zakon__respubliki_tadzhikistan_o_buhgalterskom_uchete

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О БУХГАЛТЕРСКОМ УЧЕТЕ
(Ахбори Маджлиси Оли Республики Таджикистан 1999 год, №5, ст. 63; 2006 год, №11,
ст. 473)
Статья 1. Цель настоящего Закона
Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации и ведения бухгалтерского
учета в Республике Таджикистан.
Целями настоящего Закона являются:
обеспечение единообразного ведения учета имущества, обязательств и хозяйственных
операций, осуществляемых предприятиями, учреждениями и организациями (далее
предприятиями);
составление и представление сопоставимой и достоверной информации об
имущественном положении предприятий и их доходах и расходах, необходимой пользователям
бухгалтерской отчетности.
Статья 2. Бухгалтерский учет, его объекты и основные задачи
Бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и
обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах предприятий и их
движении путем сплошного, непрерывного документального учета всех хозяйственных операций.
Объектами бухгалтерского учета являются имущество предприятий, их обязательства и
хозяйственные операции, осуществляемые предприятиями в процессе их деятельности.
Основными задачами бухгалтерского учета являются:
- формирование полной и достоверной информации о деятельности предприятия и
имущественном положении, необходимой руководителям, учредителям, участникам и
собственникам имущества предприятий, а также внешним - инвесторам, кредиторам и другим
пользователям бухгалтерской отчетности;
- обеспечение информацией, необходимой внутренним и внешним пользователям
бухгалтерской отчетности для контроля за соблюдением законодательства Республики
Таджикистан при осуществлении предприятием хозяйственных операций и их
целесообразностью, о наличии и движении имущества и обязательств, использовании
материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответствии с утвержденными нормами,
нормативами и сметами;
- предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности предприятия и
выявление внутрихозяйственных резервов, обеспечение его финансовой устойчивости.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) синтетический учет - учет обобщенных данных бухгалтерского учета о видах
имущества,
обязательств и хозяйственных операций по определенным экономическим
признакам, который ведется на синтетических счетах бухгалтерского учета;
2) аналитический учет - учет, который ведется в лицевых, материальных и иных
аналитических счетах бухгалтерского учета, группирующих детальную информацию об
имуществе, обязательствах и о хозяйственных операциях внутри каждого синтетического счета;
3) план счетов бухгалтерского учета - систематизированный перечень синтетических
счетов бухгалтерского учета;
4) бухгалтерская отчетность - единая система данных об имущественном и финансовом
положении предприятия и о результатах его хозяйственной деятельности, составляемая на
основе данных бухгалтерского учета по установленным формам.
Статья 4. Законодательство Республики Таджикистан о бухгалтерском учете
Законодательство Республики Таджикистан о бухгалтерском учете основывается на
Конституции Республики Таджикистан и состоит из настоящего Закона, других
нормативных правовых актов Республики Таджикистан, а также международных правовых
актов, признанных Республикой Таджикистан.
Статья 5. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон распространяется на все предприятия независимо от форм
собственности (кроме банковской системы), находящиеся на территории
Республики
Таджикистан, а также на филиалы и представительства иностранных предприятий, если иное не
предусмотрено международными договорами Республики Таджикистан.
Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, ведут учет доходов и расходов в порядке, установленном налоговым
законодательством Республики Таджикистан.
Статья 6. Регулирование бухгалтерского учета
Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Республике Таджикистан
осуществляется Министерством финансов Республики Таджикистан.
Министерство финансов Республики Таджикистан издаёт нормативные акты по вопросам
бухгалтерского учета, согласованные с Государственным комитетом статистики Республики
Таджикистан, обязательные для исполнения всеми предприятиями на территории Республики
Таджикистан.
В планах счетов бухгалтерского учета,
других
нормативных
актах должна
предусматриваться
упрощенная система бухгалтерского учета для субъектов малого
предпринимательства.
Предприятия самостоятельно формируют свою учетную политику, исходя из своей
структуры, отрасли и других особенностей деятельности.
Статья 7. Организация бухгалтерского учета на предприятиях
Руководители предприятий несут ответственность за организацию бухгалтерского учета на
предприятиях и соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций.
Руководители предприятий обязаны в зависимости от объема учетной работы:
а) учредить бухгалтерскую службу как структурное подразделение, возглавляемое
главным бухгалтером;
б) ввести в штат должность бухгалтера;
в) передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной
бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;
г) вести при необходимости бухгалтерский учет лично.
Принятая предприятием учетная политика утверждается приказом или распоряжением
лица, ответственного за предприятие и состояние бухгалтерского учета.
При этом утверждаются:
- рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические
счета,
необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями
своевременности и полноты учета и отчетности;
- формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хозяйственных
операций, по которым не предусмотрены типовые формы первичных учетных документов, а
также формы документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
- порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и обязательств;
- правила документооборота и технология обработки учетной информации;
- порядок контроля за хозяйственными операциями,
а также
другие решения,
необходимые для организации бухгалтерского учета.
Принятая предприятием учетная политика применяется последовательно из года в год.
Изменение учетной политики может производиться в случаях изменения законодательства
Республики Таджикистан или нормативных актов органов, осуществляющих регулирование
бухгалтерского учета, разработки предприятием новых способов ведения бухгалтерского учета
или существенного изменения условий его деятельности.
В целях обеспечения сопоставимости данных бухгалтерского учета изменения учетной
политики должны вводиться с начала финансового года.
Статья 8. Главный бухгалтер
Главный бухгалтер предприятия (бухгалтер - при отсутствии в штате должности главного
бухгалтера) назначается на должность и освобождается от должности органами, лицами,
назначившими руководителей предприятий, по представлению их руководителей.
Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю предприятия и вместе с
ним несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета,
своевременное представление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.
На должность главного бухгалтера аппарата министерств и ведомств Республики
Таджикистан назначаются лица , имеющие высшее экономическое образование и стаж работы по
специальности не менее 5 лет, а на должность главного бухгалтера предприятия назначаются
лица, имеющие образование не ниже средне - специального и стаж работы по специальности не
менее 3 лет.
Главный бухгалтер обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций
законодательству Республики Таджикистан, контроль за движением имущества и выполнением
обязательств.
Требования главного бухгалтера по документальному оформлению хозяйственных
операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для
всех работников предприятия.
Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и
кредитные обязательства считаются недействительными и не должны приниматься к исполнению.
С главным бухгалтером согласовывается назначение, увольнение и перемещение
материально ответственных лиц предприятия.
В случае разногласий между руководителем предприятия и главным бухгалтером по
осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к
исполнению с письменного распоряжения руководителя предприятия, который несет всю
полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.
При освобождении главного бухгалтера производится сдача дел вновь назначенному
главному бухгалтеру (а при отсутствии последнего - работнику, назначенному соответствующим
приказом), в процессе которой проводится проверка состояния бухгалтерского учета и
достоверности отчетных данных с составлением соответствующего акта, утверждаемого
руководителем предприятия. Один экземпляр акта направляется своему вышестоящему органу
или собственнику предприятия.
Статья 9. Основные требования к ведению бухгалтерского учета
Бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных операций предприятий
ведется в национальной валюте Республики Таджикистан - в сомони.
Имущество, являющееся собственностью предприятия, учитывается обособленно от
имущества других юридических лиц, входящих в состав данного предприятия.
Бухгалтерский учет ведется предприятием непрерывно с момента его регистрации в
качестве юридического лица.
Предприятие ведет бухгалтерский учет имущества, обязательств и хозяйственных
операций путем двойной записи на взаимосвязанных счетах бухгалтерского учета.
Данные аналитического учета должны соответствовать оборотом и остатком по счетам
синтетического учета.
Все хозяйственные операции и результаты инвентаризации подлежат своевременной
полной регистрации на счетах бухгалтерского учета в полном объеме без каких-либо пропусков
или изъятий.
В бухгалтерском учете предприятий текущие затраты на производство продукции и
капитальные вложения учитываются раздельно.
Статья 10. Первичные учетные документы
Все хозяйственные операции, проводимые предприятием, должны оформляться
соответствующими документами. Эти документы служат первичными учетными документами,
на основании которых ведется бухгалтерский учет.
Первичные учетные документы принимаются к учету, если они составлены по форме,
содержащейся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, а
документы, форма которых не предусмотрена в этих альбомах, должны содержать следующие
обязательные реквизиты:
а) наименование документа;
б) дату составления документа;
в) наименование предприятия, от имени которого составлен документ;
г) содержание хозяйственной операции;
д) измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
е) фамилии и должности лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и
правильность ее оформления, и их личные подписи.
Перечень лиц, имеющих право подписи первичных учетных документов, утверждает
руководитель предприятия по согласованию с главным бухгалтером.
Документы, которыми оформляются хозяйственные операции с денежными средствами,
подписываются руководителем предприятия и главным бухгалтером или уполномоченными ими
на то лицами.
Первичный учетный документ должен быть составлен в момент совершения операции, а
если это не представляется возможным, непосредственно после ее окончания.
Своевременное и качественное оформление первичных учетных документов, передачу
их в установленные сроки для отражения в бухгалтерском учете, а также достоверность
содержащихся в них данных обеспечивают лица, составившие и подписавшие эти документы.
Внесение исправлений в кассовые и банковские документы не допускается. В остальные
первичные учетные документы исправления могут вноситься лишь по согласованию с
участниками хозяйственных операций, что должно быть подтверждено подписями тех же лиц,
которые подписали документы, с указанием даты внесения исправлений.
Для осуществления контроля и упорядочения обработки данных о хозяйственных
операциях на основе первичных учетных документов составляются сводные учетные документы.
Первичные и сводные учетные документы могут составляться на бумажных и машинных
носителях информации. В последнем случае предприятие обязано изготовлять за свой счет копии
таких документов на бумажных носителях для других участников хозяйственных операций, а
также по требованию уполномоченных законом органов. Первичные учетные документы могут
быть изъяты в соответствии с законом.
Главный бухгалтер или другое должностное лицо предприятия вправе в присутствии лиц,
проводящих изъятие документов, снять с них копии.
Статья 11. Регистры бухгалтерского учета
Регистры бухгалтерского учета предназначены для систематизации и накопления
информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах, для отражения на счетах
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности.
Регистры бухгалтерского учета ведутся в специальных книгах (журналах), на отдельных
листах и карточках в виде машинограмм, полученных при использовании вычислительной
техники, а также на магнитных лентах, дисках, дискетах и иных машинных носителях.
Хозяйственные
операции должны отражаться в регистре бухгалтерского учета в
хронологической последовательности и группироваться по соответствующим счетам
бухгалтерского учета.
Правильность отражения хозяйственных операций в регистре бухгалтерского учета
обеспечивают лица, составившие и подписавшие их.
При хранении регистров бухгалтерского учета должна обеспечиваться их защита от
несанкционированных исправлений. Исправление ошибки в регистре бухгалтерского учета
должно быть обосновано и подтверждено подписью лица, внесшего исправление, с указанием
даты исправления.
Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности
является коммерческой тайной.
Лица, получившие доступ к информации, содержащейся в регистрах бухгалтерского
учета и во внутренней бухгалтерской отчетности, обязаны хранить коммерческую тайну.
Статья 12. Оценка имущества и обязательств
Оценка имущества и обязательств производится предприятием для их отражения и
бухгалтерском учете и отчетности в денежном выражении.
Оценка имущества осуществляется:
имущества, приобретенного за плату, - путем суммирования фактически произведенных
расходов на его покупку;
имущества, полученного безвозмездно, - по рыночной стоимости на дату оприходования;
имущества, произведенного на самом предприятии, - по стоимости его изготовления.
Начисление амортизации основных средств и нематериальных активов производится
независимо от результатов хозяйственной деятельности предприятия в отчетном периоде.
Применение других методов оценки, в том числе путем резервирования, допускается в
случаях, предусмотренных законодательством Республики Таджикистан и нормативными актами
Министерства финансов Республики Таджикистан.
Бухгалтерский учет по валютным счетам предприятия и операциям в иностранной валюте
ведется в сомони на основании пересчета иностранной валюты по курсу Национального банка
Таджикистана на дату совершения операции.
Статья 13. Инвентаризация имущества и обязательств
Для обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности
предприятия обязаны проводить инвентаризацию имущества и обязательств, в ходе которой
проверяется и документально подтверждается их наличие, состояние и оценка.
Порядок и сроки проведения инвентаризации определяются руководителем предприятия,
за исключением случаев, когда проведение инвентаризации обязательно.
Проведение инвентаризации обязательно:
при передаче имущества в аренду, выкупе, продаже;
перед составлением годовой бухгалтерской отчетности;
при смене материально ответственных лиц;
при выявлении фактов хищения, злоупотребления или порче имущества;
в случае стихийного бедствия, пожара или других чрезвычайных ситуаций;
при преобразовании, реорганизации или ликвидации предприятия;
в других случаях, предусмотренных законом.
Выявленные при инвентаризации расхождения между фактическим наличием имущества и
данными бухгалтерского учета отражаются на счетах бухгалтерского учета в следующем
порядке:
излишек имущества приходуется, и соответствующая сумма зачисляется на финансовые
результаты предприятия, а в бюджетных учреждениях - на увеличение финансирования
(фондов);
недостача имущества и его порча в пределах норм естественной убыли относится на
издержки производства или обращения, сверх норм – на счет виновных лиц. Если виновные лица
не установлены или суд отказал во взыскании убытков с них, то убытки от недостачи
имущества и его порчи списываются на финансовые результаты предприятия, а в бюджетных
учреждениях - на уменьшение финансирования (фондов).
При выявлении хищений, недостач, умышленном уничтожении или умышленной порче
материальных ценностей ущерб, причиненный виновным лицом, определяется по ценам,
действующим на момент его выявления (но не ниже покупной стоимости), независимо от срока
поступления ценностей в подотчет материально ответственному лицу.
Статья 14. Состав бухгалтерской отчетности
Все предприятия обязаны составлять на основе данных синтетического и аналитического
учета бухгалтерскую отчетность.
Состав и объем бухгалтерской отчетности для всех отраслей народного хозяйства и
бюджетных учреждений определяется Министерством финансов Республики Таджикистан.
Предприятиям - изготовителям печатной продукции запрещается размножение в
типографиях и изготовление бланков форм бухгалтерской отчетности и их реализация без
письменного разрешения Министерства финансов Республики Таджикистан.
Статья 15. Отчетный год
Отчетным годом для всех предприятий является календарный год с 1 января по 31 декабря
включительно.
Первым отчетным годом для вновь созданных предприятий считается период с даты их
государственной регистрации по 31 декабря соответствующего года.
Месячная и квартальная отчетность является промежуточной и составляется нарастающим
итогом с начала отчетного года.
Статья 16. Порядок и сроки представления бухгалтерской отчетности
Все предприятия (за исключением бюджетных) представляют годовую бухгалтерскую
отчетность в соответствии с учредительными
документами учредителям, участникам
предприятий или собственникам его имущества.
Министерства, комитеты, концерны, ассоциации и другие республиканские учреждения
представляют сводную квартальную и годовую бухгалтерскую отчетность Министерству
финансов Республики Таджикистан и Государственному комитету статистики Республики
Таджикистан.
Другим органам исполнительной власти, банкам и иным пользователям бухгалтерская
отчетность представляется в соответствии с законодательством Республики Таджикистан.
Предприятия (за исключением бюджетных) обязаны представлять квартальную и годовую
бухгалтерскую отчетность в сроки, установленные Министерством финансов Республики
Таджикистан. Годовая бухгалтерская отчетность министерств, комитетов и других
республиканских ведомств должна быть рассмотрена на балансовых комиссиях этих структур и
утверждена приказом, а годовая бухгалтерская отчетность других субъектов должна быть
утверждена в порядке, установленном учредительными документами предприятия.
Бюджетные учреждения представляют месячную, квартальную и годовую бухгалтерскую
отчетность вышестоящему органу в установленные им сроки.
Статья 17. Опубликование бухгалтерской отчетности
Акционерные общества открытого типа, банки и другие кредитные учреждения, страховые
предприятия, биржи, Фонд социальной защиты населения при Правительстве Республики
Таджикистан, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и
государственных средств (взносов), обязаны публиковать за свой счет через средства массовой
информации годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня года, следующего за
отчетным.
Статья 18. Хранение документов бухгалтерского учета
Предприятия обязаны в соответствии с законом хранить первичные учетные документы,
регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность.
Рабочий план счетов бухгалтерского учета, другие документы учетной политики,
процедуры кодирования, программы машинной обработки данных (с указанием сроков их
использования) должны храниться предприятием не менее пяти лет после года, в котором они
использовались для составления бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в последний
раз.
Ответственность за организацию хранения
учетных
документов
регистров
бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несут руководитель и главный бухгалтер
предприятия.
Статья 19. Ответственность за нарушения законодательства Республики
Таджикистан о бухгалтерском учете
Руководители предприятий и другие лица, ответственные за организацию и ведение
бухгалтерского учета, за нарушение
законодательства Республики
Таджикистан
о
бухгалтерском учете привлекаются к ответственности в соответствии с законом.
Президент
Республики Таджикистан
г . Душанбе 14 мая 1999 года
№ 750
Э. РАХМОНОВ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
МАДЖЛИСИ ОЛИ РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
О введении в действие Закона
Республики Таджикистан "О бухгалтерском учете"
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
постановляет:
1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О бухгалтерском учете" после его
официального опубликования.
2. Правительству Республики Таджикистан:
- представить предложения в Маджлиси Оли Республики Таджикистан о приведении
законов республики в соответствие с Законом Республики Таджикистан "О бухгалтерском учете";
- привести свои решения в соответствие в Законом Республики Таджикистан "О
бухгалтерском учете".
Председатель
Маджлиси Оли Республики Таджикистан
г.Душанбе 14 мая 1999 года
№ 751
С. РАДЖАБОВ