организационно-экономические основы стимулирования

advertisement
ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ
КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОРЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА
Шубалый А.М.
Луцкий национальный технический университет, Украина shubalyi@mail.ru
Выход лесного комплекса из кризисного состояния невозможен без проведения его
структурной перестройки, перехода всех отраслей на принципы устойчивого (экологически
сбалансированного) развития, совершенствования институциональной среды. Для
реализации этих положений необходимо существенно усовершенствовать нормативноправовую базу, упорядочить отношения собственности, расширить источники и увеличить
объемы
финансирования,
содействовать
экологизации
лесохозяйственной
и
лесопромышленной деятельности, усилить ответственность за невыполнение решений.
Именно обеспечение комплексного использования лесоресурсного потенциала
должно стать магистральным направлением всех трансформационных процессов в лесном
комплексе. В то же время, как показали результаты анализа текущего состояния отраслей
лесного комплекса, большинство субъектов хозяйствования без формирования системы
рыночно ориентированных стимулов и надлежащего институционального обеспечения не
смогут самостоятельно решить все проблемы и обеспечить эффективность
функционирования в долгосрочном периоде. Поэтому возникает необходимость разработки
действенного механизма экономического стимулирования комплексного использования
лесоресурсного потенциала, адаптированного к особенностям работы лесопользователей в
рыночных условиях. Важным при обосновании принципов действия механизма
экономического стимулирования является также учет региональной специфики
функционирования отраслей лесного комплекса: объемов возможного привлечения и
территориального размещения всех компонентов лесоресурсного потенциала, мощности
заготовительных и уровня прогрессивности перерабатывающих предприятий, развитие
рынка лесопродукции, изменения спроса на нее со стороны других видов экономической
деятельности и населения, общий уровень социально-экономического развития и
техногенной нагрузки на окружающую среду, а также другие региональные особенности.
Особое значение имеет решение рассматриваемых проблем для лесообеспеченных
регионов, которые в прошлом имели положительный опыт практической реализации
принципов комплексного использования лесоресурсного потенциала и оценили их
преимущества.
С целью создания надлежащих организационным рычагов и экономических стимулов
для восстановления, а во многих случаях развития новых направлений комплексного
использования лесоресурсного потенциала в лесообеспеченных регионах целесообразно
внедрить практику разработки стратегии стимулирования комплексного использования
лесоресурсного потенциала с определением целевых ориентиров, стратегических целей и
приоритетных задач, обоснованием механизмов реализации и конкретных инструментов
стимулирования, а также с детализацией мер, направленных на обеспечение комплексного
использования отдельных компонентов лесоресурсного потенциала. Это позволит в
конечном итоге построить адаптированную к условиям отдельного региона модель
экономического стимулирования комплексного использования лесоресурcного потенциала.
Поэтому именно разработка стратегии стимулирования комплексного использования
лесоресурсного потенциала может стать тем первым шагом, который позволит реализовать
целевые ориентиры развития лесного хозяйства, заложенные в программных документах, а
также значительно расширить границы стимулирующего влияния на другие виды
экономической деятельности лесного комплекса каждого региона.
Литература:
1. Василик Н. М. Механизмы стимулирования комплексного использования
лесоресурсного потенциала в рыночных условиях / Н. М. Василик // Экономист. – 2010. –
№8. – С. 42-45.
Download