Январь-Март 2014 - Общественная палата Тамбовской области

advertisement
№ 29 Январь - Март 2014
Наш человек в ОПРФ
20 февраля 2014 года состоялось общее собрание Общественной
палаты Тамбовской области. Одним из главных вопросов общего собрания
стало избрание представителя региональной Общественной палаты в
состав Общественной палаты Российской Федерации.
Продолжение стр. 2
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
Январь-Март 2014
Тема номера
Начало стр. 1
« На заседании Совета Общественной
палаты Тамбовской области 17 февраля было
принято решение сделать «ставку» на молодых,
инициативных
и
авторитетных
членов
региональной Общественной палаты, - сообщил
Геннадий Афанасов, председатель Совета
ОПТО. - Я уверен, что каждый из них будет
достойно
представлять
наши
интересы,
интересы нашего субъекта РФ в Общественной
палате России».
По рекомендации Совета ОПТО на
тайное голосование были выставлены три
кандидатуры из членов Общественной палаты
Тамбовской области - Захарцев С.Н., Зимарин
Д.В. и Прудников М.М. Каждому из кандидатов
была предоставлена возможность рассказать о
своей деятельности, успехах, достижениях и
перспективах. Во время самопрезентации
Сергей Захарцев взял самоотвод, в результате
чего на тайное голосование были внесены
всего две кандидатуры: Дениса Зимарина руководителя рабочей группы по развитию и
популяризации спорта и здорового образа
жизни ОПТО и Михаила Прудникова
председателя
комиссии
по
поддержке
общественной самодеятельности и институтов
гражданского общества ОПТО.
2
По итогам голосования наибольшее
предпочтение члены Общественной палаты
Тамбовской области высказали
Михаилу
Прудникову, он набрал 36 голосов, а Денис
Зимарин - 23.
Другим не менее важным вопросом
общего собрания стало подведение итогов
мониторинга выполнения «майских» Указов
Президента
Напомним, в мае 2012 года Президент
Российской Федерации
Владимир
Путин
подписал Указы №№596-606, направленные на
достижение целевых показателей социальноэкономического
развития
Российской
Федерации, затрагивающие социальную сферу,
систему образования, здравоохранение, ЖКХ,
внешнюю
политику,
демографическую
политику, систему Вооруженных сил и т.п.
Общественная
палата
Тамбовской
области для изучения ситуации «изнутри»
создала рабочую группу по мониторингу
достижения целевых показателей социальноэкономического
развития
Российской
Федерации, определённых в Указах Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года №№
596-606" и провела мониторинг выполнения
«майских» Указов Президента по нескольким
направлениям:
социальные
аспекты
образования, формирование здорового образа
жизни
граждан
РФ,
доступное
жильё,
социальная поддержка многодетных семей,
поддержка
граждан
с
ограниченными
возможностями
и охрана материнства и
детства.
Об итогах мониторингах и полученных
данных на общем собрании Общественной
палаты
Тамбовской
области
подробно
рассказала секретарь ОПТО Татьяна Казакова:
«Проведённый мониторинг позволил выявить
как положительные, так и отрицательные
явления в реализации социальных указов
Президента РФ от 07 мая 2012 г., что в свою
очередь
способствовало
принятию
необходимых мер по устранению выявленных
недостатков и усиления контроля со стороны
гражданских институтов».
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
«Я обязательно оправдаю кредит
доверия!»
Михаил,
расскажите,
как
долго
Вы
занимаетесь общественной деятельностью, и какие
успехи в этом направлении уже достигнуты?
Несмотря на мой достаточно молодой возраст,
общественной деятельностью занимаюсь более 10 лет.
Вместе со своими единомышленниками активно участвую в
некоммерческой деятельности
в социальной сфере и
межнациональных отношений в рамках автономной
некоммерческой
организации
«Молодёжный
Информационный Ресурс». Осенью 2010 года я был избран
в Общественную палату Тамбовской области во «вторую
тридцатку». В 2012 году стал руководителем комиссии
Общественной
палаты
области
по
поддержке
общественной
самодеятельности
и
институтов
гражданского общества. Многие мои проекты направлены
на работу с молодежью. Последние два года координирую
реализацию на территории области
федеральных
молодёжных проектов – «Наша общая Победа» и
«Технология добра». За 2011-2013 гг. были отработаны
механизмы проведения международных образовательных
площадок для молодых людей, которые занимаются
общественной
деятельностью
и
развитием
добровольческих инициатив.
Летом 2012 года при поддержке Общественной
палаты области
принял непосредственное участие в
организации пункта сбора гуманитарной помощи, отправки
волонтеров на место трагедии в г. Крымске, а в декабре
2013 г вместе с волонтёрами собирали гуманитарную
помощь для Дальнего Востока. Особое внимание уделяем
нуждам детей-сирот. Участвуем в благотворительных
акциях, помогаем различным фондам и общественным
организациям. Сейчас наши волонтёры постоянно
оказывают адресную помощь одиноким пожилым людям,
ветеранам ВОВ. Последние три года мы активно
занимались
позиционированием
Тамбовщины как
открытого,
активного региона, готового идти на
реализацию новых перспективных проектов. В рамках
АНО «Молодёжный Информационный Ресурс» при
поддержке региональной Общественной палаты уже три
года организуем в Тамбовской области международный
молодёжный контактный форум «Славянская интеграция».
Это своего рода визитная карточка нашей молодой
команды АНО «Молодёжный Информационный Ресурс».
Буквально на днях мы выиграли грант от Фонда поддержки
публичной дипломатии им. А.М. Горчакова – авторитетной
организации, которая тесно взаимодействует с МИДом РФ.
Над
каким
проектом
было
работать
интереснее всего?
Каждый проект уникален и интересен по-своему.
Постоянное общение, коммуникация, обмен опытом,
идеями и проектами не дает скучать и заставляет всегда
быть в движении. Для меня всегда одной из главных целей
было
–
развитие
творческого,
научного
и
профессионального потенциала молодёжи, её активное
привлечение к проведению социально-экономических
преобразований в стране, воспитание чувства патриотизма
и гражданской ответственности.
Вы избраны членом ОПРФ от Тамбовской
области, какой Вы видите свою работу в этом
направлении?
Увеличение численности Палаты за счёт
представителей региональной общественности даёт
возможность
активным,
неравнодушны
м
людям,
ведущим
реальную
общественно
значимую
работу
на
местах,
хорошо
знакомым
с
проблемами
конкретных
жителей
–
представлять и
защищать
интересы
граждан.
В
своей работе в первую очередь буду ориентироваться
на мнения и предложения общественности области,
отстаивать интересы региона, позиционировать нашу
область как активного участника общественной жизни,
оказывать
помощь
и
поддержку
гражданам,
некоммерческим организациям по темам связанных с
вопросами
развития
гражданского
общества,
продвижением социально ориентированных проектов,
идей. И своей ежедневной работой, обязательно
оправдаю ваш кредит доверия.
Что для Вас значит быть членом
Общественной палаты?
Для меня Общественная палата – это,
прежде всего, один из механизмов активного участия
в формирования гражданского общества, оказание
помощи и поддержки нуждающимся. Общественная
палата призвана обеспечить согласование интересов
в обществе граждан, общественных организаций,
исполнительной и законодательной ветвей власти для
решения
важнейших
вопросов
экономического,
социального развития, защиты прав, свобод граждан.
Членство в Общественной палате области – это
признания человека и его вклада в развитие
гражданских
инициатив
и общественной
жизни
области. Региональная Общественная палата дала
мне бесценный опыт работы и общения бок о бок с
такими профессионалами и патриотами своего дела
как В.Н. Окатов, В.Ф. Пеньков, Г.А. Афанасов, Т.В.
Казакова, Т.Г. Деревягина и многими другими
достойными и интересными людьми.
Январь-Март 2014
Один из самых молодых членов региональной
Общественной палаты Михаил Прудников избран в
состав Общественной палаты Российской
Федерации. Мы встретились с Михаилом, что
поговорить о его общественной деятельности,
членстве в ОПТО и планах на будущее.
Актуальное интервью
Тема номера
3
Общественная палата РФ – это большая
ответственность и честь для меня, так как я буду
представлять и отстаивать интересы Тамбовской
области,
защищать
региональные
проекты,
позиционировать нашу область как активную,
открытую площадку, которая готова продуктивно
работать и добиваться поставленных целей. Это
новые навыки и опыт ведущих общественников и
заслуженных деятелей нашей страны. Новые
знакомства и соответственно поддержка идей в
реализации интересных и социально значимых проектов.
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
Новости Палаты
Одобрен проект Доклада о
состоянии гражданского общества за 2013
Январь-Март 2014
год
. Главная задача, которую ставила перед
собой рабочая группа по созданию Доклада,
заключалась в том, чтобы охарактеризовать
гражданское общество Тамбовской области за
минувший год, оценить уровень и эффективность
его взаимодействия с региональными органами
власти. Также в Докладе представлен подробный
анализ работы Общественной палаты Тамбовской
области.
4
Геннадий Афанасов, председатель совета
Общественной палаты Тамбовской области, в своём
выступлении обозначил ключевые проблемы,
освещённые в Докладе, а также познакомил
собравшихся с его структурой.
В первой части Доклада рассмотрены
основные тенденции
развития современного
гражданского общества. В этой главе представлены
статистические
и социологические выкладки,
показаны социальные предпочтения граждан.
Вторая часть Доклада посвящена состоянию
гражданского общества в
Тамбовской области.
Рассмотрена
деятельность
его
основных
институтов, взаимодействие с государственными
органами власти и местным самоуправлением.
В третьей части Доклада отражены
результаты деятельности совета, рабочих и
межкомиссионных групп Общественной палаты
Тамбовской области.
Четвёртый раздел доклада посвящён итогам
проведения мониторинга достижений целевых
показателей социально-экономического развития
Российской Федерации, определённых в Указах
Президента Российской Федерации от 7 мая 2012
года №№ 596 – 606, в Тамбовской области в 2013
году.
«Минувший 2013 год показал готовность
гражданского общества к самоорганизации и
значительные
ресурсы
общественногосударственного
партнёрства,
подчеркнул
Геннадий Афанасов, выявил достаточные
возможности в налаживании
27 марта 2014 года состоялось общее
собрание
Общественной
палаты
Тамбовской области. Главной темой
пленарного заседания стало обсуждение
проекта ежегодного доклада «О состоянии
гражданского общества в Тамбовской
области за 2013 год», подготовленного в
соответствии со статьёй 21 Закона
Тамбовской области от 23 июня 2006 года
№ 61-З «Об Общественной палате
Тамбовской области»
здоровой и конструктивной дискуссии, в
том числе внутри самого гражданского
общества. Наибольшую активность «третий
сектор»
проявил
в
ходе
преодоления
последствий
стихийных
бедствий,
когда
общественные
организации,
граждане
оказывали пострадавшим районам самую
активную помощь. Так было во время
наводнения на Дальнем Востоке: тысячи
граждан по всей стране, в том числе и на
Тамбовщине, откликнулись на постигшую
регион беду, направляли личные средства,
чтобы поддержать тех, кого затронула стихия».
Ещё
одним
важным
примером
общественной консолидации стало проведение
выборов в единый день голосования 8 сентября
2013 года. Многочисленные добровольцы стали
наблюдателями на избирательных участках,
обеспечили прозрачность выборов.
В 2013 году произошли изменения
институционального характера. Так, на основе
принятых законодательных актов, по-новому
теперь будет формироваться Общественная
палата Российской Федерации, существенно
расширится состав ее членов (в соответствии с
новым порядком это произойдет летом 2014
года).
Кроме того, были разработаны новые
механизмы
формирования
общественных
советов
при
федеральных
органах
исполнительной власти, в том числе и в
регионах.
Общественная
палата
Тамбовской
области и другие институты «третьего сектора»
стали активно участвовать в мероприятиях
общественного
контроля.
Это
касается
наведения порядка в сфере жилищнокоммунального хозяйства. Был организован
мониторинг выполнения указов Президента
Российской Федерации от 7 мая 2012 года.
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
Январь-Март 2014
Игорь Алексеевич Николаев,
председатель
комиссии по вопросам толерантности, межэтническому
и межконфессиональному взаимодействию ОПТО при
обсуждении доклада подчеркнул, что на первый план в
Докладе о состоянии гражданского общества
должны выходить вопросы духовно-нравственного,
героико-патриотического воспитания общества и
этнокультурного взаимодействия.
Михаил Трофимович Брончуков, председатель
комиссии по осуществлению общественного контроля
за деятельностью органов государственной власти и
органов местного самоуправления ОПТО высказал
согласие со всеми аспектами, которые были затронуты
в Докладе и заметил, что сегодня общественный
контроль должен быть своевременным, объективным и
компетентным. Именно поэтому в Общественной
палате Тамбовской области тщательно и скрупулёзно
подходят к работе Комиссий и выбору тем для изучения
и рассмотрения.
Александр Сергеевич Куликов, руководитель
рабочей
группы
по
сбережению
культурноисторического наследия региона, в своём выступлении
сделал акцент на то, что сегодня необходимо особое
внимание уделять памятникам культуры, поставить их
на учёт и поддерживать в надлежащем состоянии. И
это не должно быть приурочено к каким-то особым
датам, это должно быть каждодневным и регулярным.
Также Александр Сергеевич обратил внимание органов
власти на несвоевременное реагирование и принятие
ими
решений
по предложениям и обращениям
Общественной палаты Тамбовской области.
Михаил Михайлович Прудников, председатель
комиссии
по
поддержке
общественной
самодеятельности и институтов гражданского общества
ОПТО, рассказал о деятельности Комиссии в 2013 году,
подвёл итоги участия молодёжи в развитии институтов
гражданского общества,
и выразил надежду, что
теперь региональные общественные инициативы будут
услышаны на федеральном уровне благодаря тесному
сотрудничеству с ОПРФ.
Павел Николаевич Серёгин, председатель
комиссии по общественным проектам, рассказал о
проделанной работе в рамках акции «Дорогой добра и
милосердия»,
которую
проводят
региональное
отделение Детского фонда и Общественная палата
Тамбовской области. За прошедший год благодаря этой
акции удалось серьёзно расширить рамки работы
Фонда и оказать помощь большему числу нуждающихся
детей. По подсчётам специалистов Фонда в 2013 году
более 100 тысяч тамбовчан приняли участие в акции
«Дорогой добра и милосердия». Павел Николаевич
рассказал также о совместном проекте Палаты,
Тамбовской областной станции переливания крови и
региональной организации «Доноры Тамбовщины»,
благодаря которому на территории нашей области не
существует проблем с донорской кровью. Кроме того, в
2013 году была учреждена и вручена 11 людям,
сдавшим кровь 100 и более раз, общественная награда
«Донорская слава Тамбовщины».
Сергей Николаевич Захарцев, заместитель
руководителя рабочей группы по вопросам ЖКХ,
подводя итоги проделанной работы в сфере ЖКХ в
2013 году, подчеркнул, что, несмотря на то, что
общественная
активность
граждан
значительно
возросла,
люди научились выявлять проблемы в
сфере ЖКХ, обращаться за их устранением,
писать письма в различные инстанции,
необходимо чтобы эта активность была
конструктивной, а для этого также необходимо
повысить правовую грамотность населения.
Именно это и станет одними из важных задач
для рабочей группы по вопросам ЖКХ ОПТО на
2014 год.
В обсуждении Доклада также приняли
участие С.А. Чеботарёв, заместитель главы
администрации Тамбовской области, Е.А.
Матушкин, зам. председателя Тамбовской
областной Думы, Н.А. Байбеков, федеральный
инспектор в Тамбовской области аппарата
полномочного представителя Президента РФ в
ЦФО, Д.Н. Бычков, начальник управления по
связям с общественностью администрации
Тамбовской
области,
В.В.
Репин,
Уполномоченный по правам человека в
Тамбовской
области,
Е.Л.
Таможник,
Уполномоченный по правам ребёнка в
Тамбовской
области,
М.Б.
Козельцев,
Уполномоченный
по
защите
прав
предпринимателей в Тамбовской области.
5
Проект доклада был единогласно
поддержан
всеми
участниками
общего
собрания, все замечания будут учтены и
внесены в текст Доклада.
Также в рамках общего собрания
прошло
награждение
благодарностями
Общественной палаты РФ. За значительный
вклад в развитие организованных институтов
гражданского общества благодарности были
вручены членам региональной Общественной
палаты Надежде Ковалёвой, Александру
Саликову и Владимиру Черкасову.
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
Событие
Январь-Март 2014
В Тамбовской области появился свой
омбудсмен
16 января 2014 года в актовом зале Тамбовского
областного краеведческого музея
состоялись
слушания Общественной палаты Тамбовской
области по предварительному отбору кандидатур на
должность Уполномоченного по правам человека в
Тамбовской области.
«Сегодняшнее
мероприятие
–
событие
первостепенной значимости. Впервые
на
территории Тамбовской области создаётся
институт Уполномоченного по правам человека, подчеркнул председатель Совета Общественной
палаты Тамбовской области Геннадий Афанасов.
- Это очередной шаг в построении полноценного
гражданского общества на Тамбовщине, в
развитии
гражданских
прав
и
свобод.
Общественная палата Тамбовской области
поддерживает
это
нововведение,
активно
участвует в процессе отбора и готова
к
сотрудничеству с Уполномоченным по правам
человека в Тамбовской области».
6
Приём
документов
на
должность
Уполномоченного по правам человека начался 12
ноября 2013 года. Предложения поступали главе
администрации Тамбовской области. Четыре
кандидата изъявили желание принять участие в
отборе:
Сергей
Кочергин
(ТРОООО
«Всероссийский студенческий союз»), Сергей
Русаков
(Региональное
отделение
Партии
«Родина»), Владимир Репин (ТРОО «Центр
правовых технологий «Гражданский союз») и
Андрей Сурков (ТРОООО «Инвалиды войны»).
Открыл слушания председатель Совета
Общественной
палаты Тамбовской области
Геннадий
Афанасов.
Он
поприветствовал
собравшихся и рассказал о повестке слушаний.
После чего слово было предоставлено всем
четырём кандидатам, которые рассказали свою
программу и ответили на вопросы присутствующих.
Далее члены Общественной палаты
Тамбовской
области
приступили
к
предварительному
отбору
кандидатур
на
должность Уполномоченного по правам человека в
Тамбовской
области.
Процедура
избрания
проходила
путём
тайного
рейтингового
голосования среди четырёх кандидатов.
По
итогам
голосования
получены
следующие результаты: Андрей Сурков набрал 109 баллов, Сергей Кочергин -110 баллов, Сергей
Русаков - 155 баллов,
наивысший балл в
рейтинге получил Владимир Репин - 236 баллов.
Результаты рейтингового голосования
были
направлены
главе
администрации
Тамбовской области Олегу Бетину, который внёс
в Тамбовскую областную Думу представления о
кандидате на должность Уполномоченного по
правам человека. Решение о назначении
гражданина на должность Уполномоченного по
правам человека было принято большинством
голосов от числа избранных депутатов областной
Думы. 31 января 2014 года Владимир Репин
официально
избран
на
должность
Уполномоченного
по
правам
человека
в
Тамбовской области.
- Я благодарю за доверие, - высказался
Владимир Репин, - и готов работать с полной
отдачей. Это будет работа с людьми, приём
граждан, в том числе с выездами на места,
рассмотрение обращений и жалоб граждан,
организация проверок по фактам нарушения прав
и свобод человека, разъяснение гражданам форм
и способов защиты их права, организация работы
по правовому просвещению и воспитанию
населения.
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
Нужны ли перемены тамбовской. Соборной площади?
Вокруг
этой
реконструкции
ходило
множество слухов: одни
говорили,
что
при
преображении площади
придётся
пожертвовать
памятником
«Вечная
слава», другие - что
вырубят
всю
растительность. Чтобы
развеять все слухи и
расставить точки над «i»
рабочей группой Общественной палаты Тамбовской области
по сбережению культурно-исторического наследия региона
было принято решение вынести тему о
реконструкции
Соборной площади в городе Тамбове и возвращении статуса
памятника истории и культуры монументу «Вечная Слава» на
расширенное заседание рабочей группы.
«Я как автор и памятника, и площади считаю, что
сейчас она находится в совершенно нормальном состоянии, начал заседание Александр Куликов, руководитель рабочей
группой ОПТО по сбережению культурно-исторического
наследия региона, заслуженный архитектор РСФСР. -За
исключением того нарушения, что на круговую площадь
вышла построенная колокольня и закрыла непрерывность
кольца. И изначально она предназначалась для того, чтобы
здесь могли отдохнуть в тиши, тени деревьев ветераны
ВОВ». Но идея авторов плана реконструкции не совпадает
с первоначальным замыслом Александра Куликова, по их
мнению, площадь перед Спасо-Преображенским
Январь-Март 2014
Как будет выглядеть Соборная площадь после реконструкции? Какие изменения она претерпит? Этими
вопросами тамбовчане задаются с ноября прошлого года. Именно тогда впервые стало известно, что
старейшая городская площадь на пороге перемен. Концепцию проекта её реконструкции предлагает
Тамбовская епархия.
кафедральным собором должна стать площадью в
социальном понимании этого слова, то есть местом
сбора горожан для проведения религиозных и
общественно-значимых мероприятий.
«Тамбовской епархией было разработано эскизное
предложение по реконструкции соборной площади,
который был представлен в администрацию города,
и по поручению Александра Филипповича Боброва
передан в Комитет архитектуры, - пояснил Владимир
Левин, зам. председателя комитета архитектуры,
развития и реконструкции г. Тамбова.- Данное
эскизное
предложение
было
рассмотрено
специалистами, мнения разделились, и однозначное
решение принято не было. Это предложение
затрагивает такие моменты, которые без более
широкого обсуждения принять невозможно. В связи с
чем, было принято решение вынести этот проект на
более широкое рассмотрение с привлечением не
только специалистов, но и населения».
Александр Куликов поднял также на заседании
вопрос о возвращении статуса памятника истории и
культуры монументу «Вечная Слава», на что был
получен ответ от Александра Кузнецова, директора
ТОГБУК «Центр по сохранения и использованию
историко-культурного наследия и киноматериалов
Тамбовской области», что вопрос уже решается и
документы находятся в работе.
Общественная палата Тамбовской области берёт эту
ситуацию на контроль и будет следить за
дальнейшим развитием событий.
Как сохранить первозданную красоту уездного города?
Много красивых и трогательных строк посвящено наукограду Мичуринск, и это неудивительно. Этот
город с более чем трёхсотлетней историей хранит на своих улицах много памятников старины.
Удивительной красоты храмы и соборы, дома с резными фасадами придают Мичуринску особый
колорит. И очень важно сегодня постараться сохранить эти памятники истории и культуры в
первозданном виде.
Именно этому вопросу 19 декабря был посвящён
круглый стол рабочей группы по сбережению культурноисторического наследия региона Общественной палаты
Тамбовской области. Состояние и меры улучшения охраны
памятников истории и культуры в г. Мичуринске обсудили
члены
Общественной
палаты
Тамбовской
области,
представители Управления
культуры и архивного дела
администрации области и г. Мичуринска. Член правления
регионального отделения Союза архитекторов России
Николай Аверочкин выступил с подробным докладом о
памятниках истории и культуры г. Мичуринска. Всего их 57.
Большинство из них находятся в удовлетворительном
состоянии, хотя есть и такие, которые на сегодняшний день
уже разрушены.«Мы не просто озабочены состоянием наших
памятников культуры, мы всю свою работу выстраиваем в
определённой последовательности,- рассказала Людмила
Толкачева, зам. главы администрации г. Мичуринска,
начальник Управления строительства и архитектуры, - В
начале 2013 года у нас были введены правила застройки и
землепользования. Весь центр города - улица Советская - у
нас был включён в зону исторического центра.
7
Александр Куликов, руководитель рабочей группы
по сбережению культурно-исторического наследия
региона Общественной палаты Тамбовской
области,
рекомендовал
представителям
администрации г. Мичуринска по каждому
памятнику культуры создать паспорт, для того
чтобы можно было максимально воссоздать его
первоначальный внешний вид, и установить
таблички единого образца. Ещё одной темой,
которой коснулись на
круглом столе, стало
размещение рекламы на исторических зданиях. В
администрации Мичуринска уже принято решение
об отмене существующего в городе положения и
введении нового, основанного на положении,
действующем в Московской области. Подводя
итоги заседания, Александр Куликов предложил
выработать рекомендации и направить их в
администрации города Мичуринска и Тамбовской
области. Данную ситуацию Общественная палата
Тамбовской области возьмёт на контроль и
продолжит его рассмотрение в 2014 г.
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
Всегда оставаться на связи
Январь-Март 2014
В Общественную палату Тамбовской области, реагируя на ухудшение качества оказания населению
услуг почтовой связи, обратились с письмом члены Общественного совета при администрации
Жердевского района.
Чтобы разобраться в ситуации, представители
палаты выехали в район. Затем на совместном
заседании
комиссий
по
осуществлению
общественного контроля за деятельностью органов
государственной
власти
и
органов
местного
самоуправления и по развитию социальной сферы
проанализировали работу почтовых отделений и
выработали ряд предложений, направленных на
устранение наиболее острых проблем. На заседание
были приглашены директор управления федеральной
почтовой связи Тамбовской области-филиал ФГУП
«Почта России» К. Зайцев, руководитель Жердевского
почтамта Т. Быкова, представители администраций
Сосновского, Инжавинского и Тамбовского районов, у
жителей которых также накопилось много вопросов к
работе почтовой службы.
Как
рассказала
Т. Быкова,
в
районе
функционирует 24 отделения почтовой связи, в них
трудится 51 почтальон, есть пять вакансий, Почтовые
услуги предоставляются 32 тысячам местных жителей,
обслуживается помимо Жердевского ещё Токарёвский
и Мордовский районы. В нескольких почтовых
отделениях ощущается нехватка кадров, но несмотря
на это все они работают в штатном режиме.
Корреспонденция доставляется адресатам трижды в
неделю — на такой график пришлось перейти из-за
снижения объёма писем и газет, получаемых
селянами. Но нередко, по словам жердевцев,
почтовики запаздывают с доставкой в том числе
периодических изданий.
— Доходы сельской почты невелики. Мы должны
трижды в неделю доставить корреспонденцию в
каждое отделение. Бывают случаи, когда везём всего
одну газету, но везём же — это наша обязанность!
Транспортные расходы значительные, — пояснила
руководитель Жердевского почтамта Т. Быкова. —
Почтовые отделения работают по субботам.
8
Действительность такова, что почтальоны
работают где на полставки, где на её четверть. Нельзя
ли увеличить время их работы и поднять зарплату
почтальонам, которые, учитывая неполную занятость,
получают в месяц немногим более трёх тысяч рублей?
Задал
вопрос
председатель
комиссия
по
осуществлению
общественного
контроля
за
деятельностью органов государственной власти и
органов местного самоуправления Общественной
палаты области М. Брончуков директору почтового
ведомства региона К. Зайцеву.
—
Формирование
штатного
расписания
происходит в зависимости от количественных и
качественных показателей. Если почтальон в селе,
где осталось двести и менее жителей, оформлен на
полставки, значит, того требует производственная
необходимость. Он работает четыре часа в день, а не
восемь, и за это время успевает оказать весь спектр
услуг населению. Дело не в экономии средств, а в
загруженности конкретного почтальона, — объяснил
К. Зайцев.
Что касается заработной платы почтальонов,
то с 1 января текущего года она
была
проиндексирована. В среднем она увеличилась на
пятнадцать процентов, а начальники отделений 1-
4 класса, эффективность работы которых,
наиболее высока, стали получать на двадцать
пять-тридцать процентов больше. В декабре
прошлого года зарплата тамбовских почтовиков в
среднем составила почти 11 тысяч рублей. Это,
конечно, мало, учитывая, что её средний уровень
в других отраслях к тому времени превысил
19 тысяч
рублей.
Дальнейшее
увеличение
зарплаты возможно, но за счёт роста собственных
доходов, что крайне затруднительно. Сейчас на
почте и так экономят на всём, чём можно, чтобы
обеспечить бесперебойную работу. Ну а чтобы
повысить прибыльность почтовой отрасли, нужно,
по словам К. Зайцева, поднять тарифы на
универсальные услуги. Федеральная служба по
тарифам выступает против этого.
Сейчас на Тамбовщине функционирует
665 отделений почтовой связи и, как заверил
К. Зайцев, несмотря на имеющиеся в отрасли
проблемы, ни одно из них закрыто не будет. А
проблемы,
затрагиваемые
в
обращениях
граждан, решаются, хотя и не так быстро, как
того хотелось бы. Что в своём выступлении,
подтвердила заместитель главы администрации
Сосновского района по социальным вопросам
С. Нагайцева.
Три
года
назад
жители
муниципалитета также направили коллективное
письмо в Общественную палату, рассказав о
низком качестве почтовых услуг, оказываемых в
сельской местности, и острой нехватке там
почтальонов.
С
тех
пор
произошли
положительные
подвижки.
Как
проинформировала С. Нагайцева, в почтовых
отделениях
сёл
Верхняя
Ярославка,
Христофоровка,
Ольхи,
Александровка
и
Новоямское нагрузка почтальонов согласно
штатному расписанию была увеличена, а вместе
с ней выросла и заработная плата. В сёлах
Троицкие Росляи, Фёдоровка и Андреевка в
дополнение
к
имеющему
персоналу
на
полставки
приняты
операторы
связи.
Техническая оснащённость почтовиков в целом
улучшилась, а в рабочём посёлке Сосновка и
селе Отъяссы — были отремонтированы
отделения.
Положительным опытом решения проблем
почтового
обслуживания
поделились
заместители глав администраций Тамбовского и
Инжавинского
районов
Е. Щербакова
и
А. Королёв. Так, в Инжавино взяли за практику
дополнительно материально стимулировать
почтальонов за счёт спонсорских средств,
выделяемых
руководителями
сельхозпредприятий и предпринимателями.
В ходе обсуждения участники заседания
внесли ряд предложений по наиболее острым
проблемам,
озвученным
представителями
сельских территорий. Учитывая их социальную
значимость, члены Общественной палаты
выступили с инициативой создания при вицегубернаторе,
курирующем
деятельность
почтового ведомства, рабочей группы, члены
которой отслеживали бы каждую жалобу
граждан по поводу ненадлежащего оказания
услуг связи. Кроме того, свои рекомендации по
усовершенствованию
деятельности
«Почты
России» члены двух комиссий направят в
Общественную палату Российской Федерации.
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
Как бороться с правовой неграмотностью в медицине?
«Правовые проблемы в оказании медицинской помощи населению региона» 6 февраля 2014 г
стали темой круглого стола комиссии Общественной палаты Тамбовской области по здравоохранению,
демографической политике и экологической безопасности
Январь-Март 2014
Событие
Попав в подобную ситуацию, мало кто знает,
куда необходимо обратиться за юридической
помощью, а многие просто не делают это, опасаясь
негативных последствий.
Участниками круглого стола стали члены региональной
Общественной
палаты,
представители
Управления
здравоохранения,
Управления
Росздравнадзора
по
Тамбовской области, Медицинского института ТГУ им. Г. Р.
Державина, «Ассоциации врачей Тамбовской области» и
регионального исполкома «Единой России».
«Законодательство устанавливает категории
граждан, социальные категории граждан, которым
обязательно, в обязательном порядке должна быть
оказана юридическая помощь. Но хотелось бы
отметить, что юридический центр «Гарант»
оказывает бесплатную юридическую помощь всем
обратившимся гражданам, - рассказала Ирина Тен,
член Общественной палаты Тамбовской области,
директор юридического центра «Гарант» . - Но
если гражданин не подпадает под категорию
социально незащищенного гражданина, то это не
значит, что наш юридический центр не будет
оказывать бесплатную юридическую помощь. Мы
готовы оказать помощь всем - если у человека есть
проблема, то мы готовы её решать».
« Основная проблема сегодня для нашей отрасли
здравоохранения - это кадровая, - открыл круглый стол
председатель совета ОПТО Геннадий Афанасов.- Потому что и
качество, и доступность оказания медицинской помощи
зависит от того, насколько укомплектовано лечебное
заведение кадрами: и врачебными, и средним медицинским
персоналом. Так в 2013 г укомплектованность врачами в
Тамбовской области составила 54, 9%.»
Обращаясь за медицинской помощью в лечебные
заведения люди часто сталкиваются с различными
сложностями - это и трудности записи на приём в день
обращения, и бесконечные очереди , и порой даже не
корректное поведение медперсонала. « Пациенты жалуются
на врачей, врачи - на пациентов, - рассказал Андрей
Чернышев, руководитель Росздравнадзора по Тамбовской
области, - В нынешней системе здравоохранения не очень
комфортно всем. Врачи, сидящие в своём кабинете, которых
видит пациент, являются всего лишь надводной частью
огромного айсберга. Поэтому весь негатив, который
встречается в системе здравоохранения, все недоработки,
недостатки, недофинансирование, нехватка кадров - всё это
сосредотачивается на одного человека в белом халате,
которого и видит пациент».
9
«
Сегодняшнее
мероприятие
было
посвящено
правовым
вопросам
оказания
медицинской помощи в нашей области, - подвёл
итоги круглого стола
руководитель комиссии
ОПТО по здравоохранению, демографической
политике и экологической безопасности Сергей
Симонов, - эта проблема достаточно острая.
Общественная палата постоянно сталкивается с
тем, что поступают жалобы от пациентов,
значительная часть которых могла бы быть решена
путём грамотного юридического консультирования.
По итогам мероприятия будут разработаны
рекомендации, которые будут доведены до
сведения всех заинтересованных лиц».
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
О работе комиссий
Январь-Март 2014
Достучаться до людей
Событие
О работе комиссии по общественным проектам
Общественной палаты Тамбовской области
рассказал корреспонденту газеты «Город на Цне»
руководитель Павел Серёгин.
помощи они самостоятельно ищут спонсоров,
пути воплощения своих идей. Обидно, что
обычные люди часто не знают того, какой
объём работы стоит за этим. А нам хотелось
бы дойти до самых апатичных людей, хотя бы
немного, но «зацепить» каждого человека.
Ручеёк помощи
- Оказывается, в Тамбове очень много людей,
которые хотят заниматься общественной работой, говорит председатель комиссии по общественным
проектам областной Общественной палаты Павел
Серёгин. - Просто большинство не знает, с чего
начать, а интересных и полезных идей немало.
10
В том, что практически любого человека можно
привлечь к общественной работе, Павел Николаевич
не сомневается: проекты комиссии уже охватили
десятки тысяч тамбовчан, а в списке добрых дел спасённые жизни взрослых и детей. Он рассказал
читателям «Города на Цне», какими же проектами
занимается комиссия Общественной палаты, а
главное, как удаётся задействовать в этой работе
такое количество тамбовчан.
Комиссия по общественным проектам работает
недавно - с 2013 года. Она нужна для оценки
общественных инициатив, даёт авторам проектов
консультации, в случае необходимости корректирует
сами проекты. Приоритет отдаётся в первую очередь
тем инициативам, которые имеют социальную
направленность: будь то работа Красного Креста,
Детского фонда, или организаций, занимающихся
реабилитацией инвалидов. На реализацию проектов
государство выделяет деньги. В прошлом году порядка
50 организаций Тамбовской области получили
финансовую поддержку на общую сумму 20 миллионов
рублей. Но сама идея общественной работы, конечно,
намного глубже.
«Зацепить» максимально большое число
тамбовчан уже удалось. В проекте «Дорогой
добра и милосердия», созданном региональным
отделением Детского фонда, приняли участие
десятки
тысяч
человек.
Отметим,
что
пожертвования на лечение тяжелобольных
детей делают не только успешные бизнесмены и
крупные предприятия, но и люди с весьма
скромным достатком.
- Некоторое время назад я был в
замечательной организации - Детском фонде,
чтобы познакомиться с его работой, - говорит
Павел Николаевич. - У них не хватало
финансирования, несмотря на помощь и
гранты. Не было широкого охвата «маленьких»
спонсоров.
Мы
придумали
следующее:
устанавливать ящики-накопители в магазинах.
Сейчас по области их стоит около 50, в планах
- довести их число до сотни уже к лету. Нужно,
чтобы они стояли во всех райцентрах, чтобы
везде были в шаговой доступности.
Средний взнос в копилку - 10-20 рублей,
бывают и тысячные купюры. Эта помощь, как
ручеёк, но она постоянная. Уже можно
говорить, что таким способом удалось собрать
более миллиона рублей, и в этом приняли
участие очень многие. Собранные средства
распределяет координационный совет. Деньги
идут на операции и на покупку дорогостоящих
лекарств. Здесь не ждут, когда за помощью
обратится та или иная семья, общественники
вместе с врачами сами ищут детей, которым
требуется их помощь.
- Задача нашей комиссии - оживление
общественной жизни, - объясняет Павел
Серёгин. - Все эти организации делают
большую работу. Помимо государственной
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
http://op-tambov.ru/
О работе комиссий
Банк идей
Другой приоритетный проект комиссии - развитие
донорского движения. В прошлом году совместно с
некоммерческой организацией «Доноры Тамбовщины»
была
учреждена
награда
«Донорская
слава
Тамбовщины», аналогов которой нет ни в одном регионе
страны. Она будет вручаться ежегодно донорам, сдавшим
кровь сто и более раз. Пока этой наградой отмечены
11 тамбовчан, но Павел Николаевич уверен, что их число
обязательно будет расти: - Почётных доноров, кто сдал
кровь более 60 раз, гораздо больше. Это звание даёт
различные льготы, в том числе и прибавку к пенсии. И
получается, что некоторые, получив это звание,
перестают сдавать кровь. Поэтому возникла идея сделать
внутри области стимулирующую награду. С этой идеей мы
хотим выйти на федеральный уровень, чтобы дважды
почётных доноров тоже как-то отмечали, - говорит Павел
Николаевич.
Желающих сдать кровь действительно становится
больше. В Тамбовской области законодательно отменено
платное донорство, однако наша станция переливания
крови продолжает выполнять план, а в дни специальных
акций кровь приходят сдавать сто человек и более. Это
один из тех примеров, когда региональные власти,
Общественная палата и обычные граждане не просто
нашли общий язык, а вместе делают одно большое
хорошее дело.
Работа с будущим
Говоря о работе комиссии по общественным
проектам в целом и о работе её председателя в частности,
нельзя не сказать о патриотическом воспитании молодёжи.
Павел Серёгин с группой единомышленников уже двадцать
лет занимается поиском и захоронением останков солдат,
погибших в годы Великой Отечественной войны.
Результаты этой работы впечатляют - за два десятилетия
более десяти тысяч воинов вновь обрели имена и были
похоронены. - На поисковиков стали обращать внимание на
праздники и памятные даты. Но работу по увековечению
памяти нужно проводить не только по случаю, а постоянно.
Это ещё один приоритетный общественный проект. Уже три
года мы вместе с ребятами из поискового отряда
«Искатель» проводим лекции для детей и подростков по
всей области. У нас есть свой музей на колёсах, который
мы везде возим. В прошлом году на наших лекциях
побывало более семи тысяч человек. Издаём для детей
наглядные пособия, связанные в первую очередь с
историей нашей страны, войной, учитывая тамбовскую
специфику. Результат этой работы в отличие от других
проектов оценить немедленно, прямо сейчас сложно. Это
работа по воспитанию молодёжи. Она должна идти долго,
планомерно, непрерывно. Если этого не происходит,
говорить о моральных ценностях вряд ли будет иметь
смысл, - верен Павел Николаевич.
Сейчас по закону, чтобы получить грант на
реализацию того или иного социального
проекта, организация должна соответствовать
ряду требований. Так, в частности, иметь в
штате юриста бухгалтера, готовить большое
количество
отчётных
документов.
Это
соприкосновение
с
государством,
бюрократической машиной может напугать
даже очень деятельных людей. Чтобы дать им
шанс проявить себя, члены комиссии решили
создать
ресурсный
центр
на
базе
Общественной палаты.
Январь-Март 2014
Благородство в крови
- Мы хотели бы, чтобы в ресурсном центре
был бухгалтер, юрист, свободные помещения,
доступ к Интернету - всё в помощь
общественным организациям, - поясняет
Павел Серёгин. - Среди обычных людей много
тех, кто был бы рад заняться общественной
работой и что-то изменить к лучшему.
Например, недавно к нам пришёл человек с
предложением
создать
общественную
организацию,
которая
будет
помогать
студентам устраиваться на практику. Такая
биржа специалистов и работодателей, которые
хотят
привлекать
молодёжь.
Хорошая
полезная инициатива - помогать людям в
профориентации. Также в планах комиссии
более плотная работа с Красным Крестом. Эта
организация имеет богатейшую историю и
опыт, но ей, как и многим сегодня, не хватает
финансирования.
По
словам
Павла
Николаевича, можно начать с выпуска
специализированной литературы и сувенирной
продукции, деньги от продажи которых пойдут
на реализацию программ Красного Креста.
- Если люди увидят результат нашей
работы и работы других общественных
организаций, у них появится интерес, и они
сами включатся в тот или иной проект, подытоживает Павел Серёгин. - Сейчас в
Общественной палате 82 человека, по
большому счёту это единомышленники, нас
объединяют общие цели. Но на всю область
этого количества мало. Нужно создавать такие
органы в каждом городе и районе. Ведь на
самом деле мы, люди, - неравнодушные, мы
хотим помогать другим, и раскрыть в себе эти
качества помогает именно общественная
деятельность.
11
Надежда Титова
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
Событие
Актуальные вопросы о портале www.gosuslugi.ru
Сколько стоит пользование порталом?
Событие
Январь-Март 2014
Доступ ко всем сведениям Федеральной
государственной
информационной
системы
«Единый
портал
государственных
и
муниципальных услуг (функций)» бесплатный.
Для чего необходим выбор
местоположения на портале?
Все услуги, размещённые на Едином портале
государственных
и
муниципальных
услуг
(функций), соотнесены с конкретным субъектом
Российской Федерации: место получения услуги
определяет как наличие самой услуги, так и
условия ее предоставления.
На Едином портале размещено описание практически
всех услуг, которые оказываются как федеральными,
так и региональными органами власти Российской
Федерации и органами местного самоуправления.
Перечни первоочередных государственных услуг,
оказываемых федеральными органами исполнительной
власти и органами исполнительной власти субъекта
Российской Федерации и муниципальных услуг,
оказываемых органами местного самоуправления в
электронной форме определены Правительством
Российской Федерации.
Зачем нужен портал?
Портал электронного правительства предназначен для
предоставления информации о государственных и
муниципальных услугах и функциях, ведомствах, а
также для оказания услуг в электронном виде.
С помощью портала вы можете:
получить услугу в электронном виде;
получить информацию о государственной
услуге, в том числе место получения, стоимость, сроки
оказания и образцы документов;
получить информацию о государственных и
муниципальных учреждениях.
В связи с этим первым шагом для получения
доступа к возможностям Единого портала является
выбор интересующего вас региона, после чего
выбираются услуги, предоставляемые на его
территории как территориальными органами
федеральных органов исполнительной власти,
органами государственной власти конкретного
субъекта Российской Федерации, так и органами
местного самоуправления.
При указании в качестве региона «Российская
Федерация» на Едином портале будут выбираться
услуги
только
федеральных
органов
исполнительной власти.
Как найти нужную услугу?
Для поиска услуги можно использовать раздел
«Каталог услуг». Выберите категорию получателей
услуг («Физические лица», «Предприниматели»,
«Иностранные граждане», «Юридические лица») и
вариант
рубрикатора
(«По
ведомствам»,
«Популярные», «По категориям», «По жизненным
ситуациям»). Если интересуют только услуги,
обращение за которыми возможно в электронном
виде, установите флаг «только электронные
услуги».Также вы можете использовать поисковую
форму, размещенную на главной странице
Единого портала.
12
Выпускающий редактор: А.А.Фролова
Главный редактор: В.Ф. Пеньков
Фото: А.А. Фролова
Текст: А. Фролова, Е. Милованова, Н. Титова
Издание Общественной палаты Тамбовской
области. Тираж 500 экземпляров. Подписано в
печать 30.03.2014
Ответственный за выпуск: А.А. Фролова.
Макет - С.А. Алябьева. Верстка: А.А. Фролова
Общественная палата Тамбовской области, 392000, г. Тамбов, ул. Советская, д. 118, офисы 266-268, тел. (8-4752)72-50-61, 72-23-59
а
Download