Постановление № 539/1 от 14.12.2015 "Об утверждении

АДМИНИСТРАЦИЯ РОДИНСКОГО РАЙОНА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 539/1
14.12.2015
с. Родино
Об утверждении Положения о порядке оповещения и
информирования населения муниципального образования
Родинский район Алтайского края об угрозе возникновения
чрезвычайных ситуаций
Во исполнение требований федеральных законов от 12.02.1998
№ 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера», постановлений Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», от 06.10.2003 № 131-ФЗ
«Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности
людей на водных объектах, от 01.03.1993 № 178 «О создании локальных
систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов»,
от 01.03.1993 № 177 «Об утверждении Положения о порядке использования
действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения
и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных
ситуациях мирного и военного времени», закона Алтайского края от
17.03.1998 № 15-ЗС «О защите населения и территории Алтайского края от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановления Администрации Алтайского края от 30.05.2002 № 295 «Об утверждении Положения о территориальной системе оповещения гражданской
обороны края», в целях совершенствования местной системы оповещения
гражданской обороны, повышения ответственности должностных лиц по
своевременному оповещению населения городского округа при угрозе и
возникновении чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемое «Положение о порядке оповещения и
информирования населения муниципального образования Родинский район
Алтайского края об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций».
2. Разработать на основании настоящего положения инструкции по
оповещению должностных лиц и категорий населения:
- заведующему отдела по делам ГО, ЧС и МР и ЕДДС (Фоменко В.В.) -
для единой дежурно-диспетчерской службы района;
- руководителям предприятий, учреждений и организаций, независимо
от организационно-правовой формы собственности, находящимся на
территории муниципального образования Родинский район Алтайского края,
- для своих дежурно-диспетчерских служб.
3. Настоящее постановление обнародовать на официальном сайте
Администрации района.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
5. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на
заместителя главы Администрации района по оперативным вопросам,
председателя комитета по строительству, архитектуре, ЖКХ и энергетике
Администрации района, председателя КЧС и ПБ района Вдовенко В.А.
Глава Администрации района
Владимир Валентинович Фоменко
22336
С.Г. Катаманов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Администрации района
от ______2015 № ____
Положение
о порядке оповещения и информирования населения
муниципального образования Родинский район Алтайского края
об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций
1. Общие положения
1.1. Настоящее положение определяет организацию, порядок, пути и
способы оповещения руководящего состава, сил и средств гражданской
обороны, районного звена территориальной подсистемы РСЧС, специально
подготовленных сил и средств, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций,
дежурно-диспетчерских служб организаций и населения муниципального
образования Родинский район Алтайского края (далее – района).
1.2. Организация и выполнение мероприятий по оповещению возложено
на отдел по делам ГО и ЧС и мобилизационной работы, и единой дежурнодиспетчерской службы (далее - отдел по делам ГО,ЧС и МР) Администрации
Родинского района. Непосредственные действия по задействованию системы
оповещения осуществляются диспетчером единой дежурно-диспетчерской
службы района (далее - ЕДДС) в строгом соответствии с разработанной и
утвержденной инструкцией по оповещению.
1.3. Для несения дежурства и выполнения задач по оповещению в ЕДДС
развернута система связи и оповещения, которая оснащена аппаратурой
оповещения нижнего звена П-160 для приема информации и сигналов
оповещения от Главного управления МЧС России по Алтайскому краю,
телефонная связь.
1.4. Информирование и оповещение руководящего состава и населения о
непосредственной угрозе нападения противника или заражения, принятия
своевременных мер защиты осуществляет орган управления ГО, ЧС и МР на
основании соответствующих сигналов, получаемых от Главного управления
МЧС России по Алтайскому краю, отдела военного комиссариата, данных
разведки, прогнозирования, информации соседей и распоряжения главы
Администрации района через отдел по делам ГОЧС.
1.5. Информирование руководящего состава и населения об угрозе
возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера осуществляется также на основании полученных
сигналов от Главного управления МЧС России по Алтайскому краю и
распоряжения главы администрации Родинского района через начальника
отдела по делам ГО, ЧС и МР Администрации района.
2. Порядок оповещения
2.1. Оперативный дежурный ЕДДС Родинского района, получив информацию и сигналы оповещения (распоряжения), подтверждает их получение и
немедленно доводит полученную информацию или сигнал (распоряжение) до
руководящего состава гражданской обороны, сил и средств гражданской
обороны и районного звена территориальной подсистемы РСЧС, дежурнодиспетчерских служб организаций и населения с последующим докладом
главе Администрации Родинского района (лицу, его замещающему) и
заведующему отделом по делам ГО, ЧС и МР.
2.2. Доведение информации и сигналов оповещения до руководящего
состава осуществляется по местной системе оповещения и всем имеющимся
каналам связи, для чего используются служебные и квартирные телефоны,
включенные в стойку циркулярного вызова (аппаратура оповещения П-164,
команда № 4), прямое оповещение по телефонам АТС и сотовой связи,
посыльными, звуковыми и другими сигналами.
2.3. Доведение информации и сигналов оповещения до населения
осуществляется одновременно по системе централизованного оповещения и
использованием действующих сетей радиовещания и телевидения, для чего
используется дистанционный запуск электросирен (аппаратура П-164Э,
команда № 3), - для подачи предупредительного сигнала «Внимание всем!»
канала телевидения «Катунь 24» (аппаратура П-164Р, команда № 5) - для
обеспечения передачи речевой информации. Речевая информация передается
населению с перерывом программ вещания длительностью не более 5 минут.
Допускается 2 - 3-х кратное повторение передачи речевого сообщения по
предварительно записанным текстам.
2.4. При неисправности или отсутствии технических средств централизованного оповещения для доведения информации и сигналов оповещения до
населения используются резервные и мобильные средства оповещения
(подвижные громкоговорящие установки, СГУ автомобилей, электромегафоны, ручные сирены и другие звуковые средства для привлечения внимания
и передачи информации), а также применяется способ подворного обхода с
привлечением посыльных.
2.5. Вся полученная информация и сигналы оповещения, действия по
оповещению, результаты оповещения и доклады заносятся в соответствующую оперативно-техническую и эксплуатационно-техническую документацию.
2.6. Обо всех случаях задействования системы оповещения оперативный
дежурный ЕДДС представляет устный доклад оперативному дежурному
ФКУ "ЦУКС Главного управления МЧС России по Алтайскому краю" с
последующим письменным донесением.
3. Порядок проверки работоспособности системы оповещения
3.1. В целях поддержания системы оповещения в постоянной готовности
к задействованию, оценки состояния и ее способности к выполнению задач
по предназначению проводятся периодические технические проверки
готовности к задействованию аппаратуры оповещения.
Проверки проводятся в строгом соответствии с утвержденным графиком
путем передачи сигнала и речевого сообщения «Техническая проверка» с
последующей записью результатов проверки в документацию.
Тексты
речевых сообщений по оповещению населения муниципального района
при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций
Текст
по оповещению населения в случае угрозы
или возникновения паводка (наводнения)
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается Глава
Администрации Родинского
района.
Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и
паводках.
Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления),
сообщите об этом вашим близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом
наводнении обычно содержит информацию о времени и границах
затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или
о порядке эвакуации. Продолжая слушать местное радио или специально
уполномоченных лиц с громкоговорящей аппаратурой (если речь идет не о
внезапном подтоплении), необходимо подготовиться к эвакуации в место
временного размещения, определяемого органами местного самоуправления
(как правило, на базе средних школ), где будет организовано питание,
медицинское обслуживание.
Перед эвакуацией для сохранности своего дома необходимо следует
отключить воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние
этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места
сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и
двери первых этажей подручным материалом.
При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро
собрать и взять с собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект
одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и
следовать на объявленный эвакуационный пункт.
При внезапном наводнении необходимо как можно быстрее занять
ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации
по воде. Необходимо принять меры, позволяющие спасателям своевременно
обнаружить наличие людей, отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в
светлое время суток - вывесить на высоком месте полотнища; в темное подавать световые сигналы.
Помните!!!
В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты,
соприкасавшиеся с поступившей водой и пить некипяченую воду.
Намокшими электроприборами можно пользоваться только после
тщательной их просушки.
Текст по оповещению населения в случае получения
штормового предупреждения
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается Глава Администрации Родинского
района.
Прослушайте информацию о действиях при получении штормового
предупреждения Росгидрометеослужбы.
Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра до 30 м/сек.
После получения такого предупреждения следует:
очисть балконы и территории дворов от легких предметов или
укрепить их; закрыть на замки и засовы все окна и двери;
укрепить, по возможности, крыши, печные и вентиляционные трубы;
заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях; потушить огонь в
печах;
подготовить медицинские аптечки и упаковать запасы продуктов и
воды на 2-3 суток;
подготовить автономные источники освещения (фонари, керосиновые
лампы,
свечи);
перейти из легких построек в более прочные здания или в защитные
сооружения ГО.
Если ураган застал Вас на улице, необходимо:
держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт,
деревьев; защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками,
ящиками, другими подручными средствами;
попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других
заглубленных помещениях.
Текст
по оповещению населения в случае угрозы или возникновения
стихийных бедствий
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается Глава Администрации района.
Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях
населения при стихийных бедствиях.
Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как
правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района
являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.
Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести
к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.
Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается
по сетям местного радиовещания и посыльными.
Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан
проявлять самообладание и при необходимости пресекать случаи грабежей,
мародерства и другие нарушения законности. Оказав первую помощь членам
семьи, окружающим и самому себе, гражданин должен принять участие в
ликвидации последствий стихийного бедствия, используя для этого личный
транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.
При ликвидации последствий стихийного бедствия необходимо
предпринимать следующие меры предосторожности:
перед тем, как войти в любое поврежденное здание убедитесь, не
угрожает ли оно обвалом;
в помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов, нельзя
пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);
будьте осторожны с оборванными и оголенными проводами, не
допускайте короткого замыкания;
не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не проверит
коммунально-техническая служба;
не пейте воду из поврежденных колодцев.
Текст
обращения к населению при возникновении эпидемии
Внимание! Внимание!
Граждане! К вам обращается Глава
Администрации Родинского
района.
на территории района в населенных пунктах (дата, время) отмечены
случаи заболевания людей и животных (наименование заболевания).
Администрацией поселения принимаются меры для локализации
заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.
Прослушайте порядок поведения населения на территории
муниципального района:
при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться
к медработникам;
не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;
продукты питания приобретать только в установленных администрацией местах;
до минимума ограничить общение с населением.
Информация предоставлена Главным врачом (название учреждения) .
Текст
обращения к населению при угрозе
воздушного нападения противника
Внимание! Внимание!
«Воздушная тревога», «Воздушная тревога»
Граждане! К вам обращается Глава Администрации Родинского
района.
На территории района существует угроза непосредственного (дата,
время) нападения воздушного противника.
Вам необходимо: одеться самому, одеть детей;
выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы; закрыть плотно
двери и окна;
Взять с собой:
средства индивидуальной защиты;
запас продуктов питания и воды;
личные документы и другие необходимые вещи;
погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».
Занять ближайшее защитное сооружение (убежище, противорадиационное укрытие, подвал, погреб), находиться там до сигнала «Отбой
воздушной тревоги».
Текст
обращения к населению, когда угроза воздушного
нападения противника миновала
Внимание! Внимание!
«Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги»
Граждане! К вам обращается Глава
Администрации Родинского
района.
На территории района угроза нападения воздушного (дата, время)
противника миновала.
Вам необходимо:
покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;
заниматься обычной деятельностью.