УТВЕРЖДЕНО - НП Совет рынка

advertisement
УТВЕРЖДЕНО
Решением Наблюдательного совета
Ассоциации «НП Совет рынка»
(Протокол № 21-II/2015 заседания Наблюдательного совета
Ассоциации «НП Совет рынка»
от 16 декабря 2015 года)
ПОЛОЖЕНИЕ
о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка»
1.
Общие положения
1.1.
Настоящее Положение является внутренним документом Ассоциации «НП Совет рынка»,
определяющим задачи, функции, порядок создания и работы Конфликтной комиссии при
Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» (далее по тексту Положения
Комиссия, Конфликтная комиссия).
1.2.
Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, ведомственными
нормативными актами, настоящим Положением, а также внутренними документами
Ассоциации «НП Совет рынка».
2.
2.1.
Основные задачи и функции Комиссии
Основными задачами Комиссии являются:

обеспечение соблюдения субъектами электроэнергетики требований законодательства
Российской Федерации об электроэнергетике и Договора о присоединении к торговой
системе оптового рынка, обеспечивающих доступ хозяйствующих субъектов
(коммерческих организаций) на оптовый рынок электроэнергии.
Для целей настоящего Положения под доступом на оптовый рынок электроэнергии
понимается:
получение хозяйствующим субъектом (коммерческой организацией) статуса
субъекта оптового рынка электроэнергии;
получение субъектом оптового рынка электроэнергии допуска к торговой системе
оптового рынка электроэнергии;
изменение
согласованной
(зарегистрированной)
в
отношении
энергопринимающего оборудования субъекта оптового рынка электроэнергии
(потребителя (покупателя), в интересах которого действует субъект оптового
рынка) группы точек поставки;
согласование в отношении энергопринимающего оборудования субъекта
оптового рынка электроэнергии (потребителя (покупателя), в интересах которого
действует субъект оптового рынка) дополнительной группы точек поставки;

обеспечение соблюдения законодательства Российской Федерации и Договора о
присоединении к торговой системе оптового рынка при проверке обоснованности
принятия Дисциплинарной комиссией Ассоциации «НП Совет рынка» решений об
установлении фактов нарушений, применении санкций, и иных мер воздействия,
предусмотренных Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и
Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка, а также при проверке
обоснованности выводов Дисциплинарной комиссией Ассоциации «НП Совет рынка»
по результатам рассмотрения уведомлений/заявлений о совершении участниками
оптового рынка нарушения виде неисполнения (ненадлежащего исполнения)
обязательств по оплате электрической энергии, мощности за два расчетных периода по
договорам, заключенным на оптовом рынке;

анализ информации о соблюдении субъектами электроэнергетики требований
законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и Договора о
Стр. 1
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"





2.2.
присоединении к торговой системе оптового рынка, обеспечивающих доступ
хозяйствующих субъектов (коммерческих организаций) на оптовый рынок
электроэнергии;
анализ причин совершения субъектами электроэнергетики нарушений требований
законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и (или) Договора о
присоединении к торговой системе оптового рынка, препятствующих доступу
хозяйствующих субъектов (коммерческих организаций) на оптовый рынок
электроэнергии;
разработка предложений по предотвращению или устранению нарушений требований
законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и (или) Договора о
присоединении к торговой системе оптового рынка, препятствующих доступу
хозяйствующих субъектов (коммерческих организаций) на оптовый рынок
электроэнергии;
анализ эффективности разработанных Комиссией предложений по устранению
нарушений требований законодательства Российской Федерации об электроэнергетике
и (или) Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка,
обеспечивающих доступ хозяйствующих субъектов (коммерческих организаций) на
оптовый рынок электроэнергии;
осуществление взаимодействия с федеральным антимонопольным органом в целях
обеспечения свободного недискриминационного доступа хозяйствующих субъектов
(коммерческих организаций) на оптовый рынок электроэнергии;
разработка предложений о внесении изменений (дополнений) в законодательство
Российской Федерации об электроэнергетике и (или) Договор о присоединении к
торговой системе оптового рынка по вопросам доступа хозяйствующих субъектов
(коммерческих организаций) на оптовый рынок электроэнергии.
Комиссия для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:






рассматривает в определенном настоящим Положением порядке:
обращения (жалобы) на действия (бездействие) субъектов электроэнергетики,
препятствующие доступу хозяйствующих субъектов (коммерческих организаций)
на оптовый рынок электроэнергии,
жалобы на решения Дисциплинарной комиссии Ассоциации «НП Совет рынка»
по делам о совершении субъектами оптового рынка нарушений Правил оптового
рынка электрической энергии и мощности и (или) Договора о присоединении к
торговой системе оптового рынка,
заявления о дополнительном исследовании вопроса о согласовании новых ранее
не представленных на оптовом рынке групп точек поставки потребления на
основании документов, предоставленных Заявителем коммерческому оператору
(ОАО «АТС»),
заявления о дополнительном исследовании вопроса неисполнения обязательств
по оплате электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода;
рассматривает поступившие от заинтересованных лиц предложения по
предупреждению или пресечению нарушений требований законодательства
Российской Федерации об электроэнергетике и (или) Договора о присоединении к
торговой системе оптового рынка, препятствующих доступу хозяйствующих субъектов
(коммерческих организаций) на оптовый рынок электроэнергии;
разрабатывает предложения и рекомендации по предотвращению или устранению
субъектами электроэнергетики нарушений требований законодательства Российской
Федерации об электроэнергетике и (или) Договора о присоединении к торговой
системе оптового рынка, препятствующих доступу хозяйствующих субъектов
(коммерческих организаций) на оптовый рынок электроэнергии;
привлекает к участию в заседаниях Комиссии уполномоченных представителей
заинтересованных лиц (заявителей, субъектов электроэнергетики, правомерность
действий (бездействия) которых оспаривается в обращениях (жалобах, заявлениях);
заслушивает мнение представителей заинтересованных лиц;
запрашивает у заинтересованных лиц материалы, необходимые для решения вопроса о
соответствии действий (бездействия) субъектов электроэнергетики требованиям
законодательства Российской Федерации и Договора о присоединении к торговой
Стр.
2
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"







2.3.
системе оптового рынка, обеспечивающим доступ хозяйствующих субъектов
(коммерческих организаций) на оптовый рынок электроэнергии;
привлекает к работе Комиссии специалистов (экспертов) для проведения экспертизы по
вопросам, входящим в компетенцию Комиссии (вопросам технического характера,
обсуждаемым на заседаниях Комиссии);
принимает решения о рекомендуемом способе защиты прав заявителей обращений
(жалоб) в случае установления Комиссией факта нарушения положений Правил
оптового рынка электрической энергии и мощности и Договора о присоединении к
торговой системе оптового рынка, обеспечивающих доступ хозяйствующих субъектов
(коммерческих организаций) на оптовый рынок электроэнергии, действиями
(бездействием) субъектов электроэнергетики;
анализирует поступившие в Комиссию обращения (жалобы) о препятствовании доступу
хозяйствующих субъектов (коммерческих организаций) на оптовый рынок
электроэнергии с целью выявления типичных (наиболее распространенных)
нарушений, совершаемых субъектами электроэнергетики;
анализирует причины выявленных нарушений;
проводит оценку эффективности разработанных рекомендаций;
разрабатывает предложения о внесении изменений и (или) дополнений в
законодательство Российской Федерации об электроэнергетике и (или) Договор о
присоединении к торговой системе оптового рынка по вопросам доступа
хозяйствующих субъектов (коммерческих организаций) на оптовый рынок
электроэнергии;
обеспечивает соблюдение конфиденциальности при работе с информацией,
составляющей коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну.
Комиссия не рассматривает обращения (жалобы) на действия (бездействие) совета рынка
(Ассоциация «НП Совет рынка») и системного оператора (ОАО «СО ЕЭС»). Указанные
обращения (жалобы) рассматриваются Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет
рынка».
3.
Состав Комиссии. Исполнительный директор Комиссии.
Рабочие группы
3.1.
Комиссия состоит из 15 (Пятнадцати) членов. Членом Комиссии может быть только
физическое лицо.
3.2.
Состав Комиссии избирается Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет рынка».
3.3.
Члены Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка», Члены Ассоциации «НП
Совет рынка» и Председатель Правления Ассоциации «НП Совет рынка» вправе выдвинуть по
одному кандидату для избрания в Комиссию.
3.4.
Члены Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» - представители
Федерального Собрания Российской Федерации и федеральных органов исполнительной
власти вправе направить для участия в Комиссии уполномоченных представителей с правом
совещательного голоса. Данные представители обладают всеми правами члена Комиссии, за
исключением права участвовать в голосовании по вопросам, требующим принятия решения
Комиссии.
3.5.
Председатель Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» выносит на заседание
Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» список кандидатур в состав членов
Комиссии.
Персональный состав членов Комиссии подлежит ежегодному утверждению решением
Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» после проведения годового Общего
собрания Членов Ассоциации «НП Совет рынка» путем проведения отдельного голосования
по каждой предложенной кандидатуре.
До утверждения нового состава Комиссии продолжает действовать прежний состав Комиссии.
3.6.
Избранными в члены Комиссии считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов
членов Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка».
Стр.
3
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
Если в результате подсчета голосов два и более кандидата набирают равное число голосов,
что не позволяет избрать членов Комиссии в установленном количестве, то в отношении
указанных кандидатов проводится повторное голосование.
3.7.
Комиссия создается без ограничения срока ее деятельности. Деятельность Комиссии может
быть прекращена на основании решения Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет
рынка».
3.8.
Кворум для проведения заседаний Комиссии составляет более половины от установленного
числа членов Комиссии. Каждый член Комиссии при голосовании имеет один голос.
3.9.
Председатель Комиссии и Заместитель Председателя Комиссии избираются на ее первом
заседании из числа членов Комиссии открытым голосованием.
3.10.
Любой член Комиссии вправе выдвинуть по одному кандидату на должность Председателя
Комиссии. Член Комиссии вправе выдвинуть свою кандидатуру. Лицо, чья кандидатура была
выдвинута на должность Председателя Комиссии, вправе до проведения голосования взять
самоотвод. Голосование проводится по каждой предложенной кандидатуре, за исключением
кандидатур лиц, взявших самоотвод. Избранным на должность Председателя Комиссии
считается кандидат, получивший в результате голосования более половины голосов от числа
присутствующих на заседании членов Комиссии.
3.11.
Избрание Заместителя Председателя Комиссии проводится в порядке, установленном
пунктом 3.10 настоящего Положения.
3.12.
Председатель Комиссии:

руководит деятельностью Комиссии;

председательствует на заседаниях Комиссии;

подписывает протоколы заседаний Комиссии;

представляет Наблюдательному совету НП «Совет рынка» ежегодный отчет о работе
Комиссии;

осуществляет иные функции, направленные на решение задач Комиссии.
В отсутствие Председателя Комиссии (болезнь, командировка, отпуск и т.д.) его функции
выполняет Заместитель Председателя Комиссии.
3.13.
Любой член Комиссии вправе поставить вопрос о прекращении полномочий Председателя
Комиссии и (или) Заместителя Председателя Комиссии. Решение о прекращении
полномочий Председателя Комиссии и (или) Заместителя Председателя Комиссии считается
принятым, если за него проголосовало более половины от числа присутствующих на
заседании членов Комиссии.
3.14.
При отсутствии на заседании Комиссии Председателя и Заместителя Председателя Комиссии
функции Председателя Комиссии на данном заседании выполняются одним из членов
Комиссии, избранным простым большинством голосов членов Комиссии, участвующих в
заседании.
3.15.
Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Исполнительным
директором Комиссии. Исполнительный директор Комиссии назначается Председателем
Правления Ассоциации «НП Совет рынка» из штатных работников Ассоциации «НП Совет
рынка».
3.16.
Исполнительный директор Комиссии:

по согласованию с Председателем Комиссии определяет повестки заседаний и
назначает даты проведения заседаний;

уведомляет членов Комиссии, заявителей, органы (лиц), чьи решения, действия
(бездействие) оспариваются, уполномоченных представителей Федерального Собрания
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти (при наличии
указанных представителей) и иных заинтересованных лиц о дате, месте, времени и
повестке заседания Комиссии;

организует работу по предварительной обработке документов, поступивших в
Комиссию, и подготовке материалов по вопросам повестки дня заседания Комиссии;

обеспечивает предоставление на заседание Комиссии юридического, а при
необходимости технологического и (или) экономического заключения экспертов
(специалистов) по каждому обращению (жалобе, заявлению), информации
Стр.
4
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"





коммерческого оператора (ОАО «АТС») о соответствии документов заявителя (перечня
средств измерений для целей коммерческого учета и др.) требованиям, установленным
Договором о присоединении к торговой системе оптового рынка;
обеспечивает при необходимости присутствие на заседании Комиссии экспертов
(специалистов);
обеспечивает рассылку членам Комиссии, уполномоченным представителям
Федерального Собрания Российской Федерации и федеральных органов
исполнительной власти (при наличии указанных представителей) материалов по
вопросам повестки заседания Комиссии;
уведомляет членов Комиссии, заявителей, органы (лиц), чьи решения, действия
(бездействие) оспариваются, уполномоченных представителей Федерального Собрания
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, иных
заинтересованных лиц о принятых Комиссией решениях;
докладывает на заседании Комиссии об обращениях (жалобах, заявлениях),
поступивших в Комиссию, и о соответствии поступивших документов требованиям,
установленным настоящим Положением;
обеспечивает ведение протоколов заседаний Комиссии.
3.17.
Члены Комиссии принимают участие в заседании лично, передача полномочий третьим
лицам не допускается.
3.18.
Члены Комиссии обязаны:

присутствовать на заседаниях Комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых
вопросов и выработке по ним решений;

соблюдать этические нормы в процессе обсуждения рассматриваемых вопросов и
принятия решений;

сообщать Председателю Комиссии (лицу, выполняющему функции Председателя
Комиссии на заседании Комиссии) о невозможности участия в голосовании по
результатам рассмотрения конкретного обращения (жалобы, заявления) в случае
наличия обстоятельств, предусмотренных частью второй пункта 4.13 настоящего
Положения;

при невозможности присутствия на заседании заблаговременно извещать об этом
Исполнительного директора Комиссии;

в случае необходимости направлять Исполнительному директору Комиссии свое
мнение по вопросам повестки заседания Комиссии в письменном виде.
3.19.
Избранные члены Комиссии могут быть исключены из ее состава по решению
Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» на основании:

заявления члена Комиссии на имя Председателя Наблюдательного совета Ассоциации
«НП Совет рынка» и уведомления Председателя Комиссии, содержащего просьбу об
исключении;

решения Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» об отзыве члена
Комиссии из ее состава.
3.20.
В случае неучастия члена Комиссии в заседаниях Комиссии 3 (три) раза подряд Председатель
Комиссии вправе вынести на рассмотрение Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет
рынка» вопрос об исключении указанного члена Комиссии из состава Комиссии и избрании
нового члена Комиссии.
3.21.
Членство в Комиссии является безвозмездным.
3.22.
Для подготовки заключений по вопросам, связанным с решением возложенных на Комиссию
задач, Комиссия вправе создавать постоянно действующие и временные рабочие группы.
Персональный состав рабочих групп, порядок их работы утверждаются Комиссией.
В состав рабочих групп по решению Комиссии в качестве экспертов могут быть включены
работники инфраструктурных организаций, а также иных субъектов оптового рынка. Участие
указанных лиц в работе рабочих групп является обязательным.
Членство в рабочих группах является безвозмездным.
4.
Заседания Комиссии. Порядок принятия решений
Стр.
5
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
4.1.
Комиссия в рамках своей компетенции рассматривает вопросы:

по обращениям (жалобам, заявлениям) хозяйствующих субъектов (коммерческих
организаций);

по инициативе членов Комиссии, Ассоциации «НП Совет рынка» или ОАО «АТС».
Обращение (жалоба, заявление) подается в Комиссию в письменной форме. Обращение
(жалоба, заявление) подписывается заявителем или его представителем.
Заявитель вправе отозвать поданное в Комиссию обращение (жалобу, заявление). В случае
отзыва обращения (жалобы, заявления) повторное обращение в Комиссию по спору между
теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Право представителя на отзыв обращения (жалобы, заявления) должно быть специально
оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.
4.2.
В обращении (жалобе) на действия (бездействие) субъекта электроэнергетики,
препятствующие доступу заявителя на оптовый рынок электроэнергии, должны быть указаны:

наименование заявителя, его место нахождения;

наименование и место нахождения субъекта электроэнергетики, чьи действия
(бездействие) оспаривает заявитель;

подробное изложение действий (бездействия) субъекта электроэнергетики, которые
оспаривает заявитель;

ссылки на положения законодательства Российской Федерации об электроэнергетике и
(или) Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка, которые, по
мнению заявителя, нарушены, оспариваемыми действиями (бездействием) субъекта
электроэнергетики;

требование заявителя, обстоятельства, на которых основывается требование, и
подтверждающие эти обстоятельства доказательства;

перечень прилагаемых к обращению (жалобе) документов.
В обращении (жалобе) могут быть указаны иные сведения, необходимые, по мнению
заявителя, для правильного рассмотрения Комиссией обращения (жалобы).
К обращению (жалобе) прилагаются:
4.3.

документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свое
требование;

доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание
обращения (жалобы).
В жалобе на решение Дисциплинарной комиссии Ассоциации «НП Совет рынка» по делу
должны быть указаны:
–
наименование заявителя, его место нахождения;
–
номер дела и дата принятия оспариваемого решения;
–
основания, по которым заявитель обжалует решение, со ссылкой на законы, иные
нормативные правовые акты Российской Федерации и (или) Договор о присоединении
к торговой системе оптового рынка, обстоятельства дела и имеющиеся в деле
доказательства;
–
требование заявителя;
–
перечень прилагаемых к жалобе документов.
К жалобе прилагаются:
-
копия оспариваемого решения;
-
доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание
жалобы.
Конфликтная комиссия рассматривает жалобу на решение Дисциплинарной комиссии
Ассоциации «НП Совет рынка» по имеющимся в деле и дополнительно представленным
Стр.
6
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
доказательствам. Конфликтная комиссия принимает дополнительные доказательства, если
заявитель обосновал невозможность их представления в Дисциплинарную комиссию
Ассоциации «НП Совет рынка» по причинам, не зависящим от него, в том числе в случае,
если Дисциплинарной комиссией Ассоциации «НП Совет рынка» было отклонено
ходатайство об истребовании доказательств, и Конфликтная комиссия признала эти причины
уважительными.
4.4.
В заявлении о дополнительном исследовании вопроса о согласовании группы (групп) точек
поставки потребления на основании документов, предоставленных заявителем или
заинтересованным лицом в ОАО «АТС», должны быть указаны:

наименование лица, обратившегося в Комиссию (заявителя), и заинтересованного лица,
предоставившего в ОАО «АТС» документы для согласования группы (групп) точек
поставки потребления (если это разные лица), его (их) место нахождения;

наименование заявленной (-ых) на согласование заявителем или заинтересованным
лицом группы (групп) точек поставки потребления;

обстоятельства, по которым заявитель считает необходимым дополнительное
исследование вопроса о согласовании группы (групп) точек поставки потребления на
основании
документов,
предоставленных
в
ОАО «АТС»
заявителем
или
заинтересованным лицом;

требование заявителя;

перечень прилагаемых к заявлению документов.
К заявлению прилагаются:
4.5.
-
копии документов, предоставленных в ОАО «АТС» заявителем или заинтересованным
лицом;
-
копии документов, предоставленных в ОАО «АТС» смежным (-ыми) субъектом (-ами)
оптового рынка в рамках предусмотренной Положением о порядке получения статуса
субъекта оптового рынка и ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение
№ 1.1 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) процедуры
общественного обсуждения;

копия уведомления, подготовленного ОАО «АТС» по результатам рассмотрения
документов смежного (-ых) субъекта (-ов) оптового рынка, предоставленных в рамках
предусмотренной Положением о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и
ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение № 1.1 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка) процедуры общественного
обсуждения;

документы, подтверждающие обстоятельства, на которые ссылается заявитель;

доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание
заявления.
В заявлении о дополнительном исследовании вопроса неисполнения обязательств по оплате
электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода должны быть указаны:
–
наименование заявителя, его место нахождения;
–
дата рассмотрения Дисциплинарной комиссией Ассоциации «НП Совет рынка»
уведомления/заявления о совершении заявителем (лицом, обратившимся в
Конфликтную комиссию) нарушения в виде неисполнения обязательств по оплате
электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода;
–
требование заявителя со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты
Российской Федерации и (или) Договор о присоединении к торговой системе оптового
рынка, обстоятельства, на которых основано требование заявителя, и подтверждающие
эти обстоятельства доказательства;
–
перечень прилагаемых к заявлению документов.
К заявлению прилагаются:
Стр.
7
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
-
копия Выписки из Протокола заседания Дисциплинарной комиссии Ассоциации
«НП Совет рынка»;
-
документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свое
требование;
-
доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание
заявления.
4.6.
Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц. На
заседании Комиссии рассматривается не более 5 (Пяти) обращений (жалоб, заявлений).
4.7.
В первоочередном порядке рассматриваются поступившие в Конфликтную комиссию:
-
заявления о дополнительном исследовании вопроса неисполнения обязательств по
оплате электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода;
-
жалобы на решения Дисциплинарной комиссии Ассоциации «НП Совет рынка»,
предусматривающие применение к участникам оптового рынка таких санкций как:

рекомендация Наблюдательному совету Ассоциации «НП Совет рынка» о
лишении субъекта оптового рынка статуса субъекта оптового рынка,
исключении из Реестра субъектов оптового рынка и (или) лишении права
участия в торговле электрической энергией (мощностью);

рекомендация Правлению коммерческого оператора (ОАО «АТС») о лишении
субъекта оптового рынка права участия в торговле электрической энергией
(мощностью) на оптовом рынке в соответствующей группе точек поставки.
При этом должны соблюдаться сроки рассмотрения иных поступивших в Комиссию
обращений (жалоб, заявлений), установленные пунктом 3.2 Регламента работы Комиссии.
4.8.
Члены Комиссии, уполномоченные представители Федерального Собрания Российской
Федерации и федеральных органов исполнительной власти, заявители, органы (лица), чьи
решения, действия (бездействие) оспариваются, иные заинтересованные лица уведомляются о
времени и месте заседания Комиссии не позднее чем за 7 (Семь) рабочих дней до даты
заседания Комиссии. Уведомление направляется любым способом, позволяющим достоверно
установить получение уведомления лицом, которому оно направлено, в том числе путем
факсимильного сообщения, телефонограммой или электронной почтой.
4.9.
Порядок подготовки к заседаниям, проведения заседаний и оформления решений, принятых
Комиссией определяется Регламентом работы Комиссии.
4.10.
Протокол заседания Комиссии составляется не позднее 3 (трех) рабочих дней с даты
проведения заседания Комиссии. Протокол заседания Комиссии подписывается
председательствующим на заседании Комиссии и Исполнительным директором Комиссии.
4.11.
В протоколе заседания Комиссии указываются:









4.12.
дата, место и время проведения заседания Комиссии;
общее количество и персональный состав членов Комиссии;
участвующие в заседании Комиссии уполномоченные представители Федерального
Собрания Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти,
представители заявителей, органов (лиц), чьи решения, действия (бездействие)
оспариваются, иных заинтересованных лиц, специалисты (эксперты);
повестка заседания Комиссии;
обстоятельства, установленные Комиссией;
выводы Комиссии по рассматриваемым вопросам повестки заседания;
ссылки законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, документы
Ассоциации «НП Совет рынка», которыми руководствовалась Комиссия при принятии
решений;
решения, принятые Комиссией;
результаты голосования по принятым решениям.
Комиссия принимает решения по вопросам повестки заседания путем открытого или тайного
голосования. При тайном голосовании в помещении, в котором проводится заседание
Стр.
8
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
Комиссии, при принятии Комиссией решений по вопросам повестки заседания вправе
присутствовать только члены Комиссии и Исполнительный директор Комиссии.
4.13.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа
участвующих в голосовании по конкретному обращению (жалобе, заявлению) членов
Комиссии. В случае равенства поданных голосов голос Председательствующего на заседании
Комиссии является решающим.
Член Комиссии не может принимать участие в голосовании по результатам рассмотрения
конкретного обращения (жалобы, заявления) в случае, если он является участником,
акционером, работником либо входит в состав органов управления какой-либо из сторон
рассматриваемого обращения (жалобы, заявления), либо участником, акционером или
работником организаций, участвующих в уставном капитале юридических лиц – сторон
рассматриваемого обращения (жалобы, заявления), либо участником, акционером или
работником управляющих (управляемых) организаций, а также если он был выдвинут для
избрания в члены Комиссии стороной, участвующей в рассматриваемом споре.
По жалобам на решения Дисциплинарной комиссии Ассоциации «НП Совет рынка» и
заявлениям о дополнительном исследовании вопроса неисполнения обязательств по оплате
электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода не может принимать
участие в голосовании член Комиссии, который является членом Дисциплинарной комиссии
Ассоциации «НП Совет рынка», а также член Комиссии, который является участником,
акционером, работником либо входит в состав органов управления организации,
обратившейся с соответствующей (-им) жалобой (заявлением).
Члены Комиссии, не принимавшие участие в голосовании по результатам рассмотрения
конкретного обращения (жалобы, заявления) по основаниям, предусмотренным в абзацах 2 и
3 пункта 4.13 настоящего Положения, учитываются при определении кворума по
соответствующему вопросу.
4.14.
Комиссия принимает решение с учетом, в том числе юридического, технологического и (или)
экономического заключений экспертов (специалистов), подготовленных по конкретному
обращению (жалобе, заявлению), а также информации коммерческого оператора
(ОАО «АТС») о соответствии документов заявителя (перечня средств измерений для целей
коммерческого учета и др.) требованиям, установленным Договором о присоединении к
торговой системе оптового рынка.
Для получения технологических заключений по рассматриваемым вопросам Комиссия вправе
обратиться в коммерческой оператор (ОАО «АТС»).
4.15.
По итогам рассмотрения обращения (жалобы) на действия (бездействие) субъекта
электроэнергетики, препятствующие доступу заявителя на оптовый рынок электроэнергии,
Комиссия вправе принять одно из следующих решений:

признать действия (бездействие) субъекта электроэнергетики соответствующими
законодательству Российской Федерации об электроэнергетике и Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка;

обнаружить (выявить) в оспариваемых заявителем действиях (бездействии) субъекта
электроэнергетики признаки нарушения законодательства Российской Федерации об
электроэнергетике и (или) Договора о присоединении к торговой системе оптового
рынка;

признать действия (бездействие) субъекта электроэнергетики не соответствующими
законодательству Российской Федерации об электроэнергетике/Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка и (или) препятствующими доступу
заявителя на оптовый рынок электроэнергии и предложить устранить допущенное
нарушение в соответствии с рекомендациями, изложенными в решении Комиссии;

признать действия заявителя не соответствующими законодательству Российской
Федерации об электроэнергетике и (или) Договору о присоединении к торговой
системе оптового рынка;

утвердить рекомендуемые способы защиты прав заявителя в случае неустранения
субъектом электроэнергетики допущенного нарушения в добровольном порядке;
Стр.
9
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"

признать рассмотрение поданного обращения (жалобы) не входящим в компетенцию
Комиссии и прекратить рассмотрение обращения (жалобы);

приостановить рассмотрение обращения (жалобы) в случае невозможности
рассмотрения
обращения
(жалобы)
до
разрешения
сторонами
спора,
неподведомственного Комиссии.
В случае признания оспариваемых заявителем действий (бездействия) субъекта
электроэнергетики препятствующими допуску заявителя к торговой системе оптового рынка
электроэнергии Комиссия вправе по требованию заявителя при соблюдении
предусмотренных Положением о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и
ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение № 1.1 к Договору о присоединении
к торговой системе оптового рынка) условий признать представленный заявителем перечень
средств измерений для целей коммерческого учета согласованным со смежным субъектом
оптового рынка.
Комиссия вправе отложить рассмотрение обращения (жалобы) на действия (бездействие)
субъекта электроэнергетики, препятствующие доступу заявителя на оптовый рынок
электроэнергии:
4.16.
4.17.

в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;

для привлечения к участию в рассмотрении обращения (жалобы) заинтересованных
лиц, иных лиц, участие которых в рассмотрении обращения (жалобы), по мнению
Комиссии, необходимо.
В случае если по результатам рассмотрения обращения (жалобы) на действия (бездействие)
субъекта электроэнергетики, препятствующие доступу заявителя на оптовый рынок
электроэнергии, Комиссия признает оспариваемые заявителем действия (бездействие)
субъекта электроэнергетики не соответствующими законодательству Российской Федерации
об электроэнергетике/Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка и (или)
препятствующими доступу заявителя на оптовый рынок электроэнергии, Комиссия обязана
представить материалы по данному факту Председателю Наблюдательного совета
Ассоциации «НП Совет рынка» для их рассмотрения Наблюдательным советом Ассоциации
«НП Совет рынка» и принятия следующих решений (решения):

о направлении в адрес субъекта электроэнергетики официального предупреждения о
необходимости устранения препятствий доступу хозяйствующего субъекта
(коммерческой организации) на оптовый рынок электроэнергии;

о публикации на официальном сайте Ассоциации «НП Совет рынка» информации о
нарушении субъектом электроэнергетики законодательства Российской Федерации об
электроэнергетике/Договора о присоединении к торговой системе оптового рынка и
(или) о создании препятствий доступу хозяйствующего субъекта (коммерческой
организации) на оптовый рынок электроэнергии;

о направлении материалов и документов в федеральный антимонопольный орган для
решения вопроса о возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства
Российской Федерации.
По итогам рассмотрения жалобы на решение Дисциплинарной комиссии Ассоциации
«НП Совет рынка» Конфликтная комиссия вправе принять одно из следующих решений:

оставить решение Дисциплинарной комиссии Ассоциации «НП Совет рынка» без
изменения;

отменить решение Дисциплинарной комиссии Ассоциации «НП Совет рынка»
полностью или в части;

отменить решение Дисциплинарной комиссии Ассоциации «НП Совет рынка»
полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в Дисциплинарную
комиссию Ассоциации «НП Совет рынка».
Конфликтная комиссия вправе отложить рассмотрение жалобы на решение Дисциплинарной
комиссии Ассоциации «НП Совет рынка»:
Стр. 10
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"

в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;

для привлечения к участию в рассмотрении жалобы заинтересованных лиц, иных лиц,
участие которых в рассмотрении жалобы, по мнению Комиссии, необходимо.
4.18.
В случае отмены решения Дисциплинарной комиссии Ассоциации «НП Совет рынка»,
санкции, предусмотренные соответствующим решением, не применяются.
4.19.
При принятии Конфликтной комиссией решения, указанного в абзаце 4 пункта 4.17
настоящего Положения, Дисциплинарная комиссия Ассоциации «НП Совет рынка»
рассматривает дело с учетом решения Конфликтной комиссии.
4.20.
По итогам рассмотрения заявления о дополнительном исследовании вопроса о согласовании
группы (групп) точек поставки потребления на основании документов, предоставленных
Заявителем в ОАО «АТС», Комиссия вправе принять одно из следующих решений:

признать возможным согласование группы (групп) точек поставки потребления на
основании документов, предоставленных Заявителем, и признать необоснованными
замечания смежного (-ых) субъекта (-ов) оптового рынка, направленные в рамках
предусмотренной Положением о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и
ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение № 1.1 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка) процедуры общественного
обсуждения;

признать невозможным согласование группы (групп) точек поставки потребления на
основании документов, предоставленных Заявителем, и признать обоснованными
замечания смежного (-ых) субъекта (-ов) оптового рынка, направленные в рамках
предусмотренной Положением о порядке получения статуса субъекта оптового рынка и
ведения реестра субъектов оптового рынка (Приложение № 1.1 к Договору о
присоединении к торговой системе оптового рынка) процедуры общественного
обсуждения;

прекратить рассмотрение заявления, в случае если в отношении указанных в заявлении
обстоятельств между заинтересованными лицами имеет место спор, разрешение
которого не относится к компетенции Комиссии.
Комиссия вправе отложить рассмотрение заявления:
4.21.

в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;

для привлечения к участию в рассмотрении заявления лиц, участие которых в
рассмотрении заявления, по мнению Комиссии, необходимо.
По итогам рассмотрения заявления о дополнительном исследовании вопроса неисполнения
обязательств по оплате электрической энергии и (или) мощности за два расчетных периода
Конфликтная комиссия решение не принимает. Выводы, к которым пришла Конфликтная
комиссия, рассмотрев указанное заявление по существу, излагаются в протоколе заседания
Конфликтной комиссии. Копия Выписки из Протокола заседания Комиссии по
соответствующему вопросу повестки заседания направляется в Наблюдательный совет
Ассоциации «НП Совет рынка» и участнику оптового рынка, обратившемуся с заявлением.
Конфликтная комиссия вправе отложить рассмотрение заявления о дополнительном
исследовании вопроса неисполнения обязательств по оплате электрической энергии и (или)
мощности за два расчетных периода:


в связи с необходимостью получения дополнительных доказательств;
для привлечения к рассмотрению заявления лиц, участие которых в рассмотрении
заявления, по мнению Комиссии, необходимо.
5.
5.1.
Обжалование решений Комиссии
Решения Конфликтной комиссии, указанные в пункте 4.17 настоящего Положения, могут
быть обжалованы в Наблюдательный совет Ассоциации «НП Совет рынка» в течение
пятнадцати рабочих дней со дня оглашения резолютивной части решения Конфликтной
комиссии.
Стр. 11
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
По результатам рассмотрения жалобы Наблюдательный совет Ассоциации «НП Совет рынка»
принимает одно из следующих решений:
5.2.

оставить решение Конфликтной комиссии и (или) Дисциплинарной комиссии
Ассоциации «НП Совет рынка» без изменения;

отменить решение Конфликтной комиссии и решение Дисциплинарной комиссии
Ассоциации «НП Совет рынка», оставленное без изменения оспариваемым решением
Конфликтной комиссии, и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новое
решение;
–
отменить решение Конфликтной комиссии и решение Дисциплинарной комиссии
Ассоциации «НП Совет рынка», оставленное без изменения оспариваемым решением
Конфликтной комиссии, и направить дело на новое рассмотрение в Дисциплинарную
комиссию Ассоциации «НП Совет рынка» или Конфликтную комиссию.
При отмене Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет рынка» решения
Конфликтной комиссии и решения Дисциплинарной комиссии Ассоциации «НП Совет
рынка» и направлении дела на новое рассмотрение в Конфликтную комиссию или
Дисциплинарную комиссию Ассоциации «НП Совет рынка», последние рассматривают дело
с учетом решения Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка».
6.
6.1.
Заключительные положения
Изменения и дополнения в настоящее Положение утверждаются решением Наблюдательного
совета Ассоциации «НП Совет рынка».
Стр. 12
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
Приложение 1
к Положению о Конфликтной комиссии
при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка»
РЕГЛАМЕНТ
работы Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка»
1.
Общие положения
1.1.
Настоящий Регламент является внутренним документом Ассоциации «НП Совет рынка»,
определяющим порядок подготовки к заседаниям, проведения заседаний и оформления
решений, вынесенных Конфликтной комиссией при Наблюдательном совете Ассоциации
«НП Совет рынка» (далее по тексту Комиссия, Конфликтная комиссия).
1.2.
Настоящий Регламент разработан в соответствии с Положением о Конфликтной комиссии
при Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка» (далее по тексту - Положение о
Комиссии).
1.3.
Если не оговорено иное, понятия, используемые в настоящем Регламенте, употребляются в
тех же значениях, которые определены Положением о Комиссии.
В случае противоречия норм настоящего Регламента Положению о Комиссии применяются
нормы Положения о комиссии.
2.
Подача обращения (жалобы, заявления) в Комиссию и
подготовка материалов к заседанию Комиссии
2.1.
Обращение (жалоба, заявление), подаваемое в Комиссию, направляется по месту нахождения
Ассоциации «НП Совет рынка».
2.2.
Обращение (жалоба, заявление) может быть направлено по почте заказным письмом либо
передано в канцелярию Ассоциации «НП Совет рынка».
2.3.
Обращения (жалобы, заявления) и прилагаемые к ним документы подаются в Комиссию в
двух экземплярах.
2.4.
Поступившее в Ассоциацию «НП Совет рынка» обращение (жалоба, заявление)
регистрируется в канцелярии и передается Исполнительному директору Комиссии в день его
поступления в Ассоциацию «НП Совет рынка».
2.5.
Исполнительный директор Комиссии не позднее следующего рабочего дня после передачи
ему обращения (жалобы, заявления) направляет один экземпляр поступившего обращения
(жалобы, заявления) и прилагаемые к нему документы заказным письмом с уведомлением в
орган или лицу, которые совершили оспариваемые действия (бездействие) /приняли
оспариваемое решение.
2.6.
Дата заседания Комиссии назначается Председателем Комиссии с учетом срока доставки
обращения (жалобы, заявления) и приложенных к нему документов заинтересованным лицам,
но не позднее срока, установленного в пункте 3.2 настоящего Регламента.
2.7.
Исполнительный директор Комиссии обеспечивает рассылку членам Комиссии,
уполномоченным представителям Федерального Собрания Российской Федерации и
федеральных органов исполнительной власти (при наличии указанных представителей)
копий поступивших обращений (жалоб, заявлений) и приложенных к ним документов не
позднее чем за 7 (Семь) дней до даты проведения заседания Комиссии по данным обращениям
(жалобам, заявлениям).
2.8.
Исполнительный директор Комиссии направляет уведомление о дате, времени и месте
проведения заседания Комиссии по адресам, указанным в обращении (жалобе, заявлении).
Дата, время и место проведения заседания Комиссии сообщаются также телефонограммой и
(или) факсимильной связью.
Стр. 13
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
2.9.
Исполнительный директор Комиссии при подготовке материалов к заседанию Комиссии
проверяет поступившие обращения (жалобы, заявления) на предмет их соответствия
требованиям, установленным пунктами 4.1. – 4.4. Положения о Комиссии.
2.10.
В случае выявления несоответствия обращения (жалобы, заявления) требованиям,
установленным Положением о Комиссии, Исполнительный директор Комиссии предлагает
заявителю дополнить (изменить) поданное обращение (жалобу, заявление) до даты
проведения заседания Комиссии по данному обращению (жалобе, заявлению).
2.11.
Невыполнение предложений Исполнительного директора Комиссии не является основанием
для отказа в рассмотрении обращения (жалобы, заявления). В этом случае Комиссия
рассматривает поступившее обращение (жалобу, заявление) на основании имеющихся
материалов.
2.12.
Исполнительный директор Комиссии осуществляет организационное, информационное и
документационное обеспечение деятельности Комиссии как в связи с подготовкой и
проведением заседаний Комиссии, так и в период между заседаниями, в том числе:
-
информирует всех членов Комиссии о предстоящих заседаниях Комиссии в порядке,
установленном Положением о Комиссии;
-
обеспечивает распечатку, редактирование, тиражирование и направление членам
Комиссии соответствующих документов, материалов и проектов решений по вопросам
повестки заседания Комиссии;
-
обеспечивает рассылку протокола заседания Комиссии членам Комиссии в течение 3
(Трех) дней с даты его составления;
-
в порядке реагирования на предложения (требования) члена (членов) Комиссии
обеспечивает информирование Председателя Комиссии и при необходимости других
членов Комиссии о предложениях члена (членов) Комиссии либо об их
принципиальной точке зрения (позиции) по соответствующему вопросу повестки
заседания Комиссии;
-
обеспечивает явку лиц, приглашенных на заседание Комиссии.
2.13.
В случае отсутствия Исполнительного директора Комиссии (болезнь, командировка, отпуск и
т.д.) его функции выполняет один из работников Ассоциации «НП Совет рынка», временно
назначаемый письменным распоряжением Председателя Правления Ассоциации «НП Совет
рынка».
2.14.
Исполнительный директор Комиссии обеспечивает при проведении заседаний Комиссии
беспрепятственный доступ в соответствующие помещения членов Комиссии,
уполномоченных представителей Федерального Собрания Российской Федерации и
федеральных органов исполнительной власти, представителей заявителей, органов (лиц), чьи
решения, действия (бездействие) оспариваются, иных приглашенных лиц.
3.
Рассмотрение обращений (жалоб, заявлений)
3.1.
Комиссия проводит свои заседания по месту нахождения Ассоциации «НП Совет рынка».
3.2.
Комиссия рассматривает поступившее обращение (жалобу, заявление) на своем заседании не
позднее 30 (Тридцати) календарных дней с даты поступления обращения (жалобы, заявления)
в Комиссию. По решению Председателя Комиссии указанный срок может быть продлен на
20 (Двадцать) календарных дней.
3.3.
Представители заявителей, органов (лиц), чьи решения, действия (бездействие) оспариваются,
иные заинтересованные лица участвуют в заседании Комиссии на основании надлежащим
образом оформленных доверенностей. При этом в доверенности, выданной представляемой
стороной, должно быть специально оговорено право представителя на отзыв жалобы
3.4.
Председатель
Комиссии.
Комиссии
исполняет
функции
председательствующего
на
заседаниях
Стр. 14
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
3.5.
Рассмотрение дела на заседании Комиссии ведется председательствующим таким образом,
чтобы обеспечить наиболее полный и всесторонний анализ и оценку обстоятельств дела,
предупреждение или устранение нарушений антимонопольного законодательства,
препятствующих доступу на оптовый рынок электроэнергии, соблюдение прав и законных
интересов лиц, участвующих в деле.
3.6.
Председательствующий открывает заседание Комиссии и в соответствии с информацией,
предоставляемой Исполнительным директором Комиссии, проверяет наличие кворума для
проведения заседании Комиссии.
3.7.
В случае отсутствия кворума Председательствующий принимает меры по переносу заседания с
данной повесткой.
3.8.
Исполнительный директор Комиссии представляет членам Комиссии присутствующих лиц, а
также обеспечивает участие присутствующих лиц, приглашенных на заседание по отдельным
вопросам повестки, строго в рамках проведения заседания Комиссии по данным вопросам.
3.9.
Исполнительный директор Комиссии обеспечивает ведение протокола заседания Комиссии.
В качестве вспомогательного материала при оформлении протокола заседания Комиссии
может использоваться аудиозапись, которая не может быть использована в иных целях.
3.10.
После установления наличия кворума для проведения заседания Комиссии и представления
лиц, присутствующих на заседании, председательствующий предоставляет слово докладчикам
и желающим подать реплику по соответствующему вопросу повестки заседания Комиссии.
3.11.
Порядок и продолжительность выступлений на заседании Комиссии, порядок рассмотрения
документов и иных материалов определяется председательствующим с учетом мнений членов
Комиссии.
3.12.
В случае признания Комиссией невозможности рассмотрения обращения (жалобы, заявления)
на основании имеющихся материалов Комиссия не рассматривает данное обращение (жалобу,
заявление) по существу. В этом случае заинтересованным лицам предлагается исправить
допущенные недостатки, а заседание Комиссии по дополненному (исправленному)
обращению (жалобе, заявлению) назначается в порядке, установленном разделом 2
настоящего Регламента.
3.13.
Лица, участвующие в заседании Комиссии, вправе представлять Комиссии заключения
экспертов (специалистов) по вопросам, рассматриваемым на заседании Комиссии, а также
просить Комиссию о проведении экспертизы.
3.14.
В случае поступления от заявителя или органа (лица), чьи решение, действия (бездействие)
оспариваются, иных заинтересованных лиц ходатайства о переносе рассмотрения обращения
(жалобы, заявления) на более поздний срок решение по такому ходатайству принимается
непосредственно на заседании Комиссии, проведенном в запланированную дату, и только
при согласии с таким переносом всех лиц, участвующих в рассмотрении обращения (жалобы,
заявления).
При этом не являются основанием для принятия Комиссией решения о переносе
рассмотрения обращения (жалобы, заявления):
-
неявка надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания Комиссии лиц,
участвующих в рассмотрении обращения (жалобы, заявления);
-
отказ представителя одного из лиц, участвующих рассмотрении обращения (жалобы,
заявления), давать пояснения по существу рассматриваемых вопросов.
4.
Порядок вынесения решений
4.1.
По окончании рассмотрения вопроса по существу Комиссия переходит к голосованию по
рассмотренному вопросу повестки дня заседания Комиссии.
4.2.
Комиссия принимает решения по вопросам повестки заседания либо путем открытого
голосования (в присутствии лиц, принимавших участие в заседании Комиссии), либо путем
тайного голосования (в присутствии только членов Комиссии, принимающих участие в
заседании и Исполнительного директора Комиссии).
Стр. 15
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
4.3.
Председательствующий в порядке поступления проектов решений, предложенных
Исполнительным директором Комиссии, членами Комиссии на заседании и (или) в процессе
его подготовки, ставит их на голосование, а также организует проведение голосования по
поставленному проекту решения Комиссии.
4.4.
Голосование осуществляется путем поднятия рук членами Комиссии. Председательствующий
голосует последним.
4.5.
Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа
участвующих в голосовании по данному обращению (жалобе, заявлению) членов Комиссии.
Каждый член Комиссии при голосовании имеет один голос. В случае равенства поданных
голосов голос Председательствующего является решающим.
4.6.
Результаты голосования членов Комиссии
фиксируются в протоколе заседания Комиссии.
оглашаются
председательствующим
и
5.
Уведомление о решениях, принятых Комиссией, и передача
материалов в Наблюдательный совет Ассоциации «НП Совет рынка»
5.1.
Исполнительный директор Комиссии обеспечивает уведомление членов Комиссии,
заявителей, уполномоченных представителей Федерального Собрания Российской Федерации
и федеральных органов исполнительной власти, органов (лиц), чьи решения, действия
(бездействие) оспариваются, иных заинтересованных лиц о решениях, принятых Комиссией.
Исполнительный директор обеспечивает размещение резолютивных частей решений,
принятых Комиссией по вопросам повестки дня, на официальном сайте Ассоциации «НП
Совет рынка» в разделе «Работа Конфликтной комиссии» закрытой части сайта, доступном
для каждого члена Ассоциации «НП Совет рынка», не позднее 1 (одного) рабочего дня после
составления и подписания протокола заседания Комиссии.
5.2.
Уведомление о решениях, принятых Комиссией, осуществляется путем направления по почте
лицам, указанным в пункте 5.1 настоящего Регламента, выписки из протокола заседания
Комиссии, заверенной подписью Исполнительного директора Комиссии, в течение шести
дней с даты составления протокола заседания Комиссии.
Решение Комиссии вступает в силу:

по истечении сроков на обжалование, указанных в настоящем Регламенте;

в дату принятия Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет рынка» решения,
оставившего решение Конфликтной комиссии без изменения.
5.3.
При принятии решения о признании действий (бездействия) субъекта электроэнергетики не
соответствующими законодательству Российской Федерации об электроэнергетике/Договору
о присоединении к торговой системе оптового рынка и (или) препятствующими доступу
хозяйствующего субъекта (коммерческой организации) на оптовый рынок электроэнергии
Комиссия обязана в течение 5 (Пяти) календарных дней с даты составления протокола
заседания Комиссии представить материалы по данному факту Председателю
Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» для их рассмотрения
Наблюдательным советом Ассоциации «НП Совет рынка». Передаваемые материалы
оформляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми к документам, подлежащим
рассмотрению на Наблюдательном совете Ассоциации «НП Совет рынка», и направляются
Председателю Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка» с сопроводительным
письмом, подписанным Исполнительным директором Комиссии.
5.4.
При передаче Комиссией материалов и документов в Наблюдательный совет Ассоциации
«НП Совет рынка» для принятия последним решения об их направлении в федеральный
антимонопольный орган, такие документы и материалы подготавливаются с участием
представителя федерального антимонопольного органа в Комиссии и оформляются в
соответствии с требованиями, предъявляемыми к документам, направляемым в федеральный
антимонопольный орган.
5.5.
Представитель федерального антимонопольного органа в Комиссии оказывает методическую,
консультационную, информационную и иную помощь Исполнительному директору
Стр. 16
Положение о Конфликтной комиссии при Наблюдательном совете Ассоциации “НП Совет рынка"
Комиссии в подготовке материалов, передаваемых Наблюдательному совету Ассоциации «НП
Совет рынка» для последующего их направления в федеральный антимонопольный орган.
6.
Заключительные положения
6.1.
Председатель Комиссии осуществляет контроль за неукоснительным соблюдением
требований настоящего Регламента членами Комиссии, Исполнительным директором
Комиссии, иными лицами, контролирует исполнение решений, принятых Комиссией.
6.2.
Исполнительный директор Комиссии организационно и технически обеспечивает
составление протокола заседания Комиссии, организует архивирование и хранение всех
документов и материалов, относящихся к деятельности Комиссии.
6.3.
Предложения о внесении изменений и дополнений к настоящему Регламенту могут быть
внесены Председателем Комиссии и членами Комиссии.
6.4.
Изменения и дополнения к настоящему Регламенту
Наблюдательного совета Ассоциации «НП Совет рынка».
утверждаются
решением
Стр. 17
Download