Ответ на запрос №2 - Петербургский метрополитен

Ответ на запрос №2.
№ п/п
Вопрос участника
Ответ ГУП «Петербургский метрополитен»
1
Если в соответствии с п. 5.2.7 Тома 2 Конкурсной
документации конкурсная заявка подана от нескольких
юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника открытого конкурса, каким образом будут
учтены, при оценке конкурсной заявки по критерию 2
«Квалификация участника конкурса» подкритерий 2.1.
Оценка заявок по подкритерию «Опыт поставки
вагонов в метрополитены», Договоры на поставку
вагонов всех юридических лиц (физических лиц,
индивидуальных предпринимателей), выступающих на
стороне одного участника ?
Согласно п. 4.1.10 тома1 конкурсной документации, конкурсные заявки
нескольких юридических (физических) лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки,
рассматриваются как одна заявка. Оценке подлежат все юридические лица
(физические лица, индивидуальные предприниматели), выступающие на
стороне одного участника электронного конкурса.
Таким образом, в балльной методике при подсчете баллов по всем критериям
и подкритериям, будут учитываться все документы, всех участников
выступающих на стороне одного участника закупки в совокупности (в случае
предоставления договора простого товарищества согласно п. 5.2.7. тома 2
конкурсной документации).
2
Если в соответствии с п. 5.2.7 Тома 2 Конкурсной
документации конкурсная заявка подана от нескольких
юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника открытого конкурса, каким образом будут
учтены, при оценке конкурсной заявки по критерию 2
«Квалификация участника конкурса» подкритерий 2.3.
Оценка заявок по подкритерию «Наличие основных
средств», основные средства всех юридических лиц
(физических лиц, индивидуальных предпринимателей),
выступающих на стороне одного участника ?
Согласно п. 4.1.10 тома1 конкурсной документации, конкурсные заявки
нескольких юридических (физических) лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки,
рассматриваются как одна заявка. Оценке подлежат все юридические лица
(физические лица, индивидуальные предприниматели), выступающие на
стороне одного участника электронного конкурса.
Таким образом, в балльной методике при подсчете баллов по всем критериям
и подкритериям, будут учитываться все документы, всех участников
выступающих на стороне одного участника закупки в совокупности (в случае
предоставления договора простого товарищества согласно п. 5.2.7. тома 2
конкурсной документации).
3
Если в соответствии с п. 5.2.7 Тома 2 Конкурсной
документации конкурсная заявка подана от нескольких
юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника открытого конкурса, каким образом будут
Согласно п. 4.1.10 тома1 конкурсной документации, конкурсные заявки
нескольких юридических (физических) лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки,
рассматриваются как одна заявка. Оценке подлежат все юридические лица
(физические лица, индивидуальные предприниматели), выступающие на
1
учтены, при оценке конкурсной заявки по критерию 2
«Квалификация участника конкурса» подкритерий 2.4.
Оценка
заявок
по
подкритерию
«Офисные,
производственные и складские помещения», офисные,
производственные и складские помещения всех
юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника ?
стороне одного участника электронного конкурса.
Таким образом, в балльной методике при подсчете баллов по всем критериям
и подкритериям, будут учитываться все документы, всех участников
выступающих на стороне одного участника закупки в совокупности (в случае
предоставления договора простого товарищества согласно п. 5.2.7. тома 2
конкурсной документации).
4
Если в соответствии с п. 5.2.7 Тома 2 Конкурсной
документации конкурсная заявка подана от нескольких
юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника открытого конкурса, каким образом будут
учтены, при оценке конкурсной заявки по критерию 2
«Квалификация участника конкурса» подкритерий 2.5.
Оценка заявок по подкритерию «Персонал», персонал
всех юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника ?
Согласно п. 4.1.10 тома1 конкурсной документации, конкурсные заявки
нескольких юридических (физических) лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки,
рассматриваются как одна заявка. Оценке подлежат все юридические лица
(физические лица, индивидуальные предприниматели), выступающие на
стороне одного участника электронного конкурса.
Таким образом, в балльной методике при подсчете баллов по всем критериям
и подкритериям, будут учитываться все документы, всех участников
выступающих на стороне одного участника закупки в совокупности (в случае
предоставления договора простого товарищества согласно п. 5.2.7. тома 2
конкурсной документации).
5
Если в соответствии с п. 5.2.7 Тома 2 Конкурсной
документации конкурсная заявка подана от нескольких
юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника открытого конкурса, каким образом будут
учтены, при оценке конкурсной заявки по критерию 2
«Квалификация участника конкурса» подкритерий 2.6.
Оценка заявок по подкритерию «Количество
поставленных вагонов в метрополитены», количество
поставленных
вагонов
в
метрополитены
всех
юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
Согласно п. 4.1.10 тома1 конкурсной документации, конкурсные заявки
нескольких юридических (физических) лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки,
рассматриваются как одна заявка. Оценке подлежат все юридические лица
(физические лица, индивидуальные предприниматели), выступающие на
стороне одного участника электронного конкурса.
Таким образом, в балльной методике при подсчете баллов по всем критериям
и подкритериям, будут учитываться все документы, всех участников
выступающих на стороне одного участника закупки в совокупности (в случае
предоставления договора простого товарищества согласно п. 5.2.7. тома 2
конкурсной документации).
2
участника ?
6
Если в соответствии с п. 5.2.7 Тома 2 Конкурсной
документации конкурсная заявка подана от нескольких
юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника открытого конкурса, каким образом будут
учтены, при оценке конкурсной заявки по критерию 2
«Квалификация участника конкурса» подкритерий 2.7.
Оценка заявок по подкритерию «Положительные
отзывы покупателей (заказчиков) по поставленным
вагонам метрополитена» , положительные отзывы
представленные
всеми
юридическими
лицами
(физическими
лицами,
индивидуальными
предпринимателями), выступающими на стороне одного
участника ?
Согласно п. 4.1.10 тома1 конкурсной документации, конкурсные заявки
нескольких юридических (физических) лиц, в том числе индивидуальных
предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки,
рассматриваются как одна заявка. Оценке подлежат все юридические лица
(физические лица, индивидуальные предприниматели), выступающие на
стороне одного участника электронного конкурса.
Таким образом, в балльной методике при подсчете баллов по всем критериям
и подкритериям, будут учитываться все документы, всех участников
выступающих на стороне одного участника закупки в совокупности (в случае
предоставления договора простого товарищества согласно п. 5.2.7. тома 2
конкурсной документации).
7
Таблица № 3, Тома 2 конкурсной документации критерий
2 «Квалификация участника конкурса» подкритерии 2.2.
Опыт поставки вагонов в ГУП «Петербургский
метрополитен» и 2.6 «Количество поставленных
вагонов в метрополитены». По нашему мнению,
поскольку Заказчиком выступает ГУП «Петербургский
метрополитен», опыт поставки вагонов в ГУП
«Петербургский метрополитен», причем вагонов с
характеристиками,
аналогичными
изложенным
в
Техническом задании ( Том 3), должен превалировать над
количеством поставленных вагонов в метрополитены,
среди которых могут оказаться вагоны более ранних
модификаций.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011г. №223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
критерии оценки и сопоставления заявок участников конкурса
устанавливаются заказчиками самостоятельно в положениях о закупках.
Балльная методика оценки и сопоставления заявок по данному конкурсу
составлена в соответствии с требованиями Положения о закупках ГУП
«Петербургский метрополитен».
Рассмотрев предложение, указанное в п. 7, считаем необходимым, оставить
балльную методику оценки и сопоставления заявок в редакции ГУП
«Петербургский метрополитен», т.к. критерии, подкритерии и их значимости
в балльной методике в данном открытом конкурсе, не ущемляют права
участников конкурса.
Предложение:
Внести изменения в конкурсную документацию и по
3
8
9
подкритерию 2.2 «Опыт поставки вагонов в ГУП
«Петербургский метрополитен» установить значимость
подкритерия 35%, а по подкритерию 2.6 «Количество
поставленных вагонов в метрополитены» установить
значимость подкритерия 10% .
Таблица № 3 Тома 2 критерий 2 «Квалификация
участника конкурса» подкритерий 2.7. Оценка заявок по
подкритерию «Положительные отзывы покупателей
(заказчиков)
по
поставленным
вагонам
метрополитена»
Предложение: Внести изменения в конкурсную
документацию и производить подсчет рейтинга в баллах
по данному подкритерию основываясь на положительных
отзывах о поставленных вагонах с характеристиками,
аналогичными изложенным в Техническом задании ( Том
3) конкурсной документации. К примеру такими вагонами
могут быть вагоны моделей 81-556/557/558, 81-760/761
81-780/781.
Таблица № 4 Тома 2 Критерий 3 «Статус участника»
Подкритерий
3.2
«Наличие
свидетельства,
подтверждающего
членство в
Международной
Ассоциации
«Метро».
Наличие
свидетельства,
подтверждающего
членство
в
Международной
Ассоциации «Метро»,на наш взгляд, не отражает опыта
участника конкурса в проектировании и производстве
вагонов метро. В состав Ассоциации входят наряду с
промышленными
предприятиями – производителями
вагонов метро, предприятия производящие для
метрополитенов технические средства и различное
оборудование, а также предприятия осуществляющие
эксплуатацию вагонов метрополитена. Оценка по
данному критерию является необоснованной.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011г. №223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
критерии оценки и сопоставления заявок участников конкурса
устанавливаются заказчиками самостоятельно в положениях о закупках.
Балльная методика оценки и сопоставления заявок по данному конкурсу
составлена в соответствии с требованиями Положения о закупках ГУП
«Петербургский метрополитен».
Рассмотрев предложение, указанное в п. 8, считаем необходимым, оставить
балльную методику оценки и сопоставления заявок в редакции ГУП
«Петербургский метрополитен», т.к. критерии, подкритерии и их значимости
в балльной методике в данном открытом конкурсе, не ущемляют права
участников конкурса.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011г. №223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
критерии оценки и сопоставления заявок участников конкурса
устанавливаются заказчиками самостоятельно в положениях о закупках.
Балльная методика оценки и сопоставления заявок по данному конкурсу
составлена в соответствии с требованиями Положения о закупках ГУП
«Петербургский метрополитен».
Рассмотрев предложение, указанное в п. 9, считаем необходимым, оставить
балльную методику оценки и сопоставления заявок в редакции ГУП
«Петербургский метрополитен», т.к. критерии, подкритерии и их значимости
в балльной методике в данном открытом конкурсе, не ущемляют права
участников конкурса.
4
Предложение: внести изменения в конкурсную
документацию,
исключив
оценку
по
данному
подкритерию, повысив значимость критерия 1 «Ценовое
предложение участника»
10
11
Таблица № 4 Тома 2 Критерий 3 «Статус участника»
Подкритерии
3.3
Наличие
сертификата,
подтверждающего
соответствие
системы
менеджмента качества и производственных процессов
требованиям международным стандартам ГОСТ Р
ИСО серии 9001-2011 или ГОСТ Р ИСО серии 90012008.
Вопрос: Если в соответствии с п. 5.2.7
Тома 2
Конкурсной документации конкурсная заявка подана от
нескольких юридических лиц (физических лиц,
индивидуальных предпринимателей), выступающих на
стороне одного участника открытого конкурса, каким
образом будет учтен, при оценке конкурсной заявки по
данному подкритерию, сертификатГОСТ Р ИСО серии
9001-2011 или ГОСТ Р ИСО серии 9001-2008,
представленный одним из юридических лиц (физических
лиц, индивидуальных предпринимателей), выступающих
на стороне одного участника открытого конкурса .
Таблица № 4 Тома 2 Критерий 3 «Статус участника»
Подкритерии
3.4Наличие
сертификата,
подтверждающего
соответствие
системы
менеджмента
качества
требованиям
«Международного
стандарта
железнодорожной
промышленности»
(IRIS
–
InternationalRailwayIndustryStandard).
Сертификат ГОСТ Р ИСО серии 9001-2011 или ГОСТ Р ИСО серии 90012008, представленный одним из юридических лиц (физических лиц,
индивидуальных предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника открытого конкурса, при оценке конкурсной заявки по данному
подкритерию будет учтен следующим образом: в случае, если сертификат
ГОСТ Р ИСО серии 9001-2011 или ГОСТ Р ИСО серии 9001-2008
предоставлен в отношении хотя бы одного из участников простого
товарищества, то при оценке заявки таких участников по подкритерию «3.3
Наличие сертификата, подтверждающего соответствие системы менеджмента
качества и производственных процессов
требованиям международных
стандартов ГОСТ Р ИСО серии 9001-2011 или ГОСТ Р ИСО серии 9001-2008»
будет присвоено соответствующее количество баллов в соответствии с п. 12
«Критерии оценки и сопоставления заявок» тома 2 конкурсной документации.
В случае, если сертификат ГОСТ Р ИСО серии 9001-2011 или ГОСТ Р ИСО
серии 9001-2008 не предоставлен, баллы не начисляются.
Сертификат, подтверждающий соответствие системы менеджмента качества
требованиям
«Международного
стандарта
железнодорожной
промышленности»
(IRIS
–
InternationalRailwayIndustryStandard),
представленный одним из юридических лиц (физических лиц,
индивидуальных предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника открытого конкурса, при оценке конкурсной заявки по данному
подкритерию будет учтен следующим образом: в случае, если сертификат,
подтверждающий соответствие системы менеджмента качества требованиям
Вопрос: Если в соответствии с п. 5.2.7
Тома 2
«Международного стандарта железнодорожной промышленности» (IRIS –
Конкурсной документации конкурсная заявка подана от
5
нескольких юридических лиц (физических лиц,
индивидуальных предпринимателей), выступающих на
стороне одного участника открытого конкурса, каким
образом будет учтен, при оценке конкурсной заявки по
данному подкритерию, сертификат, подтверждающий
соответствие системы менеджмента качества требованиям
«Международного
стандарта
железнодорожной
промышленности»
(IRIS
–
InternationalRailwayIndustryStandard),
представленный
одним из юридических лиц (физических лиц,
индивидуальных предпринимателей), выступающих на
стороне одного участника открытого конкурса .
InternationalRailwayIndustryStandard) предоставлен в отношении хотя бы
одного из участников простого товарищества, то при оценке заявки таких
участников по подкритерию «3.4. Наличие сертификата, подтверждающего
соответствие системы менеджмента качества требованиям «Международного
стандарта
железнодорожной
промышленности»
(IRIS
–
InternationalRailwayIndustryStandard)» будет присвоено соответствующее
количество баллов в соответствии с п. 12 «Критерии оценки и сопоставления
заявок» тома 2 конкурсной документации. В случае, если сертификат
Сертификат, подтверждающий соответствие системы менеджмента качества
требованиям
«Международного
стандарта
железнодорожной
промышленности»
(IRIS
–
InternationalRailwayIndustryStandard)
не
предоставлен, баллы не начисляются.
12
Просим пояснить, что подразумевается под декларацией о
происхождении товара Критерий 4. Оценка участников по
критерию «Вагоны метрополитена, изготовляемые в
странах, которые являются членами таможенного союза»?
13
Критерий 4. Оценка участников по критерию «Вагоны
метрополитена, изготовляемые в странах, которые
являются членами таможенного союза»?оценивается
исходя из анализа документов (декларация о
происхождении
товара
и(или)
сертификат
о
происхождении товара) предоставленных в составе
заявки,
подтверждающих
изготовление
вагонов
метрополитена в странах, которые являются членами
таможенного союза. При
этом сертификат
о
происхождении товара (СТ-1) это документ, выдаваемый
компетентным органом в стране экспортера.
Поясняем, что понятие декларация о происхождении товара указано в статье
60 Таможенного кодекса Таможенного союза (приложение к Договору о
Таможенном кодексе Таможенного союза, принятому Решением
Межгосударственного Совета ЕврАзЭС на уровне глав государств от
27.11.2009 № 17).
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011г. №223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
критерии оценки и сопоставления заявок участников конкурса
устанавливаются заказчиками самостоятельно в положениях о закупках.
Балльная методика оценки и сопоставления заявок по данному конкурсу
составлена в соответствии с требованиями Положения о закупках ГУП
«Петербургский метрополитен».
Критерий «Вагоны метрополитена, изготовляемые в странах, которые
являются членами таможенного союза» имеет наименьшую значимость по
сравнению с остальными критериями, указанными в балльной методике
настоящего конкурса. Для получения баллов по данному критерию
необходимо предоставить декларацию о происхождении товара и(или)
сертификат о происхождении товара подтверждающие изготовление вагонов
(электропоездов) метрополитена в странах, которые являются членами
таможенного союза. Декларация и (или) сертификат являются
необязательными для предоставления документами.
Сертификат о происхождении четко удостоверяет
происхождение товара из конкретной страны, группы
стран, региона или части страны. Документ может
6
содержать
декларацию
о
происхождении
от
производителя или поставщика товара. Сертификат
происхождения необходим для таможенных органов
импортирующей
страны
для
тарифного
регулирования
ввозимых
товаров,
получения
льготных
тарифов,
беспошлинного
ввоза,
освобождения от дополнительного налогообложения.
Так как в соответствии с предметом закупки вагоны
поставляются
в
адрес
ГУП
«Петербургский
метрополитен» и не подлежат процедуре экспорта, оценка
по данному критерию является необоснованной.
Рассмотрев предложение, указанное в п. 13, считаем необходимым, оставить
балльную методику оценки и сопоставления заявок в редакции ГУП
«Петербургский метрополитен», т.к. данный критерий, не ущемляет права
участников конкурса.
Предложение: внести изменения в конкурсную
документацию, исключив оценку по данному критерию,
повысив значимость критерия 1 «Ценовое предложение
участника»
14
Таблица № 4 Тома 2 Критерий 3 «Статус участника»
Подкритерий 3.5 Оценка заявок по подкритерию
«Наличие свидетельства, подтверждающего членство
в
торгово-промышленной
палате».«Наличие
свидетельства, подтверждающего членство в торговопромышленной палате» на наш взгляд не отражает опыта
участника конкурса в проектировании и производстве
вагонов метро.
Цели и задачи деятельности ТПП
направлены на содействие развития экономики, ее
интегрирования в мировую хозяйственную систему,
созданию благоприятных условий для развития всех
видов предпринимательской деятельности. Членство в
Торгово-промышленной
палате
не
способствует
накоплению и приобретению надлежащего опыта в
проектировании и производстве вагонов метро. Оценка по
данному критерию является необоснованной.
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011г. №223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
критерии оценки и сопоставления заявок участников конкурса
устанавливаются заказчиками самостоятельно в положениях о закупках.
Балльная методика оценки и сопоставления заявок по данному конкурсу
составлена в соответствии с требованиями Положения о закупках ГУП
«Петербургский метрополитен».
Рассмотрев предложение, указанное в п. 14, считаем необходимым, оставить
балльную методику оценки и сопоставления заявок в редакции ГУП
«Петербургский метрополитен», т.к. данный покритерий, не ущемляет права
участников конкурса.
7
Предложение: внести изменения в конкурсную
документацию,
исключив
оценку
по
данному
подкритерию, повысив значимость критерия 1 «Ценовое
предложение участника».
15
В соответствии с п. 5.2.7 Тома 2 Конкурсной
документации Документы, подлежащие
предоставлению в соответствии с требованиями
конкурсной документации, должны быть
представлены на каждого участника, действующего на
стороне одного участника открытого конкурса. При
этом конкурсная документация требует представления в
составе заявки всех документов, включая расчеты,
калькуляции и формы, что нелогично, так как заявка
подается одним участником открытого конкурса
имеющим полномочия от участников консорциума.
Вопрос. Просим пояснить, какие конкретно Документы,
необходимо предоставить на каждого участника,
действующего на стороне одного участника открытого
конкурса.
В договоре простого товарищества должно быть указано лицо, имеющее
право действовать от имени всех участников (далее - уполномоченное лицо),
в т.ч. подавать и подписывать заявку), данное лицо должно на основании
прав, предоставленных договором простого товарищества, от имени всех
участников простого товарищества предоставить и подписать:
- Форму № 1 «Опись документов и форм, предоставляемых для участия в
конкурсе» (п. 5.2.1. Тома 2 конкурсной документации) - в количестве 1
экземпляр (одна форма подписывается уполномоченным лицом от имени всех
участников);
- Форму № 2 «Конкурсное предложение» (п. 5.2.2. Тома 2 конкурсной
документации) - в количестве 1 экземпляр (одна форма подписывается
уполномоченным лицом от имени всех участников);
- Форму № 3 «Анкета участника» (п. 5.2.9. Тома 2 конкурсной документации)
- в количестве 1 экземпляр на каждого участника (одна форма на
уполномоченное лицо (подписывается данным лицом от своего имени) и по
одной форме на каждого участника (подписываются уполномоченным лицом
от имени соответствующих участников), общее количество форм равняется
количеству участников);
- Форму № 4 «Материально-технические ресурсы» (п. 5.2.10. Тома 2
конкурсной документации) - в количестве 1 экземпляр на каждого участника
(одна форма на уполномоченное лицо (подписывается данным лицом от
своего имени) и по одной форме на каждого участника (подписываются
уполномоченным лицом от имени соответствующих участников), общее
количество форм равняется количеству участников);
- Форму № 5 «Расчет стоимости ценового предложения» (п. 5.2.11 Тома 2
конкурсной документации) - в количестве 1 экземпляр (одна форма
подписывается уполномоченным лицом от имени всех участников);
- Форму № 6 «Формы калькуляции с расшифровками затрат» (п. 5.2.15 Тома 2
конкурсной документации) в количестве 1 экземпляр (одна форма
8
подписывается уполномоченным лицом от имени всех участников);
- Документы, указанные в п. 5.2.3. Тома 2 конкурсной документации, (пп.
5.2.3.1 - 5.2.3.3) в количестве 1 экземпляр на каждого участника отдельно;
- Документы, указанные в п. 5.2.4.1. Тома 2 конкурсной документации, в
количестве 1 экземпляр на каждого участника отдельно;
- Документы, указанные в п. 5.2.4.2. Тома 2 конкурсной документации,
(доверенность) в количестве 1 экземпляр только на лицо, имеющее право
действовать от имени всех участников (в случае, если от имени
уполномоченного лица действует представитель по доверенности, а не лицо,
имеющее право действовать от имени уполномоченного лица без
доверенности). Полномочие же уполномоченного лица действовать от имени
остальных участников должно быть указано в договоре простого
товарищества и подтверждается путем предоставления договора простого
товарищества (п. 5.2.7 Тома 2 конкурсной документации). В доверенности
лица, подающего и подписывающего заявку по доверенности от имени
уполномоченного лица, должна быть также оговорена передача прав подачи и
подписания таких заявок от имени остальных участников простого
товарищества в порядке передоверия (допускается в случае наличия
соответствующего права в договоре простого товарищества);
- Документы, указанные в п. 5.2.5. Тома 2 конкурсной документации, в
количестве 1 экземпляр на каждого участника отдельно;
- Документы, указанные в п. 5.2.6. Тома 2 конкурсной документации, в
количестве 1 экземпляр обязательно на лицо, имеющее право
действовать от имени всех участников простого товарищества. Также по
желанию участников, дополнительно могут быть предоставлены данные
документы и на других участников;
- Документы, указанные в п. 5.2.7. Тома 2 конкурсной документации, в
количестве 1 экземпляр на всех участников совместно;
- Документы, указанные в п. 5.2.8. Тома 2 конкурсной документации, в
количестве 1 экземпляр на каждого участника отдельно (в отношении только
тех участников, которые участвуют в конкурсе в лице филиала или
подписывают договор простого товарищества в лице филиала);
- Документ, указанный в п. 5.2.12. Тома 2 конкурсной документации, в
количестве 1 экземпляр на каждого участника отдельно;
9
- Документ, указанный в п. 5.2.13. Тома 2 конкурсной документации, в
количестве 1 экземпляр, только в случае если ни один из участников не
является производителем вагонов метрополитена;
- Документ, указанный в п. 5.2.14. Тома 2 конкурсной документации, в
количестве 1 экземпляр на каждого участника отдельно;
- Документы, указанные в п. 5.3 Тома 2 конкурсной документации, могут
быть предоставлены по желанию участников как на одного из участников, так
и на нескольких участников.
16
17
18
В соответствии с п. 11.6 Тома 2 одним из условий Срок действия банковской гарантии должен соответствовать сроку окончания
выплаты аванса является предоставление участником действия договора.
обеспечения возврата аванса в виде безотзывной
банковской гарантии, выданной банком или иной
кредитной организацией на сумму не менее 50% от
суммы аванса.
Вопрос. На какой срок должна быть выдана банковская
гарантия.
Том 4 конкурсной документации Согласно п. 4.3.5 Проекта Предоставление банковской гарантии по каждому периоду не допускается.
Договора выплата и зачет аванса производится по каждому
периоду в соответствии с Графиком выплаты и зачета
аванса (Приложение № ____ к Договору).
Вопрос: Допускается ли предоставление Банковской
гарантии по каждому периоду отдельно? Будет ли при
этом сумма Банковской гарантии рассчитываться исходя
из стоимости конкретного периода? В случае, если
банковская гарантия будет представлена по каждому
периоду отдельно, на какой срок она должна быть
выдана?
В соответствии с п. 11.6 Тома 2 одним из условий В тексте банковской гарантии недопустимо прописывать условие: «Гарантия
выплаты аванса является предоставление участником вступает в силу с момента зачисления аванса по ___ этапу на расчетный счет
обеспечения возврата аванса в виде безотзывной Заказчика?» Согласно конкурсной документации, Заказчиком является
10
банковской гарантии, выданной банком или иной плательщик аванса - ГУП «Петербургский метрополитен».
кредитной организацией на сумму не менее 50% от
суммы аванса.
19
20
21
Вопрос. Допустимо ли в тексте банковской гарантии
прописать условие, что "Гарантия вступает в силу с
момента зачисления аванса по ___ этапу на расчетный
счет Заказчика"?
В соответствии с п. 11.6 Тома 2 одним из условий
выплаты аванса является предоставление участником
обеспечения возврата аванса в виде безотзывной
банковской гарантии, выданной банком или иной
кредитной организацией на сумму не менее 50% от
суммы аванса.
Заказчик (ГУП «Петербургский метрополитен») сможет предъявить
требование по банковской гарантии возврата аванса, в случае ненадлежащего
исполнения договора со стороны поставщика (участника конкурса,
выбранного победителем), в т.ч. в случаях, когда подобное неисполнение
договора приведет к ситуации, при которой оплаченные суммы аванса не
будут возвращены в порядке и в сроки, предусмотренные п. 9.6 проекта
договора Тома 4 конкурсной документации.
Вопрос: При каких условиях Заказчик сможет предъявить
требование по Банковской гарантии возврата аванса?
Просим пояснить будет ли контракт заключенный с Договор, заключенный с победителем открытого конкурса не будет носить
победителем открытого конкурса носить статус статус Государственного контракта.
Государственного контракта?
В соответствии с п. 11.6 Тома 2 одним из условий ГУП «Петербургский метрополитен» не может предоставить форму
выплаты аванса является предоставление участником банковской гарантии, т.к., форма банковской гарантии разрабатывается
обеспечения возврата аванса в виде безотзывной каждым банком самостоятельно.
банковской гарантии
Вопрос: Может ли ГУП «Петербургский метрополитен»
предоставить Форму банковской гарантии (Исполнения
обязательств по контракту и возврата авансового
платежа)?
22
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011г. №223При оценке конкурсной заявки по критерию 2 ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
«Квалификация участника конкурса» подкритерий 2.3. критерии оценки и сопоставления заявок участников конкурса
11
Оценка заявок по подкритерию «Наличие основных
средствОбъем основных средств на основании
бухгалтерской отчетности на прямую не влияет на объем
и качество производимых по контракту вагонов
метрополитена, так как часть из них может не
использоваться при производстве данной продукции.
Основные
средства,
которые
необходимы
при
производстве данной продукции могут быть арендованы
или приобретены в лизинг на период действия контракта
поставки вагонов метрополитена. Таким образом оценка
по данному критерию является необоснованной.
устанавливаются заказчиками самостоятельно в положениях о закупках.
Балльная методика оценки и сопоставления заявок по данному конкурсу
составлена в соответствии с требованиями Положения о закупках ГУП
«Петербургский метрополитен».
Рассмотрев предложение, указанное в п. 22 считаем необходимо, оставить
балльную методику оценки и сопоставления заявок в редакции ГУП
«Петербургский метрополитен», т.к. критерии и их значимости в балльной
методике к данному открытому конкурсу, не ущемляют права участников
конкурса..
Предложение: Внести изменения в конкурсную
документацию и исключить оценку по данному
подкритерию, повысив значимость критерия 1 «Ценовое
предложение участника»
23
Критерий 2 «Квалификация участника конкурса»
подкритерий 2.4. Оценка заявок по подкритерию
«Офисные, производственные и складские помещения».
Количество площадей «Офисных, производственных и
складских помещений» на наш взгляд не отражает
возможность выполнения участником условий контракта.
Учитывая календарный план поставки ( 2015 год – 1
состав, 2016 год – 2 состава, 2017 год – 3 состава, 2018
год – 4 состава, 2019 год – 5 составов) для производства
данного объема ( в среднем 2 вагона в месяц), по нашему
опыту достаточно 20 000 м2 офисных, производственных
и складских помещений». Принимая во внимание, что
другим участникам открытого конкурса данных площадей
может быть недостаточно для выполнения условий
контракта, можно сделать вывод, что Оценка заявок по
подкритерию «Офисные, производственные и складские
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011г. №223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
критерии оценки и сопоставления заявок участников конкурса
устанавливаются заказчиками самостоятельно в положениях о закупках.
Балльная методика оценки и сопоставления заявок по данному конкурсу
составлена в соответствии с требованиями Положения о закупках ГУП
«Петербургский метрополитен».
Рассмотрев предложение, указанное в п. 23, считаем необходимым, оставить
балльную методику оценки и сопоставления заявок в редакции ГУП
«Петербургский метрополитен», т.к. данный подкритерий, не ущемляет права
участников конкурса.
12
помещения» некорректна и позволяет участнику получить
значительное количество рейтинга в баллах только
потому, что он обладает большей площадью офисных,
производственных и складских помещений.
Предложение: Внести изменения в конкурсную
документацию и исключить оценку по данному
подкритерию, повысив значимость критерия 1 «Ценовое
предложение участника».
24
Критерий 2 «Квалификация участника конкурса»
подкритерий 2.5. Оценка заявок по подкритерию
«Персонал».Количество персонала на наш взгляд не
отражает возможность выполнения участником условий
контракта. Учитывая календарный план поставки ( 2015
год – 1 состав, 2016 год – 2 состава, 2017 год – 3 состава,
2018 год – 4 состава, 2019 год – 5 составов) для
производства данного объема ( в среднем 2 вагона в
месяц), по нашему опыту достаточно 250 человек исходя
из среднесписочной численности.
Принимая во
внимание, что другим участникам открытого конкурса
может потребоваться большее или меньшее количество
персонала среднесписочной численности для выполнения
условий контракта, можно сделать вывод, что Оценка
заявок по подкритерию «Персонал» некорректна и
позволяет участнику получить значительное количество
рейтинга в баллах только потому, что он обладает
большей численностью персонала, которая может быть и
не
востребована
при
выполнении
контракта.
Предложение: Внести изменения в конкурсную
документацию и исключить оценку по данному
подкритерию, повысив значимость критерия 1 «Ценовое
В соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011г. №223ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
критерии оценки и сопоставления заявок участников конкурса
устанавливаются заказчиками самостоятельно в положениях о закупках.
Балльная методика оценки и сопоставления заявок по данному конкурсу
составлена в соответствии с требованиями Положения о закупках ГУП
«Петербургский метрополитен».
Рассмотрев предложение, указанное в п. 24, считаем необходимым, оставить
балльную методику оценки и сопоставления заявок в редакции ГУП
«Петербургский метрополитен», т.к. данный подкритерий, не ущемляет права
участников конкурса.
13
предложение участника».
25
В соответствии с п. 4.1.10 Тома 2 Конкурсной
документации требованием к участнику открытого
конкурса является наличие опыта осуществления
поставок вагонов (электропоездов) в метрополитены не
менее двух лет до даты окончания приема заявок, что
должно быть подтверждено не менее чем одним
исполненным договором и подтверждено документально
в соответствии с п. 5.2.6.1. настоящей конкурсной
документации.
Достаточным будет подтверждение опыта осуществления поставок вагонов
(электропоездов) у одного из участников простого товарищества, в случае
если данному участнику (товарищу) переданы полномочия действовать от
имени всех участников, указанных в договоре простого товарищества.
Вопрос Если в соответствии с п. 5.2.7 Тома 2 Конкурсной
документации конкурсная заявка подана от нескольких
юридических лиц (физических лиц, индивидуальных
предпринимателей), выступающих на стороне одного
участника открытого конкурса достаточно ли будет
подтверждение опыта осуществления поставок вагонов
(электропоездов) в метрополитены не менее двух лет до
даты окончания приема заявок, что будет подтверждено
не менее чем одним исполненным договором, одним из
нескольких юридических лиц (физических лиц,
индивидуальных предпринимателей), выступающих на
стороне одного участника открытого конкурса.
14