Федеральное агентство по образованию Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет» УТВЕРЖДАЮ Директор Юридического института __________________/ И.В. Шишко/ « » 2008 г. УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ Дисциплина СД.Ф. 5 Занятость населения и ее регулирование Укрупненная группа 040000 Социальные науки Направление 040100.62 Социальная работа Институт Юридический Кафедра Теории и методики социальной работы Красноярск 2008 УЧЕБНАЯ ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ составлена в соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по укрупненной группе 040000 «Социальные науки» направления 040100.62 «Социальная работа» Программу составила ассистент кафедры теории и методики социальной работы Пальчевская М.С.____________ ( подпись) Заведующий кафедрой Жижко Е.В. ________________ (подпись) «25» декабря 2007 г. Учебная программа обсуждена на заседании кафедры теории и методики социальной работы «25» декабря 2007 г. протокол № 3/07-08 Заведующий кафедрой Жижко Е.В. ________________ (подпись) Учебная программа обсуждена на заседании НМСИ Юридического института «07» февраля 2008 г. протокол № 4 Председатель НМСИ Басалаева С.П. _____________ (подпись) Дополнения и изменения в учебной программе на 200 __/200__ учебный год. В учебную программу вносятся следующие изменения: _____________ ________________________________________________________________________________ ____________________________________________________ Учебная программа пересмотрена и одобрена на заседании кафедры _______ «____» _____________ 200__г. протокол № ________ Заведующий кафедрой _________________________ (фамилия, и.о., подпись) Внесенные изменения утверждаю: Директор ______________________________ института (фамилия, и. о., подпись) 2 1 Цель и задачи изучения дисциплины 1.1 Цель преподавания учебной дисциплины Учебная дисциплина «Занятость населения и ее регулирование» предназначена для студентов, обучающихся по специальности «Социальная работа» или направлению «бакалавр социальной работы». Цель данного курса - формирование у студентов современного, систематического и целостного научного представления о социально-экономической сущности занятости населения, современных подходах к ее регулированию и решению проблем безработицы, и формирование представлений о специфике проблем населения и особо уязвимых категорий на рынке труда в России. Учебная дисциплина «Занятость населения и ее регулирование» является неотъемлемой составляющей профессиональной подготовки студентов, формирует его социально – личностные компетенции, выступает основанием для его последующего личностного и профессионального развития и совершенствования. Важнейшими отличительными чертами происходящих перемен являются качественные изменения в сфере труда, формирование рынка рабочей силы и связанные с этим процессом кардинальные сдвиги в системе отношений занятости, вызывающие многообразные экономические и социальные последствия (такие как безработица, дисбаланс на рынке труда, необходимость социальной защиты занятости населения и обеспечения права граждан на труд) и требующие регулирования указанных процессов для преодоления их стихийного характера и смягчения негативных социальных последствий. 1.2 Задачи изучения учебной дисциплины Достижение поставленной учебной цели предполагает решение следующих задач: систематизация имеющихся у студентов знаний и ознакомление их с новыми знаниями о занятости населения и ее регулировании; формирование у учащихся представления о государственной службе занятости, ее месте в системе социальных институтов гражданского общества, роли и значении в решении социальных проблем и поддержке граждан, особо нуждающихся в социальной защите; ознакомление студентов с зарубежным опытом регулирования занятости и рынка труда; освоение студентами современных методов и технологий работы службы занятости; повышение уровня общей и экономической культуры студентов, усиление их социальной ориентированности, формирование у них глубоких профессиональных знаний и навыков самостоятельной оценки и анализа явлений и процессов в сфере занятости населения, системного и адекватного современным условиям мышления. 3 В результате изучения курса студенты должны – ЗНАТЬ: * сущность и специфику социально-экономических явлений и процессов, происходящих в сфере занятости; * закономерности развития и функционирования рынка труда, содержание основных теоретических подходов к его оценке; * методы регулирования занятости и рынка труда; * содержание и виды политики занятости, способы социальной защиты занятости населения и права граждан на труд; * проблемы и особенности формирования рынка труда в России; * основные положения законодательства о занятости. УМЕТЬ: * квалифицированно оперировать основными понятиями дисциплины; * анализировать и оценивать ситуацию в сфере занятости; * рассчитывать основные показатели, характеризующие занятость и состояние рынка труда; * делать прогнозные оценки состояния занятости; * самостоятельно работать со специальной литературой, критически осмысливать получаемую информацию по проблемам занятости и рынка труда, выражать и обосновывать свою позицию по указанным вопросам; * применять на практике полученные теоретические знания. 1.3 Межпредметная связь Усвоение социально-экономических знаний студентов призвано повысить их профессионализм и способствовать развитию аналитического и критического мышления в сфере труда и трудовых отношений. Программа учебной дисциплины направлена на изучение макроэкономического регулирования занятости, особенностей рынка труда, государственной политики в сфере труда и трудовых отношений, а также возможных способов содействия занятости слабо защищенных групп населения. Отношения занятости, ее регулирование играют ключевую роль в управлении обществом, являясь важнейшим направлением социальноэкономической политики. Именно этим предопределен круг включенных в программу тем. Основной упор сделан на изучение вопросов формирования и реструктуризации занятости, становления, развития и функционирования рынка труда, его взаимодействия с другими элементами рыночного механизма. Особо выделена проблематика программ регулирования занятости в России и за рубежом, развития государственной службы занятости, поддержки безработных и содействия занятости социально слабозащищенных групп населения. Для более эффективного изучения программы «Занятость населения и ее регулирование» требуется освоение студентами таких курсов как «экономика», «социальная политика», «теория социальной работы». 4 Данный курс предполагает изучение студентами наряду с рекомендуемыми учебными пособиями трудов крупнейших российских и зарубежных экономистов и обществоведов, специальной социально-экономической литературы, ознакомление с новейшими исследованиями в данной области. Изучение дисциплины «Занятость населения и ее регулирование» осуществляется посредством лекционных курсов и различных видов групповых и индивидуальных занятий: семинаров, практических занятий, самостоятельной работы. 5 Распределение часов курса «Занятость населения и ее регулирование» по темам и видам работ для студентов ОЧНОЙ формы обучения направление «бакалавр социальной работы» Наименование тем Тема 1: ЗАНЯТОСТЬ КАК КАТЕГОРИЯ И СОЦИАЛЬНОЕ СОСТОЯНИЕ Тема 2: СТРУКТУРА И ФОРМЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Тема 3: КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ И МЕТОДЫ ИЗУЧЕНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Тема 4: МЕХАНИЗМ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ЕГО АНАЛИЗУ Тема 5: РЫНОК ТРУДА, СТРУКТУРА И МОДЕЛИ Тема 6: ПОНЯТИЕ, ВИДЫ И ДИНАМИКА БЕЗРАБОТИЦЫ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ Тема 7: ЗАНЯТОСТЬ: МАКРОЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ. РЫНОК ТРУДА, ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА Тема 8: СТРАТЕГИЯ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ. СРАВНИТЕЛЬНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ ЗА РУБЕЖОМ И В РОССИИ Тема 9: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ В ОБЛАСТИ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Тема10: ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РФ И ПРО- Всего часов 7 Аудиторные занятия (час.) в том числе лек- семиции нары 1 2 Самостоятельная работа 2 7 1 2 4 5 1 2 2 5 1 2 2 6 1 2 3 6 1 2 3 5 1 2 2 5 1 2 2 5 1 2 2 5 1 2 2 БЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ЗАНЯТОСТЬЮ НАСЕЛЕНИЯ В СТРАНЕ, РЕГИОНЕ И РАЙОНЕ Тема11: ТЕХНОЛОГИЯ РАБОТЫ В УЧРЕЖДЕНИЯХ И ОРГАНИЗАЦИЯХ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ Тема12: РЕГИСТРАЦИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В РФ. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРИЗНАНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН Тема 13: ПОСОБИЕ ПО БЕЗРАБОТИЦЕ И ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН В РОССИИ Тема 14: ГАРАНТИИ БЕЗРАБОТНЫМ И ИНЫМ НЕЗАНЯТЫМ ГРАЖДАНАМ НА ПОЛУЧЕНИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПЕРЕПОДГОТОВКИ, ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ Тема 15: СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ ЧАСТНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ФОРМА СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ БЕЗРАБОТНЫХГРАЖДАН Тема 16: ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ Тема 17: СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ СЛАБОЗАЩИЩЕННЫХ ГРУПП НАСЕЛЕНИЯ Тема 18: УЧАСТИЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ СОЮЗОВ И ИНЫХ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РАБОТНИКОВ В СОДЕЙСТВИИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ Экзамен ИТОГО 7 5 1 2 2 6 1 2 3 9 1 2 4 6 1 2 3 5 1 2 2 5 1 2 2 6 1 2 3 5 1 2 2 36 135 18 36 45 Содержание тем по курсу «Занятость населения и ее регулирование» Тема 1: Занятость как категория и социальное состояние Социально-экономическая сущность занятости. Занятость как деятельность и как общественное (экономическое) отношение. Рабочая сила, труд и занятость: основные понятия и их взаимосвязь. Основные фазы процесса воспроизводства рабочей силы. Вещественные и личный факторы производства. Экономические и юридические свободы и занятость. Трудовые ресурсы: Трудоспособное население. Категории занятого населения. Занятость в условиях различных социально-экономических систем. Тема 2: Структура и формы занятости населения Процесс распределения рабочей силы и формирование занятости: разделение труда в обществе. Понятие и классификация структуры занятого населения. Формы и системы организации занятости: занятость первичная и вторичная; формальная и неформальная. Специфика структуры и форм занятости в России и за рубежом. Проблема оптимизации и рационализации структуры занятости. Тема 3: Концептуальные основы и методы изучения занятости населения Эволюция взглядов и концептуальных подходов к проблемам занятости. Занятость в условиях рыночного хозяйства. Занятость в условиях централизованной экономики (опыт СССР). Занятость в современной России. Эффективность занятости и влияющие на нее факторы. Динамика и тенденции в развитии занятости. Тема 4: Механизм функционирования рынка труда и теоретические подходы к его анализу Неоклассический подход к анализу рынка труда: различия в уровне заработной платы. Предложение рабочей силы. Эффект дохода и эффект замещения. Равновесие на отраслевом рынке труда. Ограничение в предложении рабочей силы и экономическая рента. Кейнсианский подход. Монетаристская модель. Институционалисты на рынке труда. Марксизм об особенностях рынка труда. 8 Тема 5: Рынок труда, структура и модели Понятие совокупного рынка труда: совокупный спрос на труд, совокупное предложение. Рынок труда в узком смысле (текущий). Сегментация рынка труда: понятие рабочей силы и занятых. Структура рабочей силы. Отраслевая и профессионально-квалификационная структура рынка труда. Характеристика развитости рынка труда. Особенности российского рынка труда. Тема 6: Понятие, виды и динамика безработицы в современном обществе Безработица как социально-экономическое явление: определение и измерение безработицы. Динамика нормы (уровня) безработицы. Естественный уровень безработицы. Продолжительность безработицы. Потоки в безработицу и из нее. Типы безработицы: фрикционная (текущая) безработица, структурная безработица, циклическая (конъюнктурная) безработица; закон Окуня (A. Okun), сезонная безработица. Скрытая безработица и ее формы. Тема 7: Занятость: макроэкономическое регулирование. Рынок труда, занятость и безработица Понятие и методологические основы макроэкономического регулирования занятости. Ключевые понятия функционирования экономики в целом: инфляция, безработица и экономический рост. Кругооборот доходов и расходов в экономике в целом. Кривая Филипса как основа макроэкономического регулирования занятости. Взаимосвязь инфляции и безработицы: точки зрения кейнсианцев, неоклассиков и сторонников теории экономики предложения. Тема 8: Стратегия и методы регулирования рынка труда и занятости. Сравнительная характеристика труда и занятости за рубежом и в России Выбор стратегии регулирования рынка труда. Приоритеты и принципы. Целевая функция регулирования рынка труда. Степень регулируемости рынка труда. Классификация мер государственного регулирования рынка труда. Два типа политики на рынке труда – активная и пассивная. 9 Тема 9: Государственная политика России в области содействия занятости населения Основные направления государственной политики в области содействия занятости населения. Негативные явления советского периода РФ, влияющие на формирование политики содействия занятости. Федеральная программа содействия занятости населения РФ. Законодательство Российской Федерации о занятости населения: задачи и составные части; проблемы, причины несовершенства законодательных и иных правовых нормативных актов о занятости. Федеральный закон «О занятости населения в РФ» от 22.03.96 г.: структура, отличие от закона о занятости от 19.04.91 г. Полномочия органов государственной власти в осуществлении государственной политики в области содействия занятости населения: федеральных; субъектов РФ; местного самоуправления. Тема 10: Федеральная государственная служба занятости населения РФ и проблемы управления занятостью населения в стране, регионе и районе Историческая ретроспектива развития служб занятости. Система органов по труду и занятости населения в России: задачи, этапы становления, структура. Полномочия Государственной федеральной службы занятости РФ. Основные задачи и функции Министерства труда и социального развития РФ по реализации государственной политики занятости населения на федеральном уровне. Тема 11: Технология работы в учреждениях и организациях службы занятости Региональные учреждения и организации занятости: функции, методы, направления работы с безработными гражданами (на примере г. Красноярска). Методы социальной работы в деятельности региональных учреждений и организаций служб занятости. Тема 12: Регистрация безработных граждан в РФ. Правовые проблемы признания безработных граждан Занятость и занятые граждане (по закону «О занятости населения в РФ»). Подходящая и неподходящая работа. Порядок регистрации безработных граждан, признания их безработными 10 Тема 13: Пособие по безработице и правовые проблемы социальной поддержки безработных граждан в России Порядок определения размеров пособия по безработице. Условие и сроки выплаты пособия по безработице. Размеры пособия по безработице. Прекращение, приостановка выплаты пособия по безработице, снижение его размера. Материальная и иная помощь безработным гражданам. Льготы для граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы. Зарубежная практика определения размеров и сроков выплаты пособия по безработице. Тема 14: Гарантии безработным и иным незанятым гражданам на получение профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации Международное право о получении гражданами общего и профессионального образования. Законодательство РФ о праве граждан, нуждающихся в трудоустройстве, на получение общего профессионального образования. Формы реализации права высвобождаемых работников и безработных граждан на профессиональное обучение. Деятельность региональных служб занятости по организации профессионального обучения и переподготовки безработных граждан. Размеры стипендии, выплачиваемой гражданами в период профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки по направлению органов службы занятости. Тема 15: Содействие развитию частного предпринимательства как форма содействия занятости безработных граждан Организационно-правовые формы частной предпринимательской деятельности: а) малые предприятия; б) индивидуальное частное предпринимательство, товарищества, общества с ограниченной ответственностью, акционерные общества. Зарубежный опыт содействия развитию частного предпринимательства. Содействие развитию частного предпринимательства как перспективное направление социальной поддержки безработных: - аналитический обзор развития самозанятости по России и г. Красноярску; - алгоритм процесса помощи службы занятости в создании частного предприятия безработными гражданами; 11 - перспективы и направления развития самозанятости незанятого населения. Тема 16: Организация общественных работ Историческая ретроспектива развития общественных работ. Понятие и нормативно-правовая база общественных работ. Зарубежный опыт проведения общественных работ. Анализ организации общественных работ в РФ, в г. Красноярске. Социальная и экономическая эффективность общественных работ. Темы 17: Содействие занятости слабозащищенных групп населения Социально слабозащищенные группы населения: структура, критерии, причины неконкурентоспособности отдельных групп населения. Нормативно-правовая база регулирования социально-трудовых отношений социально уязвимых слоев населения. Основные меры по содействию занятости социально уязвимых групп населения в регионе: - сохранение и создание рабочих мест; - квотирование рабочих мест; - поддержка самозанятости; - профессиональная подготовка, переподготовка, профессиональная ориентация; - меры по предотвращению люмпенизации. Тема 18: Участие профессиональных союзов и иных представительных органов работников в содействии занятости населения Развитие профсоюзного движения. История и объективные предпосылки возникновения профсоюзов. Типы профсоюзов. Правовые основы деятельности профсоюзов. Функции профсоюзов. Виды коллективных договоров и соглашений, стороны договорного процесса, порядок, сроки разработки и содержание договоров. Меры по защите занятости, предусмотренные коллективными договорами и соглашениями, при различных финансово-экономических ситуациях: а) при росте напряженности на рынке труда; б) при сокращении объема производства; в) при принятии решения о сокращении персонала; г) в период массовых увольнений. Координационные комитеты содействия занятости населения. 12 Список литературы для подготовки к семинарским занятиям и самостоятельной работы студента Основная литература Нормативно-правовая база: 1. Конституция РФ от 12.12.1993 г. // СЗ РФ. – 2009. – №4. – Ст. 445. 2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. (принят ГД ФС РФ 21.12.2001) (ред. от 29.12.2010) (с изм. и доп., вступающими в силу с 07.01.2011). 3. О занятости населения в РФ: закон РФ № 1032–1 от 19.04.1991 г. // СЗ РФ. – 1996. – № 17. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации – 1991. – № 18. – ст. 566. 4. Об образовании: закон РФ № 3266–1 от 10.07.1992 г. (ред. от 02.02.2011) // Ведомости СНД и ВС РФ. – 1992. – № 30. – ст. 1797. 5. О порядке разрешения коллективных трудовых споров: закон РФ № 175–ФЗ от 23.11.1995 г. // СЗ РФ. – 1995. – № 48. 6. О дополнительных мерах поддержки молодежи в РФ: постановление Правительства РФ № 387 от 03.04.1996 г. // СПС «Консультант-плюс». 7. О Федеральной целевой программе «Молодежь России (2001–2005 годы)»: постановление Правительства РФ №1015 от 27.12.2000 г. // СЗ РФ. – 2001. – № 2. 8. Концепция федеральной целевой программы «Молодежь России» на 20112015 годы. 9. Постановление Верховного Совета РФ «Об основных направлениях государственной молодежной политики в РФ» №5090–1 от 03. 06.1993 г. // СПС «Консультант Плюс». 10.Городская целевая программа «Развитие молодежной политики г. Красноярска на 2009-2011 гг.» // Городские новости. – №192. – 24.12.2008. 11.Об образовании: закон Красноярского края от 24.03.1997 г. № 12–433 // Красноярский рабочий. – 1997. – 2 апр. 12.О концепции государственной молодежной политики Красноярского края: постановление Администрации Красноярского края от 19.11.2001 г. № 809– П // СПС «Консультант-плюс». 13.Содействие занятости населения Красноярского края на 2011-2013 годы: ведомственная целевая программа 14.Проблемы развития человеческого потенциала в деятельности Совета Федерации (наука, образование, культура): концепция государственной молодежной политики Российской Федерации // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. – № 10 (141). – 2001 – С. 47-56. 15.Основные направления развития государственной системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения: приложение к постановлению Министерства труда РФ от 29.08.1995. № 47 // СПС «Гарант». 13 16.Об утверждении Положения о профессиональной ориентации и психологической поддержке населения в Российской Федерации от 27 сентября 1996 г. №1: постановление Минтруда и социального развития // Российские вести. – 5 декабря 1996. – С. 12. 17.О государственной молодежной политике Красноярского края: закон Красноярского края от 08.12.2006 г. №20-5445 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 26.12.2006. – №57 (150). – С. 7. 18.Содействие занятости населения Красноярского края на 2010-2012 годы: ведомственная целевая Программа // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 2009. – №.75 (371). – С. 6-8. 19.Развитие молодежной политики города Красноярска на 2009-2011 годы: городская целевая Программа // Городские новости. – 2008.– № 192. – С. 8-9. 20.О развитии малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае: закон Красноярского края от 04.12.2008 N 7-2528 // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 24.12.2008. – 69 (290). 21.О государственной поддержке малого предпринимательства в Красноярском крае: закон Красноярского края от 05.12.2000г. № 12-1069 (ред. от 04.12.2008) // Красноярский рабочий. – 2000. – №240. 22.О компенсации работодателям части затрат на оплату труда выпускников государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, проходивших стажировку: закон Красноярского края от 08.07.2010 г. №10-4904 (подписан Губернатором Красноярского края 22.07.2010) срок действия до декабря 2011 23.О социальном партнерстве: закон Красноярского края от 25.06.2004 № 112090 (ред. от 15.03.2007) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 2004. – № 19. 24.О квотировании рабочих мест для инвалидов в организациях края: закон Красноярского края от 29.01.2004 N 9-1712 (ред. от 05.06.2008) // Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края. – 2004. – № 6. 25.Об утверждении долгосрочной целевой программы «Снижение напряженности на рынке труда Красноярского края» на 2009-2011 годы: постановление Правительства Красноярского края от 20.01.2009 N 30-п (ред. от 07.12.2010) Основные учебники и учебные пособия: 26.Занятость населения и ее регулирование: учебно-методическое пособие / сост. М.С. Пальчевская. – Красноярск: Сиб. федер. ун-т, 2012. – 72 с. 27.Жеребин, В.М. Самостоятельная занятость населения. Основные представления и опыт кризисного периода / В.М. Жеребин и А.Н. Романов, 2010 . 28.Исаев, З.Э. Управление трудовыми ресурсами: учеб.-метод. пособие / З. Э. Исаев ; Рос. акад. гос. службы при президенте РФ. - М. : РАГС, 2010. - 95 с. 29.Боровик, В.С. Занятость населения: учебное пособие / В.С. Боровик, Е.Е. Ермакова. – Ростов н/ Дону : Феникс, 2006. – 232 с. 14 30.Бреев, Б.Д. Безработица в современной России / Б.Д. Бреев ; кол. авт. Российская академия наук. Центральный экономико-математический институт . – М. : Наука, 2005 . – 271 с. 31.Горшков, М.К. Молодежь России: социологический портрет / М.К. Горшков, Ф.Э. Шереги ; кол. авт. Федеральное агентство по образованию. Центр социологических исследований и Российская академия наук. Институт социологии. – М.: Центр социального прогнозирования и маркетинга, 2010. – 591 с. 32.Джиоев, Сослан Хазбиевич. Содействие трудовой занятости [Текст] : учебное пособие / Сослан Хазбиевич Джиоев . - Москва : Проспект ; ТК Велби, 2006. - 144 с. 33.Дидковская, Я.В. Профессиональное самоопределение молодежи: социологический анализ / Я.В. Дидковская ; кол. авт. Уральский технический университет. – Екатеринбург: Уральский технический университет – УПИ, 2004 . – 69 с. 34.Жижко, Е.В. Государственная служба занятости и частные кадровые агентства на рубеже веков : Имидж, сегментация рынка труда, трудовая мотивация клиентов, гендерные аспекты, возможности социальной защиты / Елена Валерьевна Жижко ; кол. авт. Сибирский федеральный университет. – Красноярск : Сибирский федеральный университет, 2007. – 160 с. 35.Занятость населения в стихийной торговле и сервисе: экономикосоциологическое исследование / отв. ред. Сергей Васильевич Рязанцев; кол. авт. Российская академия наук. Институт социально-политических исследований . – М. : Наука, 2004 . – 216 с. 36.Кязимов, К.Г. Рынок труда и занятость населения: учебное пособие по учебной дисциплине «Занятость населения и ее регулирование» для студентов вузов по специальности «Социальная работа» : допущено Учебнометодическим объединением по образованию в области социальной работы / Карл Гасанович Кязимов . - Москва : Перспектива, 2005 . - 364 с. 37.Мальцева, И.О. Гендерная сегрегация и трудовая мобильность на российском рынке труда / И.О. Мальцева и С.Ю. Рощин ; кол. авт. Государственный университет. Высшая школа экономики. - 2-е изд.. – Москва : ГУ ВШЭ, 2007 . – 295 с. 38.Нестандартная занятость в российской экономике / под ред. В.Е. Гимпельсон и Р.И. Капелюшников ; кол. авт. Государственный университет. Высшая школа экономики . – Москва : ГУ ВШЭ, 2006 . – 399 с. 39.Парягина О.А. Занятость населения: теория и законодательство: учебное пособие / О.А. Парягина; кол. авт. Иркутский университет им. А.А. Жданова. – Иркутск : Иркутский университет, 2005 . – 209 с. 40.Плакся, В.И. Безработица: теория и современная российская практика (социально-экономический аспект) / В.И. Плакся ; кол. авт. Российская академия государственной службы при Президенте РФ . - 2-е изд., стер. . – М. : РАГС, 2005 . – 381 с. 15 41.Пряжников, Н.С. Психология труда и человеческого достоинства: учебное пособие для вузов / Н.С. Пряжников, Е.Ю. Пряжникова . - 4-е изд. – М.: Academia (Академия), 2007. – 477 с. 42.Пряжникова, Е.Ю. Профориентация: учебное пособие / Е.Ю. Пряжникова, Н.С. Пряжников. – М.: Академия, 2007. – 495 с. 43.Резник, С.Д. Студент вуза: технологии и организация обучения: учебное пособие для вузов : рекомендовано Советом Учебно-методического объединения вузов России в области менеджмента / С.Д. Резник и И.А. Игошина ; под общ. ред. С.Д. Резник. – Москва : ИНФРА-М, 2009 . – 474 с. 44.Рынок труда и занятость: современные проблемы теории и практики / под общ. ред. Н.А. Волгин и В.И. Плакся ; отв. ред. Т.С. Сулимова ; кол. авт. Российская академия государственной службы при Президенте РФ . – М. : РАГС, 2005 . – 161 с. 45.Социальный облик российской молодежи в начале XXI века: коллективная монография / кол. авт. Федеральное агентство по образованию и Российский университет дружбы народов. – Москва: Российский университет дружбы народов, 2009. – 235 с. 46.Токарская, Нинель Михайловна. Социология труда: учебное пособие для вузов по направлениям и специальностям в области социологии, экономики и менеджмента организаций / Нинель Михайловна Токарская и И. С. Карпикова ; под ред. М. А. Винокуров . – Москва : Логос ; Москва : Университетская книга, 2006 . – 205 с. 47.Чередниченко, Г.А. Молодежь России: социальные ориентации и жизненные пути (Опыт социологического исследования): (опыт социологического исследования) / Галина Анатольевна Чередниченко ; кол. авт. Российская академия наук. Институт социологии . – Санкт-Петербург : Русский Христианский гуманитарный институт (РХГИ), 2004 . – 503 с. 48.Четвернина, Т.Я. Становление системы защиты от безработицы в современной России / Т.Я. Четвернина ; отв. ред. И. С. Маслова ; кол. авт. Российская академия наук. Институт экономики . – Москва : Наука, 2004 . – 311 с. Дополнительные учебники и учебные пособия: 49.Васильева В.Н., Фофанова Н.П., Костюкевич Л.П. Занятость населения и ее регулирование: правовые, экономические, социальные аспекты проблемы занятости. – М.: Мнемозина, 2005. – 253 с. 50.Волков, Б.С. Основы профориентации: учебное пособие для вузов / Б.С. Волков – М.: Академический Проект, 2007. – 333 с. 51.Гейц, И.В. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации: (по материалам Федерального закона N 122-ФЗ) / Игорь Викторович Гейц . - Москва : Дело и Сервис, 2005 . - 640 с. 52.Глуханюк, Н.С. Психология безработицы: введение в проблему: учебнометодическое пособие рекомендовано Редакционно-издательским Советом РАО / Наталья Степановна Глуханюк, Анна Игоревна Колобкова и Анна 16 Александровна Печеркина ; гл. ред. Давид Иосифович Фельдштейн ; зам. гл. ред. Светлана Константиновна Бондырева . - изд. 2-е,доп. . - Москва : Московский психолого-социальный институт [МПСИ], 2003 . - 84 с. 53.Государственное регулирование рыночной экономики / под ред. В.И. Кушлина, Н.А. Волгина. – М.: Экономика, 2007. – 735 с. 54.Занятость. Безработица. Служба занятости: толковы словарь терминов и понятий / под ред. Ю.В. Колесникова. – М.: Академия, 1996. – 178 с. 55.Зеер, Э.Ф. Основы профориентологии / Э.Ф. Зеер, А.М. Павлова, Н.О. Садовникова. - М.: Высшая школа, 2005. – 159 с. 56.Зеер, Э.Ф. Профоринетология: теория и практика: учебное пособие для высшей школы / Э.Ф. Зеер, А.М. Павлова, Н.О. Садовникова. – М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2006. – 192 с. 57.Зеер, Э.Ф. Психология профессий: учебное пособие для студентов вузов. – 3е изд., перераб., доп. / Э.Ф. Зеер. – М.: Академический проект; Фонд «Мир», 2006. – 336 с. 58.Камаев, В.Д. Учебник по основам экономической теории / В.Д. Камаев. – М.: «Владос», 2006. – 213 с. 59.Климов, Е.А. Психология профессионального самоопределения: учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Е.А Климов – 2-е изд., исправленное. – М.: Академия, 2010. – 304 с. 60.Павленков, В.А. Занятость. – М.: МГУ, 2007. – 367 с. 61.Павленков, В.А. Рынок труда: занятость, безработица. – М.: Издательство Московского университета, 2004. – 366 с. 62.Полонский, В.М. Словарь по образованию и педагогике / В.М. Полонский – М.: Высшая школа, 2004. – 512 с. 63.Попов Ю.Н. Введение в социологию труда и занятости / Ю.Н. Попов. – М.: Дело, 2005. – 199 с. 64.Пряжникова, Е.Ю. Профориентация: учебное пособие / Е.Ю. Пряжникова, Н. Пряжников. – М.: Академия, 2005. – 496 с. 65.Резник, С.Д. Основы личной конкурентоспособности: учебное пособие по экономическим и управленческим специальностям : рекомендовано Учебнометодическим объединением вузов России по образованию в области менеджмента / Семен Давыдович Резник и А. А. Сочилова ; под общ. ред. Семен Давыдович Резник . - 2-е изд., перераб. и доп.. - Москва : ИНФРА-М, 2010 . - 251 с. 66.Руденко, Г.Г. Служба занятости и ее функции / Г.Г. Руденко. – М.: РЭА, 2006. – 178 с. 67.Старовойтова, Л.И. Занятость населения и ее регулирование / Л.И. Старовойтова. – М.: Академия, 2006. – 189 с. 68.Хохлова, М.М. Молодежь на рынке труда г. Красноярска: проблемы и перспективы [Электронный ресурс] : монография / Мария Михайловна Хохлова ; кол. авт. Сибирский федеральный университет [СФУ]. Электронные данные (PDF ; 1,06 Мб) . - Красноярск : Сибирский федеральный университет [СФУ], 2009 . - 153 с. 17 69.Энциклопедия современной экономики / под ред. А.М. Павилина. – СПб., 2006. – 329 с. Основная периодическая литература: 70.Айбазова, М.В. Служба занятости едет к вам / М.В. Айбаззова // Служба занятости. – 2010. – №7. – С. 53-60. 71.Безработица будет расти, зарплаты снижаться // Служба занятости. – 2010. – №5. – С.69-72. 72.Бондаренко, Н. Работодатели и работники в условиях кризиса / Н. Бондаренко // Вестник общественного мнения. – 2009. – № 4. – С. 78-88. 73.Брохес, Е.В. Труд становится престижным / Е.В. Брохес // Молодежь и общество. – 2009. – №3. – С. 71-74. 74.Важный шаг к будущей карьере // Служба занятости. – 2011. – №2. – С. 1721. 75.Волгин, Н. Оплата труда–стимул или тормоз эффективной занятости? / Н. Волгин // Служба занятости. – 2009. – №6. – С.50-58. 76.Воронова, Л.Н. Предпринимательство как альтернативная форма занятости / Л.Н. Воронова // Служба занятости. – 2010. – №5. – С. 11-17. 77.Долгова, А. Полная и эффективная занятость молодежи – условие повышения конкурентоспособности страны / А. Долгова // Человек и труд. – №8. – 2007. – С. 38-41. 78.Дорога в бизнес // Служба занятости. – 2011. – №2. – С. 21-22. 79.Дунаева, Н. Эффективная занятость российской молодежи – стратегическая проблема / Н. Дунаев // Человек и труд. – №2. – 2010. – С. 19-23. 80.Еремкин, А.И., Худяков, В.А. Система содействия трудоустройству выпускников ВУЗов в современных условиях на рынке труда / А.И. Еремкин, В.А. Худяков // Служба занятости. – 2010. – №7. – С. 66-70. 81.Ерин, А.И. Политика содействия занятости / А.И. Ерин // Служба занятости. – 2010. – №7. – С. 21-26. 82.Жасимов, В. Как сбалансировать спрос и предложение специалистов / В. Жасимов // Человек и труд. – №3. – 2009. – С. 31-32. 83.Захаров, Н.Н. Перспективы построения системы профориентации в крупном индустриальном центре в условиях рынка / Н.Н. Захаров // Человек и труд. – №8. – 2007. – С. 21-23. 84.Зибарев Д. Основные изменения в динамике и структуре занятости населения в условиях трансформации экономики // Человек и труд. – №11. – 2006.– С. 29-31. 85.Каждому выпускнику – вакансия // Служба занятости. – 2010. – №5. – С. 4148. 86.Капелюшников, Р. Производительность труда, реальная заработная плата, удельные издержки на рабочую силу / Р. Капелюшников // Вестник общественного мнения. – 2007. – №1. – С.8-21. 87.Квасов, С. Молодежь на рынке труда / С. Квасов // Служба занятости. – 2009. – №4. – С. 58-70. 18 88.Кисюшева, Е. Социальное партнерство как эффективный способ организации профориентационной работы среди молодежи / Е. Кисюшева // Служба занятости. – 2008. – №6. – С. 33-38. 89.Конищева, О.В. Малый бизнес – самый выгодный вид деятельности / О.В. Конищева // Служба занятости. – 2010. – №5. – С. 22-24. 90.Котоврасов, В. Безработица: привыкаем к трудностям, ищем альтернативу / В. Котоврасов // Служба занятости. – 2010. – №5. – С.48-56. 91.Мкртчян, Н.В. Миграционная мобильность в России: оценки и проблемы анализа/ Н.В. Мкртчян // SPERO Социальная политика. – 2009. – №11. – С. 149-165. 92.Орлова, Е. Правовое положение инвалидов в сфере труда и занятости / Е. Орлова // Служба занятости. – 2008. – №12 . – С. 65-73. 93.Орлова, Е. Профессиональная реабилитация инвалидов: теория и практика / Е. Орлова // Служба занятости. – 2009. - №1. – С. 72-92. 94.Перминова, Е.В. Опыт социального партнерства учреждений профессионального образования и молодежной биржи труда / Е.В. Перминова // Молодежь и общество. – 2009. – №3. – С.78-82. 95.Прогнозные потребности в кадрах в Сибирском федеральном округе // Служба занятости. – 2011. – №2. – С. 58-64. 96.Прохоров, С., Прохорова, С. Центр содействия занятости молодежи: опыт трудоустройства выпускников / С. Прохоров, С. Прохорова // Служба занятости. – 2010. – №7. – С. 60-66. 97.Пряжников, Н. Направления и методы профориентации / Н. Пряжников // Директор школы. – №2. – 2006. – С. 79-84. 98.Пузырев, С., Ренева, Г. Трудовая карьера молодежи в современных условиях / С. Пузырев, Г. Ренева // Служба занятости. – 2010. – № 2. – С. 56-60. 99.Руденко, Е.Г. Специфика положения молодежи на рынке труда / Е.Г. Руденко // СОЦИС. – №5. – 2006. – С. 102-107. 100. Рыжиков, И.В. Отдельные аспекты занятости и безработицы среди молодежи / И.В. Рыжиков // Вопросы статистики. – №5. – 2006. – С. 78-87. 101. Сенаторова, Е. Образовательные и профориентационные услуги службы занятости–в помощь безработным / Е. Сенаторова // Служба занятости. – 2009. – №1. – С. 33-41. 102. Скорюкова, Т. Система профориентационной работы в образовательном учреждении и ее влияние на выбор выпускников / Т. Скорбкова // Служба занятости. – 2008. – №9. – С. 58-62. 103. Союз властей, профсоюзов и работодателей // Служба занятости. – 2011. – №2. – С. 22-26. 104. Студент и работа // Служба занятости. – 2011. – №2. – С. 33-36. 105. Сухов, С. Рынок труда и проблемы трудоустройства / С. Сухов // Высшее образование. – № 4. – 2006. – С. 10-15. 106. Хохлова, М., Дергачева, С., Цехмистрова, Н. Кадровые агентства как альтернативный субъект молодежной политики занятости на рынке труда г. Красноярска / М. Хохлова, С. Дергачева, Н. Цехмистрова // Служба занятости. – 2009. – №5. – С. 53-59. 19 107. Хохлова, Мария Красноярск: молодежная безработица и факторы, ее обуславливающие / М. Хохлова, Е. Жижко // Человек и труд: научнопрактический журнал. – 2009. – №5. – С. 71-72. 108. Хохлова, Мария Красноярск: факторы расширения молодежной занятости / М. Хохлова // Человек и труд : научно-практический журнал. – 2009. – №7. – С. 49. 109. Чернина, Н.В. Социальные проблемы безработных / Н.В. Чернина // Социологические исследования. – №11. – 2006. – С. 91-98. 110. Шифрина, Н.М. Профессиональная ориентация и психологический настрой в стимульных группах / Н.М. Шифрина // Менеджмент и кадры. – 2010. – №7. – С. 17-23. 111. Ясонова, Т., Голубков, К. Пути повышения занятости безработных женщин, имеющих несовершеннолетних детей / Т. Ясонова, К. Голубков // Служба занятости. – 2009. - №1. – С.20-27. Дополнительная периодическая литература: 112. Агранович, М. Молодежь в современной России: положение, потенциал, тенденции / М. Арганович // Вестник молодежной политики. – 2005. – №11. – С. 8-16. 113. Джиоев, С.Х Профориентация как форма содействия трудовой занятости: некоторые вопросы теории правового регулирования / С.Х. Джиоев // Человек и труд. – 2005. – №11. – С. 39-46. 114. Иванов, С.А. Социальное партнерство как феномен цивилизации / С.А. Иванов // Журнал социологии и социальной антропологии. – 2005. – №3. – С. 79-100. 115. Иванова, Ю. Работающий студент или учащийся работник?/ Ю. Иванова // Вестник молодежной политики. – 2005. – №12. – С. 48-50. 116. Ильясов, Е. Как устроится на работу / Е. Ильясов // Вестник молодежной политики. – 2004. – № 4. – С. 26-30. 117. Кузнецова, О.Н. Азбука профориентации (для младших подростков) / О.Н. Кузнецова // Классный руководитель – 2008. – №2. – С. 80-84. 118. Лебедева, Е. Студенческие профсоюзы в жизни и на бумаге / Е. Лебедева // Вестник молодежной политики. – 2004. – № 4. – С. 61-64. 119. Мелентьева, Ю.П. В помощь профориентации школьников / Ю.П. Мелентьева // Библиография. – №6. – 2005. – С. 80-85. 120. Морозова, Е.Ю., Морозова, Е.А. Цель – экономическая самостоятельность. Практическое руководство для молодых людей/ Е.Ю. Морозова, Е.А. Морозова // Вестник молодежной политики. – 2004. – № 5-6. – С. 19-27. 121. Певень, Александр Работа службы занятости с молодежью: оценка эффективности / А. Певень // Человек и труд : научно-практический журнал. – 2006. – № 10. – С. 27-28. 122. Пьянкова, Е. Профессиональное образование и карьера молодого специалиста / Е. Пьянкова // Высшее образование в России : научно20 педагогический журнал Министерства образования и науки РФ. – 2007. – №12. – С. 110-114 . 123. Рябухин, С.Н. Государственная молодежная политика: опыт, прогнозы, приоритеты / С.Н. Рябухин // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - №4 (116). – 2000. – С. 5-7. 124. Соколова, Г.Н. Социальные издержки безработицы и пути их снижения / Г.Н. Соколова // Социологические исследования. – №9. – 2005. – С. 65-68. Интернет ресурсы: 125. Официальный сайт Министерства здравоохранения и социального развития. – Режим доступа: www.mzsrsf.ru 126. Официальный сайт Федеральной служба государственной статистики. – Режим доступа: http://www.gks.ru. 127. Официальный сайт Федеральной службы по труду и занятости. – Режим доступа: http://www.rostrud.ru 128. Официальный сайт Федерального агентства по делам молодежи (Росмолодежь). – Режим доступа: http://fadm.gov.ru 129. Официальный сайт Российской газеты. – Режим доступа: http://rg.ru 130. Официальный сайт Агентства труда и занятости населения Красноярского края. – Режим доступа: http://www.rabota-enisey.ru 131. Всероссийский портал молодежного предпринимательства «Тыпредприниматель». – Режим доступа: http://molpred.ru 132. Информационный портал Роструда «Работа в России». – Режим доступа: http://www.trudvsem.ru 133. Селина, Н.В. О перспективных направлениях развития профессиональной ориентации населения Красноярского края: Всероссийская виртуальная конференция «Содействие выбору профессии: мифы и реальность» / Н.В. Селина. – Режим доступа: http://www.kkub.ucoz.ru/publ/7-1-0-49.ru. 134. Электронная версия бюллетеня «Население и общество». – Режим доступа: http://www.demoscope.ru 21 Темы дипломных и курсовых работ по курсу «Занятость населения и ее регулирование» 1. Анализ использования экономических теорий занятости и безработицы в практике различных государств. 2. Сущность, структура, механизм функционирования и особенности рынка труда в России. 3. Занятость как основополагающая характеристика рынка труда и объект социальной политики. 4. Модели конкуренции на рынке рабочей силы. Неравенства в оплате труда социальных слоев. 5. Безработица как социально-экономическое явление, ее социальноэкономические последствия. 6. Стратегия и методы регулирования рынка труда и занятости. 7. Анализ этапов и основных направлений государственной политики в области содействия занятости населения в России. 8. Инфраструктура государственного регулирования рынка труда и ее функции. 9. Негосударственные структуры содействия занятости населения. 10. Формы и методы социальной поддержки безработных. 11. Деятельность региональных служб занятости по организации профессионального обучения и переподготовки безработных граждан. 12. Содействие развитию частного предпринимательства как форма содействия занятости безработных граждан. 13. Социальная и экономическая эффективность общественных работ как формы содействия занятости безработных граждан. 14. Социальное партнерство как система регулирования социально-трудовых отношений и занятости. 15. Технологизация работы службы занятости. 16. Международно-правовое регулирование занятости. 17. Структура занятости населения и пути ее оптимизации. 18. Занятость и эффективность: альтернатива или способ движения. 22 Вопросы к экзамену по дисциплине «Занятость населения и ее регулирование» 1. Занятость как экономическая категория и социальный статус. Место занятости в системе социально-экономических отношений. 2. Трудовые ресурсы, трудоспособное население, трудоспособное население в трудоспособном возрасте, экономически активное и пассивное население: взаимосвязь и соотношение понятий. 3. Рабочая сила, труд и занятость: взаимосвязь и соотношение понятий. 4. Распределение населения по статусу в занятости. Категории занятого населения. 5. Кейнсианский подход к рынку труда. 6. Монетаристская модель рынка труда. 7. Институционалисты на рынке труда, контактная теория занятости. 8. Марксизм об особенностях рынка труда. 9. Понятие рынка труда, особенности рынка труда в России. 10.Внутрифирменный рынок труда: понятие, факторы, влияющие на него. 11.Право на труд, занятость и свобода личности. 12.Классификация видов занятости населения. 13.Факторы формирования профессионально-квалификационной структуры занятого населения и тенденции ее развития. 14.Неформальная занятость как социально-экономическое явление. 15.Объем, структура спроса на трудовые ресурсы. 16.Объем, структура предложения трудовых ресурсов. 17.Факторы формирования спроса и предложения рабочей силы. 18.Уровень цены рабочей силы (оплаты труда). 19.Безработица, ее виды и структура. 20.Понятие «естественного уровня» безработицы. Закон Оукена. 21.Принципы учета и методы оценки безработицы. Показатели безработицы. 22.Современные тенденции в динамике и структуре безработицы в России и за рубежом. 23.Социальное партнерство и его роль в содействии занятости населения. 24.Государственное регулирование занятости населения, его сущность, необходимость и границы. 25.Международный опыт регулирования занятости. МОТ, его структура и сфера деятельности. 26.Негосударственные структуры содействия занятости, их виды, направления деятельности, место и роль на рынке труда. 27.Политика содействия занятости населения и ее взаимосвязь с экономической и социальной политикой государства. 28.Инструменты и меры государственной политики содействия занятости. (Методы регулирования рынка труда) 29.Активная и пассивная политика занятости. 30.Основные направления, задачи и методы работы органов Федеральной службы по труду и занятости на региональном и местном уровнях. 23 31.Пособие по безработице как форма социальной защиты безработных. 32.Психологическая помощь безработным: индивидуальные и групповые формы работы. 33.Программы содействия занятости молодежи и подростков. 34.Деятельность службы занятости в содействии самозанятости безработных. 35.Организация общественных работ. 36.Квотирование рабочих мест 37.Принципы и особенности технологизации работы учреждений (организаций) службы занятости. Порядок регистрации безработных граждан. 38.Специфика и особенности регулирования занятости граждан, особо нуждающихся в социальной защите: лица с ограниченными возможностями, вернувшиеся из мест лишения свободы, подростки. 39.Профессиональная ориентация, профессиональная подготовка и переподготовка как превентивные (упреждающие) меры политики содействия занятости населения. 40.Функции и основные направления деятельности Федеральной службы по труду и занятости населения. 24