III. Участники публичных слушаний

Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний
в муниципальном образовании городе Буденновске
(утвержденное решением Думы города Буденновска № 38 от 29 апреля 2005г.
(с изменениями, внесенными решениями Думы города Буденновска
от 10.06.2005 года № 56, от 26.05.2006 г. № 128))
I. Общие положения
II. Тема публичных слушаний и вопросы, выносимые на обсуждение
публичных слушаний
III. Участники публичных слушаний
IV. Порядок посещения публичных слушаний
V. Подготовка публичных слушаний
VI. Проведение публичных слушаний
VII. Результаты публичных слушаний
I. Общие положения
1.1. Публичные слушания проводятся Думой города Буденновска и Главой
города Буденновска с целью обсуждения населением города Буденновска
проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения
городского округа с участием жителей города Буденновска.
1.2. Публичные слушания проводятся в соответствии с Конституцией
Российской
Федерации,
федеральным
законодательством
и
законодательством Ставропольского края, Уставом города Буденновска,
Регламентом Думы города Буденновска и иными правовыми актами Думы
города Буденновска.
1.3. Публичные слушания являются одной из правовых форм участия
граждан в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по
вопросам местного значения.
II. Тема публичных слушаний и вопросы, выносимые на обсуждение
публичных слушаний
2.1. Темой проводимых публичных слушаний являются:
1) проект Устава города Буденновска, а также проект решения Думы
города Буденновска о внесении изменений и дополнений в Устав;
2) проект бюджета города Буденновска и отчет о его исполнении;
3) проекты планов и программ развития города Буденновска, проекты
правил землепользования и застройки, проекты планировки
территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы
предоставления разрешений на условно разрешенный вид
использования земельных участков и объектов капитального
строительства, вопросы отклонения от предельных параметров
разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального
2
строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного
использования земельных участков и объектов капитального
строительства на другой вид такого использования при отсутствии
утвержденных правил землепользования и застройки;
4) вопросы о преобразовании городского округа.
2.2. Заблаговременное ознакомление населения города Буденновска с
проектом муниципального правового акта, выносимого на публичные
слушания по инициативе Думы города Буденновска – обеспечивается Думой
города Буденновска, по инициативе Главы города Буденновска –
администрацией города Буденновска, в сроки, предусмотренные
действующим законодательством.
2.3. Тема публичных слушаний и вопросы, выносимые на обсуждение,
отражаются в итоговом документе публичных слушаний согласно
приложению к настоящему Положению.
III. Участники публичных слушаний
3.1. Участниками публичных слушаний с правом выступления для
аргументации своих предложений являются жители города, которые внесли в
оргкомитет в письменной форме свои предложения по указанным в пункте
2.1 темам не позднее 3 дней до даты проведения публичных слушаний, а
также депутаты Думы города Буденновска и (или) должностные лица
администрации города.
3.2. Участниками публичных слушаний без права выступления на публичных
слушаниях могут быть все заинтересованные жители города, средства
массовой информации.
IV. Порядок посещения публичных слушаний
4.1. Жители города, желающие принять участие в публичных слушаниях,
обязаны в срок не позднее 3 дней до даты проведения публичных слушаний
подать письменное заявление в оргкомитет по подготовке и проведению
публичных слушаний (далее именуется - оргкомитет).
4.2. Оргкомитет рассматривает поступившие заявления и составляет список
желающих принять участие в публичных слушаниях согласно поданным
заявлениям.
4.3. Жители города, не подавшие в оргкомитет письменные заявления о
своем желании принять участие в публичных слушаниях либо подавшие
такие заявления с нарушением срока, предусмотренного п.4.1 настоящего
Положения, допускаются в помещение, являющееся местом проведения
публичных слушаний, только при наличии свободных мест.
3
4.4. Жители города допускаются в помещение, являющееся местом
проведения публичных слушаний, по предъявлению документа,
удостоверяющего личность.
4.5. На публичные слушания не допускаются лица, находящиеся в состоянии
алкогольного, наркотического или иного опьянения.
4.6. Присутствующие и выступающие на публичных слушаниях не вправе
употреблять в своей речи грубые и оскорбительные выражения, наносящие
ущерб чести и достоинству других лиц, допускать необоснованные
обвинения в чей-либо адрес, использовать заведомо ложную и
непроверенную информацию, призывать к незаконным действиям, мешать
нормальному ходу проведения публичных слушаний. При несоблюдении
указанных требований они могут быть удалены из помещения, являющегося
местом проведения публичных слушаний.
V. Подготовка публичных слушаний
5.1. Организационно-техническое и информационное обеспечение
проведения публичных слушаний возлагается на администрацию города
Буденновска.
5.2. Для осуществления подготовки и проведения публичных слушаний
образуется оргкомитет. Состав оргкомитета, образованного для подготовки и
проведения публичных слушаний, проводимых по инициативе населения,
Думы города Буденновска, утверждается Думой города Буденновска. Состав
оргкомитета, образованного для подготовки и проведения публичных
слушаний, проводимых по инициативе Главы города Буденновска,
утверждается Главой города Буденновска.
5.3. Отдел администрации города Буденновска, на который возложена
организация проведения публичных слушаний, не позднее 5 дней со дня
принятия решения о проведении публичных слушаний организует
проведение первого заседания оргкомитета и в дальнейшем осуществляет
организационно-техническое и информационное обеспечение деятельности
оргкомитета.
5.4. Источником финансирования расходов на проведение публичных
слушаний являются средства, предусмотренные в смете расходов Думы
города Буденновска, администрации города Буденновска.
5.5. На первом заседании члены оргкомитета избирают председателя и
определяют его полномочия по организации работы оргкомитета и
проведению публичных слушаний.
4
5.6. Оргкомитет:
1) составляет план работы по подготовке и проведению публичных
слушаний, распределяет обязанности среди членов оргкомитета;
2) определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и
других представителей общественности и направляет им официальные
обращения с просьбой дать свои предложения по вопросам, выносимым на
обсуждение;
3) проводит анализ материалов, представленных участниками публичных
слушаний;
4) составляет список лиц, участвующих в публичных слушаниях, включая
состав приглашенных лиц;
5) назначает ведущего и секретаря публичных слушаний для ведения
публичных слушаний и составления протокола;
6) определяет докладчиков (содокладчиков);
7) устанавливает порядок выступлений на публичных слушаниях;
8) организует подготовку итогового документа по образцу согласно
приложению к настоящему Положению.
5.7. Оргкомитет вправе привлекать к своей деятельности граждан и
специалистов для выполнения консультационных и экспертных работ.
5.8. Оргкомитет подотчетен в своей деятельности Думе города Буденновска.
VI. Проведение публичных слушаний
6.1. О времени и месте проведения публичных слушаний, проводимых по
инициативе населения, Думы города Буденновска, Дума города Буденновска
оповещает жителей города Буденновска не позднее, чем за 7 дней до их
проведения.
О времени и месте проведения публичных слушаний, проводимых по
инициативе Главы города Буденновска, администрация города Буденновска
оповещает жителей города Буденновска не позднее, чем за 7 дней до их
проведения.
6.2. Перед началом проведения публичных слушаний оргкомитет организует
регистрацию его участников.
6.3. Ведущий публичных слушаний открывает слушания, оглашает тему,
перечень вопросов, выносимых на публичные слушания, основания и
причины их проведения, предложения оргкомитета по порядку проведения
публичных слушаний, представляет секретаря публичных слушаний.
6.4. Секретарь публичных слушаний ведет протокол.
6.5. Время выступления определяется ведущим публичных слушаний, исходя
из количества выступающих и времени, отведенного для проведения
5
публичных слушаний, но не может быть более 10 минут на одно
выступление.
6.6. Для организации обсуждений ведущий объявляет вопрос, по которому
проводится обсуждение, и предоставляет слово участникам публичных
слушаний с правом выступления для аргументации своих предложений.
6.7. По окончании выступления участника публичных слушаний с правом
выступления для аргументации своих предложений (или при истечении
предоставленного времени) ведущий дает возможность иным участникам
публичных слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и (или)
аргументам участника публичных слушаний с правом выступления и
дополнительное время для ответов на вопросы.
6.8. Проведение публичных слушаний, в зависимости от темы,
осуществляется в сроки, предусмотренные действующим законодательством.
VII. Результаты публичных слушаний
7.1. В процессе проведения публичных слушаний принимаются
предложения, оформленные в протоколе проведения публичных слушаний.
7.2.Внесенные предложения включаются в итоговый документ публичных
слушаний.
7.3. Итоговый документ публичных слушаний представляется в Думу города
Буденновска и Уставную комиссию.
7.4. Оргкомитет обеспечивает опубликование итогового
публичных слушаний в средствах массовой информации.
_____________
документа