МО МВД РФ «Суворовский» по итогам 1

Справка
о состоянии правопорядка и результатов
деятельности ОП «Дубенское» МО МВД РФ «Суворовский» по итогам 1
квартала 2013 года.
За минувший квартал 2013 года, состояние криминальной обстановки в
районе характеризовалось снижением
на 46,7% числа зарегистрированных
преступлений с 30 до 16, тяжких и особо тяжки составов на 83,3%, с 6
преступлений до 1.
Сокращение произошло как за счет снижения преступлений, по которым
производство предварительного следствия обязательно – на 70% (с 10 до 3), так и
за счет преступлений, по которым производство предварительного следствия не
обязательно – на 35% (с 20 до 13).
Уровень преступной активности в расчете на 10 тыс. населения снизился и
составил 11,0% (АППГ – 20,5%).
Но, не смотря на общее снижение числа зарегистрированных преступлений,
возросло число оконченных производством уголовных дел.
Так, по итогам 1 квартала 2013 года окончено производством 21 уголовное
дело (АППГ – 19, рост на 10,5%). Из них: 7 преступлений, предварительное
следствие по которым обязательно, аналогично уровню прошлого года (АППГ – 7),
тяжких и особо тяжких составов 3 (АППГ – 3), раскрываемость тяжких и особо
тяжких составов составила 60% (АППГ – 50%) и 14 преступлений,
предварительное следствие по которым не обязательно (АППГ – 12, рост на
16,7%).
Остались нераскрытыми 6 преступлений, уровень прошлого года (АППГ –
6). Из них: 4 преступления, производство предварительного следствия по которым
обязательно (АППГ – 5, снижение на 20%), тяжких и особо тяжких составов 2
(АППГ – 3, снижение на 33,3%) и 2 преступления, производство предварительного
следствия по которым не обязательно (АППГ – 1, рост на 100%).
За 1 квартал 2013 года на территории обслуживания ни зарегистрировано не
одного убийства (АППГ – 1).
Выявлено и раскрыто 1 изнасилование, в аналогичном периоде прошлого года
преступлений данной категории зарегистрировано не было.
Анализ состояния работы по борьбе с преступностью показал, что наибольшую
распространенность преступлений на территории районе имеют кражи, их
удельный вес в общей структуре преступности по итогам 1 квартала 2013 года
снизился и составил 31,2% (АППГ – 33,3%), снижение с 10 до 5. Окончено
производством 9 краж (АППГ – 5, рост на 20%), из них 3 категории
предварительное следствие по которым обязательно (АППГ – 2). Остались
нераскрытыми 5 краж, аналогично уровню прошлого года (АППГ – 5), из них
категории предварительное следствие по которым обязательно – 3 (АППГ – 5,
снижение на 40%).
Раскрыто 1 преступление прошлых лет (АППГ – 1), в том числе 1 категории
тяжких и особо тяжких составов.
Остается сложной оперативная обстановка на улицах и др. общественных
местах, где рост преступных посягательств составил 200% (с 1 до 3).
Проведенный анализ показал, что большая часть преступлений в основном
совершена лицами, нигде не работающими, злоупотребляющими спиртными
напитками, ранее совершавшими преступления.
Так, на 225% возросло число преступлений совершенных в состоянии
алкогольного опьянения с 4 до 13.
Возросло на 33,3% и количество преступлений, совершенных лицами, ранее
совершавшими преступления с 9 до 12.
Лицами, не имеющими постоянного источника дохода, совершено – 16
преступлений, (АППГ – 12), рост на – 33,3%.
Возросло на 50% число преступлений совершенных группой лиц, с 2 до 3.
За 1 квартал 2013 года выявлено 2 преступления связанных, с незаконным
оборотом оружия, (АППГ – 1).
Выявлено 1 преступление, связанное с незаконным оборотом наркотиков
(АППГ – 1). В настоящее время продолжается комплекс ОРМ по выявлению
преступлений линии НОН и НОО.
За 1 квартал 2013 года следственным подразделением ОП «Дубенское» было
принято к производству 18 уголовных дел (АППГ – 11 дел).
За указанный период времени следствием было окончено 8 дел (АППГ – 5), из
которых – 8 направлены в суд (АППГ- 5 дел), приостановлено производством 5
уголовных дел (АППГ – 3), все по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.
Прекращенных производством уголовных дел за отчетный период 2013 года нет
(АППГ – 0).
Результативность 100%.
Для производства дополнительного расследования по итогам 1 квартала 2013
года, как и в аналогичном периоде 2012 года.
С нарушением процессуальных сроков за 1 квартал 2013 года окончено 3
уголовных дела (АППГ- 1 дело).
Возмещение ущерба составило 75,3% (АППГ- 100%).
Нарушений законности сотрудниками следственного подразделения за
истекший период 2013 года, так и аналогичный период 2012 года, не допущено.
Определенная работа проделана подразделением дознания.
Было принято к производству 34 уголовных дела (АППГ – 18), окончено 5
уголовных дела (АППГ – 7), из них направлено в суд – 5 (АППГ – 7),
приостановлено 2 уголовных дела (АППГ – 1 дело), все по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК
РФ (ввиду не установления лица).
Количество уголовных дел, расследованных в сроки свыше установленного УПК
РФ составило – 7 дел, (АППГ- 3, рост на 13,3%).
Прекращенных производством уголовных дел за отчетный период 2013 года, как
и в аналогичном периоде 2012 года нет.
Для производства дополнительного дознания прокурором уголовные дела не
возвращались (АППГ- 1 дело).
Возмещение ущерба составило 92,86% (АППГ- 100%).
По итогам 1 квартала 2013г. на территории МО Дубенский район Тульской
области зарегистрировано 1 преступление, совершенное с участием
несовершеннолетних (АППГ – 0, рост на 100%).
Основные усилия подразделения ПДН ОП «Дубенское» направлены на
профилактику правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних и в
отношении несовершеннолетних.
Сотрудниками ПДН ОП «Дубенское» совместно с КДН И ЗП и другими
заинтересованными органами проверено 5 мест концентрации молодежи.
Проведено профилактическое мероприятие «Семья».
Составлено 2 административных протоколов на работников торговли за
продажу пива, спиртных напитков и сигарет несовершеннолетним (АППГ – 2).
На родителей и лиц их замещающих составлен 31 административный
протокол, за не исполнение родителями обязанностей по содержанию и
воспитанию несовершеннолетних (АППГ – 33).
Ряд материалов в отношении родителей, в действиях которых отсутствует
состав административного правонарушения, направлен для рассмотрения в КДН и
ЗП.
На конец марта 2013 года на учете в ПДН ОП «Дубенское» состоит 12
несовершеннолетних (АППГ – 11) и 11 родителей, отрицательно влияющих на
своих детей (АППГ – 12).
За 1 квартал 2013 года выявлено – 16, (АППГ – 13, рост на 23,1%)
преступлений, по которым лица, совершившие преступления, установлены лично
сотрудниками УУП ОП «Дубенское».
Сотрудниками УУП выявлено 111 административных правонарушения, что
на – 20,1% ниже уровня 2012 года, (АППГ – 139), по статьям:
20.1 КоАП РФ – 22 (АППГ – 54), снижение на 59,2%;
20.21 КоАП РФ – 31 (АППГ – 30), рост на 3,3%;
20.20 КоАП РФ – 21 (АППГ – 21)
На учете в подразделении УУП состоит 47 профилактируемых лиц (АППГ
– 49), из которых:
- 31 – лицо, осужденные к мерам наказания не связанным с лишением
свободы (АППГ – 22);
- 12 – несовершеннолетних правонарушителя (АППГ – 12);
- 4 лица, допускающих правонарушения в сфере семейно-бытовых
отношениях (АППГ – 9);
- 9 лиц, подпадающих под действие административного надзора (АППГ –
7);
- 9 притонов (АППГ – 4).
С указанной категорией лиц регулярно проводилась профилактическая
работа.
Рассмотрено заявлений и сообщений - 228 (АППГ – 226), снижение на
20,4%, в т.ч. о преступлениях – 106 (АППГ – 110), снижение на 12,5%, отказано в
возбуждении уголовного дела – 50 (АППГ – 63), рост на 0,8%.
По итогам 1 квартала 2013 года всего на учете в ЛРР ОП «Дубенское» МО
МВД России «Суворовский» состоит 589 владельцев гражданского оружия, у
которых в собственности находится 752 единицы оружия, из них: 492 владельцев
гладкоствольного оружия, имеющих в собственности – 625 единицы оружия; 64
владелец оружия самообороны, имеющих в собственности – 78 единиц оружия (в
том числе 43 под патрон травматического действия); 33 владельца нарезного
оружия, в собственности – 49 единиц оружия.
За 1 квартал 2013 года привлечено к административной ответственности 6
владельцев гражданского оружия (АППГ - 11).
За различные нарушения правил оборота оружия изъято 5 единиц оружия
(АППГ – 16), из них 1 охотничьего гладкоствольного и 4 оружия самообороны.
За текущий период, преступлений, совершенных с применением
зарегистрированного оружия, как и в аналогичном периоде 2012 года не выявлено.
За 1 квартал 2013 года сотрудниками ППС МОМВД России «Суворовский»
выявлено
43
административных
правонарушений,
составлено
43
административных протоколов, что на 30,6% ниже аналогичного периода 2012 года
(АППГ – 62), из них:
- ст. 20.1 КоАП РФ – 18 (АППГ – 40)
- ст. 20.20 КоАП РФ – 9 (АППГ – 0)
- ст. 20.21 КоАП РФ – 14 (АППГ – 21)
- ЗТО – 2 (АППГ – 1)
По итогам 1 квартала 2013 года сотрудниками ППС преступления не
выявлялись (АППГ – 2 лично и 3 совместно с др. службами ОП).
Проведенный анализ показал общее снижение числа выявленных ОП
«Дубенское» МОМВД РФ «Суворовский» административных правонарушений по
сравнению с АППГ.
Так, по итогам 2013 года сотрудниками ОП выявлено 198 правонарушений,
что на 28,2% ниже 2012 года (АППГ – 276).
В связи с вступлением в силу норм Федерального Закона от 18.07.2011г. № 218-ФЗ,
в настоящее время большое внимание уделяется выявлению нарушений, связанных
с оборотом алкогольной продукцией.
- ст. 20.20 КоАП РФ «Распитие алкогольной продукции в общественных местах» –
31 правонарушений (АППГ – 21, рост на 47,6%);
- ст. 20.21 КоАП РФ «Появление в общественном месте в состоянии опьянения» –
45 (АППГ- 55, снижение на 18,1%);
- ст. 20.22 КоАП РФ «Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних» – 1
(АППГ – 1).
Выявлено 3 фактов нарушения продажи алкогольной продукции, в т.ч. 2 за
нарушение правил продажи алкогольной продукции по ст. 14.16 КоАП РФ (АППГ
– 2).
Составлен 1 протокол за продажу суррогатов, крепких спиртных напитков
домашней выработки по ст. 14.2 КоАП РФ (АППГ – 1).
На 62,4% снижено количество нарушений по ст. 20.1 КоАП РФ «Мелкое
хулиганство» с 109 до 41.
На протяжении 1 квартала 2013 года прослеживается рост 120% выявления
правонарушений,
предусмотренных
Законом
Тульской
области
«Об
административных правонарушениях» № 388 ЗТО, с 10 до 22.
Снижено на 45,4% и количество выявленных нарушений связанных с
нарушением правил хранения, регистрации оружия с 11 до 6.
В настоящее время большое внимание уделяется качеству составления
административных материалов, соблюдению законности при осуществлении
производства по делам об административных правонарушений, защите прав,
свобод и законных интересов граждан.
За 1 квартал 2013 года должностными лицами ОП «Дубенское»
рассмотрено 119 материалов, по 5 назначено наказание в виде предупреждения, по
108 вынесено наказание в виде административного штрафа на сумму 54 тыс.
рублей.
Для достижения принципа административной ответственности –
неотвратимости наказания, к нарушителям применяется мера ответственности за
неуплату административного штрафа в срок, установленный КоАП РФ. Так по
итогам 1 квартала 2013 года за неуплату административного штрафа в срок
составлено 19 протоколов об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25
КоАП РФ (АППГ – 22).
В результате рассмотрения мировым судом материалов по ст. 20.25 ч. 1
КоАП РФ 19 граждан подвергнуты наказанию в виде административного ареста.
Состояние учетно-регистрационной дисциплины.
Укрепление учетно-регистрационной дисциплины, усиление обратной связи
с населением по вопросам регистрации и разрешения заявлений и сообщений о
преступлениях и происшествиях продолжает оставаться одним из приоритетных
направлений деятельности ОП «Дубенское» МОМВД России «Суворовский».
По итогам 1 квартала 2013 года число зарегистрированных в КУСП ДЧ сообщений
о преступлениях и правонарушениях составило – 418 (АППГ – 474), снижение
составит 11,8%. Из них: возбуждено уголовных дел – 12 (АППГ – 16), снижение на
25%, в том числе 1 возбуждено из числа отказных материалов (АППГ – 2);
отказано в возбуждении уголовного дела – 66 (АППГ – 69), снижение на 4,3%.
Анализ сроков рассмотрения материалов, зарегистрированных в КУСП
дежурной части, показал, что по истечению 1 квартала 2013 года в ОП
«Дубенское», доля рассмотренных материалов в срок до 3-х суток составила 53,1%,
что на 3,2% ниже АППГ (56,3%). Нарушения сроков рассмотрения материалов
допущено не было.
Всего на дополнительную проверку прокуратурой района возвращено 24
отказных материалов (АППГ – 58). Представлений прокурора не поступало.
В отчетном периоде 2013 года допущено 1 нарушение учетнорегистрационной дисциплины, 1 сотрудник привлечен к дисциплинарной
ответственности (АППГ – 0).
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.
В целом, обстановка на территории Дубенского района остается сложной,
но контролируемой. Принимаются меры по стабилизации роста преступности по
ее отдельным видам, по повышению уровня правопорядка и общественной
безопасности. Принимаются меры по повышению качества работы по
предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию преступлений,
привлечению виновных к ответственности в соответствии с действующим
законодательством. Постоянное внимание уделяется мерам по укреплению учетнорегистрационной дисциплины и совершенствованию системы реагирования на
обращения граждан.





С положительной стороны необходимо выделить:
Снижение числа тяжких и особо тяжких составов преступлений;
уровень остатка нераскрытых преступлений;
рост числа оконченных преступлений;
снижение числа возвращенных прокурором материалов об отказе в
возбуждении уголовного дела, для производства дополнительной проверки;
снижение количества уголовных дел возбужденных из числа отказных
материалов.
Среди основных негативных тенденций, проявивших себя в отчетном
периоде, необходимо отметить:
 снижение числа зарегистрированных преступлений;
 увеличение числа преступлений совершенных в состоянии опьянения;
 рост преступлений совершенных на улице или в общественных местах;
 рост числа преступлений совершенных группой лиц;
 рост преступлений с участием несовершеннолетних, в том числе и
преступлений совершенных только несовершеннолетними;
 снижение административной практики;
Учитывая имеющиеся проблемные аспекты в оперативно-служебной деятельности,
и в целях повышения эффективности работы по ряду направлений необходимо:
- основные усилия сосредоточить на выявлении и раскрытии преступлений, в
том числе категории тяжких и особо тяжких составов преступлений, выявлении
каналов незаконного оборота оружия и наркотиков;
- наладить работу по приобретению качественного спецаппарата, способного
освещать лиц, занимающихся преступной деятельность. При получении
оперативно-значимой информации, немедленно заводить дела оперативного учета;
- повысить эффективность деятельности по профилактике преступлений, при этом
особое внимание обратить на активизацию выявления преступлений превентивной
направленности, как одну из форм предупреждения тяжких преступлений;
в целях стабилизации обстановки, связанной с ростом «пьяной»
преступности принять дополнительные меры по выявлению и пресечению
указанных деяний, а также установлению лиц, злоупотребляющих спиртными
напитками, с целью последующей их постановки на учет в ОП;
- с целью стабилизации обстановки, связанной с ростом «уличной преступности»
на регулярной основе проводить оперативно-профилактические мероприятия под
условным наименованием «Улица», постоянно осуществлять анализ состояния
оперативной обстановки на улицах по видам, месту и времени совершения
преступлений;
- активизировать работу по выявлению административных правонарушений;
- обеспечить своевременную постановку на административный надзор всех
подпадающих под действие ФЗ РФ №64-2011г. лиц, а также выполнение полного
комплекса мероприятий, предусмотренных требованиями приказа МВД России
№818-2011г.
ПРОГНОЗИРУЕМЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В РАЗВИТИИ
КРИМИНАЛЬНОЙ СИТУАЦИИ.
Анализ состояния и тенденций преступности показывает, что в условиях
«посткризисного восстановления экономики», нестабильность состояния
социально-экономической ситуации в районе, с большей вероятностью может
повлечь усиление влияния существенных и возникших новых криминогенных
факторов.
В числе факторов, которые будут оказывать негативное влияние на развитие
криминогенной обстановки в 2013 году можно назвать, рост инфляции, высокий
уровень безработицы, невыплата и задержка выплаты заработной платы,
повышение уровня бедности населения, увеличение уровня социального
неравенства, расширение маргинальных слоев, рост социальной напряженности.