Передовой опыт в области охраны труда

В рамках реализации краевой целевой программы "Улучшение условий
и охраны труда в Хабаровском крае на 2012 - 2015 годы", утвержденной
постановлением Правительства Хабаровского края от 17 апреля 2012
г. N 123-пр комитетом по труду и занятости Правительства края
осуществлялось информационное обеспечение мероприятий,
направленных на внедрение передового опыта.
Информация о практике внедрения передового опыта отдельными
организациями края размещена на сайтах администрации города
Хабаровска, Нанайского и Тугуро - Чумиканского муниципальных
районов.
Опубликованы статьи о внедрении передового опыта в организациях
Хабаровского края в средствах массовой информации, в краевых и
муниципальных газетах: "Приамурские ведомости", "Хабаровские вести".
Вопросы организации работы по внедрению передового опыта в области
безопасности и охраны труда рассматривались в ходе проведения
совещаний, семинаров, коллегий и других мероприятий по охране труда в
городских округах и муниципальных районах края.
Администрацией города Хабаровска подготовлен методический
сборник, в котором изложен вопрос по внедрению передового опыта по
охране труда в деятельности предприятий и организаций города
Хабаровска. Методический сборник направлен в организации города
Хабаровска для изучения и применения в работе.
Организации края продолжают осуществлять техническое
перевооружение и модернизацию производства, внедряют передовые
технологии и методы выполнения работ.
Например,
в
ФГУП
"Дальневосточное
производственное
объединение
"Восход"
(химическое
производство)
проведена
реконструкция приточно-вытяжной системы вентиляции: монтаж двух
калориферов КПЗ-10 и замена вентилятора для увеличения объема
удаляемого воздуха из рабочей зоны и снижения уровня вредных веществ
в воздухе рабочей зоны. Оборудована звуковая и световая сигнализация
оповещения начала работы технологической линии, установлены датчики
ветровой нагрузки и контроля от падения грузов на козловые краны,
установлены микропроцессорные регуляторы температуры 2ТРМ 1 с
блокировкой подачи тепла в случае перегрева воздушного потока,
установлены электроконтактные манометры ЭКМ для защиты от
перегрева.
В ООО "Заур" (деятельность ресторанов и кафе) постоянно
приобретается новое технологическое оборудование, что значительно
облегчает труд работников, а также снижает риск возникновения
травматизма обслуживающего персонала. Для пищеблока приобретены и
установлены пароконвектомат, индукционные плиты, кондиционеры,
конвекционная печь, современная кофеварочная машина, тестомес,
расстоичный
шкаф,
электроовощерезка,
микроволновая
печь,
электромясорубка.
2
В Ванинском балкерном терминале (транспортная обработка и
хранение грузов) принимаются меры по выполнению производственной
программы и модернизации производственной инфраструктуры,
обеспечения достойных условий труда и быта работников предприятия.
Предприятием
осуществляются
основные
и
вспомогательные
производственные
процессы
в
соответствии
с
требованиями
природоохранного
законодательства,
внедрение
и
поддержание
эффективной системы экологического менеджмента, основанной на
требованиях международного стандарта ISO 14001. В целях снижения
негативного техногенного воздействия на окружающую среду
приобретены и установлены стационарные вакуумные зачистные
установки, проводится контроль качества атмосферного воздуха,
применяются генераторы снега и пожарные гидранты для пылеподавления
на складских штабелях угля, ведется подбор оборудования и схем для
утилизации пыли аспирационных систем, общее техническое
перевооружение систем аспирации и вентиляции. Закупается и
монтируется дополнительное оборудование для пылеподавления.
Проводимая организациями края работа в области безопасности и
охраны труда позволяет улучшить условия труда работников, сделать
рабочие места безопасными, исключить случаи травмирования на
производстве и профессиональной заболеваемости.
Информация о передовом опыте размещена на портале комитета и
ряде сайтов городских округов и муниципальных районов. Эти вопросы
рассматриваются на совещаниях, семинарах и других массовых
мероприятиях. В частности, они обсуждались на коллегиях при главах
Ульчского, Нанайского, Вяземского районов и района им. Лазо. Сняты
короткометражные фильмы о внедрении передового опыта по охране
труда в организациях Хабаровского края - они демонстрировались по
краевому телевидению и в ходе проведения мероприятий по охране труда.
Представляем наиболее эффективные новинки, которые начали
использовать организации края в 2012 году.
В ООО "Поллукс" (рыбодобывающее предприятие) разработана и
внедрена система управления безопасностью как в самой компании, так и
на принадлежащих ей судах, согласно Международному кодексу
управления безопасностью, который включает в себя все аспекты и
требования безопасности мореплавания и охраны труда. В отношении
системы управления безопасностью компания в целом предъявлена
назначенному Главным Управлением Регистра РФ аудитору, в результате
чего получен сертификат соответствия утвержденного образца сроком на 5
лет с ежегодным подтверждением.
В Межрайонном
центре
технической
эксплуатации
и
телекоммуникации № 4 Хабаровского филиала ОАО "Ростелеком" введена
новая программа вводного инструктажа, разработан проект регламента по
3
проведению предсменного психофизического обследования оперативного
персонала.
В ООО "Озон" (вид деятельности - выпуск газотехнической
продукции) внедрена система контроля за состоянием воздуха рабочей
зоны, в помещениях предприятия установлены автоматические
газоанализаторы. Для предупреждения аварийных ситуаций на
оборудовании установлена аварийная сигнализация по давлению воды,
воздуха, масла.
В МУП города Хабаровска "Водоканал" внедрен международный
стандарт OHSAS 18001:2007 Occupational health and safety management
systems наряду с ILO-OSH:2001 Guidelines on occupational safety and health
management systems. В январе 2012 года ассоциацией по сертификации
"Русский регистр" проведен сертификационный аудит, по результатам
которого выдан Сертификат соответствия системы менеджмента
требованиям международного стандарта в области охраны труда OHSAS
18001:2007.
В ООО "Совтранс-ДВ", занимающемся перевозкой людей, в целях
обеспечения контроля за безопасностью дорожного движения для
проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров
водителей медицинский кабинет укомплектован приборами для
определения наличия алкоголя в организме (алкометр PRO-100 combi) и
определения наркотического опьянения (мультипанель Narcochek,
производство Канада).
В ОАО "Хабаровский НПЗ" заключен договор с ООО "Си-Эй-Си Городской центр экспертиз" (г. Санкт-Петербург) по разработке и
внедрению интегрированной системы менеджмента в области качества,
охраны окружающей среды, профессионального здоровья и безопасности в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и
требованиями стандартов ISO 9001:2008, ISO 14001:2004 и OHSAS
18001:2007.
В строительной организации ООО "Востокрегиострой" с целью
повышения безопасности производства проведено внедрение передовых
технологий
и
методов
выполнения
работ,
освоение
высокопроизводительного оборудования. На предприятии установлена
механическая линия по изготовлению пиломатериала с механизированной
подачей на распиловку.
Работа
в
области
охраны
труда
в
структурном
подразделении "Хабаровская ТЭЦ-3" филиала "Хабаровская генерация"
ОАО "ДГК" (далее – "ХТЭЦ-3"), осуществляется по разработанному
годовому плану и комплексной программе обеспечения надёжности
профессиональной деятельности и предотвращения травматизма персонала
филиала. В области охраны труда каждый год имеет определённую
направленность. Так, 2011 год был объявлен годом управления рисками в
сфере охраны труда на каждом рабочем месте, 2012 год проходит под
4
эгидой информирования работников о риске на рабочем месте как залоге
сохранения здоровья и снижения травматизма.
Стандартом безопасности труда, утверждённым директором "ХТЭЦ3" и согласованным председателем первичной профсоюзной организации
определены: цели и задачи в области охраны труда; методы их реализации;
порядок проведения Дня охраны труда; функции в области охраны труда
руководителей отделов, служб, работников, комиссии по охране труда,
уполномоченных лиц по охране труда.
Так, в соответствии со Стандартом СУОТ (системы управления
охраны труда) в "ХТЭЦ-3" по разработанным и утверждённым графикам
руководителями, инженерно-техническими специалистами проводятся
проверки рабочих мест, в ходе которых исследуются следующие вопросы:
- выполнение персоналом правил, производственных и должностных
инструкций, поддержание установленного режима работы оборудования;
- соблюдение персоналом порядка приёма – сдачи смены, ведение
оперативной документации, производственной и трудовой дисциплины;
- своевременное выявление персоналом имеющихся дефектов и
неполадок в работе оборудования и оперативное принятие необходимых
мер для их устранения;
- правильное применение установленной системы нарядов-допусков
при выполнении ремонтных работ;
- поддержание персоналом гигиены труда на рабочем месте;
- исправность и наличие на рабочих местах приспособлений и
средств индивидуальной и коллективной защиты и пожарной безопасности
и другие требования охраны труда.
Результаты указанных проверок оформляются протоколами,
практикуются ежедневные отчеты на селекторном совещании о принятых
мерах по устранению выявленных замечаний.
В "ХТЭЦ-3" работает 20 уполномоченных представителей трудовых
коллективов. Их работа регламентируется "Положением по организации
работы уполномоченного лица по охране труда", принятым коллективным
договором и Стандартом СУОТ. Уполномоченные входят в состав
комиссии по охране труда, проводят среди оперативного и ремонтного
персонала разъяснительную работу по следующим направлениям:
- обучение методам и приёмам безопасного производства работ;
- освобождение пострадавшего от действия электрического тока и
оказание первой медицинской помощи;
- правила содержания и хранения изолированного инструмента;
- безопасное обслуживание теплообменных аппаратов и
трубопроводов;
- требования безопасности при проведении аварийно-спасательных и
других неотложных работ (АСД НР);
- требования безопасности при выполнении различных видов работ
(на высоте, на станках, с инструментом);
5
- основные причины травматизма в организациях электроэнергетики;
- требования безопасности при отборе проб из вагонов, при выгрузке
топлива, с конвейера;
- индивидуальные средства защиты и правила пользования ими;
- первая медицинская помощь при различных видах травм;
- действия работника при несчастном случае, в аварийной ситуации.
В соответствии с разработанными программами ежемесячно
проводятся Дни охраны труда. На совещаниях по результатам работы
начальники производственных цехов выступают с докладами о качестве и
проведении показательных допусков. Издаётся приказ о намеченных
мероприятиях с указанием ответственных исполнителей.
Один раз в три месяца проводится День мастера, в ходе которого
анализируется деятельность подразделений "ХТЭЦ-3" по охране труда,
разрабатываются планы мероприятий по улучшению условий труда и
обеспечению безаварийной работы оборудования, изучаются новые
технологии, между мастерами проводится обмен опытом.
В соответствии с регламентом санитарно-производственного
контроля во всех производственных цехах проводится мониторинг
вредных и опасных факторов производственной среды на рабочих местах.
По результатам замеров разрабатываются мероприятия, направленные на
улучшение условий труда.
Работники обеспечиваются специальной одеждой, специальной
обувью, другими средствами индивидуальной защиты, в том числе
фильтрующими полумасками "Spirotek" для защиты от аэрозолей вместо
ранее применяемых – "Лепесток". Женщинам, работающим в цехах,
вместо ботинок выдаются кожаные туфли, мягкие и удобные. Для
хранения термостойких касок с защитным экраном для лица используются
стеллажи, что позволяет вести постоянный контроль применения их
работниками. Проведена частичная замена хлопчатобумажных костюмов
на
комбинезоны,
полукомбинезоны
для
защиты
от
общих
производственных загрязнений и механических воздействий.
В целях улучшения условий труда в "ХТЭЦ-3" внедрена система 5S
по организации классов технической учебы и охраны труда. Эта система
позволяет практически без капитальных затрат не только повышать
производительность труда, сокращать потери, снижать уровень брака и
травматизма, но и создавать необходимые стартовые условия для
реализации сложных и дорогостоящих проектов, обеспечивая высокую
эффективность за счет изменения отношения работников к своим
действиям и выполняемым обязанностям. В соответствии с системой 5S в
цехах организованы технические классы, оборудованные компьютерами,
видеопроекторами, экранами. Стоимость оснащения одного технического
класса составляет 120 тыс. рублей.
В этих классах работники проходят специальную подготовку,
обучение, в ходе которых широко используются:
6
- комплекты плакатов по охране труда, промышленной и пожарной
безопасности, по безопасной эксплуатации оборудования;
- информационные и рабочие стенды по электробезопасности и по
применению средств индивидуальной защиты;
- ковшовые носилки и вакуумный матрац для обучения методам
транспортировки пострадавшего;
- обучающие электронные программы по курсу "Промышленная
безопасность",
"Энергетическая
безопасность
эксплуатация
электрических установок потребителей", "Оказание первой медицинской
помощи", "Электронный учебник по охране труда", "Основы
законодательства и законодательные акты в области охраны труда".
Для каждого рабочего места разработаны и утверждены программы
подготовки. Обучение работников "ХТЭЦ-3" при подготовке к работе по
новым должностям проводится по индивидуальным программам,
предусматривающим изучение навыков безопасного выполнения работ,
применения средств индивидуальной защиты, действий работников при
несчастном случае.
В здравпункте "ХТЭЦ-3" ежесменно проводится контроль
психологического и физического состояния работников, что позволяет
предотвратить возникновение травм и несчастных случаев, вызванных
заболеваниями и неудовлетворительным самочувствием работников.
Инструкторами - реаниматорами, фельдшерами здравпункта в
кабинете охраны труда проводятся занятия по оказанию первой
медицинской помощи с применением комплекса реанимационных
действий на тренажерах "Гоша" и "Фантом".
Обучение, предэкзаменационная подготовка работников рабочих
профессий проводится специалистами, прошедшими обучение и проверку
знаний требований охраны труда в учебном центре. Вопросы охраны труда
включены в программы специальной подготовки, которые проводятся
ежемесячно, с отрывом работников от выполнения основных трудовых
функций. В целях предэкзаменационной подготовки используются
компьютерные обучающие и тестирующие программы "АСОП"
(Обучение, Конструктор, Тестирование, Администрирование).
В Центральной станции связи Хабаровского регионального центра
связи филиала ОАО "РЖД" используются методы визуализации. Внедрена
система маркирования, суть которой заключается в том, что на
оборудование и технологические карты наносятся маркеры - обозначения
степени опасности работы на этих установках - выполненные в виде
круглых знаков зелёного, желтого и красного цветов. Теперь каждый
специалист, увидев маркер красного или желтого цвета, прежде чем
приступить к работе сначала ознакомится с мерами безопасности и
необходимыми средствами зашиты. Коллективным договором холдинга
заложено выделение на мероприятия по улучшению условий и охраны
труда не менее 0,7% от суммы эксплуатационных расходов без учета
7
затрат на спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной
защиты, что на 0,5% больше, чем установлено Трудовым Кодексом РФ.
Воспитание культуры охраны труда у персонала центра - ещё одно
направление работы. В центре ежегодно разрабатывается и утверждается
План проведения школ передового опыта, семинаров и конкурсов
профессионального мастерства, в который обязательно включаются и
мероприятия по охране труда. Многие из этих школ и конкурсов
проводятся на базе Хабаровского учебного центра, в котором выделен
кабинет технического обучения, закрепленный за Хабаровским
региональным центром связи. В ходе таких занятий, конкурсов и школ
отрабатываются практические навыки оказания первой помощи, проходит
тестирование по специальной программе в компьютерном классе. Для
снижения и предупреждения роста заболеваемости работников центра
функционирует инженерно-врачебная бригада, которая контролирует
своевременное прохождение медицинских периодических осмотров,
вакцинопрофилактику (от гриппа, гепатита, клещевого энцефалита),
направление работников на лечение в профилактории, санатории.
В ЗАО "Шелеховский комплексный леспромхоз" все вахтовые
участки оснащены столовыми, банями, благоустроенными жилыми
вагончиками "Кедр". Приобретены новые слесарные мастерские "Сова",
грузопассажирские автомобили, лесозаготовительная техника из Швеции –
харвестер "John Deere " для переработки леса. На всех вахтовых участках
работники обеспечены 4-х разовым питанием. Столовые оборудованы
газовыми плитами, СВЧ-печами, морозильными ларями. Ежемесячно на
каждого
работника
выделяются
санитарно-гигиенические
принадлежности, для профилактики сезонных заболеваний на участки и в
цеха за счет средств предприятия приобретаются аптечки первой
медицинской помощи и препараты для профилактики противопростудных
заболеваний, проводится вакцинация от гриппа и против клещевого
энцефалита.
На предприятиях лесного комплекса ООО "БАСК-Инфо", ООО
"Антарес" и ООО "Бикинская лесная компания" полностью заменено
устаревшее деревоперерабатывающее оборудование на современное,
имеющее автоматические системы защиты работающих от травм. В цехах
предприятий установлены камеры видеонаблюдения. Установлены новые
котлы для обогрева производственных помещений и работы сушильных
камер. В мебельном цехе и цехе по выпуску промышленного паркета на
станках установлены пылеотсасывающие устройства с выбросом опилок и
пыли за территорию цеха, что позволяет работникам работать без
применения средств защиты органов дыхания.
В издательском доме "Восход-Ванино" для производства закуплено
современное оборудование (японская двухкрасочная печатная машина
2012 года выпуска, бумагорезательная и фальцевальная машины,
оборудование клеевого бесшовного скрепления книг и брошюр),
8
значительно снижающее ручной труд и риски возникновения травматизма
на производстве.
__________________