Информация о реализации в Сахалинской области

Информация о реализации в Сахалинской области
специального социального проекта «России важен каждый ребенок»
28 декабря Президент России Владимир Путин подписал Указ, предусматривающий
целый комплекс мер по реализации государственной политики в сфере защиты детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей. А Председатель "ЕДИНОЙ
РОССИИ" Дмитрий Медведев в ходе прошедшего в декабре 2012 года заседания Высшего
и Генерального советов поручил Партии взять на особый контроль развитие института
усыновления и ситуацию с сиротами в России. Процедура усыновления детей-сирот для
россиян в ближайшее время должна стать максимально разбюрократизированной,
поддержка приемных родителей - более весомой, а условия жизни в детских домах - более
качественными. Реализовать эти важнейшие задачи помогает проект политической партии
«Единая Россия» «России важен каждый ребенок», который начал своё действие с января
2013 года.
На региональном уровне в феврале 2013 года создана рабочая группа для выработки
"региональной дорожной карты" – предложений по развитию института усыновления и
повышения качества жизни детей-сирот в Сахалинской области
1. В состав рабочей группы проекта «России важен каждый ребенок» на
территории Сахалинской области вошли:
Руководитель рабочей группы
1.
Коршунова
Депутат Сахалинской областной Думы шестого созыва,
Наталья
заместитель Председателя постоянного комитета по
Дмитриевна
государственному строительству, регламенту и местному
самоуправлению Сахалинской областной Думы, заместитель
Председателя
Региональной
контрольно-ревизионной
комиссии Сахалинского РО Партии, региональный
Координатор проекта
Заместитель Руководителя рабочей группы
2.
Гружевская
Вице-мэр г. Южно-Сахалинска по социальному развитию
Татьяна
Борисовна
3.
Касьянова
Министр социальной защиты Сахалинской области
Елена
Николаевна
Секретарь рабочей группы
4.
Родомакина
Сахалинская областная Дума, помощник депутата
Вероника
Александровна
Члены рабочей группы
5.
Орлова
Заместитель
директора
Департамента
Любовь
инновационного развития системы социальной
Афанасьевна
защиты
6.
Иванов
Александр Николаевич
Заместитель министра образования Сахалинской
области
7.
Фещенко
Наталья
Федоровна
Начальник отдела воспитания и социальной защиты
детей министерства
образования Сахалинской
области
8.
Лапшина
Елена
Александровна
Старостина Мария
Михайловна
Реутская
Елена
Петровна
Жукова
Любовь
Геннадьевна
Степанская
Елена
Анатольевна
Заведующая оргметодическим отделом с кабинетом
статистики ГБУЗ "Областная детская больница"
9.
10.
11.
12.
Главный врач ГКУ здравоохранения "Дом ребёнка"
Председатель
Сахалинского
областного
общественного фонда содействия
защите
материнства и детства «Мама»
Помощник мэра города Южно-Сахалинска
Председатель Общественной палаты
области
Сахалинской
13.
Столярова
Анатольевна
Елена
ГБУЗ Сахалинская областная больница
14.
Гнутова
Александровна
Елена
Директор социально-реабилитационного центра для
несовершеннолетних «Маячок»
2. Региональная дорожная
направлениям:
карта предусматривает работу по следующим
- Проведение заседаний рабочей группы;
- Проведение круглых столов, форумов;
- Посещение учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечительства;
- Проведение работы с муниципальными образованиями по созданию консультативных
центров содействия семейному устройству с проведением тематических приёмов
специалистов, он- лайн консультаций;
- Открытие "горячих линий" в муниципальных образованиях;
- Координация деятельности благотворительных фондов Сахалинской области, которые
оказывают помощь в регионе детям и семьям с детьми, информирование граждан о
возможностях данных организаций;
- Разработка плана подготовки мероприятия в рамках благотворительной деятельности,
проведение благотворительного мероприятия;
- Проведение активной разъяснительной работы с населением о социальной значимости
воспитания приёмных семей, формах, процедурах и правилах
приёма детей на
воспитание, требованиях к
замещающим
родителям, органах и учреждениях,
содействующих гражданам в этом, создание тематических информационных программ,
разделов на сайтах, посвященных вопросам семейного устройства детей и помощи
родителям, взявшим детей на
воспитание, а также программ о детях, ожидающих
усыновления;
- Организация попечительских советов;
- Организация постоянного шефства первичных и местных отделений Партии, депутатов
всех уровней над детьми, воспитывающимися в учреждениях для детей сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- Систематизация данных о семьях, взявших детей на воспитание, а также семьям ,
оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
- Оказание помощи семьям, взявшим детей на воспитание, а также семьям, оказавшимся
в трудной жизненной ситуации;
- Мониторинг за качеством формирования и обновления регионального банка данных
(своевременного обновления фотографий детей, сведений об их состоянии здоровья и
другой информации) детей - сирот и детей ,оставшихся без попечения родителей;
- Составление индивидуальных программ лечения и реабилитации для каждого ребенка ,
воспитывающегося в учреждениях для детей сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также обеспечение индивидуального медицинского сопровождения ребёнка
после его устройства в семью;
- Организация профилактической работы по снижению количества отказов от детей в
родильных домах, оказание необходимой медицинской, консультационной , социальной и
иной помощи таким матерям;
- Координация волонтёрского движения;
- Контроль за условиями содержания детей в учреждениях для детей сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей;
- Организация консультативных пунктов для приёмных родителей в муниципальных
образованиях;
- Организация факультетов, лекториев, психолого –педагогическая и юридическая
помощь
- Взаимодействие со СМИ;
- Изучение вопроса о работе органов опеки и попечительства по сохранности жилья
выпускников учреждений для детей сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей (по окончании их пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях
социального обслуживания, приёмных семьях, при прекращении
опеки
и
попечительства, по окончании службы в Вооруженных силах РФ и пр);
- Подготовка и проведение Сахалинского съезда на тему "Каждый ребёнок должен
быть успешным и счастливым";
- Издание справочника для выпускников учреждений государственной поддержки с
нормативными документами по их жизнеустройству;
- Организация сообщества замещающих семей (клуб приёмных родителей);
- Распространение положительного опыта родителей, принявших на воспитание детей;
- Разработка специального курса для молодёжи с целью предотвращения роста
социального сиротства.
1. На первом заседании рабочей группы были закреплены ответственные по
направлениям в работе с детьми - сиротами и детьми, оставшимися без
попечения родителей:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Направление
Социальная поддержка приемных семей
Волонтерское движение, взаимодействие с
координаторами МО по проекту
Благотворительная деятельность
Контроль за условиями содержания детей в
специальных учреждениях
Работа консультационных центров для приемных
родителей. Центр психологической помощи семье
и детям
Взаимодействие с заинтересованными органами
власти всех уровней
Работа медицинских учреждений
Подготовка профильных кадров
9. Организация тематических приемов специалистов,
юридическая помощь
10. Организация факультетов, лекториев
11. Обновление регионального банка данных о детях
12. Составление индивидуальных программ лечения
и реабилитации
13. Психолого – педагогическая и юридическая
помощь (органы опеки и попечительства МО)
14. Взаимодействие
с
областными
и
муниципальными СМИ
Ответственный
Касьянова Е.Н.
Жукова Л.Г.
Реутская Е.П.
Коршунова Н.Д.,
Гружевская Т.Б.
Орлова Л.А.
Н.Д. Коршунова
Столярова Е.А.
Иванов А.Н.
Степанская Е. А.
Степанская Е. А.
Иванов А.Н.
Столярова Е.А.
Иванов А.Н.
Родомакина В.А.
2. В ходе реализации проекта выявлена следующая проблематика:
1.
Основной проблемой исполнения требований законодательных актов, относящихся к
сфере опеки и попечительства несовершеннолетних, учитывая постоянное увеличение
функций, возлагаемых на эти органы, является отсутствие в органах опеки юристов,
психологов.
2. Согласно Семейного кодекса разделять братьев и сестер не рекомендовано, но
зачастую дети не проживали совместно в родной семье и родственные чувства у
них не сформированы
3. Возврат детей из приёмных семей обусловлен недостаточным контактом ребенка и
приёмных родителей перед тем, как ребенка забирают в семью. Детей выбирают по
интернету, через региональный банк данных, подготавливает центр психолого –
педагогической помощи при Министерстве образования при этом КОНТАКТА с
ребенком нет
4. Согласно закона "О персональных данных " администрации домов ребенка не имеют
право получать информацию о прописке , а также справки о рождении отдела ЗАГС
на биологических родителей или ближайших родственников несовершеннолетних
детей , которые необходимы для установления местонахождения
и розыска
вышеуказанных лиц, с целью выяснения их дальнейших намерений в отношении
детей. Также действие закона не дает возможности в полной мере обладать
информацией
о состоянии здоровья биологических родителей (отказ в
предоставлении информации психбольница, наркологический диспансер и прочее).
Отсутствие данной информации затрудняет устройство детей в семью, так как
наследственность имеет большое значение в дальнейшем воспитании и развитии
детей.
3. В ходе реализации проекта «России важен каждый ребенок» на территории
Сахалинской области проведены следующие мероприятия.
№
п/п
Наименование , содержание
1.
Пресс-конференция, посвященная началу реализации 05.02.2013
г.
Южнопартийного проекта "России важен каждый ребенок» на Сахалинск, Региональный
Сахалине и Курилах"
исполнительный комитет
партии
«ЕДИНАЯ
РОССИЯ».
Встреча координатора проекта "России важен каждый
15.04.2013 г. кааб. 514
ребенок" Коршуновой Н.Д. с волонтерами и
Сахалинская
областная
благотворительными организациями Сахалинской
Дума
области (Митрович Ольга Рафиковна, Кудашева
Людмила Алексеевна, Сон Ольга Юрьевна, Томилов
Алексей Викторович, Благотворительный фонд
"Улыбка ребенка", Реутская Елена Петровна)
2.
3.
Круглый стол
по проекту «России важен каждый
ребёнок» с участием депутатов различных уровней,
представителей: исполнительной власти, лидеров
общественных и религиозных организаций, приёмных
семей, общественных организаций области, органов
государственной власти Сахалинской
области и
местного самоуправления, учреждений
системы
образования Сахалинской
области, учреждений
системы здравоохранения Сахалинской
области,
учреждений
социальной
защиты
населения
Сахалинской области, правоохранительных органов,
духовенства, средств массовой информации
Дата, место проведения
12 февраля 2013 года в
16-00 по адресу : г.ЮжноСахалинск, ул. Чехова ,
д.3, зал
заседаний
Сахалинской
областной
Думы
4.
Круглый стол «Женщина-мать: благополучная семья –
преодоление сиротства детей». Организатор: Рабочая
группа проекта «России важен каждый ребёнок» и
политическими клубами «Единой России» - «4 ноября»
и патриотическим «Сахалин-Курилы».
05.03.2013 г, актовый зал
Сахалинской
областной
универсальной
научной
библиотеки
5.
Круглый стол на тему «Преодоление сиротства детей:
реализация проекта «России важен каждый ребёнок» в
Долинском городском округе». Местное отделение
партии «Единая Россия» и рабочей группой партийного
проекта «России важен каждый ребёнок»
20.03.2013 г.Долинск , зал
заседаний администрации
Долинского
городского
округа
6.
Круглый стол на тему «Молодой семье – внимание и
поддержку: муниципальный аспект», приняли участие
депутат Сахалинской областной Думы (фракция
«Единая Россия») Андрей Каменев и сокоординатор
«Клуба 4 ноября» СРО Партии «Единая Россия» Игорь
Андреев, местные лидеры общественного мнения
«Единой России», представители общественных и иных
организаций.
16.04.2013 зал заседаний
управления
ОАО
«Корсаковский
морской
торговый порт»
7.
Круглый стол на тему «Реализация проекта «России
важен каждый ребёнок» – преодоление социального
сиротства детей», организованный местным отделением
Партии «Единая Россия» и региональным «Клубом 4
ноября».
26.03.2013 Зал заседаний
Собрания
депутатов
Анивского
городского
округа
8.
Круглый стол "Роль женщины как хранительницы г. Поронайск
семейного очага"
9.
Участие в конкурсе "Ребёнок должен жить в семье"
10.
Организовано участие семей в Творческом конкурсе МО
"Томаринский
"Областная семейная ассамблея"
городской округ"
11.
Принято
участие
во
"Добровольцы – детям"
12.
Благотворительный концерт "Вдохновение"
13.
Встречи
сотрудников полиции
с воспитанников 4 кв. 2013 г, МО
социально- реабилитационных центров и Детского "Томаринский городской
дома №6 с целью профилактики подростковых округ"
Всероссийской
МО
"Томаринский
городской округ"
акции МО
"Томаринский
городской округ"
17.10.2013
Сахалинск
Южно-
14.
15.
правонарушений,
наркомании,
алкоголизма,
ограждения
детей
от внешних факторов
криминогенного характера
"День родителей". Встреча инспектора
полиции,
анкетирование, групповые
занятия, выступление
психолога,
психологические
и
педагогические
консультации с родителями социально опасных семей,
злоупотребляющих спиртными напитками и не
осуществляющими надлежащего присмотра за детьми
"День опекуна". Правовое и юридическое просвещение,
памятки
Январь 2013 г. МО ГО
"Смирныховский"
Март 2013 МО
"Смирныховский"
ГО
16.
Акция "От сердца к сердцу" . Волонтеры поздравляли с Февраль, март 2013 г.
праздником матерей инвалидов
МО ГО "Смирныховский"
17.
Акция "Счастливое детство". Профилактика жестокого
обращения с детьми и информирование детей об
услугах детского телефона доверия.
Родительские собрания "Подростковая среда
и
алкоголь", "Ответственность несовершеннолетних",
"Зеленый змий и реальность", "Профилактика
зависимости", "Сахалин без наркотиков"
Слёт лидеров
общеобразовательных учреждений
"Формула успеха". Отдел культуры, спорта, туризма и
молодежной политики с привлечением волонтёрских
отрядов района
Радиолинейка
"Запиши
телефон
доверия"
,
информационные классные часы "детский телефон
доверия", беседы для учащихся 6-9 классов "телефон
доверия, для чего он существует?"
Акция волонтеров "Запиши телефон Доверия", раздача
листовок , буклетов
Март 2013 г. МО ГО
"Смирныховский"
22.
Презентация "Я и общество" в ГКУ СРЦ "Светлячок"
пгт. Смирных
23.
Круглый стол "Одиночество – это…" ГКУ СРЦ пгт. Смирных
"Светлячок". Видео "Уроки социальной жизни"
24.
Акция "День без алкоголя"
25.
Круглый стол по обсуждению Комплекса мер по 02.04.2013
реализации проекта партии «Единая Россия» под
названием - «России важен каждый ребенок». Центр
занятости населения города Южно –Сахалинска
Пресс – конференция на тему «Постинтернатное 27.11.2013
сопровождение
выпускников
детских
домов.
Министерство образования Сахалинской области
18.
19.
20.
21.
26.
МО ГО "Смирныховский"
29.03.2013
МО
"Смирныховский"
Смирных
ГО
пгт.
29.03.2013 г МО
"Смирныховский"
ГО
29.03.2013 г МО
"Смирныховский"
ГО
06.07.2013 пгт. Смирных
27.
28.
29.
30.
29.06.2013 г. ПКиО им.
Мероприятие с участием детей из детских домов Ю.А.Гагарина в 12 часов
Сахалинской области. СРОД «Женская позиция» и в (танцплощадка)
сотрудники Управления ФСКН России по Сахалинской
области
праздник «Счастливый день рождения» , организован 20.10.2013 с.Горнозаводск
Сахалинской региональной детской общественной Невельского района в
организацией «Планета детей», при содействии школе-интернате №3
предпринимателей города
Конференция местного отделения партии МО
"Невельский городской округ" по реализации проекта
"России важен каждый ребенок"
Круглый стол с воспитанниками и выпускниками 26
сентября 2013 г,
Троицкого детского Дома
Анивский
р-он
с.
Троицкое , Детский дом №
2
Заседания рабочей группы проекта
№
Дата, место
проведения
1. 08 февраля 2013
года, г. ЮжноСахалинск,
ул.
Чехова , д. 37 каб.
610
Вопросы заседания
Рассмотрение, согласование и утверждение членами рабочей
группы «Региональной дорожной карты» по проекту «России
важен каждый ребёнок».
Распределение обязанностей членов рабочей группы.
О проведении круглого стола 12 февраля 2013 года.
Рассмотрение и согласование членами рабочей группы
предложений в резолюцию круглого стола 12 февраля 2013
года.
2.
13.03. 2013 г.
г.
ЮжноСахалинск,
ул.
Чехова , д. 37 каб.
610
Информация о посещении координатором проекта "России
важен каждый ребёнок" учреждений для детей сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
Информация об исполнении региональной дорожной карты
по проекту "России важен каждый ребёнок".
Информация о проведении круглых столов в муниципальных
образованиях Сахалинской области по проекту
"России
важен каждый ребёнок".
Информация о работе закреплении координаторов в
муниципальных образованиях по кураторству партийного
проекта "России важен каждый ребёнок".
Информация о работе с детьми - сиротами и детьми,
оставшимися без попечения родителей
общественной
организации «Молодая Гвардия Единой России».
Информация о работе органа опеки и попечительства г.
Южно – Сахалинска.
3.
29.04.2013 г. г. О взаимодействии субъектов системы профилактики
Южно-Сахалинск, безнадзорности и правонарушений несовершеннолетними в
ул. Чехова, д. 37 решении проблем социального сиротства
каб. 514
Трудоустройство детей- сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей в Сахалинской области
4.
13.06.2013 г. г. О мерах, принимаемых в Сахалинской области по активизации
Южно-Сахалинск, устройства детей –сирот и детей, оставшихся без попечения
ул. Чехова, д. 37 родителей, на воспитание в семьи граждан
каб. 514
Трудоустройство несовершеннолетних граждан из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей в
Сахалинской области на период летних каникул.
О мерах по обеспечению жильем детей- сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей в муниципальных
образованиях Сахалинской области.
5.
Проблемы благотворительной поддержки детей - сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей.
26.09.2013
г, О деятельности "Школы приёмных родителей".
Анивский р-он с. О состоянии работы по усыновлению родителей.
Троицкое
, О работе по восстановлению родителей в родительских
Детский дом № 2 правах
О работе центров и отделений социальной помощи семье и
детям
Выезды в учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей
31. В ходе реализации проекта «России важен каждый ребенок» на территории
Сахалинской области внесены следующие предложения и рекомендации:
1. В муниципальные образования Сахалинской области об устройстве спортивных
установок для старшеклассников в учреждениях государственной поддержки для
детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Рекомендовать Министерству образования Сахалинской области изыскать
возможность ремонта фасада и установке ограждения в ГКОУ "Детский дом № 3"
в с. Правда Холмского района
3. Рекомендовать ВОО "Молодая гвардия Единой России" организовывать штабы
дружинников в муниципальных образованиях Сахалинской области
4. Рекомендовать ВОО "Молодая гвардия Единой России" привлекать детей - сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе выпускников учебных
заведений) к участию в социальных акциях, волонтёрству
5. Министерству образования Сахалинской области рекомендовано поддержать
инициативу глав муниципальных образований "Анивский городской округ",
"Макаровский городской округ", "Невельский городской округ", "Охинский
городской округ", "Томаринский городской округ", "Холмский городской округ",
Городской округ "город Южно-Сахалинск" по участию в 2013 году во
Всероссийском конкурсе «Ребенок должен жить в семье», организованном Фондом
поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
6. Министерству образования Сахалинской области рассмотреть возможность
создания в Сахалинской области аналогичного Фонда помощи детям, находящимся
в трудной жизненной ситуации, для выработки конкретных мер по преодолению
социального сиротства, защите законных интересов детей уязвимых категорий;
7. Активизировать взаимодействие органов местного самоуправления, органов и
учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних с общественными организациями по формированию у
граждан ответственного отношения к семейным обязанностям
8. Активизировать работу по реализации постановления Правительства Сахалинской
области от 02.03.2012 № 115 "О создании системы профилактики социального
сиротства и жестокого обращения с детьми в Сахалинской области на 2011-2015
годы";
9. Принять меры по своевременному предоставлению информации об исполнении
мероприятий индивидуальных планов реабилитации семей в находящихся в
социально-опасном положении;
10. Обеспечить совместно с органами и учреждениями системы профилактики
проведение мероприятий, направленных на предупреждение самовольных уходов
подростков из семей, государственных и муниципальных учреждений,
устанавливать причины и условия, им способствовавших;
11. Активное освещение в районных СМИ темы детского телефона доверия;
12. Министерству образования Сахалинской области активизировать работу с
органами службы занятости населения по проведению обучающих семинаров для
специалистов
центров
содействия
трудоустройству выпускников
при
образовательных учреждениях, тренингов, информационно-консультативной
помощи по вопросам организации содействия трудоустройству выпускников
образовательных учреждений профессионального образования, проведению
совместных мероприятий (ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, круглых
столов, видеоконференций) для студентов и выпускников из числа детей-сирот с
привлечением работодателей
13. Агентству занятости
Сахалинской
области
рекомендовано
проводить
информирование и разъяснение безработным гражданам из числа женщин,
ведущих правильный социальный образ жизни о возможности организации
приёмной семьи;
14. Агентству занятости Сахалинской области рекомендовано проводить работу по
вовлечению несовершеннолетних воспитанников детских домов и школинтернатов в возрасте от 14 до 18 лет во временные работы в свободное от учебы
время, с целью их социально-трудовой адаптации, способствующей развитию
трудовых навыков;
15. Продолжить работу по проведению профориентационных мероприятий с
учащимися образовательных учреждений в рамках Межведомственного комплекса
мер по проведению профессиональной ориентации обучающихся образовательных
учреждений общего образования на 2012-2015 годы.
 В ходе реализации проекта «России важен каждый ребенок» на территории
Сахалинской области:
1.
Закреплены координаторы проекта в муниципальных образованиях Сахалинской
области
2.
Закреплены депутаты за учреждениями государственной поддержки для детей –
сирот и детей, оставшихся без попечения
3.
Выпущен справочник для выпускников государственных казенных учреждений
для детей сирот и детей , оставшихся без попечения родителей "По дорогам
самостоятельной жизни" , вручается выпускникам детских домов
4.
С целью возобновления деятельности педагогов психологов по подготовке
воспитанников к проживанию в семьях Внесены изменения в Уставы детских домов,
разрешающие осуществление деятельности педагогов – психологов по подготовке
воспитанников
к проживанию в семьях, внесены дополнения в должностные
обязанности педагогов –психологов, поставлена задача разработать
программу
подготовки воспитанников для передачи на воспитание в семьи граждан
5.
Активизирована кампания посредством СМИ, направленная на вовлечение
населения в процесс семейного устройства
6.
В ходе реализации проекта Министерством здравоохранения Сахалинской
области разработан план мероприятий на 2013 год по организации профилактической
работы в целях снижения количества отказов от детей в родильных домах, оказания
необходимой медицинской, консультативной, социальной и иной помощи матерям
7.
Проводится
профилактика заболеваний, медицинская диагностика, лечебнооздоровительная работа, медицинская реабилитация детей-инвалидов, диспансеризация
детей-сирот и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, проживающие в 30
стационарных учреждениях системы здравоохранения, социальной защиты.
8.
В лечебно-профилактических учреждениях области в круглосуточном режиме
оказывается медицинская помощь
детям, находящимся в
трудной жизненной
ситуации, беспризорным и безнадзорным. При поступлении в медицинские учреждения
детям проводится лабораторное
обследование, организуются осмотры
врачейспециалистов, назначается лечение по выявленным в результате обследования
заболеваниям. Данные на детей, проживающих в таких семьях, медицинскими
работниками передаются в органы опеки, комиссии по делам несовершеннолетних по
месту жительства детей.
9.
Патронажи к детям из семей, находящихся в социально опасном положении,
проводятся участковыми педиатрами и участковыми медицинскими сестрами
по
индивидуальной программе: к детям первого года жизни, в зависимости от ситуации в
семье, чаще (особенно после праздничных и выходных дней). К детям старше одного
года- не реже одного раза в квартал. В случае заболевания ребенка раннего возраста,
принимаются меры к госпитализации его в детский стационар. Заболевший ребенок из
социально опасной семьи и не госпитализированный, наблюдается до выздоровления
участковым педиатром на дому с обеспечением необходимого объема лечения. Все вновь
выявленные дети берутся на учет.
10.
В медицинских организациях Сахалинской области организована работа «Школы
беременных». Обучение беременных предусматривается по трем направлениям:
образовательное, психологическое, оздоровительное.
Проводятся консультации с
беременными, в том числе по вопросам «Психологическая связь матери и ребенка»,
«Профилактика отказов от ребенка». При проведении занятий используются
видеоматериалы – документальный фильм «Чудо новой жизни», образовательные буклеты
«В ожидании малыша».
11.
В медицинских организациях Сахалинской области организовано 14 кабинетов
медико-социальной помощи беременным, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в
том числе 6 кабинетов в 2012 году. Работа кабинетов направлена на обеспечение
медицинской, юридической и социально-психологической помощи беременным. В
созданных кабинетах врачи акушеры-гинекологи проводят консультирование в целях
предупреждения прерываний беременности, особое внимание уделяется женщинам с
первой беременностью. Беременным оказывается комплексная поддержка. С женщинами
работают психологи, социальные работники, юристы.
12.
МО "Томаринский городской округ" – организована деятельность кураторов по
социальной адаптации и постинтернатному сопровождению лиц из числа детей –сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей
 Действующие меры социальной поддержки лиц из числа детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, на территории Сахалинской области,
семей с детьми, приёмных семей, усыновления в 2013 году дополнены
новеллами:
1.
Закон Сахалинской области от 5 марта 2013 г. N 12-ЗО "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Сахалинской области" (Принят Сахалинской областной
Думой 21 февраля 2013 года)
- Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае, если их проживание в
ранее закреплённых жилых помещениях признается невозможным, однократно
предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного
фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
1. Закон Сахалинской области от 27.06.2013 N 67-ЗО "О внесении изменений в статьи 2
и 3 Закона Сахалинской области "О единовременной денежной выплате при
усыновлении (удочерении) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей" (принят Сахалинской областной Думой 20.06.2013).
- В прежней редакции Закона приемные родители могли
рассчитывать на
единовременную выплату только при усыновлении (удочерении) детей, живущих на
территории Сахалинской области. Теперь же деньги будут выплачиваться и при
усыновлении детей из других регионов.
-Установлена дополнительная мера поддержки в виде единовременной денежной
выплаты в размере 1 млн. рублей на каждого усыновленного ребенка-инвалида из
числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со
статьей 2 данный документ вступает в силу с 1 января 2014 года.
- Увеличена единовременная денежная выплата с 500 000 на 617980 рублей на каждого
усыновленного ребенка из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей.
2. Закон Сахалинской области от 24.12.2012 N 111-ЗО "О квотировании рабочих мест
для трудоустройства отдельных категорий молодежи в Сахалинской области"
(принят Сахалинской областной Думой 20.12.2012)
- предусматривает
квотирование рабочих мест
для категорий молодежи,
нуждающейся в социальной защите и испытывающей трудности в поиске работы в том
числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3.
28 ноября 2013 года
принят Сахалинской областной Думой в первом чтении
принят проект Закона Сахалинской области "О внесении изменений в некоторые
законодательные акты Сахалинской области". Данный проект Закона предусматривает :
- Увеличение размера ежемесячной денежной выплаты на содержание детей,
находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приёмных семьях;
- Дифференцирование указанной выплаты в зависимости от возраста и состояния
здоровья детей;
- Увеличение выплаты на содержание детей, достигших возраста 18 лет,
продолжающих обучение в общеобразовательных организациях;
- Выделение денежных средств на приобретение мебели опекунам (попечителям),
приёмным родителям, воспитывающим двоих и более детей, в размере 100 000 рублей.
В ЦИК Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" рабочей группой проекта направлены предложения
о внесении в законодательство Российской Федерации
по вопросам защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
следующих изменений:
Исх. б/н от 18.07.2013 года (по эл.почте)
1. Пересмотреть п.1 ст. 77 Семейного кодекса Российской Федерации, так как
провести отобрание ребенка при непосредственной угрозе его жизни при наличии
соответствующего нормативного акта главы муниципального образования
практически невозможно, поскольку необходимо время на подготовку
нормативного акта и его оформление;
2. Установить в Семейном кодексе РФ перечень четких критериев отнесения семьи с
несовершеннолетним ребенком (детьми) к категории семей, находящихся в
социально
опасном
состоянии;
отнесения
ребенка
к
категории
несовершеннолетних, находящихся в социально опасном состоянии; определения
непосредственной угрозы жизни и здоровью ребенка как основания его изъятия из
семьи;
3. Утвердить порядок (регламент) проверки органами опеки и попечительства семей с
несовершеннолетними детьми, находящихся в социально опасном состоянии;
4. Уточнить и конкретизировать перечень оснований лишения родительских прав и
ограничения в родительских правах, перечисленных в статьях 69 и 73 Семейного
кодекса РФ («злоупотребление родительскими правами», «жестокое обращение с
детьми»).
Исх. № КН250 от 11 октября 2013 года:
1. Закрепить на федеральном уровне социальный патронат семей, находящихся в
трудной жизненной ситуации. Деятельность по предупреждению распада семьи
позволит сохранить детей в семьях и значительно уменьшит численность детей,
оставшихся без попечения родителей.
2. Закрепить на федеральном уровне право на внеконкурсное поступление в вузы. На
сегодняшний день, сироты лишены льгот на внеконкурсное поступление в вузы,
так как не относятся к категории граждан , имеющих право на внеконкурсное
поступление.
3. На федеральном уровне разработать санитарно –эпидемиологические правила и
нормативы (далее - СанПиН) для домов ребенка, определяющие условия
содержания детей, требования к территории, зданию, помещениям, освещению,
питанию, одежде, игрушкам, средствам реабилитации. В настоящее время СанПиН
для домов ребенка отсутствуют и нормативы продуктов питания, одежды
утверждаются на региональных уровнях.
4. Согласно Семейного кодекса РФ, разделение братьев и сестер при устройстве в
приемную семью не рекомендовано, но в интересах детей считаем необходимым
найти такую возможность, так как зачастую дети не проживали совместно в родной
семье и родственные чувства у них не сформированы.
5. Согласно ФЗ «О персональных данных», Администрации домов ребенка не имеют
право получать информацию о прописке, а также справки о рождении отдела
ЗАГС на биологических родителей или ближайших родственников
несовершеннолетних детей. Данная информация необходима для установления
местонахождения и розыска вышеуказанных лиц, с целью выяснения их
дальнейших намерений в отношении детей, находящихся на воспитании в
учреждении. Также действие этого закона не дает возможности владеть полной
информацией о состоянии здоровья биологических родителей и ближайших
родственников, т.к. отказывается в предоставлении информации из таких
учреждений, как психбольница, наркологический диспансер. Отсутствие данной
информации затрудняет устройство детей в семью, т.к. наследственность имеет
большое значение в дальнейшем развитии и воспитании детей в приемной семье.
Информационное сопровождение проекта в региональных СМИ
За
период действия проекта на территории Сахалинской области значительно
активизирована кампания, направленную на вовлечение населения в процесс семейного
устройства:
- Детские дома самостоятельно вовлекают население в процесс , путем публикаций в
местных СМИ, виде и фото фотосъемок телевизионных портретов.
Печатные СМИ:
РИА «Сахалин – Курилы», ГУБЕРНСКИЕ ВЕДОМОСТИ
1. «Единая Россия» запускает проект по поддержке сирот 18.01.2013
2. Россияне поддерживают Путина в деле помощи сиротам 03.02.2013
3. На Сахалине и Курилах набирает обороты проект «России важен каждый
ребенок» 05.02.2013
4. На волне милосердия 07.03.2013
5. Чтобы детство не кончалось 12.03.2013
6. Сахалинские единороссы провели круглый стол по вопросам социального
сиротства 13.02.2013
7. Чужих детей не бывает 15.02.2013
8. Депутат облдумы Наталья Коршунова посетила южно-сахалинский Дом
ребенка 15.02.2013 г
9. Взрослые проблемы детского учреждения 20.02.2013
10. Депутат Сахалинской Думы Наталья Коршунова посетила сельский детдом 20
февраля 2013 г
11. Сахалинские депутаты предложили создать чрезвычайное министерство по
проблеме детского сиротства 21.02.2013
12. На Сахалине назначен координатор проекта «России важен каждый ребенок»
26.02.2013 г
13. Одно желание на всех 26.02.2013
14. Углегорский детский дом в этом году обзаведется «социальной квартирой»
01.03.2013
15. По чрезвычайной ситуации – в чрезвычайное министерство 02.03.2013
16. Сахалинские молодогвардейцы организовали Масленицу воспитанникам
детского дома 18.03.2013
17. Жизнь по расписанию 19.03.2013
18. Олимпийская чемпионка посетила детдом на Сахалине 08.04.2013
19. Сахалинские молодогвардейцы показали театрализованное представление в
Доме ребенка 11.04.2013
20. Семь городов Сахалина участвуют в конкурсе «Ребенок должен жить в семье»
11.04.2013
21. Любовь к Сахалину дети из детских домов и школ- интернатов выражали через
фотографии, плакаты и стихи 18.04.2013
22. На одной волне с ребенком 19.04.2013
23. Число неблагополучных семей снижается в Южно-Сахалинске 26.04.2013
24. Если бы молодость знала… 16.05.2013
25. На родителей надейся, а сам не плошай 17.05.2013
26. Драма местного масштаба 21.05.2013
27. Не проходите мимо 30.05.2013
28. Определены победители сахалинского детского конкурса «Созвездие»
03.06.2013
29. В следственном управлении на Сахалине работает телефонная линия «Ребенок в
опасности» 19.06.2013
30. Выпускники детских домов в Корсакове заселились в собственные квартиры
20.06.2013
31. Любовь и забота творят чудеса 22.06.2013
32. День семьи, любви и верности отметили в Южно-Сахалинске 07.07.2013
33. Сахалинские медики проводят акцию «Подари мне жизнь!» 11.07.2013
34. Законодатели спешат на помощь 19.07.2013
35. Сохраняем жизнь 23.07.2013
36. Прямая линия «Не допусти жестокости к детям» 01.10.2013
37. Каждому нужна семья 03.10.2013
38. "Чайка" держит высоту 07.10.2013
39. Так много любви – хватит на всех 18.10.2013
40. Где же ты, кукушкина совесть? 31.10.2013
41. Есть над чем подумать 01.11.2013
42. Добра много не бывает 07.11.2013
43. Сила – в союзе 15.11.2013
44. Маленькое чудо 21.11.2013
45. Ты не одинока 22.11.2013
ТИА "НАШИ ОСТРОВА"
1. 05.02.2013, В Сахалинской области стартовал проект «России нужен каждый
ребенок»
2. 19.02.2013, В региональном министерстве соцзащиты напомнили о новых мерах
поддержки, на которые сахалинцы могут рассчитывать в 2013 году
3. 06.03.2013, В текущем году сахалинские власти направят на интересы детей около
1,8 млрд. руб.
4. В Аниве обсудили проблему социального сиротства детей 28 марта 2013
5. 01.04.2013, На Сахалине прошла очередная акция "Подари детям праздник"
6. 11.04.2013, Южно-Сахалинск принимает участие во всероссийском конкурсе
«Ребенок должен жить в семье»
7. 26.04.2013, В Южно-Сахалинске прошла акция "Подари детям ПРАЗДНИК"
8. 26.04.2013, В Южно-Сахалинске снижается число неблагополучных семей
9. Сахалинские волонтеры помогут в работе с детьми-сиротами 30.04.2013
10. 30.04.2013, Сахалинские волонтеры помогут в работе с детьми-сиротами
11. 16.05.2013, Акция «Детский телефон доверия» стартует на Сахалине
12. 17.05.2013, Общественный контроль за реализацией прав детей-сирот появится на
Дальнем Востоке
13. 28.05.2013, В Сахалинской области подведены итоги конкурса детских рисунков
«Этих дней не смолкнет слава»
14. 28.05.2013, Поддержать Южно-Сахалинск в конкурсе «Ребенок должен жить в
семье» могут жители островной столицы
15. 29.05.2013, Благотворительный фонд "Улыбка ребенка" провел очередную акцию
"Подари детям ПРАЗДНИК"
16. 29.05.2013, В Сахалинской области уменьшилось число семей, находящихся в
социально опасном положении
17. 21.06.2013, Сахалинские усыновители теперь будут получать единовременную
денежную выплату в размере 617 тыс. руб.
18. 24.06.2013, Сахалинская Филармония устраивает благотворительный концерт для
детей с летних оздоровительных площадок а так же детей сирот из Троицкого
детского дома
19. 26.06.2013, В Сахалинской области за три последних года на 30 процентов
увеличилось количество приемных семей
20. 27.06.2013, Прямая телефонная линия «Ребенок должен жить в семье» пройдет в
Южно-Сахалинске
21. В Городском парке культуры и отдыха состоится праздник для детей из Детских
домов 28.06.2013
22. 28.06.2013, В Городском парке культуры и отдыха состоится праздник для детей из
Детских домов
23. В Корсакове проходит акция «Твори добро» 05.07.2013
24. 05.07.2013, В Корсакове проходит акция «Твори добро»
25. На Дальнем Востоке началась подготовка кадров для привлечения их в сферу опеки
и попечительства 19.07.2013
26. 20.09.2013, В сахалинском Корсакове определены победители конкурса «Город
начинается с семьи»
27. 02.10.2013, В Южно-Сахалинске подвели итоги всероссийской благотворительной
акции «Добровольцы - детям»
28. В Южно-Сахалинске пройдет форум «Сахалинской области важен каждый ребенок»
25.10.2013
29. 15.11.2013, Правом на бесплатную юридическую помощь могут воспользоваться
южносахалинцы
30. Постинтернатное сопровождение выпускников детских домов обсудили в ЮжноСахалинске 26.11.2013
СОВЕТСКИЙ САХАЛИН
1. Дети без родителей 14.02.2013
Электронные СМИ:
http://sakhalinmedia.ru
1.Более четырех тысяч детей-сирот проживают в Сахалинской области 15.02.2013
2. "Путевку в жизнь" получат выпускники сахалинских детских домов 19.04.2013
3. 25.03.2013 Сегодня на Сахалине всего 14% сирот, а остальные 86% - сироты при
живых родителях
4. Мам-кукушек нужно привлекать к уголовной ответственности – общественность
Сахалина 25.10.2013
5. здесь подставят плечо 26.11.2013 (В Южно-Сахалинске работает приют для
женщин, попавших в трудную жизненную ситуацию)
6. Все нуждающиеся в жилье дети-сироты до конца года получат квартиры на
Сахалине 27.11.2013
er.ru
1. 08.04.2013 10:24 / «Журова посетила Троицкий детский дом»
2. 14.06.2013 10:10 / «Число приемных детей в сахалинских семьях растет»
3. 16.04.2013 10:11 / «На Сахалине объявлен конкурс детских рисунков «Этих дней не
смолкнет слава»»
4. 18.04.2013 11:10 / «Выпускники сахалинских детских домов получат справочник»
5. 25.06.2013 10:43 / «Дети-сироты Сахалина находятся под особым контролем»
6. 28.05.2013 11:21 / «В Южно-Сахалинске прошел фестиваль семейных талантов»
7. 29.05.2013 10:44 / «В Южно-Сахалинске подарили детям праздник»
8. 30.04.2013 14:48 / «Волонтеры Сахалина помогут в работе с детьми-сиротами»
9. 30.09.2013 10:15 / «В Сахалинской области обсудили профилактику социального
сиротства»
http://sakhalin.er.ru/
10. 25.01.2013
11. 05.02.2013
12. 13.02.2013
13. 18.02.2013
14. 20.02.2013
15. 01.03.2013
16. 06.03.2013
17. 14.03.2013
18. 28.03.2013
19. 08.04.2013
20. 12.04.2013
21. 16.04.2013
На Сахалине стартует проект "России важен каждый ребенок"
В Сахалинской области начинается реализация партийного
проекта "России важен каждый ребенок"
В Южно-Сахалинске прошел круглый стол на тему "России важен
каждый ребенок"»
Координатор проекта "России важен каждый ребенок" посетила
Южно-Сахалинский "Дом ребенка"
Депутат Сахалинской Думы Наталья Коршунова посетила
сельский детдом»
Углегорский детский дом в этом году обзаведется социальной
квартирой
Благополучная семья – преодоление сиротства детей
Наталья Коршунова: решение проблем детей требует
комплексного подхода
В Аниве обсудили проблему социального сиротства детей
Депутат Госдумы посетила "Троицкий детский дом"
В Охе идет работа по партийному проекту "России важен каждый
ребенок"
Забота о детях – путь к процветанию Родины
22. 16.04.2013
23. 18.04.2013
24. 22.04.2013
25. 30.04.2013
26. 28.05.2013
27. 29.05.2013
28. 03.06.2013
29. 06.06.2013
30. 14.06.2013
31. 25.06.2013
32. 18.07.2013
33. 13.09.2013
Фонд "Улыбка ребенка" проведет праздник для воспитанников
реабилитационного центра»
В рамках проекта "России важен каждый ребенок"на Сахалине
выпущен справочник По дорогам самостоятельной жизни
В Александровске-Сахалинском будет организован социальный
патруль в рамках проекта России важен каждый ребенок
Волонтеры помогут в работе с детьми-сиротами
В Южно-Сахалинске состоялся областной фестиваль семейных
талантов "Островки созвездий"
Акция "Подари детям праздник" состоялась в Южно-Сахалинске»
В Южно-Сахалинске подвели итоги конкурса детских рисунков
Коршунова: Счастливое детство немыслимо без гармоничной
семьи
Состоялось заседание Региональной рабочей группы партийного
проекта "России важен каждый ребенок"
Коршунова: Дети-сироты в Сахалинской области находятся под
особым контролем
Коршунова:
Необходимы
коррективы
в
федеральное
законодательство по вопросам защиты прав детей-сирот
Невельск: состоялась конференция местного отделения партии
Круглый стол по проекту "России важен каждый ребенок"
прошел в Троицком детском доме
Счастливый день рождения!
Урок по спасению детства
34. 30.09.2013
35. 29.10.2013
36. 30.10.2013
http://www.wuor.ru/
1. Урок по спасению детства 26.05.2013
http://ujnosahalinsk.bezformata.ru
1. «Круглый стол» по проекту «России важен каждый ребенок» прошел в Троицком
детском доме
http://www.sakh.com/
1. 13.02.2013 В Сахалинской области проживают 4085 детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей
2. 13.02.2013 За три года в Сахалинской области детям-сиротам предоставлено 394
квартиры
3. 27.06.2013 В Южно-Сахалинске проведут прямую линию по вопросам семейного
устройства детей-сирот
4. 28.11.2013 Центр психолого-педагогической помощи семье и детям
проконсультирует сахалинцев, решивших взять на воспитание ребенка
5. 17.10.2013
В
Южно-Сахалинске
прошел
благотворительный
концерт
"Вдохновение"
http://news.astv.ru/
1. 29.01.2013 Более тысячи детей на Сахалине нуждаются в семье
2. 13.02.2013 «Круговорот» сирот отмечен в интернатах Сахалина
3. 13.02.2013 Всех детей-инвалидов, которых усыновили на Сахалине в 2012 году,
взяли иностранцы
4. 13.02.2013 Приемные родители на Сахалине получают больше 10 тысяч рублей в
месяц
5. 28.05.2013 Фотографии детей-сирот появятся в почтовых отделениях восьми
сахалинских городов
6. 28.11.2013 Сахалинцев, желающих принять ребенка в семью, проконсультируют
педагог-психолог и юрист
http://www.dumasakhalin.ru/
1. России важен каждый ребенок Опубликовано Пресс центр в Чт, 14/02/2013 - 14:33
http://dislife.ru/
1. В Сахалинской области усыновителей детей-инвалидов поддержат миллионом
02.04.2013
Радиовещание
1. Выступление в прямом эфире радиопрограммы «Диалоги с властью» начальника
отдела воспитания и социальной защиты детей министерства образования
Сахалинской области Натальи Федоровны Фещенко 28 февраля 2013 года
2. Интервью с координатором проекта "России важен каждый ребенок", депутатом
Сахалинской областной Думы Коршуновой Натальей Дмитриевной
3. Информационно-пропагандистское
сопровождение на радио: 105,5, Дорожное
радио, Русское радио (6 информаций)
ТВ:
В целях организации информационно-пропагандистского сопровождения системы
профилактики социального сиротства и социальной адаптации лиц из числа детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей, проводятся следующие мероприятия:
- телевизионные программы «Перекрёсток жизни» на ОТВ,
- рубрики «Ищу родителей» в рамках программы ТВ «Перекресток жизни»;
Некоторые из них:
1.
Программа "Новости 24 Южно-Сахалинск" продолжает знакомство с
воспитанниками детдомов Подробности в рубрике "Ищу родителей" Эфир от: Срд, 201302-27 19:30
2.
Маленькая Карина стала новым героем рубрики "Ищу родителей"
В программе "Новости 24 Южно-Сахалинск" продолжается знакомство с воспитанниками
островных детдомов Эфир от: Чтв, 2013-07-11 18:58
3.
У них разный возраст и разные интересы, но все они мечтают о крепкой семье знакомство с воспитанниками детдомов продолжается Эфир от: Чтв, 2013-11-14 19:30
4.
Жизнерадостная и целеустремленная Вика стала новой героиней рубрики "Ищу
родителей" Эфир от: Чтв, 2013-11-07 19:30
5.
Десятилетний Геннадий стал новым героем рубрики "Ищу родителей"В будущем
мальчик мечтает стать космонавтом, а в настоящем - обрести крепкую семью Эфир
от: Чтв, 2013-10-31 19:30
6.
Десятилетний Сергей стал новым героем рубрики "Ищу родителей" Эфир от:
Чтв, 2013-10-24 19:30
7.
Десятилетний Саша стал новым героем рубрики "Ищу родителей" Эфир от:
Чтв, 2013-10-10 19:30
8.
Рубрика "Ищу родителей" продолжает свою работу Новым ее героем стал
трехлетний малыш по имени Саша Эфир от: Чтв, 2013-09-19 19:30
9.
Рубрика "Ищу родителей" продолжает свою работу Ее новым героем стал
трехлетний малыш по имени Саша Эфир от: Чтв, 2013-09-12 19:30
10.
Рубрика "Ищу родителей" продолжает свою работу
На этот раз героиней сюжета стала трехлетняя малышка Татьяна Эфир от: Чтв, 2013-0307 19:30
Сюжеты о мероприятиях на ТВ:
1. Телеканал АСТВ "Круглый стол по проекту "России важен каждый ребенок"
12.02.2013
2. Телеканал ОТВ "Заседание рабочей группы по проекту "России важен каждый
ребенок" в Троицком детском доме" 30.09.2013
3. Телеканал ОТВ "Форум "Сахалинской области важен каждый ребенок" 26.10.2013