Приложение 1 к Решению Екатеринбургской городской Думы

Приложение 1
к Решению Екатеринбургской
городской Думы
от 24 января 2006 года № 2/18
Положение
«О порядке назначения и проведения конференций граждан (собраний
делегатов) в муниципальном образовании «город Екатеринбург»
Глава 1. Общие положения
1. Правовую основу настоящего Положения составляют Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации», Устав муниципального образования «город Екатеринбург».
2. Настоящее Положение регулирует порядок назначения и проведения
конференций граждан (собраний делегатов), проживающих на территории
муниципального образования «город Екатеринбург» (далее – город
Екатеринбург).
3. Конференции граждан (собрания делегатов) – форма участия населения
в осуществлении местного самоуправления. Конференции граждан (собрания
делегатов) проводятся в целях коллективного обсуждения вопросов местного
значения, информирования населения о деятельности органов местного
самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в случаях,
предусмотренных настоящим Положением.
4. Конференции граждан (собрания делегатов) проводятся на части
территории города Екатеринбурга.
5. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собраний
делегатов) в целях осуществления территориального общественного
самоуправления настоящим Положением не регулируется.
6. В работе конференций граждан (собраний делегатов) с правом
решающего голоса могут участвовать граждане Российской Федерации,
достигшие восемнадцатилетнего возраста, постоянно или преимущественно
проживающие на соответствующей территории.
7.
Граждане
Российской
Федерации,
не
проживающие
на
соответствующей территории, но имеющие на этой территории недвижимое
имущество, принадлежащее им на праве собственности, также могут
участвовать в работе конференций граждан (собраний делегатов) с правом
совещательного голоса.
Глава 2. Порядок назначения конференций граждан (собраний
делегатов) и организация их проведения
8. Конференции граждан (собрания делегатов) проводятся по инициативе
населения, Екатеринбургской городской Думы, Главы Екатеринбурга.
9. Конференции граждан (собрания делегатов), проводимые по
инициативе населения, назначаются Екатеринбургской городской Думой.
Конференции граждан (собрания делегатов), проводимые по инициативе
Екатеринбургской городской Думы или Главы Екатеринбурга, назначаются
соответственно
Екатеринбургской
городской
Думой
или
Главой
Екатеринбурга.
10. В случае проведения конференции граждан (собрания делегатов) по
инициативе населения, организацию проведения такой конференции
осуществляет
инициативная
группа
граждан,
проживающих
на
соответствующей территории, численностью не менее десяти человек.
Инициативная группа граждан принимает решение о проведении
конференции
граждан
(собрания
делегатов)
и
представляет
в
Екатеринбургскую городскую Думу обращение с предложением о назначении
конференции граждан (собрания делегатов), в котором должно быть указано:
место, время ее проведения;
вопросы, выносимые на обсуждение конференции граждан (собрания
делегатов);
обоснование необходимости обсуждения вопросов на конференции
граждан (собрании делегатов);
территория, в пределах которой предполагается провести конференцию
граждан (собрание делегатов);
список инициативной группы граждан с указанием фамилии, имени,
отчества, места жительства и контактных телефонов членов инициативной
группы.
Заявление должно быть подписано всеми членами инициативной группы.
11. Екатеринбургская городская Дума в срок не более одного месяца со
дня поступления обращения инициативной группы принимает решение о
назначении конференции граждан (собрания делегатов) либо об отказе в ее
назначении и письменно информирует о принятом решении инициативную
группу.
12. В назначении конференции граждан (собрания делегатов) может быть
отказано только в случае нарушения инициативной группой норм пункта 10
настоящего Положения.
13. В решении Екатеринбургской городской Думы о назначении
конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения
указываются место, время ее проведения, выносимые на обсуждение вопросы.
14. В решении Екатеринбургской городской Думы, постановлении Главы
Екатеринбурга о назначении конференции граждан (собрания делегатов) по
инициативе этих органов местного самоуправления указываются место, время
ее проведения, выносимые на обсуждение вопросы, должностные лица
органов местного самоуправления, ответственные за подготовку конференции
граждан (собрания делегатов).
15. Решение о назначении конференции граждан (собрания делегатов),
выносимые документы и материалы заблаговременно, но не позднее, чем за
три дня до проведения конференции граждан (собрания делегатов), доводятся
инициаторами проведения через средства массовой информации, другим
способом до населения соответствующей территории.
2
16. Глава Екатеринбурга, иные должностные лица местного
самоуправления в пределах собственных полномочий оказывают содействие
гражданам в предоставлении помещений для проведения конференции
граждан (собрания делегатов).
Глава 3. Порядок проведения конференций граждан (собраний
делегатов)
17. Конференции граждан (собрания делегатов) проводятся в случаях,
когда число граждан, постоянно или преимущественно проживающих на
соответствующей территории, превышает 500 человек.
18. Норма представительства делегатов конференции граждан (собрания
делегатов) устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности
граждан, имеющих право на участие в конференции. Делегат может
представлять интересы не более 50 граждан, проживающих на
соответствующей территории.
19. Выборы делегатов конференции граждан (собрания делегатов)
осуществляются на собраниях граждан, проводимых в порядке, установленном
положением о порядке назначения и проведения собраний граждан в
муниципальном образовании «город Екатеринбург».
20. Инициаторы проведения конференции граждан (собрания делегатов)
обеспечивают регистрацию делегатов.
21. Конференция граждан (собрание делегатов) является правомочной,
если в ней приняло участие не менее 2/3 избранных на собраниях граждан
делегатов.
Конференция граждан (собрание делегатов) открывается должностными
лицами органов местного самоуправления, ответственными за ее подготовку,
либо одним из членов инициативной группы в случае проведения
конференции граждан (собрания делегатов) по инициативе населения.
22. Представители органов местного самоуправления и должностные лица
местного самоуправления города Екатеринбурга, а также граждане Российской
Федерации, приглашенные инициативной группой, вправе присутствовать на
конференции граждан (собрании делегатов) с правом совещательного голоса.
23. Для ведения конференции граждан (собрания делегатов) избираются
председатель и секретарь. В случае необходимости делегаты избирают
счетную комиссию.
24. Решения конференции граждан (собрания делегатов) принимаются
путем открытого голосования большинством голосов от числа
присутствующих делегатов.
25. Секретарем конференции граждан (собрания делегатов) ведется
протокол, в котором указываются дата и место ее проведения, общее число
избранных делегатов, количество присутствующих делегатов, повестка дня,
содержание выступлений, принятые решения.
26. Протокол утверждается решением конференции граждан (собрания
делегатов), подписывается председателем и секретарем и передается в орган
местного самоуправления города Екатеринбурга, назначивший ее проведение.
3
Глава 4. Полномочия конференций граждан (собраний делегатов) и
гарантии исполнения их решений
27. В полномочия конференции граждан (собрания делегатов) входит
право рассматривать и решать любые значимые для соответствующих
территорий вопросы, за исключением тех, которые относятся к полномочиям
органов местного самоуправления и должностных лиц местного
самоуправления города Екатеринбурга, органов государственной власти и
должностных лиц органов государственной власти, организаций различных
форм собственности, общественных объединений.
28. Принимаемые на конференции граждан (собрании делегатов) решения
распространяются только на жителей соответствующих территорий, являются
рекомендательными и исполняются жителями на добровольной основе.
29. Конференция граждан (собрание делегатов) может принимать
обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам
местного самоуправления города Екатеринбурга, а также избирать лиц,
уполномоченных представлять конференции граждан (собрания делегатов) во
взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными
лицами местного самоуправления города Екатеринбурга.
30. Обращения, принятые конференциями граждан (собраниями
делегатов), подлежат обязательному рассмотрению органами местного
самоуправления и должностными лицами местного самоуправления города
Екатеринбурга, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в
обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
31. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат
официальному
опубликованию
(обнародованию)
органом
местного
самоуправления города Екатеринбурга, назначившим ее проведение.
4