Качество валидации неформального и спонтанного обучения
advertisement
Качество валидации неформального и спонтанного обучения Необходимые условия процесса валидации высокой рыночной стоимости Анни Карттунен, эксперт в области европейской образовательной политики anni.karttunen@sakky.fi www.facebook.com/EUedu.fi www.EUedu.fi Содержание Введение и предпосылки.............................................................................................................2 Определение термина «качество процесса ПНО»....................................................................2 1. Информирование.................................................................................……………………………………3 2. Предпосылки.........................................................................................…………………………………….4 3. Документирование – административные процедуры............................................................4 4. Координация....................................................................................... …………………………………...5 5. Сопровождение................................................................................... ………………………………….5 6. Сопоставление – Визуализация компетенций кандидата..................... …………………………….6 7. Оценка................................................................................................ ……………………………………6 8. Последующая работа.......................................................................... ………………………………….7 Темы для размышления...................................................................…………………………………..…….7 1 Введение и предпосылки Десять лет назад многие образовательные учреждения и, особенно, высшие учебные заведения (ВУЗы), были совершенно уверены в том, что организация процесса валидации неформального и спонтанного обучения/подтверждения неформального обучения (ПНО) – не та деятельность, которой им стоит заниматься. Считалось, что валидация – трудоемкая и дорогостоящая деятельность, требующая больших временных затрат, и, кроме того, присутствовали существенные опасения, что ПНО вызовет недоверие к качеству и достоверности квалификаций, полученных в системе формального образования. Эти опасения основывались на невозможности контролировать процесс обучения, поскольку обучение, основанное на опыте, зачастую превосходит по охвату обучение, полученное, например, посредством чтения определенного учебника или посещения лекций. Оценка обучения, основанного на опыте, требует применения всесторонних аналитических методов для подтверждения соответствующего уровня обучения, по сравнению с оценкой традиционного школьного обучения. Кроме того, утверждалось, что людям, имеющим опыт практической деятельности, недостает теоретической базы, которая часто считается более важной, чем способность применять практические умения на практике. Поскольку ВУЗы обладают относительной автономией, поначалу им было относительно легко прятаться за крепостными стенами традиций и статуса. Болонский и Копенгагенский процессы внесли значительные изменения в понимание ВУЗами валидации неформального и спонтанного обучения. Также на развитие процедур ПНО были направлены значительные средства Евросоюза и отдельных государств. Образовательному сообществу стало ясно, что ПНО требует серьезного отношения. Международное и политическое давление, прессинг со стороны работодателей и возрастающая конкуренция среди учащихся привели к тому, что образовательные учреждения задали себе вопрос, не сможет ли ПНО сделать их более привлекательными в глазах работодателей, общественных механизмов финансирования и потенциальных учащихся. Разработка действующего высококачественного процесса ПНО требует времени и инвестиций с точки зрения повышения компетентности персонала, административных процедур, разработки учебнопрограммной документации, основанной на результатах обучения, изменения позиции персонала, координации процесса валидации, законодательной поддержки и управления валидацией, наличия устойчивых структур финансирования и объединений заинтересованных сторон и т.п. Первые шаги уже были сделаны, однако многие учреждения еще не решаются двигаться вперед полным ходом. Определение термина «качество процесса ПНО»? Джой Ван Клееф1 (2010) дает термину «качество валидации неформального и спонтанного обучения» следующее определение: оно «подразумевает установление и соблюдение принципов, процессов и методов оценки, которые предоставляют человеку наилучшие возможности как можно более точно и полно продемонстрировать соответствующие знания, умения и компетенции». Это определение является очень простым, но не упрощенным. Оно вводит важные принципы доступности, прозрачности, ответственности и законности. Оно подразумевает, что будут использованы стандарты знаний, умений и компетенций, но оставляет возможность дополнительного обсуждения того, какие из них будут признаны существенными. Данное определение акцентирует внимание на человеке как наиболее важной заинтересованной стороне. Важно отметить, что в данном определении человек занимает центральное место в Ван Клееф, Джой. 2010. Качество оценки и признания предшествующего обучения. Вспомогательные материалы. (См. статью: www.viauc.dk/projekter/NVR/Documents/Kvalitetskodeks/joy%20van%20kleef%20quality%20paper.pdf ) 1 2 процессе. Часто бывает так, что при взгляде на описание процедуры валидации или организации процесса обучения, выясняется, что человек в них отсутствует. Процедуры валидации зачастую построены так, что человеку приходится самому искать возможность пройти процесс оценки. В случае если процедура валидации проводится на базе организации, она легко бюрократизируется и скорее препятствует, чем способствует выявлению компетенций физического лица. Если процедура непрозрачна, бюрократизирована и требует от человека больших усилий, чем школьное обучение, валидация не станет популярной. Люди будут голосовать ногами. В 2013 году группа экспертов Северных стран составила и опубликовала Скандинавскую модель качества валидации2. Этот инструмент включает восемь факторов качества процесса валидации – этапов с описанными показателями качества и человеком, находящимся в центре процедуры. Далее описываются и объясняются эти восемь этапов. Восемь факторов качества валидации неформального и спонтанного обучения Информирование Последующая работа Оценка Предпосылки Человек в центре внимания Сопоставление Сопровождение Документирование Координация Рис. 1. Скандинавская модель обеспечения качества валидации – модель гарантии качества. 2013. 1. Информирование Информация – это ключ к разработке системы или процедуры валидации. Потоки информации должны идти во многих направлениях, а формы предоставления информации должны меняться в зависимости от целевой группы. Основная целевая группа – это физические лица (например, кандидаты на прохождение валидации), преподаватели и заинтересованные стороны. Информация должна быть четкой и недвусмысленной. Этап информирования должен предусматривать ответы на такие вопросы как «зачем», «кто», «для кого», «где» и «когда». Все целевые группы должны иметь одинаковое понимание процедуры и стандартов, по которым определяются компетенции. Доступ к информации обеспечивается посредством различных СМИ – интернет, интранет и опубликованные брошюры. Предоставление информации необходимо структурировать и активизировать. Очевидно, что именно недостаток информации является основной причиной того, что многие организации не занимаются валидацией. Если сотрудники не знают, учащиеся не знают тем более. Если не знают учащиеся, они не будут стремиться получить подтверждение имеющимся у них компетенциям. Если не знают заинтересованные Модель качества валидации скандинавских стран – проект развития 2012-2013 (См. инструмент: http://www.viauc.dk/projekter/NVR/aktiviteter/Documents/QAmodel%20UK%20June13.pdf ) 2 3 стороны, возникает недостаток сотрудничества и уменьшается доверие к системе. 2. Предпосылки Предпосылки относятся к нормативно-правовой базе валидации в каждой системе. Эта парадигма имеет два аспекта. Во-первых, существует вопрос, признает и поддерживает ли нормативная база валидацию неформального и спонтанного обучения (что может рассматриваться предпосылкой развития и устойчивости системы валидации). Во многих странах нормативной базы для ПНО не существует и это зачастую приводит к тому, что разработанные процедуры и результаты валидации не получают высокой рыночной стоимости среди заинтересованных сторон. Устойчивость разработанных процедур также остается слабой. Во-вторых, даже если нормативная база существует, остается проблема ее интерпретации и следования правилам на практике. Эта проблема также тесно связана с важностью информирования: нормы и правила должны быть четкими, недвусмысленными, они должны быть известны всем основным заинтересованным сторонам. Предпосылки относятся не только к законам и правилам, но и к механизмам финансирования, структурам взаимодействия между заинтересованными сторонами, описанию квалификационных требований, критериев оценки и стандартов (результатов обучения), а также к установкам и общему отношению к системе ПНО со стороны специалистов. Механизмы финансирования способствуют устойчивости системы, а механизмы финансирования процедур ПНО должны соответствовать существующим механизмам финансирования системы образования, то есть система ПНО должна быть доступна для отдельных лиц так же, как любая другая форма обучения (если ПНО встроено в систему образования). Тесное и открытое сотрудничество между заинтересованными сторонами способствует укреплению доверия и повышению рыночной стоимости ПНО. В системах, где заинтересованные стороны, так же как и представители трудовой сферы, вовлечены в разработку и процедуры ПНО, результаты валидации с готовностью принимаются, а их статус соответствует статусу результатов обучения, полученных в системе формального образования. Многие системы образования, в которых процедуры валидации используются уже в течение некоторого времени, подчеркивают необходимость описания квалификационных требований, стандартов / критериев оценки в терминах результатов обучения. В случае если квалификационные требования описываются только в терминах временного регламента (кредиты) и названий предметов, интерпретация уровня обучения становится практически невозможной, а результаты оценки вряд ли могут считаться надежными. Если в квалификационных требованиях говорится, что студент должен изучить 10 кредитов по навыкам владения информационными технологиями, включая обработку текстов, электронные таблицы, инструменты презентации и социальные медиа-приложения, НО при этом не указываются результаты обучения, которые должны быть достигнуты, оценка может стать совершенно необоснованной. Должен ли студент уметь составлять простую PP презентацию или он/она должен также уметь использовать макросы, мультимедийные клипы и графики? Одна очень важная, но находящаяся на втором плане, предпосылка – это установки/отношение. Если отношение практиков и/или заинтересованных сторон является отрицательным, ПНО вряд ли получит высокие результаты. Данная предпосылка также связана с информированием. Законы и нормативные акты сами по себе не могут изменить установки, для этого требуется большое количество структурированной информации, установление диалога между заинтересованными сторонами, взаимное обучение и осуществление бенчмаркинга. 3. Документирование – административные процедуры Правильная система документирования процесса валидации по каждому кандидату способствует прозрачности процедуры, обеспечивает соблюдение прав кандидата и 4 совершенствует системный подход к процессу ПНО. Процедуры документирования ПНО можно сравнить с органическим земледелием: весь производственный процесс должен быть налажен так, чтобы его можно было отследить от начала до конца. Одна из задач организатора ПНО заключается в налаживании системы документирования и процедуры ведения документации, причем каждый шаг процесса валидации должен быть надлежащим образом зафиксирован документально (включая обсуждения в ходе сопровождения, заключенные соглашения, планы и графики работы, не говоря уже о результатах оценивания и сертификации). Документы должны быть понятными и недвусмысленными, а административные процедуры должны подвергаться регулярному оцениванию. Организация систематического сбора статистических данных имеет большое значение для отслеживания процесса валидации. Количество людей, проходящих валидацию, и количество подтвержденных кредитов являются четкими показателями того, работает система или нет. Как уже было сказано, люди голосуют ногами. В раздел документации также входят содержание квалификации и квалификационные требования. Для того чтобы процедуры валидации (и любого другого вида образования) получили высокую рыночную стоимость, необходимо, чтобы квалификационные требования соответствовали потребностям работодателей. Сфера экономики находится в постоянном движении, а требования к трудовой деятельности меняются очень быстро. Квалификации должны справляться с этой сложной задачей и быстро двигаться вперед в соответствии с запросами индустрии на основе регулярной оценки и пересмотра квалификационных требований. 4. Координация Координация является ключевым элементом создания и развития системы валидации. Правильная координация подкрепляется четким управлением и распределением ролей. Было бы полезно назначить в организации координатора процесса валидации, ответственного за мониторинг процедур, обучение/оказание помощи специалистам, сопровождение специалистов, координацию разработки процедур, поддержку формирования сообществ практиков, осуществляющих валидацию, и сетей профессионалов ПНО. С точки зрения отдельного человека, процесс валидации должен иметь одну «точку входа» (начало процесса). Четкая координация делает процедуру ПНО прозрачной и удобной для клиента. Координация гарантирует, что права личности уважаются, со всеми людьми обращаются одинаково и что все люди имеют равный доступ к прохождению валидации. 5. Сопровождение Цель сопровождения – убедиться в том, что стакан всегда наполовину полон, а не наполовину пуст. Сопровождение в процедурах ПНО «работает» исключительно на благо кандидата. Сопровождение – это непрерывный процесс на протяжении всей процедуры валидации от начала до конца. Ключевая задача процедуры сопровождения – выявить и визуализировать компетенции кандидата с тем, чтобы их было возможно оценить. Часто люди имеют множество компетенций, о которых они даже не подозревают. Задача специалиста по сопровождению – обеспечить человека инструментарием, с помощью которого кандидат сможет «выкопать» свои компетенции и сделать их видимыми. На этапе сопровождения кандидату дается представление обо всей ситуации и обстановке процесса валидации: Каковы преимущества ПНО для отдельного человека? Как осуществляется процедура валидации? Какие кандидат имеет права и обязанности? Каковы критерии оценки? Как действует административная документация? Какая сертификация является доступной? Какие дополнительные результаты могут быть получены? Как использовать результаты валидации? Какие дальнейшие образовательные траектории доступны? Специалисты по сопровождению должны пройти специальное обучение по процедурам валидации. Они должны иметь позитивное отношение к процессу ПНО, а также быть 5 беспристрастными, уметь хорошо слушать собеседника, сохраняя при этом реалистический подход. Они должны обладать отличными навыками общения и иметь широкое понимание существующих квалификаций и квалификационных требований. Во многих существующих системах валидации специалист по сопровождению считается «спасательным якорем» для кандидата. 6. Сопоставление – Визуализация компетенций кандидата В большинстве документов стран Европейского Союза сопоставление входит в процесс документирования. Здесь сопоставление понимается как процесс, который надежным способом позволяет сделать компетенции человека видимыми. За процесс сопоставления отвечает сам кандидат, поскольку только он/она знает, какими компетенциями обладает. Однако процедура должна быть ясной и четкой, например, должно быть понятно, что считается надежным свидетельством, и какая документация принимается во внимание как действительная. Успешное и тщательное сопоставление (документирование) помогает определить наиболее подходящую данному кандидату квалификацию, уровень и широту компетенций кандидата для дальнейшего планирования его образовательной траектории. В некоторых случаях кандидат владеет компетенциями, охватывающими только часть квалификации или несколько модулей; в некоторых – уровень компетенции недостаточно высок для определенной квалификации, поэтому требуется дальнейшая практика. В других случаях кандидат подтверждает через процесс валидации всю квалификацию в целом. Сопоставление создает «дорожную карту» для будущего. Необходимо иметь большое количество методов сопоставления и документирования компетенций кандидата. В данном случае имеются в виду не только официальные документы, такие как имеющиеся сертификаты или записи о трудоустройстве, но также изображения, иллюстрации, портфолио или, в некоторых ситуациях, даже устное описание компетенций. 7. Оценка Результаты оценки в системе валидации должны иметь юридический статус (формальная сертификация). Сертификация ПНО должна иметь тот же статус, что и сертификация на основе формального образования с точки зрения получения занятости и последующего обучения. Процедура оценки должна быть надежной, высокого качества, эксперты по оцениванию должны быть компетентны как в процедурах валидации и методике оценивания, так и в той области деятельности, которую они оценивают. Для обеспечения высокого качества процедуры оценки, экспертам должен быть доступен определенный набор методов оценивания, а сочетание методов оценки следует использовать в зависимости от потребностей кандидата и подтверждаемой квалификации. Критерии оценки должны быть однозначными и понятными с тем, чтобы кандидат мог связать реальный жизненный опыт и оценочные критерии. С другой стороны, эксперты должны иметь четкое представление об интерпретации критериев оценки. Чтобы гарантировать права кандидата, было бы полезно иметь более одного эксперта по оценке, а для наилучшего результата следует привлекать внешних экспертов, которые не зависят от организации или кандидата. Критерии и процедура оценки должна быть прозрачной для всех участников, а кандидат должен иметь право обратиться за консультацией при возникновении какого-либо замешательства или недоумения. Цель оценки – измерение существующих компетенций кандидата, а не того, понимает ли кандидат малоизвестный язык. В целях обеспечения высокого качества процедуры оценки, эксперты должны проходить непрерывное обучение, а процедуры и методы оценки должны регулярно оцениваться. Также эксперты должны иметь позитивное отношение к процедуре валидации и им следует помнить, что процедура оценки также является важным опытом обучения в духе обучения в течение всей жизни. 6 8. Последующая работа После процедуры оценки кандидат имеет право получить обратную связь по результатам оценки и информацию по возможным последствиям: Позволяет ли результат оценки сократить время обучения? Каковы дальнейшие возможности кандидата с точки зрения образования и занятости? Что делать, если результат оценки оказался отрицательным и кандидат не согласен с результатом? Существует ли процедура апелляции? Доступно ли сопровождение после процедуры оценивания? Если организатор/провайдер ПНО может ответить «да» на все эти вопросы, он находится на правильном пути к высокому качеству валидации! Темы для размышления Описанные восемь факторов не претендуют на то, чтобы быть исчерпывающими, и они не должны использоваться как контрольный лист. Обеспечение высокого качества процедур валидации всегда связано с государственной системой, учетом региональных потребностей и способов сотрудничества, так же как и с системой образования. Восемь факторов предложены для того, чтобы создать основу для обсуждения и развития. Организации/системы могут убирать или добавлять пункты, которые имеют значение для них и их системы. Качество и высокая рыночная стоимость являются результатом развития сетевого взаимодействия, диалога и совместной работы. Доверие – это ключевое понятие. Если нет доверия, то не существует уважения или рыночной стоимости. Это основа построения качественной системы валидации! 7
