Вариативные формы дошкольного образования (методические рекомендации)

Департамент образования
администрации Владимирской области
Отдел защиты детства
Вариативные формы дошкольного
образования
(методические рекомендации)
2012г.
г. Владимир
2
В
методических
рекомендациях
представлено
нормативное
и
организационное обеспечение вариативных форм дошкольного образования в
образовательных учреждениях Владимирской области и других субъектах
Российской Федерации. Предлагается перечень наиболее распространенных
вариативных форм дошкольного образования (группы кратковременного
пребывания, семейные детские сады (группы),
консультативные пункты,
Центры игровой поддержки ребенка, модель сопровождения семьи и ребенка,
Служба ранней помощи, Лекотека), а также примерные образцы документов,
регламентирующие их создание и функционирование.
Пособие
предназначено
для
руководителей
органов
местного
самоуправления (управлений образованием),
заведующих и директоров
образовательных учреждений, реализующих основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, семей, имеющих детей дошкольного
возраста, а также для граждан (организаций), желающих организовать
негосударственные (частные) детские сады.
3
Содержание
1.Введение.
2.Организация создания вариативных форм дошкольного образования и их
разновидности (модели).
3. Банк данных государственных (муниципальных) и негосударственных
организаций и других структур во Владимирской области, оказывающих услуги
семьям, имеющим детей дошкольного возраста.
4. Перечень документов, принятых в муниципальных образованиях
Владимирской области, по внедрению вариативных форм дошкольного
образования.
5.
Нормативно – правовые основы организации вариативных форм
дошкольного образования, в том числе негосударственных детских организаций и
семейных детских садов.
6. Материалы из опыта работы муниципальных образований Владимирской
области и других субъектов Российской Федерации по внедрению вариативных
форм дошкольного образования
4
1.ВВЕДЕНИЕ
Во Владимирской области проблема обеспечения общедоступного
качественного дошкольного образования является актуальной. Несмотря на
достаточно высокие показатели обеспеченности детей дошкольного возраста
дошкольными образовательными услугами (охват детей: обл. - 74,4%; РФ-59,1%;
ЦФО-65,8%; удовлетворение потребности населения в услугах дошкольного
образования обл. - 87,7%, РФ-81%), в области сохраняется очередность на
устройство детей в ДОУ (более 6 тыс. чел.).
Проблема дефицита мест в дошкольных образовательных учреждениях
наиболее актуальной является для городских поселений. В сельской местности на
100 мест в сельских детских садах приходится 85 детей, в городской местности
на 100 мест - 105 детей. В ряде городов (о. Муром, г. Гусь-Хрустальный, г.
Радужный) проблема общедоступности дошкольных образовательных услуг уже
решена. Ликвидирована очередность в 6 муниципальных районах сельской
местности (Гороховецкий, Кольчугинский, Меленковский, Селивановский,
Муромский, Юрьев-Польский районы).
Основным механизмом решения проблемы являются муниципальные
программные документы по развитию сети дошкольных образовательных
учреждений. В результате их реализации в 2011г. в образовательных учреждениях
для дошкольников дополнительно создано 2,6 тыс. мест. Программный подход к
организации дошкольного образования в области позволил обеспечить 63,6 тыс.
детей дошкольным образованием (2011г.- 59,7 тыс. чел., рост 7%).
Наибольшее число образовательных учреждений, оказывающих услуги в
области дошкольного образования, составляют муниципальные дошкольные
образовательные
учреждения.
Доля
муниципальных
дошкольных
образовательных учреждений составляет 90 % и насчитывает 546 единиц. В
учреждениях воспитывается 62,8 тыс. чел. (98,7% чел. от числа детей
дошкольного возраста, посещающих образовательные учреждения).
Количество негосударственных дошкольных образовательных учреждений в
сравнении с 2010г. сократилось с 4 ед. до 3, из которых 2 НДОУ - в
Александровском районе и
1 – в Суздальском районе. В 2011г.
негосударственный детский сад ОАО РЖД ст. Вековка Гусь-Хрустального района
передан в муниципальную собственность.
Образовательные учреждения, реализующие программу дошкольного
образования, в 2011-2012 учебном году.
Образовательные
учреждения
Муниципальные
ДОУ/детей
Негосударст Ведомствен Школы с
венные
дошкольные детские ными
ДОУ/детей сады/детей группами/в
селе, в них
групп/ детей
ОУ для детей
дошк. и мл.
шк. возраста/
детей
Всего
образовательных
учреждений/
детей
5
Количество
учреждений/
детей
546/61135
3/237
10/767
48
( 80 гр.)
/1142
2/367
609/
63648
(74,4%)
В большинстве муниципальных образованиях области имеются другие
государственные и муниципальные учреждения, оказывающие услуги семьям,
имеющим детей дошкольного возраста (учреждения культуры, образования,
социальной защиты и др.).
Учитывая, что в области более 30 тыс. детей дошкольного возраста
воспитываются в домашних условиях, в помощь семьям предоставляются услуги
консультативных пунктов, созданных на базе 165 дошкольных образовательных
учреждений. Кроме того, в ДОУ организованы «Школы молодых родителей»,
«Семейные клубы» и др. Каждое пятое учреждение является опорным детским
садом по организации работы с семьями, воспитывающими детей дошкольного
возраста на дому.
Услуги по уходу, присмотру и развитию детей оказывают индивидуальные
предприниматели и другие структуры. Опыт работы в этом направлении имеется
в г.г. Владимире, Коврове, Собинском, Вязниковском районах и др. (таблица 2).
Для наиболее полного решения задачи доступности дошкольного
образования органам местного самоуправления рекомендовано оказывать
всемерную поддержку организациям и физическим лицам, изъявившим желание
организовать семейные воспитательные группы или другие вариативные формы
дошкольного образования, в т.ч. не связанные с оказанием образовательных
услуг.
В целях обеспечения помощи муниципалитетам в расширении возможностей
предоставления населению услуг по уходу и присмотру за детьми дошкольного
возраста и использования современных моделей дошкольного образования в
муниципальные образования области направлены инструктивно-методические
письма, а также опыт работы Пермского края по формированию муниципального
заказа на услуги дошкольного образования и Белгородской области по развитию
частно-государственного партнерства в сфере дошкольного образования.
Вместе с тем в муниципальных образованиях области недостаточно
эффективно развивается негосударственный сектор услуг в области дошкольного
образования. Основной причиной является отсутствие принятых документов,
регламентирующих деятельность вариативных форм дошкольного образования, а
также
недостаток
необходимых
площадей
(зданий)
для
создания
негосударственных (частных) детских садов, отвечающих санитарным
требованиям и нормам, предусмотренных СанПин 2.4.1.2660-10.
В этой связи возникла необходимость в расширении вариативных форм
дошкольного образования, которые наравне с традиционными дошкольными
учреждениями способны оказывать помощь семье в воспитании ребёнкадошкольника.
6
2.Организация создания вариативных форм дошкольного образования
и их разновидности (модели)
Вариативные формы дошкольного образования, как правило, создаются на базе
образовательных учреждений с целью увеличения охвата детей услугами дошкольного
образования и предусматривают разный режим пребывания детей, как с нормой развития, так
и с ограниченными возможностями здоровья и особыми образовательными потребностями.
К вариативным формам дошкольного образования для детей с 2 месяцев до 7 лет
относятся:

группа кратковременного пребывания;

центр игровой поддержки ребенка;

консультативный пункт;

служба ранней помощи;

лекотека;

семейный детский сад (группа);

«гувернерство» и др.
1. Группа кратковременного пребывания (ГКП) — вариативная форма организации
дошкольного образования в режиме неполного дня (до 5 часов). ГКП создается для детей
раннего и дошкольного возраста с целью обеспечения их всестороннего развития
и формирования у них основ школьного обучения, оказание консультативно-методической
поддержки их родителям в организации воспитания и обучения ребенка, его социальной
адаптации и формировании предпосылок учебной деятельности.
Группы кратковременного пребывания могут размещаться на базе дошкольных
образовательных организаций, общеобразовательных школ, организаций дополнительного
образования и иных приспособленных помещениях. Помещения, в которых размещаются
группы кратковременного пребывания, должны соответствовать требованиям
СанПиН
2.4.1.2660-10.
В настоящее время наиболее распространенными и востребованными ГКП являются:

«Адаптационная группа» — для детей от 2 месяцев до 3 лет, которая имеет целью
обеспечение ранней социализации детей и адаптации их к поступлению в ДОУ;

«Группа развития» — для детей от 3 до 7 лет, преследующая цель всестороннего развития
детей, их социализации в коллективе сверстников и взрослых;

группа «Будущий первоклассник» — для детей 5-6 лет, цель которой состоит в подготовке
детей старшего дошкольного возраста к школьному обучению;

«Группа для детей, у которых русский язык не является родным» — для детей
от 3 до 7 лет, нацеленной на адаптацию нерусского ребенка в новой для него
русскоязычной среде, на овладение им навыками русской речи, формирование его
готовности к школьному обучению;

«Группа вечернего пребывания» — для детей от 2 до 7 лет, цель которой заключается
в оказании помощи родителям в вопросах воспитания и обучения детей, организации
присмотра и ухода за детьми;
7

«Группа для детей с отклонениями в развитии» — для детей от 2 до 7 лет, направленная
на оказание систематической психолого-медико-педагогической помощи детям
с проблемами в здоровье, их воспитания и обучения, консультативно-методическую
поддержку родителей.
2. Центр игровой поддержки ребенка (ЦИПР) является организационной формой
предоставления дошкольного образования, психолого-педагогической помощи детям в возрасте
от 2 месяцев до 3 лет в режиме кратковременного пребывания детей в муниципальных
дошкольных образовательных учреждениях на основе современных методов организации
игровой деятельности.
Основными задачами ЦИПР являются:




-оказание содействия в социализации детей раннего дошкольного возраста на основе
организации игровой деятельности;
-разработка индивидуальных программ игровой поддержки и организации психологопедагогического сопровождения ребёнка;
-ознакомление родителей (законных представителей) со способами применения различных
видов игровых средств обучения, организации на их основе развивающих игр и игрового
взаимодействия с детьми;
-консультирование родителей (законных представителей) по выбору оптимальных
методов и средств по развитию детей с ограниченными возможностями здоровья, а также
по созданию развивающей среды в условиях семейного воспитания.
3. Консультативные пункты создаются для родителей (законных представителей) и детей в
возрасте от 1 года до 7 лет, не посещающих ДОУ. Основная цель их деятельности состоит в
обеспечении единства и преемственности семейного и общественного воспитания, оказание
психолого - педагогической помощи родителям (законным представителям) в поддержке
всестороннего развития личности ребёнка.
Основные задачи:
 оказание всесторонней помощи родителям (законным представителям) и детям, не
посещающим образовательные учреждения, в обеспечении равных стартовых
возможностей при поступлении в школу;
 оказание консультативной и методической помощи семьям по различным вопросам
воспитания, обучения и развития ребенка дошкольного возраста;
 проведение
профилактики
различных
отклонений
в
физическом, психическом и социальном развитии детей дошкольного возраста, не
посещающих образовательные учреждения.
4. Служба сопровождения семьи ребёнка раннего возраста в условиях дошкольного
образовательного учреждения
Основной целью организации модели сопровождения является создание оптимальных
условий психического и социального развития ребенка раннего возраста, стимуляция его
потенциальных возможностей в процессе специально организованного взаимодействия ребенка
с родителями и окружающим миром.
8
Задачами сопровождения являются:
 определение уровня развития ребенка раннего возраста в соответствии с основными
нормативными показателями данного возраста;
 максимально раннее выявление и психолого-педагогическая квалификация отклонений в
развитии ребенка;
 мониторинг развития ребенка в процессе целенаправленной психолого-педагогической
помощи;

консультирование родителей по вопросам воспитания детей раннего возраста и др.
5. Лекотека создается с целью обеспечения психолого-педагогического сопровождения
детей от 2-х месяцев до 7 лет с нарушениями развития для социализации, формирования
предпосылок учебной деятельности, поддержки развития личности ребенка и оказания
психолого-педагогической помощи родителям.
Основные задачи:

реализация образовательной программы, разрабатываемой исходя из особенностей
психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников;

проведение психопрофилактики, психотерапии и психокоррекции средствами игры
у детей от 2 месяцев до 7 лет с нарушениями развития;

обучение родителей, специалистов государственных образовательных учреждений
методам игрового взаимодействия с детьми, имеющими нарушения в развитии;

проведение профилактической и коррекционной работы с членами семьи ребенка
от 2 месяцев до 7 лет с нарушением развития;

психолого-педагогическое обследование детей от 2 месяцев до 7 лет с нарушениями
развития при наличии согласия родителей;
помощь родителям в подборе адекватных средств общения с ребенком;

подбор индивидуальных техник формирования предпосылок учебной деятельности
ребенка; поддержка инициатив родителей в организации программ взаимодействия семей.
6. Педагогическая деятельность по типу «гувернерства». «Гувернерская служба» создается
в образовательном учреждении с целью удовлетворения потребностей семьи в воспитании
детей на дому; расширение сферы платных дополнительных образовательных услуг,
привлечение в МДОУ дополнительных источников финансирования.

Основные задачи «гувернерской службы»




Оказать помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому (на
возмездной основе).
Реализовать новые подходы во взаимодействии: детский сад-ребенок-семья, развить
новые формы дошкольного образования.
Организовать диагностическую, консультативную и медицинскую помощь родителям
детей, не посещающих дошкольные учреждения.
Обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием.
9
3. Банк данных государственных (муниципальных) и негосударственных
организаций и других структур, оказывающих услуги семьям, имеющим
детей дошкольного возраста в 2012 году
Города
Государственные и муниципальные организации и др.
структуры, оказывающие услуги семьям, имеющим детей
дошкольного возраста
ДОУ № 8 - Группа кратковременного пребывания:
включение неорганизованных детей-инвалидов в состав
функционирующих групп / 2 чел.
ДОУ №№ 70,101 - Группа кратковременного пребывания:
Ухода и присмотра (вечерняя) / 22 чел.
ДОУ № 77 - Группа кратковременного пребывания:
Адаптационная группа для детей раннего дошкольного
возраста / 15 чел.
Группа кратковременного пребывания: Ухода и присмотра
(вечерняя)
ДОУ № 109 - Семейная группа / 3 чел.
Владимир
СШ № 34, 37, 47 - Предшкольная группа 3/ 82
Дворец детского (юношеского) творчества г.Владимира Школа раннего развития «Солнышко» / 48 чел
«Детский
оздоровительно-образовательный
г.Владимира» - консультативный пункт / 30 чел
Гусь –
Хрустальный
центр
УДО детский центр «Исток» (кружки для дошкольников
худ. гимнастика, изодеятельность)
Негосударственные организации,
оказывающие услуги в сфере
дошкольного образования
АБВГД-ЙКА, РЕПЕТИТОРСКИЙ ЦЕНТР,
ул. Соколова-Соколенка, 29, тел:31-02-44
АЗБУКА ДЕТСТВА, ЦЕНТР РАЗВИТИЯ
РЕБЕНКА
ул. В.Дуброва, 36Г, теп: 44-46-21
ВЕСТА, ЦЕНТР ДОСУГА И РАЗВИТИЯ
ДЕТЕЙ
ул. Перекопский городок, 25, тел: 44-15-26
ГАРМОНИЯ, ЭСТЕТИЧЕСКИЙ ЦЕНТР,
ул. Горького, 69, тел: 21-33-95
ГОРОД ДЕТСТВА, ДЕТСКИЙ ЦЕНТР,
ул. Мира, 4А
тел: 37-07-11
ЗНАЙ-КА, ДЕТСКИЙ ЦЕНТР, ул.
В.Дуброва, 2А ул. Добросельская, 2А,
тел:45-03-46
ЗОЛОТОЙ ключик, СЕМЕЙНЫЙ ЦЕНТР
ул. Горького, 69; тел.36-17-80, ул.
Комиссарова, 6, тел. 44-69-46, ул.
В.Дуброва, 26А ; тел.44-47- 74
г. Радужный, 1 квартал, 58
МАЛЫШОК, ул. Комиссарова, 28-;
тел.30-42-89
МОЗАИКА, ДЕТСКИЙ ЦЕНТР, ул.
Горького, 56А, оф. 804, тел.44-86-86
ул. Разина, 21, оф. 612; тел. (доб. 114);
тел.36-65-17
ул. Добросельская, 2А, тел. 8-960-735-8141
МОЯ НЯНЯ, ул. Северная, 4-61; тел. 8910-774-71-15
СЮРПРИЗ, ЦЕНТР РАННЕГО
РАЗВИТИЯ
ул. М.Ременники, 11а, тел.53-36-98
УМНИЦА, ЦЕНТР ГАРМОНИЧНОГО
РАЗВИТИЯ ДЕТЕЙ, пр-т Ленина, 73 ул.
Егорова, 10-Б, тел. 36-60-44
ЦЕНТР
РАЗВИТИЯ
РЕЧИ
МАЛЫШЕВОЙ ТАТЬЯНЫ, ул. Гагарина,
13, оф. 302, те. 32-25-05
ЭЛИТ, ЦЕНТР ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ул. Гоголя, 2, тел.3128-42
10
Ковров
Муром
Радужный
ИП Ширкунова Л.Н.«Волшебник», ул.
ДДК «Дектяревец», «Родничок», реабилитационный центр Моховая, 29 (15чел.), ИП Маронова И.А.
для детей-инвалидов
«Непоседа», ул. З. Космодемьянской, 2630 (8 чел.)
Детский оздоровительно- образовательный центр -оказание
коррекционной помощи дошкольникам, в УДО - 2 группы
для детей дошкольного возраста «Филиппок»;
На базе ДОУ работает 18 адаптационных групп и 2 Центра
игровой поддержки
УДО «Лад» (организована кружковая работа для детей
дошкольного возраста); ДЮСШ «Кристалл» (занятия с
детьми по интересам);
ДОУ – 2 ГКП для детей до 3-х лет
Районы
Александровский
Вязниковский
Гороховецкий
Гусь –
Хрустальный
Социально-реабилитационный центр «Росинка», УДОД
И.П Смирнова И.А. Психологический
«Центр дополнительного образования для детей», «Дворец
центр
«Апельсин»
(предшкольная
спорта для детей и юношества» (80 чел.). В ДОУ №23, г.
подготовка и психологическая помощь)
Вязники работает Центр игровой поддержки (27 чел.)
На базе УДО ЦДТ «Росинка» работает 1 группа социальнопсихологической поддержки детей 5-6 лет (9 чел.) и 1
группа кратковременного пребывания для детей раннего
возраста (10 чел.), на базе ГУСО Социальнореабилитационный Центр для несовершеннолетних
«Семья» получают помощь 10 чел.
В ДОУ №4, г. Гороховец работает ГКП (10 чел.)
ОГУСО «Гусь-Хрустальный социально-реабилитационный
центр для несовершеннолетних»;
- Центр социально-психологической помощи семье и детям
(при районной администрации).
Учреждение социальной защиты «Центр социальной
Камешковский помощи
семье
и
детям»
(организованы
с
неорганизованными детьми игровые часы физической и
изобразит. направленности); УДО ЦВР (занятия с детьми
дошкольного возраста по раннему изучению иностр.
языков, изодеятельность)
Киржачский
На базе УДО ЦДТ работают 2 группы по подготовке детей
5-6 лет к школе (24 чел.)
Ковровский
МОУ ДОД «Музыкальная детская школа искусств» подготовительный класс по обучению детей дошкольного
возраста игре на баяне – 12 детей;
*МОУ ДОД «Дом детского творчества»:
1. Группа раннего эстетического развития (пение, танцы,
изодеятельность) – 12 детей;
2.
Группа раннего развития (интеллектуального
направления) – 35 детей.
- На базе ОГУ «Комплексный центр социального
обслуживания
населения»
Ковровского
района
оказывается помощь детям дошкольного возраста из семей
группы риска: социально-педагогический патронаж,
профилактика детской беспризорности и безнадзорности.
11
* МАУ «ФОК Дворец спорта»:
1. Секция хореографии – 10 детей;
2. Секция фигурного катания – 10 детей;
3. Секция хоккея – 10 детей.
На базе УДО ЦВР работает
2 группы для
Кольчугинский неорганизованных дошкольников (24 чел) по подготовке к
школе
На базе ДОУ №11 г. Кольчугино работает ГКП.
В ДОУ №15 г. Кольчугино функционирует для детей до 3-х
лет Центр игровой поддержки «Растишка» (15 чел.).
Меленковский
На базе УДО ЦВР г. Меленки работает 2 кружка
интеллектуального и театрального направлений для детей
дошкольного возраста (24 чел)
Муромский
На базе социально-реабилитационного центра, г. Муром
оказывается помощь детям дошкольного возраста с
ограниченными возможностями здоровья
На базе дошкольных групп МБОУ «Ковардицкая СОШ»
реализуется модель сопровождения семьи и ребёнка
раннего возраста.
На
базе
7
образовательных
учреждений
функционируют ГКП, которые посещают 49 детей ,
- консультативный пункт для детей дошкольного возраста
(филиал МБОУ Борис-Глебская СОШ);
- группа для будущих первоклассников (МБДОУ №4 с.
Чаадаево).
Петушинский
На базе УДО, г. Покров работают 5 групп по подготовке
детей 5-6 лет к школе (54 чел)
Селивановский На базе Селивановского социально-реабилитационного
центра для несовершенл. оказывается помощь детям
дошкольн. возраста, в т. ч. детям -инвалидам (39/7 чел.),
центр «Здоровая семья» при отделе ЗАГС
НОУ «Исток»-центр образовательных услуг (игровые
Собинский
Детский досуговый центр «Почемучка»
занятия с детьми дошкольного возраста);
(дети от 8 мес. до 5 лет) (ИП) Железнова
ЦИПР на базе МДОУ №1 г. Собинка.
Анна Анатольевна
На базе ДОУ №5, г. Лакинск и ДОУ №4 п. Ставрово
работают 2 группы КПД (28 чел.)
Судогодский
На базе Судогодского социально-реабилитационного
центра для несовершенл. оказывается помощь детям
дошкольн. возраста с огран возм. здоровья (2 реб-инв.)
Суздальский
Юрьев –
Польский
Комплексный центр социального обслуживания населения
Суздальского района;
-Муниципальное
учреждение
«Физкультурнооздоровительный комплекс» Суздальского района
с. Павловское;
- МОУ ДОД «Детская школа искусств» п.Садовый, с.НовоАлександрово;
-МОУ ДОД «Центр внешкольной работы г. Суздаля и
Суздальского района».
ГКП в ДОУ с. Клементьево» (3 часа без оплаты, 12
человек до 3-х лет)
На базе УДО ЦВР работает 6 гр. по подготовке детей к
школе «Свирелька» (82 чел.)
На базе МДОУ №6 г. Юрьев-Польский создан Центр
игровой поддержки (12 чел., режим работы 3 часа)
12
4. Документы,
принятые в муниципальных образованиях области, по использованию
вариативных форм дошкольного образования
Города, районы
Владимир
Гусь – Хрустальный
Ковров
Наименование документов, принятых на муниципальном уровне по
внедрению вариативных форм дошкольного образования
Приказ управления образования от 7.07.2011 №1255 «Об утверждении положений
о вариативных группах (семейные, игровые, ГКП детей) для детей дошкольного
возраста»
Приказ управления образования от 15.04.2011 №01-04-190 «Об утверждении
базовых детских садов по организации работы с семьями»
Постановление администрации г. Коврова от 22.02.2011 №291 «Об утверждении
Положения о Центре игровой поддержки ребенка и положения об организации
деятельности семейных групп»
Муром
Радужный
Постановление Главы округа Муром от 23.12.2010 № 3006 «Об утверждении
Положений о группах компенсирующей и оздоровительной направленности в
муниципальных образовательных учреждениях, реализующих основную
общеобразовательную программу дошкольного образования»
Приказ управления образования от 09.10.2007 № 799 «Об утверждении
примерного Положения о группах кратковременного пребывания для детей, не
посещающих дошкольные образовательные учреждения»
Приказ управления образования от 07.12.2010 № 1138 «Об использовании в
деятельности дошкольных образовательных учреждений Примерного Положения
о Центре игровой поддержки ребенка»
Приказ МДОУ «Об утверждении Положения о группе кратковременного
пребывания детей»
Районы
Александровский
-
Вязниковский
-
Гусь – Хрустальный
Приказы управления образования:
от 13.09.2011 №318 «Об опорном дошкольном образовательном учреждении по
работе с семьями, воспитывающими детей -инвалидов дошкольного возраста»;
- от 1 .09. 2011г №312 «Об открытии консультационных пунктов для семей,
воспитывающих дошкольного возраста на дому»
-
Камешковский
-
Киржачский
-
Ковровский
Приказ управления образования от 6.04.2011 № 49 «О внедрении вариативных
форм дошкольного образования в Ковровском районе»
Гороховецкий
13
Кольчугинский
Меленковский
Приказ управления образования от 20.01.2011 № 23 «Об утверждении примерного
Положения о группах кратковременного пребывания»
Постановление главы администрации Кольчугинского района «Об утверждении
Положения о Центре игровой поддержки ребенка»
Приказ управления образования от 13.03.2012 №128-р «Об утверждении
Положения о Центре игровой поддержки ребенка»
Петушинский
Приказ управления образования от 09.11.2010 №481 «Об утверждении Положения
о Центре игровой поддержки ребенка»;
- Приказ управления образования от 12.08.2011 №335 «О функционировании
Консультационного пункта для родителей (законных представителей) и детей
дошкольного возраста Муромского района»;
- Приказ управления образования от 07.09.2011 №363 «Об организации групп
кратковременного пребывания в дошкольных образовательных учреждениях
Муромского района в 2011-2012 учебном году»;
- Приказ управления образования от 17.03.2011 №150 « Об утверждении
Положения о модели сопровождения семьи и ребенка раннего возраста в условиях
дошкольного образовательного учреждения»;
- Приказ управления образования от 23.08.2011 №342 «О реализации Положения
о модели сопровождения семьи и ребёнка раннего возраста на базе МОУ
Ковардицкая СОШ (дошкольные группы)».
-
Селивановский
-
Муромский
Собинский
Судогодский
Суздальский
Юрьев – Польский
Приказ управления образования от 05.05.2011 №235 «Об утверждении Положения
о Центре игровой поддержки ребенка»;
- Приказ управления образования от 05.05.2011 №236 « Об утверждении
Положения о модели сопровождения семьи и ребенка раннего возраста в условиях
дошкольного образовательного учреждения»;
- Приказ управления образования от «Об организации групп кратковременного
пребывания в дошкольных образовательных учреждениях»
Постановление главы района от 29.12.2010г. №2228 «Об утверждении
примерного положения о Центре игровой поддержки»;
Постановление главы района от 29.12.2010 №2226 «Об утверждении примерного
положения об организации деятельности семейного дет. сада (группы)»
Распоряжение главы Суздальского района от 15.12.2011г. 3367-р «О создании
группы кратковременного пребывания в ДОУ с. Клементьево»
Приказ управления образования от 25.01.2011 №35 «Об утверждении Положения
о Центре игровой поддержки ребенка»;
Постановление администрации МО Юрьев-Польский район «Об утверждении
положения о порядке начисления родительской платы за содержание ребенка в
центре игровой поддержки»
14
5. Перечень нормативных документов, принятых:
- на федеральном уровне:
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ ОБРАЗОВАНИИ" И СТАТЬЮ 26.3
ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
28 февраля 2012 года
N 10-ФЗ
Принят
Государственной Думой
15 февраля 2012 года
Одобрен
Советом Федерации
22 февраля 2012 года
Статья 1
Внести в Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" (в
редакции Федерального закона от 13 января 1996 года N 12-ФЗ) (Ведомости Съезда народных
депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 30, ст.
1797; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150; 2002, N 26, ст.
2517; 2003, N 28, ст. 2892; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10; N 50, ст. 5285; 2007, N 1, ст. 5,
21; N 7, ст. 838; N 17, ст. 1932; N 27, ст. 3215; N 30, ст. 3808; N 43, ст. 5084; N 44, ст. 5280; N 49,
ст. 6070; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 7, ст. 786; N 29, ст. 3585; 2010, N 19, ст.
2291; N 25, ст. 3072; 2011, N 1, ст. 51; N 6, ст. 793; N 23, ст. 3261; N 25, ст. 3538; N 46, ст. 6408)
следующие изменения:
1) статью 5 дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1. Государство оказывает гражданам содействие в получении дошкольного, начального
общего, основного общего и среднего (полного) общего образования в негосударственных
дошкольных образовательных учреждениях, а также в имеющих государственную
аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях за счет средств
соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, выделяемых в
размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ в пределах
соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов и (или)
федеральных государственных требований в соответствии с нормативами финансового
15
обеспечения образовательной деятельности государственных образовательных учреждений
субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений.";
2) пункт 1 статьи 29 дополнить подпунктом 6.5 следующего содержания:
"6.5) финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного, начального общего,
основного общего и среднего (полного) общего образования в имеющих государственную
аккредитацию негосударственных общеобразовательных учреждениях в размере, необходимом
для реализации основных общеобразовательных программ в части финансирования расходов на
оплату труда педагогических работников, расходов на учебники и учебные, учебно-наглядные
пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии
с нормативами финансового обеспечения образовательной деятельности государственных
образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных
образовательных учреждений;";
3) пункт 1 статьи 31 дополнить подпунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в
негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для
реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части
финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебнонаглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в
соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных
учреждений;";
4) пункт 6 статьи 52 после слов "содержание детей" дополнить словами "(присмотр и уход
за детьми)";
5) в статье 52.1:
а) наименование после слов "содержание ребенка" дополнить словами "(присмотр и уход
за ребенком)";
б) пункт 1 после слов "содержание ребенка" дополнить словами "(присмотр и уход за
ребенком)";
в) пункт 2 после слов "содержание ребенка" дополнить словами "(присмотр и уход за
ребенком)", после слов "содержание детей" дополнить словами "(присмотр и уход за детьми)",
слова "а также детей" заменить словами "а также содержание детей (присмотр и уход за
детьми)";
г) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Перечень расходов, учитываемых при расчете размера родительской платы за
содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в государственны
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕМЕЙНЫХ
ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ ГРУПП
ПИСЬМО
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
29 июня 2010 г.
N 01/9618-0-32
16
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека в соответствии с Перечнем поручений от 03.06.2010 N Пр-1610 по итогам встречи
Президента Российской Федерации Д.А. Медведева с активом Всероссийской политической
партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" 28.05.2010 и поручением Заместителя Председателя
правительства Российской Федерации А.Д. Жукова от 09.06.2010 N АЖ-П12-3819
направляет для использования в работе Рекомендации об организации семейных
воспитательных групп.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО
29 июня 2010 г.
Утверждаю
Руководитель Федеральной
службы по надзору сфере
защиты прав потребителей
и благополучия человека
Г.Г.ОНИЩЕНКО
29 июня 2010 г.
N 01/9645-0-34
РЕКОМЕНДАЦИИ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ СЕМЕЙНЫХ ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ ГРУПП
Общие положения
1.
Настоящие
рекомендации распространяются на деятельность организаций и
физических лиц, оказывающих услуги по уходу и присмотру за
детьми
дошкольного
возраста,
не
связанные
с
оказанием образовательных услуг (далее - семейные
воспитательные группы).
2. Деятельность семейных воспитательных групп осуществляется с учетом соблюдения
прав и законных интересов проживающих в этом жилом
помещении
граждан,
соседей,
требований
пожарной безопасности, санитарногигиенических,
экологических
и
иных
требований законодательства, а также в
соответствии с правилами пользования жилыми
помещениями,
утвержденными
уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти.
3. Семейные воспитательные группы организуются для детей в возрасте от 2 месяцев до
7 лет в жилом помещении, принадлежащем лицу, оказывающему
услуги,
на праве
собственности или ином законном основании.
4. Семейные воспитательные группы обеспечивают присмотр и уход за детьми в возрасте от
2 месяцев до 7 лет.
5. Семейные воспитательные группы организуются в целях:
- поддержки многодетных семей;
предоставления родителям, имеющим детей, возможности трудоустройства, не
прерывая процесса воспитания детей.
17
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям
присмотра и ухода
4. Группы семейного воспитания могут размещаться в жилом помещении (жилой дом,
часть жилого дома, квартира), соответствующем нормам
санитарно-гигиенических,
противоэпидемических требований, предъявляемым к жилым помещениям.
5. Запрещается размещение жилых помещений, используемых для групп семейного
воспитания, в цокольных и подвальных этажах. Высота жилых помещений от пола до потолка
должна быть не менее 2,5 м.
6. В группах семейного воспитания должны быть соблюдены условия безопасности детей:
наличие высоких перил на балконах и лоджиях; заглушек на розетках; недоступное
хранение моющих и дезинфицирующих
средств, колющих и режущих предметов.
Для организации групп семейного воспитания используются:
- 1-комнатная квартира или жилой дом (общей площадью не менее 30 кв. метров) для 5
детей;
- 2-комнатная квартира или жилой дом (общей площадью не менее 50 кв. метров) для 9
детей;
- 3-комнатная квартира или жилой дом (общей площадью не менее 80 кв. метров) для 13
детей.
7. В группах семейного воспитания устанавливается следующая наполняемость
одновозрастных групп:
- от года до двух лет - не более 5 воспитанников;
- от двух до трех лет - не более 9 воспитанников; свыше трех лет и старше - не более 13
воспитанников.
Организация водоснабжения и канализации
8. Жилые помещения, используемые для групп семейного воспитания, должны
быть
обеспечены водоснабжением (горячим и холодным), канализацией, санузлом. Допускается
организация автономной системы горячего водоснабжения.
9. В районах без централизованных инженерных сетей допускается использовать 1- и 2этажные жилые здания с неканализованными уборными.
В I, II, III климатических
районах, за исключением IIIБ подрайона, в 1- и 2-этажных зданиях допускаются
теплые неканализованные уборные (люфт-клозеты и т.п.) в пределах отапливаемой части
здания.
Требования к естественному и искусственному освещению
10. Жилые помещения должны иметь искусственное и естественное
освещение.
11. Источники искусственного освещения должны обеспечивать
достаточное и равномерное освещение всех помещений.
Требования к отоплению и вентиляции
18
12. Жилые помещения оборудуются системами отопления централизованными или
автономными. В сельской местности допускается использование жилых помещений с печным
отоплением.
13. Нагревательные приборы должны быть легко доступны для уборки.
Для приборов с температурой нагревательной поверхности более 75 °C
необходимо предусматривать защитные ограждения.
Помещения первых этажей жилых зданий, расположенных в I климатическом районе,
должны иметь системы отопления для равномерного
прогрева поверхности полов.
Требования к санитарному содержанию помещений
и дезинфекционным мероприятиям
14. Все помещения должны подлежать уборке влажным способом при открытых фрамугах
или окнах не менее двух раз в день.
15. Игрушки моются ежедневно в конце дня.
16. Ковровые покрытия ежедневно пылесосят и чистят влажной щеткой или выколачивают
на специально отведенных для этого площадках, затем чистят влажной щеткой.
17. Дети от года до двух лет должны обеспечиваться индивидуальными горшками.
Горшки моют после каждого пользования при помощи моющих средств.
18. Уборочный инвентарь (тряпки, ведра, щетки), используемый для санузлов, не должен
использоваться для уборки других помещений.
19. Необходимо предусматривать индивидуальные спальные места и постельные
принадлежности, белье, полотенца. Смену постельного белья, полотенец проводят по мере их
загрязнения, но не реже одного раза в неделю.
Требования к организации питания
20. При организации питания в группах семейного воспитания должны использоваться
продукты питания, рекомендованные СанПиН 2.4.1.1249-03.
21.
Кухни должны быть обеспечены необходимым инвентарем и холодильным
оборудованием (бытовым холодильником), обеспечивающим санитарно-эпидемиологический
режим организации питания и хранения продуктов, моющими и дезинфицирующими
средствами.
22. При приготовлении пищи должна быть исключена возможность контакта сырых и
готовых к употреблению продуктов и инвентаря, используемого для их разделки (ножи,
разделочные доски и др.).
23. Мытье посуды должно осуществляться с применением моющих средств.
Требования к организации режима по уходу и присмотру
24. Организатор группы семейного воспитания несет персональную ответственность за
жизнь и здоровье каждого ребенка.
25. Группы семейного воспитания работают в режиме 10-часового пребывания детей, с
8.00 до 18.00.
26. Ежедневная продолжительность прогулки составляет не менее 4 - 4,5 часов. Прогулка
детей должна осуществляться на территории детских площадок.
19
Для детей в возрасте до 4 лет прогулка не должна проводиться при температуре воздуха
ниже минус 15 градусов и скорости ветра более 15 м/сек., для детей 5 - 7 лет - при температуре
воздуха ниже минус 20 и скорости ветра более 15 м/сек. (для средней полосы).
Санитарно-противоэпидемические мероприятия
27. Медицинский контроль за здоровьем детей групп семейного воспитания
осуществляется медицинским работником.
28. Члены семьи, в которой организуется семейная воспитательная группа,
должны
проходить медицинские осмотры и обследования в установленном порядке.
29. В случае возникновения признаков инфекционных заболеваний (повышенная
температура тела, сыпь, кашель, рвота, понос и т.д.) немедленно вызывается врач и
информируется поликлиника.
Объем противоэпидемических мероприятий определяется прибывшим врачом.
Организация санитарно-эпидемиологического надзора
30. Санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью семейных воспитательных
групп осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека в соответствии с действующим законодательством.
- на региональном уровне
Письмо департамента образования
«О примерном Положении о модели сопровождения семьи и ребенка раннего
возраста в условиях дошкольного образовательного учреждения»
от 16.11.2010 №ДО-1200-04-07
В соответствии с планом работы департамента образования администрации области на
Совете практической психологии в системе образования области рассмотрены и утверждены:
- примерное Положение о модели сопровождения семьи и ребенка раннего возраста в
условиях дошкольного образовательного учреждения;
- методические рекомендации по реализации примерного Положения о модели
сопровождения семьи и ребенка раннего возраста в условиях дошкольного образовательного
учреждения.
Необходимость разработки и принятия указанных материалов обусловлена созданием в
ДОУ
необходимых
медико-социальных
и
психолого-педагогических
условий,
обеспечивающих сопровождение семьи и ребенка раннего возраста. Так, по результатам
медицинского обследования в 2010г. выявлено 14867 дошкольников с нарушениями в
20
здоровье (25% от числа осмотренных детей в ДОУ). Каждый четвертый ребенок-дошкольник
нуждается в ранней коррекции отклонений в развитии или в оздоровительных мероприятиях.
На основании вышеизложенного департамент образования рекомендует разработать
модель сопровождения семьи и ребенка раннего возраста и определить базовые дошкольные
образовательные учреждения для ее реализации.
Заместитель директора
О.А. Беляева
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о модели сопровождения семьи и ребёнка раннего возраста в условиях
дошкольного образовательного учреждения
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность учреждений дошкольного
образования, на базе которых в целях повышения качества жизни семей, воспитывающих детей
раннего возраста разрабатывается модель сопровождения семьи ребёнка раннего возраста в
условиях дошкольного образовательного учреждения.
1.2. Основной целью организации модели сопровождения является создание оптимальных
условий психического и социального развития ребенка раннего возраста, стимуляция его
потенциальных возможностей в процессе специально организованного взаимодействия ребенка
с родителями и окружающим миром.
1.3. Задачами сопровождения являются:

определение уровня развития ребенка раннего возраста в соответствии с
основными нормативными показателями данного возраста;

максимально раннее выявление и психолого-педагогическая квалификация
отклонений в развитии ребенка;

мониторинг развития ребенка в процессе целенаправленной психологопедагогической помощи;

консультирование родителей по вопросам:

особенностей развития ребенка;

обеспечения необходимых условий развития и компенсации имеющихся
отклонений;

реализации коррекционно-развивающего взаимодействия с ребенком;

создания в домашних условиях соответствующей коррекционно-развивающей
среды.
21

разработка индивидуальной программы психолого-педагогической помощи
ребенку специалистами и педагогами службы совместно с родителями ребенка;

обучение родителей способам коррекционно-развивающего взаимодействия с
ребенком;

проведение индивидуальных (в присутствии родителей) и групповых
развивающих и коррекционных занятий с детьми раннего возраста;
1.4. Деятельность модели сопровождения семьи строится на принципах
междисциплинарного подхода, активного и равномерного сотрудничества с семьей ребенка
раннего возраста, добровольности участия в программе ранней психолого-педагогической
помощи, конфиденциальности, открытости службы, сочетания целенаправленности и гибкости
психолого-педагогической помощи, последовательности и поэтапности ранней психологопедагогической помощи, непрерывности психолого-педагогической помощи, ориентации на
индивидуальные положительные особенности развития ребенка, его возможности и
способности, развития личности ребенка в целом, а не отдельных психических функций,
эмоционально положительного развивающего взаимодействия с ребенком в ходе ранней
психолого-педагогической помощи, создания специально организованной педагогической
среды воспитания и развития ребенка, соответствующей его особенностям, потребностям и
способствующей развитию потенциальных возможностей ребенка.
1.5. В своей деятельности учреждение дошкольного образования детей, на базе которого
создана модель сопровождения, руководствуется международными правовыми актами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законодательством
Владимирской области и настоящим Положением.
1.6. Взаимоотношения между дошкольным образовательным учреждением и родителями
(законными представителями) регулируются договором (при всех формах оказания ранней
психолого-педагогической помощи).
1.6. В соответствии с поставленными целями и задачами модели сопровождения
сотрудниками ДОУ ведется работа по следующим направлениям:
 консультативно-диагностическое;
 коррекционно-развивающее;
 информационно-методическое;
 организационное.
1.7. В целях реализации права ребёнка на жизнь в семье и повышение качества жизни
семей, воспитывающих детей раннего возраста дошкольное образовательное учреждение может
разрабатывать и внедрять в практику своей деятельности модель сопровождения семьи ребёнка
раннего возраста, используя различные формы организации сопровождения.
2. Формы организации помощи семье, воспитывающей
ребёнка раннего возраста
2.1
Группы детей раннего возраста дошкольного образовательного учреждения.
2.2
Группы кратковременного пребывания детей раннего возраста на базе
дошкольного образовательного учреждения
2.3
Консультативно-диагностический пункт на базе дошкольного образовательного
учреждения, имеющего квалифицированных специалистов по раннему возрасту.
2.4
Домашнее визитирование.
22
Письмо департамента образования
«Примерное положение о Центре игровой поддержки ребенка»
от 02.11.2010 №ДО-5260-04-07
В целях создания системы раннего развития детей в возрасте от 0 до 3 лет, а также для
расширения доступности и использования вариативных форм предоставления дошкольного
образования детям раннего возраста департамент образования администрации Владимирской
области направляет для реализации в практической деятельности Примерное положение о
Центре игровой поддержки ребенка.
Важность создания вариативных форм предоставления дошкольного образования детям
раннего возраста обусловлена высокой потребностью граждан, нуждающихся в устройстве
детей в возрасте до 3 лет в дошкольные образовательные учреждения. В целом по области
73,3% детей, от общей численности нуждающихся в местах в ДОУ, составляют дети в возрасте
от 1 года до 3-х лет.
Работу по раннему развитию детей целесообразно проводить в дошкольных
образовательных учреждениях или в дошкольных организациях, оказывающих услуги по уходу
и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг, в которых имеется
квалифицированный штат педагогов.
На основании вышеизложенного рекомендуем содержание письма довести до сведения
руководителей подведомственных образовательных учреждений и провести мероприятия по
активному использованию вариативных форм предоставления дошкольного образования детям
раннего возраста.
Заместитель директора
О.А. Беляева
Приложение
к письму департамента образования
от 02.11.2010 № ДО-5260-04-07
23
Примерное Положение
о Центре игровой поддержки ребенка
1. Общие положения
1.1. Настоящее Примерное положение разработано в соответствии с Типовым положением
о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным постановлением Правительства
Российской Федерации от 12.09. 2008г. №666, Санитарно-эпидемиологическими требованиями
к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях (СанПиН
2.4.1.2660-10), утвержденными главным санитарным врачом Российской Федерации от
22.07.2010 №91, другими нормативным документами.
1.2. Примерное положение определяет условия создания и функционирования Центра
игровой поддержки ребенка (далее -ЦИПР).
1.3. ЦИПР является организационной формой предоставления дошкольного образования,
психолого-педагогической помощи детям в возрасте от 2 месяцев до 3 лет в режиме
кратковременного пребывания детей в муниципальных дошкольных образовательных
учреждениях на основе современных методов организации игровой деятельности.
2. Цели и задачи ЦИПР
2.1.Цели создания ЦИПР - развитие детей раннего возраста на основе использования в
практике воспитания современных игровых технологий, оказание психолого-педагогической
помощи родителям, адаптация ребёнка к поступлению в дошкольное образовательное
учреждение.
2.2. Основными задачами ЦИПР являются:
-оказание содействия в социализации детей раннего дошкольного возраста на основе
организации игровой деятельности;
-разработка индивидуальных программ игровой поддержки и организации психологопедагогического сопровождения ребёнка;
-ознакомление родителей (законных представителей) со способами применения различных
видов игровых средств обучения, организации на их основе развивающих игр и игрового
взаимодействия с детьми;
-консультирование родителей (законных представителей) по выбору оптимальных методов
и средств по развитию детей с ограниченными возможностями здоровья, а также по созданию
развивающей среды в условиях семейного воспитания.
3. Организация деятельности ЦИПР
3.1. Деятельность ЦИПР отражается в Уставе дошкольного образовательного
учреждения.
3.2. ЦИПР создаются на базе дошкольных образовательных учреждений и могут
функционировать в дневное, вечернее время, в выходные и праздничные дни.
3.3. Прием детей в ЦИПР осуществляется в соответствии с Уставом дошкольного
образовательного учреждения.
3.4. Контингент воспитанников ЦИПР формируется дошкольным образовательным
учреждением в соответствии с нормативами, установленными Типовым положением о
дошкольном образовательном учреждении.
3.5. Длительность пребывания детей в ЦИПР определяется договором между дошкольным
образовательным учреждением и родителями (законными представителями).
3.6. Отношения между дошкольным образовательным учреждением, на базе которого
функционирует ЦИПР, и родителями (законными представителями) регулируются договором,
заключаемым в установленном порядке.
24
3.7. Организация питания и медицинского обслуживания детей в ЦИПР осуществляется в
соответствии с Уставом дошкольного образовательного учреждения.
3.8. Размер родительской платы за содержание детей в ЦИПР определяется нормативным
правовым актом муниципального образования.
3.9. Руководство деятельностью ЦИПР осуществляется в соответствии с уставом
дошкольного образовательного учреждения.
3.10. Содержание и методы деятельности
ЦИПР определяются образовательной
программой дошкольного образовательного учреждения, программами дополнительного
образования, индивидуально-ориентированными программами, разрабатываемыми исходя из
особенностей психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников,
реализуемыми учреждением самостоятельно на основе существующих программ.
3.11. Основными формами работы с ребенком и семьей являются индивидуальные и
групповые занятия, игры, консультации, беседы.
3.12. Индивидуальная работа с детьми организуется в присутствии родителей (законных
представителей).
3.13. Продолжительность индивидуальных, групповых занятий в ЦИПР должна
соответствовать Санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и
организации режима работы в дошкольных организациях (СанПиН 2.4.1.2660-10).
3.14. В ЦИПР допускается организация дополнительных образовательных услуг за
рамками основной деятельности в установленном порядке.
3.15. В ЦИПР организуются лектории, теоретические и практические семинары для
родителей (законных представителей) и специалистов дошкольных
образовательных
учреждений по вопросам, связанным с использованием и применением игровых средств
обучения для детей дошкольного возраста.
АДМИНИСТРАЦИЯ ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ
ПРИКАЗ
«23»
мая
2005г.
№315
Об утверждении примерных положений «О группах
кратковременного пребывания для детей,
не посещающих дошкольные образовательные учреждения»,
«Об опорном дошкольном образовательном учреждении
по работе с семьями, воспитывающими детей дошкольного возраста на дому»
25
Во исполнение постановления Губернатора области от 09.11.2004 № 600 «Об основных
направлениях модернизации образования Владимирской области до 2010 года», в целях
обеспечения общедоступности дошкольных образовательных услуг, оказания диагностической,
методической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного
возраста на дому
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить примерные положения «О группах кратковременного пребывания для детей,
не посещающих дошкольные образовательные учреждения» (приложение №1), «Об опорном
дошкольном образовательном учреждении по работе с семьями, воспитывающими детей
дошкольного возраста на дому» (приложение №2).
2. Рекомендовать руководителям муниципальных органов управления образованием
использовать в практической деятельности примерные положения «О группах
кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные
учреждения», «Об опорном дошкольном образовательном учреждении по работе с семьями,
воспитывающими детей дошкольного возраста на дому».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора департамента
О.А. Беляеву.
Директор департамента образования
М.В.Корешков
Приложение 1
к приказу департамента образования
от
23.05.2005
№ 315
Примерное положение
о группах кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные
образовательные учреждения.
1.Общие положения
1.1. Настоящее Примерное положение разработано в соответствии с Законами Российской
Федерации и Владимирской области «Об образовании», типовым положением о дошкольном
26
образовательном учреждении, утвержденным постановление Правительства Российской
Федерации от 01.07. 1995г. №677, другими нормативным документами.
1.2. Примерное положение определяет условия создания и функционирования групп
кратковременного пребывания детей, не посещающих дошкольные образовательные
учреждения (далее - группы кратковременного пребывания).
2. Цели и задачи групп кратковременного пребывания
2.1. Целью групп кратковременного пребывания является создание условий,
обеспечивающих всестороннее развитие детей, формирование у них готовности к школьному
обучению.
2.2. Основными задачами групп кратковременного пребывания является:
-
наиболее полный охват детей дошкольным образованием;
- реализация равных возможностей получения дошкольного образования детьми
(посещающих и не посещающих дошкольные образовательные учреждения) в условиях
построения преемственности дошкольного и начального образования;
- оказание консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного
возраста на дому.
3. Организация деятельности групп кратковременного пребывания
3.1. Деятельность групп кратковременного пребывания для детей, не посещающих
дошкольные образовательные учреждения отражается в уставе дошкольного образовательного
учреждения.
3.2. Группы кратковременного пребывания создаются на базе дошкольных
образовательных учреждений и могут функционировать в дневное, ночное время, в выходные и
праздничные дни в зависимости от услуг и организационных форм работы групп.
Направленность групп кратковременного пребывания определяется исходя из социального
заказа родителей (законных представителей).
3.3. Комплектование групп кратковременного пребывания осуществляется в соответствии
с уставом дошкольного образовательного учреждения.
3.4. Численность детей в группах кратковременного пребывания регулируется
контрольными нормативами лицензии дошкольного образовательного учреждения.
3.5. Длительность пребывания детей в группах кратковременного пребывания
определяется договором между дошкольным образовательным учреждением и родителями
(законными представителями).
27
3.6. Размер родительской платы за содержание детей в группах кратковременного
пребывания определяется нормативным правовым актом муниципального образования.
3.7. Руководство деятельностью групп кратковременного пребывания осуществляется в
соответствии с уставом дошкольного образовательного учреждения.
4.
Организация образовательного процесса
4.1. Содержание образовательного процесса в группах кратковременного пребывания
определяется образовательной программой дошкольного образовательного учреждения.
4.2. Образовательный процесс в группах кратковременного пребывания включает
гибкое содержание и педагогические технологии, обеспечивающие индивидуальное,
личностно-ориентированное развитие ребенка.
4.3. Организация воспитательной работы предусматривает создание условий для
развития различных видов деятельности с учетом возможностей, интересов, потребностей
самих детей.
4.4. В группах кратковременного пребывания допускается организация
дополнительных образовательных услуг за рамками основной деятельности в установленном
порядке.
Приложение № 2
к приказу департамента
образования
от 23.05.2005
№315
Примерное положение
об опорном дошкольном образовательном учреждении по работе с семьями,
воспитывающими детей дошкольного возраста на дому
1.
Общие положения
1.1. Опорное дошкольное образовательное учреждение (далее – опорное ДОУ)
определяется муниципальным органом управления образованием и создается на базе
детского сада.
1.2. Количество опорных ДОУ по работе с семьями, воспитывающими детей
дошкольного возраста на дому, определяется муниципальным органом управления
образования с учетом реальной потребности и возможностями муниципального образования.
28
1.3. Опорное ДОУ является центром работы в городе (районе, округе) обеспечивающим
условия для оказания диагностической, методической и консультативной помощи семьям,
воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
1.4. Норматив финансирования опорного ДОУ должен учитывать затраты на
организацию и проведение методической, диагностической и консультативной помощи
семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
2.
Цели и задачи деятельности опорного ДОУ
2.1. Целью деятельности опорного ДОУ является определение приоритетных
направлений в организации и координации работы с семьями, воспитывающими детей
дошкольного возраста на дому.
2.2. Задачи деятельности опорного ДОУ являются:
- совершенствование содержания и форм деятельности по организации работы с
семьями, воспитывающими детей дошкольного возраста на дому.
- психолого-педагогическое
дошкольного возраста.
просвещение
семей,
воспитывающих
детей
- содействие распространению положительного опыта воспитания ребенка в семье.
3.
Содержание деятельности опорного ДОУ
- оказывает методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям,
воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
- выступает инициатором проведения методических объединений педагогов разных
категорий, постоянно действующих семинаров с широким включением практикумов,
дискуссий, деловых игр и др.;
- организует систематическую работу с педагогами по совершенствованию системы
работы с семьями, воспитывающими детей дошкольного возраста на дому;
- осуществляет пропаганду положительного опыта семейного воспитания через
средства массовой информации;
- взаимодействует с учреждениями социума и другими заинтересованными
организациями и учреждениями по проблемам семейного воспитания.
6. Материалы из опыта работы субъектов РФ и муниципальных
образований Владимирской области
Описание порядка оказания дошкольных образовательных услуг физическими лицами:
индивидуальная трудовая педагогическая деятельность по типу «гувернерства»
(Кемеровская модель)
1. Наименование модели (формы) дошкольного образования.
Оказание дошкольных образовательных услуг физическими лицами (индивидуальная
трудовая педагогическая деятельность по типу «гувернерства»).
2. Нормативно-правовая основа.
Нормативная база:
- Закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 «Об образовании»;
- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
- Федеральный Закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
- Федеральный Закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав детей в
Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 05.07.2001 № 505 «Об утверждении правил
оказания платных образовательных услуг»;
- Приказ Министерства образования РФ от 15.03.2002 № 864 «Об утверждении примерной
формы договора об оказании платных образовательных услуг в сфере общего образования»;
- Письмо Министерства Образования РФ от 21.07.1995 № 52-М «Об организации платных
дополнительных образовательных услуг»;
- Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях, утвержденная
приказом Министерства финансов РФ от 10.02.2006 № 25-н.
3. Задачи.
1. Увеличение охвата детей услугами дошкольного образования.
2. Оказание квалифицированной педагогической помощи родителям в воспитании детей
на дому.
3. Расширение сферы платных дополнительных образовательных и иных услуг для детей
дошкольного возраста, неохваченных дошкольным образованием;
4. Привлечение в дошкольные образовательные учреждения дополнительных источников
финансирования.
4. Особенности создания и функционирования гувернерской службы.
Основные направления гувернерской службы:
1. Образовательные и развивающие занятия на дому.
2. Уход и присмотр за ребенком.
3. Сопровождение ребенка по указанному родителями адресу.
4. «Семейный доктор» - услуги медицинских работников ДОУ на дому (физическое
развитие и оздоровление ребенка) (в настоящее время данная услуга не оказывается, так как
ДОУ не имеет лицензии на право осуществления медицинской деятельности).
5. Проведение детских праздников на дому и на базе ДОУ.
Структура гувернерской службы и распределение обязанностей:
Управление образования администрации г. Кемерово– информирование родителей об
услуге, изучение спроса в данной услуге, прием заявок, координация деятельности дошкольных
образовательных учреждений по организации гувернерской службы.
Руководитель ДОУ – обеспечение функционирования гувернерской службы в
соответствии с нормативно-правовыми документами, создание необходимых условий для
30
качественного выполнения услуги, координация отношений между всеми участниками
воспитательно-образовательного процесса, осуществление контроля.
Ответственный за организацию гувернерской службы (заместитель руководителя ДОУ по
УВР) – организация методической помощи гувернерам при оказании услуги; регулирование
отношений между гувернером и заказчиком; заключение договоров с гувернерами и
заказчиками; регистрация наряд-заказов, ведение учета времени работы гувернера.
Гувернер– своевременное, качественное выполнение услуги в соответствии с договором,
отчет о проделанной работе.
Механизм функционирования гувернерской службы:
Руководитель дошкольного образовательного учреждения:
- издает приказ об организации в ДОУ гувернерской службы, о назначении
ответственного за организацию платных услуг и ведение финансовой деятельности.
Ответственный за организацию гувернерской службы:
- заключает договор с родителем (законным представителем) ребенка;
- заключает контракты с педагогами, оказывающими платные услуги;
- составляет график работы, смету затрат на проведение услуг;
- обеспечивает родителей бесплатной информацией, включающей в себя сведения о
педагогах-гувернерах, перечне платных услуг с указанием цены;
- осуществляет контроль за качеством предоставляемых услуг;
- ведет учет и контроль за начислением заработной платы гувернерам;
- предоставляет отчеты о расходовании внебюджетных средств.
Основанием для оказания услуги является письменный договор, регламентирующий
условия, сроки получения услуг, порядок расчетов, права, обязанности и ответственность
сторон, между родителем (законным представителем) воспитанника и дошкольным
образовательным учреждением в лице руководителя. Договор составляется в двух экземплярах,
один из которых находится у ответственного за организацию гувернерской службы, другой – у
родителя (законного представителя).
Гувернер:
- обеспечивает своевременное, качественное выполнение услуги в соответствии с
договором,
- ведет журнал учета рабочего времени,
- предоставляет отчет о проделанной работе ответственному за организацию гувернерской
службы.
Порядок оформления оплаты, учета услуг гувернерской службы и расходования средств,
полученных от оказания услуг.
Цены на услуги гувернерской службы устанавливаются в соответствии
законодательством РФ на основании сметы, которая включает в себя расходы на:
с
- заработную плату работникам, осуществляющим услуги;
- материальные затраты на обеспечение услуг;
- оснащение материально-технической базы ДОУ.
30
31
Нормативы расходования денежных средств от платных услуг на оплату труда гувернера
составляют до 80 % от общей стоимости услуги.
Оплата за предоставляемые гувернерской службой услуги производится заказчиком
ежемесячно в порядке и в срок, обозначенные договором, перечислением через Сберегательный
банк РФ на лицевой счет ДОУ.
Осуществление контроля.
Контроль за соблюдением действующего законодательства по организации услуг
гувернерской службы осуществляется управлением образования администрации города
Кемерово.
5. Статистика.
Численность детей дошкольного возраста в г. Кемерово на 01.01.2008 года составляет
более 35 тыс. детей дошкольного возраста, из них 20,4 тыс. детей посещают 153 дошкольных
образовательных учреждения. Количество детей, состоящих на учете для получения места в
муниципальные детские сады г. Кемерово, составляет более 11000 человек, в том числе детей
от 1,5 до 7 лет – 5500. Процент охвата детей услугами дошкольного образования составляет
65%.
Из общего количества детей, не посещающих ДОУ:
- 21 % - дети, родители которых предпочитают домашнее воспитание;
- 8 % - дети-инвалиды;
- 34 % - дети из малообеспеченных семей;
- 13 % - дети из семей, находящихся в социально опасном положении;
- 24 % - дети, стоящие на очереди по устройству в детский сад.
На сентябрь 2008 г. услугами гувернерской службы пользовались семьи с высоким и
средним материальным положением, реже – работающие одинокие матери и студенческие
семьи.
С 2003 г. услугами гувернерской службы воспользовались:
2003-2004 учебный год – 80 семей (87 детей),
2004-2005 учебный год – 83 семьи (91 ребенок),
2005-2006 учебный год – 73 семьи (81 ребенок),
2006-2007 учебный год – 80 семей (87 детей).
В среднем ежегодно услугами гувернерской службы пользуется 79 семей (86 детей – 1,6 %
от общего количества детей, состоящих на учете для получения места в муниципальные
детские сады г. Кемерово).
Сокращение процента очередности в дошкольные образовательные учреждения г.
Кемерово незначительно.
Нормативное правовое сопровождение апробации оказания дошкольных
образовательных услуг физическими лицами: индивидуальная трудовая педагогическая
деятельность по типу «гувернерства»
Утверждаю:
Заместитель Главы города
по социальным вопросам
___________И.Ф.Федорова
«____»____________
31
32
«Городская гувернерская служба»
Название проекта: «Городская гувернерская служба».
Заказчик проекта: администрация города Кемерово.
Разработчики и исполнители: управление образования администрации города Кемерово,
дошкольные образовательные учреждения.
Цель проекта: удовлетворение потребностей семьи в воспитании детей на дому;
расширение сферы платных дополнительных образовательных услуг, привлечение в МДОУ
дополнительных источников финансирования.
Задачи проекта:
1.
Оказать помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на
дому (на возмездной основе).
2.
Реализовать новые подходы во взаимодействии: детский сад-ребеноксемья, развить новые формы дошкольного образования.
3.
Организовать диагностическую, консультативную и медицинскую помощь
родителям детей, не посещающих дошкольные учреждения.
4.
Обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием.
Ожидаемые результаты:
1. Сократить процент очередности в дошкольные образовательные учреждения,
2. Максимально удовлетворить запрос семьи имеющих детей дошкольного возраста,
3. Обеспечить квалифицированное педагогическое и медицинское консультирование
родителей,
4. Повысить общественный престиж и востребованность труда педагогов.
Нормативно-правовое обеспечение программы
Федеральный уровень:
- Закон РФ «Об образовании»;
- Национальная доктрина образования в РФ от 04.10.2000г. №751
- Гражданский кодекс РФ ст.50;
- Приказ Мин.образования РФ «Об организации платных дополнительных
образовательных услуг» от 21.07.1995г. № 52-м
Региональный уровень:
- Закон об образовании Кемеровской области от 29.11.2000г.
Муниципальный уровень:
- Программа развития образования г.Кемерово на 2004-2007 год.
-Постановление Главы города «О порядке привлечения дополнительных средств на нужды
образовательного учреждения» № 142 от 25.11.98;
Пояснительная записка
Сегодня систему дошкольного образования города Кемерово составляют 150
муниципальных дошкольных образовательных учреждений, которые посещают 20100 детей в
возрасте от 1,5 до 7 лет.
Детские сады города представляют собой гибкую, многофункциональную сеть
дошкольных учреждений, которые оказывают образовательные услуги, ориентированные на
потребности семьи и интересы общества. Но на сегодняшний день возникла проблема в том,
что дошкольные образовательные учреждения города не в состоянии удовлетворить
потребности родителей в предоставлении мест для детей в детских садах. Согласно последним
данным количество детей, стоящих на очереди в детские сады, составляет около 6 тысячи
32
33
детей. Около 800 детей не могут посещать дошкольное учреждение по состоянию здоровья
(часто болеющие дети, дети с ограниченными возможностями).
Проанализировав полученные цифры, управление образования администрации города
Кемерово решает организовать с 01.10.2003 года городскую Гувернерскую службу. Главная цель
– оказание квалифицированной педагогической помощи родителям в воспитании детей на
дому.
Для организации эффективного функционирования этой службы были определены
основные этапы работы.
Сначала необходимо было проанализировать состояние дел в городе по востребованности
гувернерской службы и определить, в каких именно гувернерских услугах нуждаются
потенциальные заказчики.
Проделанная работа позволила уточнить не только перечень услуг, но и увидеть
предполагаемый контингент, с которым нам придется работать.
В ходе организационной работы была составлена калькуляция на каждый вид услуг
гувернерской службы, определены и согласованы цены, создан банк данных педагогов, в
который вошли:
- педагоги, имеющие высшее и средне-специальное педагогическое образование,
- педагоги, имеющие дошкольное педагогическое образование, работающие в других
образовательных учреждениях,
- педагоги, работающие в детских садах и желающие совмещать основную деятельность с
работой по оказанию гувернерских услуг.
На сегодняшний день услугами гувернерской службы пользуются семьи с высоким и
средним материальным положением, иногда – работающие матери, воспитывающие детей
одни, а так же студенческие семьи.
Анализ результатов работы показывает, что гувернерская служба дала возможность
родителям увидеть новые формы общения с ребенком, обогатить личный родительский опыт.
Родители получили возможность, не беспокоясь за безопасность своего ребенка,
заниматься работой, спортом, организовать свой досуг.
Так же смогли по-новому посмотреть на организацию детских праздников.
В свою очередь педагоги, работающие гувернерами, получили возможность
дополнительного заработка, что немаловажно при низкой оплате труда работников бюджетной
сферы.
Такая практика взаимодействия детского сада с семьей, на наш взгляд, является
перспективным направлением в деятельности образовательного учреждения.
В результате практической деятельности был разработан механизм распределения
обязанностей при организации работы службы, в котором определены обязанности каждого
участника:
Управление ДОУ – обеспечивает нормативно-правовую базу, кадровые, финансовые и
материально-технические условия функционирования данной службы в соответствии с
Положением.
Заведующая ДОУ – обеспечивает функционирование гувернерской службы в соответствии
с Положением и нормативно-правовыми документами, создает необходимые условия для
качественного выполнения услуги (приобретает игровой и дидактический материал,
методическую и детскую художественную литературу), координирует отношения между всеми
участниками образовательного процесса, осуществляет контроль.
Старший воспитатель – организует методическую помощь гувернерам при оказании
услуги:
33
34
- регулирует отношения между гувернером и заказчиком;
- заключает договора с гувернерами и заказчиками;
- регистрирует наряд-заказ и ведет учет работы педагога.
Гувернер – выполняет заказанные услуги своевременно и в полном объеме, в соответствии
с Договором, а так же отчитывается за проделанную работу.
Содержание образовательной части программы
Содержание образовательной части программы включает в себя 4 основных направлений.
o художественно-эстетическое
o коррекционно-педагогическое
o лечебно-оздоровительное
o подготовка ребенка к школе
1. Художественно-эстетическое направление
(занятия с узкими специалистами)
Задачи:
1.Достичь определенных результатов в понравившихся ребенку
видах художественно-эстетической деятельности.
2.Развить познавательный интерес к музыке, танцам, изобразительной деятельности в
игровых, доступных ребенку формах обучения.
3.Активизировать творческий потенциал, способствовать развитию слуха, чувства ритма.
4. Развивать творческие возможности: воображение, замысел.
Работают специалисты по изобразительной деятельности, театру, музыкальному
воспитанию, приобщению детей к истокам народной культуры, имеющие высшие
квалификационные категории, большой опыт работы и авторские программы.
Работают педагоги-специалисты: хореографы, преподаватели по музыке, преподаватели
по изодеятельности, воспитатели.
2.
Коррекционно-педагогическое направление
(занятия с логопедом, психологом)
Цель: устранение речевых дефектов у детей, совершенствование познавательных
процессов и обеспечение ребенку психологической готовности к обучению в школе.
Задачи:
1. Развивать психологическую фазу речи: слуховое внимание, память, фонематическое
восприятие, словесно-логическое мышление.
2. Сформировать у ребенка произносительные умения и навыки: постановка нарушенных
звуков, автоматизация, дифференцирование звуков
3. Развивать процесс звукобуквенного анализа и синтеза, связную речь, подготовить
ребенка к успешному овладению письменной фазы речи.
4. Способствовать развитию психических процессов: памяти, мышления, воображения и
т.д.
4. Максимально содействовать полноценному психическому и личностному развитию
каждого ребенка.
5. Оказать грамотно-методическую помощь родителям неорганизованных детей.
Работают специалисты логопеды, психологи.
3.
Лечебно-оздоровительное направление
Цель: сохранение и укрепление физического здоровья ребенка.
Задачи:
1.Сформировать в ребенке потребность в движении и здоровом образе жизни.
2. Проводить качественную лечебно-профилактическую работу (долечивание, массаж,
лечебная физкультура, консультирование родителей и т.д.)
3.Содействовать профилактике простудных заболеваний у неорганизованных детей.
Работают специалисты-медики: педиатр, гомеопат, лор-врач, аллерголог, пульмонолог,
массажист, врач-ЛФК.
34
35
4.
Подготовка ребенка к школе
Цель: готовность ребенка к успешному обучению в школе.
Задачи:
1. Развивать познавательную сферу дошкольника.
2.Обеспечить определенный уровень интеллектуально-личностного, эмоционального
развития.
3. Сформировать в ребенке необходимый комплекс качеств, помогающих умению учиться.
4. Подготовить руку ребенка к письму.
Работают педагоги - воспитатели по обучению грамоте, элементарным математическим
представлениям, обучению грамоте и т.д.
Финансово - экономическое обоснование программы.
Бизнес план.
Целью организации Гувернерской службы (на возмездной основе) является:
· Расширение сферы дополнительных платных услуг для детей дошкольного возраста
неохваченных дошкольным образованием;
· Привлечение в дошкольные образовательные учреждения дополнительных источников
финансирования;
· Максимально удовлетворить запрос семьи имеющих детей дошкольного возраста
Платные образовательные, оздоровительные услуги в полном перечне:
1.Развивающие занятия на дому
- математика,
- развитие речи,
- английский язык,
- конструирование/лепка,
- обучение грамоте,
- логико-развивающие игры;
2. Развивающие занятия с узкими специалистами
- занятия с психологом,
- обучение игре на фортепиано,
- обучение рисованию,
- хореография;
3. Уход и присмотр за ребенком
- в течение дня,
- вечером,
- ночью,
- в выходные и праздничные дни;
4. Сопровождение ребенка по указанному родителями адресу
- сопровождение до школы и из школы,
- в бассейн,
- в художественную и музыкальную школу,
- к родственникам,
- в поликлинику;
5.«Семейный доктор» - услуги медицинских работников работающих в дошкольном
образовательном учреждении на дому
- медицинское сопровождение ребенка узкими специалистами (педиатр, аллергологом,
пульмонологом, лор – врачом, гомеопатом),
- ежемесячный профилактический осмотр,
- лечение и долечивание после болезни,
- массаж,
- лечебная физкультура,
- консультирование родителей по вопросам здоровья ребенка,
35
36
- при желании родителей эти же услуги, но на базе ДОУ;
6. Проведение детских праздников на дому и на базе ДОУ
- заказ сказочных персонажей для поздравления ребенка,
- помощь родителям в составлении сценария детского праздника,
- прокат костюмов
Порядок предоставления платных услуг
Руководитель дошкольного образовательного учреждения:
- издает приказ об организации Гувернерской службы,
- приказом назначает ответственного за организацию платных услуг и ведение финансовой
деятельности,
- заключает договор с родителями,
- заключает контракты с педагогами, оказывающими платные услуги,
- обеспечивает родителей бесплатной информацией, включающей в себя сведения о
педагогах-гувернерах, перечне платных услуг с указанием цены,
- ежегодно предоставляет отчеты о расходовании внебюджетных средств.
Порядок организации бухгалтерского и оперативного учета
- составление сметы и расчет платных услуг,
- бухгалтерский учет операций осуществляется через централизованную бухгалтерию
управления образования,
- доход, получаемый ДОУ от оказания платных услуг реинвестируется в ДОУ, при этом:
до 80% полученного дохода направляется:
- на заработную плату педагогов-гувернеров,
- на повышение квалификации,
до 20%:
- приобретение наглядных пособий;
- размер платы устанавливается по соглашению сторон в Договоре с родителями, в
соответствии со сметой;
- поступление средств осуществляется через Сберегательный банк РФ.
Права и обязанности потребителей
- потребитель имеет право требовать предоставления услуг надлежащего качества в
соответствии с договором;
- при не соблюдении ДОУ по его вине обязательств по срокам исполнения услуг
потребитель в праве по своему выбору:
- назначить новый срок оказания услуг,
- потребовать исполнения услуг другим педагогом,
- расторгнуть договор и возместить убытки.
Задачи маркетинга
- использование потребительского рынка (анкетирование, опросы, беседы, получение
информации от поликлиник и др.),
- реклама оказываемых услуг (в средствах массовой информации, в городских социальных
щитах-рекламах).
Положение
по воспитанию и уходу за детьми дошкольного возраста на дому
(гувернерская служба на базе МДОУ)
1.Нормативно-правовая основа:
- Закон РФ «Об образовании»;
- Типовое положение о дошкольном образовательном учреждении;
- Гражданский кодекс РФ ст.50;
- Постановление Главы города «О порядке привлечения дополнительных средств на
нужды образовательного учреждения» № 142 от 25.11.98;
2.Общие положения:
36
37
2.1. Гувернерская служба (ГС) – дополнительная услуга по воспитанию и уходу за детьми
дошкольного возраста на базе МДОУ.
2.2. ГС создается для работы с детьми от 1 до 7 лет.
2.3. ГС организована с целью организации привлечения дополнительных источников
финансирования в ДОУ.
2.4. ГС организуется в целях удовлетворения запросов семьи по вопросам воспитания
детей, а так же создания условий оказания помощи родителям, воспитывающим детей в
домашних условиях.
2.5. Обеспечение наиболее полного охвата детей дошкольным образованием.
2.6. Всестороннее удовлетворение образовательных потребностей граждан.
2.7. Деятельность ГС регламентируется настоящим положением.
3. Организация и деятельность ГС:
3.1. Организуется ГС при наличии у МДОУ лицензии на платные образовательные услуги
по инициативе педагогов, родителей и на основании приказа заведующего.
3.2. Услуги оказываются педагогами данного, либо другого образовательного
учреждения на оказание платных услуг.
4. Управление деятельностью ГС:
4.1. Общее руководство деятельностью ГС осуществляет заведующий дошкольным
образовательным учреждением.
4.2. Непосредственное руководство практической деятельностью ГС осуществляет
старший воспитатель (методист) МДОУ.
4.3. Программно-методическое обеспечение ГС осуществляет Совет педагогов ДОУ.
5. Функции администрации МДОУ:
5.1. Создание банка данных педагогов, заказчиков.
5.2. Заключение договора с педагогом, заказчиком.
5.3. Составление совместно с заказчиком графика выполнения услуг.
5.4. Регистрация наряд - заказа на выполнение услуг.
6. Функции ГС:
6.1. Развивающие занятия на дому
- математика,
- развитие речи,
- английский язык,
- конструирование/лепка,
- обучение грамоте,
- логико-развивающие игры;
6.2. Развивающие занятия с узкими специалистами
- занятия с психологом,
- обучение игре на фортепиано,
- обучение рисованию,
- хореография;
6.3. Уход и присмотр за ребенком
- в течение дня,
- вечером,
- ночью,
- в выходные и праздничные дни;
6.4. Сопровождение ребенка по указанному родителями адресу
- сопровождение до школы и из школы,
- в бассейн,
- в художественную и музыкальную школу,
- к родственникам,
- в поликлинику;
37
38
6.5. «Семейный доктор» - услуги медицинских работников работающих в дошкольном
образовательном учреждении на дому
- медицинское сопровождение ребенка узкими специалистами (терапевтом, аллергологом,
пульмонологом, лор – врачом, гомеопатом),
- ежемесячный профилактический осмотр,
- лечение и долечивание после болезни,
- массаж,
- лечебная физкультура,
- консультирование родителей по вопросам здоровья ребенка,
- при желании родителей эти же услуги, но на базе ДОУ;
6.6. Проведение детских праздников на дому и на базе ДОУ
- заказ сказочных персонажей для поздравления ребенка,
- помощь родителям в составлении сценария детского праздника,
- прокат костюмов
7. Финансирование ГС и распределение доходов:
7.1. Источники финансирования – средства родителей (законных представителей), иных
физических и юридических лиц.
7.2. Размер платы за оказание платных услуг устанавливается по соглашению сторон в
Договоре с родителями, в соответствии со сметой.
7.3. Доходная часть сметы планируется заведующей МДОУ на основании калькуляции
затрат на предложение.
7.4. Денежные средства поступают на внебюджетный счет МДОУ, через Сберегательный
банк РФ. Ответственность за целевое использование денежных средств лежит на заведующей
МДОУ.
7.5. Бухгалтерский учет и отчетность по поступившим средствам осуществляет МУ
«ЦБ УО».
8. Кадровое обеспечение ГС:
8.1. Педагоги, имеющие высшее и средне-специальное педагогическое образование. Стаж
работы не менее 5 лет, возраст 25-45 лет.
8.2. Прием и увольнение осуществляется приказом по МДОУ, на основании трудового
договора на оказание платных услуг.
9. Функции городского управления образования:
9.1. Осуществляет координацию деятельности ДОУ по организации гувернерской службы.
9.2. Планирует доходную часть и расходную части сметы.
9.3. Систематически информирует население в средствах массовой информации о
предоставляемых услугах гувернерской службы.
Договор
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ПЛАТНЫХ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ,
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УСЛУГ г. КЕМЕРОВО
«_____»________________200____г.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение, именуемое в дальнейшем
«Исполнитель», в лице заведующей ________, действующей на основании Устава, лицензии,
выданной _______ г. Государственной лицензионно-аттестационной службой Администрации
Кемеровской области, положения «О дополнительных платных образовательных,
оздоровительных услугах», с одной стороны и родители (законные представители) именуемые в
дальнейшем «Потребитель», с другой стороны, заключили настоящий договор о
нижеследующем:
38
39
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА:
1.1 Исполнитель принимает на себя обязательства по предоставлению дополнительных
образовательных услуг, а именно
(указать вид услуги или услуг по прейскуранту)
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. ИСПОЛНИТЕЛЬ ОБЯЗУЕТСЯ
2.1. Исполнитель обязуется:
а/ обеспечить условия для выбранной услуги____________________________
(указать вид услуг)
с оплатой за счет средств Потребителя;
б/ разработать программу и учебный план по указанному виду услуг;
с/ регулярно информировать Потребителя об усвоении программы ребенком;
д/ предоставлять Потребителю условия для контроля за проведением занятий;
2.2. ПОТРЕБИТЕЛЬ ОБЯЗУЕТСЯ
а/
оплачивать
дополнительные
образовательные
услуги
в
размере_________________________________рублей за___________________________
(месяц, консультация, час)
б/ оплата производится в сберегательную кассу РФ, на расчетный счет МДОУ;
в/ возврат родительских средств производится по заявлению родителей в момент
расторжения договора.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
3.1. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения образовательным
учреждением условий настоящего договора Потребитель вправе расторгнуть настоящий
договор.
3.2. Исполнитель вправе расторгнуть настоящий договор в случае несвоевременной
оплаты услуг Потребителем.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
4.1. Настоящий договор вступает в силу с____________и действует до___________;
4.2. Все изменения и дополнения к настоящему договору действительны, если они
оформлены письменно и подписаны представителями сторон.
4.3. Расторжение договора также производится по письменному соглашению сторон, либо
по п.3.1. и п.3.2
4.4. Договор составлен в двух экземплярах, один из которых хранится у Исполнителя,
другой – у Потребителя.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА СТОРОН
Потребитель: ________________________
Исполнитель: _____________________
Адрес: ________________________________
Телефон: _________________________
Паспорт: ______________________________________________________
Выдан: ___________________________________________________
Подпись _______________________, Дата_______________________
ЖУРНАЛ УЧЕТА РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ ГУВЕРНЕРА
Дата
Количество
отработанного времени
Подпись
родителя (законного
представителя)
Подпись
гувернера
39
40
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ
ДЕПАРТАМЕНТ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ
ПРИКАЗ
от 10 августа 2006 г. N 497
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРИМЕРНОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕКОТЕКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО
УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩЕГО ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ
ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В соответствии с п. 1.5 постановления Правительства Москвы от 14 февраля 2006 г. N 104
ПП «О развитии системы дошкольного образования в городе Москве» приказываю:
1. Утвердить Примерное положение об организации деятельности лекотеки
государственного образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные
программы дошкольного образования (приложение).
2. Начальникам окружных управлений образования рекомендовать руководителям
государственных образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные
программы дошкольного образования, открыть лекотеки как структурные подразделения
государственных образовательных учреждений.
3. Московскому городскому психолого-педагогическому университету (В.В. Рубцов) и
государственному образовательному учреждению Центру образования «Технологии обучения»
(Е.И. Булин-Соколова) организовать курсы повышения квалификации для специалистов
лекотек.
4. Государственному образовательному учреждению Центру образования «Технологии
обучения» (Е.И. Булин-Соколова) подготовить спецификацию по оснащению лекотек.
5. Государственному образовательному учреждению Центру образования «Технологии
обучения» (Е.И. Булин-Соколова) провести семинары для методистов окружных научнометодических центров, специалистов окружных управлений образования и заведующих
дошкольными образовательными учреждениями «Организация функционирования лекотек».
6. Заместителю руководителя Департамента образования города Москвы Никоненко Е.В.
ввести в штатные расписания государственных образовательных учреждений, реализующих
общеобразовательные программы дошкольного образования, дополнительные штатные
единицы для организации работы лекотек.
7. Контроль за выполнением приказа возложить на начальников окружных управлений
образования и начальника Управления дошкольного и общего образования Департамента
образования города Москвы Н.С. Алексанину.
Руководитель Департамента
Л.П.Кезина
Приложение
к приказу Департамента
образования города Москвы
от 10 августа 2006 г. N 497
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛЕКОТЕКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ, РЕАЛИЗУЮЩЕГО
ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ДОШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Общие положения
40
41
1.1. Настоящее Положение регулирует деятельность лекотек государственных образовательных
учреждений, реализующих общеобразовательные программы дошкольного образования (далее
– лекотеки), создаваемых на основании п. 1.5 постановления Правительства Москвы от 14
февраля 2006 г. N 104-ПП «О развитии системы дошкольного образования в городе Москве».
Лекотека является структурным подразделением государственного образовательного
учреждения, реализующего общеобразовательную программу дошкольного образования.
Лекотеки организуются для детей, которые не могут посещать государственные
образовательные учреждения по состоянию здоровья или развития и нуждаются в психологопедагогической и медико-социальной помощи.
Деятельность лекотеки основана на гуманистическом подходе с использованием игровых
методов, арт-терапевтических техник для проведения психопрофилактики, психокоррекции,
осуществления психологической поддержки развития личности детей.
1.2. Целью создания лекотек является обеспечение психолого-педагогического сопровождения
детей от 2 месяцев до 7 лет с нарушениями развития для социализации, формирования
предпосылок учебной деятельности, поддержки развития личности детей и оказания психологопедагогической помощи родителям (законным представителям).
1.3. Основными задачами лекотеки являются:
- реализация образовательной программы, разрабатываемой исходя из особенностей
психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников, принимаемой и
реализуемой лекотекой самостоятельно;
- проведение психопрофилактики, психотерапии и психокоррекции средствами игры у детей от
2 месяцев до 7 лет с нарушениями развития;
- обучение родителей (законных представителей), специалистов государственных
образовательных учреждений методам игрового взаимодействия с детьми, имеющими
нарушения в развитии;
- проведение психопрофилактической и психокоррекционной работы с членами семьи ребенка
от 2 месяцев до 7 лет с нарушением развития;
- психолого-педагогическое обследование детей от 2 месяцев до 7 лет с нарушениями развития
при наличии согласия родителей (законных представителей);
- помощь родителям (законным представителям) в подборе адекватных средств общения с
ребенком;
- подбор индивидуальных техник формирования предпосылок учебной деятельности ребенка;
- поддержка инициатив родителей (законных представителей) в организации программ
взаимодействия семей.
1.4. Лекотека может открываться при наличии в государственном образовательном учреждении,
реализующем общеобразовательную программу дошкольного образования, оборудованных для
реализации ее деятельности помещений.
2. Организация деятельности лекотеки
2.1. Занятия с детьми в лекотеке проводятся в индивидуальной и групповой формах.
Наполняемость групп при организации групповой работы с детьми:
- 2 человека – для детей со сложным дефектом;
- 6 человек – для детей с изолированным дефектом.
В работе группы участвуют родители (законные представители). Продолжительность
групповых занятий составляет от 1 часа до 1 часа 30 мин. в зависимости от возраста и
сложности нарушений развития детей. Групповую работу могут проводить педагог-психолог,
дефектолог, педагог дополнительного образования, социальный педагог. При работе с группой
от 4 до 6 детей, в число которых входят дети с выраженными нарушениями или сложной
структурой дефекта, возможно одновременное участие двух разных специалистов.
2.2. Индивидуальная работа специалистов (педагога-психолога, учителя-дефектолога,
социального педагога и др.) с детьми проводится в присутствии родителей (законных
представителей). Продолжительность диагностического сеанса с детьми в лекотеке составляет
до 1 часа. В сложных случаях проводится несколько диагностических сеансов: при включении
41
42
ребенка в лекотеку и по одному сеансу в середине и в конце учебного года. Продолжительность
индивидуального занятия с ребенком – 1 час.
2.3. С целью обследования семьи и ребенка в различных режимных ситуациях в естественной
среде педагогом-психологом или социальным педагогом 2 раза в год осуществляется выезд на
дом воспитанников продолжительностью до 3 часов.
2.4. При наличии у ребенка выраженного нарушения развития, не позволяющего регулярно
посещать лекотеку, предусматривается выезд специалиста (педагога-психолога, учителядефектолога, социального педагога и др.) на дом. Продолжительность домашнего визита
специалиста составляет от 2 до 3 часов (1 час на занятие с ребенком, от 1 до 2 часов на
консультирование родителей (законных представителей).
2.5. Индивидуальная работа специалиста (педагога-психолога, учителя-дефектолога,
социального педагога и др.) по консультированию родителей (законных представителей)
проводится не чаще 2 раз в месяц. Продолжительность консультации составляет 1 час 30 минут.
2.6. Продолжительность групповой работы специалистов (педагога-психолога, учителядефектолога, социального педагога и др.) с родителями (законными представителями)
составляет 2 часа и проводится 1 раз в неделю.
3. Образовательный процесс
3.1. Содержание и методы деятельности лекотеки определяются индивидуальноориентированными программами, разрабатываемыми исходя из особенностей
психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников, реализуемыми
учреждением самостоятельно на основе существующих программ, рекомендованных органами
управления образованием (с учетом методических рекомендаций по составлению программ в
лекотеках).
3.2. Основными видами работы с ребенком и семьей являются индивидуальный и групповой
игровые сеансы, консультация, тренинг и др.
3.3. Организация коррекционно-образовательного процесса лекотеки регламентируется
годовым планом государственного образовательного учреждения, реализующего
общеобразовательные программы дошкольного образования, и расписанием занятий,
разрабатываемыми и утверждаемыми учреждением самостоятельно.
3.4. Участниками образовательного процесса являются дети, их родители (законные
представители), педагогические, социальные и медицинские работники.
3.5. Прием (отчисление) в лекотеку регулируется уставом государственного образовательного
учреждения, реализующего общеобразовательную программу дошкольного образования, с
особенностями, установленными настоящим Положением.
3.6. В лекотеку принимаются дети от 2 месяцев до 7 лет по заявлению родителей (законных
представителей) на основании заключения окружной психолого-медико-педагогической
комиссии и справки о состоянии здоровья ребенка.
3.7. Для организации деятельности лекотеки в штатное расписание государственного
образовательного учреждения, реализующего общеобразовательные программы дошкольного
образования, вносятся изменения путем введения дополнительных штатных единиц:
- руководитель структурного подразделения – 1 ст.;
- медсестра – 0,25 ст.; педагог-психолог- 1,5 ст.;
- учитель-дефектолог – 0,5 ст.;
- учитель-логопед – 0,5 ст.;
- специалист – 1 ст.;
- социальный педагог – 0,5 ст.;
- помощник воспитателя – 1 ст.
Данные штатные единицы определяются из расчета на 12 детей для лекотеки, являющейся
структурным подразделением государственного образовательного учреждения, реализующего
общеобразовательную программу дошкольного образования.
42
43
Частный детский сад
(модель г. Казани)
Развитие негосударственного сектора в сфере дошкольного образования приобретает всё
большую актуальность в связи с повышением спроса на услуги дошкольного образования. В
республике имеется опыт привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к
предоставлению услуг дошкольного образования. Так, на базе детского сада г. Казани создана
автономная некоммерческая организация «Психолого – педагогический центр раннего развития
«Егоза», которая находится на полном самофинансировании. Данная организация реализует
общеобразовательную программу дошкольного образования. Детский сад посещают 100 детей в
режиме полного дня, 315 детей в возрасте от 9 месяцев до 7 лет в группах кратковременного
пребывания, в т.ч. по подготовке к школе.
В Негосударственном образовательном учреждении (НОУ) «Школа Кенгуру» работают
квалифицированные специалисты с родителями и детьми, начиная с 6 месяцев до 7 лет,
которую посещают около 200
детей. Проводятся семинары, тренинги, тематические
консультации для педагогов дошкольных учреждений.
В г. Казани открыт первый Центр детского развития «Бэби-клуб», расположенный в
квартире жилого дома, в котором проводятся занятия для детей, в том числе для малышей до 2х лет, курс подготовки к школе. Учредителем «Бэби-клуба» является индивидуальный
предприниматель.
Учредителями частного детского сада могут выступать отечественные и иностранные
организации всех форм собственности и их объединения, общественные и религиозные
организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации, а также граждане
Российской Федерации и иностранные граждане.
Правовое регулирование создания и деятельности образовательного учреждения - как
государственного, так и негосударственного - строится на общих принципах и
регламентируется в большинстве случаев одними и теми же нормативными актами.
Деятельность государственных и муниципальных дошкольных образовательных учреждений
регулируется Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении,
утвержденным Правительством РФ 12.09.2008г. №666. Для частного детского сада этот
документ является примерным.
I. Алгоритм открытия частного детского сада
1. Разработка
устава
детского
сада.
.
2. Регистрация в налоговом органе юридического лица как налогоплательщика.
3. Строительство
или
аренда
помещения
под
детский
сад.
4. Оборудование помещения для жизнедеятельности детей, приобретение соответствующего
оборудования
и
игрового
материала.
5. Определение в выборе программы воспитания, обучения и развития
детей.
6. Комплектование
кадрами.
7. Получение заключений Роспотребнадзора по РТ и Управления государственной
противопожарной службы по РТ о пригодности используемых зданий и помещений для
осуществления
образовательного
процесса;
8.Получение лицензии в Министерстве образования и науки Республики Татарстан.
9. Размещение рекламы, прием детей.
43
44
II. Этапы организации частного детского сада
1. Устав разрабатывается на основе Типового положения о дошкольном образовательном
учреждении (Постановление Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 № 666).Все
требования к Уставу образовательной организации отражены в ст. 13 Закона РФ «Об
образовании».
2. Согласно Закону РФ «Об образовании» образовательную (учебную) деятельность вправе
осуществлять юридические лица, а также физические лица, зарегистрированные в качестве
индивидуальных предпринимателей. При этом "государственные и негосударственные
образовательные организации могут создаваться в организационно-правовых формах,
предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации для некоммерческих
организаций ". Таким образом, коммерческие организации: ООО, ЗАО, ОАО и им подобные
организации вести образовательную деятельность не вправе.
Частный детский сад является негосударственным образовательным учреждением (НОУ) и
является юридическим лицом (п.2,3 ст.12 Закона РФ "Об образовании"), а любое юридическое
лицо подлежит государственной регистрации (ст.51 Гражданского кодекса РФ). Основным
нормативным актом в этом случае является Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О
государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Процесс регистрации НОУ, как и любого другого юридического лица, включает в себя
следующие этапы:
- сбор и подготовка необходимых документов;
- регистрация юридического лица в территориальном налоговом органе и - одновременно
регистрацию учреждения в качестве налогоплательщика (принцип "одного окна");
- изготовление печати;
- присвоение кодов статистики;
- постановка на учет в фискальных органах (фондах);
- открытие расчетного счета.
Государственную регистрацию юридических лиц осуществляет территориальный орган
МНС России.
При государственной регистрации документы представляют в регистрирующую
организацию по местонахождению ее постоянно действующего исполнительного органа. В
соответствии со ст.12 Закона "О госрегистрации" необходимо представить следующие
документы:
- заявление учредителя о государственной регистрации;
- решение о создании юридического лица (должно быть оформлено в виде протокола,
договора или иного документа предусмотренного законодательством);
- учредительные документы (устав, утвержденный собственником, и др. предусмотренные
законодательством);
- документ об уплате государственной пошлины.
Подробная информация о порядке заполнения различных документов для госрегистрации
содержится в постановлении Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 439, в котором утверждены
соответствующие формы и требования по их заполнению.
Подробности изложены в методических разъяснениях по порядку заполнения отдельных
форм документов, используемых при государственной регистрации юридического лица,
утвержденных приказом ФНС России от 1 ноября 2004 г. N САЭ-3-09/1.
Порядок постановки на учет в налоговом органе юридических лиц, прошедших
государственную регистрацию после 1 июля 2002 года, утвержден приказом МНС России от 3
марта 2004 г. N БГ-3-09/178.
Об изготовлении печати следует позаботиться заблаговременно, поскольку ее наличие
необходимо для общения с фондами и открытия счета.
Для утверждения эскиза печати организации представляют в уполномоченный орган:
- заявление на специальном бланке в трех экземплярах о выдаче разрешения на
44
45
изготовление печати (подписывается руководителем);
- ксерокопии паспортов руководителя и главного бухгалтера (все страницы, в том числе и
пустые);
- приказ (решение) руководителя на бланке организации об изготовлении печати (штампа)
или его нотариально заверенную копию. В приказе должны быть указаны причина изготовления
и цели использования печати, реквизит (надпись), который она будет содержать, и организация,
ответственная за утверждение эскиза печати (штампа);
- документ о назначении руководителя, подтверждающий его полномочия (в нашем случае решение учредителя);
- нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации в качестве
юридического лица и устава;
- документ (квитанцию), подтверждающий оплату стоимости утверждения эскиза печати и
внесения оттиска печати в Реестр печатей.
Для открытия расчетного счета в банк представляются следующие документы:
- заявление на открытие счета (бланк);
- нотариально заверенные копии свидетельства о регистрации, устава и свидетельства о
постановке на учет в налоговой инспекции;
- карточка с образцами подписей и оттиска печати, заверенная нотариально или
оформленная в помещении банка в присутствии уполномоченного сотрудника;
- протокол (приказ) о назначении руководителя, приказы о назначении на должность лиц,
имеющих право первой и второй подписи в карточке с образцами подписей;
- анкеты на всех лиц, имеющих право подписи в карточке (с предоставлением паспорта);
- справка из органов статистики о присвоении кодов ОКПО.
Оборудование помещений для жизнедеятельности детей, содержание и организация
режима работы в дошкольных образовательных учреждениях должны соответствовать
требованиям
СанПиН
2.4.1.2660-10,
утвержденным
Постановлением
Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 июля 2010 г. N 91.
3. Помещение для НОУ можно построить, взять в аренду или реконструировать старое здание.
Следует отметить, что в соответствии сСанПиН 2.4.1.2660-10 допускаетсяразмещение
дошкольных организаций во встроенных в жилые дома помещениях (1-е этажи), размещение
групп кратковременного пребывания на базе учреждений дополнительного образования и иных
приспособленных помещениях, а также возможность организации прогулок в скверах
(дворовых территориях).
Количество детей в группах дошкольной организации общеразвивающей
направленности определяется исходя из расчёта площади групповой (игровой) комнаты – для
ясельных групп не менее 2,5 метров квадратных на 1 ребёнка, в дошкольных группах не менее
2,0 метров квадратных на 1 ребёнка. При расчёте площади на 1 ребёнка не учитывается мебель
и её расстановка.
Подходящее помещение - это шесть квадратных метров площади на одного ребенка.
4. Оснащение НОУ должно соответствовать требованиям Санитарных Норм и Правил для
дошкольных учреждений и образовательной программе. В детском саду для детей должны быть
оборудованы места:
- для развивающих занятий и свободных игр (игрушки, канцелярия, методические пособия,
детская мебель и оборудование);
- для музыкальных занятий и двигательной активности (рабочее место с музыкальным
инструментом для педагога, детские музыкальные инструменты, игрушки и оборудование для
физических занятий и подвижных игр);
- для сна (кровати, постельное белье не менее чем 2 комплекта на ребенка) (разрешается
организация сна детей в групповых помещениях с использованием для этого складных кроватей
трансформеров с жёстким ложем),
- для хранения верхней и сменной одежды (индивидуальные шкафчики, детские диванчики),
- для приема пищи (посуда, приборы, мебель);
45
46
- для санитарно-гигиенических процедур (горшки и/или детские унитазы, полотенца,
хозяйственные принадлежности).
Кроме того, в детском саду должны быть оборудованы рабочие места с целью
сопровождения детей:
- пищеблок (посуда для приготовления пищи, бытовая техника или профессиональное
оборудование, мебель, спецодежда и пр.)(допускается обеспечение питанием с использованием
готовых блюд, доставляемых с других пищеблоков);
- медицинский кабинет (мебель, специальная мебель и мед.оборудование, медикаменты и
приборы, холодильник, спецодежда и пр.);
- прачечная (стиральная машина, гладильная доска, утюг, спецодежда);
- кабинет администрации (мебель, оргтехника, канцелярия ит.п.).
5. Для
реализации образовательной деятельности детского сада необходимо выбрать
образовательную программу дошкольного образования. При выборе программы необходимо
руководствоваться целями и задачами детского сада, а также федеральными государственными
требованиями к структуре основной общеобразовательной программы дошкольного
образования (Приказ МОиН РФ от 23.11.2009г. № 655).
6. Штатное расписание персонала, его квалификация, опыт работы, возможность совмещения
основной деятельности и различных функциональных обязанностей других должностей - все
это существенно влияет на формирование политики подбора и обучения персонала. НОУ
необходимо укомплектовать квалифицированными кадрами в соответствии с требованиями
Единого квалификационного справочника работников образования (приказ Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2010 г. № 761н).
7.Заключение Роспотребнадзора по РТ выдаётся при наличии отремонтированных помещений и
полностью сформированной материально- технической базы детского сада, кроме того ряда
исследований: замеры освещенности, замеры радиации, анализ воды из кранов детского сада и
т.п.
Заключение Управления государственной противопожарной службы по РТ выдается при
условии всех выполненных противопожарных требований включая: пожарную сигнализацию,
договор на обслуживание пожарной сигнализации, оснащение его огнетушителями и т.п.
8. У НОУ особый юридический статус. Даже после государственной регистрации и
постановки на учет в налоговых органах они не могут приступить к образовательной
деятельности сразу. Для этого надо получить лицензию.
Образовательное учреждение для получения лицензии представляет в Министерство
образования и науки Республики Татарстан документы, которые перечислены в пункте 10
Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением
Правительства РФ от 31 марта 2009 г. N 277.
9. Для того, чтобы укомплектовать детский сад воспитанниками необходимо представить в
отдел (управление) образования по месту нахождения НОУ полную информацию о частном
детском саде. Данная информация будет размещена в Автоматизированной системе
«Электронный детский сад» для последующего комплектования детьми из единой
республиканской базы очерёдности.
Кроме того, можно провести ряд мероприятий по рекламе услуг детского сада. Это
маркетинговые, рекламные и PR-акции. Одной из таких площадок для детского сада может
быть сайт.
В настоящее время в Республике Татарстан активно развивается инфраструктура
жилья, в том числе в рамках ипотечного кредитования. В этих условиях дошкольные
учреждения является особенно востребованными.
Решением данной проблемы может быть организация частного детского сада на первых
этажах жилых домов. В СанПиН 2.4.1.2791-10 при новом строительстве, в условиях
сложившейся затесненной застройки, допускается размещение дошкольных организаций во
встроенных в жилые дома помещениях, вместимостью до 80 мест, и во встроеннопристроенных помещениях к жилым домам (или пристроенных), вместимостью до 150 мест,
46
47
при наличии отдельно огороженной территории с самостоятельным входом и выездом
(въездом).Требования к помещениям и оформление документации в данном случае те же, что
и при открытии частного детского сада.
В республике имеется опыт открытия детского сада на первом этаже жилого дома, как
структурного подразделения муниципального детского сада. Так, в рамках реализации
республиканской программы «Бәләкәч» в городе Набережные Челны открыт детский сад в
жилом доме на 2 группы с количеством 30 детей. Данные группы являются структурным
подразделением МАДОУ № 60, работают в 12-ти часовом режиме. На реконструкцию
помещений и оборудование детского сада выделено 9 млн. рублей из бюджета города.
Для функционирования детского сада выделено дополнительно 10,5 штатных единиц:
4 воспитателя;
3 младших воспитателя;
0,5 ставки музыкального руководителя;
0,25 ставки медицинской сестры;
1
ставка повара;
1 ставка машиниста по стирке белья;
0,5ставки подсобного работника;
0,25ставки дворника.
Данные группы посещают12 детей из дома, в котором расположен детский сад, остальные
- из близлежащих домов.
- в муниципальных образованиях области:
Постановление
администрации города Коврова Владимирской области
22.02.2011
№291
Об утверждении Положения о Центре
игровой поддержки ребёнка и Положения об
организации деятельности семейных групп
В целях повышения эффективности системы раннего развития детей в возрасте от
рождения до 3 лет, а также для расширения доступности и использования вариативных форм
предоставления услуг по присмотру, уходу и оздоровлению детей раннего возраста, в
соответствии с Уставом города Коврова п о с т а н о в л я ю:
1.Утвердить Положение о Центре игровой поддержки ребёнка (приложение 1).
47
48
2.Утвердить Положение об организации деятельности семейных групп (приложение 2).
3.Настоящее Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава города
В.Р. Кауров
Приложение 1
к постановлению администрации г. Коврова
от 22. 02.2011 г. № 291
Положение
о Центре игровой поддержки ребенка
2.
Общие положения
2.1.1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовым положением о
дошкольном
образовательном
учреждении,
утвержденным
постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г. №666, Санитарноэпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима
работы в дошкольных организациях (далее СанПиН 2.4.1.2660-10), утвержденными
главным санитарным врачом Российской Федерации от 22.07.2010 №91, другими
нормативным документами (далее - Положение).
2.2.1.2 Положение определяет условия создания и функционирования Центра игровой
поддержки ребенка (далее - ЦИПР).
2.3.1.3 ЦИПР является организационной формой психолого-педагогической помощи детям в
возрасте от 1 года до 3 лет в режиме кратковременного пребывания детей в дошкольных
организациях, реализующих как основную общеобразовательную программу
дошкольного образования, так и в дошкольных организациях, оказывающих услуги по
уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных услуг, на
основе современных методов организации игровой деятельности.
2.1.
2.2.
2.2.1.
2.2.2.
2.2.3.
2.2.4.
2.
Цели и задачи ЦИПР
Цели создания ЦИПР - развитие детей раннего возраста на основе использования в
практике воспитания современных игровых технологий, оказание психологопедагогической помощи родителям, адаптация ребёнка к поступлению в дошкольное
образовательное учреждение.
Основными задачами ЦИПР являются:
оказание содействия в социализации детей раннего дошкольного возраста на основе
организации игровой деятельности;
разработка индивидуальных программ игровой поддержки и организации психологопедагогического сопровождения ребёнка;
ознакомление родителей (законных представителей) со способами применения
различных видов игровых средств обучения, организации на их основе развивающих игр
и игрового взаимодействия с детьми;
консультирование родителей (законных представителей) по выбору оптимальных
48
49
методов и средств по развитию детей с ограниченными возможностями здоровья, а
также по созданию развивающей среды в условиях семейного воспитания.
3. Организация деятельности ЦИПР
Деятельность
ЦИПР
отражается
в
правоустанавливающих
документах,
регламентирующих деятельность дошкольных организаций.
3.2. ЦИПР создаются на базе дошкольных организаций и могут функционировать в дневное,
вечернее время, в выходные и праздничные дни.
3.3. Руководство деятельностью и прием детей в ЦИПР осуществляется в соответствии с
правоустанавливающими документами, регламентирующими деятельность дошкольных
организаций.
3.4. Контингент воспитанников ЦИПР формируется в соответствии с нормативами,
установленными Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении,
СанПиН 2.4.1.2660-10.
3.5. Длительность пребывания детей в ЦИПР, отношения между дошкольной организацией и
родителями (законными представителями) определяется договором, заключаемым в
установленном порядке.
3.6. Организация питания и медицинского обслуживания детей в ЦИПР осуществляется в
соответствии с нормативами, установленными Типовым положением о дошкольном
образовательном учреждении, СанПиН 2.4.1.2660-10.
3.7. Размер родительской платы за содержание детей в ЦИПР определяется постановлением
администрации города Коврова.
3.8. Содержание и методы деятельности ЦИПР определяются образовательной программой
дошкольной организации, программами дополнительного образования, индивидуальноориентированными программами, разрабатываемыми исходя из особенностей
психофизического развития и индивидуальных возможностей воспитанников,
реализуемыми дошкольной организацией самостоятельно на основе существующих
программ.
3.9. Основными формами работы с ребенком и семьей являются индивидуальные и
групповые занятия, игры, консультации, беседы.
3.10. Продолжительность индивидуальных, групповых занятий в ЦИПР должна
соответствовать СанПиН 2.4.1.2660-10.
3.11. В ЦИПР организуются лектории, теоретические и практические семинары для родителей
(законных представителей) и специалистов дошкольных организаций по вопросам,
связанным с использованием и применением игровых средств обучения для детей
дошкольного возраста.
3.1.
Приложение 2
к постановлению администрации г. Коврова
от 22. 02. 2011 г. № 291
49
50
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации деятельности семейных групп
1.
Общие положения
1.1 Настоящее Положение разработано в соответствии с Типовым положением о
дошкольном
образовательном
учреждении,
утвержденным
постановлением
Правительства Российской Федерации от 12.09.2008 г. №666, Санитарноэпидемиологическими требованиями к устройству, содержанию и организации режима
работы в дошкольных организациях (далее СанПиН 2.4.1.2660-10), утвержденными
главным санитарным врачом Российской Федерации от 22.07.2010 №91, другими
нормативным документами и регулирует организацию деятельности семейных групп на
базе дошкольных организаций, реализующих как основную общеобразовательную
программу дошкольного образования, так и дошкольных организаций, оказывающих
услуги по уходу и присмотру за детьми, не связанные с оказанием образовательных
услуг.
1.2 Семейная группа создается в соответствии с правоустанавливающими документами
дошкольной организации и является его структурной единицей.
1.3Семейная группа создается с целью удовлетворения потребности населения в услугах
дошкольных организаций по уходу, присмотру и оздоровлению детей и организуется:
1.3.1 в многодетных семьях, имеющих 3 и более детей (от 3 до 8 детей) в возрасте от 2
месяцев до 7 лет, по месту проживания данной семьи;
1.3.2 в семьях, имеющих менее 3 детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет и готовых
принять детей дошкольного возраста из других семей (от 3 до 8 детей), по месту
проживания данной семьи.
1.4 Задачи семейной группы:
1.4.1 расширение и развитие новых форм предоставления услуг по присмотру и уходу за
детьми дошкольного возраста, реализация индивидуального подхода в их воспитании;
1.4.2 поддержка многодетных семей;
1.4.3 предоставление родителям многодетных семей возможности трудоустройства, не
прерывая процесс воспитания детей.
1.5 Семейная группа обеспечивает воспитание, развитие, присмотр, уход и оздоровление
детей в возрасте от 2 месяцев до 7 лет.
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.
Организация деятельности семейной группы
Семейная группа организуется дошкольной организации в соответствии с пунктами 1.2 и
1.3 настоящего Положения. В семейной группе создаются все необходимые условия для
организации игровой деятельности, присмотра, ухода и оздоровления детей.
Режим работы семейной группы определяется дошкольной организацией и договором
между дошкольной организацией и воспитателем семейной группы.
Работники семейной группы являются работниками дошкольной организации.
Штатное расписание семейной группы устанавливается дошкольной организацией
самостоятельно. Для организации деятельности семейной группы в штатное расписание
дошкольной организации вводятся необходимые штатные единицы.
Права, социальные гарантии работников семейной группы определяются
законодательством Российской Федерации, уставом дошкольной организации и
трудовым договором.
Работник семейной группы проходит в обязательном порядке медицинские осмотры при
поступлении на работу и периодическое медицинское обследование за счет средств
дошкольной организации.
50
51
2.7.
2.8.
2.9.
2.10.
2.11.
2.12.
2.13.
2.14.
Ребенок в семейной группе является воспитанником дошкольной организации и
принимается в порядке, установленном уставом дошкольной организации.
Определение ребенка в семейную группу осуществляется с согласия родителей
(законных представителей) на основании договора между родителями и дошкольной
организацией.
Медицинское обслуживание детей, посещающих семейную группу, осуществляется в
порядке, установленном в дошкольной организации.
Работники дошкольной организации, в состав которой входит семейная группа,
оказывают непосредственную методическую и консультативную помощь в организации
деятельности семейной группы.
В случае организации питания в семейной группе обеспечивается выполнение
требований СанПин 2.4.1.2660-10.
Воспитатель семейной группы несёт ответственность за жизнь и здоровье,
воспитанников семейной группы.
Дошкольная организация осуществляет контроль за функционированием семейной
группы, соблюдением охраны жизни и здоровья детей, а также оздоровлением
воспитанников.
Воспитателем семейной группы может быть родитель (законный представитель) семьи,
готовой создать семейную группу, соответствующий требованиям квалификационных
характеристик по должности «воспитатель», прошедший медицинское обследование,
имеющий удовлетворительные условия жизни. Воспитателем семейной группы не могут
быть граждане, педагогическая деятельность которым запрещена действующим
законодательством.
3.
Создание семейной группы
Решение об открытии семейной группы в муниципальных дошкольных организациях
принимается правовым актом Управления образования.
3.2. Основанием для открытия семейной группы являются:
3.2.1. письменное заявление воспитателя семейной группы в дошкольную организацию;
3.2.2. акт обследования комиссией жилищно-бытовых, социальных условий жизни и
психологического климата в семье воспитателя семейной группы.
3.1.
4.1.
4.2.
4.
Порядок финансирования работы семейной группы
Услуги по уходу, присмотру и оздоровлению детей в семейной группе относятся к
платным.
Размер платы родителей за содержание детей в семейной группе устанавливается в
соответствии с Положением о предоставлении платных образовательных услуг
муниципальными образовательными учреждениями г.Коврова, утверждённым
Постановлением Главы муниципального образования город Ковров от 19.05.2010 № 952.
51
52
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГЛАВЫ СУДОГОДСКОГО РАЙОНА
ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
29.12.2010 г.
№ 2226
г. Судогда
Об утверждении Примерного Положения
об организации деятельности семейного
детского сада (группы)
В целях обеспечения всестороннего развития детей, не посещающих
дошкольные образовательные учреждения, развития новых форм системы
дошкольного образования, поддержки материнства и детства,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Примерное положение об организации деятельности
семейного детского сада для детей из многодетных семей, не посещающих дошкольные
образовательные учреждения (приложение № 1).
2. Управлению
образования
администрации Судогодского района
осуществлять
методическое руководство по созданию и функционированию семейных детских
садов.
3. Контроль за исполнением
постановления возложить
на заместителя Главы
администрации Судогодского района по социальным вопросам П.Г.Лаврентьева.
1.
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит
официальному опубликованию в газете «Судогда и судогодцы».
Глава района
А.С.Стародубцев
52
53
Приложение
к постановлению Главы района
от 29.12.2010 г. № 2226
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
СЕМЕЙНОГО ДЕТСКОГО САДА (ГРУППЫ)
1. Общие положения
1.1. Семейный детский сад организуется в населенных пунктах, имеющих дефицит
свободных мест в дошкольных образовательных учреждениях.
1.2. Семейный детский сад является структурным подразделением муниципального
дошкольного образовательного учреждения, реализующего основную общеобразовательную
программу дошкольного образования (далее – МДОУ) в соответствии с его уставом.
1.3. Семейный детский сад организуется в многодетных семьях, имеющих трех и более
детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, по месту проживания данной семьи, в шаговой доступности от
МДОУ (не более 500 метров).
В случае, если в многодетной семье имеется один или двое детей дошкольного возраста,
организация семейного детского сада допускается при условии приема детей дошкольного
возраста из других многодетных семей.
1.4. Семейный детский сад обеспечивает воспитание, обучение, присмотр, уход и
оздоровление детей в возрасте от 1,5 до 7 лет.
1.5. Наполняемость семейного детского сада – не менее 3 человек и не более
человек.
8
1.6. Режим работы семейного детского сада и длительность пребывания в нем детей
определяется уставом МДОУ, договором между МДОУ и воспитателем семейного детского
сада.
1.7. Семейные детские сады организуются в целях:
поддержки многодетных семей;
53
54
предоставления многодетным родителям возможности трудоустройства, не прерывая
процесса воспитания детей;
развития новых форм дошкольного образования
индивидуального подхода в воспитании ребенка.
с
реализацией
на
практике
1.8. Деятельность семейного детского сада осуществляется в соответствии с
действующим законодательством Российской Федерации, уставом МДОУ и настоящим
Положением.
2. Организация деятельности семейного детского сада
2.1. Семейный детский сад как структурное подразделение муниципального
дошкольного образовательного учреждения создается на основании приказа руководителя
МДОУ по согласованию с Учредителем.
2.2. Семейный детский сад создается по месту проживания многодетной семьи в жилых
помещениях, где выделяется площадь для организации воспитательно-образовательного
процесса с детьми, питания, сна (не менее 4 кв.метров жилой площади на одного ребенка). В
случае, если количество воспитанников в семейном детском саду превышает 3 человека, то
помещение должно располагаться не выше 2-3 этажа.
2.3. Для организации деятельности семейного детского сада в штатное расписание
МДОУ вводятся дополнительные штатные единицы воспитателя исходя из режима работы
семейного детского сада.
2.4. На должность воспитателя семейного детского сада назначается родитель (законный
представитель) детей из многодетной семьи, в которой создается семейный детский сад,
имеющий среднее (полное) общее образование. К данному виду деятельности не допускаются
лица:
лишенные права заниматься педагогической
вступившим в законную силу приговором суда;
деятельностью
в
соответствии
с
имеющие неснятую или непогашенную судимость за умышленные тяжкие и особо
тяжкие преступления;
признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;
имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным
органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, социального
развития, труда и защиты прав потребителей.
При рассмотрении кандидатур на должность воспитателей семейных детских садов
учитываются также их личные качества.
54
55
2.5. Воспитатель семейного детского сада является сотрудником МДОУ.
2.6. Права, социальные гарантии воспитателя семейного детского сада определяются
законодательством Российской Федерации, уставом МДОУ и трудовым договором.
2.7. Воспитатель семейного детского сада и взрослые члены семьи, проживающие в
помещении семейного детского сада, проходят медицинский осмотр в порядке, установленном
законодательством.
2.8. Воспитатель семейного детского сада наряду с руководителем МДОУ, структурным
подразделением которого является семейный детский сад, несет ответственность за жизнь,
здоровье, воспитание и обучение детей в соответствии с действующим законодательством.
2.9. Воспитатель семейного детского сада обязан руководствоваться приказами,
распоряжениями и иными указаниями руководителя МДОУ, должностной инструкцией
воспитателя.
2.10. Ребенок в семейном саду является воспитанником МДОУ, в которое он
принимается в соответствии с уставом МДОУ.
2.11. Зачисление ребенка в семейный детский сад из других семей осуществляется с
согласия родителя (законного представителя) на основании договора между родителем и
МДОУ.
2.12. Медицинское обслуживание детей в семейном детском саду осуществляется в
соответствии с порядком, определенным уставом МДОУ.
2.13. В семейном детском саду реализуется основная общеобразовательная программа
дошкольного образования.
2.14. Занятия с детьми, праздники и развлечения могут проводиться как в помещении
семейного детского сада, так и в помещениях МДОУ с участием педагогов МДОУ.
2.15. Ответственность за организацию питания детей в семейном детском саду
возлагается на руководителя МДОУ и воспитателя семейного детского сада.
2.16. Питание детей в семейном детском саду организуется в соответствии с
требованиями
СанПиН
2.4.1.2660-10,
утвержденными
Постановлением
Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации № 91 от 22 июля 2010 года.
Приготовление пищи для детей семейного детского сада осуществляется в здании МДОУ с
доставкой ее в специальной таре в семейный детский сад закрепленным сотрудником МДОУ из
числа обслуживающего персонала.
2.17. Организация дневного сна детей в семейном детском саду осуществляется в
соответствии с требованиями СанПиН 2.4.1.2660-10.
2.18. Стирка белья осуществляется в прачечной МДОУ.
55
56
2.19. Уборка помещений семейного детского сада осуществляется
воспитателем
семейного детского сада в соответствии с установленными требованиями СанПиН 2.4.1 266010 к санитарному содержанию помещений.
2.20. Ответственность за организацию деятельности семейного детского сада возлагается
на руководителя МДОУ.
2.21. Управление образования оказывает методическую и консультационную помощь в
организации деятельности семейного детского сада.
3. Создание семейного детского сада
3.1. Семейный детский сад создается при наличии заключения, подтверждающего его
соответствие санитарным правилам, выданного органом, уполномоченным осуществлять
государственный санитарно-эпидемиологический надзор.
3.2. В помещении семейного детского сада должна быть обеспечена противопожарная
безопасность.
3.3. Обязательным является наличие в помещении семейного детского сада первичных
средств пожаротушения и аптечки первой медицинской помощи.
3.4. Основанием для открытия семейного детского сада являются:
письменное заявление многодетного родителя – потенциального воспитателя семейного
детского сада об организации семейного детского сада по месту проживания данной семьи;
акт обследования помещения специалистами ТУ «Роспотребнадзор по Владимирской
области» и ОГПН по Судогодскому району;
приказ руководителя МДОУ об открытии семейного детского сада, изданный после
согласования с Учредителем.
3.5. Воспитатель семейного детского сада зачисляется в штат МДОУ с установленной
оплатой труда в соответствии с действующим законодательством.
3.6. Воспитатель семейного детского сада проходит курсы переподготовки в объеме не
менее 72 часов.
4. Порядок финансирования работы семейного детского сада
4.1. Родительская плата за содержание детей в семейном детском саду взимается в
размере и порядке, определенных органами местного самоуправления для МДОУ.
4.2. Финансирование семейного детского сада, являющегося структурным
подразделением муниципального дошкольного образовательного учреждения, производится за
счет средств районного бюджета в пределах ассигнований выделенных МДОУ.
56
57
РАСПОРЯЖЕНИЕ
Главы Суздальского района
Владимирской области
от 15.12.2011 г.
№ 367-р
Об открытии группы кратковременного пребывания в
муниципальном казенном дошкольном образовательном
учреждении «Детский сад с. Клементьево»
В соответствии с приказом департамента образования администрации Владимирской
области от 23.05.2005 г. № 315 «Об утверждении примерного положения «О группах
кратковременного пребывания для детей, не посещающих дошкольные образовательные
учреждения», в целях обеспечения общедоступности дошкольных образовательных услуг
семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому:
1. Открыть группу кратковременного пребывания для детей, не посещающих детский
сад, в муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад с.
Клементьево» с 15.12.2011 года.
2. Ввести дополнительно в штатное расписание дошкольного учреждения 0,25 ставки
воспитателя для организации занятий с детьми.
3. Управлению по экономике и финансам администрации района выделить денежные
средства на оплату труда по вновь введенной штатной единице.
4. Муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия
учреждений социальной сферы» внести изменение в штатное расписание муниципального
казенного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад с. Клементьево».
5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Главы
администрации района по социальным вопросам.
Глава района
М.Н. Иванов
ПОЛОЖЕНИЕ
о логопедическом пункте в ДОУ
(Утверждено Приказом заведующего МДОУ«Детский сад №3», г. Судогда
25.11. 2011г. № 27)
1.Общие положения
1.1. Настоящее
направления
логопункта
Положение регламентирует организацию
работы
и основные
правовой,
образовательной
и
коррекционной деятельности
в МДОУ «Детский сад № 3 города Судогда» (в дальнейшем именуемое
57
58
ДОУ),
гарантирует
возможность
получения
логопедической
помощи детям, имеющим нарушения речи, обеспечение условий для их
личностного развития, педагогической реабилитации.
1.2. Логопедический пункт в ДОУ организуется для оказания
коррекционной
помощи детям в возрасте от 4-х до 7 лет с фонетическим, фонетико-фонематическим
недоразвитием речи и неосложнённой формой общего недоразвития речи третьего уровня.
1.3. Основными задачами учителя – логопеда на логопункте являются:
 осуществление
необходимой
коррекции
нарушений
звукопроизношения
у
детей дошкольного возраста;
 формирование и развитие фонематического слуха у детей с нарушениями
речи;
 своевременное
предупреждение
и
преодоление
трудностей
речевого
развития;
 воспитание
стремления
детей
к
преодолению
недостатков
речи,
сохранению эмоционального благополучия в своей адаптивной среде;
 реализация возможности интегрировать воспитание и обучение в обычной группе с
получением специализированной помощи в развитии речи;
 взаимодействие с педагогами образовательного учреждения и родителями
по формированию речевого развития детей.
2. Порядок создания логопункта в ДОУ
2.1. Логопедический пункт в дошкольном
учреждении создается при необходимости
исправления нарушений речи у детей дошкольников.
2.2. Логопедический пункт на базе ДОУ создается приказом заведующего в срок до 1
октября текущего года, на основании утвержденного районной психолого-медикопедагогической комиссии (далее-РПМПК) списочного состава детей с нарушениями
речи.
3. Комплектование логопедического пункта ДОУ
3.1. Комплектование логопедического пункта осуществляется по разновозрастному принципу
из числа воспитанников с нарушениями речи, посещающих ДОУ.
3.2. Зачисление
и
выпуск
воспитанников
на
логопункте
осуществляется
по
заключению ПМПК, постоянно действующей РПМПК, на основании приказа заведующей
ДОУ и по согласованию с родителями (законными представителями).
3.3. На логопункт зачисляются дети, имеющие нарушения в речевом развитии:
фонематические, фонетико-фонематические. Допускается пребывание на логопункте
детей с неосложнённой формой ОНР III уровня.
3.4. Общее количество воспитанников, на логопункте не должно превышать 25 человек.
3.5. Учитель-логопед в течение учебного года проводит обследование речевого развития
воспитанников дошкольного образовательного учреждения, достигших 3 - летнего
возраста. По результатам обследования формируется списочный состав детей для
коррекционной работы и представляется в РПМПК ( приложение № 1).
3.6. На РПМПК для зачисления ребенка в логопункт необходимо предоставить те же
документы, что и для зачисления в логопедическую группу.
3.7. Прием детей на логопедический пункт производится по мере освобождения
мест в течение всего учебного года.
3.8. Н е
подлежат приёму на дошкольный логопедический пункт дети с
тяжёлыми,
стойкими
нарушениями
речи,
имеющими
логопедическое
58
59
заключение ОНР— I, II уровней; осложнённого ОНР — I I I уровня; системного
недоразвития речи.
3.9. Если ребенок в возрасте от 3 до 7 лет имеет такие сложные нарушения речи, учитель-логопед
дает рекомендации родителям (законным представителям) о необходимости проведения
комплексного обследования специалистами РПМПК с целью решения вопроса о его
переводе в дошкольное учреждение, в котором функционируют логопедические
группы, для достижения максимального эффекта в работе по коррекции речевых
нарушений.
4. Организация деятельности логопедического пункта в ДОУ
4.1.
Основными формами организации работы с детьми, имеющими
речи, на логопункте являются индивидуальные и подгрупповые занятия.
нарушения
4.2. Количество детей, с которыми проводит занятия учитель-логопед в течение месяца,
составляет 12 - 15 человек.
4.3. Занятия с детьми на логопункте проводятся ежедневно как в часы, свободные от занятий в
режиме дня, так и во время их проведения, по графику утвержденному приказом
заведующего ДОУ.
4.4. Продолжительность занятия не должна превышать время, предусмотренное
физиологическими
особенностями
возраста
детей
и
«Санитарно эпидемиологическими
правилами
и
нормами» 2.4.1.2660-10.
Периодичность
индивидуальных и подгрупповых занятий, наполняемость подгрупп зависит от характера
нарушения речевого развития (от 15-20 минут не менее 2-3 раз в неделю с каждым
ребенком).
4.5. Начало и продолжительность учебного года на логопункте соответствует работе ДОУ.
4.6. Общая
продолжительность
курса логопедических
занятий
зависит от
индивидуальных особенностей детей и составляет: 6 месяцев - с детьми,
имеющими фонетические нарушения речи,
12 месяцев - с детьми, имеющими
фонетико-фонематические нарушения речи и неосложнённую форму ОНР- I I I
уровня. По решению специалистов РПМПК, детям с неосложнённой формой ОНРIII уровня может быть продлён срок пребывания на логопункте.
4.7. Ответственность за обязательное посещение воспитанниками занятий несут родители,
учитель-логопед, воспитатель и руководитель образовательного учреждения. С целью
оптимизации коррекционного процесса с родителями детей, посещающих занятия на
логопедическом пункте, заключается договор о взаимодействии (приложение № 3).
4.8. Наряду с занятиями на логопункте, в группе выделяется в вечернее время специальный
логопедический час для работы воспитателя с детьми по коррекции речи по заданию
логопеда. Воспитатель планирует свою работу с учетом программных требований и
речевых возможностей детей. Воспитатель обязан знать индивидуальные
отклонения в формировании речи ребенка, слышать ее дефекты, обращать внимание
на чистоту произношения.
4.9. Выпуск детей из логопедического пункта осуществляется в течение всего учебного
года по мере устранения у них дефектов речи.
4.10. Распределение рабочего времени учителя-логопеда осуществляется следующим
образом: 85% - работа с детьми, 15% - организационная и методическая работа.
5. Участники коррекционно-образовательного процесса
5.1. Участниками коррекционно-образовательного процесса
на логопункте являются
ребенок, родители (законные представители), учитель-логопед, педагог-психолог.
59
60
5.2. Учитель-логопед взаимодействует с воспитателями своего ДОУ, учителями-логопедами
других ДОУ города и района, специалистами РПМПК и врачами детской поликлиники.
5.3. Учителем-логопедом
назначаются
лица
с
высшим
педагогическим
или
дефектологическим образованием, владеющие методами нейропсихологического
обследования детей с нарушениями речи и других
высших психических функций,
индивидуального и подгруппового
восстановительного обучения, теоретическими и
практическими знаниями в
области логопедии, предусмотренными программой
подготовки в соответствии с требованиями квалификационной характеристики.
5.4. Для фиксирования коррекционно-образовательного процесса учитель-логопед ведет на
логопункте следующую документацию:
 журнал регистрации детей-логопатов;
 журнал учёта посещаемости;
 расписание занятий групп, индивидуальных занятий, заверенное заведующей ДОУ;
 индивидуальный план работы с ребёнком;
 акт обследования речевой деятельности;
 списки детей, принятых в логопункт и выпущенных из логопункта
(приложения 1,2);
 индивидуальные тетради для коррекционной работы с детьми;
 перспективный и календарный план работы логопеда;
 журнал учета детей, ожидающих зачисления на индивидуальные логопедические занятия
(приложение 4);
 журнал учета детей, нуждающихся в специальных условиях воспитания и обучения
(приложение 5);
 журнал динамического наблюдения (приложение 6);
 паспорт логопункта или картотека с перечнем оборудования и пособий.
6. Управление логопедическим пунктом ДОУ
6.1. Непосредственное руководство работой логопункта осуществляется заведующим ДОУ,
в ведении которого находится логопункт.
6.2. Контроль за работой логопункта осуществляет РПМПК.
7. Материально-техническая база и финансовое обеспечение работы логопедического
пункта.
7.1. Для
логопункта
в ДОУ
выделяется
кабинет,
отвечающий
требованиям
СаНПиН.
7.2. На администрацию ДОУ возлагается ответственность за оборудование логопункта,
его санитарное состояние и ремонт.
7.3. Логопункт финансируется ДОУ, на базе которого он создан.
Приложение 1
Список детей, зачисленных на логопедический пункт ДОУ _____________
№
п/п
Ф.И.О. ребёнка
Дата
рождения
Дом.
адрес
№ свид. о
рождении
№ страх.
полиса
Логопедич.
заключение
Примеча
ние
Дата зачисления
Подпись логопеда ДОУ
Подпись членов РПМПК
60
61
Подпись заведующей ДОУ
Печать ДОУ
Приложение 2
Список детей, выпущенных из логопедического пункта ДОУ ___________
№
п/п
Ф.И.О.
ребёнка
Дата
рождения
Логопедическое
заключение
при зачислении
Логопедическое
заключение
при выпуске
Примечание
Дата зачисления
Подпись логопеда ДОУ
Подпись членов РПМПК
Договор
об оказании коррекционно-логопедических услуг детям с нарушениями речи,
зачисленными в логопункт
г.Судогда
«____» ______________ 20 __ г.
Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № 3 города
Судогда общеразвивающего вида с приоритетным осуществлениемдеятельности по социальноличностному направлению развития детей» (именуемое в дальнейшем ДОУ)
в лице
заведующей Грошенковой Натальи Александровны, действующей на основании Устава ДОУ с
одной
стороны
и
родителями
(матерью,
отцом,
лицом
их
заменяющем)
________________________________________________________________________________
Ф.И.О. родителя ребёнка
_________________________________________________________________________
Ф.И. О. ребёнка, дата рождения, № группы
именуемыми в дальнейшем «Родитель» с другой стороны, заключили договор о
нижеследующем:
1. Предмет договора:
Предметом настоящего договора является оказание логопедических услуг в форме
индивидуальных и подгрупповых занятий в условиях логопедического пункта (кабинета).
2. Обязанности сторон:
2.1. ДОУ обязуется:
Обеспечить квалифицированную коррекцию нарушений речи.
Проводить занятия в соответствии с утверждённым расписанием и в зависимости от
имеющегося речевого дефекта.
Соблюдать благоприятные условия для проведения занятий.
Информировать родителей (законных представителей) о результатах психолого-медикопедагогического обследования ребёнка специалистами психолого-медико-педагогического
консилиума ДОУ.
61
62
«Родитель» обязуется:
Периодически проходить обследование ребёнка в
районной
Психолого-медикопедагогической комиссии по рекомендации ПМПК ДОУ.
Следовать всем рекомендациям учителя-логопеда, чётко и вовремя выполнять домашние
задания.
Обеспечить наличие необходимого материала для работы, в том числе индивидуальные тетради
к каждому занятию.
Посещать родительские собрания и индивидуальные консультации учителя-логопеда.
3. В случае невыполнения вышеуказанных пунктов договора администрация ДОУ
снимает с себя ответственность за результат работы по коррекции речи ребёнка.
4. Договор составляется в двух экземплярах: один экземпляр находится в личном деле
ребёнка, другой – у Родителя.
Заведующая ДОУ №3
Н.А.Грошенкова_________________
(подпись)
М.П.
Приложение 4
Родитель
___________
_______
Журнал учета детей, ожидающих зачисления на индивидуальные логопедические занятия
№
п⁄п
группа
Дата
постановки
на очередь
Фамилия,
имя
ребенка
Дефект
звукопроизношения,
подлежащий коррекции
Дата
зачисления
на занятия
Приложение 5
Журнал учета детей, нуждающихся в специальных условиях обучения
№
п⁄п
Фамилия,
имя
ребенка
Дата
рождения
Дата
направления на
ГПМПК
Причина
направления на
ГПМПК
Дата
выбытия из
ДОУ
Куда
выбыл
Приложение 6
Журнал динамического наблюдения
№
п⁄п
группа
Дата
постановки
на учет
Фамилия,
имя
ребенка
Причина поставки
на учет
Результаты
контрольных срезов
62
63
УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ
Администрации Ковровского района
ПРИКАЗ
от_02.12.2011_______
№_155/2_____
Об утверждении Положения о Центре
социализации детей дошкольного возраста, не
посещающих ДОУ
В целях обеспечения единства и преемственности семейного и общественного воспитания,
оказания психолого-педагогической помощи родителям (законным представителям), поддержки
всестороннего развития личности детей, не посещающих дошкольные образовательные
учреждения,
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Положение о Центре социализации детей дошкольного возраста, не посещающих
ДОУ(приложение).
2. Рекомендовать директору МБУ «Информационно-методический центр» Ковровского района
Л.Р.Диркач:
2.1. Довести до сведения руководителей муниципальных образовательных учреждений о
Центре социализации детей дошкольного возраста, не посещающих ДОУ.
2.2.
Разместить Положение о Центре социализации детей дошкольного возраста, не
посещающих ДОУ на сайте администрации Ковровского района.
3. Рекомендовать руководителям муниципальных образовательных учреждений, реализующих
общеобразовательные программы дошкольного образования:
3.1. До 31.12.2011 года провести мониторинг о необходимости создания Центра социализации
детей дошкольного возраста, не посещающих ДОУ, проживающих в отдаленных от детского сада
территориях.
4.
Контроль за исполнением приказа возложить на заведующую отделом воспитательной
работы и дошкольного образования МБУ «ИМЦ+» Ковровского района Н.А.Горбашову.
Начальник управления образования
С.А.Арлашина
Приложение
к приказу управления образования
от_02.12.2011___№__155/2_____
63
64
ПОЛОЖЕНИЕ
о Центре социализации детей дошкольного возраста, не посещающих дошкольное
образовательное учреждение
1. Общие положения
1.1. Центр социализации детей дошкольного возраста, не посещающих ДОУ (далее – Центр)
функционирует на основе интеграции деятельности специалистов муниципальных бюджетных
дошкольных образовательных учреждений Ковровского района, ОГУСО «Комплексный центр
социального обслуживания населения Ковровского района», МУК «Центральная районная
библиотека»: воспитатель, педагог-психолог, учитель-логопед, социальный педагог, библиотекарь.
1.2. Центр создается для детей в возрасте от 3 до 7 лет, не посещающих дошкольные
образовательные учреждения, и их родителей (законных представителей).
1.3.Настоящее Положение регулирует деятельность Центра, где ребенок вместе с другими
детьми может весело и познавательно в сопровождении опытных педагогов провести время.
1.4. Центр является одной из форм оказания помощи семье в воспитании и развитии детей
дошкольного возраста.
2. Цели и задачи функционирования Центра
2.1.Центр создается в целях обеспечения единства и преемственности семейного и
общественного воспитания, оказания психолого-педагогической помощи родителям (законным
представителям),
поддержки всестороннего развития личности детей, не посещающих
дошкольные образовательные учреждения.
2.2. Основными задачами Центра являются:
- оказание содействия в социализации детей дошкольного возраста , не посещающих
ДОУ;
- оказание всесторонней помощи родителям (законным представителям) в обеспечении
условий для развития детей, не посещающих ДОУ;
- оказание консультативной помощи родителям (законным представителям) по различным
вопросам воспитания, обучения и развития ребенка дошкольного возраста;
- проведение комплексной профилактики различных отклонений в физическом, психическом
и социальном развитии детей дошкольного возраста, не посещающих ДОУ;
- обеспечение взаимодействия между ДОУ и другими организациями социальной и
медицинской поддержки детей и родителей (законных представителей).
3. Организация деятельности Центра
3.1. Организация работы Центра осуществляется по направлениям:
- организация и проведение диагностических, развивающих и коррекционных занятий с
детьми;
- консультации для родителей (законных представителей) по их запросам и по тематике,
определяемой специалистами.
3.2. Специалисты Центра - воспитатель, педагог-психолог, учитель-логопед, социальный
педагог, библиотекарь:
Воспитатель организовывает детей на самостоятельную игру, групповые занятия. Его
роль зависит от тех ситуаций, которые могут возникать с процессе работы с детьми и от возраста
детей. Он может выступать организатором игровой среды, наблюдателем, помощником, партнером по
общению, партнером по игре, посредником, инициатором игры.
Психолог и социальный педагог организовывают и проводят коррекционные занятия для
детей, нуждающихся в них. Психологом создается специальная коррекционная программа на
каждого ребенка, нуждающегося в коррекции, проводится целенаправленная работа с родителями. В
расписание включаются игры, корректирующие поведение ребенка, как индивидуальные, так и
групповые.
64
65
Учитель-логопед создает речевую среду с целью обучения коммуникативным и
когнитивным навыкам. Создает условия для развития речевой активности и стимулирования речи
детей.
Библиотекарь
проводит занятия по дополнительным образовательным курсам,
организовывает досуговую и клубную деятельность детей и их родителей.
Специалисты организуют наблюдение за детьми во время игровой и образовательной
деятельности, ведут карточки развития ребенка, где отражается динамика развития тех или иных
навыков. Содержание карточки развития включает в себя отражение несколько направлений:
- физическое развитие; общение и развитие речи
- социальное развитие и игра; самостоятельность и независимость; поведение.
3.3. Специалисты Центра могут осуществлять консультативную помощь родителям
(законным представителям) по следующим вопросам:
- социализация детей дошкольного возраста, не посещающих ДОУ ;
- возрастные, психофизиологические особенности детей ;
- готовность к обучению в школе;
- профилактика различных отклонений в физическом, психическом и социальном развитии
детей дошкольного возраста, не посещающих ДОУ;
- организация игровой деятельности; организация питания детей;
- создание условий для закаливания и оздоровления детей;
- социальная защита детей из различных категорий семей.
Консультирование родителей (законных представителей) может проводиться одним или
несколькими специалистами одновременно.
3.4. Работа с родителями (законными представителями) и детьми в Центре проводится в
различных формах: групповых, индивидуальных.
3.5. В целях оказания помощи семье специалисты Центра могут проводить работу с детьми
с целью получения дополнительной информации в форме беседы, проведения диагностических
исследований, организации наблюдения за детьми , домашнего визитирования, посещения детьми
обобщающих занятий, утренников, досуговых мероприятий, проводимых в ДОУ.
3.6.Режим работы Центра: не реже 1 раза в неделю.
3.7. Систематическое посещение детьми Центра обеспечивает устойчивые результаты:
- социальное развитие ребенка – основу формирования личности;
- формирование коммуникативных навыков в процессе совместных игр со сверстниками и
взрослыми;
- получение квалифицированной психолого-педагогической помощи по вопросам
воспитания, развития в процессе сотрудничества с семьей;
- реализация равных возможностей получения дошкольного образования детьми раннего
возраста, не посещающих детские сады.
3.8. Для фиксирования деятельности Центра необходимо ведение следующей документации:
- график работы специалистов Центра; заявление на зачисление ребенка в Центр;
- планы работы сотрудников Центра; список детей, посещающих Центр;
- журнал учета проведенной работы; аналитический отчет по итогам работы за год;
- книга отзывов о работе Центра.
3.9. Для открытия Центра требуется:
- приказ управления образования об открытии Центра.
4. Финансирование Центра
4.1.
Работа педагогов, осуществляющих организацию и проведение диагностических,
развивающих и коррекционных занятий с детьми и консультативную помощь семьям,
воспитывающим детей на дому, производится в рамках рабочего времени без дополнительной
оплат.
65