Экономика и управление в отраслях социальной сферы

I . ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
Цели, задачи, изучение дисциплины, ее место в подготовке специалиста.
Целью изучения данного курса является комплексное ознакомление студентов с механизмами
управления экономикой социальной сферы. В ходе учебного процесса студенты знакомятся со
спецификой социальной сферы, со спецификой управления и инструментами государственного
воздействия на социальные процессы, с различными мировыми моделями социальной политики и
особенностями их функционирования, с инструментами управления благосостоянием общества, с
источниками финансирования социальной сферы.
Изучение курса «Экономика и управление в отраслях социальной сферы» дает представление
студенту о социально-экономических процессах, протекающих в обществе, знакомит с основными
показателями и способами измерения благосостояния населения, вооружает методами экономического
анализа состояния отраслей социальной сферы. Изучение настоящего курса базируется на знаниях,
полученных при предварительном изучении следующих дисциплин: «Общей экономической теории»,
«Макроэкономики», «Социологии», «Истории экономических учений».
При изучении курса основными видами занятий являются:
Лекции, на которых рассматриваются основополагающие вопросы курса.
Семинарские занятия, на которых обсуждаются проблемы экономики социальной сферы,
особенности проведения государственной политики в социальной сфере, а также проводятся деловые
игры для более эффективного закрепления теоретических знаний и формирования профессиональных
компетенций.
Самостоятельная работа студентов, которая заключается в изучении рекомендуемой
специальной литературы, написания самостоятельной работы, подготовке по отдельным темам курса
разработок, с последующим их использованием в ходе игр на практических занятиях.
ФОРМЫ ТЕКУЩЕГО И ИТОГОВОГО КОНТРОЛЯ
Предусмотрен текущий и итоговый (заключительный) контроль.
В качестве формы текущего контроля предусмотрена контрольная работа.
Текущий контроль – осуществляется также путем проверки преподавателем индивидуальных
самостоятельных работ студентов.
Итоговый контроль – зачет, проводится по окончанию изучения дисциплины.
Методика формирования результирующей оценки.
Преподаватель оценивает работу студентов на семинарских занятиях: активность в деловых
играх, дискуссиях, качество выполнения групповых и индивидуальных заданий. Оценки за работу на
семинарских занятиях преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Результирующая оценка по 10ти балльной шкале за работу на семинарских занятиях определяется перед итоговым контролем Оаудиторная.
Преподаватель оценивает самостоятельную работу студентов: правильность выполнения
домашних работ, задания для которых выдаются на семинарских занятиях, полноту освещения темы,
которую студент готовит для выступления с докладом на занятии-дискуссии, при написании эссе и
рефератов и т.д. Оценки за самостоятельную работу студента преподаватель выставляет в рабочую
ведомость. Результирующая оценка по 10-ти балльной шкале за самостоятельную работу определяется
перед промежуточным или итоговым контролем – Осам. работа.
Результирующая оценка за самостоятельную работу:
Осам. работа= 0.2·Оэссе + 0.4·Ореф + 0.2 ·Окол + 0.2·Одз ;
Преподаватель оценивает по 10-ти балльной шкале качество выполнения контрольной работы Ок/р.
Результирующая оценка за итоговый контроль в форме зачета выставляется по следующей
формуле, где Озачет – оценка за работу непосредственно на зачете:
Оитоговый = 0.4·Озачет + 0.3·Отекущий + 0.2·Осам. работа + 0.1·Оаудиторная
II. СОДЕРЖАНИЕ ПРОГРАММЫ
ТЕМА 1 Социальная политика, её цели и основное содержание
Понятие социальной сферы и её структура. Социальные проблемы и их составляющие.
Социальная справедливость и экономическая эффективность. Принципы социальной справедливости.
Понятие социальной политики. История социальной политики. Цели социальной политики.
Факторы, влияющие на формирование социальной политики. Роль информации в управлении
социальной сферой. Понятие «модель социальной политики». Мировые модели социальной политики и
специфика
их
функционирования
(либеральная,
консервативно-корпоративная,
социалдемократическая; нордическая, континентальная, англо-саксонская).
ТЕМА 2 Благосостояние населения и распределение доходов
Понятие благосостояния населения. Взаимосвязь между благосостоянием населения и развитием
экономики. Уровень и качество жизни. Доходы населения. Виды и классификации доходов. Понятие и
оценка реальных доходов населения. Покупательная способность доходов. Индекс потребительских цен.
Дифференциация доходов населения.
Потребительские расходы и их дифференциация. Потребительские корзины. Потребительские
бюджеты.
Понятие и измерение бедности. Государственная социальная защита населения и её составляющие.
Формы негосударственной социальной защиты.
ТЕМА 3 Занятость, безработица и регулирование рынка труда
Экономическая и социальная сущность занятости. Нормативные и организационные основы
государственной политики занятости.
Основные понятия. формы и виды занятости. Расчёт численности трудовых ресурсов.
Безработица: причины возникновения, сущность, виды, последствия, проблемы измерения.
Государственное регулирование рынка труда. Различные службы занятости и их основные функции.
Современные тенденции развития рынка занятости.
ТЕМА 4 Виды и основные источники финансирования социальной сферы
Финансовые аспекты социальной политики. Финансовые ресурсы социальной сферы, источники
их формирования. Финансовая политика государства в социальной сфере. Содержание и цели
управления финансами в социальной сфере. Принципы финансирования в зависимости от секторальной
принадлежности организаций и предприятий социальной сферы.
Государственный бюджет. Налоги как основной источник доходов в государственном секторе.
Критерии классификации налогов. Критерии эффективности налоговых систем. Государственные
внебюджетные фонды. Негосударственные социальные фонды.
Особенности расходования ресурсов в общественном секторе экономики. Государственные
минимальные социальные стандарты. Закупка товаров и услуг у негосударственных предприятий.
Производство услуг социальной сферы за счет финансовых ресурсов негосударственного коммерческого
и некоммерческого секторов.
Специфика инвестирования в социальную сферу. Механизмы стимулирования инвестиций в
социальную сферу.
ТЕМА 5 Управление социальной сферой
Особенности управления социальной сферой. Территориальный, сферный, отраслевой,
демографический подходы к управлению социальной сферой. Особенности управление социальной
сферой в условиях федерализма. Региональная государственная политика в социальной сфере.
III. ТЕМАТИКА ЗАДАНИЙ ПО РАЗЛИЧНЫМ ФОРМАМ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ
3.1. Темы и содержание семинарских занятий
ТЕМА 1 Социальная политика, её цели и основное содержание
Вопросы для обсуждения:
Социальной сферы и её структура, отличие от сферы материального производства.
Социальные проблемы и социальная справедливость.
Принципы социальной справедливости.
Экономическая эффективность и социальная справедливость.
Социальная политика: история, цели, факторы, влияющие на формирование социальной политики.
Мировые модели социальной политики и специфика их функционирования (либеральная,
консервативно-корпоративная, социал-демократическая; нордическая, континентальная, англосаксонская).
Социальная политика как инструмент государственного управления общественным развитием.
ТЕМА 2 Благосостояние населения и распределение доходов
Вопросы для обсуждения:
Сущность благосостояния населения, количественные и качественные показатели.
Взаимосвязь между благосостоянием населения и развитием экономики.
Подходы к оценке уровня и качества жизни.
Доходы населения: понятие и оценка реальных доходов населения.
Понятие и измерение бедности.
Система государственной социальная защита населения и её составляющие.
Формы негосударственной социальной защиты.
ТЕМА 3 Занятость, безработица и регулирование рынка труда
Вопросы для обсуждения:
Экономическое и социальное содержание занятости, формы и виды занятости.
Безработица, причины возникновения и ее последствия (социальные и экономические).
Нормативные и организационные основы государственной политики занятости.
Проблемы занятости в современной России.
Государственное регулирование рынка труда.
Современные тенденции развития рынка занятости.
ТЕМА 4 Виды и основные источники финансирования социальной сферы
Вопросы для обсуждения:
Финансовые ресурсы социальной сферы, источники их формирования.
Финансовая политика государства в социальной сфере.
Содержание и цели управления финансами в социальной сфере.
Государственный бюджет. Налоги как основной источник доходов в государственном секторе их
классификация.
Государственные внебюджетные фонды.
Негосударственные социальные фонды.
Особенности расходования ресурсов в общественном секторе экономики.
Производство услуг социальной сферы за счет финансовых ресурсов негосударственного
коммерческого и некоммерческого секторов.
Инвестирование в социальную сферу. Механизмы стимулирования инвестиций в социальную
сферу.
ТЕМА 5 Управление социальной сферой
Вопросы для обсуждения:
Особенности и подходы к управлению социальной сферой (территориальный, сферный,
отраслевой, демографический).
Территориальный подходы к управлению социальной сферой и уровни территориального
управления.
Особенности управление социальной сферой в условиях федерализма.
Региональная государственная политика в социальной сфере.
3.2. Самостоятельная работа студентов.
Самостоятельная работа является внеаудиторной и предназначена для самостоятельного
ознакомления студента с определенными разделами курса по рекомендованным преподавателем
материалам и подготовки к выполнению индивидуальных и групповых заданий по курсу.
1.
2.
Самостоятельная работа № 1. (индивидуальная письменная работа)
Перевод всей высшей школы на платную основу
Отмена всех социальных пособий
Проанализировать положительные экономические и социальные последствия (или позитивный
экономический и социальный эффект) и отрицательные экономические и социальные последствия (или
негативный экономический и социальный эффект) и привести аргументированное обоснование.
Результат анализа оформляется в виде таблицы, в разные столбцы которой записываются
положительные и отрицательные последствия.
Цель задания – показать взаимосвязь между экономическими и социальными процессами в
управлении социальной сферой.
Самостоятельная работа №.2 (групповое задание).
Расчет обобщающих показателей по политике противодействия безработице в разрезе 3-х моделей
социальной политики
Группа делится на три команды (три модели социальной политики), каждая команда выбирает 3
страны, соответствующие ее модели социальной политики, например
I группа
II группа
III группа
Либеральная
Консервативная/корпоративная
Социально-демократическая
США
Франция
Нидерланды
Канада
Германия
Швеция
Австралия
Бельгия
Финляндия
1 этап. На основе анализа литературы и статистических данных по политике, которая проводится в
разных странах с целью противодействия безработице, каждая команда рассчитывает обобщающие
показатели по странам своей модели.
2 этап. Результаты анализа представляются всей группе.
3 этап. В ходе презентации каждой модели группы сравнивают полученные результаты, выявляют
наличие общих тенденций в политике занятости, и делают выводы о различиях и в чем они выражаются,
затем определяется страна с наиболее эффективной политикой занятости.
Самостоятельная работа № 3. (индивидуальная письменная работа)
Расчет численности трудовых ресурсов.
Каждый студент проводит расчёт численности трудовых ресурсов для всех своих родственников
(мегасемья).
Самостоятельная работа № 4. (групповое задание)
1 этап. Группа разбивается на три команды. Каждая команда выбирает один федеральный округ.
2 этап. На основе анализа литературы и статистики команды знакомятся с особенностям политики
занятости и борьбе с безработицей в своих ФО. Команда анализирует, существует ли дифференциация
внутри рассматриваемого федерального округа между регионами по различным показателям
3 этап. На практическом занятии каждая команда делает, на основании подготовленного домашнего
задания, презентацию своего ФО. Команда делает сводные показатели по своему федеральному округу.
4 этап. Команды сравнивают полученные результаты по обобщенным показателям и делают выводы о
сходствах и различиях, обосновывая их на основании собранных материалов в ходе работы над
домашним заданием.
3.3. Примерная тематика рефератов
1
2
3
4
5
6
7
8
Исторический путь развития социальной политики в России: закономерности, тенденции и перспективы.
Сфера занятости: новые мировые тенденции и вызовы XXI века.
Государственные программы по борьбе с бедностью: отечественный и зарубежный опыт.
Сравнительный анализ пенсионных систем России и одной из экономически развитых стран
Сравнительный анализ системы медицинское страхование в России и любой из стран мира.
Роль и доля местных бюджетов в финансировании социальной сферы территории (на примере любого
субъекта РФ)
Система государственных минимальных социальных стандартов в образовании (культуре,
здравоохранении): нормативы и ресурсное обеспечение.
Финансирование социальной сферы за счёт благотворительных фондов, эндаументов и средств
спонсоров.
Анализ процессов дифференциации доходов населения во взаимосвязи с мерами социальной политики
(на примере 2-3 стран)
10 Межстрановый анализ (на примере не менее 3-х стран) подходов и способов государственной
поддержки обеспеченных слоев населения
11 Сравнительный анализ подходов и способов государственной поддержки малообеспеченных слоёв
населения в разных странах (на примере 3-4 стран).
9
Примечание:
1. Желательны темы рефератов, предложенные самими студентами.
2. Требование к темам рефератов: тематика не должна копировать лекции, включать сбор и анализ
статистического и фактографического материала, работу с нормативной базой.
3.4. Примерная тематика эссе.
Исторический путь развития социальной политики в России: закономерности, тенденции и
1
перспективы.
Сфера занятости: новые мировые тенденции и вызовы XXI века.
Государственные программы по борьбе с бедностью: отечественный и зарубежный опыт.
Сравнительный анализ пенсионных систем России и одной из экономически развитых
2
3
4
стран
Сравнительный анализ системы медицинское страхование в России и любой из стран мира.
Роль и доля местных бюджетов в финансировании социальной сферы территории (на
примере любого субъекта РФ)
7
Система государственных минимальных социальных стандартов в образовании (культуре,
здравоохранении): нормативы и ресурсное обеспечение.
8
Финансирование социальной сферы за счёт благотворительных фондов, эндаументов и
средств спонсоров.
9
Анализ процессов дифференциации доходов населения во взаимосвязи с мерами
социальной политики (на примере 2-3 стран)
10
Межстрановый анализ (на примере не менее 3-х стран) подходов и способов
государственной поддержки обеспеченных слоев населения
11
Сравнительный анализ подходов и способов государственной поддержки
малообеспеченных слоёв населения в разных странах (на примере 2-3 стран).
12
Социальные аспекты решения жилищной проблемы: международные сопоставления (2-3
страны).
5
6
3.5. Вопросы по отдельным темам лекций для самоконтроля и самостоятельной работы
студентов
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Какова специфика социальной сферы, её отличие от сферы материального производства?
Что представляют собой секторальная и отраслевая структуры социальной сферы7
Назовите сущность, механизмы, рычаги и методы государственного регулирования социальной сферы.
Какие существуют основные направления государственного регулирования социальной сферы?
Как соотносятся между собой понятия экономическая эффективность и социальная справедливость.
Какие выделяют принципы социальной справедливости?
Назовите основные исторические этапы формирования социальной политики.
Каковы сущность, содержание, направления формирования и реализации социальной политики как
инструмента государственного управления общественным развитием?
Что такое модель социальной политики и какие в мировой практике выделяют модели социальной
политики?
В чём состоит роль государства в конкретных моделях социальной политики?
В чём заключается территориальный подход в управлении социальной сферой и какие он имеет
перспективы в условиях федерализма?
Чем обусловлен отраслевой подход в управлении деятельностью предприятий и учреждений социальной
сферы?
Как РФ происходит формирование системы территориально-отраслевого управления социальной
работой на уровне местных органов власти?
14. Какие негативные последствия может повлечь чрезмерная роль государства в социальной политике?
15. На какие категории населения должны быть направлены мероприятия социальной политики?
16. Категория благосостояния характеризует состояние потребления населения или его жизнедеятельности
в целом?
17. В чём состоят понятие и сущность благосостояния населения. Назовите количественные и качественные
показатели благосостояния?
18. В чём заключается основное различие подходов к оценке уровня жизни и качества жизни?
19. Является ли уровень дохода достаточным индикатором бедности семьи?
20. Какие основные показатели используются для характеристики уровня бедности и какие факторы
учитывают при определении бедности?
21. В чем состоят основные различия двух подсистем государственной социальной защиты населения:
социальной поддержки и социального обеспечения?
22. Назовите элементы государственной системы социальной защиты и представьте их основные
взаимосвязи. В каких организационно-экономических формах выступает государственное социальное
обеспечение?
23. В чем состоят функции государства в отношении негосударственной социальной защиты?
24. Нуждаются ли обеспеченные слои населения в социальной защите и в чём она должна состоять?
25. От каких факторов зависит выбор денежных и неденежных форм социальной защиты населения?
26. Назовите актуальные направления социальной политики России в области обеспечения роста уровня и
качества жизни населения.
27. Каковы задачи государства в социальной работе с семёй?
28. Какие существуют государственного регулирования доходов населения?
29. В чём состоят экономические и социальные последствия роста минимальной заработной платы?
30. Что включает в себя понятие «социальный риск», и какие существуют основные виды социальных
рисков?
31. Каковы содержание и цели управления финансами в социальной сфере?
32. Назовите финансовые ресурсы социальной сферы и источники формирования финансовых ресурсов.
33. Объясните особенности формирования и расходования ресурсов в государственном (общественном)
секторе экономики.
34. В чем состоит экономическое и социальное содержание различных форм и видов занятости?
35. Чем вызвана необходимость государственного регулирования рынка труда, какими методами оно
осуществляется?
36. Каким образом в рамках политики занятости возможно достичь оптимального согласования
экономического и социального содержания занятости?
37. В чем состоят основные тенденции развития занятости в современном мире и чем они вызваны?
38. С чем связаны проблемы занятости, существующие в настоящее время в России, и насколько полно в
нашей стране реализуются принципы политики занятости, характерные для социально ориентированной
экономики?
39. Какой, по Вашему мнению, должна быть рациональная структура занятости населения по видами
экономической деятельности?
40. Чем вынужденная частичная занятость населения в России в начальный период реформ отличалась от
этого явления в развитых странах?
41. Какую оценку можно дать тенденциям изменений отраслевой структуры занятости в России?
42. Какие виды безработицы наиболее характерны для стран с переходной экономикой и почему?
43. Какие последствия безработицы экономические или социальные, по Вашему мнению, оказывают
большее негативное воздействие на развитие общества?
44. Какие из общих тенденций развития занятости получили/не получили достаточную реализацию в
России и почему?
45. В какой мере политика занятости в России соответствует нормам и правилам социально
ориентированной экономики?
46. Перечислите основные виды доходов населения с точки зрения различных источников их образования.
47. Каким образом бесплатные социальные услуги населению повышают их доходы?
48. Как и с какой целью рассчитывается покупательная способность доходов, и каким образом можно
определить изменение покупательной способности доходов?
49. Какие основные факторы влияют на дифференциацию денежных доходов населения?
50. Можно ли однозначно считать дифференциацию доходов социально и экономически позитивным или,
наоборот, негативным явлением, или его характер зависит от масштаба дифференциации?
51. Что есть общего между потребительской корзиной и потребительским бюджетом и чем они
различаются?
52. Как используются нормативные потребительские бюджеты в практике социальной политики?
53. Что такое финансовые ресурсы и финансовые отношения в социальной сфере?
54. Что такое государственный бюджет, и каково его место в финансировании социальной сферы в России?
55. Как и почему государство стимулирует негосударственные коммерческие и некоммерческие
организации в производстве услуг социальной сферы?
56. Какова роль благотворительных организаций в деятельности поддержки организаций социального
обслуживания?
57. Какие существуют альтернативные механизмы государственному социальному обеспечению?
58. Чем, по Вашему мнению, различаются государственные и муниципальные финансы? Почему они
объединены в одну группу? Какие задачи социальной политики решаются за счет финансовых ресурсов
государства?
59. Могут ли коммерческие структуры получать благотворительную помощь?
60. Являются ли бюджеты муниципальных образований государственными?
61. Почему налоги составляют основную часть государственного бюджета в РФ?
62. Какие фонды включены в систему государственных внебюджетных социальных фондов и каковы
основные источники их доходов?
63. Перечислите основные источники финансирования организаций социальной сферы, принадлежащих к
разным секторам экономики.
64. В чем различия двух основных подходов к организации финансирования пенсионной системы и в чем
состоят риски каждого из них?
65. Перечислите основные формы расходования ресурсов в общественном секторе, приведите примеры
каждого вида расходов.
66. В чем особенности сметного финансирования и почему сметное финансирование бюджетных
учреждений ослабляет связь между результатами деятельности и затратами на ее осуществление?
67. В чем, с Вашей точки зрения, преимущества контрактной формы взаимодействия органов
государственной власти и негосударственных организаций при выполнении государственного заказа?
68. В чем особенности финансирования негосударственных некоммерческих организаций социальной
сферы?
69. Какие инструменты используются для стимулирования коммерческого сектора в социальной сфере?
70. Какие социальные потребности не способны финансировать государственные внебюджетные фонды?
71. Оправдана ли активная роль государства в проведении финансовой политики в социальной сфере?
72. Какова роль грантов и фандрайзинга в финансировании некоммерческих организаций в России?
73. Каковы особенности управления социальной сферой и какие выделяют подходы к управлению
социальной сферой?
74. Назовите характеристики реализации прямой и косвенной связи, которыми, по Вашему мнению, должны
обладать различные уровни территориального управления.
75. Каковы существуют основные тенденции современной региональной политики в РФ?
76. Что представляет собой управление территорией на принципах конкурентного федерализма?
77. Назовите общие и специфические элементы системы управления отраслями социальной сферы.
78. Какие могут быть критерии выделения социального заказа предприятиям и организациям социальной
сферы?
79. Является ли разделение на адресные и комплексные программы развития отраслей социальной сферы
целесообразным в России и почему?
3.6.
Темы контрольных работ
1.Сущность, механизмы, рычаги и методы государственного регулирования социальной сферы.
2.Модели социальной политики.
3.Территориальный подход в управлении социальной сферой и его перспективы в условиях
федерализма.
4.Понятие и сущность благосостояния населения; количественные и качественные показатели
благосостояния.
5.Показатели характеристики уровня бедности и факторы определении бедности
6.Элементы государственной системы социальной защиты.
7.Система государственного регулирования доходов населения.
8.Содержание и цели управления финансами в социальной сфере.
Финансовые ресурсы социальной сферы и источники формирования финансовых ресурсов.
9.Экономическое и социальное содержание различных форм и видов занятости.
10.Рациональная структура занятости населения по видами экономической деятельности.
11.Основные факторы дифференциации денежных доходов населения.
12.Нормативные потребительские бюджеты в практике социальной политики.
13.Роль благотворительных организаций в деятельности по поддержке организаций социального
обслуживания.
14.Основные источники финансирования организаций социальной сферы, принадлежащих к разным
секторам экономики.
15.Особенности финансирования негосударственных некоммерческих организаций социальной сферы.
16.Роль грантов и фандрайзинга в финансировании некоммерческих организаций в России.
17.Общие и специфические элементы системы управления отраслями социальной сферы.
3.7. Вопросы к зачету
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
-
-
Социальная сфера: понятие, функции и структура
Социальная политика, её цели и задачи
История развития социальной политики
Модели социальной политики и их характеристики
Благосостояние населения. Особенности характеристик качества и уровня жизни
Понятие доходов и их виды
Потребительские корзины и потребительские бюджеты
Понятие бедности и способы её измерения
Государственная социальная защита населения
негосударственная социальная защита населения
Занятость как экономическая и социальная категория, формы и виды занятости
Политика занятости
Безработица, её виды и формы
Современные тенденции развития занятости и рынка труда
Финансовые ресурсы социальной сферы
Государственный бюджет и финансирование социальной сферы
Государственные внебюджетные фонды
Источники финансирования некоммерческих организаций
Государственные заказы и контрактная политика
расходование ресурсов в общественном секторе экономики
Особенности управления социальной сферой
Различные подходы к управлению социальной сферой
Региональная политика государства в управлении социальной сферой
IV. УЧЕБНО - МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
В процессе изучения учебной дисциплины используются активные формы обучения: деловые игры,
индивидуальные и групповые задания.
Темы и виды занятий:
Занятие 1. Тема: «Социальная политика, её цели и основное содержание».
Деловая игра «Все, что вы хотели знать о социальной политике, но боялись спросить»;
Деловая игра «Модели социальной политики».
Занятие 2-3. Тема: «Благосостояние населения и распределение доходов»
Деловая игра «Качество жизни»
Деловая игра «Стенка на стенку»
Индивидуальная письменная работа «Взаимосвязь между экономическими и социальными процессами в
управлении социальной сферой»
Групповое задание «Портрет бедного в России»
Занятие 4. Занятость, безработица и регулирование рынка труда
Деловая игра «Политика противодействия безработице»
Индивидуальное письменное задание «Расчет численности трудовых ресурсов»
Занятие 5-6. Виды и основные источники финансирования социальной сферы
Деловая игра «Одна деятельность, разные источники финансирования»
Деловая игра «Разные виды деятельности и формы собственности, один источник финансирования»
Деловая игра «Многоканальный характер финансирования (одна программа, разные источники
финансирования)»
исследовательская работа по анализу бюджетов федеральных округов в разрезе отраслей социальной
сферы
Занятие 7. Управление социальной сферой
Групповое задание «региональная политика России в областях культуры и образования»
Особенности территориального подхода при проведении политики в сфере культуры
Рекомендуемая литература
Курс авторский, базового учебника нет
Основная литература
1. Романов П., Ярская-Смирнова Е. Социальная политика в современной России: реформы и
повседневность. Монография. М., Вариант, 2008 .
2. С.Н.Смирнов, Т.Ю.Сидорина. Социальная политика. М.:Изд.дом ГУ ВШЭ, 2004.
3. Социальная политика: Толковый словарь. – 2-е изд. дораб. / Под общ. ред. Н.А. Волгина. – М.:
Издательство РАГС, 2002. – 456с.
4. Социальная полтика: Учеб./ Под общ. ред. Н.А. Волгина. – М.: Издательство РАГС, 2003. – 548с.
5. Церкасевич Л.В. Новые тенденции в социальной политике стран ЕС: Уч. пособие. – СПб.: Изд-во
СПбГУЭФ, 2002.
6. Церкасевич Л.В. Социальная политика и стратегия её реализации в странах Европейского Союза. –
СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2003.
7. Шишкин С.В. Экономика социальной сферы:Уч. пособие. - М.; ГУ ВШЭ, 2003, С. 367 .
8. Экономика социальной сферы: Учебное пособие /Под редакцией профессора В. Э. Гордина. – СПб.:
Изд-во СПбГУЭФ, 2004.
9.Экономика социальной сферы.- Уч. Пособие.-СПб: Изд-во СПбГУЭФ, 2003.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
Дополнительная литература
Аверин А.П. Социальная политика федеральных органов власти. М.: РАГС, 2010. – 128 с.
Аверин А.Н. Социальная политика. Уч. пособие. – М.:РАГС, 2010. – 178 с.
Кашепов А.В., Сулашкин С.С., Малчинов А.С. Рынок труда: проблемы и решения. Монография.
– М.: Научный эксперт, 2008. – 232 с.
Общественный сектор в экономики России: теория и практика реформ / Под ред. А.А. Аузана,
Г.А. Ахинова, Е.Н. Жильцова. - М.: МАКС-Пресс, 2008. – 35 п.л.
Социальная функция государства в условиях инновационного развития экономики России / Под
ред. Г.А. Ахинова, И.Н. Мысляевой. - М.: МАКС-Пресс, 2008. – 10 п.л.
Формы занятости населения в инновационной экономике / Под ред. Р.П. Колосовой, Т.О.
Разумовой, М.В. Луданик. - М.: МАКС-Пресс, 2008. – 15 п.л.
Ken Blakemore, Edwin Griggs - 2007 - Political Science - Страниц: 330
-- Social policy and other subjects -- The story of social policy -- Early roots: social work, sociology and social
administration -- Coming of age: the welfare
Hartley Dean - 2006 - Political Science - Страниц: 154
And who should take responsibility for providing the support we all need? These are some of the fundamental
questions addressed by social policy today.
Michael Hill, Michael James Hill - 2003 - Political Science - Страниц: 300
The seventh edition of Michael Hill's "Understanding Social Policy" updates his successful text to take into
account policy innovations since Labour came to
Michael Lavalette, Alan Pratt - 2006 - Political Science - Страниц: 325
The Third Edition of this widely adopted textbook has been thoroughly revised and offers an authoritative and
up-to-date coverage of the key theories, concepts,
Cliff Alcock, Guy Daly, Edwin Griggs - 2008 - Political Science - Страниц: 558
Providing an integrated framework to highlight the relationships between theory, policy and practice,
Introducing Social Policy examines social policy from a ...
Нормативно-правовая литература
1. Конституция РФ (1993 г.)
2. Гражданский кодекс (1994 г.)
3. Трудовой кодекс (2001 г.)
4. Бюджетный кодекс РФ от 31.08.1998 № 145-ФЗ.
5. Закон о занятости населения РФ (1991 г.)
6. Закон о занятости населения Санкт-Петербурга (2000 г.)
7. О благотворительной деятельности и благотворительных организациях: ФЗ от 11 августа 1995 г. №
135.
8. О государственном пенсионном обеспечении в РФ: ФЗ РФ от 15.12.2001 г. № 166 – ФЗ.
9. О медицинском страховании граждан в РФ: ФЗ РФ от 02.04.1993 г. № 4741 – ФЗ.
Полезные сайты:
www.spb.ru
www.rostrud.info
Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга
Федеральная служба по труду и занятости РФ
www.gks.ru
Федеральная служба государственной статистики
www.chelt.ru
Журнал «Человек и труд»
www.job.ru
Поиск работы
V. ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН ИЗУЧЕНИЯ ДИСЦИПЛИНЫ
Наименование темы
Всег
о
1
2
3
4
5
Социальная политика, её цели и основное
содержание
Благосостояние населения и распределение
доходов
Занятость, безработица и регулирование рынка
труда
Виды и основные источники финансирования
социальной сферы
Управление социальной сферой
Всего
Автор: ______________ /Гордин В.Э., д.э.н., проф./
18
Количество часов
В т.ч.:
Лекции Семинар Самост.
ские
работа
занятия
2
2
14
24
4
4
16
18
2
2
14
24
4
4
16
24
108
4
16
4
16
16
76