Министерство экономического развития Новосибирской области

Проект постановления Правительства
Новосибирской области
Об утверждении Порядка разработки и корректировки стратегии социальноэкономического развития Новосибирской области
В целях формирования документов стратегического планирования в
соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 № 172-ФЗ «О стратегическом
планировании в Российской Федерации» Правительство Новосибирской области
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки и корректировки стратегии
социально-экономического развития Новосибирской области.
2. Министерству экономического развития Новосибирской области
(Молчанова О.В.) обеспечить разработку и общественное обсуждение стратегии
социально-экономического развития Новосибирской области.
3. Руководителям областных исполнительных органов государственной
власти Новосибирской области обеспечить своевременное представление
материалов, необходимых для разработки стратегии социально-экономического
развития Новосибирской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого
заместителя Председателя Правительства Новосибирской области Знаткова В.М.
Губернатор Новосибирской области
О.В. Молчанова
227 07 88
В.Ф. Городецкий
Лист согласования к проекту постановления Правительства Новосибирской
области «Об утверждении Порядка разработки и корректировки стратегии
социально-экономического развития Новосибирской области»
Первый заместитель Председателя
Правительства
Новосибирской области
Заместитель Председателя Правительства
Новосибирской области - министр
экономического развития
Новосибирской области
Заместитель Председателя Правительства
Новосибирской области – министр юстиции
Новосибирской области
В.М. Знатков
«____» _____________ 2015 г.
О.В. Молчанова
«____» _____________ 2015 г.
Н.В. Омелёхина
«____» _____________ 2015 г.
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Новосибирской области
от_______ № ________
ПОРЯДОК
разработки и корректировки стратегии социально-экономического
развития Новосибирской области
I. Общие положения
1. Настоящий
Порядок
устанавливает
процедуру
разработки,
корректировки, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации
стратегии социально-экономического развития Новосибирской области (далее –
стратегии).
2. Стратегия разрабатывается в целях определения приоритетов, целей и
задач
социально-экономического
развития
Новосибирской
области,
согласованных с приоритетами и целями социально-экономического развития
Российской Федерации, на период, не превышающий периода, на который
разрабатывается прогноз социально-экономического развития на долгосрочный
период.
3. Стратегия является основой для разработки плана мероприятий по
реализации стратегии, государственных программ Новосибирской области, схемы
территориального планирования Новосибирской области.
4. При разработке стратегии учитываются основные положения стратегии
пространственного развития Российской Федерации, а также стратегии
социально-экономического развития макрорегиона, включающего в себя
территорию Новосибирской области.
II. Содержание стратегии
5. Стратегия содержит:
1) оценку достигнутых целей социально-экономического развития
Новосибирской области;
2) приоритеты, цели, задачи и направления социально-экономической
политики Новосибирской области;
3) показатели достижения целей социально-экономического развития
Новосибирской области, сроки и этапы реализации стратегии;
4) ожидаемые результаты реализации стратегии;
5) оценку финансовых ресурсов, необходимых для реализации стратегии;
6) информацию о государственных программах, утверждаемых в целях
реализации стратегии.
III. Этапы разработки стратегии
6. Разработка стратегии включает в себя следующие этапы:
разработка проекта стратегии;
согласование проекта стратегии;
общественное обсуждение проекта стратегии;
доработка проекта стратегии по итогам общественного обсуждения;
рассмотрение проекта стратегии в Законодательном Собрании
Новосибирской области;
доработка проекта стратегии по итогам рассмотрения в Законодательном
Собрании Новосибирской области;
утверждение стратегии.
IV. Разработка проекта стратегии
7. Разработку
проекта
стратегии
осуществляет
министерство
экономического развития Новосибирской области (далее – министерство) во
взаимодействии
с
заинтересованными
исполнительными
органами
государственной власти Новосибирской области и иными участниками
планирования социально-экономического развития Новосибирской области (далее
– ответственные исполнители).
8. Для разработки стратегии министерство может образовывать
координационные, совещательные органы, а также создавать рабочие группы по
разработке проекта стратегии.
9. При необходимости к разработке стратегии привлекаются (в том числе на
возмездной основе) общественные, научные и иные организации с учетом
требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в
сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд, а
также законодательства о государственной, коммерческой, служебной и иной
охраняемой законом тайне.
10. Министерство:
координирует работу и обеспечивает информационное взаимодействие
ответственных исполнителей;
осуществляет методическое руководство разработкой стратегии на
основании методических рекомендаций федерального органа исполнительной
власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальноэкономического развития субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований;
направляет ответственным исполнителям запросы о предоставлении
информации, необходимой для разработки стратегии;
подготавливает проект постановления Правительства Новосибирской
области об утверждении стратегии;
обеспечивает проведение согласования проекта стратегии с ответственными
исполнителями;
обеспечивает проведение согласования проекта стратегии на федеральном
уровне (в части предметов совместного ведения Российской Федерации и
субъектов Российской Федерации) в соответствии с порядком, установленным
Правительством Российской Федерации;
организует подготовку и проведение общественного обсуждения проекта
стратегии;
направляет проект постановления Новосибирской области об утверждении
стратегии на рассмотрение в Законодательное Собрание Новосибирской области;
в установленном порядке вносит рассмотренный в Законодательном
Собрании Новосибирской области проект постановления Новосибирской области
об утверждении стратегии на рассмотрение Правительства Новосибирской
области;
обеспечивает государственную регистрацию стратегии в федеральном
государственном реестре документов стратегического планирования.
V. Общественное обсуждение проекта стратегии
10. Общественное обсуждение обеспечивается путем размещения проекта
стратегии на официальном сайте министерства в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» с указанием следующей информации:
срок начала и завершения проведения общественного обсуждения проекта
стратегии;
юридический адрес и электронный адрес министерства, контактный
телефон сотрудника уполномоченного органа, ответственного за свод
предложений и замечаний;
порядок направления предложений и замечаний к проекту стратегии;
требования к предложениям и замечаниям.
11. Общественное обсуждение проекта стратегии проводится в
установленные министерством сроки.
12. Предложения и замечания к проекту стратегии, поступившие в процессе
общественного обсуждения, носят рекомендательный характер.
13. После истечения срока проведения общественного обсуждения
министерство рассматривает поступившие предложения и замечания, определяя
целесообразность их учета при доработке проекта стратегии.
14. Общественное обсуждение проекта стратегии также может проводиться
в рамках круглых столов с приглашением представителей научной
общественности и бизнес-сообщества.
VI. Утверждение стратегии
15. Проект стратегии не позднее чем за 30 дней до дня заседания
Правительства Новосибирской области, на котором планируется утверждение
стратегии, направляется в Законодательное Собрание Новосибирской области для
рассмотрения.
16. После рассмотрения Законодательным Собранием Новосибирской
области стратегия утверждается Правительством Новосибирской области.
VII. Реализация Стратегии
17. С целью реализации стратегии министерством разрабатывается план
мероприятий по реализации стратегии.
18. План мероприятий по реализации стратегии разрабатывается на основе
положений стратегии на период ее реализации с учетом требований к его
содержанию, определенных статьей 36 Федерального закона от 28 июня 2014 года
№172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» и в
соответствии с порядком его разработки и корректировки, установленным
Правительством Новосибирской области.
VIII. Корректировка стратегии
18. Корректировка
стратегии
осуществляется
министерством
во
взаимодействии с ответственными исполнителями.
19. Решение о корректировке стратегии принимается Правительством
Новосибирской области.
20. Основаниями для корректировки стратегии являются:
изменение требований законодательства Российской Федерации и
Новосибирской области, регламентирующих порядок разработки и реализации
стратегий социально-экономического развития субъектов Российской Федерации.
корректировка документов стратегического планирования федерального
уровня (стратегии пространственного развития Российской Федерации, стратегии
социально-экономического развития макрорегиона, включающего в себя
территорию Новосибирской области) в части, затрагивающей вопросы социальноэкономического развития Новосибирской области;
значительное изменение внутренних и внешних условий социальноэкономического развития Новосибирской области;
корректировка прогноза социально-экономического развития Новосибирской
области на долгосрочный период;
изменение стратегических планов основных участников реализации
стратегии, что может существенно повлиять на достижение целевых показателей
стратегии;
иные основания по решению Губернатора Новосибирской области или
Правительства Новосибирской области.
21. Корректировка Стратегии осуществляется в порядке, предусмотренном
для ее разработки.
IХ. Мониторинг и контроль реализации стратегии
22. Мониторинг и контроль реализации стратегии осуществляется
министерством во взаимодействии с ответственными исполнителями в
соответствии с планом мероприятий по реализации стратегии.
23. Итоги мониторинга реализации стратегии отражаются в ежегодном отчете
о ходе исполнения плана мероприятий по реализации стратегии.