О финансировании первоочередных мер по подготовке

О финансировании первоочередных мер по подготовке
теплоснабжающих организаций и организаций водопроводноканализационного хозяйства к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов
С целью обеспечения финансирования первоочередных мероприятий
теплоснабжающих
организаций
и
организаций
водопроводноканализационного хозяйства к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов,
недопущения превышения установленных ограничений роста платы граждан
за коммунальные услуги для потребителей Московской области
Правительство Московской области постановляет:
1.
Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявлений
организаций о включении в объем финансовых потребностей, необходимый
для осуществления деятельности по теплоснабжению, водоснабжению и
водоотведению, расходов на выполнение первоочередных мероприятий по
подготовке объектов к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов.
2.
Комитету по ценам и тарифам Московской области:
а) обеспечить коллегиальное рассмотрение заявлений организаций о
включении в объем финансовых потребностей организации, необходимый
для осуществления деятельности по теплоснабжению, водоснабжению и
водоотведению с учетом выполнения первоочередных мероприятий по
подготовке объектов к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов, совместно с
Министерством строительного комплекса и жилищно-коммунального
хозяйства Московской области, Министерством экономики Московской
области и Министерством финансов Московской области;
б) подготовить заключение об экономически обоснованном объеме
финансовых потребностей организаций, необходимом для осуществления
деятельности по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению с
учетом выполнения первоочередных мероприятий по подготовке объектов к
осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов, и величине экономически
обоснованного тарифа на тепловую энергию, питьевую воду, горячую воду и
(или) водоотведение, подлежащего установлению при согласовании и
утверждении указанной величины финансовых потребностей;
в) представить в установленном порядке в Министерство финансов
Московской области предложение об изменении суммы бюджетных
ассигнований на компенсацию выпадающих доходов организациям,
поставляющим коммунальные ресурсы для оказания коммунальных услуг
населению Московской области по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек, в связи с корректировкой финансовых потребностей,
предусмотренной подпунктом «б» пункта 2 настоящего постановления;
г) без досрочного пересмотра тарифов, установленных на 2013 год для
расчетов потребителей услуг в сфере теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения, принять решение об установлении экономически
обоснованной величины тарифа на услуги, оказываемые организациями,
перечисленными в подпункте «в» пункта 2 настоящего постановления,
подлежащей учету при определении субсидии на компенсацию выпадающих
доходов организациям, поставляющим коммунальные ресурсы по тарифам,
не обеспечивающим возмещение издержек.
3. Министерству финансов Московской области подготовить проект
закона Московской области «О внесении изменений в Закон Московской
области «О бюджете Московской области на 2013 год», предусматривающий
расходы, связанные с реализацией настоящего постановления.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Председателя Правительства Московской области
Габдрахманова И.Н.
Временно исполняющий обязанности
Губернатора Московской области
А.Ю. Воробьёв
Утвержден
постановлением Правительства
Московской области
от __________ № __________
Порядок рассмотрения заявлений организаций о включении в объем
финансовых потребностей, необходимый для осуществления
деятельности по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению,
расходов на выполнение первоочередных мероприятий по подготовке
объектов к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов
1.
Настоящий Порядок определяет порядок рассмотрения заявлений
организаций,
осуществляющих
подлежащую
государственному
регулированию деятельность в сфере теплоснабжения, водоснабжения и
водоотведения, финансовые потребности которых на 2013 год, необходимые
для осуществления указанной деятельности, не предусматривают расходы на
выполнение первоочередных мероприятий по подготовке объектов к осеннезимнему периоду 2013-2014 годов (далее - организации) о включении в
объем финансовых потребностей, необходимый для осуществления
деятельности по теплоснабжению, водоснабжению и водоотведению,
расходов на выполнение первоочередных мероприятий по подготовке
объектов к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов.
2.
Содержание понятий, используемых в настоящем Порядке,
соответствует смыслу, придаваемому им Федеральным законом
«О теплоснабжении», Федеральным законом «О водоснабжении и
водоотведении» и принятыми в соответствии с ними нормативными
правовыми актами.
3.
Организации в срок до 15 июня 2013 года направляют в Комитет
по ценам и тарифам Московской области (далее – Мособлкомцен) заявление
о включении в объем финансовых потребностей организации на 2013 год,
необходимый для осуществления деятельности по теплоснабжению,
водоснабжению и водоотведению, расходов на выполнение первоочередных
мероприятий по подготовке объектов к осенне-зимнему периоду 2013-2014
годов.
4.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) бухгалтерский баланс и отчет о финансовых результатах организации
за 1 квартал 2013 года;
б) перечень первоочередных мероприятий по подготовке объектов к
осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов и планируемые расходы на их
реализацию;
в) копии дефектных ведомостей на проведение текущего и капитального
ремонта;
г) планы (графики) капитального ремонта зданий, сооружений и
трубопроводов на 2013 год и предшествующие 3 года;
д) документы, подтверждающие выполнение текущего и капитального
ремонта зданий, сооружений и трубопроводов за текущий год и
предшествующие 3 года;
е) копии предписаний и актов Федеральной службы по экологическому,
технологическому и атомному надзору;
д) расходы организации на аренду имущества в год в разрезе
арендодателей.
5.
Документы, перечисленные в подпунктах «б» и «г», должны быть
согласованы с Министерством строительного комплекса и жилищнокоммунального хозяйства Московской области.
6.
Мособлкомцен совместно с Министерством строительного
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области в
течение 20 календарных дней готовит заключение об экономически
обоснованном объеме финансовых потребностей организаций, необходимом
для осуществления деятельности по теплоснабжению, водоснабжению и
водоотведению с учетом выполнения первоочередных мероприятий по
подготовке объектов к осенне-зимнему периоду 2013-2014 годов, и величине
экономически обоснованного тарифа на тепловую энергию, питьевую воду,
горячую воду и (или) водоотведение, подлежащего установлению при
согласовании и утверждении указанной величины финансовых потребностей.
7.
Заключение помимо общих мотивированных выводов должно
содержать:
1) оценку достоверности данных, приведенных в предложениях,
изложенных в заявлении;
2) анализ основных технико-экономических показателей за 2
предшествующих года и текущий год;
3) анализ экономической обоснованности заявленных расходов;
4) расходы организации в год на аренду имущества в разрезе
арендодателей.
8.
Определение экономической обоснованности заявленных
расходов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О
теплоснабжении»,
Федеральным
законом
«О
водоснабжении
и
водоотведении», основами ценообразования в сфере теплоснабжения,
водоснабжения и водоотведения, методическими указаниями по расчету
тарифов, а также нормативными правовыми актами, определяющими
порядок эксплуатации зданий, сооружений и трубопроводов в указанной
сфере.
9.
Мособлкомцен обеспечивает коллегиальное рассмотрение
заявлений организаций совместно с Министерством строительного
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Московской области,
Министерством экономики Московской области и Министерством финансов
Московской области с приглашением руководителя организации,
руководителя органа местного самоуправления либо лиц, их замещающих.
10.
Результаты коллегиального рассмотрения заявлений организаций
оформляются протокольно.
11.
В недельный срок с даты подписания протокола, указанного в
пункте 10 настоящего Порядка, Мособлкомцен направляет в Министерство
финансов Московской области предложение об изменении суммы
бюджетных ассигнований на компенсацию выпадающих доходов
организациям, поставляющим коммунальные ресурсы по тарифам, не
обеспечивающим возмещение издержек, в связи с корректировкой
финансовых потребностей.
12.
Внесение изменений в Закон Московской области «О бюджете
Московской области на 2013 год», установление экономически
обоснованного объема финансовых потребностей организации и тарифа без
досрочного пересмотра тарифов, установленных на 2013 год, выплата
субсидий на компенсацию выпадающих доходов организациям,
поставляющим коммунальные ресурсы по тарифам, не обеспечивающим
возмещение издержек, осуществляются в соответствии с действующим
законодательством.