Государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Тюменской области

advertisement
Государственное автономное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Тюменской области
«ТЮМЕНСКАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ АКАДЕМИЯ
МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ, УПРАВЛЕНИЯ И ПРАВА»
2.5. Реализация образовательных программ
СМК – РОП - РУП - 2.5.80 - 2013
РЫНОК ТРУДА
СОГЛАСОВАНО
Проректор по учебной работе
_______________ Т.А. Кольцова
"____" _______________ 2013 г.
УТВЕРЖДЕНО
Решением Учёного совета
(протокол № 11 от .3.07.2013 г.)
Е. В. БОГАЦКАЯ
РЫНОК ТРУДА
Рабочая учебная программа
Направление подготовки
080400 «Управление персоналом»
Квалификация (степень) выпускника
Бакалавр
Форма обучения
Очная, заочная
Тюмень
2013
ББК 65.02
И89
РЫНОК ТРУДА [Текст]: рабочая учебная программа. Тюмень: ГАОУ ВПО ТО
«ТГАМЭУП». 2013. – 34 с.
Рабочая учебная программа по дисциплине «Рынок труда» разработана в
соответствии с Федеральным государственным образовательным стандартом высшего
профессионального образования и учебным планом, рекомендациями и ПрООП ВПО по
направлению 080400 «Управление персоналом».
Учебная рабочая программа включает в себя цели освоения дисциплины, место
дисциплины в структуре ООП бакалавриата, компетенции обучающегося, формируемые в
результате освоения дисциплины, структуру и содержание дисциплины, образовательные
технологии, учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов,
оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной аттестации по
итогам освоения дисциплины, учебно-методическое и информационное обеспечение
дисциплины, материально-техническое обеспечение дисциплины.
Одобрено на заседании кафедры экономики и мирохозяйственных связей (протокол
№ 10 от 24 мая 2013 г.), печатается по решению Учебно-методического совета (протокол
заседания УМС № 10 от .19.06.2013 г.).
Рецензенты:
С. М. Казанцева, д.э.н., профессор кафедры национальной экономики и менеджмента
«ТГАМЭУП»;
И. И. Огородникова, к.с.н., доцент кафедры финансов, денежного обращения и
кредита ТюмГУ.
Автор ст. преподаватель Е. В. Богацкая
Ответственный за выпуск к.э.н. Д.Ю. Руденко
(сохранена редакция автора-составителя)
Формат 60х84/16. Гарнитура Arial Narrow.
Тираж 5. Объем 2,19 у.-п.л.
Отпечатано в лаборатории множительной техники «ТГАМЭУП»
© «ТГАМЭУП», 2013
© Богацкая Е.В., 2013
2
1. Цели и задачи дисциплины:
Проблема формирования и функционирования рынка труда в России является одной
из наиболее актуальных по нескольким причинам. Прежде всего – разработка
теоретических аспектов рынка труда происходит одновременно с созданием самого рынка.
Во-вторых, становление общероссийского рынка труда идет параллельно с
формированием региональных рынков, имеющих свои особенности. В-третьих, различные
условия
функционирования
региональных
рынков
предполагают
усиление
государственного регулирования относительно вопросов занятости населения. Необходима
разработка новых подходов, эффективных мер по обеспечению рациональной занятости
населения, как в рамках региона, так и страны в целом, по организации перемещений
рабочей силы между регионами. В этом плане анализ, изучение рынка труда на примере
конкретного региона позволит выявить тенденции становления рынка, создать более
полную картину общенационального рынка труда. На этой базе возможно разрабатывать
модели управления складывающейся ситуацией на рынке труда.
Целью освоения дисциплины «Рынок труда» является формирование компетенций,
направленных на выявление, анализ и поиск путей решения общих и специфических
социально-экономических проблем, возникающих на рынке труда, поддержание баланса
спроса и предложения труда, создание и совершенствование механизма формирования,
распределения и перераспределения ресурсов труда, раскрытие и формирование политики
государственных органов по регулированию процессов на рынке труда, обеспечению
занятости и сокращению безработицы.
Задачи курса:
- познание закономерностей, определяющих формирование и функционирование
рынка труда в конкретных социально-экономических условиях;
- выявление специфики функционирования региональных рынков труда;
- освоение практических методов анализа и прогноза масштабов и структуры
региональных рынков труда;
- выработка практических рекомендаций по управлению процессами формирования и
функционирования региональных рынков труда.
2. Место дисциплины в структуре ООП:
Курс «Рынок труда» входит в базовую часть профессионального цикла ООП.
Перед изучением дисциплины «Рынок труда» студентам необходимо изучить
дисциплины «Экономическая теория», «Экономика и социология труда», «Демография».
Учебная дисциплина «Демография» может изучаться параллельно с «Рынком труда».
Знания, умения, навыки, полученные в процессе изучения дисциплины «Рынок труда»
используются при прохождении производственной практики, написании дипломных работ.
Студент, начавший изучение данной дисциплины должен:
Знать:
 характеристику населения для трудовой деятельности;
 функции рынка труда;
 основные теоретические подходы к изучению рынка труда;
 особенности формирования региональных рынков труда.
3
Уметь:
 выявлять причинно-следственные связи возникновения и развития различных факторов
на рынке труда, формы их проявления;
 анализировать основные экономические показатели, характеризующие рынок труда;
 выявлять общее и особенное в формах проявления экономических процессов на рынке
труда.
Владеть:
 специальной экономической терминологией;
 базовыми положениями микро- и макроэкономики.
3. Требования к результатам освоения дисциплины:
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:
владением культурой мышления, способностью к обобщению, анализу, восприятию
информации, постановке цели и выбору путей её достижения (ОК-1);
способностью понимать и анализировать мировоззренческие, социально и личностно
значимые философские проблемы (ОК-2);
умением анализировать и оценивать исторические события и процессы в их динамике
и взаимосвязи (ОК-4);
способностью анализировать социально-значимые проблемы и процессы,
происходящие в обществе, и прогнозировать возможное их развитие в будущем (ОК-4);
способностью логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную
речь (ОК-6);
готовностью к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-7);
способностью находить организационно-управленческие решения и готовностью нести
за них ответственность (ОК-8);
способностью к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-9);
способностью критически оценивать свои достоинства и недостатки, наметить пути и
выбрать средства развития достоинств и устранения недостатков (ОК-10);
осознанием социальной значимости своей будущей профессии, обладанием высокой
мотивации к выполнению профессиональной деятельности (ОК-11);
способностью понимать сущность и значение информации в развитии современного
информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе,
соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты
государственной тайны (ОК-12);
владением основными методами, способами и средствами получения, хранения,
переработки информации, иметь навыки работы с компьютером как средством управления
информацией, способностью работать с информацией в глобальных компьютерных сетях
(ОК-13).
Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):
общепрофессиональными:
знанием основ маркетинга персонала, разработки и реализации стратегии
привлечения персонала и умением применять их на (ПК-4);
знанием основ профориентации персонала и умением применять их на практике (ПК8);
знанием Трудового кодекса Российской Федерации и иных нормативных правовых
актов, содержащих нормы трудового права (ПК-22);
4
знанием содержания основных разделов Социального права, Миграционного права,
касающихся социально-трудовой сферы, содержания основных документов
Международного трудового права (Конвенция МОТ и др.) (ПК-27);
владением навыками работы с внешними организациями (Пенсионным фондом
Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, Фондом
обязательного медицинского страхования Российской Федерации, Государственной
инспекцией труда Российской Федерации, кадровыми агентствами, службами занятости
населения) (ПК-37);
владением навыками сбора информации для анализа внутренних и внешних
факторов, влияющих на эффективность деятельности персонала (ПК-41);
владением навыками сбора информации для анализа рынка образовательных,
консалтинговых и иных видов услуг в области работы с персоналом (ПК-48);
владением важнейшими методами экономического и статистического анализа
трудовых показателей (ПК-59);
способностью провести исследования по всему кругу вопросов своей
профессиональной области и проанализировать их результаты в контексте целей и задач
своей организации (ПК-63).
(указываются в соответствии с ФГОС ВПО)
В результате изучения дисциплины студент должен:
Знать:
 структуру и тенденции развития российского и мирового рынка труда;
 систему управления трудовыми ресурсами, методы анализа, прогнозирования и
организации рынка труда и занятости населения;
 основы профориентации населения и планирование трудовых ресурсов;
 нормативные правовые акты РФ, основные документы Международного трудового права,
содержащие нормы трудового права в части регулирования занятости и безработицы.
Уметь:
 систематизировать и обобщать информацию, готовить справки и обзоры по вопросам
выявления и поиска путей решения общих и специфических социально-экономических
проблем, возникающих на рынке труда;
 анализировать и оценивать исторические события и процессы, происходящие в
социально-экономическом развитии территории и на рынке труда, в их динамике и
взаимосвязи;
 диагностировать и анализировать социально-значимые проблемы и процессы рынка
труда, использовать основные и специальные методы экономического анализа,
реализовывать методы количественного анализа и моделирования, теоретического и
экспериментального исследования, прогнозирования и организации рынка труда и
занятости населения;
 критически оценивать с разных сторон (производственной, мотивационной,
институциональной и др.) поведение субъектов рынка труда;
 использовать основные методы, способы и средства получения, хранения, переработки
статистической информации о состоянии рынка труда, занятости и безработицы, навыки
работы с компьютером как средством управления информацией, работать с информацией
в глобальных информационных системах;
5
 находить организационно-управленческие и экономические решения, разрабатывать
алгоритмы их реализации;
 логически верно, аргументировано и ясно строить анализ ситуации на рынке труда и
предложения по ее совершенствованию.
Владеть:
 культурой мышления, способностью к восприятию, обобщению и экономическому
анализу информации, постановке цели и выбору путей её достижения;
 готовностью к кооперации с коллегами, к работе на общий результат, навыками
организации и координации взаимодействия между людьми;
 навыками сбора информации для анализа факторов, влияющих на эффективность
использования трудовых ресурсов, занятости, деятельности организаций инфраструктуры
рынка труда;
 важнейшими методами экономического и статистического анализа трудовых показателей,
демонстрировать реализацию методов анализа, прогнозирования и организации рынка
труда и занятости населения, методов оценки состояния технико-технологических,
организационных и социально-экономических факторов улучшения использования
трудового потенциала и трудовых ресурсов;
 навыками работы с внешними организациями (кадровыми агентствами, службами
занятости населения, органами государственной статистики).
4. Структура и содержание дисциплины «Рынок труда»
Общая трудоемкость дисциплины составляет 4 зачетные единицы 144 часа.
очная форма обучения
Лекции – 18 час.
Семинарские (практические) занятия – 18 час.
Самостоятельная работа – 108 час.
заочная форма обучения
Лекции – час.
Семинарские (практические) занятия – час.
Самостоятельная работа – час.
Лекц.
Сем.
СРС
Виды учебной работы,
включая СРС и
трудоемкость (в час.)
Всего часов
Характеристики населения и ресурсов для
трудовой деятельности
Формирование ресурсов труда
Неделя семестра
Раздел
дисциплины
(темы)
Семестр
Структура дисциплины
очная форма обучения
2
1-2
10
1
1
8
2
1-2
10
1
1
8
6
Формы текущего
контроля
успеваемости (по
неделям семестра).
Форма итоговой
аттестации (по
семестрам)
Опрос, доклады и
обсуждение,
выполнение
проблемно-
Мобильность на рынке труда
2
3
10
1
1
8
Рынок труда: сущность и место в рыночной
системе. Основные элементы рынка труда
Спрос и предложение на рынке труда
2
4
10
1
1
8
2
5
10
1
1
Модели и виды рынков труда
2
6
11
1
1
Анализ рынка труда. Основные показатели,
характеризующие ситуацию на рынке труда
2
7
10
1
1
Безработица: понятие, виды, показатели
2
8
10
1
1
Занятость населения: понятие, виды,
показатели
Проблемы формирования и функционирования
регионального рынка труда
2
9
12
2
2
2
10-
10
2
2
Управление процессами функционирования
рынка труда региона
2
13
1
2
Управление ресурсами труда
2
15
12
2
1
16
6
1
1
17-
10
2
2
144
18
18
11
1214
Прикладные проблемы управления
региональным рынком труда
Регулирование рынка труда в странах с
развитой рыночной экономикой
2
Всего
-
18
7
тематических
заданий
Контрольная
работа
Тестовые задания
Контрольная
работа
9 Письменная
работа
8 Обсуждение на
семинарском
занятии,
выполнение
проблемнотематических
заданий
8 Контрольная
работа
8 Составление
таблицы
6 Обсуждение на
семинарском
занятии,
выполнение
проблемнотематических
заданий
10 Опрос, доклады,
тестовые задания,
выполнение
проблемнотематических
заданий
9 Обсуждение на
семинарском
занятии,
выполнение
проблемнотематических
заданий
4 Самоконтроль,
контрольная
работа
6 Опрос, доклады,
тестовые задания,
выполнение
проблемнотематических
заданий
108
зачет
8
Планирование самостоятельной работы студентов
Тема
Виды СРС
Дополнительные
Обязательные
Характеристики населения и
ресурсов для трудовой
деятельности
Формирование ресурсов труда
Мобильность на рынке труда
Рынок труда: сущность и место
в рыночной системе.
Основные элементы рынка
труда
Спрос и предложение на
рынке труда
Модели и виды рынков труда
Анализ рынка труда. Основные
показатели, характеризующие
ситуацию на рынке труда
Безработица: понятие, виды,
показатели
Занятость населения: понятие,
виды, показатели
Проблемы формирования и
функционирования
регионального рынка труда
Управление процессами
функционирования рынка
труда региона
Управление ресурсами труда
Прикладные проблемы
управления
региональным рынком труда
Регулирование рынка труда в
странах с развитой рыночной
экономикой
ИТОГО:
Недел
я
семест
ра
Объем
часов
1-2
8
1-2
8
Подготовка доклада
3
8
Работа с литературой,
Подготовка доклада
реферат
4
8
Работа с литературой
Доклад
5
8
Работа с литературой,
реферат
Эссе
6
9
Работа с литературой
Эссе,
мультимедийная
презентация
7
8
Работа с литературой,
реферат
Эссе, доклад
8
8
9
8
Работа с литературой, Аналитическое
реферат
задание
10-11
6
Работа с литературой
12-14
10
Работа с литературой, Аналитическое
реферат
задание
15
9
Работа с литературой
16
4
17-18
6
Работа с литературой
Реферат
Работа с литературой,
Подготовка доклада
реферат
Работа с литературой
Работа с литературой
Работа с литературой
Подготовка доклада
Эссе, доклад
Подготовка доклада
Эссе, доклад
108
СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. Характеристика населения и ресурсов для трудовой деятельности
Понятие населения. Население как субъект и объект общественного производства.
Закономерности взаимосвязанного развития населения и экономики. Количественные и
8
качественные характеристики населения. Современная демографическая ситуация в
России.
Понятие трудоспособности и трудоспособного возраста. Границы трудоспособного
возраста и факторы, влияющие на их законодательное установление.
Понятия рабочей силы. Человеческие и трудовые ресурсы, их структура. Ресурсы для
трудовой деятельности: экономически активное население, его состав, уровень
экономической активности населения. Структура экономически неактивного населения.
Воспроизводство населения и ресурсов для труда. Движение населения и его виды:
естественное, механическое, социальное. Особенности влияния различных видов
движения населения на функционирование рынка труда.
Типы воспроизводства населения и ресурсов для труда: экстенсивный
(традиционный) и интенсивный (современный). Режимы воспроизводства: расширенный,
простой и суженный.
Фазы или стадии воспроизводства ресурсов для труда: фаза формирования,
распределения, перераспределения и использования ресурсов.
Тема 2. Формирование ресурсов труда
Понятие качества рабочей силы. Квалификация и личностные характеристики
работника, включенные в понятие качества рабочей силы. Инвестиции в человеческий
капитал и отдача от инвестиций в человеческий капитал.
Профориентация и ее роль в формировании качественной структуры кадров. Цели и
важнейшие направления профориентации: профинформация, профконсультация,
профподбор, профотбор, профадаптация. Психологическая поддержка и ее направления:
психологические профилактика, консультирование, коррекция.
Понятие образования. Основные характеристики уровня образования территории.
Образовательные программы: общеобразовательные и профессиональные. Ступени
образования и образовательные учреждения. Дополнительное образование.
Профподготовка, переподготовка и повышение квалификации высвобождаемых работников
и незанятого населения в Федеральной службе занятости России. Профобучение
работников на производстве.
Зарубежный опыт общеобразовательного и профессионального обучения.
Достижения и недостатки обучения в США. Японский опыт профессионального обучения.
Профобучение в Европейских странах.
Оценка эффективности профориентации, подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров для предприятия и в территориальном разрезе.
Тема 3 Мобильность на рынке труда
Движение трудовых ресурсов, его виды и показатели. Текучесть кадров. Обеспечение
оптимальной мобильности работников — главная задача рынка труда.
Формы распределения и перераспределения трудовых ресурсов: трудоустройство
молодежи, инвалидов, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, оргнабор рабочих,
организованное переселение семей, перевод работников, временная занятость учащихся и
9
студентов, индивидуальная форма перераспределения. Общественные работы: понятие,
цели, предприятия и виды работ.
Определение миграции. Типы и виды миграции. Факторы миграции населения.
Система показателей миграции населения. Понятие о миграционных потоках и
закономерностях их формирования. Современные особенности миграционных связей
России.
Понятие о миграционной политике государства, ее объекте и методах. Отечественный
и зарубежный опыт реализации миграционной политики.
Тема 4. Рынок труда: сущность и место в рыночной системе. Основные
элементы рынка труда
Понятие рынка труда, его элементы, функции и уровни. Контингент населения,
который является субъектом рынка труда.
Что продается на рынке труда: труд или рабочая сила.
Рынок труда как средство согласования интересов предпринимателей и наемных
работников. Роль рынка труда в повышении эффективности использования трудового
потенциала общества.
Механизм, цикличность функционирования рынка труда, его инфраструктура. Баланс
рабочих мест и рабочей силы. Регулирование рынка труда.
Тема 5. Спрос и предложение на рынке труда
Предложение труда и факторы, его определяющие. Простая модель предложения
труда. Решение об участии в рабочей силе. Эффект дохода и эффект замещения.
Индивидуальная кривая предложения труда. Издержки, связанные с выходом на работу.
Демографические факторы предложения труда. Предложение труда при сдельной оплате
труда и самозанятости. Влияние налогообложения и программ социальной поддержки на
предложение труда. Семейные решения о предложении труда. Эффект отчаявшегося и
дополнительного работника.
Спрос на труд и факторы, его формирующие. Простая модель спроса на труд. Эффект
масштаба и эффект замещения в спросе на труд. Эластичность спроса на труд. Законы
производного спроса. Постоянные издержки и спрос на труд.
Тема 6. Модели и виды рынков труда
Модели рынков труда: конкурентный, монопсонический, неравновесный (модели при
участии профсоюзов). Национальные модели рынков труда. Особенности российской
модели рынка труда.
Типы (внешний и внутренний) и разновидности (открытый и скрытый) рынков труда.
Сегментирование рынка труда, понятие сегментов рынка. Первичный и вторичный рынки
труда. Формы рынков труда. Понятие гибкости рынка труда. Количественная и
функциональная гибкость рынка труда. Положительные и отрицательные стороны развития
гибкости рынка труда.
Тема 7. Анализ рынка труда
10
Методы анализа рынка труда по отдельной профессии: статистический анализ спроса
и предложения с обработкой данных методом наименьших квадратов; метод на основе
коэффициентов ценой эластичности; метод анализа через категорию «предельного
дохода», графические методы. Трудности в использовании данных методов.
Методы анализа территориального рынка труда: сравнение, сопоставление,
расчленения и детализации, обобщения, экономико-математический, экспертный и др.
Классификация методов анализа территориального рынка труда по характеру объектов
управления, по периодичности, частоте проведения, охвату анализируемых объектов,
содержанию и полноте изучаемых вопросов, методу оформления результатов анализа,
степени автоматизации процесса анализа.
Показатели, используемые для анализа территориального рынка труда: численность,
структура и динамика безработных и граждан, осуществляющих поиск работы; количество,
структура и динамика вакантных мест; объем неудовлетворенного спроса на рабочую силу;
уровень, средняя продолжительность и структура причин безработицы; напряженность на
рынке труда; критичность рынка труда; соотношение спроса и предложения в
территориальном, отраслевом и профессиональном разрезах.
Тема 8. Безработица: понятие, виды, показатели
Социально-экономическая сущность безработицы. Показатели безработицы:
численность, структура и динамика численности безработных; уровень, средняя
продолжительность и структура причин безработицы. Виды и формы безработицы:
фрикционная, институциональная, структурная, циклическая, скрытая, добровольная и
вынужденная. Естественный уровень безработицы. Статус безработного.
Факторы, условия появления безработицы, ее социально-экономические последствия
и пути их минимизации. Риски поиска работы.
Государственная социальная поддержка лиц, оставшихся без работы. Социальные
гарантии гражданам в области занятости и безработным. Системы страхования от
безработицы. Пособие по безработице и система профобучения безработных граждан.
Тема 9. Занятость населения
Социально-экономическая сущность занятости, ее принципы. Теории занятости.
Контингент населения, которые являются занятыми. Статус занятости. Виды и формы
занятости. Продуктивная, социально-полезная занятость. Полная, рациональная и
эффективная занятость, особенности их реализации в условиях различных экономических
систем.
Количественные и качественные показатели эффективности занятости. Уровень
занятости: методика определения и прогнозирования. Структура занятости в народном
хозяйстве. Основные пропорции распределения занятых по видам деятельности, сферам
приложения труда и отраслям народного хозяйства. Влияние структурных сдвигов в
экономике на изменение качественного состава занятых. Технический прогресс как фактор
изменения структуры занятости. Территориальные пропорции занятости.
Нетрадиционные формы занятости и значение их использования. Разновидности НФЗ:
частичная занятость, нестандартные режимы труда, занятость с нестандартными рабочими
11
местами, самозанятость. Роль индивидуальной трудовой деятельности в обеспечении
занятости населения. Занятость в неформальном секторе экономике. Современные
проблемы использования нетрадиционных форм занятости.
Проблемы занятости слабозащищенных категорий населения. Специфические
проблемы, затрудняющие трудоустройство различных групп населения: женщин,
молодежи, инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, уволенных с
военной службы, беженцев и вынужденных переселенцев. Пути решения проблем
занятости слабозащищенных категорий населения. За и против квотирования рабочих
мест.
Тема 10. Управление ресурсами труда
Использование ресурсов для труда. Важность фазы использования ресурсов для
труда. Молодежь – основной источник пополнения ресурсов, специфика использования
ресурсов для труда молодежи. Малый бизнес как форма использования ресурсов для
труда. Показатели эффективности использования ресурсов для труда.
Государственная политика в области занятости. Основные модели политики
занятости. Активный и пассивный варианты набора средств проведения политики
занятости. На что направлена политика занятости в России.
Механизм и методы управления ресурсами для труда. Субъект, объект, цель,
функции, принципы, системы и средства управления. Уровни управления. Методы,
применяемые в процессе управления.
Основы маркетинга рабочей силы. Субъекты и объекты маркетинга. Сущность и
основные принципы маркетинга.
Государственная и региональные программы занятости населения. Уровни
составления программ занятости. Структура типовой программы занятости.
Финансирование мер по обеспечению занятости. Направления и соотношение статей
затрат в программах занятости.
Государственная служба занятости населения, ее структура и функции. Принципы
работы службы занятости. Услуги службы занятости, предоставляемые безработным
гражданам, работодателям и лицам, ищущим работу.
Негосударственные службы занятости населения: биржи труда, рекрутинговые
агентства и др.; их определение, функции и принципы работы. Классификация на
коммерческие и некоммерческие; по виду занятости, по профессиональному или
квалификационному признаку, классификация Международного бюро труда. Роль
негосударственных структур занятости на рынке труда в России и за рубежом.
Тема 11. Проблемы формирования и функционирования регионального рынка
труда
Необходимые условия для становления и нормального функционирования рынка
труда: свобода предложения рабочей силы, свобода спроса на рабочую силу, свобода
легитимных доходов при условии соблюдения минимального, гарантированного
государством их уровня. Деформированность рынка труда при плановой системе
экономики.
12
Факторы, оказывающие влияние на формирование и функционирование
регионального рынка труда. Группа экономических факторов: кризисные явления в
экономике (разрыв хозяйственных связей, падение объемов производства, снижение
объема инвестиций и т.д.), формирование альтернативных государственных секторов
занятости, конверсия ВПК, структурная перестройка, осложнение с подготовкой кадров и
т.д. Социально-политические: рост беженцев и мигрантов в связи с развалом СССР и
обострением национальных отношений. Демографические: рост смертности и сокращение
рождаемости населения во всех регионах. Изменение численности незанятого населения
по стране за последние годы под влиянием этих факторов. Миграция населения.
Прогнозирование рынка труда региона. Проблемы прогнозирования масштабов и
структуры рынка труда. Факторы, которые необходимо учитывать при прогнозировании
масштабов и структуры рынка труда:
Программы содействия занятости населения. Основные цели, принципы и задачи
разработки программ содействия занятости населения. Структура программы. Содержание
отдельных разделов программы. Проблемы разработки региональных программ
содействия занятости населения. Методика расчета отдельных показателей программы
занятости населения.
Специфика формирования и становления рынка труда в России. Медленное
приспособление российской экономики в целом к рыночным условиям; слабое
формирование общественного сознания, адекватного рыночной экономике, преобладание
нравственных критериев, сложившихся в эпоху планово-командной экономики; явная
гипертрофия скрытого рынка труда, превышающего открытый в 4-5 раз; высокий уровень
застойности безработицы; существенный разброс несоответствия между спросом и
предложением рабочей силы по регионам; дешевизна рабочей силы в стране; неразвитость
института социального партнерства в сфере занятости населения; несовершенство
действующего законодательства в сфере трудовых отношений.
Тема 12. Управление процессами функционирования рынка труда региона
Системность как основа управления трудовыми ресурсами и рынком труда. Понятие
социальной системы. Методология системных исследований: системный подход и
системный анализ. Метод «дерева целей» как один из основных при изучении процессов
формирования и функционирования социальных систем. Понятия управления и системы
управления.
Рынок труда как составной элемент, подсистема более сложной социальной системы
– населения региона в целом. Составные элементы любой системы управления: объект,
субъект, цели и механизм управления.
Население региона и рынок труда как объекты управления. Классификация объекта
управления: территориальная, по возрасту, по степени трудовой активности, по сфере
приложения и др.
Субъект управления. Его классификация.
Цели и задачи социально-экономического развития региона. Главная цель управления
трудовыми ресурсами и рынком труда региона. Декомпозиция главной цели. Органы и
функции управления рынком труда. Разделение функций по управлению населением
региона и рынком труда между территориальными органами власти и предприятиями
региона.
13
Методы управления рынком труда: административные и экономические.
Государственная служба занятости населения. Обязанности и права государственной
службы занятости. Региональные службы (центры) занятости; служба трудоустройства;
служба профориентации и переподготовки; служба регулирования рынка труда;
общефункциональная служба. Основные цели и задачи подразделений вышеуказанных
служб. Реформирование территориальных служб занятости в современных условиях.
Социально-экономический механизм управления рынком труда и населением региона:
его структура и специфика функционирования.
Тема 13. Прикладные проблемы управления
региональным рынком труда
Основа управления региональным рынком труда – прогнозный анализ социальноэкономического развития региона, демографической ситуации и использования
имеющегося трудового потенциала региона.
Два основных направления управления занятостью населения региона: снижение
общего количества лиц, попадающих на региональный рынок труда, регулирование
занятости лиц, составляющих региональный рынок труда.
Программа содействия занятости населения Кемеровской области. Ее цель и
структура. Прогнозные и фактические показатели, характеризующие выполнение программ
занятости населения.
Проблемы превентивного управления занятостью населения региона.
Основные меры, направленные на снижение количества лиц, попадающих на рынок
труда: регулирование процессов высвобождения работников с предприятий, развитие
самозанятости населения региона.
Постановление Правительства РФ от 5 февраля 1993 года «Об организации работы
по содействию занятости в условиях массового высвобождения».
Меры, направленные на регулирование занятости лиц, составляющих региональный
рынок труда: создание новых рабочих мест; развитие системы общественных работ;
регулирование занятости слабозащищенных категорий населения; межтерриториальное
перераспределение рабочей силы; оказание социальной помощи безработным. Указы
президента и постановления Правительства РФ, направленные на оказание социальной
помощи безработным.
Роль селективного подхода к управлению рынком труда региона в снижении
социальной напряженности в сфере занятости населения.
Тема 14. Регулирование рынка труда в странах с развитой рыночной экономикой
Государственная политика на рынке труда стран с развитой рыночной экономикой:
исторический аспект.
Опыт частных корпораций по регулированию занятости в фирмах различных стран.
Соотношение пассивной и активной политики на рынке труда развитых зарубежных стран.
Политика занятости в ряде стран Западной Европы: Швеции, Финляндии, Германии и
Франции
Использование в России опыта стран Запада по данной проблеме.
Американский опыт регулирования занятости населения.
14
Особенности регулирования занятости населения в Японии.
ЗАДАНИЯ ДЛЯ СЕМИНАРСКИХ И ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
Тема 1. Характеристика населения и ресурсов для трудовой деятельности
Контрольные вопросы:
1. Труд как важнейший фактор производства.
2. Основные элементы процесса труда.
3. Трудовые ресурсы и рабочая сила – основные источники труда.
4. Рабочая сила как товар, предлагаемый на рынке труда.
5. Трудоспособное население как основная часть трудовых ресурсов.
6. Рынок труда: разнообразие определений.
7. Место рынка труда в рыночных отношениях и особенности его функционирования.
8. Формы рынка труда: открытый и скрытый.
9. Сегментация рынка труда и его гибкость.
10. Основные элементы рынка труда: субъекты, инфраструктура, законодательство.
11. Рыночный механизм функционирования рынка труда: спрос, предложение и цена на
рынке труда. Взаимоотношения продавца и покупателя.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: контрольная работа, доклады.
Тема 2. Формирование ресурсов труда
Контрольные вопросы:
1. Понятие качества рабочей силы: квалификация и личностные характеристики работника,
включенные в понятие качества рабочей силы.
2. Инвестиции в человеческий капитал и отдача от инвестиций в человеческий капитал.
3. Профориентация и ее роль в формировании качественной структуры кадров.
4. Цели
и
важнейшие
направления
профориентации:
профинформация,
профконсультация, профподбор, профотбор, профадаптация.
5. Психологическая поддержка и ее направления: психологические профилактика,
консультирование, коррекция.
6. Понятие образования. Основные характеристики уровня образования территории.
7. Образовательные программы: общеобразовательные и профессиональные.
8. Ступени образования и образовательные учреждения. Дополнительное образование.
Профподготовка, переподготовка и повышение квалификации высвобождаемых работников
и незанятого населения в Федеральной службе занятости России.
9. Профобучение работников на производстве.
10. Зарубежный опыт общеобразовательного и профессионального обучения. Достижения и
недостатки обучения в США. Японский опыт профессионального обучения.
11. Профобучение в Европейских странах.
12. Оценка эффективности профориентации, подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров для предприятия и в территориальном разрезе.
15
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: контрольная работа, доклады.
Тема 3. Мобильность на рынке труда
Контрольные вопросы:
1. Движение трудовых ресурсов, его виды и показатели.
2. Текучесть кадров. Обеспечение оптимальной мобильности работников — главная задача
рынка труда.
3. Формы распределения и перераспределения трудовых ресурсов: трудоустройство
молодежи, инвалидов, лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, оргнабор рабочих,
организованное переселение семей, перевод работников, временная занятость учащихся и
студентов, индивидуальная форма перераспределения.
4. Общественные работы: понятие, цели, предприятия и виды работ.
5. Определение миграции. Типы и виды миграции. Факторы миграции населения.
6. Система показателей миграции населения. Понятие о миграционных потоках и
закономерностях их формирования.
7. Современные особенности миграционных связей России.
8. Понятие о миграционной политике государства, ее объекте и методах.
9. Отечественный и зарубежный опыт реализации миграционной политики.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, доклады.
Тема 4. Рынок труда: сущность и место в рыночной системе.
Основные элементы рынка труда
Контрольные вопросы:
1. Контингент населения, который является субъектом рынка труда. Понятия труд и
рабочая сила.
2. Рынок труда как средство согласования интересов предпринимателей и наемных
работников. Роль рынка труда в повышении эффективности использования трудового
потенциала общества.
3. Механизм, цикличность функционирования рынка труда, его инфраструктура. Баланс
рабочих мест и рабочей силы. Регулирование рынка труда.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: контрольная работа, доклады.
Тема 5. Спрос и предложение на рынке труда
Контрольные вопросы:
1. Предложение труда и факторы, его определяющие.
2. Простая модель предложения труда. Решение об участии в рабочей силе.
3. Эффект дохода и эффект замещения.
4. Индивидуальная кривая предложения труда. Издержки, связанные с выходом на работу.
16
5. Демографические факторы предложения труда.
6. Предложение труда при сдельной оплате труда и самозанятости.
7. Влияние налогообложения и программ социальной поддержки на предложение труда.
8. Семейные решения о предложении труда.
9. Эффект отчаявшегося и дополнительного работника.
10. Спрос на труд и факторы, его формирующие.
11. Простая модель спроса на труд.
12. Эффект масштаба и эффект замещения в спросе на труд.
13. Эластичность спроса на труд.
14. Законы производного спроса. Постоянные издержки и спрос на труд.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: письменная работа, доклады.
Тема 6. Модели и виды рынков труда
Контрольные вопросы:
1. Модели рынков труда: конкурентный, монопсонический, неравновесный (модели при
участии профсоюзов).
2. Национальные модели рынков труда.
3. Особенности российской модели рынка труда.
4. Типы (внешний и внутренний) и разновидности (открытый и скрытый) рынков труда.
5. Сегментирование рынка труда, понятие сегментов рынка.
6. Первичный и вторичный рынки труда. Формы рынков труда.
7. Понятие гибкости рынка труда. Количественная и функциональная гибкость рынка труда.
Положительные и отрицательные стороны развития гибкости рынка труда.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: письменная работа, доклады.
Тема 7. Анализ рынка труда
Контрольные вопросы:
1. Методы анализа рынка труда по отдельной профессии. Трудности в использовании
данных методов.
2. Методы анализа территориального рынка труда: сравнение, сопоставление, расчленения
и детализации, обобщения, экономико-математический, экспертный и др.
3. Классификация методов анализа территориального рынка труда по характеру объектов
управления, по периодичности, частоте проведения, охвату анализируемых объектов,
содержанию и полноте изучаемых вопросов, методу оформления результатов анализа,
степени автоматизации процесса анализа.
4. Показатели, используемые для анализа территориального рынка труда.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, доклады.
Тема 8. Безработица: понятие, виды, показатели
17
Контрольные вопросы:
1. Социально-экономическая сущность безработицы.
2. Показатели безработицы: численность, структура и динамика численности безработных;
уровень, средняя продолжительность и структура причин безработицы.
3. Виды и формы безработицы: фрикционная, институциональная, структурная,
циклическая, скрытая, добровольная и вынужденная.
4. Естественный уровень безработицы.
5. Статус безработного.
6. Факторы, условия появления безработицы, ее социально-экономические последствия и
пути их минимизации.
7. Риски поиска работы.
8. Государственная социальная поддержка лиц, оставшихся без работы.
9. Социальные гарантии гражданам в области занятости и безработным.
10. Системы страхования от безработицы.
11. Пособие по безработице и система профобучения безработных граждан.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, доклады.
Тема 9. Занятость населения
Контрольные вопросы:
1. Социально-экономическая сущность занятости, ее принципы. Теории занятости.
2. Контингент населения, которые являются занятыми.
3. Статус занятости. Виды и формы занятости.
4. Количественные и качественные показатели эффективности занятости.
5. Структура занятости в народном хозяйстве.
6. Влияние структурных сдвигов в экономике на изменение качественного состава занятых.
Технический прогресс как фактор изменения структуры занятости.
7. Территориальные пропорции занятости.
8. Нетрадиционные формы занятости и значение их использования.
9. Роль индивидуальной трудовой деятельности в обеспечении занятости населения.
10. Занятость в неформальном секторе экономике.
11. Современные проблемы использования нетрадиционных форм занятости.
12. Проблемы занятости слабозащищенных категорий населения.
13. Специфические проблемы, затрудняющие трудоустройство различных групп населения:
женщин, молодежи, инвалидов, лиц, освободившихся из мест лишения свободы, уволенных
с военной службы, беженцев и вынужденных переселенцев.
14. Пути решения проблем занятости слабозащищенных категорий населения. За и против
квотирования рабочих мест.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, доклады.
Тема 10. Управление ресурсами труда
18
Контрольные вопросы:
1. Использование ресурсов труда. Малый бизнес как форма использования ресурсов для
труда.
2. Показатели эффективности использования ресурсов для труда.
3. Государственная политика в области занятости.
4. Основные модели политики занятости.
5. Активный и пассивный варианты набора средств проведения политики занятости.
направленность политика занятости в России.
6. Механизм и методы управления ресурсами труда.
7. Субъект, объект, цель, функции, принципы, системы и средства управления.
8. Уровни управления. Методы, применяемые в процессе управления.
9. Основы маркетинга рабочей силы. Субъекты и объекты маркетинга. Сущность и
основные принципы маркетинга.
10. Государственная и региональные программы занятости населения. Уровни составления
программ занятости. Структура типовой программы занятости.
11. Финансирование мер по обеспечению занятости. Направления и соотношение статей
затрат в программах занятости.
12. Государственная служба занятости населения, ее структура и функции.
13. Негосударственные службы занятости населения.
14. Роль негосударственных структур занятости на рынке труда в России и за рубежом.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, доклады.
Тема 11. Проблемы формирования и функционирования
регионального рынка труда
Контрольные вопросы:
1. Необходимые условия для становления и нормального функционирования рынка труда:
свобода предложения рабочей силы, свобода спроса на рабочую силу, свобода легитимных
доходов при условии соблюдения минимального, гарантированного государством их
уровня.
2. Деформированность рынка труда при плановой системе экономики.
3. Факторы, оказывающие влияние на формирование и функционирование регионального
рынка труда. Изменение численности незанятого населения по стране за последние годы
под влиянием этих факторов. Миграция населения.
4. Прогнозирование рынка труда региона. Проблемы прогнозирования масштабов и
структуры рынка труда. Факторы, которые необходимо учитывать при прогнозировании
масштабов и структуры рынка труда.
5. Программы содействия занятости населения. Основные цели, принципы и задачи
разработки программ содействия занятости населения.
6. Специфика формирования и становления рынка труда в России.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, доклады.
19
Тема 12. Управление процессами функционирования рынка труда региона
Контрольные вопросы:
1. Системность как основа управления трудовыми ресурсами и рынком труда. основные
понятия, элементы и методы управления.
2. Понятие социальной системы.
3. Методология системных исследований: системный подход и системный анализ.
4. Метод «дерева целей» как один из основных при изучении процессов формирования и
функционирования социальных систем.
5. Понятия управления и системы управления.
6. Население региона и рынок труда как объекты управления
7. Классификация объекта управления.
8. Субъект управления. Классификация субъекта управления.
9. Методы управления рынком труда.
10. Государственная служба занятости населения. Обязанности и права государственной
службы занятости.
11. Региональные службы (центры) занятости.
12. Социально-экономический механизм управления рынком труда региона.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, доклады.
Тема 13. Прикладные проблемы управления
региональным рынком труда
Контрольные вопросы:
1. Прогноз социально-экономического развития региона – основа управления изменениями
на рынке труда.
2. Программа содействия занятости населения Кемеровской области. Ее цель и структура.
3. Прогнозные и фактические показатели, характеризующие выполнение программ
занятости населения.
4. Проблемы превентивного управления занятостью населения региона.
5. Селективный подход к управлению рынком труда региона.
6. Технология поиска работы и составления резюме.
7. Составление резюме: правила оформления и разновидности.
8. Методика проведения телефонных переговоров.
9. Как провести успешное собеседование: правила поведения, внешний вид и основные
вопросы, задаваемые работодателями.
10. Основные учреждения на рынке труда Кемерово, помогающие найти работу и получить
консультации.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: тестирование, доклады.
Тема 14. Регулирование рынка труда в странах с развитой рыночной экономикой
20
Контрольные вопросы:
1. Американская система регулирования рынка труда. Основные особенности.
2. Политика занятости населения в Швеции.
3. Японская система регулирования занятости населения. Политика пожизненного найма:
современное состояние.
4. Российская модель поведения на рынке труда и особенности политики занятости
населения.
5. Применимость переноса основных положений западной политики на российскую
действительность.
Формы текущего контроля знаний: опрос.
Формы контроля самостоятельной работы студентов: составление таблицы, доклады.
5. Образовательные технологии
Учебный процесс происходит с использованием разнообразных методов организации
и осуществления учебно-познавательной деятельности (словесные, наглядные и
практические методы передачи информации, проблемные лекции и др.); стимулирования и
мотивации учебно-познавательной деятельности (дискуссии и др.); контроля и
самоконтроля (индивидуального и фронтального, устного и письменного опроса, экзамена).
Широко (33% аудиторных занятий) используются активные и интерактивные формы
проведения занятий: ситуационный анализ, ролевые игры, эвристические технологии,
социально-психоло-гические тренинги, тестирование.
Формы и методы обучения
Применяемые методы
Виды оценочных средств
обучения
Лекции
Интерактивные
методы: Тестовые задания, вопросы к
дискуссия,
метод
анализа зачету, вопросы по докладам и
др.
конкретной ситуации
Практические занятия
Интерактивные
методы: Тестовые задания для блиц дискуссия, кейс – метод, опроса, тестовые задания для
организационно - деятельностная промежуточного
контроля,
игра, метод анализа конкретной задания
ситуации
Лабораторные занятия
Данный вид нагрузки не предусмотрен учебным планом
Самостоятельная
работа Метод проектов, организационно Тестовые задания, задания для
студентов
- деятельностная игра
самостоятельной работы
Форма занятия
Тематический план проведения занятий с применением интерактивных форм
обучения
Тема
Характеристики населения и ресурсов для трудовой деятельности
Формирование ресурсов труда
Мобильность на рынке труда
Рынок труда: сущность и место в рыночной системе. Основные
21
Количество
Интерактивный
часов
метод
4
дискуссия
3
дискуссия,
метод
анализа конкретной
ситуации
3
дискуссия
3
дискуссия
элементы рынка труда
Спрос и предложение на рынке труда
4
Модели и виды рынков труда
3
Анализ рынка труда. Основные показатели, характеризующие
ситуацию на рынке труда
Безработица: понятие, виды, показатели
4
Занятость населения: понятие, виды, показатели
Проблемы формирования и функционирования регионального
рынка труда
Управление процессами функционирования рынка труда региона
4
4
Управление ресурсами труда
Прикладные проблемы управления
региональным рынком труда
Регулирование рынка труда в странах с развитой рыночной
экономикой
ИТОГО
3
4
метод
анализа
конкретной ситуации
дискуссия
дискуссия
3
кейс - метод
3
3
метод
анализа
конкретной ситуации
организационнодеятельностная игра
метод
анализа
конкретной ситуации
дискуссия,
кейс - метод
дискуссия
кейс - метод
48 (33%)
Задания для интерактивных форм обучения предоставляются студентам в момент
проведения занятия с применением интерактивных методов обучения. Данные задания
являются составной частью учебно-методического комплекса дисциплины.
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов
Самостоятельная работа студента направлена на выполнение различных заданий
учебного, исследовательского и самообразовательного характера, на усвоение системы
профессиональных знаний, является способом познавательной деятельности; направлена
на формирование навыков и умений творческой деятельности и профессионального
мастерства с применением средств телекоммуникаций; текстуальные занятия (работа с
текстами) и работа с лекционным материалом.
Самостоятельная работа студента включает:
- изучение рабочих учебников и других учебных материалов по дисциплине;
- выполнение домашних заданий;
- самостоятельную научно-исследовательскую (творческую) работу, в том числе
написание рефератов, научных (проблемных) статей, эссе и др. письменных работ.
В связи с этим большая часть времени на занятиях курса отводится на выполнение
практических заданий, на работу с первоисточниками.
Примерная тематика докладов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Воспроизводство населения и рабочей силы на территории.
Влияние качества жизни на воспроизводство населения и рабочей силы.
Естественное движение населения и трудовых ресурсов территории.
Социально-экономическое движение населения и рабочей силы.
Качественная и количественная оценка процесса внешней миграции на территории.
Качественная и количественная оценка процесса внутренней миграции на территории.
22
7. Взаимосвязь экономических факторов развития территории и движения населения
8. Региональная дифференциация миграции населения.
9. Оценка качества населения как основы формирования трудового потенциала
территории.
10. Оценка экономического, образовательного и социального состава населения (рабочей
силы) территории.
11. Влияние урбанизации на социально-экономическую структуру населения и рабочей
силы.
12. Региональная дифференциация демографических показателей
13. Составление демографических прогнозов развития территории
14. Проблемы демографической политики в экономически развитых странах.
15. Анализ механизма регулирования миграционных процессов.
16. Анализ профориентационной работы в службе занятости (кадровом агентстве,
др.организациях инфраструктуры рынка труда).
17. Система
профподготовки,
переподготовки
и
повышения
квалификации
высвобождаемых работников и незанятого населения в Федеральной службе занятости
России.
18. Использование профобучения работников на производстве для повышения качества
рабочей силы территории (на примере нескольких предприятий).
19. Возможности использования зарубежного опыта общеобразовательного и
профессионального обучения в России.
20. Оценка эффективности профориентации в территориальном разрезе
21. Оценка эффективности профобучения в территориальном разрезе
22. Оценка качества рабочей силы, обращающейся по вопросам трудоустройства в службу
занятости (кадровые агентства или к группе работодателей)
23. Изучение спроса на рабочую силу на основе контент-анализа объявлений в СМИ.
24. Изучение предложения рабочей силы на основе контент-анализа объявлений в СМИ.
25. Разработка и анализ электронной базы данных спроса на специалиста по определенной
профессии за квартал текущего года.
26. Сравнительный анализ статистической информации о спросе на рабочую силу с
информацией из других источников: государственной службы занятости, кадровых агентств,
объявлении в СМИ.
27. Обзор и анализ деятельности организаций инфраструктуры рынка труда по содействию
в трудоустройстве граждан.
28. Взаимодействие государственных органов, регулирующих рынок труда.
29. Взаимодействие государственных и негосударственных органов, содействующих
трудоустройству на рынке труда.
30. Определение равновесной цены труда специалиста на рынке труда
31. Сравнительный анализ показателей официального и общего рынков труда.
32. Оценка критичности рынков труда территорий.
33. Сопоставление показателей состояния рынка труда России с аналогичными данными
других стран.
34. Анализ конъюнктуры официального рынка труда.
35. Анализ рынка рабочих мест на территории.
36. Анализ системы инфраструктуры рынка труда территории.
23
37. Сегментирование рынка труда территории.
38. Сравнительный анализ городского и сельского рынков труда.
39. Сопоставление количественных и качественных показателей безработицы в России с
аналогичными данными других стран.
40. Система оказания социально-экономической поддержки незанятому населению в
России и за рубежом
41. Система оказания помощи в трудоустройстве в России и за рубежом: сравнительный
анализ
42. Оценка рациональности территориальной политики занятости населения.
43. Анализ эффективности деятельности территориальной службы занятости населения.
44. Составление прогноза потребности в рабочей силе территории.
45. Сопоставление структуры занятого населения России с аналогичными данными других
стран.
46. Анализ использования гибких форм занятости на данной территории.
47. Сравнение профессионально-квалификационной и образовательной структуры занятых
и безработных.
48. Особенности и проблемы трудоустройства молодежи.
49. Занятость и проблемы трудоустройства лиц пожилого возраста
50. Проблемы занятости и трудоустройства женщин.
51. Решение проблем трудовой реабилитации инвалидов на рынке труда.
52. Исследование проблем занятости в личном подсобном хозяйстве и/или в семейном
бизнесе.
53. Оценка эффективности использования ресурсов для труда на территории.
54. Изучение семейных решений о предложении труда.
55. Изучение активности безработных и методов поиска работы на рынке труда.
56. Изучение скрытого рынка труда.
57. Маркетинговое исследование рабочей силы.
58. Мониторинг стоимости труда специалиста по определенной профессии за длительный
период.
59. Мониторинг требований работодателей к кандидатам на вакантные рабочие места по
определенной профессии за длительный период.
60. Изучение масштабов и мотивов дополнительной занятости путем социологического
исследования.
61. Составление и сравнение социальных портретов клиентов государственных и
негосударственных служб занятости.
62. Изучение профессиональной мобильности рабочей силы на основе социологического
исследования.
63. Изучение мотивов принятия решения о выходе из состава рабочей силы.
64. Анализ зависимости поведения рабочей силы на рынке труда от возраста (на основе
социологического исследования).
65. Анализ социального портрета «хронического» безработного и стимулирование его
трудовой активности.
Методические рекомендации по написанию контрольной работы
24
Студенты заочной формы обучения в межсессионный период выполняют
самостоятельно контрольную работу.
Для успешного выполнения контрольной работы необходимо изучить
рекомендованную основную и дополнительную литературу.
Контрольная работа должна быть зарегистрирована на заочном факультете. Если
работа после рецензии преподавателя допущена к защите, то её необходимо защитить.
Если работа не допущена к защите, то она дорабатывается в соответствии с замечаниями
и сдается на проверку повторно. Контрольная работа должна быть зачтена до начала
экзаменационной сессии и предъявлена на зачет.
При оформлении контрольной работы необходимо помнить, что она выполняется на
листах формата А4: 1-й лист - титульный, на 2-м листе пишется содержание контрольной
работы, затем, начиная с 3-гo листа, идет ответ на поставленный вопрос. В конце
контрольной работы необходимо привести список использованной литературы. Источники
литературы указываются в алфавитном порядке.
Номер темы контрольной работы определяется по последней цифре в номере
зачетной книжки.
Темы контрольных работ
1. Рынок труда: его сущность и место в системе рынков.
2. Структура рынка груда: основные понятия и элементы.
3. Показатели, характеризующие ситуацию на рынке труда региона, и методы ее оценки.
4 Рабочая сила, трудовые ресурсы и рынок труда: взаимосвязь понятий.
5. Безработица как важнейший элемент рынка труда.
6. Занятость населения: понятие и структура занятости (примере конкретного
территориального поселения).
7. Занятое и безработное население: российская и западная методики определения.
8. Условия и факторы, оказывающие влияние на формирование и функционирование
регионального рынка труда.
9. Проблемы разработки региональных программ занятости и прогнозирования масштабов
рынка труда.
10. Системный подход к управлению рынком труда.
11. Проблемы управления рынком труда региона.
12. Структура и роль государственных служб занятости в регулировании рынка труда
региона.
13. Государственная политика на рынке труда и в сфере занятости.
14. Направления регулирования занятости слабозащищенных категорий населения.
15. Женская безработица: сущность и проблемы ее регулирования.
16. Направления регулирования занятости молодежи в регионе.
17.Самозанятость населения: сущность и проблемы развития.
18. Проблемы становления и функционирования рынка труда региона (на примере
конкретного территориального поселения).
19. Сущность и проблемы превентивного и селективного подходов к управлению рынком
груда региона.
20. Регулирование рынка труда в развитых странах Запада.
25
7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости,
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины
Контроль знаний обучаемых включает формы текущего, промежуточного и итогового
контроля. Текущий контроль осуществляется на протяжении изучения всех разделов,
составляющих учебный курс дисциплины. В рамках текущего контроля оцениваются работа
на семинарских занятиях, которая включает:
подготовку к теоретическим и аналитическим вопросам, вынесенным на семинарское
занятие;
выполнение практических заданий.
Текущий контроль в форме оценки работы обучаемого выставляется на основе
балльной шкалы. По результатам текущего контроля предполагается организация
индивидуальных или групповых консультаций в рамках работы с преподавателем
дисциплины. Промежуточный контроль предполагает оценку знаний слушателей в виде
тестовых заданий, самостоятельных работ, анализа экономических ситуаций, расчетноаналитических работ, докладов. Программа предусматривает в качестве форм контроля:
оценку самостоятельной работы обучаемого по индивидуальному заданию и итоговый
зачет.
Для сдачи итогового зачета необходимо полное освоение студентом теоретического
учебного материала в рамках:
лекционных и практических занятий;
самостоятельной работы студента.
Примерные вопросы для оценки качества освоения дисциплины
1. Количественные и качественные характеристики населения
2. Ресурсы для трудовой деятельности
3. Воспроизводство ресурсов для труда
4. Понятие качества рабочей силы
5. Профориентация и ее роль в формировании качественной структуры кадров
6. Содержание профориентационной работы
7. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров
8. Отечественный и зарубежный опыт профессионального обучения на производстве
9. Зарубежный опыт общеобразовательного и профессионального обучения
10. Оценка эффективности профориентации, подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров
11. Виды и показатели движения ресурсов для труда
12. Понятие причины и показатели текучести кадров
13. Формы распределения и перераспределения ресурсов для труда
14. Понятие и виды трудовой миграции населения
15. Показатели трудовой миграции населения
16. Государственное регулирование миграционных процессов
17. Понятие и функции рынка труда
18. Элементы рынка труда
26
19. Простая модель предложения труда
20. Эффект дохода и эффект замещения в предложении труда. Индивидуальная кривая
предложения труда.
21. Семейные решения о предложении труда. Эффект отчаявшегося и дополнительного
работника.
22. Простая модель спроса на труд. Эффект масштаба и эффект замещения в спросе на
труд.
23. Эластичность спроса на труд и законы производного спроса.
24. Чисто конкурентный рынок труда.
25. Монопсоническая модель рынка труда.
26. Модели рынка труда при участии на нем профсоюзов
27. Модель двусторонней монополии рынка труда
28. Национальные модели рынка труда.
29. Типы и разновидности рынков труда.
30. Гибкость рынка труда
31. Сегментирование рынка труда
32. Виды анализа рынка труда.
33. Методы и показатели, используемые для анализа рынка труда
34. Социально-экономическая сущность занятости, ее принципы и формы
35. Структура занятости ресурсов для труда
36. Эффективность занятости
37. Нетрадиционные формы занятости
38. Организация общественных работ
39. Государственная политика в области занятости
40. Проблемы занятости слабозащищенных категорий населения
41. Проблемы использования труда молодежи
42. Проблемы использования труда женщин
43. Проблемы использования труда инвалидов
44. Понятие, виды и формы безработицы
45. Факторы и условия появления безработицы и ее социально-экономические издержки
46. Безработные и их количественный и качественный состав
47. Государственная социальная поддержка лиц, оставшихся без работы
48. Фаза использования ресурсов для труда
49. Показатели эффективности использования рабочей силы
50. Механизм и методы управления ресурсами для труда
51. Сущность маркетинга рабочей силы
52. Программы содействия занятости населения и их структура
53. Финансирование программ занятости населения
54. Структура и основные принципы работы службы занятости населения
55. Функции службы занятости населения
56. Услуги, оказываемые службой занятости, безработным гражданам
57. Услуги, оказываемые службой занятости, работодателям
58. Негосударственные службы занятости
59. Зарубежный опыт регулирования занятости населения
60. Правовое регулирование занятости в РФ
27
ИТОГОВЫЕ ТЕСТОВЫЕ ЗАДАНИЯ
I. Укажите лишь один правильный ответ.
1. Потерявший работу из-за спада в экономике попадает в категорию
безработных, охваченных:
а) фрикционной безработицей; в) циклической безработицей;
б) структурной безработицей;г) все ответы неверны.
2. Закон Оукена отражает взаимосвязь между:
а) фактическим и естественным уровнями безработицы;
б) фактическим и потенциальным объемами реального ВВП;
в) темпами инфляции и уровнем безработицы;
г) естественным и фактическим уровнем ВВП;
д) величиной конъюнктурной безработицы и процентным отклонением фактического
объема реального ВВП от его потенциального значения.
3. Одним из способов сокращения естественного уровня безработицы
является:
а) увеличение пособия по безработице;
б) проведение экспансионистской денежной политики;
в) повышение уровня минимальной заработной платы;
г) увеличение информации об имеющихся местах работы.
4. Уровень безработицы при полной занятости:
а) учитывает циклическую безработицу;
б) учитывает фрикционную и структурную безработицы;
в) равен нулю; г) всё перечисленное неверно.
5. Что из перечисленного ниже не может быть отнесено к последствиям
безработицы:
а) снижение уровня жизни;
б) отставание реального ВНП от потенциально возможного уровня;
в) социальная дифференциация общества;
г) снижение эффективности труда;
д) рост социальной напряжённости в обществе; е) рост ВНП.
6. В результате изменения структуры спроса на рынке труда происходит
рост:
а) фрикционной формы безработицы; в) циклической формы безработицы;
б) структурной формы безработицы;г) скрытой формы безработицы.
7. Движение вдоль кривой Филлипса означает, что:
а) изменяются инфляционные ожидания;
б) экономика делает альтернативный выбор между инфляцией и безработицей;
в) изменяются доходы населения; г) изменится спрос на товары.
8. Если краткосрочная кривая Филлипса сдвинулась вверх, то это означает,
что в экономике:
а) увеличился темп инфляции и снизился уровень безработицы;
б) увеличился уровень безработицы и снизился темп инфляции;
28
в) возросли уровень безработицы и темп инфляции;
г) увеличился темп инфляции при неизменном уровне безработицы.
9. Кривая, показывающая связь между уровнем безработицы и годовым темпом
роста цен, – это кривая:
а) Лоренца; б) Филлипса; в) Лаффера; г) Фишера.
10. «Отчаявшиеся работники», которые хотели бы работать, но прекратили
поиск рабочего места:
а) учитываются в величине фрикционной безработицы;
б) учитываются в величине безработицы ожидания;
в) не учитываются в составе рабочей силы;
г) получают пособие в соответствии с действующим законодательством.
II. Верны (В) или неверны (Н) данные ниже утверждения?
1. Если уровень безработицы равен естественному, то объемы потенциального и
фактического производства равны.
2. Увеличение выплат по безработице способствует росту её уровня.
3. Уровень безработицы определяется путем сопоставления общего количества занятых и
безработных.
4. В состав рабочей силы нужно включать и безработных, активно ищущих работу.
5. Полная занятость означает абсолютное отсутствие безработицы
6. Уровень безработицы рассчитывается как отношение численности рабочей силы к числу
безработных.
7. Структурная безработица связана с изменениями в развитии отдельных отраслей и
регионов
8. Естественный уровень безработицы всегда постоянен.
9. При равновесии рынка труда безработица невозможна.
10. Изменения в величине естественного уровня безработицы вызывают сдвиг
кривой Филлипса.
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины
Литература
а)основная литература:
1.Государственный комитет Российской Федерации по статистике. «Обследование
населения по проблемам занятости». - М.: Февраль 2008.
2.Глушкова В.Г., Семагин Ю.А. Демография. Учебное пособие. – М.: Изд-во «Кнорус». 2010. – 288 с.
3.Денисова И.А., Савватеев А.В. Эффективность активных программ содействия занятости
населения в России./ Препринт. - М.: ЦЭФИР, 2008. - 93с.
4.Жеребин В.М. Самостоятельная занятость населения: Основные представления и опыт
кризисного периода. – М: Издательский дом ООО ИНФРА–М. – 2010. – 199 с.
5.Ильина Л.О. Рынок труда и управление человеческими ресурсами: Учебник. – Ростов н/Д:
Изд-во Феникс. – 2008. – 412 с.
6.Коновалова Г.Г. Статистика труда. Учебное пособие – М.: АТиСО, 2008. – 176с.
29
7.Красноженова Г.Ф. Управление трудовыми ресурсами: Учебное пособие М.: ИНФРА–М. –
2008. – 159 с.
8.Маслова В.М., Сухова А.С., Шлендер П.Э. Экономика трудовых ресурсов: учебное
пособие. – М.: Вузовский учебник. – 2008. – 302 с.
9.Серавина С.А. Как найти хорошую работу в это непростое время. – М: Дело и Сервис. –
2010. – 176 с.
10.Труд и занятость в России: Статистический сборник/ Госкомстат России. – М., 2009.
б)дополнительная литература:
11.Башкатов Б.И. Международная статистика труда: Учебник / Б.И. Башкатов, Г.Ю.
Карпухина. М.: Дело и Сервис, 2007. - 207 с.
12.Бреев Б.Д. Экономические последствия безработицы: оценка потерь. // Общество и
экономика. - 2007. №5. - С. 112 – 115.
13.Васильев В.Н., Гуртов В.А. Питухин Е.А. Рынок труда и рынок образовательных услуг в
субъектах Российской Федерации. – М.: Техносфера. – 2007. – 680 с.
14.Глушкова В.Г., Семагин Ю.А. Демография. Учебное пособие. – М.: Кнорус. - 2010. – 288
с.
15.Демографический ежегодник России – 200….: Стат.сб. – М.: Госкомстат России,
ежегодно.
16.Доклад о развитии человека 2009: Преодоление барьеров: человеческая мобильность и
развитие. – Изд-во «Весь мир». – 2009 . – 232 с.
17.Калмыкова Н.М. Демография. – М.: Инфра-М. – 2010. – 424 с.
18.Капелюшников Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации. М.: ГУ
ВШЭ, 2001.
19.Корнейчук Б.В. Рынок труда: учебное пособие для студентов, обучающихся по
экономическим специальностям и направлениям подготовки. – М.: Гардарики, 2007. – 287 с.
20.Косов Л.И., Берендеева А.Б. Основы демографии. Учебное пособие. – М.: Инфра-М. –
2010. – 288с.
21.Кулькова И.А. Трудовое поведение человека на рынке труда / И.А.Кулькова. Екатеринбург: Изд-во Урал.гос.экон.ун-та. – 2007. – 156 с.
22.Одегов Ю.Г., Руденко Г.Г., Лунева Н.К. Рынок труда. Практическая макроэкономика
труда: Учебник. – М: Экзамен, Альфа-пресс. - 2007. – 900 с.
23.Регионы России. Основные характеристики субъектов Российской Федерации. 2008:
статистический сборник/ Госкомстат России. – М., 2009.
24.Россия в цифрах. 2009: Краткий статистический сборник/Госкомстат России. – М., 2003.
25.Рофе А.И. Рынок труда: учебник для вузов/ А.И.Рофе/. - М.: МИК, 2003. - 271с.
26.Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. Москва, ИНФРА-М, 2000.
27.Рынок труда: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Экономика
труда»/ под ред. В.С.Булавина, Н.А.Волгина. – М.: Экзамен. – 2007.
28.Четвернина Т. Масштабы безработицы в России и способы её измерения. // Вопросы
экономики. - 2007, № 11. – С. 35 – 79.
29.Четвернина Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда//
Вопросы экономики, №2, 2007. – С. 63 – 79.
30
На лекционных и семинарских занятиях могут быть использованы методические
материалы настоящей учебной рабочей программы. Для более эффективного проведения
лекционных занятий возможно использование лектором слайдового материала.
9. Перечень специализированных аудиторий, кабинетов и лабораторий
для проведения учебных занятий
Лекции и семинары по дисциплине «Рынок труда» проводятся в учебных аудиториях,
соответствующих санитарным требованиям и численности студентов в группе (ах).
Лекционные занятия могут проводиться с использованием проектора 3М-9550 и Proxtra X
muitiverse projector SANYO.
Сайты Internet
-
http://gallery.economicus.ru
http://cepa.newschool.edu/het
http://www.ecn.bris.ac.uk/het/index.htm
http://www.bibliotekar.ru/istoria-economicheskih-ucheniy-3/
http://microeconomica.economicus.ru/
http://netec.wustl.edu/WebEc/
http://www.iacp.dvo.ru/lab_11/oxxo/Velichko/
http://hsemacro.narod.ru/
Университетская библиотека
Science Direct
JSTOR
ProQuest
EBSCO
Другие информационные источники
Научная электронная Университетская библиотека онлайн www.biblioclab.ru
ГЛОССАРИЙ
1. Адаптация работника – процесс его приспособления к содержанию и условиям
трудовой деятельности.
2. Безработица – ситуация, когда определенная часть экономически активного
населения, имеющая возможность и желание работать не может его осуществить по
независящим от них обстоятельствам.
3. Биржа труда (центр занятости) – государственное учреждение, осуществляющее
посреднические услуги при трудоустройстве безработных, а также лиц, желающих
переменить работу.
4. Внешний рынок труда – рынок, на котором предложение рабочей силы находится
вне данного предприятия.
5. Внутренний рынок труда – это рынок, на котором предложение рабочей силы
находится внутри данного предприятия.
31
6. Вторичная занятость – дополнительная форма использования рабочей силы уже
вовлеченного в трудовую деятельность.
7.Генеральное соглашение – правовой акт, устанавливающий принципы
регулирования трудовых отношений на федеральном уровне и определяющий
согласованные позиции общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских
работодателей и Правительства РФ по основным направлениям поведения социальноэкономической политики.
8. Гибкий рынок труда – новое качественное состояние рынка труда, обусловленное
применением в широких масштабах нестандартных режимов использования полного
рабочего времени, нестандартных форм занятости, повышенной гибкости в вопросах
приема и увольнений, снижающих издержки систем заработной платы.
9. Государственное регулирование рынка труда – регулирование органами
государственного управления функционирования субъектов рынка труда.
10. Движение рабочей силы – социально-экономический процесс, в результате
которого изменяются количественные и качественные характеристики рабочей силы, а
также ее распределение между предприятиями, отраслями и территориями страны.
11. Естественный уровень безработицы – сумма уровней фрикционной и структурной
безработицы.
12. Занятость как экономическая категория – совокупность отношений по поводу
участия населения в трудовой деятельности, выражающая меру его включения в труд,
степень удовлетворения общественных потребностей в работниках и личных
потребностей, в получении дохода.
13. Индексация доходов – увеличение номинальных доходов населения в зависимости
от уровня инфляции с целью стабилизации уровня жизни.
14. Инфляция – обесценение денег вследствие повышения количества денежных
единиц в экономике над суммой цен товаров и образование в сфере обращения некой
массы денежных знаков, не обеспеченных товарами.
15. Инфраструктура рынка труда – совокупность институтов содействия занятости,
профессиональной ориентации, профподготовке и переподготовке кадров.
16. Качество жизни – совокупность количественных и качественных характеристик
благосостояния.
17. Квалификация – степень подготовленности индивидуума к профессиональной
деятельности, характеризующая совокупность требуемых для выполнения знаний, умений
и опыта.
18. Конкуренция на рынке труда – борьба работников за престижные места, а
работодателей за квалифицированную рабочую силу.
19. Мера потребления – величина, устанавливаемая государством для определения
доли национального дохода, которую может получить член общества в соответствии с
затраченным трудом или по программам социальных гарантий.
20. Миграция населения – процесс перемещения людей через границы тех или иных
административно-территориальных образований со сменой навсегда или на определенный
срок постоянного места жительства, либо с регулярным возвращением к нему.
21. Минимум прожиточный – минимальный размер денежных средств, необходимый
для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека при данном уровне социальноэкономического развития страны.
32
22. Наемный работник – лицо, продающее вою рабочую силу работодателю.
23. Политика занятости – совокупность мер, направленных на стимулирование
вовлечения и эффективного функционирования индивидуумов в сфере труда для
достижения целей общества.
24. Полная занятость – состояние экономики, когда спрос на экономически
целесообразные места удовлетворяется соответствующим по профессиональноквалификационной структуре предложением рабочей силы.
25. Предложение труда – потребность общества в предоставлении рынку
определенной по количеству, качеству и цене рабочей силы.
26. Работодатель – индивидуум, работающий самостоятельно и постоянно
нанимающий на работу одного или более человек.
27. Рынок труда – динамичная система, включающая в себя комплекс социальнотрудовых отношений по поводу условий найма, использования рабочей силы на жизненные
средства и механизм ее самореализации, механизм спроса и предложения,
функционирующий на основе информации, поступающий в виде изменения цены труда.
28. Сегментация рынка труда – разделение рынка труда на отдельные части, сектора
по определенным признакам.
29. Скрытая безработица - часть лиц, формально занятых в официальном секторе, но
используемых неполное рабочее время.
30. Скрытая занятость – занятость, не оформленная трудовым договором, или
соглашением.
31. Социальная защита – совокупность закрепленных экономических, правовых и
социальных гарантий, обеспечивающих каждому члену общества соблюдение важнейших
социальных прав, - право на достойный уровень жизни, необходимый для нормального
воспроизводства рабочей силы и гармоничного развития личности.
32. Социальное партнерство – способ регулирования социально-трудовых отношений
и согласования интересов наемных работников и работодателей посредством заключения
коллективных договоров и соглашений.
33. Социальная политика – деятельность государства по управлению развитием
социальной сферы общества, направленная на поддержание на должном уровне трудовой
мотивации населения, утверждение образа жизни, способствующего полноценному
развитию общества.
34. Спрос на труд – потребность работодателей в определенной по количеству,
качеству и цене рабочей силы.
35. Структурная безработица – отсутствие достаточного спроса на данный труд в
данной сфере хозяйственной деятельности.
36. Субъекты рынка труда – физические и юридические лица, обладающие по закону
правом осуществлять непосредственно или через своих представителей обязанности и
свободы в области социально-трудовых отношений.
37. Трипартизм – взаимоотношения между работниками , работодателями и
правительством с целью обсуждения и принятия решений по социально-рудовым и
связанными с ними экономическими вопросам, выражающиеся во взаимных консультациях
и переговорах.
38. Трудовые ресурсы – часть населения страны, обладающая физическими и
интеллектуальными способностями к трудовой деятельности.
33
39. Управление трудовыми ресурсами – целенаправленные действия, оказывающие
влияние на подбор, расстановку, обучение и оценку деятельности, движение кадров
предприятия.
40. Уровень занятости – процентное отношение численности населения, занятого
профессиональным трудом к численности всего трудоспособного населения.
41. Фрикционная безработица – временное отсутствие занятости в период перехода
трудящегося с одного предприятия на другое.
42. Циклическая безработица – отсутствие достаточного спроса на труд вообще.
43. Экономически активное население – часть населения, включающая в себя занятых
общественно-полезной, как правило, оплачиваемой деятельностью и безработных, активно
ищущих работу.
44. Эффективная занятость – занятость населения, которая обеспечивает достойный
доход, здоровье, рост образовательного и профессионального уровня для каждого члена
общества на основе роста общественной производительности труда.
СОДЕРЖАНИЕ
1. Цели и задачи дисциплины: ............................................................................................. 3
2. Место дисциплины в структуре ООП: ............................................................................. 3
3. Требования к результатам освоения дисциплины: ..................................................... 4
4. Структура и содержание дисциплины «Рынок труда» ................................................ 6
5. Образовательные технологии ..................................................................................... 211
6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы студентов ........... 222
7. Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, .................................. 25
промежуточной аттестации по итогам освоения дисциплины..................................... 25
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины.................... 29
9. Перечень специализированных аудиторий, кабинетов и лабораторий ................. 31
ГЛОССАРИЙ .......................................................................................................................... 31
34
Download