Загрузить текст доклада: pituhina2

advertisement
К ВОПРОСУ О КОМПЕТЕНЦИЯХ РАБОЧИХ КАДРОВ
М. А. Питухина
ФГБОУ ВПО «Петрозаводский государственный университет»,
г. Петрозаводск
pitukhina@petrsu.ru
Подготовка квалифицированных рабочих кадров является
неотъемлемой частью сферы образования и одним из важных
компонентов обеспечения устойчивого и эффективного развития
человеческого капитала и социально-экономического развития
Российской Федерации.
За последние 5–7 лет в государственной системе подготовки
рабочих кадров наблюдается тенденция ежегодного сокращения числа
учреждений, сокращения приема и численности выпускников
учреждений НПО и СПО. На ситуацию влияет как неблагоприятный
демографический тренд, обусловленный снижением рождаемости в
1990-х гг., так и смещение общественных предпочтений в части выбора
образовательной траектории в пользу высшего образования.
В связи с этим назрела острая необходимость в модернизации
системы НПО и СПО.
Так, новый Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об
образовании в Российской Федерации», государственная программа
Российской Федерации «Развитие образования на 2013–2020 гг.»,
«Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и
формирования прикладных квалификаций» задали новые векторы
развития
системы
профессионального
образования
и
профессионального
обучения.
В Стратегии подчеркивается, что «подготовка квалифицированных
рабочих кадров и специалистов среднего звена является неотъемлемой
частью сферы образования и одним из важных компонентов
обеспечения устойчивого и эффективного развития человеческого
капитала и социально-экономического развития Российской Федерации
в целом».
Необходимость скорейшей модернизации системы НПО и СПО
обуславливается также тем, что на Всемирном чемпионате рабочих
профессий WorldSkills International 2013 Россия заняла последнее место
из 52 стран.
Становится очевидно, что вопрос подготовки рабочих кадров стоит
для России остро.
Одним из оперативных и эффективных решений на данном
направлении стало внедрение прикладного бакалавриата – новой формы
высшего образования, дающей наряду с фундаментальными знаниями в
определенной предметной области квалификацию для работы со
сложными технологиями и с несколькими смежными технологиями:
«Прикладной бакалавриат ликвидирует социальный разрыв между
рабочими профессиями и присущим выпускникам вузов повышенным
социальным статусом. К 2020 г. программы прикладного бакалавриата
могут охватить до 30% студентов вузов, в них также могут быть
преобразованы до 50% существующих программ СПО»1.
Таким образом, появляется надежда, что в будущем
высокотехнологичные секторы экономики, наконец, будут готовить
высококвалифицированные рабочие кадры для себя.
Исследование, проведенное в 2013 г. Центром бюджетного
мониторинга ПетрГУ, было посвящено анализу востребованных
компетенций
рабочих
кадров
с
начальным
и
средним
профессиональным образованием (далее НПО и СПО) в
высокотехнологичных отраслях экономики.
В базе данных Федеральной службы по труду и занятости было
выбрано 500 вакансий с НПО и СПО по 54 рабочим профессиям в 7
высокотехнологичных отраслях:
 ПН «Энергоэффективность и энергосбережение» – 16 рабочих
профессий;
 ПН «Транспортные и космические системы» – 12 рабочих
профессий;
 ПН «Информационно-коммуникационные технологии» – 4
рабочих профессии;
 ПН «Рациональное природопользование» – 5 рабочих профессий;
 ПН «Биотехнология» – 6 рабочих профессий;
 ПН «Медицина и здравоохранение» – 6 рабочих профессий;
 ПН «Нанотехнологии и новые материалы» – 5 рабочих профессий.
Список востребованных рабочих профессий и перечень
востребованных компетенций рабочих кадров приводится ниже в
таблице.
Стратегия–2020: Новая модель роста – новая социальная политика.
[Электронный
ресурс].
URL:
1
http://www.hse.ru/data/2012/02/21/1263128561/doklad_08.pdf
Таблица
Перечень востребованных рабочих профессий и компетенций рабочих кадров
Отрасли1
Востребова
нные
рабочие
профессии
ЭЭ
Электромонтаж
ник
Электромонтер
Электрик цеха
Электромеханик
Оператор
теплового
пункта
Слесарьэлектрик по
ремонту
электрооборудо
вания
Слесарь по
изготовлению
деталей и узлов
систем
вентиляции,
кондиционирова
ния воздуха,
пневмотранспор
та и аспирации
2–5-го разряда
Огнеупорщик
ТКС
Трубопроводчик
судовой
Судокорпусникремонтник
Машинист
тепловоза
Машинист
электровоза
Слесарь по
ремонту и
обслуживанию
перегрузочных
машин
Машинист
холодильных
установок 4-го
разряда
Оператор
автоматизирова
нного
лесотранспортер
а
Слесарьсборщик лета-
ИКТ
Техник
вычислительн
ого
(информацион
новычислительн
ого) центра
Оператор
станков с
программным
управлением
Оператор
электронновычислительн
ых и
вычислительн
ых машин
Наладчик
станков и
манипуляторо
вс
программным
управлением
РП
Сливщикразливщик
Помощник
бурильщика
Слесарь по
техническому
обслуживани
ю
оборудования
газоразделите
льного
производства
1-го разряда
Агроном
Слесарь по
эксплуатации
и ремонту
подземных
газопроводов
3-го разряда
БТ
Оператор по
ветеринарной
обработке
животных
Сварщик
пластмасс
Аппаратчик
химводоочист
ки
Технологлаборант
химического
анализа
Прессовщиквулканизатор
щик
3–4-го
разряда
МЗ
Фельдшер
Младшая
медицинская
сестра по
уходу за
больными
Медицинская
сестра
Соцработник
Главная
медицинская
сестра
Педагог
социальный
НТ
Слесарьсборщик
радиоэлектронн
ой аппаратуры и
приборов
Регулировщик
радиоэлектронн
ой аппаратуры и
приборов
Радиотехник
Электроник
Монтажник
радиоэлектронной
аппаратуры
3
1
ЭЭ – Энергоэффективность и энергосбережение; ТКС – Транспортные и космические системы; ИКТ – Информационнокоммуникационные технологии; РП – Рациональное природопользование; БТ – Биотехнология; МЗ – Медицина и
здравоохранение; НТ – Нанотехнологии и новые материалы.
4
Окончание табл.
Компетенц
ии
Оператор котельной тельных
Слесарь по ремонту аппаратов
оборудования
Испытатель
тепловых сетей
деталей и
Электромонтажник по приборов
кабельным сетям
Моторист
Машинист насосных самостоятельн
установок
ого
Монтажник наружных управления
трубопроводов
судовым
Истопник
двигателем
Электромонтер по
Тракторист
эксплуатации
Проводник
распределительных
пассажирского
сетей
вагона
Слесарь по ремонту
парогазотурбинного
оборудования
Работа с компьютером Дисциплиниро Опыт работы
Ответственность
ванность
Годность по
Опыт работы от 3 лет Ответственнос состоянию
Обучаемость
ть
здоровья
Дисциплинированнос Опыт работы Дисциплиниров
ть
Работа с
анность
Знание футеровки
компьютером Ответственност
Знание кладки
ь
технологических
Коммуникабель
печей
ность
Инициативность
Инициативнос
ть
Опыт работы
в химическом
производстве
Ответственность Опыт
Коммуникабельно работы
сть
Знание
бактериологическ
ого анализа
Способность к
обучению
Внимательность
Физическое
здоровье
Опыт
работы
5
Долгое время роль рабочих кадров в экономике страны
недооценивалась, это отражается в результатах исследования. Информация,
находящаяся в открытом доступе, недостаточно полно отражает спрос на
рабочие кадры. Компетенции, необходимые работодателям, представлены
очень скудно. Налицо острая проблема нехватки рабочих кадров и дефицит
у них востребованных компетенций. Тем не менее специалисты с НПО и
СПО являются востребованными во всех высокотехнологичных секторах
экономики. Во всех высокотехнологичных отраслях требуется опыт работы
– необходимы рабочие с разрядами третий, четвертый, пятый, шестой.
Также требуется знание компьютера и подтверждение полученных
компетенций с помощью удостоверений, сертификатов, дипломов. Ряд
квалификационных требований является общим для изучаемых секторов, в
частности, наиболее востребованные универсальные компетенции –
ответственность, способность к обучению, дисциплинированность.
Список литературы
1. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от
29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.rg.ru/2012/12/30/obrazovanie-dok.html
2. Стратегия–2020: Новая модель роста – новая социальная политика.
[Электронный
ресурс].
URL:
http://www.hse.ru/data/2012/02/21/
1263128561/doklad_08.pdf
3. Стратегия развития системы подготовки рабочих кадров и
формирования прикладных квалификаций. [Электронный ресурс]. URL:
http://profmonitor.ru/upload/Conf/Final/0%20%D0%9F%D0%BB%D0%
B5%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BD%D1%8B%D0%B5%20%D0%B4%
D0%BE%D0%BA%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D1%8B%2021.11.12/1%20
%D0%97%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D1%82%D0%BE%D1%80%D1%91
%D0%B2%D0%B0%20%D0%9D.%D0%9C.pdf
4. WorldSkills International 2013. [Электронный ресурс]. URL:
http://www.worldskills.org/
Download