Каленик, В

Каленик, В.И. Процессы самоорганизации системы образования в условиях
формирования рыночной экономики/ В.И. Каленик// Экономика и управление.- 2008.№3.- С.234-236.
Мы являемся свидетелями эволюции экономических систем, когда динамика
экономических процессов связана с циклическим характером подъема продуктивности,
устойчивости, стабильности.
Образование как социальная функция отражает изменения в обществе. Подсистема
образования, будучи элементом, социально-экономической системы, взаимосвязана с
другими
ее
составляющими.
Закономерно,
что
в
результате
экономических
преобразований, происходящих в обществе, в системе образования также возникает
потребность в изменениях. Процессы изменений в экономической системе и в
подсистеме образования находятся в постоянном взаимодействии, что обуславливает их
взаимное развитие. Изменения в экономической системе создают предпосылки для
реформирования образовательной подсистемы. В то же время перемены в подсистеме
образования являются необходимым условием дальнейшего развития экономики.
Проблема выживания и развития российской подсистемы образования состоит в
возможности и способности вписаться в рыночные отношения. Экономические отношения
в подсистеме образования складываются в процессе воспроизводства социальных благ,
выступающих в форме услуг. Подсистема образования — это составная часть
национального
хозяйства,
функционирующая
по
общим
экономическим
законам,
господствующим на данном этапе социально-экономического развития общества. Она
представляет собой «множество, с определенной структурой интегральных качеств, не
выводимых из качеств составляющих систему объектов и не являющихся простой
механической суммой качеств элементов, образующих систему».
К основным качествам образовательной подсистемы относятся целостность, гибкость,
адаптивность,
динамичность,
вариативность,
стабильность,
преемственность,
прогностичность. С одной стороны, подсистема образования консервативна и инертна,
поскольку опирается на вековые традиции. С другой стороны, она должна развиваться,
гибко и динамично адаптируясь к внешним социально-экономическим изменениям.
Теория самоорганизующихся систем, или синергетика, является одной из теорий
развития. Она исполняет роль связующего звена между философским анализом, общими
методологическими
подходами
и
конкретными
исследованиями
и
положениями,
описывающими реально происходящие процессы (в том числе и в подсистеме
образования). Эта теория дает представление о возможном характере движения и
развития нелинейных сложных систем, и показывает, что развитие, структурные сдвиги,
экономический рост происходят через нарушение равновесия. Последнее является лишь
временным состоянием системы, так как ее устойчивое состояние есть только момент
движения.
Современное состояние экономики России характеризуется высокой степенью
неопределенности, многовариантностью путей развития. Процесс развития протекает
нелинейно. Постоянно появляются новые варианты развития, и расширяется спектр
общественного выбора. Как эволюционирующая, открытая система рыночная экономика
развивается, переходя от равновесного состояния к неравновесному и наоборот.
«Самоорганизующаяся система — это один из видов адаптивной системы, которая в
процессе функционирования способна изменять свои внутренние взаимосвязи, порядок и
организацию в зависимости от воздействующих на нее факторов, если они не превышают
некоторые критические для нее пределы». Учитывая целый ряд таких свойств, как
сочетание хаоса и порядка, дезинтеграция и интеграция, развитие через кризисы,
рыночную экономику правомерно отнести к данному классу систем. Рыночная
экономическая система является самоорганизующейся. Как отмечал академик Н.
Моисеев: «Природа не изобрела никакого другого механизма самоорганизации, кроме...
рынка».
Рыночная экономика как система осуществляет самоорганизацию и выделяет в своем
составе
подсистемы,
в
рамках
которых
осуществляются
определенные
виды
деятельности. Одним из взаимосвязанных элементов самоорганизующейся системы
рыночной экономики является подсистема образования, которая также является
самоорганизующейся, состоящей из собственных элементов подсистемой. Подсистема
образования рассматривается, с одной стороны, как элемент системы более высокого
порядка
(социально-экономической
системы),
а
с
другой
—
как
совокупность
составляющих ее элементов, пребывающих во взаимной неразрывной связи. Подсистема
образования представляет собой выделенный из общественно-экономической среды
самоорганизующийся
комплекс
элементов
(коллективов
людей,
материальных
и
финансовых средств и др.), связанных цепью причинно-следственных взаимоотношений
и управляемых на основе получаемой и передаваемой информации в целях оказания
образовательной услуги. Сущность функционирования подсистемы сводится к движению
информации, энергии и средств, ассоциирующемуся с переработкой определенных
входов для получения желаемых выходов. Это сложная, нелинейная, динамическая
подсистема, способная непрерывно перестраиваться во времени, изменять свою
структуру и трансформироваться в зависимости от конкретных социально-экономических
условий.
Рассмотрим, как происходят процессы самоорганизации в подсистеме образования под
влиянием рыночной экономики. Существующая сегодня подсистема образования
неразрывно связана с прежней социально-экономической системой вследствие того, что
она сформировалась в рамках командной экономики. В то время познание основывалось
на таких принципах, как рационализм, редукционизм, механицизм, детерминизм и др. В
соответствии с ними действительность рассматривалась как противопоставление
субъекта и объекта познания, и, соответственно происходило противопоставление
субъекта и объекта обучения
С позиции синергетики командная экономика является преимущественно закрытой,
мало чувствительной к изменениям системой. Она стремится к равновесию и отличается
стабильностью, что приводит сначала к застою, а затем к полному развалу. С точки
зрения
самоорганизации
саморазвивающихся
командная
систем.
В
экономика
отличие
от
нее
не
относится
рыночная
к
экономика
классу
является
неравновесной системой. Она развивается, переходя из равновесного состояния к
неравновесному.
Рыночная экономика открыта для внешних воздействий, ей не страшны кризисы
разного рода, так как они открывают возможность определения других путей развития,
что является способом ее существования.
Рыночная экономика оказала свое влияние на подсистему образования, внесла свои
коррективы и, несмотря на различные трудности, образовательная подсистема успешно
адаптируется в стремительно меняющемся мире. Об этом свидетельствуют новые
формы
деятельности,
модернизация
образования,
поддержка
государством
инновационных программ, новые методы обучения, новые педагогические технологии и
научно-педагогические исследования. Национальный проект, обозначивший образование
приоритетным направлением развития российского общества, предполагает такое
реформирование образовательной системы, при котором на первый планы выходят
механизмы внедрения новой образовательной модели, а также новые подходы к
решению организационно-экономических аспектов государственной политики в области
образования.
Новизна этих подходов связана с влиянием на подсистему образования механизмов
рыночной экономики. С одной стороны, государство через соответствующие органы
власти
осуществляет
планирование,
структурирование,
контроль
и
приводит
образовательную систему в устойчивое, упорядоченное состояние. Но это уже не тот
контроль, который был характерен для командной экономики. Естественные при
рыночной экономике процессы, такие как конкуренция, свобода выбора, инициатива,
новаторство, инновационные образовательные проекты и эксперименты, способствуют
неустойчивости подсистемы образования, достижению состояния, предшествующего
переходу на качественно новый уровень.
Теперь товаром на рынке образовательных услуг является само образование,
рассматриваемое как результат образовательного процесса в рамках определенной
образовательной системы.
С точки зрения синергетики основными условиями самоорганизации и саморазвития
системы являются ее открытость, обеспечивающая постоянный приток энергии,
нелинейность развития, наличие флуктуирующих элементов, кооперативное поведение
элементов системы. Эти и другие явления наблюдаются в подсистеме образования в
более или менее выраженной форме.
Следует отметить, что открытость подсистемы образования, в условиях рыночной
экономики, является условием ее развития, так как она не может существовать вне
пределов социально-экономической системы. Ей присущ и необходим обмен энергией,
информацией об окружающей среде для поддержания внутреннего динамического
неравновесного состояния. Наличие связей с внешней средой обеспечивает возможность
самоорганизации и перехода подсистемы образования на новый структурный уровень.
Подсистема образования и рыночная экономика открыты друг другу, поскольку
развиваются в процессе взаимной корреляции.
В образовательной подсистеме
постоянно должны осуществляться взаимодействия по вертикали и по горизонтали с
окружающей ее экономической системой, подобно кровеносному потоку.
Подсистема образования, являясь элементом самоорганизующейся экономической
системы, должна противостоять деструкции. Она является адаптивной и способна к
внутренней перестройке, подсистема изменяет свою структуру во имя увеличения
надежности системы в целом. На основе принципов самоорганизации в процессе
взаимодействия компонентов происходит образование трансформационного потенциала
внутри самой подсистемы.
В результате воздействия определенных факторов подсистема образования способна
изменять
внутренние
взаимосвязи,
организацию
и
порядок,
когда
происходит
реорганизация составляющих ее элементов. К таким факторам относятся развитие
предпринимательства в сфере образования, инвестирование со стороны работодателей,
налоговое и кредитное стимулирование, государственная поддержка и бюджетное
дотирование, законы конкуренции, а также спроса и предложения. Например, спрос и
предложение
образовательных
услуг
могут
рассматриваться
как
механизм
саморегуляции подсистемы образования, а конкуренция на рынке образовательных
услуг, модернизация, инновации и др. — как фактор, обеспечивающий динамику
развития.
Ярким примером влияния государства на подсистему образования являются события
1990-х гг. Сокращение бюджетного финансирования привело к тому, что учебные
заведения были вынуждены изыскивать внебюджетные средства, что сопровождалось
появлением пресловутых «фабрик дипломов» и снижением качества образовательных
услуг. В подсистеме образования произошли структурные сдвиги, предполагающие
нелинейные связи и спонтанность. Эти явления можно рассматривать как отклонения от
нормы,
что
в
синергетике
называется
флуктуацией.
С
точки
зрения
теории
самоорганизующихся систем этот процесс является положительным. Система приходит в
состояние неравновесия, предшествующее переходу подсистемы на качественно новый
уровень. В рассматриваемом нами случае, под влиянием такого отрицательного фактора
как недостаточность бюджетного финансирования, подсистема образования методом
проб и ошибок нашла возможность определения своего пути развития.
В данной ситуации чрезвычайно важно, чтобы оказываемые факторами воздействия не
превышали критических пределов. В противном случае система может деградировать.
Согласно синергетическим понятиям квант воздействия на систему должен быть
минимальным. Этот принцип будет зависеть от специфического отношения внутреннего
взаимодействия в подсистеме образования к характеру воздействия на нее окружающей
экономической системы. Исследуя в своих работах механизм изменений, Г. Хакен
отмечал, что за пределами точки нестабильности могут реализоваться различные пути.
Конкретный путь зависит от малых флуктуации, которые должны быть именно малыми,
чтобы вывести потерявшую устойчивость систему в новое состояние. Как считает ученый,
в данном случае имеет место «двухступенчатый процесс, состоящий из дестабилизации
и, затем, решающей флуктуации, выводящей систему в особое новое стабильное
состояние».
В современных условиях важным фактором воздействия на подсистему образования
является государственное управление. Степень влияния социально-экономической
системы государства на регулирование процессов, происходящих в подсистеме
образования, определяет возможность развития образовательной системы по тому или
иному сценарию. Данный период определяет ситуация нестабильности, что является
предпосылкой для запуска механизма изменений.
Итак, в условиях становления рыночных отношений подсистема образования
преобразовывается в самоорганизующуюся систему, которая приспосабливается к
изменяющимся условиям новой экономики. Одновременно она является своеобразным
катализатором происходящих в обществе социально-экономических преобразований.
Фактором самоорганизующегося поведения образовательной подсистемы является ее
взаимоотношение с рыночной экономикой. Закон отношений внутреннего взаимодействия
в подсистеме с ее внешним взаимодействием со средой определяет тот принцип
устойчивости, на основании которого из множества возможных бифуркационных структур
выбирается наиболее устойчивая в данной среде.