Приложение 2. Порядок и условия предоставления субсидии

Приложение № 2
к постановлению
Правительства
Красноярского края
от 19.04.2013 № 179-п
Приложение № 2.1
к долгосрочной целевой программе
«Развитие субъектов малого
и среднего предпринимательства
в Красноярском крае»
на 2011–2013 годы
Порядок и условия предоставления субсидии организациям
инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего
предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров)
которых является Красноярский край, на компенсацию затрат, связанных
с созданием, развитием и обеспечением текущей деятельности организаций
поддержки экспорта
1. Общие положения
1.1. Порядок и условия предоставления субсидии организациям
инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего предпринимательства,
одним из учредителей (участников, акционеров) которых является
Красноярский край, на компенсацию затрат, связанных с созданием, развитием
и обеспечением текущей деятельности организаций поддержки экспорта
(далее – Порядок), устанавливают механизм и условия предоставления
субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего
предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которых
является Красноярский край, на компенсацию затрат, связанных с созданием,
развитием и обеспечением деятельности организаций поддержки экспорта
и перечень затрат, связанных с созданием, развитием и обеспечением
деятельности организаций поддержки экспорта (далее – субсидия).
1.2. Используемые в настоящем Порядке понятия «субъект малого
предпринимательства» и «субъект среднего предпринимательства» понимаются
в том значении, в котором они используются в Федеральном законе
от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства
в Российской Федерации».
Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
организация инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего
предпринимательства – юридическое лицо, относящееся к инфраструктуре
поддержки малого и (или) среднего предпринимательства, одним из
учредителей (участников, акционеров) которого является Красноярский край;
организации поддержки экспорта – структурные подразделения
организаций инфраструктуры поддержки малого и (или) среднего
предпринимательства, являющиеся региональными центрами координации
поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства, региональными Евро Инфо Консультационными
(Корреспондентскими) Центрами (далее – ЕИКЦ), соответствующими
требованиям, утвержденным в приказе Минэкономразвития России от
24.04.2013 № 220 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов
Российской Федерации, бюджетам которых в 2013 году предоставляются
субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и
среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» (далее –
Приказ);
уполномоченный орган по предоставлению субсидии – министерство
инвестиций и инноваций Красноярского края (далее – Министерство);
заявитель – организация инфраструктуры поддержки малого и (или)
среднего предпринимательства, обратившаяся с заявлением о предоставлении
субсидии;
заявка – комплект документов, поданный заявителем для принятия
Министерством решения о предоставлении заявителю субсидии;
получатель субсидии – организация инфраструктуры поддержки малого
и (или) среднего предпринимательства, в отношении которой Министерством
принято решение о предоставлении субсидии.
2. Перечень затрат, связанных с созданием, развитием и обеспечением
деятельности организаций поддержки экспорта
2.1. В перечень затрат, связанных с созданием, развитием
и обеспечением деятельности организаций поддержки экспорта, включаются
затраты, понесенные в текущем календарном году, на:
1) приобретение основных средств;
2) оплату труда работников, в том числе начисления на оплату труда;
3) приобретение расходных материалов;
4) командировки работников (при наличии плана командировок);
5) услуги связи, в том числе организацию доступа к информационным
сетям, включая информационно-телекоммуникационную сеть Интернет;
6) организацию и проведение тренингов, семинаров, конференций,
круглых столов, промоутерских мероприятий и торгово-экономических бизнесмиссий (при наличии плана бизнес-миссий) (в том числе с привлечением
сторонних организаций);
7) сертификацию организаций поддержки экспорта по международным
стандартам качества предоставляемых услуг и применение в деятельности
организаций поддержки экспорта современных управленческих технологий,
основанных на требованиях международного стандарта качества ISO 9001;
8) расходы на обучение, повышение квалификации сотрудников Центра
поддержки экспорта и ЕИКЦ;
9) расходы на подписку и/или приобретение печатных изданий;
10) расходы на создание и обеспечение работы сайта;
11) расходы на ремонт основных средств.
3. Порядок и условия предоставления субсидии
3.1. Субсидии предоставляются заявителям на софинансирование затрат,
связанных с созданием, развитием и обеспечением деятельности организаций
поддержки экспорта, понесенных в текущем финансовом году, при выполнении
следующих условий:
отсутствие у заявителя просроченной задолженности по налоговым и
иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
трудоустройство работников, имеющих высшее образование, свободно
владеющих английским языком и имеющих опыт работы в сфере
внешнеэкономической деятельности не менее одного года (для региональных
ЕИКЦ);
трудоустройство руководителя, имеющего высшее юридическое или
экономическое образование или образование в сфере управления, имеющего
опыт практической работы в сфере внешнеэкономической деятельности
(не менее 1 года) (для региональных центров координации поддержки
экспортно-ориентированных
субъектов
малого
и
среднего
предпринимательства).
3.2. Для получения субсидии заявитель представляет в Министерство
заявку, включающую следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению
№ 1 к настоящему Порядку (далее – заявление);
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц,
полученную в срок не ранее 1 января текущего финансового года
(представляется по инициативе заявителя);
справку Управления Федеральной налоговой службы России
по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам,
полученную в срок не ранее 30 дней до даты подачи заявки (представляется
по инициативе заявителя);
справки Пенсионного фонда Российской Федерации о состоянии расчетов
по страховым взносам, пеням и штрафам, Фонда социального страхования
Российской Федерации о наличии задолженности по уплате страховых взносов
в Фонд социального страхования Российской Федерации, полученные в срок не
ранее
30
дней
до
даты
подачи
заявки
(представляется
по инициативе заявителя);
копии договоров купли-продажи товаров (выполнения работ, оказания
услуг), подтверждающие фактически произведенные затраты, указанные
в пункте 2.1 настоящего Порядка, осуществленные за счет собственных
средств;
копии документов, подтверждающих получение товаров (работ, услуг)
в соответствии с вышеуказанными договорами: товарные (товарнотранспортные накладные), акты приема-передачи выполненных работ
(оказанных услуг);
копию штатного расписания организации поддержки экспорта
с приложением справок по форме 2-НДФЛ;
копии
документов,
подтверждающих
пребывание
работников
организаций поддержки экспорта в командировках, соответствующих плану
командировок;
копию плана командировок работников организации поддержки
экспорта;
копию сметы затрат на содержание и текущую деятельность организации
поддержки экспорта;
копию сметы затрат на организацию и проведение тренингов, семинаров,
конференций,
круглых
столов,
промоутерских
мероприятий
и торгово-экономических бизнес-миссий (в случае привлечения сторонних
организаций представляются копии договоров об оказании услуг
по организации и проведению тренингов, семинаров, конференций, круглых
столов,
промоутерских
мероприятий
и
торгово-экономических
бизнес-миссий; документы, подтверждающие выполнение работ, оказание
услуг; платежных документов, подтверждающих оплату за выполненные
работы, оказанные услуги по организации и проведению тренингов, семинаров,
конференций, круглых столов, промоутерских мероприятий и торговоэкономических бизнес-миссий);
копию плана бизнес-миссий;
копии платежных документов, в том числе авансовых платежей,
а также платежей на частичную оплату приобретенных товаров (выполненных
работ, оказанных услуг), подтверждающих осуществление затрат, указанных
в пункте 2.1 настоящего Порядка: счетов-фактур (за исключением случаев,
предусмотренных законодательством, когда счет-фактура может не
составляться поставщиком (исполнителем, подрядчиком), счетов, в случае
безналичного расчета – платежных поручений, в случае наличного расчета –
кассовых (или товарных) чеков и (или) квитанций к приходным кассовым
ордерам;
копии документов, подтверждающих трудоустройство работников,
имеющих высшее образование, свободно владеющих английским языком и
имеющих опыт работы в сфере внешнеэкономической деятельности не менее
одного года (для региональных ЕИКЦ);
копии документов, подтверждающих трудоустройство руководителя,
имеющего высшее юридическое или экономическое образование или
образование в сфере управления, имеющего опыт практической работы в сфере
внешнеэкономической деятельности (не менее 1 года) (для региональных
центров координации поддержки экспортно-ориентированных субъектов
малого и среднего предпринимательства).
Копии всех документов должны быть заверены заявителем,
представляются вместе с подлинниками документов. После сверки подлинники
документов возвращаются заявителю.
Заявление с приложенными документами, указанными в настоящем
пункте, могут быть представлены в Министерство в электронной форме.
Все документы, представляемые в электронной форме, удостоверяются
электронной подписью заявителя в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах
электронной подписи, использование которой допускается при обращении
за получением государственных и муниципальных услуг».
Министерство самостоятельно запрашивает документы, указанные
в абзацах третьем, четвертом, пятом настоящего пункта, в порядке
межведомственного информационного взаимодействия в соответствии
с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг» в случае, если
заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
3.3. Заявление регистрируется Министерством в день его поступления
с указанием номера регистрационной записи и даты. Заявителю Министерство
выдает расписку в получении документов, установленных пунктом 3.2
настоящего Порядка.
3.4. Министерство в течение 30 дней со дня регистрации заявления
рассматривает
поступившие
документы
и
принимает
решение
о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии
и информирует заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его
принятия в письменной форме.
3.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
несоответствие организации инфраструктуры общим требованиям,
указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка;
непредставление в полном объеме документов, определенных пунктом
3.2 настоящего Порядка, в случае если предоставление данных документов
является для заявителя обязательным.
3.6. Предоставление субсидии получателям субсидии производится
в пределах средств, предусмотренных на эти цели Программой и законом края
о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
3.7. Расчет субсидии производится Министерством исходя из суммы
затрат, представленных на субсидирование, в пределах лимитов бюджетных
обязательств, утвержденных на данные цели.
3.8. Министерство в трехдневный срок со дня принятия решения
представляет
в
министерство
финансов
Красноярского
края
(далее – Министерство финансов):
копию решения о предоставлении субсидии;
реестр получателей субсидии по форме согласно приложению № 2
к настоящему Порядку.
3.9. Министерство финансов на основании представленных документов
производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет Министерства,
открытый в казначействе Красноярского края.
3.10. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии
в день списания средств субсидии с лицевого счета Министерства
на расчетный счет получателя субсидии.
4. Порядок предоставления отчетности
4.1. Для осуществления отчетности о деятельности организаций поддержки
экспорта организация инфраструктуры представляет в Министерство в срок
до 10 января года, следующего за отчетным, информацию согласно
приложению № 3 к настоящему Порядку.
Под отчетным годом понимается год предоставления субсидии.
5. Порядок и условия возврата субсидии
5.1. В случае выявления фактов нарушения получателем условий
предоставления
субсидии,
обнаружения
недостоверных
сведений,
предоставленных им в Министерство в целях получения субсидии,
Министерство принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет
за период с момента допущения нарушения (далее – решение
о возврате субсидии).
5.2. Министерство в течение 3 рабочих дней с момента принятия решения
о возврате субсидии направляет получателю субсидии копию решения
о возврате субсидии с указанием оснований его принятия.
5.3. Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения
о возврате субсидии обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее
полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате субсидии,
в полном объеме.
5.4. В случае если получатель субсидии не возвратил субсидию
в установленный срок или возвратил её не в полном объеме, Министерство
обращается в суд о взыскании средств субсидии в краевой бюджет
в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.5. Обязательная проверка соблюдения условий, целей и порядка
предоставления субсидий их получателями осуществляется Министерством,
а также службой финасово-экономического контроля Красноярского края и
Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим
законодательством.
Приложение № 1
к Порядку и условиям
предоставления субсидии организациям
инфраструктуры поддержки малого
и (или) среднего предпринимательства,
одним из учредителей (участников,
акционеров) которых является
Красноярский край, на
компенсацию затрат, связанных
с созданием, развитием и обеспечением
деятельности организаций
поддержки экспорта
Заявление
о предоставлении субсидии
Прошу предоставить __________________________________________
(полное наименование юридического лица)
субсидию на компенсацию затрат, связанных с созданием, развитием и
обеспечением деятельности организаций поддержки экспорта.
Цель: ______________________________________________________.
Применяемая система налогообложения: _________________________.
Размер субсидии прошу установить в соответствии с Порядком и
условиями предоставления субсидии организациям инфраструктуры поддержки
малого и (или) среднего предпринимательства, одним из учредителей
(участников,
акционеров)
которых
является
Красноярский
край,
на компенсацию затрат, связанных с созданием, развитием и обеспечением
деятельности организаций поддержки экспорта.
Прошу переданную в связи с предоставлением указанной субсидии
информацию в отношении __________________________________________
(полное наименование юридического лица)
не передавать третьим лицам без согласия данного юридического лица.
____________________ _____________________ _______________________
(должность руководителя)
М.П.
«__» _____________ 20__ г.
(подпись)
(расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку и условиям
предоставления субсидии организациям
инфраструктуры поддержки малого и
(или) среднего предпринимательства,
одним из учредителей (участников,
акционеров) которых является
Красноярский край,
на компенсацию затрат, связанных
с созданием, развитием и обеспечением
деятельности организаций
поддержки экспорта
Реестр
получателей субсидии на компенсацию затрат, связанных с созданием,
развитием и обеспечением деятельности организаций поддержки экспорта
№
п/п
Наименование
юридического лица
Министр инвестиций
и инноваций
Красноярского края
ИНН
Банковские реквизиты
получателя субсидии
_________________
(подпись)
Размер субсидии,
тыс. рублей
И.О. Фамилия
Приложение № 3
к Порядку и условиям
предоставления субсидии организациям
инфраструктуры поддержки малого и
(или)
среднего предпринимательства, одним
из учредителей (участников, акционеров)
которых является Красноярский край,
на компенсацию затрат, связанных
с созданием, развитием и обеспечением
деятельности организаций
поддержки экспорта
Отчет
о деятельности
_____________________________________ в ____ году
(наименование организации поддержки экспорта)
1.
Наименование показателя
Факт
2013
2014
Ожидаемые результаты
2015
2016
Количество субъектов малого и среднего
предпринимательства, получивших
информационную и консультационную
поддержку в центрах (чел.)
2.
Наименование показателя
1. Количество выставок, ярмарок, круглых
столов, презентаций Красноярского края и иных
промоутерских мероприятий, организованных
для поддержки участников внешнеэкономической
деятельности Красноярского края, в том числе
в разбивке по видам мероприятий (вместе
с отчетом о финансовых затратах, связанных
с проведением данных мероприятий) (ед.)*
2. Количество бизнес-миссий,
организованных для поддержки участников
внешнеэкономической деятельности
Красноярского края
3. Количество экспортных контрактов,
заключенных в результате промоутерских
мероприятий, организованных для поддержки
участников внешнеэкономической деятельности
Красноярского края (ед.)
Факт
2013
Ожидаемые результаты
2014
2015
2016
4. Количество стажировок, семинаров, курсов
повышения квалификации, организованных для
участников внешнеэкономической деятельности
Красноярского края (ед.)**
5. Количество тематических интернет-ресурсов
субъектов малого и среднего
предпринимательства, электронных каталогов
экспортной продукции, виртуальных выставок на
иностранном языке
* Отчет должен содержать время проведения указанных мероприятий, цель проведения, количество и
характер участников – как российских, так и зарубежных (объем не более 1–2 страницы в отношении
каждого отдельного мероприятия). При этом особого внимания заслуживают мероприятия, имеющие
целевое назначение, т. е. проведенные по определенной тематике.
** Дополнительно представляется отчет, содержащий следующую информацию: время и место
проведения указанных мероприятий, цель проведения, количество и характер участников – как
российских, так и зарубежных (поименно) (объем не более 1–2 страниц в отношении каждого отдельного
мероприятия). При этом особого внимания заслуживают мероприятия, имеющие целевое назначение, т. е.
проведенные по определенной тематике.
Руководитель
организации инфраструктуры
М.П.
«__» _____________ 20__ г.
__________
____________________
(подпись)
(расшифровка подписи)