Финансовые методы стимулирования предпринимательства в

Финансовые методы стимулирования предпринимательства в России
Актуальность
темы
«Финансовые
методы
стимулирования
предпринимательства в России» заключается в том, что на данном этапе
развития экономики России самым проблемным и обсуждаемым вопросом
является финансовое стимулирование малого и среднего предпринимательства,
как на государственном, так и на региональных уровнях.
государственной,
в
том
числе,
финансовой,
Вопросы
поддержки
малого
предпринимательства, а также его налогообложения являются наиболее
важными на сегодняшний день для субъектов малого предпринимательства
России. Отличительной чертой малого бизнеса по сравнению со средним и
крупным предпринимательством является постоянная острая потребность в
инвестициях, которая сопровождается значительными трудностями в их
привлечении.
В
этом
ключе
необходимо
исследовать
источники
финансирования инвестиций, возможности их привлечения и использования
для развития предприятий малого бизнеса.
Развитие малого предпринимательства происходит весьма неравномерно
как в региональном разрезе, так и в отраслевом. Подавляющее большинство
малых предприятий России в 2013 году занимаются торговлей и различного
рода услугами. Министерство экономики Республики Хакасия ежеквартально
проводит мониторинг состояния малого и среднего предпринимательства, по
данным которого можно сделать вывод, что малое предпринимательство
республики развивается нестабильно. В 2011 году года наблюдается довольно
высокий рост малых предприятий, в то же время в течение года республика
теряет 48 единиц субъектов малого предпринимательства, а далее опять
отмечается их рост. Основную долю инвестиций занимает оптовая и розничная
торговля 35% и сфера гостиниц и ресторанов, а наименьшую
операции с
недвижимостью 3%.
Система
поддержки
малого
предпринимательства
в
республике
реализуется федеральным фондом поддержки малого предпринимательства
главным образом через долевое участие в финансировании региональных
1
программ (хотя возможно и прямое участие Федерального фонда поддержки
малого предпринимательства в отдельных проектах под гарантии региональной
администрации). В Республике Хакасия для поддержки малого и среднего
предпринимательства в 2011 году создан «Республиканский центр поддержки
предпринимательства».
Правительство
Республики
Хакасия
утвердило
долгосрочную республиканскую целевую программу «Развитие субъектов
малого и среднего предпринимательства в Республике Хакасия на 2013-2014
годы».
В
рамках
реализации
данной
программы
центр
поддержки
предпринимательства стремится содействовать поддержке и развитию малого и
среднего предпринимательства в Республике Хакасия, в связи с этим
заключены соглашения о сотрудничестве с администрациями муниципальных
образований,
кредитными
организациями,
лизинговыми
компаниями,
консалтинговыми, межрегиональными центрами и другими организациями
образующими инфраструктуру поддержки.
Проблемы развития предпринимательства в республике:
- неразвитость механизмов финансово-кредитной поддержки;
- недостаточный объем инвестиций в основной капитал, ограниченность
возможностей субъектов малого и среднего предпринимательства Республики
Хакасия осуществлять обновление основных средств;
- в муниципальных образованиях республики количество субъектов малого
и среднего предпринимательства на тысячу человек населения в среднем на
40% меньше, чем в городах;
- недостаточный уровень информационной и методической поддержки
предпринимательства в целом;
- нехватка квалифицированных знаний у предпринимателей.
Учитывая высокий промышленный потенциал республики, Программа
развития предпринимательства, в первую очередь, направлена на поддержку
производственной деятельности, что должно обеспечить рост экономики на
основе современных технологий и с учетом потребностей рынка. Повышение
деловой активности малых предприятий республики может позволить
2
существенно увеличить поступления финансовых средств от взимания налогов
в консолидированный бюджет Республики Хакасия и создать дополнительные
рабочие места. Важно предложить действенные методы по развитию малого
предпринимательства в республике.
Предлагая пути решения вышеперечисленных проблем, важно отметить,
чтобы
государство
давало
больше
возможности
начинающим
предпринимателям, заинтересованным в развитии своего предприятия. Размер
субсидии,
которую
предлагают
центры
занятости
начинающим
предпринимателям, нужно увеличить хотя бы в 2-3 раза, в зависимости от
сферы деятельности начинающего предпринимателя. На 58800 в современных
условиях невозможно начать сильный, способный к конкуренции бизнес, так
как данной суммы не хватит даже на закупку хотя бы одной единицы хорошего
высокотехнологичного оборудования. Предприятие не успевает набрать
обороты, привыкнуть к условиям рынка, как приходит время платить налог.
Хотя государство и предоставляет упрощенную систему налогообложения, но в
основном налоги и «душат» малое предпринимательство. Снижение налоговых
ставок для таких предприятий на 3-5 лет поможет малому бизнесу развиться и
окрепнуть. Важно разработать не одну большую и общую для всех сфер
экономики программу развития малого предпринимательства, а для каждой
экономической отрасли в отдельности свою программу, со своим объемом
финансирования, системой льготного кредитования и налогообложения и
центрами
поддержки.
Обеспечить
государственной
поддержкой
банки,
работающие с субъектами малого предпринимательства, путем создания
накопительного гарантийного резерва для каждого предпринимателя, взявшего
кредит в данном банке, в случае если будут иметься просрочки по оплате
кредита
по
каким-либо
уважительным
причинам.
При
поддержки
Республиканского центра поддержки предпринимательства можно провести
акцию в день Российского предпринимательства 26 мая для решивших заняться
предпринимательской деятельностью. Создать больше консультативных и
обучающих
центров
для
начинающих
и
решивших
заняться
3
предпринимательской деятельностью по муниципалитетам отдельно от центров
занятости населения. В дополнении к банковскому кредитованию (которое пока
не
получило
должного
распространения)
следует
развивать
микрофинансирование. Возможно развитие в республике такой системы
бизнеса, как франчайзинг. Это поспособствует созданию новых рабочих мест,
даст возможности приобретения новых идей, методов и технологий ведения
бизнеса, тем самым разнообразит инфраструктуру республики, привлечет
новые инвестиции, возможно даже и иностранные. Кроме того, необходимо
прибегать к софинансированию при обновлении производства. Продолжить
развитие программ по лизингу. В частности, увеличить объемы поддержки —
от 1 до 15 млн руб.
Таким образом, все еще сохраняется сильная зависимость российских
предприятий от стимулирующих действий государства по финансированию
инвестиций на этапе развития малого бизнеса. Проблема привлечения
источников финансирования
связано
с
выбором
экономических
сохраняет свою остроту. Ее решение будет
оптимального
методов
сочетания
регулирования
административных
процесса
инвестирования
и
и
повышением его эффективности в условиях модернизации российской
экономики.
Адресная
и
своевременная
поддержка
функционирования
субъектов малого и среднего предпринимательства - это не только фактор
эффективного развития городского хозяйства, но и среда формирования
устойчивого среднего класса, что обуславливает необходимость реализации
муниципальной политики по содействию развитию субъектов малого и
среднего предпринимательства.
При реализации программы финансового стимулирования малого и
среднего предпринимательства в республике Хакасия произойдут изменения в
экономике республике, которые будут способствовать: росту числа малых
предприятий, увеличению занятости и сокращению безработицы, снятию
социальной
напряженности,
росту
налоговых
поступлений
в
бюджет
республики.
4