Оценка условий эффективности малого предпринимательства в

advertisement
ТЕХНОЛОГИЧНОСТЬ ПРОИЗВОДСТВА КАК УСЛОВИЕ
ОРГАНИЗАЦИИ МАЛОГО ЛЕСНОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
П. А. Бирюков (УГЛТУ, г. Екатеринбург),
С. А. Сысоева (Министерство общего и профессионального
образования Свердловской области)
TECHNOLOGICAL EFFECTIVENESS AS A REGUIREMENT FOR THE
ORGANIZATION OF THE SMALL-BUSINESS WOOD ENTERPRISES
В последние годы в стране очевиден разносторонний повышенный интерес к
развитию малого бизнеса. Органы государственной власти с расширением малого
бизнеса связывают подъем экономики и ее инновационное развитие; представители
общественности – развитие среднего класса.
Решая
проблему
эффективной
организации
малого
бизнеса
в
лесопромышленном комплексе, в первую очередь, необходимо выявить те
производства, в которых малое предпринимательство вероятно и экономически
целесообразно. Очевидно, что наиболее простые в технологическом отношении
производства лесного комплекса (лесозаготовки, лесопиление) не нуждаются в
особом изучении с позиции организации малых предприятий. Но при постепенном
«усложнении» производства и приближении его с позиций технологической
сущности к «глубокой» переработке древесного сырья возникает множество
вопросов, связанных с организацией малого лесного бизнеса.
Для детального изучения влияния степени технологичности на возможность
эффективной
организации
малых
предприятий
авторами
предложена
классификация производств лесного комплекса по степени воздействия на предмет
труда. В соответствии с данной классификацией все производства лесного
комплекса распределены на девять групп по техноэкономическому облику [3,4].
Первому уровню соответствуют наиболее простые производства (лесозаготовки,
подсочка леса), девятому – самые сложные (производства канифоли, скипидара,
камфары, целлюлозы, бумаги). Предложенная в классификации группировка
лесопромышленных производств позволяет проанализировать их с позиций
эффективной организации малого предпринимательства.
Основным нормативным актом, регламентирующим малый бизнес, является
Федеральный
закон
№
209-ФЗ
«О
поддержке
малого
и
среднего
предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г., в котором
определены такие критерии отнесения юридических лиц к субъектам малого и
среднего предпринимательства, как предельное значение средней численности
работников (100 чел.), суммарная доля участия государства, иностранных
инвесторов, иных юридических лиц (25% в уставном капитале); выручка от
реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость или
балансовая стоимость активов (400 млн. руб.) [1, 2].
С целью выявления оптимальных условий организации малых предприятий,
установления
численности
безубыточного
объема
производства,
промышленно-производственного
соблюдения
персонала
применен
лимита
метод
проектных макетов. Данный метод представляет собой систему расчетов,
устанавливающих
основные
технические
и
экономические
характеристики
предприятий с заданными параметрами в строго определенных условиях работ, по
единой системе проектных нормативов. Авторами последовательно рассмотрены
производства лесного комплекса в соответствии с предложенной классификацией.
В рамках каждой группы макетов определены условия, при которых малое
предпринимательство эффективно при соблюдении законодательно установленных
ограничений.
Результаты расчетов по критерию «численность» в разрезе уровней
техноэкономических
обликов
представлены
на
рис.
1,
2,
на
которых
заштрихованный сектор показывает зону, в которой малое предпринимательство
неэффективно, а не заштрихованная часть составляет именно ту нишу, в которой
организация малого бизнеса не только эффективна, но и отвечает требованиям
законодательства.
I
100
IX
II
50
VIII
III
0
VII
IV
VI
V
Численность работников на предприятиях без обременения инфраструктурного характера
Рис 1.
I
100
IX
II
50
VIII
III
0
VII
IV
VI
V
Численность работников на предприятиях с обременением инфраструктурного характера
Рис 2.
По результатам проведенных расчетов сделаны следующие выводы:
1. Для производств I и II уровней техноэкономического облика отсутствуют
какие-либо существенные препоны для организации малых предприятий в
обжитых зонах Уральского региона. Эффективность малого предпринимательства
в
таких
производствах
очень
высока,
даже
с
учетом
обременений
инфраструктурного характера. В основном эффективность данных производств
обусловлена такими факторами, как удаленность от центров потребления, спрос на
продукцию, характеристики сырья.
2. Для производств III – IV уровней техноэкономического облика наличие
собственных объектов инфраструктуры существенно влияет на возможность
отнесения предприятий к малым. Для обеспечения сложных технологических
процессов требуется большее число основных рабочих; в таких производствах
численность вспомогательного персонала является определяющим показателем при
отнесении предприятия к группе малых. Организация малых предприятий,
отнесенных к группе III - IV по техноэкономическому облику, при аренде
производственных площадей и без обременения инфраструктурой позволяет
удержать численность работников в пределах, установленных законодательством,
и дает выигрыш времени при развертывании бизнеса.
3. Для производств, включенных в группу V уровня, вероятность
эффективной организации малого предпринимательства минимальна, а в ряде
случаев – невозможна. При организации указанных производств важнейшую роль
играет не наличие или отсутствие собственной инфраструктуры, а состав
производственного цикла по количеству включенных в технологический процесс
операций. Например, организация малого предпринимательства при производстве
бумаги возможна при условии использовании покупного сырья (целлюлозы).
4. Несмотря на то, что лесопромышленные производства не могут быть, по
мнению экспертов ОСЭР, отнесены с наукоемким и высокотехнологичным, тем не
менее они, при грамотном рациональном подходе восприимчивы к техническим
новшествам и нуждаются в продуманной технической политике.
Библиографический список
1. Федеральный закон № 209-ФЗ «О поддержке малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации» от 24.07.2007 г.
2. Постановление Правительства РФ № 556 от 22.07.2008 г. «О предельных
значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории
субъектов малого и среднего предпринимательства».
3.
Варшавский
А.Е.
Наукоемкие
отрасли
и
высокие
технологии:
определение, показатели, техническая политика, удельный вес в структуре
экономики России [Текст] / А. Е. Варшавский // Экономическая наука современной
России. М., 2000. № 2. С.61-83.
4.
Бирюков
П.А.,
Сысоева
С.А.
Наукоемкость
лесопромышленных
производств – виртуальная или реальная трактовка термина? [Текст]/Бирюков
П.А., Сысоева С.А.//Деревообработка: технологии, оборудование, менеджмент XXI
века. Труды II Евразийского международного симпозиума/Под научной редакцией
В.Г.Новоселова – Екатеринбург, 2007. С.10-15.
Download