Проведение рыночных реформ в Российской Федерации

Карташова Марина Владимировна
Инвестиционная конкурентоспособность Ростовской области
Проведение рыночных реформ в Российской Федерации выразилось, прежде
всего, в либерализации экономической жизни, в росте возможностей как на
региональном,
так
и
на
микроуровне.
В
сфере
внешнеэкономической
деятельности регионы России могут влиять не только на величину и структуру
товарных потоков, но и осуществлять целенаправленную деятельность по
привлечению иностранного капитала.
Маркетинговый подход рассматривает Ростовскую область как продукт,
который необходимо продать потенциальному инвестору. Рассматривая регион
как товар, прежде чем его предлагать покупателю-инвестору, необходимо
проанализировать его сильные и слабые стороны.
Конкурентные
преимущества
региону
создают:
транспортно-
инфраструктурный потенциал, стоимость и надежность энергообеспечения,
высокий уровень развития финансовой и страховой инфраструктуры, высокий
научно-технический потенциал.
Кроме описанных выше факторов Ростовская область характеризуется
высоким потребительским потенциалом, стабильной социально-политической
ситуацией и благоприятными климатическими условиями.
Сдерживающими факторами, ограничивающими привлечение инвесторов в
регион, являются: доступность и квалификация рабочей силы, качество
коммунального хозяйства Ростовской области, существующий налоговый режим,
недостаточный уровень развития инновационной инфраструктуры.
Анализ показал, что при характеристике инвестиционной привлекательности
Ростовской области, большинство экспертов сравнивает ее с Краснодарским
краем. Такое позиционирование не выгодно для Ростовской области. Широко
известный рекреационный потенциал и более благоприятные климатические
условия Краснодарского края четко определяют его имиджевую нишу и
обеспечивают ему формально более высокие показатели инвестиционной
привлекательности и
экономического развития. Ростовская область, чей
2
инвестиционный потенциал определяется другими составляющими, в настоящее
время не имеет четко очерченной имиджевой уникальности.
В связи с этим, коммуникационную стратегию Ростовской области
целесообразно строить не на ее позиционировании по сравнению с имиджево
более продвинутым Краснодарским краем, а на акцентировании уникальности
Ростовской области как «столичного» региона Юга России.
В таком качестве Ростовская область, с развитой промышленностью и
инфраструктурой (в отличие от сельскохозяйственного и рекреационноориентированного Краснодарского края), имеет возможность стать ключевым
регионом для реализации экономических и политических интересов России.
Успешный маркетинг региона предполагает выбор целевых инвесторов,
которые могут быть заинтересованы в развитии приоритетных секторов
Ростовской области, выделение значимых для них характеристик Ростовской
области, формирование уникального предложения региона в разрезе данных
характеристик и проведении целевой кампании продвижения в разрезе каждой
группы инвесторов.
Несмотря на достаточно высокие позиции области в инвестиционном
рейтинге
российских регионов, Ростовская
область в настоящее
время
характеризуется низким уровнем коммуникационных усилий, направленных на
продвижение имиджа и повышение инвестиционной привлекательности.
В 2004 году Администрация области привлекла независимую экспертную
компанию «Национальное агентство прямых инвестиций» к разработке стратегии
привлечения инвестиций в регион, которая теперь выстроена в схему
формирования
Законодательным
региональной
собранием
инвестиционной
области
был
политики.
разработан
и
Совместно
принят
с
закон,
регулирующий инвестиционные процессы. Он ввел новый для России, но
распространенный во многих странах мира инструмент привлечения инвестиций
– создание «Агентства инвестиционного развития», в чьи обязанности входит
координация усилий по формированию позитивного имиджа области.
С учетом замечаний, указанных в стратегии привлечения инвестиций,
Администрацией области ведется целенаправленная работа по продвижению
3
имиджа и повышению инвестиционной привлекательности региона.
1. В области проводятся многочисленные международные мероприятия,
направленные на привлечение иностранных партнеров в экономику Дона,
такие как Скандинавский бизнес-форум «Сканбизнес – 2004», Дни
Германии в Ростовской области, Дни Луганской области Украины.
2. В Ростовской области динамично развиваются внешнеторговые связи,
которые, при должном освещении в СМИ, могут служить основой для
широкого
освещения
промышленных,
технологических,
научно-
образовательных и других достижений региона в странах-партнерах.
О растущем интересе к Ростовской области свидетельствует тот факт, что в
2004 году ее посетили 50 иностранных делегаций, в том числе во главе с
Чрезвычайными и Полномочными Послами Германии, Великобритании, Чехии,
Болгарии,
Финляндии.
Предприятия
области
принимали
участие
в
международных выставках, ярмарках, деловых форумах в Украине, Германии,
Турции, Италии, Финляндии, Республике Беларусь и других странах.
Результатом активизации внешнеэкономических связей стал существенный
рост внешнеторгового оборота области. В 2004 году он впервые составил 3 млрд.
221,7 млн. долл. США (Волгоградская область – 1 млрд. 806,1 млн. долл. США;
Краснодарский край – 1 млрд. 904,2 млн. долл. США) и увеличился по сравнению
с показателями 2003 года на 976,3 млн. долл. США или на 43 %. Торговые
отношения осуществлялись со 110 странами мира.
Среди наиболее значимых деловых визитов можно выделить посещение
области представителями австрийских кредитно-финансовых учреждений, во
главе с генеральным директором Райффайзенландесбанка Верхней Австрии
д-ра Л. Шарингера с целью обсуждения перспектив сотрудничества в аграрной
сфере, возможностей и условий предоставления банками и предприятиями
Австрии лизинговых и кредитных схем для предприятий АПК области; визит
руководства Международного Московского Банка, акционерами которого
являются ведущие банки Германии, Финляндии, Франции, Европейский Банк
Реконструкции и Развития и Сбербанк России, с целью обсуждения перспектив
расширения участия банка в социальных программах области.
4
У Ростовской области имеются широкие возможности использования
существующих в области инвесторов - совместных предприятий или корпораций,
организовавших в области свои представительства или производства, которые
могут стать авторитетными информационными агентами в инвестиционном
сообществе. Так, увеличивается присутствие на территории области таких
крупных международных холдингов и транснациональных корпораций, как:
-
словацкий холдинг «Графобал Групп», являющийся ведущим предприятием
в Центральной и Восточной Европе, и производящим картонную упаковку,
этикетки,
широкий
ряд
полиграфической
продукции,
оказывающим
дизайнерские услуги;
-
группа компаний «Гленкор Интернэшнл АГ», выкупившая через своего
российского представителя ООО «Международная зерновая компания»
100%-ный пакет акций ООО «Ростовский комбинат хлебопродуктов
(РКХП)», который занимает около 30% мучного рынка Ростовской области;
-
алюминиевая компания Америки «Алкоа» – ведущий производитель
первичного алюминия, алюминиевых изделий и глинозема в мире, которая
приобрела у АО «Русский алюминий» (РУСАЛ) 81% акций прокатного
завода
по
производству
алюминия
ОАО
«Белокалитвенское
металлургическое производственное объединение» (БКМПО).
Также в последнее время в область пришли ведущие мировые и российские
ритейлеры, такие как «Метро Кэш энд Керри», «Рамстор», «Доринда»,
«Перекресток». В настоящее время идут переговоры об открытии на Дону новых
торговых центров, еще как минимум пяти транснациональных сетей, в том числе
гипермаркет всемирно известной шведской компании «ИКЕА».
В Ростове-на-Дону работают представительства авиакомпаний ближнего и
дальнего
зарубежья.
В
их
числе
Армянские
и
Узбекские
авиалинии,
представительства немецкой авиакомпании «Люфтганза» и «Австрийских
авиалиний». Международный аэропорт Ростова-на-Дону обслуживает рейсы по
России и СНГ, свыше 40 рейсов в страны Европы, Азии и Африки.
3. Для развития коммуникационных возможностей области очень важен
фактор присутствия в Ростове представительств МИД РФ, Генеральных
5
Консульств Армении и Украины. Планируется введение в Ростове-на-Дону
должности почетного консула Словацкой Республики, ведутся переговоры
по открытию консульств Румынии и Болгарии. Ежеквартально готовятся
аналитические материалы о работе действующих в области международных
организаций.
4. Администрацией области ведется работа по переводу на английский язык
официального
интернет-сайта
с
информацией,
необходимой
для
потенциальных инвесторов и туристов.
Однако, несмотря на неоспоримые достижения в области повышения
привлекательности региона для инвесторов, в Ростовской области все еще
отсутствует четко сформулированная и структурированная коммуникационная
стратегия, направленная на активное продвижение региона в международном и
российском экономическом сообществе.
Приоритетными задачами коммуникационной стратегии Ростовской области
являются:
-
Продвижение в российском и международном инвестиционном сообществе;
-
Формирование имиджа области как лидера среди российских регионов;
-
Формирование системы антикризисного PR для нейтрализации событий,
негативно влияющих на имидж региона.
Реализация коммуникационной стратегии предполагает проведение PR-
кампании, включающей три уровня:
-
Привлечение внимания к Ростовской области потенциальных инвесторов и
формирование в инвестиционном сообществе позитивного мнения об
области как благоприятном месте для размещения инвестиций;
-
Продвижение имиджа области в среде потенциальных инвесторов;
-
Формирование поддержки действий руководства области по привлечению
инвестиций.
Администрацией области предпринимаются многочисленные
попытки
полноценной реализации обозначенных задач, однако, в большинстве случаев, эти
попытки имеют разрозненный характер. В перспективе большие надежды по
систематизации
и
активизации
усилий,
направленных
на
повышение
6
инвестиционной привлекательности региона, возлагаются на некоммерческое
партнерство «Агентство инвестиционного развития» Ростовской области.
В заключение следует отметить, что целью региональной инвестиционной
политики должен быть не только рост инвестиций в абсолютном выражении, но и
стабилизация притока капитала, улучшение его структуры в пользу прямых
инвестиций, диверсификация отраслей-реципиентов, обеспечение достижения
долгосрочных целей региона.