Экономические механизмы стимулирования модернизации

Экономические механизмы стимулирования модернизации
В Республике Беларусь сформирована система нормативных правовых актов, направленных на поддержку
строительства новых и модернизации действующих организаций в зависимости от экономической эффективности
реализации инновационных и инвестиционных проектов.
I УРОВЕНЬ.
Проекты,
обеспечивающие
европейский
уровень добавленной стоимости на
одного
среднесписочного
работника либо превышающие его
II УРОВЕНЬ.
Проекты,
обеспечивающие
близкий
к
европейскому
уровень
добавленной стоимости на одного
среднесписочного работника
III УРОВЕНЬ.
Проекты
по
модернизации
производств,
обеспечивающие
достижение
установленных показателей по
выручке от реализации продукции,
товаров, работ и услуг и
добавленной стоимости на одного
среднесписочного работника
Текущие проекты, в том числе
строительство новых предприятий
с привлечением инвесторов
Указ Президента Республики Беларусь от 7 августа
2012 г. № 357 «О порядке формирования и
использования средств инновационных фондов»
(далее – Указ № 357)
Инновационные
фонды
Инвестиционные
фонды
Указ Президента Республики Беларусь от 11 июня
2011 г. № 231 «О некоторых вопросах стимулирования
развития высокоэффективных производств» (далее –
Указ № 231)
Возмещение процентов в национальной
валюте
в
размере
ставки
рефинансирования,
в
иностранной
валюте – в размере ставки по кредиту
Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта
2006 г. № 182 «О совершенствовании правового
регулирования порядка оказания государственной
поддержки юридическим лицам и индивидуальным
предпринимателям» с учетом изменений, внесенных
Указом Президента Республики Беларусь от 14 марта
2013 г. № 127 (далее – Указ № 182)
Возмещение процентов по кредитам в
национальной
валюте
в
размере
50% ставки
рефинансирования,
по
кредитам в иностранной валюте – в
размере 50% ставки по кредиту
Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа Различные налоговые, таможенные и
2009 г. № 10 «О создании дополнительных условий для административные льготы и преференции
инвестиционной деятельности в Республике Беларусь»,
Китайско-Белорусский индустриальный парк (далее –
Декрет № 10)
2
Важнейшим
для
республики
является
приближение
к
мировому
уровню
производительности
Ключевые стимулы
труда.
• Финансирование инновационных проектов
Инновационные проекты,
• Финансирование на безвозвратной основе
отвечающие
такому
• Отсутствие требования об увеличении доли государства в уставном фонде
хозяйственных обществ негосударственной формы собственности
требованию, согласно Указу
№ 357
могут
быть
Процедура
Документы
Требования
профинансированы
из
инновационных фондов при
Обеспечение среднего уровня
условии
их
соответствия
Разработка инновационного проекта
Бизнес-план
добавленной стоимости на 1 занятого,
(работы)
инновационного проекта
аналогичного уровню ЕС
следующим критериям:
1)
организация
Экспортная ориентированность
Иные документы,
(превышение роста экспорта над ростом
технологического
процесса,
Направление материалов в отраслевое
определяемые
импорта)
(региональное) ведомство
отраслевым
обеспечивающего
средний
(региональным)
ведомством
Создание и внедрение технологий и
уровень добавленной стоимости
(или) новой для Республики Беларусь и
(или)
мировой
экономики
продукции
Проведение отраслевым (региональным)
на
одного
работающего,
ведомством открытого конкурсного отбора
по финансированию инновационных
аналогичный
уровню
проектов
Европейского
союза
по
Согласование с Минэкономики и ГКНТ сметы
соответствующему
виду
расходов средств инновационных фондов
по направлениям использования
экономической
деятельности
либо превышающий его;
2) экспортная ориентированность (превышение экспорта над импортом) проекта;
3) создание и внедрение технологий и (или) новой для Республики Беларусь и (или) мировой экономики
продукции.
Критерий «достижение уровня производительности в ЕС» повышает предъявляемые к проектам требования,
что обуславливает исключительную важность и, соответственно, значительные меры государственной поддержки.
Указ Президента Республики Беларусь от 7 августа 2012 г. № 357 «О
порядке формирования и использования инновационных фондов»
3
Особенностью нового порядка финансирования проектов (работ) из средств инновационных фондов является
проведение открытого конкурсного отбора проектов (работ) на получение средств из инновационного фонда.
Порядок проведения указанного отбора утверждает распорядитель средств (отраслевое ведомство, облисполком
(Мингорисполком) и иные).
Выделение
средств
Выделение средств из инновационных фондов
инновационных
фондов
Инновационный
Распорядитель
Кому могут быть выделены средства
фонд
средств
негосударственным юридическим
Организации, находящиеся в подчинении (входящие в
Республиканские
Республиканские
лицам
производится
без
состав), а также входящие в состав подчиненных
инновационные
органы
государственных производственных объединений
фонды
государственного
увеличения (образования) доли
управления,
Хозяйственные общества, акции (доли в уставных
государства в уставных фондах
иные
фондах) которых переданы в управление
государственные
этих юридических лиц.
организации,
Дочерние республиканские унитарные предприятия
подчиненные
подчиненных (входящих в состав) организаций
Научные,
проектные
и
Правительству
Республики
Организации – участники холдингов, акции (доли в
конструкторские
организации
Беларусь, НАН
уставных фондах) управляющих компаний которых
Беларуси,
находятся в республиканской собственности и
вне
зависимости
от
Белкоопсоюз,
переданы им в управление
подчиненности
могут
ФПБ
претендовать на финансирование
Организации, находящиеся в коммунальной
Местные
Облисполкомы
собственности
проектов из республиканских и
инновационные
Минский
фонды
горисполком
местных
инновационных
Хозяйственные общества, акции (доли в уставных
фондах) которых находятся в коммунальной
фондов.
собственности
Иные организации, не указанные выше
Распорядители
(негосударственные юридические лица и др.)
инновационных фондов:
самостоятельно определяют
направления использования средств. Принятие решения по финансированию в рамках Указа № 357 является
компетенцией ведомств;
согласовывают с Минэкономики и ГКНТ соответствующие сметы расходов.
При согласовании смет расходов Минэкономики будет осуществляться контроль за неукоснительным
соблюдением условий отбора инновационных проектов согласно Указа №357: условия проведения конкурсов,
соответствие критериям Указа, рассмотрение бизнес-планов проектов, обоснованность показателей в нем, включая
объемы финансирования.
4
Уровень производительности труда по добавленной стоимости в странах ЕС, евро
Код
A
A01
A02
B
C
D
DA
DB
DC
DD
DE
DF
DG
DH
DI
DJ
DJ27
DJ28
DK
DL
DL30
DL31
DL32
DL33
DM
DM34
DM35
DN
DN36
DN37
E
E40
E41
F
G
G50
Вид экономической деятельности
Всего
Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство
Сельское хозяйство, охота и связанные с их обслуживанием виды деятельности
Лесная промышленность, заготовка и транспортировка леса
Рыболовство, переработка рыбы, рыбные хозяйства
Горнодобывающая промышленность
Обрабатывающая промышленность
Производство пищевых продуктов, включая напитки и табак
Текстильное и швейное производство
Дубление кожи, производство кожаной одежды; кожаной обуви
Производство древесины, изделий из древесины и пробки (кроме мебели); изделий из соломки
Целлюлозно-бумажное производство. Издательская деятельность
Производство кокса, продуктов нефтепереработки и ядерного топлива
Производство химикатов, химических продуктов и искусственных волокон
Производство резины и пластмасс
Производство других неметаллических полезных ископаемых
Металлургическое производство и производство готовых металлических изделий
Производство основных металлов
Производство металлических изделий, за исключением машин и оборудования
Производство машин и оборудования, не включенных в другие группы
Производство электрооборудования, электронного и оптического оборудования
Производство офисной техники и компьютеров
Производство электронного оборудования и аппаратов, не включенных в другие группы
Производство радио, телевизоров и устройств связи
Производство точных медицинских и оптических приборов, наручных и настенных часов
Производство транспортных средств и оборудования
Производство автомобилей, прицепов и полуприцепов
Производство другого транспортного оборудования
Прочие отрасли промышленности
Производство мебели; иных промышленных товаров, не включенных в другие группы
Утилизация отходов, переработка на вторичное сырьё
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Производство электроэнергии, газа, пара и горячей воды
Очистка воды, водораспределение и водообеспечение
Строительство
Торговля, ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов личного потребления
Продажа, техническое обслуживание и ремонт автомобилей и мотоциклов, розничная продажа
2009
47235,2
13745,2
12730,1
40945,4
31170,8
101785,0
44997,2
42597,4
21988,2
24192,5
26064,7
51158,8
121140,7
98552,3
41708,1
44231,3
41748,9
56118,0
37518,5
48894,9
46973,3
37742,1
47634,3
45775,8
48398,3
49960,6
51310,2
46679,7
29757,5
27866,5
47887,2
148213,2
179644,7
56429,2
41146,2
35196,7
39225,9
5
Код
G51
G52
H
I
I60
I61
I62
I63
I64
J
J65
J66
J67
K
K70
K71
K72
K73
K74
L
M
N
O
O90
O91
O92
O93
P
Вид экономической деятельности
автомобильного топлива
Оптовая и комиссионная торговля, за исключением торговли автомобилями и мотоциклами
Розничная торговля, за исключением торговли автомобилями и мотоциклами; ремонт бытовой техники и
персональных компьютеров
Гостиничный и ресторанный бизнес
Транспорт и связь
Наземный транспорт; трубопроводный транспорт
Водный транспорт
Воздушный транспорт
Производственный и вспомогательный транспорт; деятельность туристических агентств
Почтовая связь и телекоммуникации
Финансовое посредничество
Финансовое посредничество, за исключением страхования и услуг пенсионных фондов
Страхование и услуги пенсионных фондов, за исключением обязательного социального обеспечения
Виды деятельности, сопутствующие финансовому посредничеству
Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям
Продажа недвижимости
Аренда машин и оборудования без оператора и аренды персональных товаров и бытовой техники
Виды деятельности по оказанию компьютерных и связанных с ними услуг
Проведение исследований по совершенствованию и развитию
Оказание других бизнес-услуг
Государственное управление и оборона, обязательное социальное обеспечение
Образование
Здравоохранение и деятельность социальных служб
Предоставление коммунальных, социальных и персональных услуг
Очистка сточных вод и размещение отходов, санитарный надзор и производство аналогичных услуг
Деятельность членских организаций, не включенная в другие группы
Деятельность по оказанию рекреационных услуг, культура и спорт
Производство других услуг
Деятельность частных домашних хозяйств
2009
53796,6
23925,2
30608,8
54728,0
43661,9
152271,7
52130,3
45865,7
81404,6
99457,0
118635,0
106763,5
53000,4
86019,5
494066,6
136780,2
60056,5
52698,9
41051,7
47090,3
36857,2
37187,5
39334,8
64493,8
32967,3
42528,5
29981,8
13480,2
6
Указом № 357 также определена
возможность образования ведомствами
инвестиционных фондов.
Постановлением Совета Министров
Республики Беларусь от 5 января 2013 г.
№ 9 утверждено Положение о порядке и
целях
использования
средств
внебюджетных
централизованных
инвестиционных фондов.
Предусматривается
выделение
внебюджетных инвестиционных фондов
в
соответствии
с
решениями
распорядителей средств инвестиционных
фондов на основании критериев отбора.
С учетом отраслевых особенностей,
критерии
эффективности
для
инвестиционных проектов могут быть
дифференцированы по следующим показателям:
срок окупаемости;
срок валютоокупаемости;
размер добавленной стоимости на 1 среднесписочного работника;
удельный вес экспортных поставок в общем объеме реализации в стоимостном выражении.
Распорядители могут устанавливать дополнительные критерии отбора и их требуемые значения.
7
Указ Президента Республики Беларусь от 6 июня 2011 г. № 231
«О некоторых вопросах стимулирования развития высокоэффективных
производств»
Стимулирование
реализации
проектов с производительностью
труда,
близкой
к
уровню
Ключевые стимулы
производительности в ЕС, может
осуществляться в соответствии с
• Возмещение процентов по полученным кредитам в
размере ставки рефинансирования
Указом № 231.
• Отсутствие требования об увеличении уставного фонда
Организация может получить
стопроцентное возмещение ставки
рефинансирования в течение всего
Процедура
Документы
Требования
срока пользования кредитами в
случае обеспечения добавленной
Годовая добавленная стоимость
стоимости на 1 среднесписочного
на 1 среднесписочного работника
Разработка бизнес-плана
Бизнес-план инвестиционного
на 1 января 2014 г. не ниже
работника не ниже порогового
инвестпроекта
проекта
порогового значения (уровень,
приближенный к ЕС)
значения, установленного Указом.
Для финансирования необходимо
Получение положительного
получить
4
положительных
заключения в:
4 положительных заключения
заключения:
Минфина,
ГКНТ,
Минэкономики, Минфине, ГКНТ
(Минэкономики, Минфина, ГКНТ
отраслевом (региональном)
и отраслевого (регионального)
Минэкономики
и
отраслевого
ведомстве
ведомства)
госоргана.
Министерство экономики принимает
Внесение Минэкономики
предложения по включению в
проекта постановления в
Правительство
соответствующие
перечни
организаций
до
31
декабря
текущего года.
В этих целях необходимо представить бизнес-план инвестиционного проекта для прохождения экспертизы в
министерстве и ходатайство соответствующего ведомства с приложением заключений ГКНТ и Минфина.
В настоящее время Министерство экономики ведет работу по пролонгации норм Указа №231 до
2017 года.
8
Для целей текущей поддержки
проектов
по
модернизации
производств в Указе № 182 с
учетом изменений и дополнений,
Ключевые стимулы
внесенных Указом Президента
• Возмещение части процентов по полученным кредитам в размере 50% ставки рефинансирования
Республики Беларусь от 14 марта
(для кредитов в белорусских рублях) или 50% ставки по кредиту (для кредитов в иностранной
валюте)
2013 г. № 127, предусмотрено
возмещение части процентов по
кредитам в размере 50% ставки
Процедура
Документы
Требования
рефинансирования (для кредитов в
Разработка бизнес-плана
национальной валюте) или 50%
Заявление о возмещении части
Включение в перечень
развития организации,
процентов
организаций, которым
предусматривающего
ставки по кредиту (для кредитов в
Правительством определены
модернизацию субъекта
показатели эффективности
иностранной валюте).
хозяйствования
развития
Условия:
Бизнес-план развития юридического
Согласование с банкомлица
кредитором размера и
1) включение
в
перечень
Достижение параметров по
условий кредитования
выручке от реализации и
организаций,
которым
добавленной стоимости на
1 среднесписочного работника
Правительством
определены
Направление материалов в
отраслевое (региональное)
Справка на последнюю отчетную дату об
показатели
эффективности
ведомство
основных экономических показателях
развития;
2) достижение
установленных
Внесение отраслевым
Письменное согласие банка-кредитора на
(региональным) ведомством
параметров
по
выручке
от
предоставление кредита с указанием
проекта постановления в
размера
и
условий
получения
кредита
Правительство
реализации
и
добавленной
стоимости
на
одного
среднесписочного работника.
В настоящее время постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 г.
№ 1262 «Об определении показателей эффективности развития организаций на 2013–2015 годы» (далее –
постановление № 1262) определены показатели по выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг в
Указ Президента Республики Беларусь от 28 марта 2006 г. № 182 «О совершенствовании
правового регулирования порядка оказания государственной поддержки юридическим лицам и
индивидуальным предпринимателям» с учетом изменений, внесенных Указом Президента
Республики Беларусь от 14 марта 2013 г. № 127
9
расчете на одного среднесписочного работника и добавленной стоимости в расчете на одного среднесписочного
работника для 711 организаций промышленности, строительства, транспорта и связи.
Министерством сельского хозяйства и продовольствия разработан проект постановления Совета
Министров Республики Беларусь «Об определении показателей эффективности развития сельскохозяйственных
организаций на 2013–2015 годы».
Юридические лица, претендующие на возмещение части процентов, представляют в республиканские
органы государственного управления, иные государственные организации, подчиненные Правительству
Республики Беларусь, в подчинении или ведении которых они находятся (в состав которых они входят), а
юридические лица, не находящиеся в подчинении или ведении этих органов (не входящие в состав таких
организаций), – в облисполкомы (Минский горисполком) следующие документы:
заявление о возмещении части процентов по форме, установленной Советом Министров Республики
Беларусь;
бизнес-план развития юридического лица, разработанный в соответствии с требованиями, установленными
Советом Министров Республики Беларусь;
справка на последнюю отчетную дату об основных экономических показателях по форме, утвержденной
Министерством экономики;
письменное предварительное согласие банка-кредитора на предоставление кредита с указанием размера и
условий получения кредита.
Проект постановления Совета Министров Республики Беларусь о возмещении части процентов после
рассмотрения документов вносят в Правительство республиканские органы государственного управления, иные
государственные организации, подчиненные Правительству Республики Беларусь, облисполкомы,
Мингорисполком.
Если организация отсутствует в перечне постановления № 1262 либо ином аналогичном перечне и
претендует на государственную поддержку для реализации планов модернизации, республиканским органам
государственного управления, иным государственная организациям, подчиненным Правительству Республики
Беларусь, облисполкомам (Минскому горисполкому) при подготовке в соответствии с абзацем вторым пункта 6
Положения проекта постановления Совета Министров Республики Беларусь (далее – проект постановления) о
возмещении части процентов необходимо в обязательном порядке включать норму о внесении изменений и
дополнений в постановление № 1262 в части определения показателей эффективности развития указанной
10
организации на 2013–2015 годы (выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг в расчете на одного
среднесписочного работника и добавленная стоимость в расчете на одного среднесписочного работника) с учетом
необходимости достижения целевых индикаторов, установленных протоколом Президиума Совета Министров
Республики Беларусь от 28 августа 2012 г. № 28 (далее – протокол № 28) для соответствующего вида деятельности.
В этом случае вместе с проектом постановления орган государственного управления направляет
обосновывающие материалы к определению показателей эффективности развития организации.
При проведении процедуры согласования проекта постановления Министерство экономики обеспечивает
контроль за обязательным рассмотрением бизнес-планов в кредитующих банках и оценивает, в том числе,
обоснованность предлагаемых показателей, их уровень, а также степень достижения целевых индикаторов,
определенных протоколом № 28.
Рекомендуемые показатели развития организаций по видам экономической деятельности в 2013–2015 годах
Добавленная стоимость на
одного среднесписочного
работника, тыс. долл. США
Номинальная начисленная
среднемесячная заработная
плата, тыс. рублей
Номинальная начисленная
заработная плата за
декабрь, тыс. рублей
Выручка от реализации
продукции, товаров, работ,
услуг на одного
среднесписочного
работника, тыс. долл.США
Добавленная стоимость на
одного среднесписочного
работника, тыс. долл. США
Номинальная начисленная
среднемесячная заработная
плата, тыс. рублей
2998
4149
47,7
22,4
3810
5263
60,0
28,5
4992
6876
116,5
22,6
4403
6930
138,7
27,6
5593
8790
158,3
32,3
7324
11482
33,4
14,4
3491
5607
39,7
17,3
4416
7090
45,6
20,1
5785
9257
48,6
20,9
3661
5481
57,2
24,9
4652
6963
65,5
28,8
6095
9093
26,8
10,7
3473
5454
33,2
13,4
4407
6917
37,2
15,2
5776
9038
Номинальная начисленная
заработная плата за
декабрь, тыс. рублей
Номинальная начисленная
заработная плата за
декабрь, тыс. рублей
17,6
Выручка от реализации
продукции, товаров, работ,
услуг на одного
среднесписочного
работника, тыс. долл.США
Номинальная начисленная
среднемесячная заработная
плата, тыс. рублей
2015 год (прогноз)
37,8
Выручка от реализации
продукции, товаров, работ,
услуг на одного
среднесписочного
работника, тыс. долл.США
Сельское хозяйство, охота и
предоставление услуг в этих
областях
Обрабатывающая
промышленность
производство пищевых продуктов,
включая напитки, и табака
текстильное и швейное
производство
производство кожи, изделий из
кожи и производство обуви
обработка древесины и
производство изделий из дерева
2014 год (прогноз)
Добавленная стоимость на
одного среднесписочного
работника, тыс. долл. США
2013 год (прогноз)
11
Номинальная начисленная
заработная плата за
декабрь, тыс. рублей
Добавленная стоимость на
одного среднесписочного
работника, тыс. долл. США
Номинальная начисленная
среднемесячная заработная
плата, тыс. рублей
Номинальная начисленная
заработная плата за
декабрь, тыс. рублей
Выручка от реализации
продукции, товаров, работ,
услуг на одного
среднесписочного
работника, тыс. долл.США
Добавленная стоимость на
одного среднесписочного
работника, тыс. долл. США
Номинальная начисленная
среднемесячная заработная
плата, тыс. рублей
Номинальная начисленная
заработная плата за
декабрь, тыс. рублей
18,8
4439
7065
62
22,5
5638
8954
71,2
26,2
7388
11701
1003,2
154,5
7983
14418
1182,4
188
10371
18707
1335,4
219
13401
24086
166,2
55,4
82,6
29,4
6927
4520
12303
5454
204,6
66,4
102,7
35,6
9937
5855
17635
7054
241,4
76,5
122,4
41,4
13018
7224
23019
8682
102,4
25,4
5343
8964
124,1
31,4
6788
11372
145,3
37,5
8891
14856
50,5
14,3
4421
6795
60,8
17,5
5611
8608
71,7
21
7352
11245
102
26,1
5639
9297
118,8
31
7159
11790
135,0
35,9
9383
15404
58,9
20,2
5084
7830
71
24,7
6335
9744
83,0
29,3
8308
12741
49,6
16,7
4054
6516
60,5
20,7
5149
8263
71,2
24,7
6741
10789
103,9
31,8
4860
7434
128
39,8
6742
10308
154,1
48,7
8828
13452
48,5
26,6
27,6
17,9
16,7
18,4
4627
5128
5119
6633
7776
8262
60,2
28,3
30,3
22,4
17,9
20,3
5873
6199
6516
8408
9390
10499
73,6
30,9
33,3
27,6
19,6
22,5
7698
7334
7425
10990
11072
11929
Выручка от реализации
продукции, товаров, работ,
услуг на одного
среднесписочного
работника, тыс. долл.США
Номинальная начисленная
среднемесячная заработная
плата, тыс. рублей
2015 год (прогноз)
52,5
Выручка от реализации
продукции, товаров, работ,
услуг на одного
среднесписочного
работника, тыс. долл.США
производство целлюлозы,
древесной массы, бумаги, картона
и изделий из них
производства кокса,
нефтепродуктов и ядерных
материалов
химическое производство
производство фармацевтической
продукции
производство резиновых и
пластмассовых изделий
производство прочих
неметаллических минеральных
продуктов
металлургическое производство и
производство готовых
металлических изделий
производство машин и
оборудования
производство
электрооборудования,
электронного и оптического
оборудования
производство транспортных
средств и оборудования
Строительство
Транспорт
Связь
2014 год (прогноз)
Добавленная стоимость на
одного среднесписочного
работника, тыс. долл. США
2013 год (прогноз)
Справочно: при отсутствии целевого индикатора по отдельным видам экономической деятельности показатели
эффективности развития определяются исходя из достигнутых результатов и перспектив развития организации.
12
Декрет Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. № 10 «О создании дополнительных
условий инвестиционной деятельности в Республике Беларусь»
В республике созданы
условия создания новых
Ключевые стимулы
производств
и
• Инвестор освобождается от платы за право заключения договора аренды земельного участка, от
предприятий.
уплаты земельного налога и арендной платы
Основные аспекты работы
• Инвестор имеет право на вычет НДС в полном объеме и освобождение от уплаты таможенных
пошлин на ввоз оборудования и запасных частей к нему
по
инвестиционному
• Иные льготы согласно Декрету № 10, а также дополнительные льготы по согласованию с
Президентом Республики Беларусь
договору регламентируются
Декретом
№ 10
(с
Процедура
Документы
Требования
изменениями и дополнениями,
внесенными Декретом от
Заявление в республиканский
Заявление инвестора
Не установлены.
6 июня 2011 г. № 4).
орган государственного
Решения в каждом конкретном
управления, исполком с
случае принимаются
При
заключении
соответствующим пакетом
республиканскими органами
Проект
инвестиционного
договора
документов
государственного управления
инвестиционного договора с
или местными
исполнительными органами
Республикой
Беларусь
Решение республиканского
Копия свидетельства о государственной
исходя из уровня развития вида
органа государственного
регистрации
инвестор освобождается
экономической деятельности
управления, исполкома о
или
региона
заключении инвестиционного
от уплаты
земельного
договора или отказе в
заключении
налога
на
период
Краткое финансово-экономическое
обоснование и иные документы
проектирования
и
Представление
строительства
по
инвестиционного договора в
Минэкономики для его
В случае получения инвестором
31 декабря
года,
государственной регистрации
дополнительных льгот также представляются:
бизнес-план инвестпроекта
следующего
за
годом
заключение о финансовом состоянии инвестора
иные документы для проведения
завершения строительства, а
Государственной комплексной экспертизы
также от платы за право
заключения
договора
аренды земельного участка. При этом ввозимое технологическое оборудование освобождается от таможенных
пошлин и производится вычет в полном объеме НДС, уплаченного при приобретении (ввозе на территорию
Республики Беларусь) товаров, используемых для проектирования, строительства, оснащения объектов,
предусмотренных инвестиционным проектом. Предоставляется также ряд иных льгот.
13
Указ Президента Республики Беларусь от 5 июня 2012 г. № 253 «О Китайско-Белорусском
индустриальном парке»
Ключевые стимулы
• Льготное налогообложение «10+10» (полное освобождение от налогов на 10 лет с момента
регистрации резидентов парка и снижение на 50% ставок налогов в последующие 10 лет
• Создание для резидентов парка необходимой структуры для ведения бизнеса
• Комплексное обслуживание и оказание государственных услуг по принципу «одна станция»
Процедура
Регистрация юридических лиц,
включая коммерческие
организации с иностранными
инвестициями, в качестве
резидентов парка (обращение в
ГУ «Администрация КитайскоБелорусского индустриального
парка»
Заключение договора между
Администрацией и резидентом
парка об условиях
деятельности в парке
Документы
Требования
Заявление (форма утверждена
Администрацией парка)
Юридическое лицо создано в
Республике Беларусь с местом
нахождения на территории парка
либо создается (реорганизуется)
непосредственно в парке
Оригинал и копия свидетельства о
государственной регистрации, заверенная
руководителем юридического лица
Оригиналы и копии учредительных
документов, заверенные руководителем
юридического лица
Обоснование инвестиционного проекта в
произвольной форме (должно
предусматривать план вложения инвестиций и
ключевые технико-экономические параметры
проекта)
Соответствие
инвестиционного проекта
основным направлениям
деятельности парка –
создание и развитие
производств в сферах
электроники, тонкой химии,
биотехнологий,
машиностроения и новых
материалов
Заявленный объем
инвестиций в реализацию
проекта в парке составляет не
менее 5 млн.долларов США
Китайско-Белорусский
индустриальный парк –
качественно новая площадка
для создания в республике
высокоэффективных
и
конкурентоспособных
производств,
привлечения
отечественных и иностранных
инвестиций. Размещается в
Смолевичском
районе
Минской области.
Концепция индустриального
парка
предусматривает
создание
удобной
инфраструктуры для развития
бизнеса,
существенное
налоговое послабление на
длительный период, а также
обеспечение
комплексного
обслуживания и оказание
государственных услуг по
принципу «одна станция» (в
мировой практике – «one-stop
service»).
Для обеспечения управления и
развития парка учреждены две
структуры:
14
государственное учреждение «Администрация Китайско-Белорусского индустриального парка» – для
административного управления данной территориальной единицей и оказания государственных услуг резидентам
парка;
совместная белорусско-китайская девелоперская компания – СЗАО «Компания по развитию индустриального
парка» – для строительства инфраструктуры и других объектов в парке, поиска инвесторов (www.industrialpark.by,
welcome@industrialpark.by).
Для того, чтобы работать в парке и получить доступ ко всем действующим на его территории стимулам,
юридическим лицам необходимо зарегистрироваться в качестве резидента парка.
Условия и порядок регистрации юридических лиц в качестве резидентов парка, компетенция органов
управления парка и их взаимодействие, особенности осуществления в парке административных процедур для его
резидентов и иная необходимая информация отражена в Положении о Китайско-Белорусском индустриальном
парке, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 16 августа 2012 г. № 756.