Создание независимого профсоюза на ЗАО «GM
advertisement
г. Самара Карелина М., Металина Т. СОЗДАНИЕ НЕЗАВИСИМОГО ПРОФСОЮЗА НА ЗАО «GM-АВТОВАЗ». ЭФФЕКТИВНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ СОЛИДАРНОГО РЕСУРСА В БОРЬБЕ ЗА ПРАВА РАБОТНИКОВ 1. Краткая характеристика предприятия «GM-АВТОВАЗ» Генеральное рамочное соглашение о создании ЗАО «ДжиЭм - АВТОВАЗ» между представителями Дженерал Моторс, АВТОВАЗа и Европейского Банка Реконструкции и Развития было достигнуто 27 июня 2001 года. В начале августа было зарегистрировано СП, после чего начался набор персонала, к строительным работам приступили в октябре 2001 года. Уставный капитал СП составил 238,2 млн. долларов США (41,61% - Дженерал Моторс, 41,61% - АВТОВАЗ, 16,78% - ЕБРР). Общая сумма инвестиций в проект составила 338,2 млн. долларов США в виде денежных средств, интеллектуальной собственности, стоимости оборудования и кредита ЕБРР. Производственная площадка СП расположена рядом с территорией АВТОВАЗа и составляет более 142 тысяч квадратных метров. Основная задача предприятия состоит в том, чтобы занять место полноправного производителя высококачественных, конкурентоспособных, доступных по цене автомобилей на рынках России и СНГ. Как и на других заводах Дженерал Моторс акцент делался на создание низкозатратного, ресурсосберегающего производства и обеспечения высокого качества выпускаемой продукции. С июля 2002 года на предприятии действует система автоматизированного управления SAP1. Начиная с сентября 2002 года, начался массовый выпуск внедоржника марки Шевроле Нива, а в сентябре 2004 года на той же сборочной линии стали производиться переднеприводные автомобили Шевроле Вива2. Продажи на территории России и стран СНГ осуществляются через сеть собственных дилеров. Уже в первый полный год коммерческой деятельности была получена чистая прибыль. К 2006 году планировался выход предприятия на проектную мощность 75 тысяч автомобилей в год. Однако планируемая мощность до сих пор так и не достигнута. Всего с начала производства было реализовано 179 373 автомобиля Шевроле Нива и Шевроле Вива. Тем не менее, предприятие рентабельно. На собрании трудового коллектива СП в мае 2006 года руководство заявило, что по итогам 2005 года получена операционная прибыль 42,3 миллиона долларов. По данным на декабрь 2006 г. в компании работало 1300 российских граждан и 8 иностранных специалистов. Данных о структуре персонала на официальном сайте компании не приводится. По оценкам лидера независимого профсоюза «ДжиЭм – АВТОВАЗ», численность производственного персонала составляет примерно 500 человек. В период строительства и становления предприятия генеральным директором был Джон Милонас. С 1 февраля 2005 года его сменил Ричард Свандо. Оба топ-менеджера имели опыт совместной работы в Индии и Китае. Свандо был переведен в Тольятти из гонконгской штаб-квартиры GM. В настоящий момент происходит очередная смена руководства. Свандо должен возглавить создание нового предприятия GM под СанктПетербургом. Имя преемника пока не известно. Социальная ситуация на предприятии. С момента создания предприятия его публичный имидж формировался на контрасте с АВТОВАЗом. «ДжиЭм-АВТОВАЗ» позиционировался как суперсовременное производство не только с точки зрения 1 2 Данные официального сайта СП: www.gm-avtovaz.ru На платформе Opel Astra T- 3000. Автомобиль снят с производства везде, кроме Польши. технологии и оборудования, но и в плане организации и условий труда. Прием руководителей среднего звена и рабочих производился на конкурсной основе в Оценочном центре СП «ДжиЭм–АВТОВАЗ». Все это создавало ореол престижности нового предприятия и порождало завышенные ожидания, прежде всего, в отношении уровня заработной платы. Однако реальная трудовая ситуация не вполне соответствовала той благополучной картине, которая продолжала транслироваться вовне руководством. С именем первого директора «ДжиЭм-АВТОВАЗ» Джона Милонаса связывают создание на предприятии жестко иерархичной, авторитарной системы управления. Будучи ярым противником профсоюзов и обладая неограниченной властью, он мог уволить любого сотрудника, не утруждаясь соблюдением требований трудового законодательства. Для его преемника Р.Свандо в целом был характерен тот же стиль руководства и антипрофсоюзный настрой. Рядовые работники полностью исключены из процесса принятия каких-либо решений, внутренние каналы информации находятся под строгим контролем менеджмента. В случае недовольства со стороны рабочих руководство не использует переговорных механизмов, а сразу прибегает к репрессиям. Лидер профсоюза рассказал о случае, когда одна из бригад стихийно отказалась от работы, написав заявление об увольнении в надежде, что менеджеры пойдут на переговоры. В результате бригаду просто уволили в полном составе. Заработная плата. Наиболее закрытой является информация о размере заработной платы. В трудовых контрактах даже есть специальный пункт о запрете разглашения этих сведений с санкцией вплоть до увольнения работника. Система заработной платы также является непрозрачной, во многом зависящей от субъективного мнения менеджеров (для рабочих – от мастеров). Стартовая зарплата рабочих на «ДжиЭм - АВТОВАЗ» составляет 7000 рублей3. Ежегодно проводится аттестация, по итогам которой работник может получить прибавку в размере 15%. Однако, по мнению профлидера, главным принципом аттестации является поощрение лояльности, поскольку среди оцениваемых показателей объективную основу имеют только показатели качества работы и трудовой дисциплины. Субъективные оценки инициативности, уживчивости в коллективе и пр. дают возможность менеджерам одних поощрять, а неугодных работников оставлять без надбавки. В результате заработная плата рабочих, выполняющих одни и те же операции и имеющих одинаковую квалификацию, может очень существенно различаться. Офисные работники находятся в более привилегированном положении. Их стартовая зарплата начинается с 10000 рублей. В подразделениях, связанных с продажами, действует система ежемесячных премий в размере оклада при выполнении плана. Хотя это тоже может касаться лишь некоторых работников по усмотрению непосредственного руководителя. Оценить даже примерно уровень оплаты труда топ-менеджеров и руководителей среднего звена не представляется возможным. Можно лишь констатировать, что в отличие от многих промышленных предприятий, где мастера фактически интегрированы в рабочую среду и зачастую получают меньше квалифицированных рабочих, на «ДжиЭм - АВТОВАЗ» мастера включены в менеджерскую команду и отстаивают ее интересы. На начальном этапе работы предприятия зарплата была несколько выше вазовской, привлекала также перспектива ее дальнейшего повышения, декларируемая руководством. До 2004 года работники ежегодно получали прибавку к зарплате в среднем на 15%. По итогам года на основе оценки непосредственных руководителей работники получали поощрение 1,5-2 тыс. рублей. Однако в 2005 году зарплата увеличилась только на 4,5%, что не компенсировало даже инфляционных потерь. На фоне роста стоимости жизни, а Тольятти весьма «дорогой» город, зарплата на предприятии перестала быть 3 Для сравнения: начальная зарплата в "Форд Мотор Компани" во Всеволжске составляет 13000 рублей. привлекательной. К тому же производственные реалии все больше расходились с пиаровскими образами, вызывая разочарование работников и отток кадров. Режим труда и отдыха. На предприятии при довольно скромной зарплате рабочих очень высокая интенсивность труда с жесткими требованиями к качеству. По мнению лидера профсоюза, это практически «потогонная» система. Режим работы на конвейере предусматривает в течение 8-часовой смены только 40-минутный обед и 2 перерыва по 10 минут. Даже в случае технологической паузы рабочим не позволяют отдыхать в это время, загружая другой работой. На многих линиях не хватает рабочих, объем работы увеличивается, а число рабочих сокращается: «Ребята валятся с ног, а на подмену никого не дают. Людей катастрофически не хватает – все отсюда бегут»4. Практикуются сверхурочные, причем не в выходной день с оплатой в двойном размере, а путем увеличения рабочей смены на 1 час, что не особо существенно влияет на заработок. К примеру, в течение октября 2006 года администрация предприятия заставляла рабочих трудиться по 9 часов в день, подавая автобусы для доставки домой только к окончанию 9го часа второй смены. Тем, кто не соглашался на сверхурочную работу, грозили не выплатить премию по итогам года. График отпусков слабо соотносится с реальными потребностями работников. Единовременный отпуск с положенной по ТК продолжительностью не поощряется. Работникам сложно получить отпуск в то время, которое их устраивает, особенно трудно реализовать право на дополнительный отпуск (например, за вредные условия труда). Зато в течение 2 недель в августе, когда предприятие встает на профилактический ремонт, весь коллектив принудительно отправляют в отпуск. Существует практика, когда в счет отпуска включаются и выходные, хотя должны засчитываться только рабочие дни. Дисциплинарный режим отличается жесткостью. Любое нарушение распорядка или допущенный дефект в работе письменно протоколируется. На каждого работника собирается своеобразное «досье» из написанных им лично объяснительных записок, которое позволяет потом менеджерам манипулировать размером надбавки, вплоть до лишения. Условия и охрана труда. С точки зрения условий и безопасности труда ситуация также оказалась далекой от благополучия. Много говорилось о том, что в противовес ВАЗу с устаревшим оборудованием, «ДжиЭм - АВТОВАЗ» будет оснащен самыми современными технологиями. Однако фактически на предприятии оказалось и бывшее в употреблении оборудование, демонтированное с других заводов ДжиЭм. Например, ремонтная зона предприятия оборудована подъемниками 1991 года выпуска, привезенными с завода в Венгрии. Только благодаря независимому профсоюзу достоянием гласности стало ЧП, произошедшее в мае 2006 года. С одного из этих подъемников с высоты около 2 метров упал автомобиль. По счастливой случайности под подъемником никого не было, и пострадала только работница, находившаяся в момент падения внутри автомобиля. По словам очевидцев, после оказания помощи в заводском медпункте она возвратилась на рабочее место! Аварийный подъемник не заменили, а просто подвергли ремонту5. Особенно тяжелые условия труда в покрасочном цехе, где персонал на 70% состоит из женщин. В цехе долгое время отсутствовала система кондиционирования, баки с вредными веществами хранились прямо в цехе. При этом руководство завода официально не признавало факт наличия вредных условий труда, и рабочие этого производства 1,5 года не получали положенных доплат. Позже на ряде участков все-таки была установлена ежемесячная доплата 700 рублей к тарифу и дополнительный отпуск 6 дней. 4 5 "Газета Тольятти" tltnews.ru 14.10.06 Петр Тардов, рабочий «ДжиЭм - АВТОВАЗ» ИКД.ру 30.05.06 По словам лидера независимого профсоюза, в сфере охраны труда на предприятии много проблем: рабочих недостаточно обеспечивают надлежащими средствами индивидуальной защиты, не проводится аттестация рабочих мест на профессиональные заболевания. Кроме того, администрация завода в нарушение требований Трудового кодекса принуждает работников в свободное от работы время проходить медицинские осмотры и не оплачивает их прохождение, заявляя, что «работники сами заинтересованы узнать о состоянии своего здоровья». Весь комплекс этих проблем создал на предприятии благоприятную почву для проникновения идей рабочей солидарности и профсоюзной защиты. 2. История создания профсоюзной организации До 2006 года на «ДжиЭм-АВТОВАЗ» профсоюзной организации не было, что вполне вписывалось в жесткую авторитарную систему управления. Попытки Самарского обкома профсоюза работников автомобильного и сельскохозяйственного машиностроения («Автосельхозмаш»), входящего в систему ФНПР, при посредничестве автовазовского профсоюза стимулировать в свое время создание профсоюза на заводе натолкнулись на непонимание администрации. Тогдашний директор «ДжиЭма» Джон Милонас очень жестко выразил свою позицию, - лучше войска вводите, но только не профсоюз. После этого обком профсоюза «Автосельхозмаш» оставил свои намерения вовлечь СП в профсоюзное движение. Представители Международного союза металлистов в России и странах СНГ с момента создания предприятия также проявляли заинтересованность в создании на «ДжиЭмАВТОВАЗ» профсоюзной организации. В этом плане возлагались надежды на независимый профсоюз ВАЗа «Единство», который мог бы оказать помощь и методическую поддержку при создании новой организации. Действительно, лидер «Единства» П.Золотарев пытался вовлечь коллектив «ДжиЭм-АВТОВАЗ» в орбиту профсоюзной деятельности, но подыскать лидера долго не удавалось. В конце концов, лидер нашелся на самом предприятии. Идея создания независимого профсоюза возникла у менеджера из отдела продаж А. Ляпина. Он открыто демонстрировал свое несогласие со сложившейся практикой работы отдела: Мне не нравилось подстраиваться, подлизываться, не нравилось разное отношение к дилерам, к кому-то очень лояльное, а для кого-то очень невыгодное. Система была такой, что возникало поле для коррупции. Это неприятно быть винтиком в системе и кого-то подводить. Если ты не хочешь по таким правилам играть, то ты не нужен системе. Его позиция не устраивала непосредственное начальство, сначала ему предложили перевестись в другой отдел, затем сказали, что нужно искать работу на другом предприятии. Он должен был стать шестым по счету специалистом в отделе, уволенным за последние полтора года из-за недостаточной лояльности руководству. Оказавшись перед угрозой необоснованного увольнения, он понял, что органа, отстаивающего интересы работника нет, помощи ждать неоткуда, а защитить свои права в одиночку практически невозможно. Нет механизма защиты, нет арбитра. Было два выхода – бороться или уходить. Я решил бороться. Если некому защищать людей, почему не создать свой профсоюз? Стал изучать законодательство, родственные профсоюзы, публикации на эту тему, начал искать контакты с независимыми профсоюзами. В начале 2006 года Ляпин А. познакомился с лидером независимого профсоюза «АВТОВАЗа» «Единство» П. Золотаревым, попытался найти единомышленников среди своих сотрудников. Однако коллеги из числа менеджеров и служащих, даже те, кто симпатизировал этой идее, рисковать местом и карьерой не захотели. Решил искать поддержку в производственных цехах, среди рабочих, которые уже столкнулись с проблемами на производстве. К тому моменту уже стала очевидной неудовлетворенность рабочих зарплатой и условиями труда. Все это рабочие потихоньку обсуждали между собой, однако вслух об этом говорить не рисковали. Многие, особенно молодые рабочие, не дождавшись улучшения, просто увольнялась. Чтобы привлечь рабочих, будущий лидер профсоюза написал к ним обращение. В нем говорилось о необходимости бороться за повышение зарплаты, приводился пример завода «Форд Мотор Компани» во Всеволжске, где изначально был более высокий уровень зарплаты, и где рабочим, объединившись в профсоюз, удалось добиться повышения зарплаты. Здесь же был призыв к созданию независимого профсоюза на «ДжиЭмАВТОВАЗ». Для желающих в этом участвовать был дан номер телефона профкома вазовского «Единства». В апреле-мае 2006 г. активисты «Единства» помогли А. Ляпину не только размножить, но и распространить листовки. Их расклеивали на ближайших остановках и раздавали людям на проходной. Известен даже случай, когда листовка, с обратной стороны которой крупными буквами написано «ПОРА создавать свой профсоюз», была закреплена высоко на движущемся конвейере, откуда её было сложно снять. Откликнулись на призыв более 10 человек, именно они затем стали ядром созданной организации. На первой встрече обсудили наиболее острые проблемы, приняли решение создать свой профсоюз, а для начала прозондировать обстановку в цехах и оценить, много ли людей готово поддержать инициативу создания профсоюзной организации. При содействии коллег из «Единства» было разработано Положение о первичной организации. 28 июля 2006 года группа работников «ДжиЭм – АВТОВАЗ» при поддержке независимого профсоюза «Единство» провела учредительное собрание и создала независимую профсоюзную организацию рабочих «GM-АВТОВАЗ». Основной функцией новой организации является защита социально-трудовых прав и интересов членов профсоюза и осуществление контроля за правильным применением работодателем законодательства о труде. Основная цель – обеспечить работникам ЗАО «ДжиЭмАВТОВАЗ» достойную зарплату и безопасные условия труда, а также обеспечить каждому работнику справедливое отношение и защиту его законных прав и интересов. Выступая перед представителями прессы, председатель профкома так объяснил причины создания и задачи нового профсоюза: Мы считаем, что на сегодняшний день на нашем предприятии существуют проблемы, которые негативно влияют на здоровье, благосостояние и человеческое достоинство большинства работников (как рабочих, так и офисного персонала). Эти проблемы можно решить путем переговоров работников с администрацией. Это цивилизованный путь, который успешно работает во всем мире. А наиболее эффективным представителем работников может быть только профсоюз. Мы намерены добиться для всех работников ЗАО "ДжиЭм - АВТОВАЗ" значительных улучшений условий труда и повышения зарплаты, как это уже сделали наши коллеги на заводе "Форд Мотор Компани" во Всеволжске, где в 2005г. был создан профсоюз работников, в который в короткие сроки вступили больше половины всех работников предприятия. После этого, администрация была вынуждена пойти на уступки и, в результате переговоров с представителями профсоюза, начальная зарплата работника увеличилась на 14% и на сегодня составляет 15000 руб. и более. Мы уверены, что работаем не хуже и не меньше фордовцев, и нам пора получать достойную зарплату за свой труд (ИА «ИКД» 21.08.06). Согласно Положению о первичной организации ее членом может быть наемный работник предприятия... не наделенный полномочиями применять дисциплинарные взыскания и (или) изменять существенные условия трудового договора работника, включая право на перемещение6. Профсоюз защищает интересы только рядовых рабочих. http://www.gm.contr.info/ На учредительном собрании был избран профсоюзный комитет ЗАО "ДжиЭм АВТОВАЗ" в составе 5 человек из разных производств завода, что обеспечивает учет 6 Сайт независимого профсоюза «ДжиЭм – АВТОВАЗ», http://www.gm.contr.info/ интересов работников всех подразделений. На момент исследования, со слов председателя профкома, организация насчитывала уже более 100 человек. В двух цехах из трех действуют цехкомы. Заседания профкома проводятся один раз в месяц, при необходимости чаще. Вся работа ведется на общественных началах. Регулярное взимание профсоюзных взносов (1 % от зарплаты) пока отложено до того момента, когда после государственной регистрации и открытия счета можно будет перечислять средства через бухгалтерию предприятия. Пока средства вносятся на добровольной основе, как правило, на конкретные нужды и мероприятия, собираются председателями цехкомов наличными по ведомости. Чтобы на законном основании вести диалог с работодателем и заключить коллективный договор, в организацию должно входить более 50% численности работников, к чему и стремятся лидеры профсоюза. Поэтому в настоящее время одной из самых основных задач здесь считают пополнение рядов организации новыми членами, ведется системная работа в коллективе по вовлечению рабочих в профсоюз. Активисты нового профсоюза не стали торопиться с государственной регистрацией, но сразу обратились во Всероссийскую Конфедерацию Труда (ВКТ) с просьбой о вступлении, с тем, чтобы получить поддержку организации, где уже накоплен опыт работы на предприятиях с иностранным капиталом. При содействии ВКТ 14 июля 2006 г. был учрежден Межрегиональный профсоюз работников автомобилестроения (МПРА), который объединил профсоюзные организации таких предприятий как «Форд Мотор Компани»-Всеволожск, ОАО «АВТОВАЗ» (профсоюз «Единство»), Катерпиллер-Тосно, АЗЛК и другие7. Профсоюз «ДжиЭм - АВТОВАЗ» также вошел в состав этого отраслевого объединения. 30 января 2007 года МПРА получил государственную регистрацию. Лидер профсоюза «ДжиЭм - АВТОВАЗ» надеется, что после официального признания МПРА его первичной организации будет проще пройти процедуру государственной регистрации. В условиях отсутствия у профкома помещения для работы очень активно используются интернет ресурсы. У организации есть свой сайт, где размещаются последние новости и информация о мероприятиях и акциях. Март 2008 года. Активность профсоюзной организации «GM-АВТОВАЗ» с момента создания до настоящего времени заметно снизилась, не стало своего сайта в Интернете. Главной причиной затухания деятельности здесь видят, прежде всего, в отъезде ее председателя А.Ляпина. Летом 2007 года по приглашению сотрудников ВКТ он уехал работать в Москву. Его заместитель Ильсияр Шарафутдинова такие действия московских коллег считает непростительной ошибкой. Я просила тогда Этманова, чтобы не трогали его, не манили. Его нельзя было трогать, он здесь еще ничего не сделал, зачем его туда тащить? Он был нужен здесь. <…> Я до сих пор не понимаю, как можно было лишить организацию председателя? И это ВКТ! Они там ничего не знают и ничего не видят. По ее признанию, Андрей был «мозгом» организации, он вел переписку, информационную работу, осуществлял обновление материалов на сайте, в то время как она концентрировала свои усилия в основном на организационной работе. Я собирала собрания, бегала, обзванивала людей, занималась агитацией и лично и по телефону, работа с людьми была полностью на мне. У нас с Андреем была команда. Его уход не просто обезглавил профсоюзную организацию, он помог администрации завода в борьбе с профсоюзом. По словам Ильсияр, заводские руководители с удовольствием обсуждали уход профсоюзного лидера с рабочими и объясняли им «куда и зачем» ушел Ляпин. Он ушел «тихо», не были соблюдены никакие формальности по передаче полномочий, даже активисты не были своевременно поставлены в известность о его уходе. Формально он до настоящего времени продолжает оставаться председателем первички, фактически им не Сопредседателями МПРА стали Петр Золотарев («Единство», Тольятти) и Алекей Этманов («Форд Мотор Компани»-Всеволожск) 7 являясь. Не было ни собрания, ни переизбрания. Он не собрал даже актив, ушел поанглийски. Ребята спрашивали, почему Андрей ушел. И хотя мы объясняли, что он ушел на повышение, и сможет оттуда нам помогать, наши объяснения выглядели неубедительно. Численность членов независимого профсоюза за последний год сильно сократилась за счет естественной убыли кадров, текучесть на предприятии продолжает оставаться высокой. У нас из стареньких работников мало кто остался, все поувольнялись, заметила в беседе заместитель председателя профсоюза. Из активистов остались только мы с Д.Б., да еще несколько девчат, сочувствующих тоже немного. Если в конце 2006 года, по оценкам профактивистов, в независимом профсоюзе было порядка 100 человек, то к моменту принятия решения о вступлении профсоюза «GM-Автоваз» в МПРА осталось только 20 человек, которые написали заявления о приеме в профсоюз работников автомобилестроения. Именно они сейчас и составляют членскую базу. К марту 2008 г. только цеха сборки и покраски могли похвастать наличием членов профсоюза, на сварочном участке, где раньше была сильная профгруппа, к настоящему времени их не осталось. Взносы члены профсоюза не платят. Если первое время после создания ячейки их платили наличными, то впоследствии от сбора денег решили отказаться: У нас сейчас нет никакой деятельности. Для чего собирать взносы? Людям что говорить? Собирать на забастовочный фонд? Мы бастовать все равно не будем. Я рисковать не буду, прокомментировала свою точку зрения заместитель председателя профкома «GMАВТОВАЗ» И. Шарафутдинова. В январе 2008 г. она и ее коллега Б.Д. написали заявления в бухгалтерию завода о перечислении профсоюзных взносов в размере 1% от зарплаты в адрес вышестоящей МПРА. Заявления у них приняли, но отчисления ни разу не сделали, сославшись на собственную некомпетентность в этом деле. После чего подключился сопредседатель профсоюза автомобилестроения П.Золотарев. Он направил в адрес руководства предприятия реквизиты МПРА с просьбой о перечислении взносов членов организации заказным письмом с уведомлением. Однако до настоящего времени ни уведомления, ни ответа из администрации завода не получено. Но Золотарев не собирается отступать и хочет добиться решения этого вопроса. На практическую поддержку со стороны профсоюзные активисты «GM-АВТОВАЗ» особо не надеются. Ляпин А. занят в ВКТ, и его помощь заводскому профсоюзу в настоящее время невелика. Он сейчас в Москве, не отвечает на звонки, у него там своей работы полно. Время от времени приезжает, семья у него здесь. Когда он приезжает, я настаиваю на встрече, мне нужна его помощь, нужны советы. Он и листовки печатает иногда. Он понимает, что у нас за завод. Транснациональные компании очень отличаются от российских, нас даже с ВАЗом не сравнить. Он знает, что нам нужно делать (Шарафутдинова И.). В период создания организации профком опекали и активно помогали коллеги из профсоюза «Единство», особенно его председатель П.Золотарев, то в настоящий момент времени и ресурсов для такой помощи, видимо, не всегда хватает. У П. Золоторева очень плотный график работы (помимо работы в своей организации, он является сопредседателем МПРА, в марте 2008 г. участвовал в выборах мэра в г. Тольятти в качестве кандидата) С Петром контакт нормальный, но у него нет времени. И порой очень долго приходится ждать, чтобы о чем-то посоветоваться (Шарафутдинова И.). Тем не менее, П.Золотарев старается оказывать любую возможную поддержку И.Шарафутдиновой, с тем, чтобы активизировать деятельность первички. Так в конце 2007 года они совместно с Ильсияр направили жалобу в прокуратуру о нарушении администрацией «GM-АВТОВАЗ» прав работников и потребовали устранить следующие нарушения: изменить некорректно сформулированные положения в типовом трудовом контракте, нарушающие права работников; решить вопрос с размещением стенда для профсоюзной информации на территории предприятия; предоставить помещение для осуществления деятельности профсоюзной организации. Для того, чтобы можно было контролировать ситуацию на рабочих местах, Золотарев, как руководитель вышестоящего профсоюзного органа (МПРА) обратился к руководству предприятия с просьбой оформить постоянный пропуск и обеспечить доступ на завод, получив отказ, направил жалобу в прокуратуру. Ответа пока не получил. Взаимоотношения с администрацией предприятия. Отношения с администрацией у независимого профсоюза не сложились с самого начала. Профком вынужден постоянно вести борьбу за признание. В первых числах августа 2006 года в соответствии с российским законодательством в дирекцию СП «ДжиЭм – АВТОВАЗ» было направлено уведомительное письмо о создании профсоюзной организации, протокол собрания и пофамильный список членов профкома. Руководство “ДжиЭма” сначала просто проигнорировало это сообщение. При этом репрессии в отношении профактива последовали сразу. На рабочем месте председателя профкома отключили телефон и электронную почту, удалили из компьютера всю информацию, показавшуюся подозрительной, двух членов профкома без их согласия перевели на другие места работы, профсоюзных активистов на проходной подвергали незаконным досмотрам, блокировали их пропуска. В то время, когда мы начинали, мы даже не могли представить и оценить весь риск и последствия нашей деятельности, - рассказывал председатель профкома. Для того чтобы в какой-то мере защитить активистов, решили привлечь внимание СМИ к появлению профсоюзной организации на «ДжиЭм – АВТОВАЗ» и обеспечить общественный резонанс, рассказав о проблемах завода, о задачах нового профсоюза. С этой целью лидерами была проведена пресс-конференция. Администрация к такому повороту событий оказалась не готова, несанкционированная информация о предприятии попала в печать. Кроме того, в ответ на репрессивные меры против активистов вновь созданного профсоюза председатель профкома направил заявление на имя директора ЗАО "ДжиЭм - АВТОВАЗ" Р.Свандо о нарушении прав членов профкома и выразил протест против давления на них, против незаконных досмотров на проходной, на что реакции не последовало (28.08.06.). А вот запрос депутата Государственной Думы Анатолия Иванова8 в прокуратуру Автозаводского района Тольятти в защиту профсоюза, сделанный в этот же день, возымел действие. Он содержал требование принять меры в связи с необоснованными досмотрами сотрудников «GM-АВТОВАЗа». По запросу прокуратурой Автозаводского района Тольятти была проведена проверка, незаконные досмотры на проходной членов профкома прекратились. Только после этих событий, фактически через месяц после создания профсоюза, администрация предприятия удосужилась официально подтвердить факт получения уведомления от профсоюзного комитета. Признать профсоюз администрация отказалась, аргументируя отказ тем, что он не прошел регистрации как юридическое лицо. Представление инспекции по труду о выделении профкому помещения осталось без внимания работодателя. Март 2008 года. Руководством предприятия «GM-АВТОВАЗа» официально так и не признана законность независимого профсоюза, несмотря на уведомление. Тем не менее, в настоящее время взаимоотношения с администрацией внешне остаются спокойными. По признанию заместителя председателя профкома «GM-АВТОВАЗ» И. Шарафутдиновой, после ее восстановления на работе по решению суда автозаводского района г.Тольятти9, А.Иванов уже дважды получал депутатский мандат, до избрания в ГД возглавлял независимый профсоюз «АВТОВАЗа» «Единство». 9 23 марта районный суд автозаводского района г.Тольятти признал увольнение заместителя председателя профсоюза GM-АВТОВАЗ Ильсияр Шарафутдиновой 17 ноября 2006 года незаконным, и принял решение восстановить ее на работе в должности маляра в цехе окраски с выплатой зарплаты за вынужденный прогул в сумме 56 000 рублей. 8 руководство ведет себя по отношению к ней корректно: меня не прессуют, не достают, скорее всего, не хотят связываться, потому что я свои права знаю, и никого не боюсь. При этом работать с людьми не дают, любые попытки взаимодействия профсоюзных активистов с рабочими неизменно выливаются в пристальное внимание к этим рабочим со стороны руководства, на них начинают оказывать давление, перемещать на другие участки работы, поэтому люди неохотно идут на контакт с активистами, опасаясь за свои рабочие места. Хотя в случае, если возникают проблемы, рабочие обращаются, прежде всего, к профлидерам даже те, кто к независимому профсоюзу отношения не имеет. Создание традиционного профсоюза. В то же время в кратчайшие сроки, в противовес независимому профсоюзу, видимо, не без участия руководства, в качестве альтернативной на заводе в сентябре 2006 г. была создана профсоюзная организация, входящая в состав «Автосельхозмаша» (ФНПР). Возглавил ее координатор по охране труда, его заместителем стал один из линейных менеджеров. Обком профсоюза «Автосельхозмаш» оказал им методическую поддержку, его специалисты для начала предоставили им типовое положение о первичной организации, помогли оформить необходимый пакет документов, приезжали на собрание с разъяснениями. Администрация СП созданию нового профсоюза не препятствовала. Более того, руководство благосклонно отнеслось к предложению активистов только что созданного ФНПРовского профсоюза о предоставлении 3-х дневного оплачиваемого отпуска отцам в случае рождения ребенка и всем работникам в случае смерти близких родственников. Результатом стал приказ по заводу, узаконивший это нововведение. И хотя ссылок на инициативу профсоюза в приказе не было, ему ставили в заслугу конструктивный, квалифицированный диалог с администрацией. В конце 2006 года профком обратился в обком профсоюза с просьбой включить их ячейку в реестр профсоюзных организаций «Автосельхозмаша», в декабре решением Президиума обкома их просьбу удовлетворили. Несмотря на лояльность со стороны администрации и призывам вступать в профсоюз, на момент исследования, по оценкам председателя обкома, численность традиционного профсоюза на «ДжиЭме» не превышала 30 человек. В соответствии с концепцией областного комитета этот профсоюз принимает в свои ряды всех работников, независимо от статуса. Позиция обкома - членами профсоюза могут быть все наемные работники от рабочих до директора, директора ведь тоже наемные работники (председатель обкома «Автосельхозмаш»). Областной комитет с целью поддержки нового профсоюза запланировал дважды в месяц проводить на СП выездные консультации юриста и специалистов обкома по социальным вопросам. Мы будем консультировать работников по всем вопросам, кроме уголовных, - заявил лидер обкома «Автосельхозмаш». Организация пока официально не зарегистрирована, но признана администрацией. Основные цели ФНПРовского профсоюза практически не расходятся с теми, которые провозгласил независимый профсоюз, но в отличие от своих соперников, забастовки и пикеты здесь считают крайней мерой, а во главу угла своей деятельности ставят квалифицированный диалог с руководством завода. Они больно радикальные [профсоюз «GM-АВТОВАЗ»], у них ничего не получилось, они ничего не решили с администрацией. Кроме эксцессов у них с администрацией диалога не получилось. Они все через забастовку хотят, а мы за нормальное политическое решение через переговоры (председатель профсоюза АСМ). Главной тактической задачей АСМовцы считают борьбу за численность, которая позволит заключить коллективный договор. До настоящего времени профсоюз не имеет своего помещения, и пока с просьбой о его выделении активисты к администрации не обращались. Март 2008 года. К 2008 году профсоюзная ячейка АСМ так и осталась незарегистрированной. Ее председатель в беседе сказал: Нам это пока не надо, нас совсем мало. Мы пока так работаем…. У нас нет юридического лица, собственного счета, и взносы пока не платим. Численность организации в настоящее время составляет 22 человека (против 30 в 2006 году), в основном это инженеры, линейные руководители, рабочие в меньшинстве. В период создания АСМ профсоюза, руководители, в основном линейные уговаривали работников вступать во вновь созданную организацию. Одна из работниц с участка покраски рассказывала: У нас начальник цеха ходил всех уговаривал. Все начальники, мастера, бригадиры все вступили в АСМ. На рабочих особо не давили, их просто обманывали. У нас много, кому жилье надо, много приезжих. Пошел слух, что будут рассматривать вопрос предоставления вазовского общежития только членам АСМ. А на ВАЗе и своим-то нет мест в общежитии. А люди вступали, хотели заявление на общежитие писать, а им говорили, что заявления кончились. В настоящее время никаких специальных мероприятий по вовлечению новых членов в профсоюз здесь не проводят, профактив ссылается на свою занятость: при плотной служебной загрузке профсоюзными делами приходится занимается на общественных началах. В отличие от своих оппонентов из профсоюза «GM-АВТОВАЗ», которые считают, что права работников на их предприятии постоянно нарушаются, профлидеры АСМ уверены, что явного притеснения работников у них на предприятии нет, а с администрацией налажен очень хороший диалог. Например, решение администрации предприятия о возможности предоставления работникам беспроцентной ссуды на крупные покупки профактив позиционирует как результат успешного диалога с руководством. По сути дела профсоюзная ячейка АСМ в настоящее время существует формально, никакой реальной деятельности нет. Ее лидер признался, что до конца еще не понял, как к профсоюзу относятся люди. Сами люди пока не могут понять, зачем им это надо. На связь с обкомом АСМ лидеры профкома не выходят, далеко, да и необходимости в этом не видят, поскольку не видят и проблем на производстве. Председатель областного комитета АСМ пассивность профсоюзной ячейки объясняет тем, что трудовая ситуация на ДжиЭме достаточно благоприятная: Это чисто американский завод, там все на научной основе, во всем порядок, типовые наработки по всем направлениям – по охране труда, по стимулированию. Информирование поставлено отлично, везде стенды. PR, итоги, взыскания, приказы, распорядок - все на стендах. Любой может посмотреть. Ни один вопрос не остается без рассмотрения, все протоколируется. Да, там жесткая конвейерная система, все по команде, технологические расстояния на конвейере краской отмечены, точно выменяно, какую деталь, сколько секунд нужно закручивать или крепить, сколько отдыхать. Наши люди к этому не привыкли. Но ведь их завод по технике безопасности первое место в Тольятти занял. У них долгое время вообще травм не было. Таким образом, напрашивается вопрос: а нужен ли профсоюз? 3. Борьба независимого профсоюза за признание В отличие от весьма лояльного отношения администрации к профсоюзу ФНПР, независимый профсоюз продолжает действовать в условиях жесткого прессинга, в отношении активистов используются репрессивные меры. Слежка, выговоры, запугивание, откровенные провокации, заявление в милицию – все это стало обычным делом. Чтобы подвести Ляпина к увольнению и обезглавить неугодный профсоюз, администрация стала методично выносить ему выговоры. 11 октября, когда Ляпин попытался отксерокопировать очередной выговор, дело дошло до рукоприкладства со стороны супервайзера и менеджера, они препятствовали этому. Вдобавок на него после этого случая написали заявление в милицию. 19 ноября была незаконно уволена с формулировкой «за прогул» заместитель председателя профкома Ильсияр Шарафутдинова. Поводом для увольнения послужил больничный лист, якобы не соответствующий действующим нормам. Столкнувшись с жесткими репрессиями, профком с самого начала обратился к солидарному ресурсу. В защиту опального профсоюза и его активистов была развернута мощная компания поддержки. Уже в начале сентября ВКТ при поддержке левых организаций (Социалистическое сопротивление, СД «Вперед») был проведен пикет солидарности у представительства компании «ДжиЭм - АВТОВАЗ» в Москве. «Нет преследованиям профсоюзных активистов!», «За свободу профсоюзов!», - гласили плакаты в руках пикетчиков. Активисты умело использовали интернет ресурсы. На сайтах независимых профсоюзных объединений и объединений рабочего движения, как российских, так и международных, они размещали информацию о событиях на предприятии и призывы оказывать солидарную поддержку. Особенно действия активизировались после увольнения И. Шарафутдиновой. На сайте labourstart.org были помещены формы для отправки руководству «ДжиЭм – АВТОВАЗ» писем солидарности с независимым профсоюзом и протеста против репрессий на предприятии и увольнения заместителя председателя профкома И. Шарафутдиновой. Со слов А. Ляпина, более трех тысяч писем со всех концов мира пришло в адрес администрации завода. Копии этих писем приходили и на электронный адрес председателя профкома, их печатали и передавали в администрацию уже в бумажном виде. Параллельно проводилась «мобильная» кампания солидарности. Мы нашли номера сотовых телефонов боссов «ДжиЭм – АВТОВАЗ», - рассказывал предпрофкома, разместили эти номера на рабочих, левых сайтах, и теперь наши товарищи туда отправляют смс-протесты. Профком «ДжиЭм – АВТОВАЗ» обратился с призывом бойкотировать покупку автомобилей корпорации «GM», а также отказаться от использования услуг этой корпорации и её дочерних предприятий, включая дилеров и СТО, который был распространен через электронные и печатные СМИ. Призыв к бойкоту разослали также всем дилерам предприятия. По признанию самих руководителей профсоюза, это крайняя мера самозащиты прав человека. Председатель Всероссийской конфедерации труда Борис Кравченко за несколько дней до пикета направил официальное письмо главе GM CIS Уоррену Брауну с предупреждением, что, если руководство GM не отреагирует на требования пикетирующих, ВКТ инициирует бойкот на уровне всех профсоюзов GM. С 20 ноября по конец декабря прошла целая серия пикетов солидарности. В Москве по инициативе ВКТ было проведено несколько пикетов представительства «ДжиЭм – АВТОВАЗ» и дилеров компании. Комитет солидарных действий Петербурга также организовал серию пикетов. Профком «ДжиЭМ – АВТОВАЗ» организовал пикетирование проходной своего предприятия и пикет одного из дилеров в Самаре. Пикеты прошли под лозунгами: «Свободу профсоюзам!», «Уважай права профсоюза!», «Позор Джи-Эм!», «General motors – враг рабочих!», «Нет преследованию профактивистов!», «Ильсияр на работу!», «Требуем восстановить на работе Ильсияр!». По мнению председателя профкома, проведенная кампания хотя и не привела к изменению позиции администрации предприятия, но получила большой резонанс: Мы понимаем, что мы не одни, что нас поддерживают. (…) Акции протеста «за воротами», в том числе международная поддержка, о которой работники узнают из листовок, - уже сами по себе призыв присоединяться к борьбе. В профсоюз вступает все больше рабочих (А. Ляпин). После проведенной кампании солидарности руководство «GM-Europe» приняло решение о переводе директора «ДжиЭм – АВТОВАЗ» Р. Свандо на другое предприятие и проинформировало ВКТ и председателя профсоюза «GM-АВТОВАЗ» Андрея Ляпина о том, что начато внутреннее расследование по фактам антипрофсоюзной деятельности на предприятии. В адрес администрации и профсоюза был направлен из Цюриха список вопросов по поводу давления на профсоюз и причин отказа от его признания. Всероссийская Конфедерация Труда положительно оценивает оба этих факта, видя в них возможность для начала конструктивного диалога между профсоюзной организацией и обновленной администрацией предприятия. После консультации с активом профсоюза «GM-АВТОВАЗ», ВКТ приняла решение приостановить кампанию протеста в отношении данного предприятия, с тем, чтобы дать сторонам возможность начать конструктивные переговоры. К моменту проведения исследования профсоюзу уже удалось в судебном порядке восстановить на работе уволенную в ноябре заместителя председателя профкома И. Шарафутдинову и обжаловать выговор председателю профкома А. Ляпину. Одной из последних солидарных акций, которую поддержали активисты независимого профсоюза «ДжиЭм – АВТОВАЗ» был пикет солидарности со свободными профсоюзами России, который состоялся 18 марта 2007 г. на Центральной площади города Тольятти и прошел под лозунгом: «Рабочие профсоюзы - на каждое предприятие!». В пикете приняли участие профсоюзные активисты «Единства» (Автоваз), Тольятти-Каучук, представители солидарных с рабочими партий (КПРФ, РКРП). Участники пикета хотели привлечь внимание горожан и властей к нарушению прав работников на объедение в свободные профсоюзы, выразить протест против репрессий со стороны работодателей в отношении рабочих активистов. Пикет был немногочисленный, двадцать участников скандировали лозунги «Свободные профсоюзы за достойный труд!», «Долой репрессии против рабочих активистов!», «Рабочий класс организуйся, вместе мы сила!», «Да здравствуют свободные профсоюзы!», «Если не трус, вступай в профсоюз!», «Давай, объединяться!». 21-22 апреля в Тольятти, прошло первое заседание Совета Межрегионального профсоюза работников автомобильной промышленности, в котором приняли участие представители профсоюза АВТОВАЗ «Единство», независимого профсоюза «Джи Эм – АВТОВАЗ», первичных профсоюзных организаций ЗАО «Форд Моторз Компани», ОАО «GMАвтоваз», ЗАО «Скания-Питер», ОАО «Афтофрамос-Рено». В работе Совета приняли также участие президент ВКТ Б. Кравченко, директор Московского представительства Международной конфедерации профсоюзов А. Мрост, Представитель Международного союза металлистов в России и странах СНГ В. Борисов. Совет МПРА принял единогласное решение о необходимости активно взаимодействовать с коллегами из зарубежных профсоюзов, действующих в транснациональных корпорациях. Профсоюзы GM и Форд в настоящий момент уже включены в сетевую деятельность на глобальном уровне. Собравшиеся единогласно проголосовали за вступление МПРА в Международный Союз Металлистов, и поручили председателю первичной организации GM-АВТОВАЗ Андрею Ляпину обеспечить необходимую деятельность в этом направлении при содействии ВКТ. 4. Деятельность профсоюза по защите прав работников. Своей основной задачей независимый профсоюз считает борьбу за права работников, за достойную зарплату и безопасные условия труда. Профактив использует весь доступный арсенал средств, наряду с акциями солидарности практикуются юридические способы защиты: обращения в суд, в прокуратуру, в государственную инспекцию по труду, требования непосредственно в адрес руководства предприятия. В сентябре 2006 года профком подготовил коллективное обращение к руководству предприятия, в котором говорилось о назревшей необходимости увеличения минимального уровня зарплаты на «ДжиЭм – АВТОВАЗе» до 13 тысяч рублей (против 7 тысяч рублей), с соответствующей корректировкой всех других выплат в зависимости от стажа и квалификации работника. Выдвигалось также требование регулярной индексации зарплаты не реже 1 раза в полгода. Было заявлено, что существующий уровень оплаты труда недостаточен для того, чтобы просто поддерживать нормальное существование - на фоне инфляции, роста тарифов ЖКХ, увеличения трат на «бесплатную» медицину и образование. Была проведена кампания по сбору подписей под этой петицией, всего удалось собрать 331 подпись. 12 сентября 2006 г. профком «ДжиЭм – АВТОВАЗ» одновременно с вазовским «Единством» провели митинги у своих предприятий с требованием повышения зарплаты. Официального ответа на коллективные требования рабочих не последовало, однако руководство СП смогло оценить масштаб недовольства рабочих. С тем, чтобы снизить накал социального напряжения, объявили о повышении зарплаты с 1 сентября на 7%. По мнению председателя профкома, увеличение зарплаты существенным назвать нельзя, реальная прибавка составила лишь 28 рублей или около одного доллара в день. Однако без давления со стороны профсоюза даже такое незначительное повышение заработка вряд ли состоялось бы. Ориентируясь на уровень зарплаты на «Форд Мотор Компани» во Всеволжске и на международные нормы (не менее 3$ в час), профком продолжал выдвигать требования по росту зарплаты. В ходе кампании солидарной поддержки, которая развернулась после увольнения И. Шарафутдиновой, постоянно поднималась тема недостаточной заработной платы. 28 ноября профком независимого профсоюза в очередной раз провел пикет у проходной «ДжиЭм – АВТОВАЗ». Объявленные цели пикета: - Добиться восстановления Ильсияр Шарафутдивовой на работе; - Прекратить преследования активистов независимого профсоюза работников «GMАВТОВАЗ»; - Начать переговоры с работодателем по повышению заработной платы и улучшению условий труда работников. Пикет привлек большое внимание городских и региональных СМИ, включая телевидение. Журналисты имели возможность задать вопросы участникам пикета, снять фото и видео материал. Сообщения о пикете появились в Интернете. Активность профсоюза предприятия и массовые проявления солидарности с ним, получившие большой общественный резонанс, вынудили руководство «GM-АВТОВАЗ» пойти на дальнейшие уступки. С 1 января 2007 года наиболее низкооплачиваемые работники (зарплата ниже 8000 руб.) получили прибавку к зарплате в размере 7%, остальные - 5%. Это решение было принято, несмотря на то, что в ноябре на общем собрании работников директор завода Р. Свандо заявлял, что зарплату в 2007 году увеличивать не планируется. И хотя такая прибавка к жалованию, по мнению председателя профкома, сама по себе не решила вопроса с зарплатой, это, несомненно, успех профсоюза - администрация завода была вынуждена реагировать, и рабочие увидели, что можно сделать вместе. Для этого и нужен профсоюз! Активную борьбу независимый профсоюз ведет за безопасные условия труда и соблюдение режима труда и отдыха. Наиболее проблемным с точки зрения безопасности труда работников на заводе является цех покраски (хранение в цехе баков с вредными веществами, отсутствие вентиляции, высокая температура в летний период, отсутствие комнаты отдыха для рабочих). С тем, чтобы исправить положение дел, профком независимого профсоюза направил генеральному директору ЗАО «ДжиЭм - АВТОВАЗ» требование устранить нарушение норм охраны труда в цехе покраски. Поскольку реакции руководства не последовало, профком направил письмо в Государственную инспекцию по труду, в котором информировал о неудовлетворительных условиях труда на предприятии, в частности, об отсутствии вентиляции в цехе покраски и плохого оборудования рабочих мест. По письму была проведена проверка, Гострудинспекция признала обращение обоснованным, руководству предприятия предписано привести условия труда в соответствие с нормативами. Профсоюз также привлек внимание руководства европейского представительства автомобильной корпорации GM к этому вопросу. В конце сентября 2006 г. Андрей Ляпин вместе с председателем профкома вазовского "Единства" участвовали в работе Европейского форума наемных работников (представителей рабочих советов предприятий GM) в Калининграде и озвучили информацию о неудовлетворительных условиях труда на «ДжиЭм – АВТОВАЗ». Директор представительства по персоналу обещал разобраться, и заявил, что если сведения подтвердятся, он примет меры по исправлению положения рабочих, поскольку политика американской компании, строится на том, чтобы соблюдать законодательство страны, где размещается производство, и уважать права работников. В результате всех этих действий в цехе была установлена вентиляция и смонтирована система охлаждения кузовов. Кроме того, профком обнаружил, что администрация завода в нарушение статьи 4 ТК РФ принуждает работников в свободное от работы время проходить медицинские осмотры, а также в нарушение ст.185 ТК РФ не оплачивает прохождение медосмотров, мотивируя это тем, что «работники сами заинтересованы узнать о состоянии своего здоровья». По поводу этих нарушений профком направил жалобу на действия администрации в прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти. В октябре 2006 года руководство предприятия приняло решение об увеличении продолжительности рабочей смены на 1 час (до 9 часов). Поскольку сверхурочные не выпадали на выходные дни, дополнительный час оплачивался по обычным расценкам. Профком выразил протест против удлинения смены и высказал пожелания работников о переносе сверхурочных на субботу за двойную оплату. Однако администрация проигнорировала эти требования и заставляла рабочих трудиться по 9 часов в день весь октябрь, шантажируя не выплатить премию по итогам года тем, кто не останется на 9-й час. Тем не менее, многие рабочие не оставались на сверурочные, несмотря на то, что автобус, развозящий людей домой, подавался только к концу 9 часа второй смены. Несколько дней профком помогал развозить домой рабочих на личном транспорте и коммерческих «газелях». Потом люди стали просто ходить на остановку и пользоваться транспортом ВАЗа. Однако в этой ситуации профкому не удалось организовать настолько массовый отказ от сверхурочной работы, чтобы вынудить администрацию принять свои требования. В силу отсутствия прямого диалога с администрацией и ограниченных возможностей распространять свои идеи в коллективе, профком попытался использовать в качестве публичной трибуны общезаводское собрание работников, которое проводится руководством предприятия раз в полгода. По мнению профсоюзных активистов, подобные собрания всегда проходили крайне недемократично: обсуждались вопросы, заданные на предыдущем собрании (полгода назад), и те, у кого возникали вопросы к руководству, могли задать их только в письменном виде, опустив в специальный ящик, чтобы получить ответ на следующем собрании. Правда перед последним собранием, назначенным на 27 апреля 2007 г. администрация заранее разослала бланк вопросов, чтобы все желающие смогли задать интересующие их вопросы и лично передать в отдел персонала. Такой шаг администрации профсоюз расценил как определенный прогресс. Тем не менее, не надеясь на демократичный диалог с руководством завода, профком подготовил подробную листовку-обращение к работникам предприятия, чтобы донести свое видение решения проблем. Этой акцией профсоюз рассчитывал добиться обсуждения на собрании наиболее актуальных вопросов. Это, прежде всего, вопросы, касающихся повышения заработной платы (до 13000 р.), проведения аттестации рабочих мест, компенсации за работу во вредных условиях труда, предоставления удобного для большинства рабочих 3-х недельного отпуска в летнее время, а также другие вопросы по улучшению условий труда, быта и социального обеспечения работников. По мнению профсоюзных активистов, листовка получилась такой подробной, что может служить основой, для коллективного договора. За три дня до собрания активисты независимого профсоюза стали распространять листовку на территории завода, осуществляя законное право профсоюза. Поскольку администрация до сих пор не предоставила профсоюзу место для размещения информации, листовки расклеивали в любых местах, где она могла быть прочитана работниками: на стене цеха, в раздевалках, в курилках, на столах бригадиров и даже в туалетах, раздавались в руки рабочих. На второй день кампания по распространению листовок вызвала беспокойство руководства, листовки стали изымать у распространителей. Из цехов стали поступать сигналы, что активисты, раздававшие листовки также испытывают давление, некоторых перевели на другую линию. Перед собранием работники охраны пресекли намерения председателя профкома раздать работникам оставшиеся листовки. Несмотря на усилия профсоюза, собрание прошло традиционно скучно, вяло и абсолютно неинформативно. Ответы на вопросы работников сводились к объяснениям, почему администрация не может решить тот или иной вопрос, волнующий рабочих. Но, по мнению профлидера, это тоже важно, работники должны понять, что без угрозы коллективных действий со стороны организованных работников никаких изменений не предвидится, и работники обречены оставаться бесправными слушателями на плацу. Я думаю, это собрание помогло понять эту мысль многим. http://www.gm.contr.info/ Март 2008 года. Несмотря на то, что заметно снизилась численность профсоюза «GMАВТОВАЗ», и оставшиеся члены профсоюза не проявляет прежней активности, почивать на лаврах руководству предприятия они все равно не дают. Со своими проблемами и вопросами работники идут в первую очередь к профлидерам. Часто рабочие обращаются ко мне какую-либо бумагу написать, жалобу. Я сейчас не поднимаю людей. Я им просто объясняю, как можно поступить и даю альтернативу. И не я им предлагаю, а они мне. Я только смотрю и наблюдаю. Они знают, что я себя могу защитить. Они сами меня зовут если что-то. Но все идет, пока «горячо». Нужно быстрее делать бумагу и принимать решение. Как остывают, то уже все бесполезно, - делилась И.Шарафутдинова . Так в конце мая 2007 года в покрасочном цехе на 3 часа была остановлена работа. Стояла жара, температура в цехах стала подниматься до 37-39 градусов, а кондиционеры не работали. Ильсияр объясняла своим коллегам, что трудятся они в такой жаре добровольно, работодатель не вправе заставить их работать в условиях, не соответствующих санитарным нормам. Поскольку эта проблема поднималась независимым профсоюзом еще в 2006 году, а меры по обеспечению безопасных условий труда администрацией не были приняты, 31.05.07. работницы бригады маляров покрасочного цеха (6 человек) во главе с И. Шарафутдиновой прекратили работу. Несмотря на то, что эта проблема накануне долго обсуждалась, решение «сесть» оказалось спонтанным. Профактиву пришлось оперативно включился в назревающий конфликт. Быстро подготовили и подписали акт о выявлении нарушений требований охраны труда, уведомления о превышении допустимой температуры на рабочем месте. Начальнику цеха передали заявление о прекращении работы до тех пор, пока температура не будет соответствовать санитарным нормативам. Чтобы не допустить цепной реакции и остановки работы в других цехах, договариваться с забастовщиками пришло почти все руководство завода. На людей стали давить, доказывая, что они не имеют права на остановку работ, грозили взыскать с бригады все производственные потери от простоя. Через три часа уговоров и угроз работницы согласились приступить к работе, с условием, что в течение двух недель работа кондиционеров будет восстановлена, а в отношении участников акции не будут применяться дисциплинарные санкции. В случае невыполнения условий работницы пообещали поднять весь цех (9 бригад). Главным итогом акции стал запуск кондиционеров в оговоренный срок, т.о. работницы добились улучшения условий труда. Однако в итоге все участницы забастовки получили выговора и предупреждение о том, что никакие социальные льготы, предоставляемые предприятием, им теперь недоступны. Бригада написала жалобу в рострудинспекцию, однако ответ на жалобу получили только в ноябре. К этому времени проблема с кондиционерами была уже решена, соответственно нарушений не выявили, выговора остались в силе. За истекший год это было единственное коллективное выступление работников. С участием профсоюзного лидера успешно был решен вопрос с технологическими перерывами. В цехе существовал порядок, при котором на 10-ти минутные перерывы работницы уходили одновременно. Администрация без их согласия изменила этот порядок: перерывы для всех установили поочередно. Шарафутдиновой удалось добиться отмены этого распоряжения, вернув старый режим отдыха. Первое время после восстановления на работе Шарафутдинова И. как заместитель профлидера получила возможность присутствовать на совещании у начальника цеха, которое проводилось широким составом раз в две недели. На этих собраниях она периодически поднимала вопросы, волнующие рабочих, что приводило к бурным обсуждениям. С ее подачи на одном из таких совещаний обсуждали вопрос индексации зарплат женщинам, находящимся в декретных отпусках. Молодые мамы, вернувшиеся из декретного отпуска, получали почти на две тысячи рублей меньше своих коллег с таким же опытом и квалификацией, поскольку за два года зарплаты всем работникам, кроме декретниц, несколько раз индексировались. Администрация согласилась решать этот вопрос только в индивидуальном порядке с каждой работницей отдельно. Профлидер считает, что это неудачей. По одиночке женщины не станут требовать индексации: разбираться к ним [в администрацию] пойдет не каждая. У них в работе двухлетний перерыв, работодателя они боятся. Им откажут, они уйдут, боятся работу потерять. Им говорят много, словами жонглируют, а конкретно ничего, они плохо все это понимают. Однако бурные споры и обсуждения проблем работников на совещаниях с участием Ильсияр были недолго, вскоре ей запретили присутствовать на совещаниях менеджеров, объяснив, что все вопросы, касающиеся рабочих, должны обсуждаться, прежде всего, с непосредственным руководителем, а он в свою очередь при необходимости может вынести их на обсуждение с вышестоящим руководством. Попытка Шарафутдиновой И. добиться индексации собственной зарплаты за время увольнения (ноябрь 2007- март 2008) не увенчалась успехом. Заводское начальство с этим вопросом разбираться не стало, а ее письменные обращения к генеральному директору GM вернулись без ответа. Нарушение прав работодателем во многом объясняется пассивностью самих работников, считает заместитель председателя профсоюза «GM-АВТОВАЗ», успеха можно добиться только там, где люди знают свои права и активно их защищают: люди сами не хотят свои права защищать. Работодатель знает это и гнет свое, выжимает из людей все, что может. А ко мне относятся с осторожностью. Они не дают мне фальшивых бумаг, не обманывают меня. В худшем случае игнорируют меня, или договариваются. Они не могут ничего противозаконного предложить ни мне, ни коллективу, где я нахожусь. А то, что мы [независимый профсоюз] на этом заводе есть дает рабочим какую-то надежду…. Они знают к кому бежать. И для работодателя это своеобразный тормоз, они знают, что мы знаем свои права и действуют осторожно. ******* Описанный случай представляет интерес, прежде всего, потому, что инициатива создания профсоюзной организации на «ДжиЭм – АВТОВАЗ» исходила снизу, от самих работников, несмотря на то, что руководство изначально занимало жесткую антипрофсоюзную позицию и всячески стремилось не допустить появления представительного органа работников на предприятии. В этих условиях профсоюз занял реально независимую позицию, поскольку объединяет только наемных работников. И это, по мнению лидера профсоюза, является принципиально важным моментом. Традиционные профсоюзы, которые входят в Федерацию независимых профсоюзов России, отличаются тем, что в их составе находятся все работники предприятия, от простых рабочих до начальников и администрации. Поэтому там утрачена функция социальной защиты, защиты простых рабочих. <…> Задача традиционных профсоюзов – играть роль некоего стабилизирующего фактора и помогать администрации решать все социальные вопросы: распределение каких-то путевок, сглаживание каких-то конфликтов10. Независимый профсоюз предприятия своей основной задачей видит не распределительные функции, а борьбу да достойные условия труда и заработную плату. До настоящего момента этому профсоюзу приходится осуществлять свою деятельность в условиях жесткого противостояния с администрацией, которая так и не признала организацию и чинит ей всяческие препятствия, оказывая давление на ее активистов. Положение профсоюза, созданного по инициативе работников, осложняется еще и тем, администрация, пытаясь нейтрализовать его влияние, фактически создала «карманный» профсоюз под эгидой ФНПР. Обком «Автосельхозмаша», которому не удавалось ранее создать на предприятии свою первичку, в этой ситуации создал конкуренцию независимому профсоюзу, поддержав на деле руководство завода. Надо отметить, что особой активности в развитии своей первички обком не проявляет, испытывая, видимо, некоторую неловкость от своей роли в этой истории. Председатель обкома считает, что перспективы у двух профсоюзов одинаковые. Будущее будет зависеть только от их активности. Кто из лидеров сумеет за собой людей повести, заинтересовать - тот и в выигрыше будет, но это уже их внутреннее дело. Вмешиваться мы не имеем права, от нас тут ничего не зависит. Несмотря на очевидную поддержку ФНПРовского профсоюза со стороны администрации, численность его на момент исследования не превышала 30 человек, в то время как независимый профсоюз насчитывал в своих рядах порядка 100 членов. Принципы взаимодействия с администрацией предприятия у двух профсоюзов существенно отличаются. Традиционный профсоюз во главу угла ставит «конструктивный диалог», заведомо отказываясь от любых протестных действий. Независимый профсоюз не отрицая роли переговорных процессов, делает упор на организацию солидарных действий для давления на администрацию. При этом для усиления своей позиции активно используют контакты с подобными профсоюзами в России и международными объединениями. Март 2008 года. За истекший год деятельность обоих профсоюзов на «GM-АВТОВАЗ» (независимый профсоюз GM-АВТОВАЗ и традиционный профсоюз АСМ) шла по нисходящей линии. Обе организации к настоящему времени существуют скорее формально, имея примерно одинаковую, сократившуюся за последнее время членскую базу – примерно по 20 человек. Члены ни одной из организаций взносы не платят, регулярной деятельности не ведут. Лидер традиционного профсоюза бездействие своей организации связывает с одной стороны с отсутствием проблем в трудовой сфере, а с другой стороны с низкой активностью самих работников: У нас ведь особых проблем на производстве не бывает, работодатель тоже заинтересован, чтобы люди работали в нормальных условиях, и всегда идет навстречу. <…> Мы пока не очень активно работаем, наверное, возраст работников сказывается, они в основном молодые и активности не проявляют. Поскольку профсоюз АСМ создавался по инициативе администрации предприятия на волне наивысшей активности профсоюза «GM-АВТОВАЗ» в качестве его противовеса, то угасание деятельности независимого профсоюза привело к полному бездействию традиционный профсоюз. Председатель профсоюза АСМ особых иллюзий по поводу массовости своей организации не питает, но считает, что люди за альтернативным профсоюзом не пойдут, и будущее все равно будет за традиционным профсоюзом: Я 10 А. Ляпин, 21.03.07 http://www.samru.ru/society/samaranews/21390.html думаю, что численность у нас потом все-таки вырастет, я оптимист, мы же интересы людей защищаем. Про независимый профсоюз могу сказать, что не всем нравится, что они радикально подходят к решению проблем. Люди все-таки склонны договариваться, а не воевать. Думаю, что на радикальные действия сейчас люди не пойдут, и их сторонников будет все меньше. Лидеры независимого профсоюза проблемы рабочих не только осознают, они подключаются к их решению, но теперь только по просьбе работников, сами инициаторами защиты не выступают. Мы не отказались от профсоюза, это мы его создавали. Это мы ходили в массы и агитировали людей. Теперь нам просто неловко всех бросать. Но мы их сейчас не агитируем, не поднимаем. Но если обращаются, всегда помогаем. <…> Я только направляю людей, говорю, как лучше. Что вместе добиться всего легче. Там, где работает моя бригада, там все очень аккуратно действуют, ничего противозаконного не делают (заместитель председателя профсоюза «GM-АВТОВАЗ»). Заместитель председателя независимого профсоюза относительно будущего профсоюзной организации и своей роли в ней настроена весьма пессимистично: Мы сейчас вообще, какое-то виртуальное образование. Международные организации нас приглашают и на семинары, и на учебу, а у нас тихо. Я не верю в наши коллективные силы. Если мы в таких небольших делах не способны организоваться, и люди не очень все это поддерживают, то в серьезных делах я ни на кого не надеюсь. Я не верю ни во что, и заниматься этим уже не хочу ни за какие деньги... просто помогаю, неизвестно кому. Может это кому-то надо. Но становиться председателем я не буду. Я ищу лидера. У нас нет лидера. Другое поколение приходит, то ли малограмотные, то ли их такая жизнь устраивает. Я уже только на чудо надеюсь. Люди все чего-то ждут. Они не хотят бороться. Им сколько дали при поступлении денег, столько и ладно. Они хотят, чтобы кто-то за них подумал и сделал. Они не хотят сами думать. <…> Чтобы наша организация заработала, должно какое-то чудо случиться. Все нужно начинать заново. Но само ничего не произойдет. Нужен лидер, я ищу такого человека. По мнению сопредседателя МПРА П.Золотарева, уход А.Ляпина из первички сказался не лучшим образом на ее деятельности, однако ситуация с независимым профсоюзом на «GM-АВТОВАЗ», ему видится не безнадежной: Есть технология деятельности, важно ее запустить. В случае с ДжиЭмом, там есть Ильсияр, ребят просто нужно поддержать, мы им помогаем. Думаю, все у них получится, просто на это нужно время.
