«Анализ рейтинга глобальной конкурентоспособности за 2006 г.» МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ
МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ /УНИВЕРСИТЕТ/
МИД РОССИИ
КАФЕДРА МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
Доклад на конференцию
«Анализ рейтинга глобальной
конкурентоспособности за 2006 г.»
Выполнила: студентка
10-ой академической группы
III курса ф-та МЭО
Ушакова В.Г.
Научный руководитель:
профессор, д.э.н. Захаров А.Н.
МОСКВА 2006 г.
Впервые индекс глобальной конкурентоспособности был предложен для Всемирного
экономического форума профессором Колумбийского университета Ксавье Сала-иМартином. Индекс глобальной конкурентоспособности (GCI – Global Competitiveness Index) –
показатель здоровья экономики страны и перспектив ее роста в среднесрочной перспективе.
Этот показатель включил в себя 90 показателей, сгруппированных в 9 агрегированных
фактор.
1. Базовые:
 государственные и общественные институты,
 инфраструктура,
 макроэкономика,
 здравоохранение и начальное (школьное) образование.
2. Факторы, повышающие эффективность:
 высшее и профессиональное образование,
 эффективность и эластичность рынка,
 технологическое развитие.
3. Инновационные факторы:
 развитость бизнеса,
 инновации.
Помимо индекса глобальной конкурентоспособности существует индекс деловой
конкурентоспособности (BCI), предложенный Профессором Гарвардской школы бизнеса
Майклом Портером. Этот индекс является важным дополнением к индексу глобальной
конкурентоспособности и нацелен на анализ факторов, относящихся к конкретным
компаниям и способствующих повышению их эффективности и производительности, к
примеру, уровень технологического развития деловой практики и стратегии компаний,
качество микроэкономического делового климата, в котором соревнуются нации.
Анкета для проведения данного обзора разработана с тем, чтобы охватить широкий
ряд факторов, влияющих на экономические условия для предпринимательской деятельности
и определяющих длительный экономический рост. Форум ежегодно предоставляет
всесторонний анализ главных достоинств и недостатков многих стран, что позволяет
определить ключевые сферы при выработке политики и проведении реформ.
Всемирный экономический форум продолжает расширять зону географического
охвата Глобального обзора конкурентоспособности и, учитывая то, что текущий выпуск
насчитывает в целом 125 экономик, данный обзор является наиболее полным в своем роде. В
этом году в рейтинг включили в анализ Анголу, Барбадос, Буркина-Фасо, Бурунди, Лесото,
Мавританию, Непал, Суринам и Замбию. В этом году методика составления рейтинга была
изменена. Кроме того, выросло количество учитываемых факторов с 35 до 90: добавились
оценки эффективности рынка труда, развитости инфраструктуры и бизнеса, здравоохранения
и др.
В Обзор вошли подробные характеристики страны/экономики для каждой из 125
экономик, приведенных в исследовании, предоставляющих собой всестороннее резюме
общей позиции в рейтинге Индекса, а также руководство о том, что считается наиболее
заметными конкурентными преимуществами и недостатками каждой страны. В Обзор
включен обширный раздел таблиц данных о глобальных рейтингах, охватывающий более 100
показателей.
Первые три места в рейтинге глобальной конкурентоспособности по показателям
экономической конкуренции заняли Швейцария, Финляндия и Швеция. В первую десятку
вошли также Дания, Сингапур, США, Япония, Германия, Нидерланды и Великобритания.
Однако США, возглавлявшие рейтинг в прошлый раз, опустились на 6 место. По мнению
экспертов WEF, большие затраты на национальную безопасность и оборону, военные
кампании в Ираке и Афганистане, планы Белого дома на дальнейшее снижение налогов, а
также долгосрочные расходы, связанные с реформой здравоохранения и пенсионной системы
- все это создало рискованную фискальную нагрузку. Вперед вышли Китай (54) и Индия (43).
Рейтинг России значительно упал: вместо 53-го места (в 2005 г) ей досталось 62-ое,
2
оказавшись позади Китая (54) и Индии (43), но перед Бразилией (66). Объясняется это тем,
что Россия теряет свои позиции по следующим показателям:
защищенность прав
собственности и независимость судов. Из-за этого в рейтинге конкурентоспособности,
подготовленном Всемирным экономическим форумом, она проигрывает не только
Швейцарии (1-е место), но и Эстонии (25-е) и даже Индонезии (50-е).
В 2004 году Россия заняла 75-е место из 117. После пересчета рейтинга по новой
методике в 2005 году Россия вышла на 53-е место. В России отмечают весьма эффективное
развитие рынка труда: гибкость в найме и увольнении сотрудников, определении размеров
зарплат. Россия также характеризуется развитой железнодорожной системой, ростом уровня
проникновения технологий (мобильные телефоны, компьютеры, Интернет). Таким образом,
ВЭФ определяет Россию в группу стран, находящихся на стадии эффективного
экономического развития.
Конъюнктура рынка нефти и другого сырья дают основания предполагать, что
мировое экономическое положение, скорее всего, останется благоприятным для России,
создавая идеальную возможность для продвижения структурных и институциональных
реформ. В терминах политической экономии сильные бюджетные позиции можно назвать
амортизатором для проведения значительных реформ. Особое внимание необходимо уделить
реформам, направленным на усовершенствование не отвечающих современным условиям
государственных институтов России, улучшение судебного и правового климата, защиту
прав собственности, борьбу с коррупцией и преступностью. Разумное использование
обильных бюджетных поступлений может значительно повысить продуктивность при
инвестировании их в образование, здравоохранение, инфраструктуру. Более того, стране
необходимо вернуться к знаменитому пути внедрения научных и технологических
инноваций, который служил признаком ее развития в прошлых десятилетиях.
Что касается Украины, то за прошлый год она потеряла 10 позиций, опустившись из
68-го на 78-ое место. По сообщениям пресс-службы Форума, происходит это по ряду причин.
Во-первых, специалисты уверены, украинской власти не хватает жесткости в сфере
государственных финансов. Во-вторых, слишком высоки темпы инфляции. И, в-третьих,
инфраструктура страны все еще требует усовершенствования. Притом, что рост экономики
страны последние несколько лет очевиден, Украина страдает от неэффективности защиты
прав собственности, практики злоупотреблений и коррупции на всех уровнях власти, в
частности в судах, сообщает пресс-служба ВЭФ.
Швейцария
впервые
заняла
первое
место
в
Глобальном
обзоре
конкурентоспособности, что свидетельствует о разумной институциональной среде,
превосходной инфраструктуре, эффективных рынках и высоком уровне технологических
инноваций в стране. Здесь хорошо развита инфраструктура для научных исследований,
компании вкладывают значительные средства в исследования и разработки, защита
интеллектуальной собственности сильна, а работа государственных учреждений прозрачна и
стабильна.
США пользуются прекрасной экономической обстановкой, эффективными рынками и
остаются глобальным центром развития технологий. При этом общая конкурентоспособность
поставлена под угрозу значительным макроэкономическим неравновесием, в частности
возросшим уровнем общественной задолженности совместно с частым дефицитом бюджета.
Их относительный рейтинг остается уязвимым по отношению к возможному неправильному
урегулированию подобного неравновесия, включающего исторически сложившийся высокий
уровень дефицита торгового баланса.
Как и в недавние годы, страны Северной Европы удерживают высокие позиции в
рейтинге этого года — Финляндия (2), Швеция (3) и Дания (4) вошли в первую десятку стран
с наиболее конкурентоспособной экономикой. Страны Северной Европы имеют излишки
бюджета и в среднем обладают более низкой общественной задолженностью, чем остальные
европейские страны. Разумная бюджетно-финансовая политика дает правительству
возможность инвестировать большие средства в образование, инфраструктуру и содержание
широкого ряда социальных служб. В Финляндии, Дании и Исландии лучшие
государственные учреждения в мире (соответственно 1, 2 и 3 места) и вместе со Швецией и
3
Норвегией они занимают места в первой десятке по уровню развития здравоохранения и
начального образования. Помимо этого, Финляндия, Дания и Швеция лидируют в сфере
высшего образования и обучения, причем Финляндия находится в числе первых уже давно.
Германия и Великобритания удерживают неплохие позиции, находясь на 8 и 10 местах
соответственно. Германии нет равных в сферах защиты прав собственности и качества
судебной системы. При этом обе страны обладают низким рейтингом макроэкономического
климата, и в этом отношении Германия отстает от Великобритании. Главной причиной этому
послужил дефицит государственного сектора экономики и повышение уровня общественной
задолженности, а также укрепление валюты в обеих странах в 2005 году. Великобритания
отличается хорошей эффективностью рынка — здесь самые развитые финансовые рынки в
мире. Гибкий рынок труда и низкий уровень безработицы в этой стране разительно
контрастирует с ситуацией в Германии, деловые круги которой обременяет
неудовлетворительное трудовое законодательство. Тем не менее, у Германии отмечаются
более высокие показатели инновационной деятельности.
Конкурентоспособность Италии продолжает падать, как и на протяжении нескольких
прошлых лет; в обзоре этого года ее рейтинг снизился на 4 позиции, до 42 места. Основной
макроэкономический климат Италии негативен из-за дефицитов бюджета, которые без
перерыва наблюдаются на протяжении прошедших 20 лет. Начиная с 2000 г., финансовая
ситуация резко ухудшилась, а уровень общественной задолженности значительно превзошел
100% ВВП и считается одним из самых высоких в мире. Плохое состояние государственных
финансов Италии может само по себе отражать более глубокие институциональные
проблемы, которые проявляются в низких рейтингах таких переменных факторов, как
эффективность правительственных трат, бремя государственного регулирования и, в целом,
качество работы госучреждений.
Как и в прошедшие годы, макроэкономическая ситуация в Польше остается худшей
среди стран ЕС. В этом году Польша заняла 48 место сразу после Греции (47) и далеко позади
Эстонии (25), Чешской Республики (29) и Словении (33), лучших стран Центральной и
Восточной Европы. Особенно слабые стороны Польши являются следствием высоко
защищенных и жестких рынков труда, что крайне пагубно в стране, где уровень безработицы
приближается к 18%. Как и для многих переходных экономик, для экономики Польши
характерна неопределенность, коррумпированность и преступность, фаворитизм,
необъективная судебная система и недостаточная защита прав собственности. Если Польше
необходимо наращивать производительность и оставаться конкурентоспособной с учетом
увеличивающихся затрат на оплату труда, понадобятся более глубокие реформы. Среди
стран-кандидатов на вступление в ЕС Турция и Хорватия извлекли пользу из «преимуществ
ЕС», поднявшись в рейтинге на 12 позиций каждая, заняв 59 и 51 места соответственно.
Лидирующими странами Азии являются Сингапур и Япония, занявшие 5 и 7 места
соответственно, за ними с небольшим разрывом следуют Гонконг (11) и Тайвань (13).
Экономика этих стран характеризуется высококачественной инфраструктурой, гибкими и
эффективными рынками, здоровой и хорошо образованной рабочей силой, а также высоким
уровнем технологической готовности и инновационной деятельности. Малайзия, занявшая 26
место, - одна из наиболее эффективных экономик в регионе — там гибкие рынки труда,
относительно неискаженные товарные рынки и государственные учреждения, которые уже
работают во многих сферах (к примеру, в правовом регулировании и законодательстве) на
уровне лучших стран, недавно вошедших в Евросоюз.
Конкурентоспособность Кореи (24) менее стабильна по сравнению с Малайзией. В
некоторых сферах страна уже достигла мирового уровня, к примеру, в макроэкономическом
менеджменте, в числе детей, обучающихся в школах всей уровней, в распространении новых
технологий и научных инноваций согласно данным о регистрации патентов. При этом Корея
продолжает отставать из-за слабости как государственных, так и частных учреждений; этот
показатель еще не поднялся до стандартов Финляндии, Швеции, Дании или Чили. Тайвань
(13 место) продолжает функционировать с высокой эффективностью, но больше не входит в
первую десятку, как в прошлом году. Эта страна — генератор инноваций; уровень
зарегистрированных патентов на душу населения выше только в США и Японии. Тайвань
4
остается одним из первых по уровню высшего образования и обучения (на 7 месте), но, как и
в случае с Кореей, общий рейтинг снижен из-за недостатков институциональной
инфраструктуры.
Индия заняла 43 место в общем рейтинге, получив хорошую оценку инновационной
деятельности и технологического развития деловой практики. Уровни уверенного
использования и передачи технологий высоки, хотя проникновение самых современных
технологий по мировым стандартам все еще незначительно — сказывается низкий уровень
доходов на душу населения и высокий процент нищеты. Несмотря на эти оптимистичные
результаты, недостаточный уровень здравоохранения и образования, а также недостаточно
развитая инфраструктура ограничивают справедливое распределение преимуществ высоких
темпов роста в Индии. Более того, следующие друг за другом индийские правительства
оказались поразительно некомпетентными в снижении дефицита государственного сектора
экономики, одного из высочайших в мире.
Рейтинг Китая снизился с 48 до 54 места, что свидетельствует о различных факторах.
Среди положительных факторов — бурные темпы роста Китая вместе с низким уровнем
инфляции, одним из высочайших в мире темпов накопления и допустимым уровнем
общественной задолженности значительно повысили рейтинг Китая в столбце
макроэкономического климата Индекса глобальной конкурентоспособности (GCI) до 6 места.
Однако необходимо обратить внимание на ряд структурных недостатков, в том числе на
банковский сектор, контролируемый в основном государством. Уровень финансового
посредничества низок, и государству приходится время от времени вмешиваться с целью
смягчения неблагоприятного воздействия большого портфеля с безнадежными кредитами. В
Китае низкий уровень проникновения современных технологий (мобильных телефонов,
Интернета, персональных компьютеров), и число детей, обучающихся в средних и высших
школах, все еще недостаточно по международным стандартам. Наиболее тревожным стал
заметный спад качества институциональной среды, который выразился в резком падении
рейтинга с 60 до 80 места в 2006 году, причем низкие результаты затронули все 15
институциональных показателей и относятся как к государственным, так и к частным
учреждениям.
Как и в прошедшие годы, Чили, занимающее 27 место, лидирует в рейтинге среди
стран Латинской Америки и Карибского бассейна. Позиция Чили отражает на только крепкие
учреждения — уже работающие на уровне прозрачности и открытости, превосходящем
средний уровень государств ЕС, — но и наличие эффективных рынков, относительно
свободных от искажений. Эта страна сыграла вспомогательную роль в создании надежной,
стабильной нормативной базы. Предельно компетентный макроэкономический менеджмент
стал критически важным элементом при создании условий для быстрого роста и
целенаправленного сокращения бедности. Средства, получаемые за счет действенной
бюджетно-финансовой политики, вкладываются в инфраструктуру и в значительной степени
в образование и здравоохранение. В свете сильной конкурентоспособной позиции Чили
властям придется обратить внимание на повышение квалификации рабочей силы, чтобы
быстро сократить разрыв в профессиональной компетенции с сопоставимой группой стран,
состоящей из Финляндии, Ирландии и Новой Зеландии.
Рейтинг Бразилии (66 место), упавший с занимаемой в прошлом году 57 позиции,
отражает очень низкий показатель в столбце макроэкономического климата (114 место по
сравнению с 91-м в 2005 году), ставший результатом значительного дефицита бюджета.
Высокий уровень государственного долга и широкий разброс процентных ставок
свидетельствуют о вкладе значительных средств в финансовое посредничество в бразильском
банковском секторе, что негативно сказывается на инвестициях частного сектора и не
способствуют экономическому росту.
Рейтинг Мексики в целом остался стабильным, поднявшись на одну позицию до 58
места. Несколько неровные показатели деятельности страны в различных столбцах Индекса
глобальной конкурентоспособности (GCI) проявились в относительно высоких уровнях
здравоохранения и начального образования, эффективности товарных рынков и некоторых
компонентах уровня технологической готовности, таких как прямые иностранные
5
инвестиции и передача технологий. Это, несомненно, отражает близкие связи мексиканского
рынка и США в контексте Североамериканской зоны свободной торговли (NAFTA).
Нехватка стабильных и заслуживающих доверия учреждений остается значительным
камнем преткновения во многих латиноамериканских странах. Боливия (97), Эквадор (90),
Гайана (111), Гондурас (93), Никарагуа (95) и Парагвай (106) в целом получили низкие
рейтинги. Они находятся среди худших стран из-за нехватки основных элементов
качественного управления, в том числе достаточно прозрачных и открытых учреждений. Все
эти страны страдают от плохо определяемых прав собственности, злоупотребления влиянием,
неэффективных действий правительства, а также от нестабильной экономической ситуации.
Предполагаемый фаворитизм в принятии правительственных решений, недостаточная
независимость судебной системы и расходы на безопасность, связанные с высоким уровнем
преступности и коррумпированности, лишают деловые круги возможностей эффективной
конкуренции.
Как и в прошедшие годы, общая оценка Венесуэлы (88 - ниже на четыре позиции)
продолжает ухудшаться, несмотря на появление правительственных бюджетных излишков —
феномена, наблюдаемого в странах-экспортерах нефти. При этом единственной наиболее
важной преградой развитию является недостаточное качество работы венесуэльских
учреждений, особенно в борьбе с коррупцией, со злоупотреблением влиянием при принятии
решений вмешательством правительства — все это сферы, в которых Венесуэла фигурирует
среди худших. Несмотря на все разговоры о социальной стороне «бархатной» революции в
правительстве, число детей, обучающихся в средних школах, является средним или
незначительным — в этом аспекте Венесуэла находится на 84 месте сразу за Вьетнамом,
Суринамом и Китаем. Уровень смертности младенцев в Венесуэле равен 16 на 1000
живорожденных детей, что соответствует уровню Албании и выше, чем в России или
Украине,
двух
странах,
все
еще
восстанавливающихся
после
десятилетий
пренебрежительного отношения к здравоохранению.
В регионе Среднего Востока и Северной Африки (MENA) страны Персидского залива
продолжают демонстрировать достаточно высокие общие рейтинги в Индексе глобальной
конкурентоспособности (GCI). Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ) заняли 32 место, в
то время как Катар поднялся на восемь позиций и теперь находится на 38 месте. Прибыль от
условий торговли, связанная с ценами на нефть, значительно увеличила темпы роста и
усилила и без того высокую уверенность деловых кругов, возникшую в результате
продолжающейся институциональной модернизации и улучшений в макроэкономическом
менеджменте. При этом во многих странах-поставщиках сырья наличие государственных
финансов в настоящее время не переходит в улучшение человеческого капитала, что сыграет
важную роль в помощи этим экономикам, существенно зависящим от нефти и уязвимым по
отношению к внешнему влиянию, с целью разностороннего развития их экономической базы.
Тунис, страна с наиболее конкурентоспособной экономикой в данном регионе, заняла 30-е
место, Алжир (76) и Марокко (70) значительно улучшили свои показатели по сравнению с
прошлым годом, отчасти благодаря заметному усовершенствованию работы учреждений.
Египет опустился на девять позиций, оказавшись в этом году на 63 месте, из-за крайне
резкого падения на 58 позиций в столбце макроэкономического климата, ухудшившегося по
причине слабого государственного финансирования и высокого коэффициента
задолженности. Помимо этого, отставание отмечается в сферах высшего образования и
обучения, а также инновационной деятельности.
В странах Африки, расположенных к югу от Сахары, Южная Африка (45 место)
проявила себя особенно успешно в сферах, обычно резервируемых для богатых, внедряющих
инновации экономик. Ее экономическое развитие отразилось в высокой оценке прав
собственности, частных учреждений, эффективности товарного и финансового рынка,
развитии деловой практики и инновационной деятельности. Ботсвана, занявшая 81 место,
преуспела в использовании средств, полученных путем добычи основных природных
ресурсов, которые значительно подняли темпы роста. Ключ к успеху Ботсваны — ее
надежные и законные учреждения, расчетливость в тратах правительства и доверие
общественности своим политикам. Прозрачность и подотчетность государственных
6
учреждений способствуют стабильному макроэкономическому климату, эффективному
бюрократическому управлению и регулированию, дружественному рыночным принципам. С
другой стороны, Танзания и Уганда, занявшие, 104 и 113 места соответственно, страдают от
значительной слабости здравоохранения и образования. Их неспособность к принятию мер,
заметно улучшающих выполнение этих основных требований, скорее всего, будет
существовать по-прежнему и повредит перспективам их роста. Нигерия опустилась на 18
позиций до 101 места из-за слабого макроэкономического менеджмента, несмотря на
доходность экспорта нефти, а Зимбабве на 119.
Причины лидерства Швейцарии:
 развитая инфраструктура,
 высокий уровень технологических инноваций в стране,
 защита прав интеллектуальной собственности,
 высокая культура ведения бизнеса,
 благоприятная институциональная среда,
 эффективные рынки,
 политика нейтралитета в отношении международных интеграционных организаций.
Швейцария – очень маленькая, густо населенная страна. Она бедна природными
ресурсами, а общей площади пахотных земель и сельскохозяйственных угодий недостаточно,
чтобы полностью удовлетворить потребность страны в сельскохозяйственной продукции. В
силу этого, экономика страны в значительной мере ориентирована на внешний рынок.
Швейцария импортирует, в первую очередь, сырье, полуфабрикаты и потребительские
товары. Относительно небольшой объем ее внутреннего рынка заставляет отечественных
производителей выходить на европейский и международный рынки. Чтобы выдерживать
конкуренцию с иностранными фирмами, они должны быть ориентированы на выпуск
высококачественных товаров. Итак, импортируя относительно дешевое сырье, страна
специализируется на производстве высокотехнологичной продукции, а не на массовом
производстве.
Ведущими отраслями являются: микроэлектроника, химическая, биотехнологическая,
электротехническая, часовая и фармацевтическая промышленность. Большое значение в
экономике имеет банковская и страховая деятельность. Большинство фирм и компаний
преследуют так называемую стратегию «ниши», которая заключается в приспособлении к
узким сегментам широкого рынка (нишам) путем специализированного выпуска новой или
модернизированной
продукции
с
уникальными
характеристиками.
Химическая
промышленность – хороший пример внедрения этой стратегии: около 90% всех химических
предприятий страны выпускают узкоспециализированную продукцию. В целях обеспечения
более высокой конкурентоспособности на мировом рынке многие швейцарские фирмы
инвестируют деньги в научно-технологические разработки. В 2004 г. на научные
исследования было выделено 3% от валового социального продукта. 70% инвестиций
поступило от частных предпринимателей, 23% от государства и кантонов, 4% от других
источников (вузы и т.п.). В некоторых отраслях экономики выделяется выше 15% денежных
средств от общего дохода для развития и внедрения инновационных проектов.
В целом, Швейцария всегда имела хорошие показатели по результатам различных
международных исследований. Так, в 2005 г. согласно отчету «Ежегодника мировой
конкурентоспособности» (World Competitiveness Yearbook), опубликованному Лозаннским
Международным институтом проблем управления (International Institute for Management
Development – IMD), Швейцария была на 8-м месте (1 место – США, Россия - 54 место).
По данным IDC (The International Data Corporation / World Times Information Society
Index), опубликованным в 2002 г., в области информационных технологий Швейцария
занимала 3-е место после Швеции и Норвегии (США место).
В другом рейтинге Financial Times, опубликованном в 2001 г., Швейцария лидировала
в списке стран, развитие сектора высоких технологий которых выглядит наиболее
перспективным в ближайшее время. Анализ был сделан на основе экономических и
статистических данных Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).
7
Приложение
8