со стороны государства через прямые и гарантированные займы;
– федеральные законы, направленные на устранение излишних административных барьеров развития предпринимательства.
Прямые и гарантированные займы. Постановление «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в
Российской Федерации» от 11 мая 1993г. №446. Три системы налогообложения предприятий малого бизнеса. Федеральные
программы поддержки малого предпринимательства.
Методические рекомендации
Прямые займы выдаются небольшим фирмам на определенный срок под более низкие процентные ставки, чем те, что
действуют на частном рынке ссудных капиталов. Гарантированные займы дают кредиторам государственные гарантии,
составляющие до 90% заемного капитала. Таким образом, государство старается заинтересовать частные банки, Торговые и
промышленные корпорации, страховые компании, пенсионные фонды в предоставлении капиталов мелким фирмам.
В целях развития малого бизнеса и обеспечения его государственной поддержки Правительством РФ принят ряд
специальных постановлений. В Постановлении «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Российской
Федерации» от мая 1993 г. № 446 отмечается, что государственная поддержка малого предпринимательства является одним из
важнейших направлений экономической реформы. Данным документом определены также приоритеты развития малого бизнеса. К
ним отнесены производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство промышленных товаров и товаров
народного потребления, включая товары, имеющие экспортный потенциал, оказание производственных, коммунальных и бытовых
услуг, строительство объектов жилищного и производственного назначения. Такие приоритеты остаются в силе и на сегодняшний
день.
В России сложились и функционируют три системы налогообложения предприятий малого бизнеса.
1. Общеустановленная система, при которой малые предприятия и индивидуальные предприниматели платят те же налоги,
что и другие налогоплательщики (налог на добавленную стоимость (НДС), акцизы, налог на прибыль и др.). При этом малые
предприятия получают, помимо общих, специальные льготы. Так, по налогу на прибыль при определенных условиях они
пользуются «налоговыми каникулами», а по НДС с 1 января 2001 г. - необлагаемым минимумом.
2. Упрощенная система налогообложения в форме единого налога на доход или выручку малых предприятий (Закон 1995 г.).
3. Единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности (Закон 1998 г.). Объектом налога здесь
выступает потенциально возможный доход (Вмененный доход), исчисленный на единицу физического показателя, который
корректируется повышающими (понижающими) коэффициентами.
Вопросы для самоконтроля:
1. Направления государственной поддержки малого бизнеса в России.
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (5, 6).
Тема 6.2. Проблемы малого бизнеса в России
Студент должен знать:
– главные причины высокой доли теневого оборота в малом и среднем бизнесе;
– основные проблемы малого бизнеса по степени важности.
Налоговое бремя и административные барьеры, сдерживающие развитие малого бизнеса. Инвестиции в основной капитал
малых предприятий. Несовершенство законодательной базы, на которую опирается малый бизнес.
Методические рекомендации
Среди проблем, сдерживающих развитие малого бизнеса, на втором месте после налогового бремени стоят чрезмерные
административные барьеры. Они не только мешают развитию предпринимательства, но и создают другую государственную
проблему, вынуждая предприятия малого бизнеса уходить в теневую экономику. Специалисты, анализирующие оборот теневой
экономики, оценивают его не менее чем в 40% от валового национального продукта и располагают по степени важности основные
проблемы малого бизнеса в России в следующем порядке:
1. Высокий уровень налогообложения.
2. Недоступность кредитных ресурсов.
3. Административные барьеры.
Предприятия малого бизнеса почти 60% (59,2) инвестиций в основной капитал вкладывают в активную часть основных
фондов - машины, оборудование, инструмент и инвентарь, в то время как по всем инвестициям в основной капитал на этот вид
основных фондов приходится лишь 35,7%.
В то же время, в пассивную часть основных фондов - здания и сооружения, эти предприятия направляют 26,5% инвестиций,
тогда как по всем инвестициям в основной капитал на данный вид основных фондов приходится 43, 6%. Это говорит о том, что на
предприятиях малого бизнеса имеются условия лучшего, более эффективного использования инвестиций, так как именно машины
и оборудование, а не здания, создают реальную продукцию.
Вопросы для самоконтроля:
1. Проблемы, сдерживающие развитие малого бизнеса.
2. Место государственного контроля в системе управления малым бизнесом.
3. Нарушения в сфере контроля малого бизнеса в настоящее время.
7
Литература: Основная: (2). Дополнительная: (3, 5, 6).
Тема 6.3. Перспективы развития
Студент должен знать:
– перспективы дальнейшего развития и повышения эффективности деятельности малого бизнеса в России.
Малый бизнес и бюрократия. Налоговая нагрузка на малый бизнес. Развитие лизинга и франчайзинга. Развитие
инфраструктуры малого бизнеса. Подготовка и повышение квалификации предпринимательских кадров.
Методические рекомендации
Тем не менее, отечественный, малый бизнес имеет перспективы дальнейшего развития. Сейчас стране необходимо главное создать благоприятный климат для развития малого бизнеса, как это делается во многих промышленно развитых странах.
Прежде всего, следует оградить малый бизнес от бюрократии, сделать как можно проще процедуру регистрации, сократить
число контролирующих органов и проверок, продолжить процесс сокращения числа лицензируемых видов деятельности и
продукции. По возможности нужно максимально искоренить коррупцию, которая не только опасна с моральной точки зрения, но и
препятствует экономическому росту, существенно удорожает производство, извращает конкуренцию.
Необходимо существенно уменьшить налоговую нагрузку на малый бизнес. Особенно это важно для начинающих
предпринимателей, в первую очередь в таких видах деятельности как инновационная, производственная, строительная и ремонтностроительная, медицинская. Следует, на наш взгляд сосредоточить внимание на кон централизации всех финансовых средств,
предназначенных для поддержки малого бизнеса (федеральный бюджет, региональные бюджеты. Федеральный фонд поддержки
малого предпринимательства, всевозможные внебюджетные источники), на важнейших приоритетных направлениях, создать для
него систему гарантий (поручительств) кредитования.
Для вновь создаваемых предприятий малого бизнеса необходимо широкое развитие лизинга и франчайзинга. Если
франчанзинговая система завоевывает у нас в стране все больше и больше позиций, то система лизинга находится лишь в
зачаточном состоянии. Дальнейшему развитию этих форм деятельности среди предприятий малого бизнеса должны содействовать
крупные предприятия.
Нужна более энергичная работа по развитию инфраструктуры малого бизнеса. Речь идет о дальнейшем развитии
банковской системы, о развитии различных фондов поддержки малого бизнеса. Каждое малое предприятие должно иметь
возможность в любую минуту получить консультацию и бесплатную помощь по вопросам открытия и функционирования, по
проблемам маркетинговой стратегии, защите своих интересов, по любой другой проблеме.
Большая работа предстоит в области подготовки и повышения квалификации предпринимательских кадров. Особенно
актуальна задача профессиональной подготовки руководителей таких предприятий. На сегодняшний день в стране функционирует
около 900 тыс. предприятий малого бизнеса. По некоторым оценкам, только от 20 до 30% из них имеют руководителей,
обладающих специальным и профессиональным образованием. Следовательно, примерно на 700 тыс. предприятий руководители
действуют по наитию, с учетом своих способностей и опыта. Это сдерживает дальнейшее развитие и повышение эффективности
малого бизнеса.
Вопросы для самоконтроля:
1. Недостаточность ресурсной базы на развитие малого бизнеса.
2. Перспективы развития малого бизнеса.
Литература: Основная:(2). Дополнительная: (3,5, 6).
ВОПРОСЫ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ К ЗАЧЕТУ
1. Укажите сочетания размеров предприятий, характерных для современной экономики.
2. Опишите рост числа предприятий малого и среднего бизнеса за последние годы.
3. Охарактеризуйте сферы экономики с предприятиями малого и среднего бизнеса.
4. Охарактеризуйте процесс недостаточного развития малого бизнеса в России.
5. Укажите важнейшие резервы роста малого бизнеса в России.
6. Каково понятие экономических условий.
7. Укажите организации, составляющие инфраструктуру рынка.
8. Опишите социальные условия формирования малого бизнеса.
9. Опишите значение создания правовых условий.
10. Охарактеризуйте виды и формы предпринимательства.
11. Охарактеризуйте сущность производственного предпринимательства. Почему его относят к ведущему виду
предпринимательства?
12. Опишите основное содержание коммерческого предпринимательства.
13. Опишите поле деятельности коммерческого предпринимательства.
14. Опишите сферу деятельности финансового предпринимательства.
15. Укажите особенность финансового предпринимательства.
16. Укажите поле деятельности финансового предпринимательства.
17. Укажите особенности финансирования малого предпринимательства каждого из институциональных звеньев.
18. Опишите инфраструктуру малого предпринимательства.
19. Каковы функции, задачи и роль банков в сфере кредитования малого бизнеса.
20. Опишите мероприятия по содействию малому бизнесу, проводимые в рамках реализации межправительственных
программ кредитования малого бизнеса.
21. Опишите ключевые моменты кредитования малого бизнеса в России за счет иностранных капиталовложений.
22. Опишите направления государственной поддержки малого бизнеса в России.
23. Охарактеризуйте проблемы, сдерживающие развитие малого бизнеса.
24. Опишите место государственного контроля в системе управления малым бизнесом.
8
25. Охарактеризуйте нарушения в сфере контроля малого бизнеса в настоящее время.
26. Охарактеризуйте недостаточность ресурсной базы на развитие малого бизнеса.
27. Опишите перспективы развития малого бизнеса.
28. Опишите отличительную черту проектного кредитования.
29. Охарактеризуйте понятие маржа. Маржа проводящего банка.
30. Охарактеризуйте кредитование через банк.
ЛИТЕРАТУРА
Основная:
1. Финансовый бизнес-план. - М.: Финансы и статистика, 2000.
2. Горфинкель В.Я. Малый бизнес: учебное пособие. – М., 2009.
Дополнительная:
1. Условия регулирования малого бизнеса: Учебник. /Под редакцией Блинова А. -М.: Экономист, 1999.
2. Основы маркетинга. Методические материалы. / Под ред. Котлер Ф. - СПб., АО «Коруна» 1994.
3. Блинов А.О. Малое предпринимательство: Учебник. - М., ИНФРА-М.2003.
4. Муравьев А.И. Малый бизнес: экономика, организация, финансы: Учебное пособие для ВУЗов. - СПб: Бизнес-пресса, 1999,
5. Сухова Л. Ф., Чернова Н.А. Практикум по разработке бизнес-плана и финансовому анализу предприятия; Учебное пособие.
- М.: Финансы и статистика, 2000.
6. Пелих А. С. Бизнес-план или как организовать собственный бизнес.-М.: «Ось-89», 2001.
9
Download