39 - Orthomed.ru

Обзор СМИ (39)
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка и Русская Православная
Церковь подписали соглашение о взаимодействии в поддержке семьи
http://www.blagovest-info.ru/index.php?ss=2&s=3&id=46430
06.04.2012
В частности, стороны намерены инициировать создание институтов общественного контроля над изъятием детей из семей. 8
Соглашение между Отделом по церковной благотворительности и социальному
служению Русской Православной Церкви (Московского Патриархата) и
Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по правам ребенка о
взаимодействии в области защиты прав и интересов несовершеннолетних
http://www.diaconia.ru/articles/documents/soglashenie-mezhdu-otdelom-po-tserkovnojjblagotvoritelnosti-i-sotsialnomu-sluzheniju-russkojj-pravoslavnojj-tserkvi-moskovskogopatriarkhata-i-upolnomochennym-pri-prezidente-rossijjskojj-federatsii-po-pravam-rebenka-ovzaimodejjstvii-v-oblasti-zashhity-p/
06.04.2012
8
"Семье объявлена война – защитим семью!"
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/06/seme_obyavlena_vojna_zawitim_semyu/
06.04.2012
В Москве состоялись организованные общественными движениями "Семья, любовь, Отечество" и "Народный собор" общественные
слушания по вопросу защиты семьи, детства и базовых ценностей народа от новых угроз.
12
В Петербурге прошла встреча с Людмилой Рябиченко на тему "Семья в современном мире"
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/05/v_peterburge_proshla_vstrecha_s_lyudmiloj_ryabichenko_
na_temu_semya_v_sovremennom_mire/
05.04.2012
В Санкт-Петербурге в рамках созданного в марте 2012 г. "Постоянно действующего круглого стола в защиту семьи, детства и духовнонравственных ценностей", прошла организованная активом Санкт-Петербургского отделения Межрегионального общественного
движения "Семья, любовь, Отечество" встреча семейно-родительской общественности с руководителем движения Л.А.Рябиченко на
тему "Семья в современном мире".
14
В Госдуму внесены поправки в ГК и СК о защите прав детей, находящихся в кризисной
ситуации
http://pravo.ru/news/view/70459/
30.03.2012
Предполагается, что устанавливаться патронат будет органом опеки и попечительства в случае, когда по результатам исследования
условий жизни, воспитания и развития ребенка установлено, что его родители или другие законные представители мешают его
нормальному воспитанию и развитию или негативно влияют на его поведение.
15
Возвращение ювенальной юстиции: социальный патронаж
http://www.taday.ru/text/1551136.html
29.03.2012
На рассмотрение Госдумы РФ внесен законопроект "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства".
16
Закон о социальном патронате является антисемейным по своей сути
http://www.lexpro.ru/articles/view/1127
02.04.2012
Меры, предложенные в законе о социальном патронате, приведут к ослаблению и разрушению института семьи.
20
Деньги под отчет
http://rg.ru/2012/04/05/dengi.html
05.04.2012
Семьям с небольшими доходами государство предложит заключить контракт на соцподдержку.
22
Родительская общественность вносит проект, альтернативный системе ювенальной
юстиции
1
http://www.new-arks.nichost.ru/index.php/component/content/article/45-2011-07-01-18-1133/649-2012-04-02-17-31-27.html
02.04.2012
Ассоциация родительских комитетов и сообществ России представила проект "Возрождение семьи на основе традиционных духовнонравственных ценностей". Этому была посвящена пресс-конференция "Ювенальная юстиция, есть ли альтернатива?"
23
Альтернатива ювенальной юстиции?
http://www.molsm.ru/blog/society/4073.html
01.04.2012
В России именно родители имеют приоритетное право "на то, чтобы определять мировоззрение детей, их образ жизни, нравственное
воспитание, формы, касающиеся воспитания. Родители, а не государство, школа, чиновник, какая-то общественная организация,
обличенная теми или иными полномочиями".
25
То, что кажется чиновникам правильным, нарушает права родителей
http://www.radiovesti.ru/articles/2012-03-30/fm/40314
30.03.2012
Ольга Леткова на прямой связи со студией Радио "Вести ФМ".
Лишение родительских прав – спасение или кара?
http://www.radiovesti.ru/articles/2012-03-31/fm/40368
31.03.2012
28
Российская общественность готовит законопроект о возрождении семейных и духовно-нравственных ценностей в России, который
мог бы стать альтернативой принципам ювенальной юстиции.
29
"Карманные" общественные организации должны уйти в историю
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/06/karmannye_obwestvennye_organizacii_dolzhny_ujti_v_istoriyu/
06.04.2012
О подлинной общественной работе и ее имитации.
Концепция есть. Дело за работой
http://pnp.ru/newspaper/20120330/8635.html
30.04.2012
В Совете Федерации обсуждали концепцию Национального плана (Стратегии) действий в интересах детей.
Защита по плану
http://rg.ru/2012/03/30/plan.html
30.03.2012
31
33
К евроделегату отнеслись прохладно: детский омбудсмен Павел Астахов напомнил, что Европа легализует усыновление в однополых
парах, а героем программы "Каждый пятый" выступает политкорректное, но бесполое зеленое существо.
35
Астахов: программа "Россия без сирот" должна войти в план защиты детей
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120329/200260316.html
29.03.2012
Также он отметил, что при подготовке Стратегии должен учитываться опыт субъектов РФ по защите детей. "Не разрозненные
популистские темы, как лишение родительских прав, детские суициды, введение школьной формы, а продуманные системные
решения, основанные на лучшем положительном опыте регионов, д.б. учтены при создании национального плана".
36
Валентина Матвиенко: Россия учтет опыт и рекомендации Совета Европы при
разработке национального плана действий в интересах детей
http://www.regions.ru/news/2401051/
29.03.2012
"Россия полностью разделяет позицию Совета Европы в отношении борьбы с любыми фактами насилия в отношении детей", –
заявила В.Матвиенко.
37
Сирот больше, чем после войны
http://www.vz.ru/society/2012/3/29/571803.html
29.03.2012
Большие надежды специалисты связывают с социальным патронатом, распространенным уже во всем мире.
38
Россия и Европа не могут договориться о том, как именно воспитывать детей.
40
Воспитание и наказание
http://www.vz.ru/society/2012/3/30/571843.html
30.03.2012
Плохих родителей ждут исправительные работы
http://news.mail.ru/politics/8485182/?frommail=1
29.03.2012
Согласно программе, родителей, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности, ждут исправительные работы и даже
уголовная ответственность.
44
2
Всемирный русский собор предлагает закрепить за детьми право на жизнь с момента
зачатия
http://www.interfax-religion.ru/?act=news&div=44884
02.04.2012
Современная европейская концепция, при которой ребенок после рождения тщательно оберегается от минимальных наказаний, зато
в перинатальном периоде не имеет гарантированного права на жизнь, "выглядит проявлением крайнего лицемерия".
44
"Мы ставим свою подпись за семью!"
http://ruskline.ru/news_rl/2012/03/27/my_stavim_svoyu_podpis_za_semyu/
27.03.2012
Москва снова заявила о том, что "гендер" ей не нужен.
Фракция ЯЛГБТко
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/05/frakciya_yalgbtko/
05.04.2012
Новый уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге станет защитником меньшинств?
45
47
В Петербурге избран новый омбудсмен
http://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_WebPages/C2E8950920C852D0442579D6004657E6Rus
04.04.2012
Депутаты городского парламента выбрали Уполномоченного по правам человека. Им стал представитель партии "Яблоко", советник
постоянного представительства РФ при международных организациях в Вене, экс-депутат Госдумы РФ А.Шишлов.
48
Любовь Качесова: "Ювенальная юстиция – это разорение семей"
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/06/lyubov_kachesova_yuvenalnaya_yusticiya_eto_razorenie_semej/
06.04.2012
Текст выступления кандидата на пост Уполномоченного по правам человека, перед петербургским парламентом.
Победа или поражение?
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/04/pobeda_ili_porazhenie/
04.04.2012
Завершилось общественное обсуждение "Проекта концепции семейной политики Санкт-Петербурга на 2012-2022 гг."
Борьба на всю страну
http://www.vz.ru/politics/2012/3/29/571761.html
29.04.2012
Законопроект против пропаганды гомосексуализма внесен в Госдуму.
50
52
54
Соглашение между РФ и США об усыновлении внесено на ратификацию в ГД
http://www.deti.rian.ru/usynovlenie/20120330/200260596.html
30.03.2012
В документе подчеркивается, что передача ребенка на усыновление в другое государство рассматривается только, когда на родине
для него невозможно найти подходящую семью.
56
Астахов: Россия будет требовать от США отчеты об усыновленных детях
http://www.deti.rian.ru/usynovlenie/20120331/200260956.html
31.03.2012
По официальным данным, за последние 20 лет на усыновление в Америку было вывезено около 60 тысяч детей. При этом в конце
80-х и начале 90-х годов Россия не вела "учет" усыновленных американцами малышей. "Сегодня о судьбе большинства наших детей,
вывезенных в тот период, мы ничего не знаем", – говорится в сообщении.
57
Мантия подсудна
http://rg.ru/2012/04/05/mantiya.html
05.04.2012
Судья обвиняется в том, что удовлетворила иск мужчины о восстановлении его в родительских правах и вернула ребенка. По версии
следствия, судья не выяснила основные обстоятельства дела, без оценки которых отдавать ребенка было недопустимо. 58
В регионах
Калининградцы намерены вслед за всей страной тоже требовать запрета пропаганды
гомосексуализма
3
http://ruskline.ru/news_rl/2012/03/29/kaliningradcy_namereny_vsled_za_vsej_stranoj_tozhe_tre
bovat_zapreta_propagandy_gomoseksualizma/
29.03.2012
На самом западе России прошла акция против внедрения гендерной идеологии.
59
Защитим семью – сохраним Отечество
http://www.tverlife.ru/news/56448.html
03.04.2012
Участников конференции волновали вопросы ювенальной юстиции и нравственного воспитания детей.
59
В Твери состоялась конференция, на которой обсуждали проблемы современного общества
http://etver.ru/novosti/64464/
02.04.2012
"Ювенальные технологии – это лишь основа под гендер, и если закон о гендере будет принят, то защитить детей уже будет
невозможно".
61
Тюменцы намерены исключить антисемейные проекты федеральных законов
http://www.newsprom.ru/news/133273824919149.shtml
26.03.2012
В областном центре прошел "круглый стол", на котором обсуждались проекты федеральных законов "О культуре", "О госгарантиях
равноправия женщин и мужчин" и "Об основах системы ювенальной юстиции".
62
Решением суда действия опеки по отобранию детей, признаны незаконными
http://gcp.ucoz.ru/blog/resheniem_suda_dejstvija_opeki_po_otobraniju_detej_priznany_nezakonny
mi/2012-03-26-6
26.03.2012
Судом установлено, что истица, мать двоих несовершеннолетних детей, в течение месяца была лишена возможности проживания с
детьми, что не может не причинить ей нравственные страдания. Были нарушены ее права как родителя, установленные Семейным
кодексом РФ, Конституцией РФ проживать совместно с детьми, заботиться о них, а ее дети – проживания дома. Этого права истица и
ее малолетние дети были лишены незаконными действиями органа опеки и попечительства.
64
За рубежом
Прокуратура сочла законным усыновление российского ребенка семьей из США
http://www.deti.rian.ru/usynovlenie/20120329/200260378.html
29.03.2012
Прокуратура Чувашии провела проверку законности усыновления гражданами США воспитанника Шумерлинского детского дома
"Елочка" 16-летнего Антона Батракова, который жаловался на жестокость со стороны приемных родителей, и не выявила нарушений
требований законодательства.
66
Помощь или расправа?!
http://ruskline.ru/analitika/2012/03/27/pomow_ili_rasprava/
27.03.2012
Украина: 27-летняя Ирина Горелова, обращаясь к чиновникам за помощью в оформлении предусмотренного государством пособия на
двухмесячного ребенка, ожидала помощи, а вовсе не комиссию, неожиданно появившуюся в 9.30 часов утра на пороге. 67
Очередное изъятие детей из семьи в Финляндии
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/04/ocherednoe_izyatie_detej_iz_semi_v_finlyandii/
04.04.2012
Проблемные ситуации с детьми возникают в Финляндии постоянно после вступления в действие в 2008 г. закона, руководствуясь
которым финны сначала изымают ребенка из семьи, а потом уже разбираются.
70
Россиянку Путконен положили в психиатрическую больницу в Хельсинки
http://www.utro.ru/news/2012/03/31/1037759.shtml
31.03.2012
Финский правозащитник Йохан Бекман: "Три дня назад Валентина позвонила мне и сказала, что полиция ломает ее дверь. Валентина
отказалась открыть, сказала, что они не имеют право на это, потому что это ее собственная квартира. Но полицейские сломали дверь
и забрали россиянку в психбольницу".
70
На русских детей объявлена охота?
http://www.pravda.ru/society/family/life/04-04-2012/1113402-ohota_na_russkih_detey-0/#
04.04.2012
4
Сегодня русских детей стали красть почти во всех странах.
Суд Норвегии решает судьбу сына Ирины Бергсет
http://rg.ru/2012/03/28/norvegiya-site.html
28.03.2012
В пригороде столицы Норвегии закончились двухдневные судебные слушания по делу россиянки.
Борьба за ребенка: россиянка против Норвегии
http://www.pravda.ru/society/family/life/02-04-2012/1113255-sud_berg-0/
02.04.2012
71
73
Пока непонятно, как собранные доказательства повлияют на окончательное решение суда. Адвокат посоветовала Ирине не слишком
надеяться. После следователя выступала норвежский судебный эксперт-психолог, которая заявила, что ребенка нужно оставить отцу,
а матери запретить любое общение с ним до достижения им 18-летнего возраста.
74
«Наиболее страшно ЮЮ действует в Израиле»
http://bulochnikov.livejournal.com/669568.html
01.04.2012
Процент отнятия детей у родителей в Израиле в пять раз выше, чем в среднем по западным странам.
76
Несмотря на доказанный инцест, новозеландец оправдан судом, потому что он – самый
знаменитый комик в стране
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/05/nesmotrya_na_dokazannyj_incest_novozelandec_opravda
n_sudom_potomu_chto_on_samyj_znamenityj_komik_v_strane/
05.04.2012
А тем временем в той же Новой Зеландии русская мать была разлучена с русской родной дочерью. Преступление Елены – желание
вернуться в Россию.
80
Жительница Владивостока ехала в Новую Зеландию за счастьем…
http://vostokmedia.com/n133925.html
06.04.2012
Новозеландская судья запретила все виды контактов матери и дочери, включая телефон, из-за того, что суд не может
контролировать территориальное нахождение русской женщины.
82
Героиня очерка прислала в редакцию свою горькую исповедь.
83
http://www.vostokmedia.com/n134100.html
09.04.2012
России не нужны дети от смешанных браков?
http://www.pravda.ru/society/how/defendrights/26-03-2012/1112474-child_civil-0/#
26.03.2012
Российское законодательство о гражданстве детям, родившимся в смешанных браках за пределами страны, является
дискриминационным по своей сути.
84
Аналитика
Родительские права даются Богом, а не государством
http://www.pravmir.ru/prot-aleksandr-ilyashenko-roditelskie-prava-dayutsya-bogom-a-negosudarstvom/
02.04.2012
Как противостоять ювенальным технологиям? Какова может быть роль Церкви в процессе подготовки "семейных" законов?
Комментирует член центрального совета Ассоциации родительских комитетов и сообществ прот.Александр Ильяшенко. 86
Кому нужны родители-изверги
http://tlt.ru/articles.php?n=1940373
27.03.2012
И.Я. Медведева: «Ювенальная юстиция в том виде, в котором она существует сегодня и в котором ее навязывают нам, это самая
настоящая современная форма фашизма».
87
Социальный патронат и деятельность органов опеки и попечительства
http://www.religare.ru/2_93520.html
02.04.2012
Статья для родителей, любящих своих детей.
90
5
Многодетные идут в баню
http://www.miloserdie.ru/index.php?ss=1&s=68&id=16909
30.03.2012
То, что полная семья с несколькими детьми – это основа и будущее России – позиция государства. На деле же для общества, а в
большей степени – социальных служб и органов опеки – многодетность тождественна неблагополучию и нищете.
96
Ни жилья, ни прописки
http://rg.ru/2012/03/29/mnogodetnye.html
29.03.2012
Создан сайт, призванный помочь многодетным семьям, оказавшимся в безвыходном положении.
98
Оцифровка детей?..
http://ruskline.ru/analitika/2012/03/30/detskie_sady_i_shkoly_moskvy_zachem_stavyat_eksperi
menty_na_nashih_detyah/
30.03.2012
Ювеналы практикуют изъятие детей, отслеживая по электронным базам присутствие школьников на уроках.
101
За помощь придется платить
http://www.miloserdie.ru/index.php?ss=20&s=36&id=16937
05.04.2012
В России готовится к вступлению в силу закон "Об основах социального обслуживания населения".
107
Большинство россиян за возвращение смертной казни
http://rln.fm/2012/03/bolshinstvo-rossiyan-za-vozvrashhenie-smertnoj-kazni-36745/
29.03.2012
Ответ, скорее всего, кроется в идее введения ювенальной юстиции – ранее общественность в стране выступила резко против.
Раскрутка темы педофилии может создать в обществе ложный запрос на «вмешательство государства», которое и будет любезно
предоставлено бюрократами.
111
В ювенальном мире
Ванька Жуков пишет в ООН
http://rg.ru/2012/04/06/jalobi-poln.html
06.04.2012
Нужно ли России брать на себя обязательство обеспечить своим несовершеннолетним гражданам право жаловаться мировому
сообществу? Этот вопрос обсуждали в Совете Федерации депутаты ГД, эксперты, чиновники и правозащитники.
112
За благополучную семью
http://www.bryanskobl.ru/news/2012/04/03/16079/
03.04.2012
Комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации Брянской области, общественное региональное
движение "Женщины Брянщины", общественное движение "Полицейские жены" объявили о старте региональной акции "Женщины
против насилия, за благополучную семью".
116
Центры семейной помощи за 5 лет откроют в каждом районе Москвы
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120327/200259762.html
27.03.2012
"Это связано не с увеличением в городе числа семей группы риска, а с необходимостью раннего выявления семейного
неблагополучия, предотвращения социально опасных ситуаций", – подчеркнула глава департамента. А введение социального
патроната неблагополучных семей позволит, по ее мнению, уже в 2012 году сократить на 5% число детей, чьи родители лишены
родительских прав.
117
Детский омбудсмен отчитался о соблюдении детских прав
http://www.ogirk.ru/news/2012-04-02/19690.html
02.04.2012
Детский омбудсмен С.Семенова подготовила первый доклад по вопросам соблюдения прав ребенка в Иркутской области. 117
Парламент Хакасии назначил уполномоченного по правам ребенка
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120328/200259932.html
28.03.2012
6
До настоящего времени Хакасия оставалась одним их четырех регионов СФО, где отсутствовал институт уполномоченного по правам
ребенка.
119
Уполномоченному по правам ребенка Волгоградской области дали больше прав
http://rg.ru/2012/04/03/reg-ufo/ombudsmen-anons.html
03.04.2012
С точки зрения административного кодекса теперь можно будет применять статью закона при воспрепятствовании деятельности
уполномоченного по правам ребенка – например, в случае отказа в предоставлении сведений должностными лицами или органами
власти.
120
Доверия к власти у школьников мало
http://gazeta-licey.ru/content/view/3831/151/
28.03.2012
В Петрозаводске появится план благополучия детей и молодежи. Такие планы давно составляют финские муниципалитеты, они и
поделились опытом с российскими коллегами на недавней конференции в Петербурге.
120
В Архангельской области займутся профилактикой правонарушений несовершеннолетних
http://www.dvinainform.ru/society/2012/04/03/7106.html
03.04.2012
В практику работы социальных учреждений активно внедряются новые социальные технологии, направленные на улучшение работы
с семьями и детьми групп риска.
122
Ювенальное правосудие на Сахалине: уникальный опыт, который никому не нужен
http://sakhalinmedia.ru/news/island/03.04.2012/199048/yuvenalnoe-pravosudie-na-sahalineunikalniy-opit-kotoriy-nikomu-ne-nuzhen.html
03.04.2012
Председатель Холмского суда: Ювенальные технологии – это скорее благо. И я очень надеюсь, что в нашей стране они будут
развиваться.
123
В Бишкеке обсуждают проект Кодекса о детях
http://www.knews.kg/ru/society/13288/
27.03.2012
ЮНИСЕФ будет продолжать поддерживать правительство и парламент республики в развитии сферы защиты прав детей. 126
Видео
О ювенальной юстиции говорили в Краснодаре
http://tv-soyuz.ru/videonews/eparhy/at24013
05.04.2012
Сегодня в России под разными предлогами внедряются законопроекты, которые противоречат нормам жизни и нашим национальным
традициям. Многие из них еще обсуждаются в Госдуме, но уже видны и опасные тенденции.
126
Законодательные альтернативы ювенальной юстиции
http://tv-soyuz.ru/videonews/social/at24059
06.04.2012
Родительские общественные организации совместно с Русской Православной Церковью выдвинули проект законодательных
альтернатив ювенальной юстиции.
127
Видеоинтервью с председателем МОО "За права семьи"
http://blog.profamilia.ru/post/1631
27.03.2012
127
7
Астахов и Русская Православная Церковь подписали соглашение о
взаимодействии в поддержке семьи
http://www.blagovest-info.ru/index.php?ss=2&s=3&id=46430
06.04.2012
Москва, 6 апреля, Благовест-инфо. Соглашение об активном
взаимодействии в деле поддержки семьи, материнства,
отцовства и детства подписали 6 апреля председатель
Синодального отдела по церковной благотворительности и
социальному служению епископ Смоленский и Вяземский
Пантелеимон и уполномоченный при президенте РФ по правам
ребенка Павел Астахов. Церемония торжественного
подписания документа состоялась в храме Христа Спасителя в
присутствии Патриарха Кирилла.
Соглашение предусматривает сотрудничество в таких направлениях как профилактика и
предотвращение абортов; оказание необходимой помощи семьям и детям; поддержка
негосударственных учреждений для детей-сирот; содействие в устройстве детей-сирот в
семьи, создание школ приемных родителей; поддержка семей с детьми-инвалидами или
детьми с ограниченными возможностями и т.д. Для реализации этих мер необходимо
совершенствование законодательной базы, и стороны договорились о совместной
разработке законодательных инициатив в этой области.
Как сообщается в пресс-релизе Синодального отдела по благотворительности, в
настоящее время достигнута договоренность о создании двух рабочих групп. Одна из них
займется поддержкой семейного воспитания детей с ограниченными возможностями и
детей-инвалидов, другая будет прорабатывать вопросы защиты прав таких же детей, но
проживающих в стационарных учреждениях. В числе первоочередных направлений
совместной деятельности — выработка мер для расширения государственной поддержки
церковных приютов для детей; создание комиссий общественного контроля над
стационарными учреждениями для детей-инвалидов, детей-сирот, с участием
представителей РПЦ; разработка действенных механизмов оказания помощи семьям в
трудной жизненной ситуации. Стороны намерены инициировать создание институтов
общественного контроля над изъятием детей из семей, а также способствовать созданию
сети приютов для несовершеннолетних матерей и одиноких матерей. Предполагается
также, что представители РПЦ будут систематически привлекаться к участию в
консультировании женщин, задумавших сделать аборт.
Соглашение между Отделом по церковной благотворительности и
социальному служению Русской Православной Церкви (Московского
Патриархата) и Уполномоченным при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка о взаимодействии в области защиты прав
и интересов несовершеннолетних
http://www.diaconia.ru/articles/documents/soglashenie-mezhdu-otdelom-po-tserkovnojjblagotvoritelnosti-i-sotsialnomu-sluzheniju-russkojj-pravoslavnojj-tserkvi-moskovskogo-
8
patriarkhata-i-upolnomochennym-pri-prezidente-rossijjskojj-federatsii-po-pravam-rebenka-ovzaimodejjstvii-v-oblasti-zashhity-p/
06.04.2012
Православная религиозная организация Отдел по
церковной благотворительности и социальному
служению Русской Православной Церкви
(Московского Патриархата) в лице Председателя
Отдела епископа Смоленского и Вяземского
Пантелеимона, действующего на основании Устава,
и Уполномоченный при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка П.А.Астахов,
действующий на основании Указа Президента
Российской Федерации от 01.09.2009 № 986
«Об Уполномоченном при Президенте Российской
Федерации по правам ребенка», именуемые в
дальнейшем «Стороны»:
признавая охрану семьи, материнства, отцовства и детства важнейшей областью
сотрудничества Государства и Церкви;
исходя из необходимости объединения усилий для обеспечения решения стоящей перед
обществом актуальной задачи возрождения традиционных для России нравственных,
духовных и семейных ценностей;
сознавая совместную ответственность за гражданско-патриотическое и духовнонравственное воспитание детей и подростков, формирование здорового и нравственного
образа жизни, решение вопросов поддержки, укрепления семьи, повышения роли семьи в
обществе, профилактической работы с семьями, включая раннюю профилактику
социального сиротства;
признавая важность решения проблем детской безнадзорности, беспризорности и
правонарушений несовершеннолетних, оказания духовной и социальной помощи и
поддержки детям в трудной жизненной ситуации, а также семьям, находящимся в
социально опасном положении;
принимая во внимание традиции и опыт Русской Православной Церкви в социальном
служении людям;
признавая значение Русской Православной Церкви в жизни российского общества и ее
возможности по содействию в оказании необходимой помощи нуждающимся детям и
семьям с несовершеннолетними детьми;
в целях расширения потенциала возможностей охраны и защиты детей через привлечение
широких слоев населения к участию в благотворительной деятельности и делах
милосердия;
заключили настоящее бессрочное Соглашение о сотрудничестве.
Статья 1
Стороны осуществляют сотрудничество в области охраны семьи, материнства, отцовства
и детства, защиты прав детей и семей с несовершеннолетними детьми, а также в иных
областях, представляющих взаимный интерес.
Статья 2
9
Основными направлениями сотрудничества Стороны признают:

















укрепление и поддержка институтов семьи, материнства, отцовства и детства;
профилактика безнадзорности, беспризорности, правонарушений и
антиобщественного поведения несовершеннолетних;
формирование здорового и нравственного образа жизни среди детей и подростков;
гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание детей и
подростков;
укрепление морально-этических норм и ценностей во всех сферах
жизнедеятельности несовершеннолетних;
противодействие алкоголизму, наркомании, курению, иным формам
саморазрушающего поведения несовершеннолетних;
профилактика и предотвращение абортов, в том числе среди несовершеннолетних;
защита прав и социальная реабилитация детей, попавших в трудную жизненную
ситуацию, в том числе детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями
здоровья; несовершеннолетних, страдающих алкогольной зависимостью,
токсикоманией, наркоманией, игроманией;
оказание необходимой материальной, духовной и иной помощи семье и детям;
оказание необходимой помощи, в том числе духовной и социальной, детям,
попавшим в трудную жизненную ситуацию; попечение о беспризорных и
безнадзорных детях;
развитие добровольческого (волонтерского) движения в сфере оказания помощи
детям, находящимся в трудной жизненной ситуации;
поддержка негосударственных, в том числе созданных религиозными
объединениями Русской Православной Церкви, организаций и учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, православных
социальных служб;
содействие устройству в семью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, созданию школ приемных родителей;
содействие развитию форм социального сопровождения и социальной
реабилитации семьи со стороны государства, общественных и религиозных
организаций;
содействие в реализации права на образование детей из многодетных семей и
семей с низким уровнем дохода, детей-инвалидов и детей с ограниченными
возможностями здоровья;
поддержка семей с детьми-инвалидами и детьми с ограниченными возможностями
здоровья;
иные направления, представляющие взаимный интерес для Сторон в связи с
осуществлением сотрудничества в соответствии со статьей 1 настоящего
Соглашения.
Статья 3
Формами сотрудничества в рамках настоящего Соглашения являются:



совместная разработка предложений по совершенствованию законодательства
Российской Федерации в области охраны семьи, материнства, отцовства и детства,
защиты прав ребенка и иных областях, представляющих взаимный интерес;
разработка и реализация совместных программ по различным аспектам охраны
семьи, материнства, отцовства и детства, защиты прав ребенка;
проведение совместных мероприятий и акций, в том числе благотворительного
характера, участие в совместных проектах;
10








обмен информацией в целях координации деятельности Сторон настоящего
Соглашения;
обобщение и анализ результатов сотрудничества, подготовка рекомендаций и
методических материалов по распространению положительного опыта работы;
создание координационных и совещательных органов (советов, комиссий, групп,
коллегий) по реализации настоящего Соглашения, в том числе осуществляющих
свою деятельность на постоянной основе;
поддержка, в порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской
Федерации, деятельности православных религиозных организаций, а также
созданных ими организаций и учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, православных социальных служб, осуществляющих
деятельность по направлениям, предусмотренным настоящим Соглашением;
подготовка и издание печатных материалов по вопросам, предусмотренным
настоящим Соглашением;
проведение семинаров, конференций, совещаний, круглых столов по вопросам,
предусмотренным настоящим Соглашением;
международное сотрудничество и международные контакты;
иные формы, дополнительно согласованные Сторонами для осуществления
предусмотренного настоящим Соглашением сотрудничества.
Статья 4
Каждая из сторон назначает ответственного за организацию сотрудничества и исполнение
договоренностей, вытекающих из настоящего Соглашения.
Статья 5
В целях реализации настоящего Соглашения Стороны вправе дополнительно заключать
договоры и соглашения. Изменения и дополнения в настоящее Соглашение вносятся
исключительно путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к нему.
Статья 6
Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания Сторонами и действует
бессрочно, если хотя бы одна из Сторон не позднее, чем за шесть месяцев до его
расторжения не уведомит другую Сторону о своем намерении прекратить его.
Статья 7
Разногласия, связанные с изменением, исполнением или толкованием настоящего
Соглашения, разрешаются Сторонами путем консультаций и переговоров.
Статья 8
Настоящее Соглашение подписано в городе Москве 6 апреля 2012 года в двух
экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для
каждой Стороны.
Председатель Отдела по церковной благотворительности и социальному служению
Русской Православной Церкви (Московского Патриархата) епископ Смоленский и
Вяземский Пантелеимон
Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребенка Павел
Алексеевич Астахов
11
«Семье объявлена война – защитим семью!»
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/06/seme_obyavlena_vojna_zawitim_semyu/
06.04.2012
Общественность заявила о своём намерении воевать за главный смысл своей жизни …
5 апреля, в помещении гостиницы «Измайловская» в Москве
состоялись организованные общественными движениями
«Семья, любовь, Отечество» и «Народный собор»
общественные слушания по вопросу защиты семьи, детства и
базовых ценностей народа от новых угроз, сообщает прессслужба движения.
Участники общественных слушаний обсудили злокачественные тенденции российского
законотворчества и приняли решение о совместной организации обороны института
семьи.
В слушаниях приняли участие около 300 человек, перед которыми выступили видные
российские эксперты и аналитики с информацией о сути тех негативных процессов,
которые происходят в российском обществе в сфере семьи, детства и нравственности.
Начало общественных слушаний благословил игумен Иоанн Ермаков, настоятель
Патриаршего подворья в Сокольниках.
С основным докладом – обзором текущей ситуации выступила руководитель
Межрегионального общественного движения Семья, любовь, Отечество», член
Президиума ЦС Всероссийского общественного движения «Народный собор» Л.А.
Рябиченко. Она осуществила анализ законопроектов, нацеленных на разрушение семьи:
проектов законов №3138-6 ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав детейсирот и детей, оставшихся без попечения родителей», №42197-6ФЗ «О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам
осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и попечительства»,
№284965-3 ФЗ «О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин» («О
государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных
возможностей для их реализации»), проекта Федерального закона «О присоединении
Российской Федерации к Конвенции о юрисдикции, применимом праве, признании,
исполнении и сотрудничестве в отношении родительской ответственности и мер по
защите детей», кратко коснулась ФЗ «О культуре в Российской Федерации», Концепции
«Национального плана (стратегии) действий в интересах детей Российской Федерации на
2012-2017 годы».
Так, проект закона № 3138-6 ФЗ «Об общественном контроле за
обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей», создаёт ситуацию передачи прав на детей-сирот
общественным организациям со стабильным материальным доходом,
право для них на доступ в любое место и к любым документам, право
на копирование документов, право семейного обустройства детейсирот и посредничества между руководством детского дома и иным
лицом или организацией.
Проект закона № 42197-6 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и
деятельности органов опеки и попечительства» легитимирует социальный патронат как
12
форму внешнего контроля за каждой семьёй и добровольно-принудительный порядок
подписания соглашения об этом под угрозой потери ребёнка.
Национальный план в интересах детей на 2012-17 гг. готовит почву для
переориентирования всей государственной политики на приоритет прав ребёнка и защиту
этих прав внутри семьи, объявляя, таким образом, семью врагом ребёнка и легитимируя
ювенальные технологии в государстве, введение «правосудия, дружественного детям»
(ювенальных судов) и «здравоохранения, дружественного детям» (центров
репродуктивного здоровья для подростков, детских абортариев) и прочив нововведений.
Намеченное согласно плану деятельности Гаагской Конференции по международному
частному праву принятие двух (1998 и 2007 гг.) оставшихся Гаагских конвенций из
намеченных трёх (первая – 1980г.) осуществляется в рамках проекта Федерального закона
"О присоединении Российской Федерации к Конвенции о юрисдикции, применимом
праве, признании, исполнении и сотрудничестве в отношении родительской
ответственности и мер по защите детей" с бюджетом 500 000 евро из Фонда Евросоюза,
разработанного Минобрнауки России и МИД России, продолжает начатую Конвенцией
1980 г. стратегию отчуждения права родительства.
Директор общественного института демографической безопасности, член Союза
писателей И.Я.Медведева рассказала о сути изменений жизни российского общества,
которые принесёт с собой Национальный план (стратегия) действий в интересах детей,
проиллюстрировала свой рассказ подробностями из реальности зарубежных стран,
почерпнутыми из своих поездок по стране и миру.
Почётный адвокат России, председатель Союза православных юристов О.А.Яковлева и
специалист по кибертехнологиям В.П.Филимонов дали исчерпывающий анализ
процессов, сопровождающих переход России на электронные документы, рассказали об
истоках происхождения нынешних процессов, познакомили с перспективами реализации
планов построения электронного общества, а также вооружили слушателей информацией
о том, как защитить себя от несанкционированного вторжения в личное пространство и
сохранить сведения о себе неприкосновенными, призвали участников не опускать руки,
но, если они не хотят использовать навязываемые электронные документы, по-прежнему
продолжать отказываться от них, предложили методические материалы на эту тему.
Публицист, автор книги «Почему Россия не Америка», аналитик А.П.Паршев полно и
убедительно рассказал о тех негативных последствиях, которые несёт с собой вступление
России в ВТО, о неминуемом уничтожении последних островков промышленности и
сельского хозяйства и наводнении страны продуктами с ГМО, что входит в условия
договора по ВТО – в первую очередь это отразится на семьях, так как бедные семьи
сейчас рискуют лишиться по причине материальной несостоятельности своих детей более
прочих; он призвал распространять информацию об истинном положении дел как можно
шире.
Редактор сайта «Культуролог» А.В.Карпов рассказал о последствиях принятия ФЗ «О
культуре в Российской Федерации», кардинально отличающегося от предыдущей версии
своей нацеленностью на приоритет прав человека, толерантностью и открытостью
мировому сообществу, когда любая группа граждан на основе общности взглядов сможет
объявить себя культурным сообществом, а плоды своего творчества – культурной
ценностью; при этом ни государство, ни власть уже не смогут регулировать нравственную
или иную составляющую таких процессов, а любое кощунство отныне будет не только не
преследоваться, но и обязательно охраняться и финансироваться государством.
13
Руководитель общественной организации «Народная защита» В.С. Сергеев и
сопредседатель "Общероссийского общественного движения "Народный Собор" О.Ю.
Кассин проиллюстрировали это выступление содержательным рассказом об истиной
подоплеке кощунства в Храме Христа Спасителя, о механизмах взаимодействия всех
участников акций современных арт-деятелей, о персональном составе и преемственности
всех участников скандальных групп, призвали не оставаться в стороне и не быть
пассивным наблюдателем, когда речь идёт о защите коренных ценностей.
Председатель рабочей группы Мосгордумы по защите семьи от ювенальных технологий
Н.Н.Мишустин рассказал об актуальных тенденциях в этой сфере, о нормативных актах и
законах, принимаемых Московским правительством, о тех злокачественных тенденциях,
которые прослеживаются в системе образования, здравоохранения, в социальной сфере, в
сфере электронных документов.
По окончании слушаний участники единогласно одобрили проект резолюции, которая
после окончательной доработки будет направлена в органы власти и широко представлена
в СМИ и передана общественности.
Помимо прочих шагов участники приняли решение о проведении в Москве в самое
ближайшее время митинга под девизом «Семье объявлена война – защитим семью!» в
защиту семьи, детства и духовно-нравственных ценностей от новых угроз. О дате и
времени митинга будет объявлено дополнительно.
В Петербурге прошла встреча с Людмилой Рябиченко на тему «Семья в
современном мире»
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/05/v_peterburge_proshla_vstrecha_s_lyudmiloj_ryabichenko
_na_temu_semya_v_sovremennom_mire/
05.04.2012
В Санкт-Петербурге 1 апреля в рамках созданного в марте 2012 г.
«Постоянно действующего круглого стола в защиту семьи, детства и
духовно-нравственных ценностей», прошла организованная активом
Санкт-Петербургского отделения Межрегионального общественного
движения «Семья, любовь, Отечество» встреча семейно-родительской
общественности с руководителем движения Л.А.Рябиченко на тему
«Семья в современном мире», сообщает пресс-служба движения.
Участники встречи обсудили вопросы современных технологий внедрения ювенальной
юстиции в России, механизмы лоббирования её принятия, новые законодательные
инициативы, подготавливающие её введение в России, а также пути противостояния
уничтожению семьи.
Предметом обсуждения стали проекты законов № 3138-6 ФЗ «Об общественном контроле
за обеспечением прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», №
42197-6 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов
опеки и попечительства», № 284965-3 «О государственных гарантиях равноправия
женщин и мужчин» («О государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и
14
женщин и равных возможностей для их реализации»), ФЗ «О культуре в Российской
Федерации», а также «Национальный план (стратегия) действий в интересах детей
Российской Федерации на 2012-2017 годы», концепция которого была рассмотрена 29
марта 2012 г. на парламентских слушаниях в Совете Федерации.
Состоялся заинтересованный разговор на темы, связанные с защитой интересов семьи,
охраны здоровья детей, информационной безопасности. Участники приняли решение о
создании на базе Санкт-Петербургского отделения Межрегионального общественного
движения «Семья, любовь, Отечество» постоянно действующего семинара на тему:
«Семья в современном мире: вызовы времени и поиск ответа». Целью семинара станет
создание информационно насыщенной среды, повышение личностной компетентности
участников, формирование их умения противостоять различным непростым жизненным
ситуациям.
О времени следующей встречи будет сообщено дополнительно.
В Госдуму внесены поправки в ГК и СК о защите прав детей,
находящихся в кризисной ситуации
http://pravo.ru/news/view/70459/
30.03.2012
Правительство РФ внесло в Государственную Думу проект поправок в
Гражданский и Семейный кодексы РФ и ряд других законодательных
актов, касающихся защиты прав детей, находящихся в кризисной
ситуации, сообщается в материалах ГД.
Законопроект № 42197-6 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации по вопросам осуществления социального патроната и
деятельности органов опеки и попечительства" разработан Минобрнауки России.
Этим документом вносятся изменения в Гражданский кодекс РФ, Семейный кодекс РФ,
Федеральные законы "Об основах системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних" и "Об опеке и попечительстве".
Законопроект вводит новую форму индивидуальной профилактической работы с
ребенком, проживающим в семье, находящейся в социально опасном положении, и его
родителями (законными представителями), осуществляемой органами опеки и
попечительства, – социальный патронат. Социальный патронат предполагает оказание
семье социально-педагогической, медико-психологической помощи, помощи в
воспитании, развитии, реализации и защите прав несовершеннолетнего.
Согласно законопроекту, органы опеки и попечительства будут проводить
индивидуальную профилактическую работу с ребенком, проживающим в семье,
находящейся в социально опасном положении, и его родителями (законными
представителями). В связи с тем, что социальный патронат представляет собой
определенное вмешательство в семью, его осуществление будет возможно только с
согласия родителей (законных представителей) и с учетом мнения несовершеннолетнего
ребенка, достигшего 10-летнего возраста.
15
Если же в результате социального патроната обстоятельства, явившиеся основанием для
его установления, не будут устранены, орган опеки и попечительства будет обязан
предъявить иск в суд о повторном установлении патроната или об ограничении родителей
в правах. Крайней мерой наказания станет лишение родителей (одного из них)
родительских прав.
Возвращение ювенальной юстиции: социальный патронаж
http://www.taday.ru/text/1551136.html
29.03.2012
23 марта 2012 г. на рассмотрение Государственной Думы Российской Федерации внесен
законопроект № 42197-6 с длинным названием «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального
патроната и деятельности органов опеки и попечительства». Суть законопроекта
составляет введение в России института социального патроната.
Нам надо очень чётко представлять себе, чего мы действительно не хотим. Потому как,
если наше представление будет размыто, зло, отвергнутое нами под одним именем,
проникнет к нам под другим.
Например, если мы хотим сохранить нерушимость наших семей, если мы твёрдо
настроены не допустить отчуждения наших детей в пользу неких социальных институтов,
за которыми просматриваются люди, желающие сделать из наших детей капитал, то
любая инициатива в сфере, как теперь это называется, защиты детства должна
расцениваться как подозрительная и подлежать внимательному и придирчивому анализу.
Иначе мы получим всё ту же всемогущую ювенальную юстицию в виде, скажем,
«социального патроната».
23 марта 2012 г. на рассмотрение Государственной Думы Российской
Федерации внесен законопроект № 42197-6 с длинным названием «О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам осуществления социального патроната и
деятельности органов опеки и попечительства». Суть законопроекта
составляет введение в России института социального патроната.
Что это такое? Закон определяет социальный патронат так: это «форма осуществляемой
органом опеки и попечительства индивидуальной профилактической работы,
направленной на предотвращение утраты родительского попечения путем оказания семье,
находящейся в социально опасном положении, социально-педагогической, медикопсихологической помощи, помощи в воспитании, развитии, реализации и защите прав
несовершеннолетнего».
В определении используется много хороших слов. Семье, находящейся в социально
опасном положении, обещают различную помощь. И всё это – ради достойной цели:
предотвратить утрату родительского попечения, т.е. чтобы родители оставались
родителями своих детей.
Как же это предполагается организовать на практике?
16
К вам приходит работник социального патроната…
Тут надо сделать отступление и пояснить, что этот визитёр может прийти практически в
любую семью.
По закону под социальный патронат попадают семьи в социально опасном положении.
Действующее законодательство считает такой семьёй (см. Закон N 120-ФЗ "Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних") ту ,
«где родители или иные законные представители несовершеннолетних не исполняют
своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или)
отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними ».
Это – уже довольно тревожная формулировка, поскольку неисполнение обязанностей и
жестокое обращение можно толковать достаточно широко. Но новый законопроект
растягивает ситуацию ещё шире. Теперь семьёй в социально опасном положении будет
считаться и та, где родители «создают своими действиями (бездействием) условия,
препятствующие нормальному воспитанию и развитию» детей.
Поразмыслим над формулировочкой. Кто знает, что такое «нормальное воспитание и
развитие»? Кто будет определять «норму»? По всей видимости, не родители. А если
нормой будет объявлено половое образование со всеми его «прелестями» вроде
равноправия пяти полов, школьными уроками по пользованию презерватива и
мастурбации? Или будет предполагаться, что в норме ребёнок должен смотреть телевизор
или самостоятельно лазить по интернету, а родители считают иначе… Достаточно одного
сигнала, и вот уже социальный патронат на пороге…
Конечно, родительское своеволие ещё не повод для лишения
родительских прав. Пока сложно представить, что за «лишение»
ребёнка телевизора, суд примет решение изъять ребёнка из семьи.
Может быть ревнителям «прав детей» и хотелось бы этого, но они и
сами понимают, какова будет реакция общества. Поэтому они следуют
правилу, что слона надо есть по частям.
Строится мостик, по которому от неуступчивости родителей можно перейти к отъёму
ребёнка так, чтобы это не бросалось в глаза. Для этого и нужен социальный патронат. Он
рассчитан именно на те семьи, где, как прямо сказано в проекте закона, «отсутствуют
достаточные основания для ограничения или лишения родителей (одного из них)
родительских прав».
Родителям попавшей под прицел семьи будет предложено подписать акт об
установлении социального патроната. На первый взгляд это выглядит как совершенно
добровольное действие. Требуется письменное заявление со стороны родителей, и даже письменное заявление самого ребёнка.
О последнем следует сказать особо. Здесь у нас ненароком вводится принципиальное
нововведение: ребёнок получает право голоса в ювенальных вопросах с 10 лет. С одной
стороны, это, конечно, может быть благом. Но, что гораздо более вероятно, данный пункт
будет использован для расшатывания семьи. Это давняя мечта всех модернизаторов и
прогрессистов – заставить наших детей самостоятельно чертить свои жизненные
траектории в максимально раннем возрасте, чтобы разорвать их единение с нами,
родителями. Ребёнок, как правило, эмоционален, не способен рассматривать ситуацию
объективно, им легко манипулировать. Ему скажут: «ты имеешь право на
17
самостоятельное получение информации. Хочешь, чтобы родители были быобязаны
пускать тебя за компьютер ежедневно и без присмотра? Подпиши согласие на
установление патроната». И кто-то не устоит.
Но необходимость согласия на патронат – только иллюзия. В пояснительной записке к
законопроекту Комитет по вопросам семьи, женщин и детей, возглавляемый Е.Б.
Мизулиной, отмечает: «В связи с тем, что социальный патронат представляет собой
определенное вмешательство в семью, его осуществление будет возможно только с
согласия родителей», но это, как бы это помягче выразиться, отклонение от истины.
Помимо письменных заявлений закон предусматривает и иной механизм введения
патроната – по решению суда. В этом случае отказ родителей подписать акт об
установлении патроната будет автоматически означать лишение (или ограничение)
родительских прав.
После принятия решения об установлении патроната процедура предполагается
следующая.
Проводится
обследование
«условий
жизни,
воспитания
и
развития
несовершеннолетнего». Это обследование, как говорится в пояснительной записке к
закону, призвано выявить ключевые причины «семейного и детского неблагополучия» и
наличие у семьи «ресурсов и способности для осуществления позитивных изменений в
функционировании семьи». Маркер здесь – слово «ресурсы». Есть ресурсы у семьи –
хорошо, нет – изъятие детей становится практически неизбежным.
На основании обследования составляется план социального патроната. План составляют
органы опеки. По закону согласование плана патроната с родителями не требуется.
Иными словами, вынудив родителей подписать акт об установлении патроната,
контролеры от государства вправе навязать им любые действия, которые сочтут нужными.
По закону план «включает мероприятия, направленные на обеспечение
надлежащих условий жизни, воспитания и развития несовершеннолетнего
в
семье,
безопасности
несовершеннолетнего,
ухода
за
несовершеннолетним, оказание социально-педагогической, медикопсихологической помощи семье, помощи родителям или иным законным
представителям несовершеннолетнего в его воспитании и обучении, а
также иные мероприятия». В первую очередь, следовать плану должны родители; в плане
для них расставлены флажки, за которые нельзя переступать, а вернее, они должны
перепрыгнуть через голову, чтобы соответствовать установленным требованиям. В
сопроводительной записке к закону это формулируется как задача восстановления
«способности семьи к безопасному воспитанию ребенка, взаимодействию с социальным
окружением».
В чём же заключается обещанная помощь?
В пояснительной записке приводится довольно подробный список, начиная с социальнопсихологической диагностики родителей и других членов семьи и кончая материальной
помощью в критической ситуации. Есть позиции намеренно мутные, например: «правовое
сопровождение семьи в случае необходимости защиты жилищных и иных прав ребенка в
процессе решения споров по воспитанию ребенка». Что тут имеется в виду? Скорее всего,
действия юристов, позволяющие отбирать жильё у родителей якобы в пользу ребёнка,
если они пытаются воспитывать его не так, как хочется надзирателям.
18
Социально-педагогическая и медико-психологическая помощь также могут быть
опасными. За подобными именованиями может прятаться секспросвет или
принудительная вакцинация.
Основной упор делается на консультировании. Специалисты расскажут родителям, как
тем следует жить. Знакомая ситуация: одни дают советы, а другие несут ответственность
за их выполнение.
Что касается материальной помощи, то включение её в этот список – лукавство.
Финансово-экономическое обоснование закона предусматривает лишь две статьи
расходов – зарплату работника патроната и его транспортные издержки. Никаких сумм в
поддержку семей в действительности не планируется.
И это не удивительно. Заинтересованность инициаторов закона в успешном выполнении
семьёй всех предъявленных требований крайне сомнительна. Закон гласит:«в случае
неустранения обстоятельств, явившихся основанием для установления социального
патроната, по завершении установленного срока его осуществления и возникновения
соответствующих оснований орган опеки и попечительства будет обязан предъявить иск о
лишении родителей (одного из них) родительских прав либо об ограничении их в
родительских правах». Этот же абзац – слово в слово – присутствует и в пояснительной
записке. Похоже, что это и есть подлинная цель.
Оцените, насколько продумана формулировка. В случае провала социального патроната
органы опеки не только не несут никакой ответственности, – они обязаны (!) изъять
ребёнка из семьи. Может быть, им и не хотелось бы этого делать, но закон предписывает
предъявить иск. Никакой злонамеренности, всё законно и поступательно. Шаг за шагом
– чтобы и родители и общество смирились с неизбежным концом.
В последнее время количество социально-опасных законов явно
зашкаливает. Общество уже устало бороться. Каждый раз хочется
убедить себя, что новый закон не так уж страшен, что в России
вредность законов компенсируется необязательностью их выполнения…
А если речь идёт о защите детей, то тут есть и другой мотив. Сколько у нас семей,
представляющих собой маленький ад? Семей, в которых детей надо защищать от их же
родителей? Поэтому желающие всегда могут поверить, что ювенальные законы касаются
только таких вот, действительно неблагополучных семей.
И это будет ошибкой. Стоит нам расслабиться и допустить легализацию ювенальных
технологий (того же социального патроната), как расстановка акцентов начнёт
стремительно меняться. Пройдёт немного времени, и отбор детей по социальным
основаниям (по бедности) станет обыденностью. Возможность изъять ребёнка из любой
семьи, отклоняющейся от «прогрессивного» курса, заложенная в данном законе,
неизбежно будет реализована. Висящее на сцене ружьё должно выстрелить.
Но самое главное: подобные законы нужны не столько для того, чтобы изымать детей,
сколько для контроля над семьями. Общество, в котором над родителями подвешена
дубинка в виде возможности потерять дитя, послушнее стада овец. С таким обществом
можно проделывать всё что угодно. Эта сверхуправляемость в качестве главного приза и
вдохновляет некоторых заниматься проталкиванием ювенальных законов, несмотря на то,
что процесс этот затягивается на многие годы.
19
Закон о социальном патронате является антисемейным по своей сути –
эксперт
http://www.lexpro.ru/articles/view/1127
02.04.2012
Меры, предложенные в законе о социальном патронате,
являются антисемейными по своей сути, и в реальности
приведут к ослаблению и разрушению института семьи, - считает
председатель Межрегиональной общественной организации «За
права семьи» Павел Парфентьев.
Правительство РФ внесло на рассмотрение в Госдуму законопроект, предусматривающий
введение новой формы индивидуальной профилактической работы с ребенком из семьи,
находящейся в социально опасном положении, и его родителями (законными
представителями), осуществляемой органами опеки и попечительства, - социального
патроната. По мнению Павла Парфентьева, данный законопроект окажет негативное
воздействие на проведение семейной политики в РФ.
«Этот законопроект я оцениваю крайне негативно, - говорит Парфентьев. - И считаю
предложенные в нем меры антисемейными по своей сути. Они в реальности направлены
не на укрепление и сохранение семьи, и поведут к ослаблению и разрушению института
семьи.
Дело, прежде всего, в том, что законопроект предлагает особое «сопровождение» семьи –
социальный патронат – привязать к конкретной формулировке ст. 121 Семейного кодекса
РФ – о «создании действиями или бездействием родителей условий, … препятствующих
… нормальному воспитанию и развитию» детей. Но дело в том, что эта формулировка –
абсолютна коррупциогенна. Фактически, под нее, по произволу конкретного чиновника,
может быть свободно подведена любая семья. При этом никаких сколько-то
определенных критериев того, что считать «нормальным воспитанием» в правовых актах
нет. Более того – их и не может быть, поскольку государство, попросту, этически не
вправе устанавливать обязательные для семьи стандарты воспитания детей, и любая
попытка сделать это будет морально нелегитимной.
О коррупциогенности этой формулировки наша организация и другие эксперты говорят
давно, как и о том, что ее необходимо попросту исключить из Семейного кодекса. Вместо
этого законопроект предлагает к этой коррупциогенный формулировке «прикрепить»
возможность весьма широко вмешиваться в жизнь семьи. На практике это означает, что
будет создана возможность свободно и беспрепятственно вмешаться в жизнь любой
семьи, поставить ее под надзор, контролировать ее и указывать ей, как ей следует жить.
Формально семья добровольно подписывает соответствующий договор, но, в случае
отказа, ее можно к этому принудить через суд.
Для меня ясно, что эта ситуация противоречит одному из базовых принципов семейной
политики, о которых говорят ученые – принципу суверенности семьи. Более того, этот
шаг не состыкуется с одним из базовых принципов государственной семейной политики,
действующей в Российской Федерации – принципу признания автономии семьи в
принятии решений относительно своей жизни и развития. Кроме того, он входит в
реальное противоречие с принципом недопустимости произвольного вмешательства коголибо в семейную жизнь, установленным Семейным кодексом. По существу, с учетом
практики правоприменения, речь идет именно о произвольности соответствующих
вмешательств, связанных с «патронатом». Наконец, плохо он состыкуется и с
20
конституционным принципом презумпции добросовестности родителей – опять-таки, если
мы учитываем правоприменительную практику.
Сегодня уже сложилась ситуация, когда органы опеки и попечительства весьма широко,
часто без реальных оснований, вмешиваются в семейную жизнь граждан. Семьи
чувствуют себя в постоянной небезопасности, все время ощущают угрозу того, что в
любой момент чиновник может придти и проверить, как они живут. Эта ситуация
совершенно ненормальна, она ставит семью – область по своей природе интимную – в
положение персонажа громадного шоу «За стеклом». Создается ситуация тревожности, в
которой семьи попросту боятся рождать и воспитывать детей. И мы, и другие
родительские организации, объединения, действующие в сфере защиты семьи,
многократно говорили, что эту ситуацию необходимо менять. Сегодня нужно серьезно
сузить возможности для вмешательства в семейную жизнь, предусмотренные законом,
приведя их в реальное соответствие с природой семьи как института, с правом на
неприкосновенность семейной жизни. Вместо этого и без того существующий
карательный подход в деятельности органов опеки пытаются расширить, предоставив им
новое и широкое основание для вмешательства в жизнь каждой семьи. Люди, которые
предлагают такие шаги, по моему мнению, либо не понимают природы семьи и незнакомы
с фамилистической наукой, либо по каким-то причинам намеренно стараются разрушить
институт семьи, являющийся основой общества. Иными словами, лично я оцениваю
содержание этого законопроекта либо как плод некомпетентности, либо как плод
злонамеренности.
Предлагаемое решение не соответствует и данным науки. Согласно американским
данным, аналогичные программы в США не привели к сколько-то положительным
эффектам. Т.е. предотвратить разрушение семьи они не позволяют. Исключением
являются случаи, когда они используются в отношении семей группы т.н. «высокого
риска» - т.е. семей, в отношении которых уже четко установлены основания для лишения
родительских прав или их ограничения. Но законопроект в таких случаях как раз
предлагает лишать прав и их ограничивать. А «социальный патронат» предлагается для
других семей, в которых таких оснований попросту нет, что попросту разрушительно для
института семьи. При этом американский, и шведский опыт аналогичных программ
показывает, что это – бесплодная трата денег.
Кстати, хочется обратить внимание на финансово-экономическую составляющую.
Согласно финансово-экономическому обоснованию в каждом регионе в год на патронат
планируется тратить около 9 миллионов рублей, а социальный патронат одной семьи в год
будет стоить около 250 тыс. рублей. Сравним это с минимальным пособием на одного
ребенка, получаемым семьей сегодня – это около 28 тыс. рублей в год. При этом не
секрет, что большинство проблем т.н. «неблагополучных» семей являются системными
следствиями их бедности. Разве оправданно в этой ситуации тратить на контроль и
вмешательство в семьи такие большие деньги? Не разумнее ли было бы направить их на
оказание реальной помощи малоимущим семьям, а не на зарплату социальных
работников?
В предложенном виде социальный патронат не сохраняет, а разрушает семью. Можно
было бы понять, если бы он рассматривался как реальная альтернатива разрушению
семьи. Но для этого социальный патронат надо было бы предлагать исключительно
семьям, в отношении которых судом установлены основания для лишения или
ограничения родительских прав, но которые еще можно сохранить. Но законопроект
предполагает широкое вмешательства именно в семьи, в отношении которых такие
основания отсутствуют, что совершенно неоправданно.
21
Кстати, общественные организации подвергали законопроект серьезной критике еще до
внесения, в конце прошлого года – тогда около сотни общественных организаций уже
требовали в открытом письме государственным властям не принимать его. Убежден, что в
таком виде законопроект просто необходимо отклонить, если мы хотим укрепления, а не
разрушения ткани российского общества».
Напомним, что, по мнению авторов законопроекта, документ направлен на
совершенствование законодательства в части обеспечения эффективной организации
работы органов опеки и попечительства по раннему выявлению семей с детьми,
находящихся в кризисной ситуации, защите прав детей, проживающих в таких семьях, и
сохранению ребенку его родной семьи.
Деньги под отчет
http://rg.ru/2012/04/05/dengi.html
05.04.2012
Семьям с небольшими доходами государство предложит заключить контракт на соцподдержку
Анастасия Дуленкова
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5747 (74)
Разработан новый вид поддержки россиян - социальные контракты. И уже началось
публичное обсуждение законопроекта, который их вводит.
Суть предполагаемого новшества состоит в том, что в обмен на социальную помощь со
стороны государства возникает встречный поток обязательств со стороны получателя
пособия, объясняет заместитель директора департамента анализа и прогноза развития
здравоохранения и социально-трудовой сферы министерства здравоохранения и
социального развития Наталия Антонова.
Проще говоря, государство таким образом сможет выделять деньги конкретной семье и на
определенные нужды: будь то обустройство подсобного хозяйства или развитие
индивидуальной трудовой деятельности. Также предметом социального контракта может
быть поиск работы, профессиональная подготовка или переподготовка, какая-либо
оплачиваемая работа.
Конечно же, трата выделенных средств будет в дальнейшем строго контролироваться.
"Формы контроля каждый регион будет разрабатывать самостоятельно", - отмечает
Наталия Антонова. Тем же, кто не выполняет условия контракта, действие его
приостанавливается либо прекращается.
"Оказание государственной социальной помощи на основе социального контракта может
быть прекращено уполномоченным органом в одностороннем порядке при невыполнении
получателем помощи программы социальной адаптации", говорится в законопроекте.
Заключать социальные контракты предполагают в первую очередь с малоимущими
группами граждан, чей среднедушевой доход в семье не дотягивает до регионального
прожиточного минимума, при этом предпочтение будет отдаваться многодетным или
неполным семьям. Последним помимо материальной и натуральной помощи предоставят
социальные услуги: юридические, психологические консультации, содействие в
устройстве детей в детсады и прочие.
22
Однако практика показала, что самый популярный вид социальной помощи по контракту это единовременная целевая выплата, размер которой в среднем составляет 30-35 тысяч
рублей в зависимости от финансовых возможностей конкретного региона страны.
Написать заявление на заключение социального контракта можно будет в органе
соцзащиты по месту жительства или пребывания.
Законопроектом предусматривается социальная помощь в виде денежных выплат
(единовременных или ежемесячных социальных пособий, субсидий), социальных услуг,
жизненно необходимых товаров (продуктов питания, одежды, обуви, топлива и других
видов натуральной помощи).
СПРАВКА "РГ"
С 2003 года социальные контракты начали заключать в Республике Коми,
Ростовской и Тульской областях.
Потом эту практику подхватили Пермский край, Амурская, Волгоградская,
Калининградская, Кемеровская, Нижегородская, Томская, Тюменская области и
еще несколько регионов.
Родительская общественность вносит проект, альтернативный системе
ювенальной юстиции
http://www.new-arks.nichost.ru/index.php/component/content/article/45-2011-07-01-18-1133/649-2012-04-02-17-31-27.html
02.04.2012
30 марта в МИА «Интерфакс» состоялась пресс-конференция
«Ювенальная юстиция: есть ли альтернатива?», на которой был
представлен проект «Возрождение семьи в России на основе
традиционных духовно-нравственных ценностей», подготовленный
Ассоциацией родительских комитетов и сообществ «АРКС»
совместно с юристами и священниками.
Поводом для разработки проекта послужило внедрение в России ювенальной системы
западного образца, которая под видом защиты прав детей в либеральном духе позволяет
чиновникам вторгаться в частную жизнь семьи, в детско-родительские отношения, и
нередко приводит к отобранию детей у родителей по самым широким и необоснованным
поводам.
Проектом предлагается обозначить в российском законодательстве ряд положений,
предоставляющих родителям право самостоятельно решать вопросы, касающиеся
внутренней жизни своей семьи, включая вопросы воспитания своих детей в соответствии
со своим мировоззрением, религиозными, национальными и культурными традициями, а
также ограничивать права ребенка, если он пользуется ими во вред своему полноценному
физическому, интеллектуальному или духовно-нравственному развитию.
Предлагается также установить нормы, которые позволят родителям удерживать детей от
опасных и вредных для них занятий (курения, употребления алкогольных и
спиртосодержащих продуктов, наркотиков и т.д.), привлекать детей к посильному
домашнему труду, учебе, соблюдению домашней дисциплины.
23
Законодательно закрепляется приоритет прав родителей на воспитание своих детей
независимо от материального положения, социального статуса, вероисповедания и т.д.
В концепции предусмотрено законодательное закрепление приоритета кровных
родственников на воспитание детей, введение уголовной и административной
ответственности для должностных лиц за необоснованное изъятие детей из семьи. Также
авторы предлагают вместо изъятия детей у малоимущих родителей оказывать помощь
нуждающимся семьям на государственном уровне Социальное неблагополучие семьи не
должно быть причиной ее разрушения считают эксперты.
Из действующего законодательства исключаются ювенальные нормы, которые уже
сегодня приводят к практике изъятия детей из семей, а также положения,
предоставляющие детям право жаловаться на действия родителей в опеку или суд,
необоснованно расширяющие права детей.
Предлагается направить усилия семьи и общества для внедрения в повседневность
традиционных ценностей. В перспективе в России должна быть принята Национальная
программа духовно-нравственного возрождения семьи. В некоторых регионах такие
проекты уже действуют и дают не плохие результаты, этот опыт можно распространить на
всю Россию».
«Нужно изменить нравственный климат в обществе», - заявил глава синодального Отдела
по взаимоотношениям Церкви и общества протоиерей Всеволод Чаплин. Священник
отметил, раньше родительская общественность критиковала законопроекты по
ювенальной юстиции, не предлагая ничего взамен. "Возникла идея, а не стоит ли
предложить какую-то альтернативу в виде законопроекта как набора идей, в виде
некоторых тезисов как материала для дискуссии, которые бы касались прав родителей на
воспитание детей", - сказал он.
Ольга Леткова, директор Общественного центра правовых экспертиз и законопроектной
деятельности, член Центрального совета «АРКС», рассказала о наиболее важных
составляющих концепции, в разработке которой участвовали юристы, педагоги, ученые,
представители Русской Православной Церкви и родительской общественности.
"Наш проект «Возрождение семьи» - альтернатива ювенальной юстиции, форсайт-проекту
и другим деструктивным разработкам, которые появляются в нашем обществе. Мы
предлагаем противопоставить Западу наши традиционные духовно-нравственные,
семейные ценности. В первую очередь, это неотчуждаемость родительских прав - в
России никогда не было института лишения родительских прав, потому что не
государство дает родителям детей", - сказала Ольга Леткова. Она добавила, что
исключением должны стать те случаи, когда родители грубо нарушают права детей, когда
речь идет об угрозе их жизни и здоровью, или в том случае, если родитель совершает
действия уголовного характера по отношению к ребенку.
В своем выступлении протоиерей Александр Ильяшенко, настоятель храма
Всемилостивого Спаса (бывшего Скорбященского монастыря) в г. Москве, директор
Интернет-портала «Православие и мир», член Центрального Совета «АРКС» обратился к
истории государства Российского. Он отметил, что в законодательстве Российской
Империи были статьи, которые прямо запрещали принимать доносы детей на родителей.
У отца Александра есть вопросы, к авторам законов, внедряющих ювенальные нормы в
российскую действительность. «Хочу лично поговорить с этими людьми, - сказал
священник, – узнать, есть ли у них дети, сохранилась семья или распалась. Нужно
составить социальный портрет законодателя, который предлагает законы, разрушающие
семью».
24
По словам священника, уполномоченным по правам ребенка в России Павлом Астаховым
приводятся данные о 100 тысячах случаев нарушения прав детей. «Свыше 7000 случаев –
это уголовные дела, 1600 детей убиты или покалечены. А что такое 93 тысячи других
преступлений? – спрашивает священник. Для чего существуют огромная армия
чиновников органов опеки и попечительства? Куда они смотрели, когда совершались 7
тысяч преступлений против детей?»
Священник предложил поучиться у предков улучшению демографической ситуации. По
его словам, за 20 лет правления Николая II население России увеличилось на 26
миллионов, а за последние 20 лет численность россиян сократилась на 30 миллионов.
Председатель Межрегиональной общественной организации «За права семьи» Павел
Парфентьев акцентировал, что на фоне политических споров нельзя забывать о главном основе любого общества – семье. «Защита прав семьи – слабо проработанный вопрос,
заявил Павел Парфентьев. – Мы сталкиваемся с тем, что под предлогом защиты семьи эти
права нарушаются. Детей отбирают по надуманным причинам». По данным
многочисленных исследований, дети, изъятые из семей, оказываются в более сложной
ситуации, чем в семье, отметил он.
Николай Бондаренко, заместитель главного редактора журнала «Человек и закон»,
обозначил разницу двух подходов, либерального и консервативного, к семейным
вопросам. «Либералы, продвигающие ювенальную юстицию, предлагают меры
карательного характера в отношении родителей. При фактах неблагополучия в семье –
вместо помощи изымают детей. Хотя защитить детей можно только в контексте защиты
интересов семьи».
Проект прошел широкое общественное обсуждение, он был одобрен на Всероссийском
родительском форуме в г. Москве, поддержан Русской Православной Церковью,
различными политическими партиями.
На основе разработанной Концепции подготовлен соответствующий законопроект о
защите семьи, который после обсуждения представителями разных фракций будет внесен
на рассмотрение в Государственную Думу.
Альтернатива ювенальной юстиции?
http://www.molsm.ru/blog/society/4073.html
01.04.2012
30 марта 2012 года в “Интерфаксе” была проведена пресс-конференция на
тему “Ювенальная юстиция, есть ли альтернатива?”, на которой был
предложен проект «Возрождение семьи на основе традиционных духовнонравственных ценностей». Впрочем, и до этого момента, в течении
последних лет, общественностью и политиками активно обсуждался вопрос о
целесообразности формировании системы ювенальной юстиции в России.
Российская система комиссий по делам несовершеннолетних, оставшаяся нам в
наследство от советской эпохи, функционирует не так успешно, как хотелось бы. Поэтому
необходимость создания отдельной системы государственных органов, осуществляющих
правосудие по делам о правонарушениях несовершеннолетних, государственных и
негосударственных структур, проводящими контроль за исправлением и реабилитацией
25
молодых преступников и профилактику детской преступности, социальную защиту семьи
и прав несовершеннолетних — никем не отрицается. По вопросу внедрения ювенальной
юстиции в России общественность разделилась на три лагеря:
1. Необходимо внедрять ювенальную юстицию именно в таком виде,
как она представлена на Западе, отказавшись от существующей
системы исполнения наказаний несовершеннолетних, разрушив ее до
основания, и построив новую правовую конструкцию.
2. Внедрять с учетом российской действительности. Сторонники этой позиции не видят
смысла простого заимствования без адаптации, так как нормы ювенальной юстиции
вступают в противоречие с национальной российской ментальностью, традиционной
культурой, которые необходимо учитывать. Предлагаемое уравнивание в правах
родителей и детей, беспрепятственное вмешательство государства в дела семьи,
чрезмерно широкие права ювенальных служб могут привести к дестабилизации всей
системы общественных отношений. Также изначально предполагается, что в основе
ювенальной юстиции лежит презумпция виновности родителей, с которой никак не могут
согласиться сторонники второй позиции.
3. По мнению третьих, внедрение ювенальной юстиции бессмысленно, поскольку она
является избыточной системой мер. Необходимо лишь усовершенствовать
существующую систему детских исправительных учреждений.
Отрицательный опыт реализации ювенальной юстиции доказывает правоту идеологов
второй позиции по отношению к внедрению ювенальной юстиции. И они не бездействуют
— достаточно часто общественностью предлагаются разнообразные проекты и
концепции, позволяющие решить данную проблему.
Уже сейчас в Государственной Думе находится несколько законопроектов, которые
должны стать альтернативой западной системе ювенальной юстиции. На прессконференции в агентстве «Интерфакс», упоминаемой мною ранее, было заявлено, что
основным из законопроектов в данной сфере является Концепция «Возрождение семьи в
России на основе традиционных духовно-нравственных ценностей», подготовленная
представителями общественности.
“У нас уже фактически готов законопроект, затрагивающий проблемы семьи. Сейчас мы
обсуждаем его с депутатами Госдумы,” — сказала директор Общественного центра
правовых экспертиз и законопроектной деятельности, советник РФ I класса Ольга
Леткова, которая является одним из разработчиков программы — “Мы предлагаем
противопоставить Западу наши традиционные духовно-нравственные, семейные
ценности. В первую очередь, это неотчуждаемость родительских прав – в России никогда
не было института лишения родительских прав, потому что не государство дает
родителям детей.”
Также на пресс-конференции было отмечено, что в России именно родители имеют
приоритетное право «на то, чтобы определять мировоззрение детей, их образ жизни,
нравственное воспитание, формы, касающиеся воспитания. Родители, а не государство,
школа, чиновник, какая-то общественная организация, обличенная теми или иными
полномочиями».
Суть концепции
26
Проект «Возрождение семьи на основе традиционных духовно-нравственных ценностей»
был создан Ассоциацией родительских комитетов и сообществ России «АРКС».
Составные части проекта:
I. Общие положения
II. Основные положения:
1. Правовая защищенность семьи, укрепление ее юридического статуса
2. Социальное обеспечение, решение жилищных проблем
3. Духовно-нравственная основа семьи
4. Образование и наука
5. Охрана здоровья и медицинская помощь
6. Культура и сохранение национальной идентичности
7. Экономическая самостоятельность семьи
8. Служение высшим идеалам, патриотизм
III. Заключительные положения
Краткая характеристика основных положений проекта:
1. Уважение к природе семьи и ее естественному назначению.
В проекте уделяется внимание отсутствию в российском законодательстве определения
правового статуса семьи, размывания понимания понятия “семья” с “гражданским
браком”, “однополыми связями” и “сожительством”, что приводит к необоснованной
передачи прав и привилений вышеупомянутым видам сожительства а не семье. Авторы
проекта требуют приямого указания на сущетственные свойства семьи в законах и
правовых актах:
-союз мужчины и женщины (согласно 16-й статие Всеобщей декларации прав человека);
-добровольное вступление в брак;
-совместное проживание супругов;
-ведение общего домашнего хозяйства;
-вступление в брачные отношения с соблюдением общественного признания в виде
государственной регистрации и/или соответствующего религиозного обряда;
-стремление в рождению, социализации и воспитанию детей.
2. Автономия семьи и неприкосновенность семейной жизни и невмешательство
государства во внутреннюю жизнь семьи.
Поскольку семья обладает собственными, независимыми от государства, природой и
естественными задачами, государство в своих действиях обязано уважать ее законную
автономию. Семья вправе сама решать все свои внутренние проблемы, жить в
соответствии с собственными взглядами, и нормы закона не должны ограничивать это
право. Государство не может вмешиваться во внутреннюю жизнь семьи, в отношения, в
воспитание детей, кроме отдельных случаев совершения общественно опасных деяний —
уголовного преступления или административного нарушения. Однако недопустимо
расширять понимание “общественной опасности”.
Государство вправе требовать от семьи обеспечение достижения детьми определенного
минимального уровня образования и соблюдения или требований правопорядка и
нравственных норм.
3. Незыблемость родительских прав.
Из этого положения следует, что государственные законы и представители государства
27
обязаны уважать и всесторонне защищать, в частности, следующие фундаментальные и
нерушимые права родителей:
— право становится родителями
— право свободно принимать решения в отношении воспитания детей
-право руководить обучением своих детей, контролировать содержание образования,
получаемого их детьм в школе
-право свободно принимать информированные решения в отношении охраны здоровья
своих детей, оказания им медицинской помощи.
-право получать любую информацию о своих детях
-право жить со своими детьми и воспитывать их лично (за исключением особых случаев,
справедливо предусмотренных законом)
-право строить жизнь своей семьи в соответствии со своей культурой, национальными
традициями, религиозными взглядами и убеждениями.
4. Баланс прав и обязанностей всех членов семьи
5. Защита семьи
Родительские права должны быть признаны неотчуждаемыми, за исключением случаев,
прямо предусмотренных в федеральном законе. Следовательно, круг ситуаций, в которых
закон допускает отобрание детей у родителей, лишение или ограничение родительских
прав, должен быть строго определен.
Авторы проекта «Возрождение семьи на основе традиционных духовно-нравственных
ценностей» предлагают внести в Семейный кодекс РФ следующее:
-принцп автономии семьи;
-принцип презумции добросовестности родителей, невмешательства государства в жизнь
семьи;
-принцип неотчуждаемости родительских прав;
-конкретизировать и закрыть перечень оснований лишения и ограничения родительских
прав.
Заключение
Законопроекту «Возрождение семьи на основе традиционных
духовно-нравственных ценностей» еще предстоит пережить
множество обсуждений в стенах Госдумы и за ее пределами.
Думаю, широкий круг общественности заинтересуется идеей
этого проекта, предложив некоторые поправки и дополнений в
него, ведь совершенствовать надо всегда и всё. И сам факт того,
что проблема внедрения ювенальной юстиции или ее альтернатив, говорит о том, что
нашего общество готово к собственному усовершенствованию.
То, что кажется чиновникам правильным, нарушает права родителей
http://www.radiovesti.ru/articles/2012-03-30/fm/40314
30.03.2012
28
На фоне скандалов с похищениями и убийством детей в России
готовят законопроект, исключающий лишение родительских прав.
О разработке документа, который мог бы стать альтернативой
ювенальной юстиции, сегодня сообщила директор Общественного
центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности,
член центрального совет Ассоциации родительских комитетов и
сообществ России Ольга Леткова. По ее словам, сейчас готовится концепция
возрождения семьи в России на основе традиционных духовно-нравственных ценностей,
и эта работа уже близится к завершению. Авторы документа уже заручились
поддержкой депутатов Госдумы, представляющих разные фракции. Сейчас Ольга
Леткова на прямой связи со студией Радио "Вести ФМ".
"Вести ФМ": Ольга, давайте начнем с отмены такой меры, как лишение родительских
прав. Почему вообще возникла такая инициатива?
Леткова: Нет, речь идет не о полной отмене лишения родительских прав. Речь идет, как
минимум, об упорядочении этих правовых норм. Потому что сегодня есть большая
правовая практика, как раз когда отбираются дети по самым широким критериям, часто
необоснованным: из-за бедности, из-за неправильного воспитания детей - и так далее. То,
что кажется чиновникам правильным, на самом деле нарушает права родителей на
воспитание детей, установленные Конституцией, и другие конституционные нормы.
Поэтому общественность и взялась подготовить вот такой законопроект, и он уже готов.
Собственно говоря, сегодня он уже был презентован.
"Вести ФМ": Расскажите, а как вы предлагаете упорядочить? Если исключить из этого
процесса чиновников, органы опеки, как определять, стоит ли лишать родителей прав или нет?
Леткова: А мы не предлагаем исключить из этого процесса чиновников и органы опеки.
Мы просто предлагаем те положения Семейного кодекса, которые сегодня регулируют эти
вопросы, сделать ясными, понятными и справедливыми. Мы считаем, что лишать
родительских прав можно в строго определенных законом случаях. Случаях, которые не
как сейчас, открытый перечень, по усмотрению органов опеки, а именно определить их
непосредственно в самом Семейном кодексе. И такими случаями, допустим, избрать, вопервых, когда родители сами отказываются от своих детей, такие случаи есть.
Лишение родительских прав – спасение или кара?
http://www.radiovesti.ru/articles/2012-03-31/fm/40368
31.03.2012
Российская общественность готовит законопроект о возрождении
семейных и духовно-нравственных ценностей в России, который мог
бы стать альтернативой принципам ювенальной юстиции. Основой
его должен стать запрет на лишение родительских прав. Мнения
специалистов выслушала корреспондент радио "Вести ФМ" Ольга
Беляева.
29
Процедура лишения родительских прав прописана в Семейном кодексе. Происходит это,
когда родители не выполняют по отношению к детям своих обязанностей, не платят
алиментов или в случае хронического алкоголизма. Впрочем, другая статья
предусматривает восстановление родителей в правах, если они исправились, ведут
примерный образ жизни. Оба положения реализуются через суд. Авторы законопроекта
"О возрождении семьи" планируют во главу угла поставить принцип "неотчуждения
родительских прав". Как заявила директор общественного центра правовых экспертиз
Ольга Леткова, не государство дает родителям детей, не ему их и отбирать.
"Сегодня часто отбираются дети по необоснованным критериям: из-за бедности,
неправильного воспитания. То, что кажется чиновникам правильным. И нарушают права
родителей, установленные конституцией", - говорит специалист.
В России принципы ювенальной юстиции были закреплены законом конца 90-х "Об
основных гарантиях прав ребенка". Он защищает маленького гражданина, находящегося в
трудной жизненной ситуации. С принятием закона активизировались органы опеки,
изымающие ребенка из неблагополучных семей. Сегодня намечается обратное движение:
в Совете Федерации разрабатывают национальный план действий в интересах детей,
предусматривающий возвращение их в семью. Интернаты и детские дома должны уйти в
прошлое как пережиток сложного для страны времени, считают авторы идеи. Но семью
еще надо подготовить, возражает уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов. За
последние десятилетия многие семейные ценности были утеряны, отсюда вопиющие
случаи отношения к детям.
"Вы посмотрите, Светлане Шкапцовой, матери Ани,19 лет. У нас 27-летняя жительница
Нижнего Новгорода, в тот же самый день, когда убивали Аню, выбросила своего 4месячного ребенка из окна и спокойно легла спать. А это человек из модельного бизнеса.
Вот это отношение родителей к своим детям не сформировано как доброе и заботливое. У
нас серьезный пробел в семейно-государственной политике и в духовно-нравственном
воспитании", - подчеркивает Астахов.
Наибольшие споры вызывает положение ювенального права, дающее социальным
службам право контролировать родителей по заявлению самих детей. Противники этой
идеи рисуют образ маленького хулигана, желающего избавиться от родителей ради
возможности играть на компьютере или не ложиться спать вовремя. Не поддерживает
ювенальную юстицию и Русская православная церковь, напоминая что в законодательстве
Российской империи существовали статьи, которые прямо запрещали принимать доносы
детей на родителей. Но не стоит впадать в крайности, считает дьякон Андрей Кураев.
"Есть крайне печальный опыт действия ювенальной юстиции в западных странах:
практика воспитания подростков, поощряющая их бунт против родителей. Надеюсь, у нас
до этого не дойдет. Сам механизм судебного решения родительских прав должен
оставаться, но не должно быть пиар-кампании и отчетов госорганов о числе детей,
вытащенных из их проблемных семей", - замечает Кураев.
Мы и не собираемся отменять институт лишения родительских прав, предупреждает
Ольга Леткова, так как есть исключительные случаи.
"Когда родители сами отказываются от детей, они естественно, не могут быть родителями
и когда есть реальная угроза жизни и здоровью ребенка. Но только реальная, а не
надуманная!" - подметила Леткова.
30
Кстати, в резонансном Брянском деле об убийстве и сожжении девятимесячной девочки
отцом выяснилось, что несколько лет назад его лишили родительских прав в отношении
двоих детей от первого брака за систематическое издевательство над ними.
«Карманные» общественные организации должны уйти в историю
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/06/karmannye_obwestvennye_organizacii_dolzhny_ujti_v_istoriyu/
06.04.2012
Андрей Добрынин о подлинной общественной работе и ее имитации …
С советских времён общество привыкло к такой картине: если какое-либо
дело требует «общественной поддержки», то созывается собрание,
организаторы которого убеждают людей в необходимости голосовать «за» и
не отпускают собравшихся до тех пор, пока все не проголосуют требуемым
образом.
Сейчас времена поменялись, активность людей, а значит и сопротивляемость подобным
«организаторским способностям» волевых руководителей, вовсе упала. Не потому ли мы
сегодня всё больше отмечаем расхождение результатов публичных выборов
руководителей различного уровня с ожиданиями народа?
Не оттого ли это происходит, что профанация общественной активности
распространённая на низах перешла на более высокие уровни?
Люди сейчас до такой степени отстранились от участия в общественной жизни и ушли в
решение сугубо личных проблем, что там, где требуется участие народа по «регламенту
самой процедуры», например в общественных советах школ, профсоюзных делах, и т.д.
там руководители вынуждены сами создавать себе оппонента в лице общественной
организации. В русском языке даже сформировалось такое понятие: «карманный
родительский комитет», «карманная общественная организация». Это удобный для
руководителя, полностью ему подконтрольный орган, который якобы представляет
мнение общественности.
Такое явление, безусловно, является признаком деградации и ведёт к разрушению
общества. И если мы хотим препятствовать такому разрушению, мы должны не только
дать негативную оценку этому явлению, но и предложить пути преодоления этой опасной
тенденции.
Чтобы подойти к вопросу разрешения данного кризиса, нужно понять, что в результате
ухода народа от правильного и естественного общения с властью возникло множество
проблем в первую очередь для самого народа. Эти проблемы остро переживаются
простыми людьми, но слабо ощущаются руководством, а потому и очень мала
перспектива их преодоления.
Нищенская пенсия, отсутствие работы для выпускников школ и ВУЗов, криминализация
целых сфер деятельности: строительный бизнес, медицина, торговля, власть, судебная
система, в последнее время даже образование. А извечный жилищный вопрос? Особенно
больно видеть страдания стариков и детей, которые являются наиболее слабыми и
наименее защищёнными представителями нашего общества.
31
Сейчас под ударом оказалась семья как общественный институт. Об угрозах введения в
стране ювенальной юстиции, взявшихся откуда ни возьмись ЛГБТ-сообществах, планах
введения в школы секс-просвещения наверное сегодня наслышаны многие.
Объединить людей нужно вокруг решения перечисленных проблем, т.к. от них страдает
каждый человек, а в одиночку решить их не представляется возможным. Такой вот
объединительный процесс уже даёт свои результаты. Сообща родители научились не
только давать отпор опасным законодательным инициативам, но и внятно и грамотно
формулировать свою позицию перед властью. Чего стоил пакет поправок к законопроекту
«Об основах защиты здоровья граждан в РФ», разработанный силами родительской
общественности и выдвинутый группой депутатов в Государственную Думу на
обсуждении законопроекта во втором чтении? Да, поправки в ноябре 2011 года не были
приняты, и закон был одобрен большинством депутатов в «антиобщественной» редакции.
Но ведь никто не запрещает дальше пытаться провести изменения в принятый закон.
Важно, что родители смогли продемонстрировать хороший уровень работы и способность
говорить с законодателями на их языке.
В продолжение темы стоит сказать о недавней инициативе Ассоциации родительских
комитетов и сообществ «АРКС» предложить Государственной Думе собственный
«родительский» проект федерального закона «О внесении изменений в Семейный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в
части защиты семьи), который был представлен на пресс-конференции 30 марта 2012 года
в ИА «Интерфакс».
Безусловно, тексты законопроектов нужно уметь читать, для этого нужно иметь
образование и опыт подобной работы, однако и неискушенному человеку понятно, что
предложенный законопроект от АРКС - это не Форсайт-проект «Детство 2030+», ещё
недавно так настойчиво предлагаемый «на стол Президенту» якобы от лица родителей. И
сколько бы соглашатели от родительской общественности не маскировались под новыми
вывесками и названиями, они уже никого не смогут ввести в заблуждение, играя на том,
что у родителей нет своего альтернативного проекта.
На повестке дня сегодня новые угрозы безопасности семьи и детства. Это законопроект
№617570-5 «О культуре в РФ», фактически уничтожающий тысячелетнюю русскую
культуру и традиционные для России духовно-нравственные ценности; проект
федерального закона №284965-3 «О государственных гарантиях равноправия женщин и
мужчин (о государственных гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных
возможностей для их реализации)», направленный на легализацию однополых связей и
прав извращенцев. Большую тревогу родителей вызывают проекты федеральных законов
№3138-6 «Об общественном контроле за обеспечением прав детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей» и №42197-6 «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления социального
патроната и деятельности органов опеки и попечительства», вводящие в России систему
ювенальной юстиции западного образца.
Что нас ожидает в будущем, если такие законы будут приняты и заработают? Ведь уже
сейчас родительские комитеты в десятках городов нашей страны вживую сталкиваются со
случаями отбирания детей по бедности, долгам по ЖКХ, безработице и т.д. А значит
нужно объединяться и самим защищать наших детей, наши семьи и нашу Россию.
О тех проблемах, которые поднимают сегодня родители в различных регионах нашей
32
страны, нельзя молчать. Ассоциация родительских комитетов и сообществ России
(АРКС), используя современные возможности онлайн-общения через Интернет, проводит
семинары и общественные слушания, на которых родительские комитеты совместно
решают вопросы защиты семей от современных угроз, пути развития родительского
движения, перенимают опыт работы наиболее успешных родительских комитетов и т.д.
Наша Ассоциация создана и живёт инициативой простых людей. На сегодняшний день
это организованная родительская сила, которая ведёт активную работу по защите
традиционных семейных ценностей. Мы пытаемся утвердить те взгляды, которые
разделяет любой родитель, с заботой относящийся к своим детям и желающий жить в
безопасном и справедливом мире.
Мы надеемся, что наша грамотная и конструктивная позиция, которая находит понимание
у представителей Русской Православной Церкви и у всех здравомыслящих людей,
позволит нам и дальше успешно отстаивать интересы всего родительского сообщества и
страны в целом.
А «карманные» общественные организации должны уйти в историю, как ненужная
ширма, под прикрытием которой протаскиваются лоббистские проекты, которые на самом
деле не имеют никакого отношения к родительскому движению.
Андрей Добрынин, заместитель председателя правления «АРКС», Тюменский городской
родительский комитет
Концепция есть. Дело за работой
http://pnp.ru/newspaper/20120330/8635.html
30.04.2012
Елена Олудина, фото: Андрей Журавлёв
В Совете Федерации обсуждали концепцию
Национального плана (Стратегии) действий в
интересах детей. Работа над ней велась при участии
всех заинтересованных министерств и ведомств.
Заключительные поправки в документ были внесены в ходе парламентских слушаний,
которые состоялись по инициативе Комитета Совета Федерации по науке, образованию,
культуре и информационной политике.
Проблемы в сфере детства, семьи, материнства нарастают быстрее, чем мы их успеваем
решать, заявила, открывая парламентские слушания, Председатель Совета Федерации
Валентина Матвиенко. Прежде всего при росте рождаемости неуклонно снижается
численность детей – в среднем на три процента в год. Число детей в возрасте до 17 лет
сократилось за 10 лет с 31,6 миллиона в 2002 году до 25 миллионов в 2011-м. Детей до 14
лет в стране в два раза меньше, чем пенсионеров. Заболеваемость среди детей и
подростков, наоборот, увеличивается на четыре-пять процентов в год. Негодными к
военной службе признаётся треть юношей в возрасте 17 лет. Губит здоровье употребление
алкоголя и наркотиков. По этому показателю среди несовершеннолетних наша страна
занимает одно из первых мест в мире. В России свыше полумиллиона детей-инвалидов.
33
Значительными остаются масштабы социального сиротства. Детей-сирот в стране свыше
700 тысяч, то есть больше, чем после Великой Отечественной войны. Дети остаются не
защищёнными от насилия. «Только в 2011 году в отношении детей в стране совершено
почти 90 тысяч преступлений, в том числе 501 убийство. Распространённость педофилии
зашкаливает. В некоторых регионах за 10 лет она выросла в три – пять раз», – привела
данные глава палаты. Неутешительна и статистика по количеству самоубийств среди
детей в возрасте 14–19 лет…
Мы сдаём позиции даже там, где недавно лидировали, а именно – в образовании. «Нас
оттеснили Китай, ряд других государств Азии. Правда, проблема снижения уровня
школьного образования актуальна не только для России, но и для США, ряда других
государств Европейского союза. Но вряд ли это должно нас утешать», – подчеркнула
Валентина Матвиенко.
Парламентарии, изучив проблему в целом, пришли к выводу, что необходимы
скоординированные действия органов власти всех уровней. «Мы предлагаем ускорить
разработку и принятие нового национального плана действий в интересах детей, –
заметила Валентина Матвиенко. – В нём должны найти отражение самые острые
проблемы».
О концепции Национального плана детально рассказала председатель Комитета по науке,
образованию, культуре и информационной политике Зинаида Драгункина. Сам подход к
структуре, содержанию и основным положениям стратегии, по её словам, коренным
образом отличается от тех документов, которые разрабатывались другими рабочими
группами. Структура концепции состоит из введения и шести стратегических
направлений: семейная политика детствосбережения, доступность качественного
обучения и воспитания, культурное развитие и информационная безопасность детей,
здравоохранение, дружественное детям, здоровый образ жизни, равные возможности для
уязвимых групп детей, создание системы защиты и обеспечения прав ребёнка.
Стратегия рассчитана на шесть лет, то есть на срок полномочий Президента, который,
предположительно, будет утверждать её своим указом. Правительству следует ежегодно
принимать перечень мероприятий по реализации Национального плана. А в дальнейшем
он должен быть скорректирован с учётом замечаний Комитета ООН по правам ребёнка,
считает Зинаида Драгункина. «Впервые в национальных документах такого уровня
большое внимание уделяется участию самих детей в реализации намеченных
программ», – подчеркнула председатель профильного комитета.
Дети были приглашены и на парламентские слушания.
Проект стратегии будет готов, предположительно, к началу мая. «Мы надеемся, что к 1
июня – Дню защиты детей – она будет утверждена указом Президента страны», – сказала
Зинаида Драгункина.
Накануне парламентских слушаний состоялась двусторонняя встреча Председателя
Совета Федерации Валентины Матвиенко и заместителя Генерального секретаря Совета
Европы Мод де Бур-Букиккио (на снимке). Они обсудили перспективы гармонизации
российского законодательства с международным правом, в частности в вопросах защиты
материнства и детства, а также разработку и принятие Национального плана действий в
интересах детей. Как пояснила Валентина Матвиенко, это будет «консенсусный документ,
который сможет стать действенным механизмом улучшения положения детей в России».
34
Защита по плану
http://rg.ru/2012/03/30/plan.html
30.03.2012
Константин Новиков
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5743 (70)
Сенат обсудил концепцию национального плана защиты детства
В Совете Федерации прошли парламентские слушания, посвященные "Концепции
формирования национального плана действий в интересах детей.
Концепция в интересах детей однажды уже принималась и работала с 1995 по 2000 год, но
с тех пор государство защищало маленьких граждан без стратегического плана. На этот
раз принятие такого документа продиктовано двумя факторами: с одной стороны,
принятие национальной стратегии действий в интересах детей предусмотрено
международными обязательствами, взятыми на себя Россией как страной - участницей
Конвенции ООН о правах ребенка. С другой стороны - ситуация на этом поле требует
немедленных решений.
Спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко в своем докладе обозначила основные
факторы, делающие принятие концепции необходимым. Сокращение численности детей
идет со скоростью 3% в год. Детей до 14 лет в стране вдвое меньше, чем пенсионеров.
Заболевания или функциональные отклонения обнаруживаются у каждого второго
школьника, негодным к военной службе признается каждый третий призывник 17 лет, в
стране свыше полумиллиона детей-инвалидов.
Количество детей, оставшихся без попечения родителей, превысило послевоенный рекорд
- их более 700 тысяч. Логичное следствие - рост насилия по отношению к детям (почти 90
000 преступлений в 2011 году), подростковые суициды и детская преступность.
Омрачает общую картину и низкий уровень жизни: в 2010 году доля малообеспеченных
среди детей в полтора раза превысила общероссийский уровень бедности.
"Для нашей страны концепция - вопрос не просто важный, а жизненно важный. Мы
начали сдавать позиции даже там, где десятилетиями занимали передовые позиции - по
уровню и качеству школьного образования, - подчеркнула Матвиенко. - Нас оттеснили
Китай, ряд других государств Азии. Словом, куда ни кинь - всюду клин".
Парламентарии поставили задачу доработать национальную стратегию действий с тем,
чтобы уже в мае представить ее на рассмотрение или утверждение президенту. После
этого, по словам председателя Комитета СФ по науке, образованию, культуре и
информационной политике Зинаиды Драгункиной, будет дано поручение правительству и
регионам подготовить конкретные планы действий.
Срок действия стратегии - 2012-1017 годы. На это время обозначены шесть направлений,
по которым государство должно работать. "Семейная политика детствосбережения"
должна "сформировать равные возможности для развития и воспитания детей".
Следующим направлением стратегии станет доступность качественного обучения и
воспитания, а также культурное развитие и информационная безопасность детей. Еще
двумя опорными точками документа станет здравоохранение, дружественное к детям и
равные возможности для уязвимых групп детей. Министр здравоохранения и соцразвития
Татьяна Голикова, выступая на слушаниях, отметила, что эти два раздела
35
непосредственно относятся к ее ведомству, и многие положения, прописанные в
концепции, заложены в новом законе о здравоохранении.
Заместитель генерального секретаря Совета Европы Мод де Бур-Букиккио рассказала о
европейской практике - по ее словам, 20% детей в Европе являются жертвой сексуального
насилия, и, чтобы исправить ситуацию, будет запущена программа "Каждый пятый",
которая должна бороться с явлением. Кроме того, в 2008 году в Европе началась кампания
по предотвращению телесных наказаний: сегодня они запрещены в 32 странах, 22 из них
входят в Совет Европы. "Надеюсь, что этот список пополнит и Россия", - выразила
надежду замгенсека СЕ.
К евроделегату отнеслись прохладно: детский омбудсмен Павел Астахов напомнил, что
Европа легализует усыновление в однополых парах, а героем программы "Каждый пятый"
выступает политкорректное, но бесполое зеленое существо. "У нас есть свои герои - Иван
Царевич или Иванушка-дурачок", - сообщил он, выразив надежду, что наша стратегия не
станет калькой с европейских образцов.
Астахов: программа "Россия без сирот" должна войти в план защиты детей
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120329/200260316.html
29.03.2012
МОСКВА, 29 мар - РИА Новости. Федеральная программа
"Россия без сирот" должна стать частью национального плана по
защите детей, сказал в четверг в ходе парламентских слушаний в
Совете Федерации уполномоченный при президенте РФ по правам
ребенка Павел Астахов.
"Интернаты, детские дома, сиротские приюты должны уйти в прошлое, как пережиток
сложного для страны времени", - сказал Астахов.
Также он отметил, что при подготовке национальной стратегии должен учитываться опыт
субъектов РФ по защите детей. "Не разрозненные популистские темы, как лишение
родительских прав, детские суициды, введение школьной формы, а продуманные
системные решения, основанные на лучшем положительном опыте регионов, должны
быть учтены при создании национального плана", - сказал Астахов.
Национальную стратегию по защите детей разрабатывает Совет Федерации. Она
представлена шестью направлениями: семейная политика, доступность качественного
обучения и воспитания, здравоохранение, равные возможности для уязвимых групп детей,
создание системы защиты и обеспечение прав детей, дети подростки - участники
реализации стратегии. Срок действия плана рассчитан на пять лет с 2012 по 2017 год.
Предполагается ежегодное подведение итогов реализации стратегии, определение
приоритетов и мер на следующий год.
При разработке документа учитывались положения концепции демографического
развития РФ до 2015 года, стратегии инновационного развития России до 2020 года, а
также основные итоги и перспективы в области защиты прав детей, содержащиеся в
сводном четвертом и пятом докладе "О реализации РФ Конвенции ООН о правах
ребенка", представленном Россией в комитет в 2011 году.
36
Валентина Матвиенко: Россия учтет опыт и рекомендации Совета Европы
при разработке национального плана действий в интересах детей
http://www.regions.ru/news/2401051/
29.03.2012
Разработка Национального плана в интересах детей будет учитывать основные документы
Совета Европы, основные положения, заложенные в них, заявила председатель Совета
Федерации Валентина Матвиенко на встрече с заместителем генерального секретаря
Совета Европы Мод де Бур-Букиккио.
"Мы стараемся гармонизировать свое законодательство с международным правом, отметила спикер Совета Федерации. - Опыт, наработанный в рамках Совета Европы,
будет нами обязательно учтен в работе над этой стратегией". "Россия полностью
разделяет позицию Совета Европы в отношении борьбы с любыми фактами насилия в
отношении детей", - добавила В.Матвиенко, подчеркнув, что руководство России и обе
палаты федерального Собрания уделяют большое внимание вопросам защиты
материнства и детства.
Как сообщили Regions.Ru в пресс-службе верхней палаты российского парламента, среди
предпринимаемых мер В.Матвиенко отметила обращение Совета Федерации к президенту
России по вопросу о подписании и ратификации Россией Факультативного протокола к
Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и
детской порнографии. "Конвенция является одним из важнейших международных
договоров, - констатировала спикер палаты. – Сегодня у нас появились правовые
возможности, чтобы ратифицировать Факультативный протокол к ней. Ответственные
министерства и ведомства внесли полный пакет проектов законов, необходимых для
привидения нашего законодательства в соответствие с его требованиями". В.Матвиенко
выразила надежду, что документ будет ратифицирован Россией уже в этом году.
Касаясь разработки Национального плана действий в интересах детей, спикер пояснила,
что главная цель парламентариев – создать "консенсусный документ, который сможет
стать действенным механизмом улучшения положения детей в России". Для этого, по
мнению В.Матвиенко, необходимо учесть в этой стратегии все то ценное, что уже
наработано институтом уполномоченных по правам ребенка, неправительственными
организациями, регионами. "Наша задача – скоординировать эту работу и
консолидировать разные мнения и точки зрения", - сказала она.
Заместитель Генерального секретаря Совета Европы приветствовала эти усилия Совета
Федерации. "Это шаг вперед, - убеждена она. – Продвигаться в этом вопросе нужно
именно через реализацию системного подхода". Мод де Бур-Букиккио также напомнила,
что в Совете Европы приоритетами при формировании национальных стратегий видят
совершенствование нормативно-правовой базы и создание атмосферы уважения к правам
детей. Кроме того, Совет Европы придает особое значение борьбе с конкретными
формами проявления насилия к детям - сексуальным надругательством и эксплуатацией.
В этом контексте она высоко оценила готовность Совета Федерации способствовать
скорейшей ратификации Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми,
детской проституции и детской порнографии. Вместе с тем, Мод де Бур-Букиккио
отметила, что в Совете Европы рассчитывают, что Россия присоединится и к другим
важным международным документам, например, по защите детей как жертв и свидетелей
домашнего насилия.
37
Сирот больше, чем после войны
http://www.vz.ru/society/2012/3/29/571803.html
Иван Чернов
29.03.2012
Система защиты детства разрабатывается в России
О том, как сделать маленьких россиян счастливыми, здоровыми и добрыми,
говорилось на парламентских слушаниях, посвященных принятию Национального
плана в интересах детей. Звучали призывы оставить в прошлом детские дома, а
также пересмотреть отношение к Гарри Поттеру. Мультипликатор Константин
Бронзит считает, что детям, выросшим на Чебурашке, это мало помогло.
«Сирот больше, чем после Великой Отечественной войны»
Для защиты своих детей Россия должна принять Национальный план в их интересах – об
этом говорили в четверг на парламентских слушаниях в Совете Федерации. «Принятие и
реализация этого документа позволят добиться осязаемых результатов в улучшении
ситуации с детством», – заявила спикер Совфеда Валентина Матвиенко, сообщает РИА
«Новости».
Она привела данные, согласно которым с 2002 года число детей в России сократилось с
31,6 млн до 25 млн, их общая заболеваемость растет на 4–5% в год, при этом в стране
насчитывается около полумиллиона детей-инвалидов.
«Масштабы социального сиротства значительные – свыше 700 тыс. детей находятся без
попечения родителей. Эти цифры больше, чем после Великой Отечественной войны», –
сказала она.
Другая проблема – физическое и сексуальное насилие в отношении них: «Только в
прошлом году в отношении детей было совершено 90 тыс. преступлений, в том числе
сексуального насилия, 50 детей были убиты. Нашу страну захлестывает педофилия», –
слова Матвиенко приводит «Интерфакс».
Напомним, концепцию Национального плана по защите детства уже некоторое время
разрабатывает Совет Федерации совместно с другими ведомствами и специалистами.
Основные его направления – это семейная политика, доступность обучения,
здравоохранение, равные возможности для уязвимых групп детей, создание системы
защиты детей.
Концепцией предусматривается создание целой системы социальных институтов и
практики социальной работы, обеспечивающих право каждого ребенка на воспитание в
семье. Кроме того, власти рассчитывают сформировать систему пропаганды семейных
ценностей через СМИ, образование и культуру. Действие плана рассчитано на пять лет – с
2012-го по 2017 год.
По мнению детского омбудсмена Павла Астахова, важной частью плана должна стать
программа «Россия без сирот»: «Интернаты, детские дома, сиротские приюты должны
уйти в прошлое как пережиток сложного для страны времени», – сказал он.
«Вся система работает на уничтожение семьи»
Своим мнением о плане по защите детства с газетой ВЗГЛЯД поделился принимавший
участие в его подготовке президент общественной организации содействия защите прав
детей «Право ребенка», член Общественной палаты Борис Альтшулер.
38
«Первое – план должен зафиксировать те управленческие решения, которые должны
создать, наконец, в России систему защиты детства, – отметил Альтшулер. – И сохранение
для ребенка кровной семьи – это одно из важнейших направлений защиты. Мы должны
сделать так, чтобы система работала не на разрушение, а на защиту и сохранение семьи.
Сегодня у нас единственный способ помочь ребенку, у которого проблемы в семье,
проблемы с родителями, – это отобрать его из семьи. Таких у нас 300 детей каждый день!
Вся система работает на уничтожение семьи, она заведена на это всеми законами, начиная
от Семейного кодекса».
Основной упор для решения этой проблемы нужно сделать на координации, считает
специалист. Должны быть созданы эффективные координирующие межведомственные
органы по делам несовершеннолетних, начиная от муниципального и заканчивая
федеральным уровнем. Сейчас по-новому работают лишь в нескольких регионах.
Планируется, что в будущем, если в семье возникнет сложная ситуация, органы опеки
будут не просто забирать ребенка из семьи, а начнут назначать мероприятия по ее
восстановлению и сохранению, давать задания полиции, службе занятости, если надо
вылечить родителей, то их направят на лечение и т. д.
Большие надежды специалисты связывают с социальным патронатом, распространенным
уже во всем мире. Это когда ребенка опять же не забирают из семьи, а помогают семье
преодолеть ее проблемы, осуществляя индивидуальное сопровождение каждой
проблемной ячейки общества.
И, наконец, третий важный пункт – реформа интернатов.
«Надо принять федеральный закон, по которому в детском интернате не может быть
более, скажем, семи детей или десяти. Можно не сразу, можно назначить переходный
период в два года. Так сделали, например, в Словакии, когда они разукрупнили все эти
огромные детские хранилища, где дети живут по принципу общежития, а значит, там
просто уродуют ребенка психологически», – отметил наш собеседник.
«При всем уважении к Гарри Поттеру, наш герой – Иван Царевич»
Звучали на парламентских слушаниях и другие заявления. В частности, министр
внутренних дел Рашид Нургалиев призвал воспитывать наших детей на отечественных
мультфильмах и сказках.
«Не надо нам копировать какие-то модели. Мы – особая страна, у нас много серьезных
исторических времен, много доброты, ценностей, которых нет в других странах, – сказал
он. – Мне часто говорили и в регионах... Верните нашу мультипликацию, сказки, которые
воспитывали, наших героев, на которых выросло целое поколение».
Согласился с ним и Павел Астахов: «При всем уважении к Гарри Поттеру, у нас есть свои
герои, наш герой – Иван Царевич», – заявил омбудсмен.
Прокомментировать эти высказывания газета ВЗГЛЯД попросила известного российского
мультипликатора, номинанта на «Оскар» Константина Бронзита.
«Мне кажется, не нужно министру взваливать воспитание на кого-то. Всегда проще
переложить груз ответственности на другого, на авторов книг, а теперь уже и на
мультипликаторов. Но мультипликаторы – это обыкновенные творцы, на которых,
конечно, есть определенная ответственность за то, что они творят, но это не значит, что на
них нужно навешивать особую воспитательную функцию. Искусство, конечно, приучает
нас к прекрасному, но воспитание – не его функция, – уверен автор мультфильмов. – С
помощью искусства невозможно изменить общество. Если бы было по-другому, мы бы
все на всем земном шаре жили сейчас при нашем-то огромном культурном опыте совсем
по-другому».
39
Бронзит признался, что немало удивлен последними высказываниями главы МВД. «У
меня ощущение по всем его последним заявлениям, когда он призывал на помощь
духовенство, а теперь и за мультики взялся, что это агония какая-то, он уже не знает, что
делать. Проблемы в полицейском ведомстве очевидны, но вместо того чтобы уйти в
отставку, он говорит: давайте начнем показывать нормальные мультфильмы...» –
недоумевает аниматор.
Противопоставлять Ивана Царевича Гарри Поттеру Константин Бронзит также не стал бы,
отметив, что дело не в том, чье кино, наше или не наше, а в качестве продукта, в уровне
профессии: «Покажите мне наши современные мультфильмы или фильмы такого же
профессионального уровня, на каком сделан «Гарри Поттер», – попросил мультипликатор.
– Если мы даже запретим Поттера и ему подобных и будем старательно искусственно
насаждать своих Иванов Царевичей, все равно ничего не выйдет, только одно потеряем, а
другое – не приобретем».
Константин Бронзит привел еще такой пример: «Америка, условно говоря, выросла на
«Томе и Джерри», где каждую секунду два персонажа бьют друг друга. А наша страна,
условно, выросла на Чебурашке – замечательном мультфильме. И по идее, американцы,
смотревшие «Тома и Джерри», должны были вырасти настоящими моральными уродами,
деградировать до уровня питекантропов. Но проблемы-то сейчас у нас – выросших на
Чебурашке...»
Резюмируя, мультипликатор отметил, что начинать менять жизнь нужно не с мультиков,
а, к примеру, с грязных подъездов и дворов, в которые выходит ребенок и видит все это
вне зависимости от того, смотрел ли он про Чебурашку или про кота с мышкой.
Воспитание и наказание
http://www.vz.ru/society/2012/3/30/571843.html
30.03.2012
Михаил Соломатин, Михаил Бударагин
Взрослые хотят оградить детей от насилия, но путаются в терминах, методах и приемах
Россия и Европа не могут договориться о том, как именно
воспитывать детей. Неприемлемость сексуального насилия вовсе
не означает отказ от любого насилия вовсе: если Запад готов
потакать подрастающему поколению во всем, то отечественные
эксперты видят в ювенальной юстиции по европейскому образцу
много изъянов и недоработок.
Россия готовит национальный план действий в интересах детей, чтобы президент мог
утвердить его к Международному дню защиты детей 1 июня. Защита прав детей – одно из
самых динамично развивающихся и перспективных направлений социальной политики.
Однако ее внедрение по европейским стандартам может стать серьезным испытанием для
традиционных устоев российского общества.
Речь не идет о насилии сексуальном: эту тему газета ВЗГЛЯД намеренно выносит за
рамки обсуждения, потому что убеждена в том, что педофилия должна быть самым
жестоким образом наказуема.
Однако за пределами сексуальных домогательств существует целый спектр
насильственных действий, с которыми стоит для начала разобраться.
40
«Будет иметь последствия»
В Совете Федерации 29 марта прошли парламентские слушания «О концепции
формирования национального плана действий в интересах детей РФ». Работа над
концепцией, как сказала председатель комитета Совета Федерации по науке, культуре,
образованию и информационной политике Зинаида Драгункина, должна быть
организована так, чтобы к Международному дню защиты детей 1 июня план мог быть
утвержден и подписан президентом. Разрабатываемая концепция строится по шести
направлениям: семейная политика и детосбережение; качественное воспитание и
проблемы культуры; здравоохранение; равные возможности для детей с ограниченными
возможностями; система дружеского судопроизводства для детей; участие самих детей.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что в работе над
национальным планом обязательно будет учтен опыт, наработанный в рамках Совета
Европы. «Россия полностью разделяет позицию Совета Европы в отношении борьбы с
любыми фактами насилия в отношении детей», – подчеркнула спикер.
Между тем в Совете Европы, как отметила специально прибывшая в Москву на
парламентские слушания заместитель генерального секретаря Совета Европы Мод де БурБукиккио, рассчитывают, что Россия примет европейскую модель защиты детей,
построенную на широкой трактовке понятия «насилие», когда социальное насилие
фактически приравнивается к сексуальному. В частности, Бур-Букиккио указала, что «150
миллионов детей в 47 государствах Совета Европы периодически подвергаются насилию
в разных формах, в том числе психологической и сексуальной». Еврочиновница выразила
надежду, что Россия присоединится не только к Конвенции о защите детей от
эксплуатации и посягательств сексуального характера, но и к разработанному в 2008 году
Советом Европы документу, который направлен на борьбу с телесными наказаниями
детей.
В интервью телеканалу Russia Today Мод де Бур-Букиккио отметила, что для изменения
общественного отношения к насилию дети должны быть привлечены к разработке
стратегии по защите их прав.
«Телесные наказания не только травмируют ребенка физически и морально. Важно
понимать, что они также прививают ребенку совершенно неправильное представление о
том, что конфликт можно решить путем насилия и что таким образом можно навязывать
свои взгляды другим людям. Все это потом будет иметь последствия – и в общении между
родителями и ребенком, и в общении детей между собой», – пояснила свою позицию
чиновница ЕС.
«Следовать своим путем»
В России пока не все готовы принять столь широкие трактовки. Эксперты сомневаются не
только в правомерности объединения социального насилия в одну группу с сексуальным,
но и в безопасности предложенных Советом Европы методов борьбы за права детей.
«Можно, как в некоторых европейских странах, отрицать важность кровного родства
детей и родителей, – заявил в ходе слушаний уполномоченный по правам ребенка в
России Павел Астахов, слова которого цитирует РИА «Новости». – Или поощрять
однополые браки и даже передавать на воспитание в такие семьи детей. А можно
возрождать традиционные национальные корни, и прежде всего семью. При всем
уважении к европейским ценностям Россия должна не слизывать или слепо копировать
чужой опыт, а следовать своим путем. Основой для нас должна стать семья и возвращение
к традиционным ценностям».
41
В странах традиционной культуры вопрос о праве родителей наказывать своих детей
становится главным препятствием для широкого внедрения системы, защищающей права
несовершеннолетних. Созданная на Западе модель ювенальной юстиции крайне
ограничивает возможности старших родственников влиять на воспитание подрастающего
поколения и соответствующим образом расширяет права государства.
Это обстоятельство само по себе вызывает большое беспокойство в России, где еще
памятны времена, когда детей учили доносить на родителей, кроме этого необходимость
следовать непривычному набору правил дезориентирует родителей, делая их уязвимыми
для административного, а то и уголовного преследования.
В частности, в распространенном в июне 2010 года обращении 27 родительских и других
общественных организаций к Общественной палате РФ говорится, что вместо реальной
помощи семье навязываются «планы защиты прав ребенка», отказ от выполнения которых
влечет лишение родительских прав, причем в силу широты и неопределенности понятий
нуждающейся в такой «помощи государства» может быть признана практически любая
семья.
Именно поэтому многие эксперты полагают, что вместо того, чтобы с приставами
врываться к родителям, которые шлепают детей, государству стоит заняться куда более
полезными вещами, разграничив предварительно действительно серьезное насилие и
методы воспитания.
Так, например, президент общественной организации содействия защите прав детей
«Право ребенка», член Общественной палаты Борис Альтшулер в интервью газете
ВЗГЛЯД пояснил, ради чего стоит затевать ювенальную реформу.
«Первое – создаваемый и обсуждаемый сегодня план должен зафиксировать те
управленческие решения, которые должны создать, наконец, в России систему защиты
детства, – отметил Альтшулер. – И сохранение для ребенка кровной семьи – это одно из
важнейших направлений защиты. Мы должны сделать так, чтобы система работала не на
разрушение, а на защиту и сохранение семьи. Сегодня у нас единственный способ помочь
ребенку, у которого проблемы в семье, проблемы с родителями, – это отобрать его из
семьи. Таких у нас 300 детей каждый день! Вся система работает на уничтожение семьи,
она заведена на это всеми законами, начиная от Семейного кодекса».
Основной упор для решения этой проблемы нужно сделать на координации, считает
специалист. Должны быть созданы эффективные координирующие межведомственные
органы по делам несовершеннолетних, начиная от муниципального и заканчивая
федеральным уровнем. Сейчас по-новому работают лишь в нескольких регионах.
Планируется, что в будущем, если в семье возникнет сложная ситуация, органы опеки
будут не просто забирать ребенка из семьи, а начнут назначать мероприятия по ее
восстановлению и сохранению, давать задания полиции, службе занятости, если надо
вылечить родителей, то их направят на лечение и т. д.
Большие надежды специалисты связывают с социальным патронатом, распространенным
уже во всем мире. Это когда ребенка опять же не забирают из семьи, а помогают семье
преодолеть ее проблемы, осуществляя индивидуальное сопровождение каждой
проблемной ячейки общества.
И, наконец, третьим важным шагом Альтшулер считает реформу интернатов.
«Надо принять федеральный закон, по которому в детском интернате не может быть
более, скажем, семи детей или десяти. Можно не сразу, можно назначить переходный
период в два года. Так сделали, например, в Словакии, когда они разукрупнили все эти
огромные детские хранилища, где дети живут по принципу общежития, а значит, там
просто уродуют ребенка психологически», – отметил он.
42
«Щепки летят»
Действительно, очень многие страны оказались не готовы к бурному и не
контролируемому обществом развитию ювенальной системы. С 1979 г. по 2012 г. любые
телесные наказания детей кем-либо были прямо запрещены законом в 32 странах (из них
22 – в Европе), однако такие государства, как, например, США, Великобритания, Франция
и Италия, все еще не отказались от этой практики. В России телесные наказания детей
довольно распространены, хотя и гораздо меньше, чем в недалеком прошлом (по этой
причине пожилые россияне часто называют современную молодежь «непоротым
поколением»).
В этой ситуации многие в России опасаются, что при нынешнем состоянии
правоохранительной системы и при отсутствии надежных гарантий прав человека
инструменты ювенальной юстиции могут быть использованы для шантажа.
Проблема, однако, не только в том, что российское общество относит к воспитательным
методам шлепки, подзатыльники, окрики и прочие воздействия, которые Совет Европы
считает недопустимым насилием.
Все больше нареканий в последнее время вызывает правоприменительная практика по
делам, связанным с преступлениями против детей. Участились случаи, когда самые
страшные обвинения (например, в сексуальном насилии над детьми) предъявляются по
столь неочевидным поводам, что у наблюдателей появляются подозрения в заказном
характере дел.
Такие подозрения, в частности, высказывались прошлой осенью во время общественного
обсуждения уголовных дел пластического хирурга Владимира Тапия Фернандеса,
который обвиняется в насилии над своими детьми, и чиновника Минтранса Владимира
Макарова, признанного виновным в надругательстве над своей восьмилетней дочерью.
При этом в уголовном преследовании Макарова общественность усмотрела невероятное
количество нарушений.
В том, что «перегибы» не должны заслонять саму идею гуманизации общества,
уверен Владимир Файнзильберг, доцент Московского института психоанализа, долгое
время проживший в США, где действует очень жестокая ювенальная система.
«Безусловно, подростки, получая новые возможности, становятся способны уже при
помощи государства манипулировать родителями, но даже в США, где все делается через
номер 911, о котором знают все, я не встречал каких-то повсеместных злоупотреблений»,
– рассказал Файнзильберг.
Эксперт пояснил свою мысль, приведя в пример вопиющий и резонансный случай в
Брянске, где девятимесячную девочку убил сожитель ее матери: «Поймите, нельзя
отказаться от гуманизации общества, потому что кто-то может как-то не так себя повести.
Если учесть, что родители в России очень часто злоупотребляют правом родителей, то
вмешательство общества и государства просто необходимо. Да, любое благое дело можно
довести до абсурда, но нельзя стремиться к нарастанию жестокости в обществе».
«Отрицательные моменты будут, их не может не быть: лес рубят – щепки летят. Но важно
помочь хотя бы какому-то количеству попавших в трудные ситуации детей – это будет
большой заслугой», – пояснил Файнзильберг.
43
Плохих родителей ждут исправительные работы
http://news.mail.ru/politics/8485182/?frommail=1
29.03.2012
Российских детей будут защищать по-новому, как следует
из проекта национальной стратегии в интересах детей РФ.
Документ разработан Советом Федерации.
Защищать детей авторы предлагают по шести направлениям:
семейная политика, доступность обучения и информационная
безопасность, здравоохранение, предоставление равных возможностей различным
группам детей, создание системы защиты прав детей и привлечение детей к общественной
деятельности.
Добиваться решения проблем сенат предлагает различными методами: это и введение
налоговых вычетов для семей с детьми, и ужесточение мер для уклоняющихся
от алиментов.
Согласно программе, родителей, ненадлежащим образом исполняющих свои обязанности,
ждут исправительные работы и даже уголовная ответственность.
Всемирный русский собор предлагает закрепить за детьми право на
жизнь с момента зачатия
http://www.interfax-religion.ru/?act=news&div=44884
02.04.2012
Всемирный русский народный собор (ВРНС) считает, что Национальная стратегия
действий в интересах детей должна защищать ребенка с момента зачатия.
"ВРНС считает необходимым распространить правовую защищенность ребенка на период
от зачатия до рождения и отразить этот исключительно важный аспект в будущей
национальной стратегии", - говорится в заявлении Собора, переданном в понедельник в
"Интерфакс-Религия".
Как сообщалось, 29 марта на парламентских слушаниях в Совете Федерации РФ
обсуждалась концепция формирования национального плана действий в интересах детей.
ВРНС считает крайне актуальным этот документ "в условиях глубокого
демографического и нравственного кризиса", отмечая, что такая стратегия должна стать
"одним из главных направлений российской внутренней политики".
"Для русского общества неприемлемы как затронувшая европейское семейное право
девальвация родственных отношений, так и внедряемая на Западе бездушно-юридическая
концепция ювенальной юстиции. Никакие правовые гарантии, никакое материальное
благополучие не могут заменить ребенку общения с ближайшими родственниками родителями, братьями и сестрами - столь необходимого для формирования полноценной
личности", - сказано в заявлении.
44
Как полагают его авторы, современная европейская концепция, при которой ребенок
после рождения тщательно оберегается от минимальных наказаний, зато в перинатальном
периоде не имеет гарантированного права на жизнь, "выглядит проявлением крайнего
лицемерия".
В организации также высказались за расширение прав и обязанностей родственников
второй и третьей степени родства (бабушки и дедушки, дяди и тети), отметив, что "в
случае распада родной семьи воспитание детей их родственниками выглядит более
привлекательным, нежели передача их в детский дом или приемную семью".
В то же время в ВРНС указали на то, что должная забота о детях не может сводиться к
финансированию одной, пусть и очень важной целевой программы.
"Инфраструктура детского отдыха, образования, здравоохранения мало изменилась со
времен советской эпохи и нуждается в неотложном материальном и моральном
обновлении. Для решения этой масштабной задачи необходимы серьезные изменения во
всей социальной политике нашей страны и в нравственной атмосфере нашего общества", говорится в заявлении.
Всемирный русский народный собор - международная общественная организация,
созданная в 1993 году. Главой Собора является патриарх Московский и всея Руси. В 2005
году ВРНС был предоставлен специальный консультативный статус при ООН.
«Мы ставим свою подпись за семью!»
http://ruskline.ru/news_rl/2012/03/27/my_stavim_svoyu_podpis_za_semyu/
27.03.2012
Москва снова заявила о том, что «гендер» ей не нужен …
Межрегиональное общественное движение «Семья, любовь, Отечество»
при участии движения «Народный собор» провело 25 марта 2012 г.
очередную акцию «Всероссийские родительские стояния в защиту
семьи, детства и нравственности».
В Москве акция прошла на бульваре Грибоедова у памятника писателю (м. «Чистые
пруды»). Темой пикета ввиду чрезвычайной важности вопроса вновь стал протест
общественности против принятия «закона о гендере» - ФЗ N284965-3 «О государственных
гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их
реализации (О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)»,
общественная экспертиза которого была проведена силами Движения и представлена
обществу в широком доступе.
Закон был внесён в Госдуму депутатом Е.Лаховой в 2003 г, с 2008 по 2011 г.
подготавливался к принятию Е.Мизулиной; при этом Е.Лахова осуществляла поездки по
регионам и проводила переговоры с их руководителями о принятии в отсутствии
федерального закона о гендерном равенстве аналогичных региональных законов.
Возможно, благодаря этому, в Санкт-Петербурге в настоящее время происходит
обсуждение Концепции семейной политики, в которой основную часть представляет
45
собой гендерное законодательство, а в Законодательном собрании ожидает своего часа
Концепция гендерной политики, представляющая собой ФЗ N284965-3 (в редакции
2011г.), только с иным названием.
Прошедшая в начале марта вылазка кощунниц в Храме Христа Спасителя – яркая
иллюстрация тех фатальных последствий, которые несёт в себе гендерный закон.
Участницы безобразной выходки – женщины, заявившие о своём требовании принять
закон о гендерном равенстве, о своей принадлежности к феминисткам, о своём
следовании курсу «деконструкции гендера», о своей приверженности «защите прав
ЛГБТ» (лесбиянки, гомосексуалисты, бисексуалы, трансексуалы), стали олицетворением
«безумия века сего.
«Деконструкция гендера» – основополагающий принцип гендерной теории, где за
наукообразными терминами скрывается всё то же банальное растление, когда человек
отказывается от своего биологического пола и от своего природного предназначения и
«примеряет» на себя различные половые роли, не видя разницы между инстинктами и
человеческим достоинством, становясь «максимально толерантным» (а в переводе с
«медицинского» - нечувствительным) ко греху.
Участницы группы шаг за шагом последовательно шли к нынешнему итогу, укореняясь в
непотребстве и расточая вокруг себя яд своего повреждения. Как и любое извращение,
«гендерная деконструкция», требует подпитки привлечением новых «адептов», нуждается
в повсеместной демонстрации и агрессивном вовлечении в свои действия тех, кто до сей
поры ничего об этом не знал и для себя не планировал...
Погода в день проведения пикета не предполагала не то, что проведения мероприятий, но
даже просто прогулок на улице: ветер, крупные хлопья мокрого снега, холод. Тем не
менее, людей, которые приняли решение об участии, было достаточно много. Несмотря на
непогоду, граждане активно брали листовки и газеты, не обращая внимания на то, что
снег их основательно намочил. Активистами было распространено более трёх тысяч
листовок о гендере, свою подпись протеста против принятия закона поставили более
трёхсот человек.
Среди тех, кто присоединился к пикету, царило полное единодушие: все участники были
против насильственного изменения нравственных основ общества, которые сулит закон.
За исключением двух молодых мужчин, которые сразу же пошли в атаку: «Вы что, за
институт брака? Он же устарел!» – остальные участники были единодушны в своём
решении отстаивать традиционные ценности и безоговорочно присоединились к
требованиям пикетчиков, поставив свою подпись против принятия гендерного закона. Да
и те два друга, которые решили списать в утиль институт брака, через некоторое время
вернулись, чтобы поставить свою подпись, как они выразились, «за семью».
Участники движения «Семья, любовь, Отечество» и движения «Народный собор»
призывают всех граждан, которым небезразлично будущее наших детей и самой страны,
поддержать протест против принятия закона ФЗ N 284965-3 «О государственных
гарантиях равных прав и свобод мужчин и женщин и равных возможностей для их
реализации (О государственных гарантиях равноправия женщин и мужчин)»,
продвигаемого депутатами Е.Мизулиной и Е.Лаховой, и направлять телеграммы в
Государственную Думу, в Правительство РФ, Президенту.
Людмила Рябиченко, руководитель движения «Семья, любовь, Отечество», член ЦС
Президиума движения «Народный собор»
46
Фракция ЯЛГБТко
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/05/frakciya_yalgbtko/
05.04.2012
Новый уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге станет защитником
меньшинств? …
В среду Законодательное Собрание Петербурга выбирало уполномоченного
по правам человека. Избирательный процесс оказался гораздо интереснее
результата (последний был, как известно, предрешен). Во-первых, с
трибуны ЗакСа, впервые за многие годы, выступили настоящие патриоты,
делегированные «Народным Собором» и другими патриотическими
организациями, главред «Русской народной линии» Анатолий Дмитриевич
Степанов и представитель НП «Родительский комитет» Любовь Ивановна Качесова.
Главред РНЛ рассказал депутатам, что в постсоветской России произошло извращение
понятия демократия: под правами человека понимаются права всевозможных меньшинств
(политических, сексуальных и т.п.) - и предложил Петербургу стать первым в России
городом, где УПЧ начнет защищать интересы большинства. Любовь Ивановна на
примерах продемонстрировала от кого и от чего нужно, в первую очередь, защищать
жителей Петербурга, назвав в числе главных угроз ювенальную юстицию и развращение
детей в образовательных и медицинских учреждениях (с текстами речей можно
ознакомиться на сайте РНЛ).
Однако главный подарок патриотическому большинству России и
Петербурга сделали сами либералы в лице главы фракции «Яблоко»
Максима Резника. В своем выступлении перед первым туром
голосования по кандидатуре УПЧ Максим Львович сообщил, что его фракция в полном
составе (включая главу одноименной партии Григория Явлинского) приняла решение
поддержать кандидата от педерастов Игоря Кочеткова. Чем руководствовался господин
Резник: реальным ли внутрипартийным конфликтом (часть питерских «яблочников»
продвигали на пост УПЧ экс-депутата от «Яблока» Наталью Евдокимову), или его
намеренной имитацией (с целью скрыть свою заинтересованность в назначении эмиссара
либерального интернационала Александра Шишлова, которого попытались представить
чуть ли не кандидатом от партии власти – только на том основании, что господин
Шишлов выдвигался от имени губернатора), в принципе, не важно. Важно то, что отныне
лицом партии Яблоко стал педераст Игорь Кочетков - а фракцию тов. Явлинского-Резника
можно совершенно обоснованно переименовать во фракцию ЯЛГБТко.
Хотя поддержка всевозможных меньшинств, равно как и продвижение вредных и
разрушительных для России новаций всегда была любимым занятием либеральной
«оппозиции», нынешняя история окончательно расставила все на свои места. Отныне для
многих граждан, в том числе и властепридержащих, сотрудничество с членами ЯЛГБТко,
а уж тем более их открытая поддержка, станет невозможной хотя бы в силу
физиологического отвращения.
Впрочем, насчет избранного УПЧ Александра Шишлова обольщаться не стоит.
Член центрального бюро партии «Яблоко», он, будучи председателем комитета по
образованию Государственной Думы, действовал вполне в духе либерального
интернационала: продвигал Болонский процесс и ЕГЭ (инструменты развала
47
соответственно, высшей и средней школы), писал ходатайства в защиту Григория Пасько,
впоследствии осужденного за измену Родине в форме шпионажа, наконец, был одним из
авторов муниципальной реформы, в результате которой муниципалитеты в Москве и
Петербурге так и не получили реальной власти. В последние годы Александр
Владимирович проживал в Вене, представляя российских либералов в загадочной
организации «Либеральный интернационал». Исторические аналогии с товарищами
Парвусом, Троцким, Лениным и им подобным напрашиваются, как говорится, сами собой
На вчерашнем заседании ЗакСа господин Шишлов честно заявил, что намерен
сотрудничать с «Правозащитным Советом» Петербурга.
Надо ли говорить, какого духа «правозащитники» составляют этот совет, и
чьи права они защищают?! Некоторые из них уже даже не считают нужным
скрывать своих источников финансирования. Фонд Сороса, Фонд Форда,
Юнисеф, Британский Совет, шведская организация SIDA, голландская
MATRA и многие другие. Размеры «пожертвований» (грантов) исчисляются
порой сотнями тысяч евро, - так, например, бюджет только одной из организаций,
входящих в «Правозащитный Совет» Петербурга в 2010 году составил более 600 тыс.
долларов «пожертвований» направленных на внедрение ювенальной юстиции и прочей
толерантности (кстати говоря, офисы многих участников «Правозащитного Совета»
распложены «по странному стечению обстоятельств» в одном здании вместе с
организациями содомитов, на Лиговском проспекте, 87).
По данным российских правоохранительных органов, либеральный интернационал уже
давно поделил российские общественные институты на зоны влияния: так, американские
и британские спецслужбы занимаются защитой прав кавказских сепаратистов
(Британский Совет даже пытался открыть свое представительство в Ичкерии, что в
конечном итоге и стало последней каплей для наших спецслужб), MATRA спонсирует
фестивали гомосексуалистов и секспросвет, а SIDA финансирует ювенальную юстицию и
организует поездки российских судей на семинары в Швецию. На спонсорские деньги
проводятся семинары для работников РОНО, руководителей женских консультаций,
сотрудников органов юстиции и правоохранительной системы, организуются поездки,
пишутся научные работы, нанимаются массовки и «независимые» наблюдатели,
снимаются телесюжеты и пишутся заказные статьи.
В общем, переживать за права меньшинств, которые защищают либеральные
правозащитники, не приходится. Вопрос только в том, кто защитит права угнетенного в
собственной стране большинства?
Андрей Цыганов,
координатор Санкт-Петербургского отделения движения «Народный Собор»
В Петербурге избран новый омбудсмен
http://www.asi.org.ru/ASI3/rws_asi.nsf/va_WebPages/C2E8950920C852D0442579D6004657E6Rus
04.04.2012
Депутаты городского парламента выбрали Уполномоченного по правам человека (УППЧ).
Им стал представитель партии "Яблоко", советник постоянного представительства РФ при
48
международных организациях в Вене, экс-депутат Госдумы РФ Александр Шишлов. На
пост омбудсмена его кандидатуру предложил губернатор города Георгий Полтавченко.
На должность уполномоченного претендовали 11 человек. Два из них сняли свои
кандидатуры еще до начала первого тура голосования. Президент Союза строительных
компаний "Союзпетрострой" Владимир Гольман снял свою кандидатуру, объяснив это
"закулисной борьбой" за пост городского омбудсмена. Президент Петербургской
региональной общественной организации "Невоград" Ольга Курносова сняла свою
кандидатуру в пользу секретаря Петербургского правозащитного совета и экс-депутата
Законодательного собрания Наталии Евдокимовой. Курносова призвала к этому и
Александра Шишлова, и других кандидатов.
В ходе презентаций кандидатов поднимались различные вопросы. Председатель
Межрегионального общественного движения "Российская ЛГБТ-сеть", директор АНО
"ЛГБТ-организация "Выход" Игорь Кочетков ответил на гомофобные вопросы депутатов.
Эксперт-психолог Некоммерческого партнерства в защиту семьи, детства, личности и
охраны здоровья "Родительский комитет" Любовь Качесова (выдвигалась
Благотворительным фондом помощи нуждающимся "Алеша") выступила с критикой
ювенальной юстиции и общественной организации "Взгляд в будущее", которая
занимается профилактикой опасного поведения у подростков. Президент общественной
организации "Петербургская эгида" Рима Шарифуллина рассказала о своем опыте защиты
работающих матерей, о том, что удалось добиться (в том числе было принято
постановление Правительства РФ о выплате пособий матерям по беременности и родам
напрямую из Фонда социального страхования, минуя работодателей).
Н. Евдокимова (12 лет была депутатом Законодательного собрания Петербурга)
подчеркнула, что "омбудсмен должен стоять между властью и гражданами и решать
обоюдоострые проблемы". В настоящее время она является секретарем Правозащитного
совета города. Общаясь с журналистами, Евдокимова отметила, что, возможно, покинет
"Яблоко" - партию, которой отдала 17 лет. "Выдвижение Шишлова стало последней
каплей", - пояснила правозащитница, которая уже дважды баллотировалась на пост
взрослого и детского омбудсменов города и ни разу не была избрана.
Еще один кандидат – заместитель начальника юридического управления аппарата
Законодательного собрания Петербурга – представитель Законодательного собрания в
Уставном суде города Александр Уланов не выступал , так как был в командировке. О
правозащитной и общественной деятельности Уланова, в отличие от большинства других
кандидатов, ничего не известно. Тем не менее, именно Уланов и Шишлов вышли после
первого тура во второй. "Это обычный прием – во второй тур выходит кандидат, который
пройдет и "подсадная утка", который получит один-два голоса", - прокомментировала в
беседе с корреспондентом АСИ-Петербург Н. Евдокимова. Во втором туре Уланов набрал
два голоса, и Шишлов уверенно победил.
Выступая перед первым туром, Шишлов повторил практически дословно фразу
Евдокимовой: "Задача УППЧ – способствовать диалогу и вести переговоры с
представителями власти от имени граждан, создавая атмосферу сотрудничества". Он
неоднократно отмечал, что намерен сотрудничать с институтами гражданского общества
и Правозащитным советом и лично с Евдокимовой.
Евдокимова в телефонном разговоре с корреспондентом АСИ-Петербург также
подтвердила готовность к сотрудничеству. Лидер фракции "Яблоко" в петербургском
парламенте Григорий Явлинский сообщил журналистам, что голосовал за Шишлова и
поддерживает сотрудничество нового городского омбудсмена с Правозащитным советом.
49
Справка
В Петербурге городской закон об Уполномоченном по правам человека был принят
Законодательным собранием в 1997 году, но первый омбудсмен – Игорь Михайлов - был
избран лишь 10 лет спустя. Михайлов был снят с должности избравшими его депутатами
"в связи с действиями, несовместимыми со статусом УППЧ". В 2009 году петербургским
омбудсменом стал Алексей Козырев, который в 2011 году сложил свои полномочия по
собственному желанию.
Любовь Качесова: «Ювенальная юстиция – это разорение семей»
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/06/lyubov_kachesova_yuvenalnaya_yusticiya_eto_razorenie_semej/
06.04.2012
Представляем текст выступления кандидата на пост Уполномоченного по правам человека,
произнесенного перед петербургским парламентом …
Как сообщалось, Законодательное собрание Санкт-Петербурга на
заседании 4 апреля выбрало новым Уполномоченным по правам человека
члена федерального бюро партии «Яблоко» Александра Шишлова,
кандидатуру которого на этот пост внес губернатор Георгий
Полтавченко. На этот пост претендовало 11 человек, среди которых
выдвигались главный редактор «Русской народной линии» Анатолий
Степанов и православная общественная деятельница, одна из руководителей
родительского движения в Санкт-Петербурге Любовь Качесова.
Сегодня мы предлагаем вашему вниманию текст выступления Любови Качесовой на
заседании Законодательного собрания Санкт-Петербурга:
Уважаемые депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
Я дала свое согласие участвовать в выборах на должность Уполномоченного по правам
человека в Санкт-Петербурге, так как посчитала, что данный статус позволит кардинально
повысить возможности правозащитной деятельности, которой я постоянно занимаюсь с
2000 года в рамках общественной работы на безвозмездной основе и, что очень
существенно, без права на ошибку, так как от твоих действий порой зависит дальнейшая
жизнь людей и их детей.
Я представляю здесь не только некоммерческое партнерство в защиту семьи, детства,
личности и охраны здоровья «Родительский комитет», но представляю и такие
общественные организации, как общероссийское общественное движение
«Всероссийский женский союз – Надежда России», движение «Народный собор»,
общероссийское общественное движение «Всероссийское родительское собрание».
Предварил мою общественную деятельность личный успешный опыт судебной защиты
своего малолетнего ребенка и моего преимущественного права на его воспитание,
включая половое воспитание. Произошло это в 1999-2000 году. Школа нарушила наши
права, показав детям развращающий голландский мультфильм «Что со мной происходит»,
в котором было рассказано и показано, как надо мальчикам и девочкам заниматься
мастурбацией, чтобы получать удовольствие. Данный процесс освещался средствами
50
массовой информации, а на 5 телеканале вышла передача «Вне закона. Русский крест» в 2х частях. Тогда миллионы петербуржцев увидели на экране телевизоров не только
фрагменты из указанного мультфильма, но увидели и практические занятия по
сексуальному просвещению детей, которые проводила общественная организация «Взгляд
в будущее». Родители увидели, как подростки, мальчики и девочки совместно собирают
конструкторы мужских и женских половых органов, имитируют групповые
гомосексуальные отношения и тому подобное.
Надо сказать, что если в 90-е годы проект «Половое воспитание российских школьников»
внедрялся открыто, то после его приостановки, сексуальное просвещение детей стало
осуществляться скрытными методами, за спиной у родителей, без их ведома и согласия.
Поэтому родителям не часто удается предотвратить незаконную деятельность в
отношении своих детей в школах, в медучреждениях, в детских садах, чаще родителям
приходится разбираться с ситуацией, когда незаконные мероприятия уже произошли.
Поэтому естественно, это вызывает протесты родителей и общественности СанктПетербурга. А после выигранного мною в 2000 году судебного процесса, другие родители
города стали обращаться в органы управления образования, органы управления
здравоохранения, в прокуратуру, в суд за защитой своих прав и прав своих детей,
нарушенных в государственных учреждениях образования или здравоохранения. По
просьбе родителей я стала оказывать им помощь, как представитель общественной
организации и при необходимости, участвовать в судебных процессах. Один из самых
скандальных и длительных судебных процессов, в котором мне пришлось участвовать,
был связан с незаконными массовыми гинекологическими осмотрами 5-6-летних девочек
в детских садах Санкт-Петербурга. Этот процесс тоже освещался в СМИ, показан в
известном фильме «Стена. Ювенальная юстиция».
Относительно деятельности общественной организации «Взгляд в будущее». Учебные
пособия «Стиль 2000-Здоровый выбор», «PRO Здоровый выбор», разработанные
«Взглядом в будущее», и по которым они занимаются с детьми, были подвергнуты
нескольким экспертным исследованиям, например, одно из них было выполнено в г.
Москве в марте 2006 года, подписано членом-корреспондентом РАН Н.М. Римашевской,
процитирую вывод: «Исследования подтверждают наличие в обучающих материалах
манипулятивной информации растлевающего характера. Построение уроков, их
содержание и латентная направленность имеют свойства, прямо противоположенные
заявленным. Содержание информации провоцирует ранние половые связи, имеет
признаки пропаганды наркопотребления и рискованного поведения, ведущего к
заболеванию ИППП и ВИЧ/СПИДом. Материалы сборника способствуют не
профилактике, а пропаганде рискованного поведения среди подростков и молодежи».
Другое заключение в конце ноября 2007 года дали три доктора психологических наук из
РГПУ им. А.И.Герцена, которые сделали следующий вывод: «Учебные пособия имеют
псевдопрофилактический эффект, содержательно направлены на деформацию личности в
ранней юности, создание негативного жизненного идеала, методически опираются на
систему манипуляции сознанием в форме мощного психотехнического воздействия и
потому их недопустимо использовать».
Данные документы давно направлены в органы государственной власти города, в
прокуратуру, поэтому родительская общественность недоумевает, кто рекомендовал и
каким образом, организация «Взгляд в будущее» попала на сайт ФСКН России? Ведь
совместная деятельность с данной организацией дискредитирует власть, дискредитирует
ФСКН России, о чем общественность города уже писала ранее в своих коллективных
обращениях во властные структуры Санкт-Петербурга. Хотелось бы, чтобы
51
Законодательное Собрание Санкт-Петербурга или вновь избранный Уполномоченный по
правам человека в Санкт-Петербурге, разобрались в данной ситуации. Есть ещё целый ряд
неправительственных организаций, деятельность которых в Санкт-Петербурге вызывает
возражения родителей и общественности города.
Хочу обязательно затронуть еще один важный вопрос. Это ювенальная юстиция и изъятие
детей из семей. Мой личный опыт работы с семьями, знакомство с документами и участие
в конкретных судебных процессах позволяют сделать вывод, что это разорение семей.
Вызывает недоумение, что важнейший вопрос получения ребенком психологической
травмы от насильственного разлучения с родителями, с матерью, вообще выпадает из
рассмотрения. В известных мне случаях изъятие детей имело преждевременный,
необоснованный характер. Например, наше мнение всецело совпало с выводами
приезжавшей в Санкт-Петербург г-жи Н.А.Яковлевой – сотрудника Аппарата
Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации г-на Лукина, что было
отражено на их сайте в статье от 02 марта 2010 года «Новый год без мамы».
Спасибо.
Победа или поражение?
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/04/pobeda_ili_porazhenie/
04.04.2012
Завершилось общественное обсуждение «Проекта концепции семейной политики СанктПетербурга на 2012-2022 гг.» …
3 апреля, на факультете социологии Санкт-Петербургского
государственного университета состоялось обсуждение «Проекта
концепции семейной политики Санкт-Петербурга на 2012-2022гг.»,
сообщает наш корреспондент. Мероприятие прошло по инициативе ряда
общественных организаций города. По просьбе общественности
координировали работу круглого стола директор НИИКСИ, доктор
психологических наук, профессор факультета социологии, заслуженный деятель науки
Российской Федерации В.Е.Семёнов и кандидат социологических наук, доцент факультета
социологии СПБГУ Е.А.Воронова. Участие в работе круглого стола приняли
разработчики «Проекта концепции семейной политики Санкт-Петербурга на 2012-2022
гг.», представители администрации Санкт-Петербурга, эксперты и представители
общественных организаций, независимые юристы и экономисты.
Один из разработчиков «Проекта концепции семейной политики Санкт-Петербурга на
2012-2022гг.» доцент факультета социологии Санкт-Петербургского государственного
университета, кандидат социологических наук Ольга Безрукова сообщила, что
общественное обсуждение данного проекта окончилось 15 марта. Особо деятельное
участие в обсуждении, по ее словам, приняла православная общественность, которая
проявила в этом деле альтруизм. Эксперт отметила внимательное прочтение проекта,
вчитывание в каждое его слово со стороны православных активистов. Многие положения
проекта, по ее словам, вызвали критику. В частности, вызвало спор содержащееся в
документе понятие «модель благополучной семьи». В результате авторы проекта
отказались от этого термина, заменив его понятием «модель благополучия семьи». Ольга
Безрукова заверила, что данное понятие было введено не для того, чтобы
52
стигматизировать так называемые «неблагополучные» семьи, не для оценки конкретных
семей, а для оценки эффективности работы социальных служб.
Главный специалист отдела социальной защиты семьи и детей
Управления социальной защиты материнства и детства, семейной и
демографической политики Комитета по социальной политике
Санкт-Петербурга Татьяна Гаркуша отметила, что обсуждаемый
проект никого не оставил равнодушным. Его обсуждение
продолжалось с 22 декабря 2011 года по 15 марта 2012 года.
Сейчас, по ее словам, идет согласование проекта в комитетах администрации СанктПетербурга. В ходе обсуждения проекта состоялось 10 встреч с общественностью. По ее
словам, впервые документ, принимаемый городским правительством, вызвал столь
сильный общественный резонанс. Татьяна Гаркуша сообщила, что особо ожесточенную
полемику вызвали три положения проекта: репродуктивное здоровье, гендерное
просвещение и модель благополучия семьи. Чиновница заверила, что в окончательном
варианте проекта будут учтены все поступившие предложения и замечания.
Еще один разработчик «Проекта концепции семейной политики Санкт-Петербурга на
2012-2022 гг.» доцент факультета социологии Санкт-Петербургского государственного
университета, кандидат психологических наук Валентина Самойлова сообщила, что
было собрано более 100 страниц предложений по проекту. Больше всего споров вызвал
термин «гендер». По ее словам, авторы проекта понимают под этим понятием связь
социальных ролей с биологическим полом и не вкладывают в этот термин того
содержания, о котором говорят представители общественности. Целью концепции,
отметила она, является достижение благополучия семьи и повышения качества ее жизни.
Благополучие семьи имеет, по ее словам, нравственное и материальное измерения.
Валентина Самойлова также рассказала, что из проекта был исключен термин
«контрацепция» в ответ на критику со стороны православной общественности. Авторы
проекта, отмечает эксперт, выступают за создание позитивного образа семьи. Говоря о так
называемых «неблагополучных» семьях, Валентина Самойлова заявила, что статус
«неблагополучной» не будет даваться автоматически, сами семьи, если захотят, могут
определить себя как «неблагополучные». При этом эксперт подчеркнула, что бедная семья
не обязательно является «неблагополучной». «Бывают бедные семьи, но дружные», справедливо отметила она.
Доктор социологических наук профессор Ирина Григорьева со
своей стороны заявила, что понятие «модель благополучия семьи»
носит социально исключающий характер. Кроме того, она
выступила против исключения из проекта понятия «контрацепция»,
поскольку в условиях, когда в России совершается огромное число
абортов, это один из выходов из сложившейся ситуации. По ее
мнению, в нашей стране сложилась определенная традиция, когда в
сложных обстоятельствах люди предпочитают делать аборт. Также
она предложила исключить из проекта понятие «гендер», которое вызывает разные
толкования в обществе.
Заместитель председателя Отдела религиозного образования Санкт-Петербургской
митрополии по Ленинградской области протоиерей Игорь Аксенов заявил, что в проект
необходимо внести определение семьи как союза мужчины и женщины, созданного с
целью деторождения. Это определение позволит, по его мнению, предотвратить
легализацию однополых союзов, которые не имеют права носить название «семья».
Священник считает недопустимыми усыновление или рождение детей в однополых
53
союзов. В этой связи он подверг критике вспомогательные репродуктивные технологии, к
которым нередко прибегают представители сексменьшинств. Эти технологии, даже если
их применяют в отношении одиноких женщин, нарушают права ребенка на полноценную
семью, считает отец Игорь. Донорство половых клеток, по его мнению, размывает
семейные отношения и приводит к появлению таких понятий как «биологические» и
«социальные» родители, что является совершенно недопустимым.
Профессор Валентин Семёнов в своем заключительном слове обратил внимание на то,
что нынешние российские семьи существуют в весьма сложных условиях, когда
процветает инфраструктура порока, которая нивелируют все благие дела общественности.
«Мы живем в ненормальном нездоровом обществе, поэтому уповать на нравственность
власти просто нелепо», - считает ученый.
Борьба на всю страну
http://www.vz.ru/politics/2012/3/29/571761.html
29.04.2012
Ирина Костюкова
Законопроект против пропаганды гомосексуализма внесен в Госдуму
«Оградить в первую очередь подрастающее поколение от
воздействия гомосексуальной пропаганды». Такие слова
содержатся в пояснительной записке к внесенному в
Госдуму законопроекту о запрете пропаганды
гомосексуализма. Авторы законопроекта еще должны
доказать, что такого рода ситуации действительно
встречаются, заявляют в Госдуме.
Ранее Дума четыре раза с 2003-го по 2008 год отклоняла аналогичные законопроекты
депутата Александра Чуева, мотивируя, что документ противоречит Конституции, а
понятие пропаганды гомосексуализма описано крайне размыто. Депутаты утверждали,
что невозможно установить разницу между проявлениями частной жизни и публичной
пропагандой. И вот теперь аналогичный закон внесли на рассмотрение Государственной
думы депутаты парламента Новосибирской области.
Санкции за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних уже действуют в
ряде российских регионов. В Рязанской, Архангельской и Костромской областях уже
давно штрафуют активистов гей-движений за организацию мероприятий вблизи детских
образовательных учреждений. Как писала газета ВЗГЛЯД, в этом месяце запрет на
пропаганду гомосексуализма вступил в силу и в Петербурге.
Однако как в законах регионального уровня, так и в том, что был внесен в Госдуму в
четверг – он в случае своего принятия должен действовать по всей России, – не дается
четкой трактовки подобной пропаганды. В поправках отмечается лишь, что это явление
«особенно опасно для детей и молодежи, еще не способных критически отнестись к той
лавине информации, которая обрушивается на них каждый день». В связи с этим
новосибирские депутаты предлагают «оградить в первую очередь подрастающее
поколение от воздействия гомосексуальной пропаганды».
54
«Семья, материнство и детство в их традиционном, воспринятом от предков понимании
представляют собой те ценности, которые обеспечивают непрерывную смену поколений,
выступают условием сохранения и развития многонационального народа РФ, а потому
нуждаются в особой защите со стороны государства», – убеждают новосибирские
законодатели.
По их мнению, пропаганда гомосексуализма способна нанести вред здоровью,
нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные
представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных
сексуальных отношений среди лиц. Ведь дети, подчеркивают депутаты, в силу возраста
лишены возможности самостоятельно критически оценить такого рода информацию.
Новосибирцы предложили дополнить КоАП поправкой, в соответствии с которой
штрафовать за пропаганду гомосексуализма на 4–5 тыс. рублей граждан, на 40–50 тыс.
рублей – должностных лиц и на 400–500 тыс. – юридических лиц. Возбуждать
административные дела по этой статье, по задумке депутатов, будут сотрудники МВД, а
выносить решения о сумме штрафов – судьи.
Однако в Госдуме, точнее в ее комитете по вопросам семьи, женщин и детей, к
инициативе сибиряков отнеслись неоднозначно. Глава комитета справедросс Елена
Мизулина заявила газете ВЗГЛЯД, что решение Госдумы будет зависеть от того,
насколько смогли доказать авторы законопроекта, что проблема действительно остра.
«С одной стороны, я согласна с тем, что нужно ограничить детей от пропаганды
гомосексуализма. Где учатся и находятся дети, не должны проводиться такого рода акции
и мероприятия. В школах и детсадах нужно только прививать любовь к родине и
уважение к родителям, народу и языку. Но авторы, перед тем как добиваться введения
высоких штрафов, еще должны доказать, что такого рода ситуации действительно
встречаются и с этим нужно бороться всерьез», – подчеркнула Мизулина.
При этом размер штрафов, предложенный новосибирскими депутатами, она считает
вполне обоснованным. По ее словам, в США только за размещение порнокартинок в сети
педофилы должны заплатить по 200–300 тыс. долларов штрафа.
С ней не согласен один из лидеров московского гей-движения Николай Алексеев. По его
мнению, нужно четко отделять пропаганду от просвещения, а этого в законе как раз и нет.
«Эта неконкретность формулировок уже привела к тому, что в одном регионе мы
сталкиваемся с тем, что нас штрафуют только за плакат у детской библиотеки со словами
«Гомосексуализм – это нормально», а в другом регионе нас за то же самое оправдывают в
суде», – сказал Алексеев газете ВЗГЛЯД. Он уверен, что это решение ему удастся
обжаловать во всех международных инстанциях.
Так, жалоба Алексеева на аналогичный закон, действующий в Рязанской области, уже
находится в Стасбургском суде и принята к рассмотрению. В июле, как ожидает активист,
свое решение по такого рода делу вынесет комитет ООН по правам человека. «Судить за
такого рода утверждения никого нельзя», – говорит Алексеев.
Международная правозащитная организация «Хьюман райтс уотч» уже осудила документ,
внесенный новосибирским Заксобранием. По мнению правозащитников, он является
гомофобным и ограничивает права транссексуалов.
Напомним, что в этом месяце подобные нормы уже вступили в силу в Санкт-Петербурге.
В частности, городской закон предполагает ужесточение ответственности за публичные
действия, направленные на пропаганду мужеложства, лесбиянства, бисексуализма,
55
трансгендерности среди несовершеннолетних. В Северной столице за такого рода
действия карают штрафом в 5 тыс. для граждан. 50 тыс. должны платить за пропаганду
сексуальных отклонений должностные лица и 250–500 тыс. рублей – юридические.
Законопроект подвергся критике со стороны западных политиков. В частности, свою
обеспокоенность выразил Госдепартамент США.
Соглашение между РФ и США об усыновлении внесено на ратификацию в ГД
http://www.deti.rian.ru/usynovlenie/20120330/200260596.html
30.03.2012
Российско-американское соглашение о сотрудничестве в области
усыновления внесено на ратификацию в Госдуму, сообщили РИА
Новости в аппарате нижней палаты парламента.
Соглашение между Москвой и Вашингтоном было подписано в американской столице 13
июля 2011 года. МИД России ранее назвал целесообразным приостановить усыновление
российских детей гражданами США до момента, когда соглашение об усыновлении
вступит в силу, и ужесточить требования к иностранным усыновителям.
В документе подчеркивается, что передача ребенка на усыновление в другое государство
рассматривается только, когда на родине для него невозможно найти подходящую семью.
В соглашении определяется порядок усыновления и устанавливается механизм контроля
за условиями жизни и воспитания усыновленных детей.
Проект федерального закона внесен Минобрнауки и МИД.
Соглашение также определяет порядок приобретения усыновленным ребенком
гражданства иностранного государства и сохранения родного гражданства.
Устанавливается также порядок согласования исполнительными органами сторон мер при
переустройстве ребенка в другую семью, а также принятия решения о возвращении
ребенка на родину.
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов ранее выразил
надежду, что соглашение об усыновлении между РФ и США будет ратифицировано
Государственной Думой в течение весенней сессии.
Работа над соглашением между РФ и США началась после скандала весной 2010 года,
когда приемная мать-американка вернула в Россию на самолете с "отказной" запиской
семилетнего мальчика. Свой проект документа, который был разработан министерством
образования и дополнен в аппарате уполномоченного по правам ребенка, Россия передала
американской стороне 30 апреля 2010 года. За год и три месяца состоялось семь раундов
переговоров. После каждого раунда выработанные формулировки направлялись на
согласование в ведомства: Генпрокуратуру РФ, Верховный суд, Минюст и другие. То же
самое происходило и в США.
Проблемы с согласованием пунктов договора возникали из-за разницы в законодательстве
штатов в США. Например, Россия настаивала на запрете отдавать детей в супружеские
однополые пары - в некоторых штатах есть возможность заключать однополые браки, и
при этом в законах прописано, что детей усыновляют супруги. По российским законам
56
супруги - это муж и жена. После настоятельной просьбы со стороны РФ возможность
усыновления детей однополыми парами была исключена.
В начале февраля суд штата Пенсильвания вынес, по заявлению МИД РФ, "необоснованно
мягкий приговор" приемной матери Терезе Макналти, жестоко издевавшейся над
удочеренной девочкой из России Дашей: женщину приговорили к 23 месяцам тюрьмы с
возможностью выйти на свободу уже через восемь месяцев, хотя ребенок подвергался
регулярным побоям и истязаниям. В августе 2009 года в американском госпитале города
Йорк от черепно-мозговой травмы скончался 7-летний Ваня Скоробогатов из
Челябинской области, усыновленный супругами Кравер. Смерть 7-летнего ребенка
наступила в результате многочисленных ранений и побоев, которые можно расценить как
пытку, утверждала прокуратура США. Суд города Йорк 18 ноября приговорил супругов
Кравер к сроку от 16 месяцев до четырех лет заключения и последующим пяти годам
условно за непреднамеренное убийство приемного российского ребенка, а также заговор и
действия, ставящие под угрозу безопасность мальчика. Однако супруги были
освобождены в зале суда, поскольку провели в тюрьме более полутора лет, то есть более
минимального срока наказания.
МИД России в минувшую субботу заявил, что считает целесообразным до вступления в
силу двустороннего соглашения, призванного гарантировать безопасность российским
детям, приостановить усыновление гражданами США детей из РФ, а также ужесточить
требования к иностранным усыновителям.
На сегодняшний день порядка 400 детей из РФ проживают в приемных семьях в США, об
их судьбе ничего не известно.
Астахов: Россия будет требовать от США отчеты об усыновленных детях
http://www.deti.rian.ru/usynovlenie/20120331/200260956.html
31.03.2012
Россия будет требовать от семей США, взявших на воспитание детей из РФ, отчеты о
состоянии каждого усыновленного ребенка, сообщил Уполномоченный при президенте
РФ по правам ребенка Павел Астахов.
"Мы будем требовать отчета от американских родителей за каждого усыновленного и
вывезенного ребенка", - цитирует пресс-служба омбудсмена в субботу.
Российско-американское соглашение о сотрудничестве в области усыновления внесено на
ратификацию в Госдуму в пятницу. Соглашение между Москвой и Вашингтоном было
подписано в американской столице 13 июля 2011 года. В соглашении определяется
порядок усыновления и устанавливается механизм контроля за условиями жизни и
воспитания усыновленных детей. Проект федерального закона внесен Минобрнауки и
МИД.
Астахов подчеркнул необходимость безотлагательной ратификации документа, чтобы
"заставить американцев выполнять взятые на себя обязательства и обеспечить права
наших детей".
По официальным данным, которые приводит пресс-служба уполномоченного, за
последние 20 лет на усыновление в Америку было вывезено около 60 тысяч детей. При
57
этом в конце 80-х и начале 90-х годов Россия не вела "учет" усыновленных американцами
малышей.
"Сегодня о судьбе большинства наших детей, вывезенных в тот период, мы ничего не
знаем", - говорится в сообщении.
Начиная с 1996 года в американских приемных семьях погибли 19 детей из России,
констатирует ведомство. Рассмотрение некоторых дел продолжается до сих пор.
Мантия подсудна
http://rg.ru/2012/04/05/mantiya.html
05.04.2012
Наталья Козлова, Нина Рузанова
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5747 (74)
Александр Бастрыкин возбудил дело против судьи
Председатель Следственного комитета РФ возбудил уголовное дело против судьи
Кировского суда Новосибирска Ирины Глебовой. Это редкий случай, когда лично
руководитель СКР принимает подобное решение.
Федеральный судья по закону считается спецсубъектом, и никто кроме Бастрыкина в этой
ситуации не может возбудить против человека в мантии уголовное дело. Как рассказал
корреспонденту "РГ" официальный представитель СКР Владимир Маркин, дело
возбуждено по статье 305 - вынесение заведомо неправосудного решения, повлекшее
иные тяжкие последствия. Срок наказания по ней - до 10 лет лишения свободы.
Напомним, что в апреле прошлого года в Новосибирске случилось несчастье. 32-летний
гражданин Глотов во время кормления двухлетней дочери ударил ребенка. От
полученных травм девочка умерла. Следствие выяснило, что в 2009 году после смерти
матери ребенка и лишения родительских прав отца - Глотова, их дочь отправили в дом
ребенка.
Но в марте 2011 года судья удовлетворила иск мужчины о восстановлении его в
родительских правах и вернула девочку Глотову. Вчера суд приговорил отца-убийцу к 19
годам колонии строгого режима.
По версии следствия, судья Глебова не выяснила основные обстоятельства дела, без
оценки которых отдать ребенка было недопустимо. Она не приняла во внимание
характеристики отца - он был наркоман и судимый. В отсутствие представителей
государства, участие которых при рассмотрении таких дел обязательно, без заключения
органа опеки судья приняла решение о восстановлении Глотова в родительских правах,
что впоследствии привело к смерти ребенка.
Александр Бастрыкин направил в квалификационную коллегию Новосибирского
областного суда представление о даче согласия на возбуждение против судьи уголовного
дела. Представление было удовлетворено. А Верховный суд признал такое решение
законным.
58
В регионах
Калининградцы намерены вслед за всей страной тоже требовать запрета
пропаганды гомосексуализма
http://ruskline.ru/news_rl/2012/03/29/kaliningradcy_namereny_vsled_za_vsej_stranoj_tozhe_tre
bovat_zapreta_propagandy_gomoseksualizma/
29.03.2012
На самом западе России прошла акция против внедрения в нашу жизнь гендерной
идеологии и принятия закона о гендерном равенстве …
Калининградское отделение Межрегионального общественного
движения «Семья, любовь, Отечество» в последнее воскресенье
месяца, 25 марта 2012 г. традиционно приняло участие во
Всероссийской акции «Родительское стояние в защиту семьи,
детства и нравственности», сообщает пресс-служба движения.
На площади перед храмом Христа Спасителя были развёрнуты баннеры акции, флаг
движения, плакаты по теме стояний.
Непогода была также традиционной: вначале сильнейшим порывом ветра опрокинуло со
стола лоток с подготовленными к раздаче листовками о "гендере" и в количестве около
пятисот штук разметало по площади Победы и за её пределы.
Совершенно посторонние люди бросились собирать листовки. Знания распространялись с
максимальным охватом горожан: половину разлетевшихся листовок удалось поймать,
остальную половину, по свидетельствам очевидцев, люди поднимали с асфальта в
километре от случившегося и также начинали читать.
Все участники пикета были единодушны: нужно сделать всё, что в наших силах, чтобы
остановить гендерную напасть, не впустить извращенцев в нашу жизнь.
Многие из присоединившихся к пикету граждан заявляли о необходимости принятия в
Калининграде закона о запрете пропаганды гомосексуализма по аналогии с законами,
принятыми в Архангельске, Рязани и Санкт-Петербурге.
В ходе акции было собрано около 200 подписей против закона о гендере, распространено
более 1000 листовок о его опасности.
Напомним, что законы о запрете пропаганды извращений ранее были приняты в
Костроме, Архангельске и Санкт-Петербурге, аналогичный законопроект планируется
рассмотреть в Самаре.
Защитим семью – сохраним Отечество
http://www.tverlife.ru/news/56448.html
03.04.2012
Марина Пинаева
59
Так считают участники конференции, которая прошла в ДК «Металлист». Ее
организаторами стали Тверское отделение всероссийского общественного движения
«Народный Собор» и Тверской союз православных мирян.
На конференции на тему «Проблемы семьи и детства в современном обществе»
прозвучали доклады сопредседателя «Народного Собора» Владимира Хомякова и вицепрезидента Академии геополитических проблем Константина Соколова.
С основным докладом выступила руководитель Межрегионального общественного
движения «Семья, любовь, Отечество» Людмила Рябиченко.
В фойе Дворца культуры также была организована выставка-продажа поделок Семейного
центра духовно-нравственного развития и Воскресной школы православного прихода
блаженной Ксении Петербуржской, а также выставка фотографий Юлии Смородовой
«Будьте как дети».
Участников конференции волновали вопросы ювенальной юстиции и нравственного
воспитания детей.
Главной мыслью всех выступавших было то, что сейчас в России происходит
уничтожение института семейного воспитания. На молодое поколение действует
пропаганда нездорового образа жизни, которая осуществляется через Интернет,
телевидение, кино-, видеопродукцию, печатную прессу. Все это ведет к глубокому
разрушению духовно-нравственного облика молодежи. Утрачиваются культурные связи
между старшим и младшим поколениями, уже начиная с детского сада дети становятся
все более неуправляемыми и непослушными. Процветают наркомания, алкоголизм,
преступность, половая распущенность. Все это приводит к тому, что все больше молодых
людей не желают создавать семьи и лишены понятия о ценности продолжения рода. Если
данные процессы будут продолжаться, то, по утверждению демографов, к середине XXI
века численность русского народа сократится до одной трети.
Участники конференции высказались против внедрения ювенальной юстиции. По их
мнению, эта система помешает воспитывать ответственных членов общества и достойных
граждан России, так как любое воспитательное давление на ребенка будет
рассматриваться как ущемление его прав. Получается, что если родители что-либо
запрещают детям, то за это они могут быть наказаны, а ребенок вообще может оказаться в
детском доме. В целях воспитания или лишения воспитания? Ведь, по официальным
данным, 80% выпускников детских домов и интернатов, став взрослыми, попадают в
криминальную среду.
Ювенальная юстиция, можно сказать, дает подростку все права на излишнюю свободу, он
перестает чувствовать какие-либо обязанности перед родителями, а значит, перед
обществом и страной. Это может привести к воспитанию армии преступников.
Как отметила Людмила Рябиченко, нарушается Пятая Божия заповедь, оберегающая
семью: «Чти отца твоего и мать твою, и будешь жить долго и благополучно на земле». Эта
заповедь существует во всех религиях, это основа сохранения человечества.
Современные дети нуждаются в защите от насилия над их душами. Необходимо спасать
их от нравственного распада и помогать укреплению семейного воспитания.
– Нужно во что бы то ни стало оберегать семью, – отметила Людмила Рябиченко. – Семья
– это основа всего, и если мы ее защитим, то сохраним Отечество.
60
В Твери состоялась конференция, на которой обсуждали проблемы
современного общества
http://etver.ru/novosti/64464/
02.04.2012
31 марта в Твери состоялась большая конференция, посвящённая проблемам современной
России. Ключевое место в ней заняло обсуждение проблем, с которыми сегодня
вынуждена сталкиваться «последняя пристань» — семья. Организатором конференции
выступило тверское отделение Всероссийского движения «Народный собор», в ней также
приняли участие гости из Москвы и тверская общественность. На конференции
поднимались самые злободневные темы, присутствующим безо всяких прикрас
рассказали о современных реалиях, о которых чаще всего – в силу интересов тех или иных
лиц – предпочитают молчать.
Первым взял слово председатель тверского «Народного собора» Иван Капышев, который
представил гостей, специально приехавших на конференцию из Москвы: сопредседателя
Всероссийского движения «Народный собор» Владимира Хомякова, вице-президента
Академии геополитических проблем России Константина Соколова, руководителя
общественной организации «Семья, любовь, Отечество» Людмилу Рябиченко. Затем
слово перешло к Владимиру Хомякову, который, как оказалось, приехал в Тверь впервые.
Он обрисовал ситуацию, сложившуюся в России, как крайне неблагоприятную, пояснив,
что те «прелести», которые мы имеем сейчас (растление молодёжи, ювенальная юстиция,
борьба с правами государствообразующего (т.е. русского) народа и т.д. – это звенья одной
цепи).
— В основе всего этого лежит потеря нравственных ориентиров, — сказал Владимир
Хомяков. – Нравственность происходит от слова «нрав» — это то, что «по нраву» народу.
А «народ» – это то, что «над родом», то есть нечто большее, чем семья. Важно понять,
какое место здесь занимает человек, что он собой представляет. В православии есть такое
понятие, как «апостазия» (или, по-другому, «отступничество»). Наше общество сейчас
находится в таком состоянии — оно потеряло свои нравственные ориентиры и не знает,
как двигаться дальше. Однако именно Россия, несмотря на плачевное состояние,
в котором находится, играет роль «удерживающего» и не даёт миру упасть в бездну.
Понятно, что такое положение вещей нравится далеко не всем, поэтому сейчас в России,
в том числе и на законодательном уровне, происходят подчас страшные вещи.
Среди них Владимир Хомяков назвал, например, вступление России в ВТО, что, скорее
всего, обернётся для неё большими неприятностями. В Твери уже прошли одиночные
пикеты против вступления России в эту организацию, на которых молодые люди
(преимущественно члены «Народного собора») держали в руках плакаты «ВТО – гибель
российской экономике!», «ВТО – это смерть заводов», «ВТО – дорогие газ, бензин, ЖКХ»
и другие.
Опасность наступления всего этого подтвердил и вице-президент Академии
геополитических проблем России Константин Соколов. Но основная угроза кроется
не в экономике, а в социальном аспекте, о котором рассказала глава организации «Семья,
любовь, Отечество». Имя этой угрозы – гендер.
— Раньше мы думали, что настоящая беда – это ювенальная юстиция, — отметила
Людмила Рябиченко. – Но, оказывается, ювенальные технологии – это лишь основа
под гендер, и если закон о гендере будет принят, то защитить детей уже будет
невозможно.
61
Что такое гендер? Гендер – это социальный пол, который может существенно отличаться
от того, что дала мать-природа. Закон предусматривает право ребёнка самому выбирать
свой пол. В настоящее время рассматривается вопрос об уравнении пяти (!) полов: кроме
«стандартных» мужского и женского, к ним прибавятся «мужчина, чувствующий себя
женщиной» и «женщина, ощущающая себя мужчиной», а также особь, которая находит
у себя признаки обоих полов. Как рассказала Людмила Рябиченко, закон о гендере – одно
из условий вступления России в Евросоюз, и лишь по счастливому стечению
обстоятельств и не иначе как по Божьему промыслу он был отодвинут. Но лишь на время:
не вызывает сомнений то, что к нему ещё обязательно вернутся (например, на Украине
такой закон существует уже пять лет!). Его принятие в России планируется приурочить
к Дню защиты детей – вот только защиты от чего?!). По мнению Людмилы Рябиченко (и
с ней оказались солидарны все в зале), детей надо защитить как раз от такого закона,
а для этого нужно просто не сидеть сложа руки.
— Не нужно думать, что от нас ничего не зависит – только мы и можем повлиять
на своё же будущее, — сказала председатель организации «Семья. Любовь. Отечество». –
Не бойтесь объединяться в общественные организации (в Твери одной из таких
организаций, способных противостоять внедрению гендера и ювенальных технологий,
является как раз «Народный собор». – Прим. авт.). 5 апреля в Москве будут проходить
общественные слушания по вопросам гендера, а 21-го – митинг, направленный против
принятия одиозного закона, к которому мы призываем присоединиться наших
единомышленников в регионах. Ну и, конечно, у нас остаётся самое главное оружие:
это молитва по соглашению, которую мы читаем каждый день в десять вечера –
она направлена в защиту семейных ценностей, а значит и всего государства.
Алёна Волкова
Тюменцы намерены исключить "антисемейные" нотки из проектов
федеральных законов
http://www.newsprom.ru/news/133273824919149.shtml
26.03.2012
Эксперты собрались в Тюмени за "круглым столом", чтобы
поговорить о правах подростков, мужчин и женщин, а также о
перспективах развития культуры и образования в России.
В областном центре прошел "круглый стол", участники которого намерены внести
коррективы в проекты федеральных законов "О культуре", "О госгарантиях равноправия
женщин и мужчин" и "Об основах системы ювенальной юстиции", которые Госдума
России планирует рассмотреть в ближайшее время. По мнению тюменских активистов,
каждый из упомянутых законопроектов в некоторых своих статьях содержит ориентир на
"антисемейные ценности".
Первоначально тема встречи была сформулирована как «Проект закона "О культуре" —
курс на модернизацию или путь к распаду культурных традиций России», но с учетом
того, что на ближайших заседаниях Госудумы планируется рассмотреть также проекты
законов о гендерных правах и ювенальной юстиции, тематику дискуссии решено было
расширить.
62
"На рассмотрении в Государственной Думе находится проект федерального закона №
617570–5 «О культуре в Российской Федерации». Согласно статье 2 (п. 5) законопроекта в
разряд культурных ценностей попадает любое произведение культуры и искусства
независимо от его качественного содержания, а лишь по формальному признаку, что
нивелирует само понятие художественной и культурной ценности, которой теперь будет
обладать любое произведение, — поясняет позицию гость из Москвы, директор
Общественного центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности Ольга
Леткова. — Среди культурных ценностей, защищаемых государством, числятся также
«нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения». При этом закон не
предусматривает никакой содержательной, качественной оценки этих идеалов и норм.
Статья 9 законопроекта устанавливает, что каждый человек и каждое этническое,
социально-демографическое и иное культурное сообщество имеют право на свободный
выбор нравственных, эстетических и других ценностей, на защиту государством своей
культурной самобытности. Таким образом безнравственность узаконивается и становится
лишь одной из разновидностей нравственного поведения, имеющей свою культурную
ценность".
Организаторами встречи выступили: Ассоциация родительских комитетов и сообществ
России — АРКС, тюменский городской родительский комитет и тюменское областное
общество русской культуры.
Среди участников: председатель Тюменского областного Общества русской культуры
Тамара Трунилова, председатель городского родительского комитета Алексей Медведев,
председатель тюменской областной общественной организации "За жизнь и защиту
семейных ценностей" Константин Шестаков, почетный адвокат России, юрист Нина
Беломоина, руководитель тюменского отделения общества защиты православной
нравственности Татьяна Гуськова, писатель Владислав Крапивин, член союза писателей
РФ Станислав Ламакин, доцент кафедры социальной работы ТГНГУ, к.с.н. Светлана
Шестакова. Приглашены также представители департаментов образования и культуры
городской администрации, а также сотрудники отдела по делам несовершеннолетних
УМВД РФ по Тюменской области.
Спорных моментов в проектов законов, на которые акцентируют внимание участники
встречи, немало. В частности, в проекте закона "О культуре", по их словам, отсутствуют
такие термины, как духовные ценности, протекционизм (когда государство пресекает
недолжное и поддерживает лучшее, к примеру, помогает молодым талантам), удалена
статья «О культурном суверенитете России».
Кстати, накануне в Тюменской областной научной библиотеке прошел семинар:
«Современные угрозы семье», который провела прибывшая в Тюмень из Москвы,
советник Российской Федерации I класса Ольга Леткова. Он поделилась своим взглядом
на последние законодательные инициативы, такие как ювенальная юстиция, социальный
патронат, законопроекты о гендерном равенстве, о культуре, об образовании, об охране
здоровья граждан. А также указала на содержательные компоненты новых законов,
которые, по ее мнению, представляют опасность для семьи и нравственного здоровья
общества.
Сегодня обсуждение темы продолжилось в кругу экспертов. Как пояснил ИИ
«NewsProm.Ru» председатель тюменской областной общественной организации "За жизнь
и защиту семейных ценностей" Константин Шестаков, один из тех, кто принимал самое
непосредственное участие в организации "круглого стола", по итогам встречи будет
составлена резолюция, с указанием четких рекомендаций по поводу внесения в
63
упомянутые законопроекты корректив. Документ активисты намерены направить в
Госдуму страны и в местные органы власти.
Решением суда действия опеки по отобранию детей, признаны незаконными
http://gcp.ucoz.ru/blog/resheniem_suda_dejstvija_opeki_po_otobraniju_detej_priznany_nezakon
nymi/2012-03-26-6
26.03.2012
Решением Чернушинского суда Пермского края действия Межрайонного
территориального управления №4 Министерства социального развития Пермского края по
отобранию детей признаны незаконными, и взыскана компенсация морального вреда.
Вот образец Российской правоприменительной практики, что называется в точном
соответствии с буквой закона.
Существо дела
Доводы истца:
Жалоба мотивирована тем, что 18 мая 2010 года она ушла примерно в 14.35 в Сбербанк
для получения денег, поступивших на ее счет. Затем пошла в магазин, чтобы купить
продукты домой и платье дочери Насте на выпускной бал. Домой вернулась около 18
часов и обнаружила, что детей Насти 1998 года рождения и Анны 2003 года рождения нет
дома. В двери нашла записку «Ольга Николаевна подойдите по адресу Нефтяников, 1
кабинеты 111, 104, детей забрали в в Социально-реабилитационный центр
несовершеннолетних (СРЦН). С этого момента начались ее мытарства, «хождение по
мукам». Детей с ней не было с 18 мая по 15 июня 2010 года. За это время в свой адрес она
постоянно слышала оскорбления, унижение со стороны специалистов отдела опеки и
попечительства. Специалист Туктамышева Л.А. постоянно с ней разговаривала на
повышенных тонах, кричала. Заставили пройти лечение у нарколога, хотя она на учете
никогда не стояла и алкоголь не употребляла. С детьми ей видиться также постоянно
запрещали, чем нанесли моральную травму ей и ее дочерям.
Доводы ответчика:
Межрайонного территориального управления №4 Министерства социального развития
Пермского края
Представитель ответчика МТУ №4 Туктамышева Л.А. в судебном заседании иск не
признала, пояснила, что 18 мая 2010 года в территориальное управление поступил
телефонный звонок от жителя <адрес> совместно с представителем ОВД по
Чернушинскому муниципальному району выехали по данному адресу, побеседовали с
соседкой, взяли с нее письменное объяснение и прошли в квартиру. Их встретили дети,
они спросили можно войти, их впустили. Они осмотрели квартиру, в холодильнике стояло
пиво, в морозильной камере лежали хлебные изделия и картошка, в кастрюле на плите
стоял суп на донышке. На основании акта ОВД было принято решение о доставке детей в
СЦРН, так как дети находились в социально опасном положении, они действовали в
соответствии с Федеральным законом №120 «Об основах системы профилактики
безнадзорности и правонарушении несовершеннолетних». В квартире стоял неприятный
запах, ведро для туалета было полное и стояло в детской комнате, дома было грязно, везде
64
валялась одежда скомканная. На журнальном столике был пепел от сигарет, дети не были
перевозбуждены, а значит, они в это время не играли и не смогли учинить весь этот
беспорядок, кровать детская была без спальных принадлежностей. У Насти места для
занятий нет, оно завалено, дети были голодные, старшая сказала, что перекусила в школе,
а младшая пила чай, время было четыре часа дня. Ждать маму не было необходимости.
Так как у МТУ №4 режим работы дольше, чем у СРЦН, то в записке указали их адрес.
Дети поступили грязные, голодные, неухоженные. При изъятии детей присутствовал
сотрудник ОВД, она и специалист СРЦН. У них и СРЦН функции одни и те же, одни и те
же задачи, они работают совместно. Дети были изъяты на основании акта ОВД, акт
составила инспектор по делам несовершеннолетних ФИО16. Семья, как социально
опасная, на учете не состояла, была впервые выявлена, поэтому изъятие детей
происходило по акту ОВД.
Выводы суда:
Во первых суд положил основу своего решения ст. 54 Семейного кодекса РФ:
*В соответствии со ст.54 Семейного кодекса РФ каждый ребенок имеет право жить и
воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их
заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это
противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями,
обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого
достоинства.
В ответ на доводы ответчика, судом установлено:
*Основанием для немедленного отобрания ребенка является наличие реальной угрозы, не
вызывающей сомнения в возможности наступления негативных последствий для жизни
или здоровья ребенка, в случае невмешательства посторонних лиц.
*Отсутствие в холодильнике продуктов питания, нельзя признать основанием социальноопасного положения.
*Доводы ответчика, что из объяснения соседки в квартире Пермяковой собираются
пьяные компании, слышен плачь детей, ни относится к конкретному случаю нахождения
детей в социально опасном положении, данные факты не проверены, и в момент
посещения детей отсутствовали.
Выводы уда по поводу компенсации морального вреда:
*Установлено, что истица, мать двоих несовершеннолетних детей, в течение месяца была
лишена возможности проживания с детьми, что не может не причинить ей нравственные
страдания. Были нарушены ее права как родителя, установленные Семейным кодексом
РФ, Конституцией РФ проживать совместно с детьми, заботиться о них, а ее дети были
лишены возможности проживания дома. Этого права истица и ее малолетние дети были
лишены именно незаконными действиями органа опеки и попечительства – МТУ №4.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд решил:
Признать незаконными действия Межрайонного территориального управления №4
Министерства социального развития Пермского края об отобрании у ФИО_1
несовершеннолетних детей ФИО_2 и ФИО_3.
65
Взыскать с казны Пермского края в пользу ФИО_1 компенсацию морального вреда в
сумме 5000 рублей.
За рубежом
Прокуратура сочла законным усыновление российского ребенка семьей
из США
http://www.deti.rian.ru/usynovlenie/20120329/200260378.html
29.03.2012
ЧЕБОКСАРЫ, 29 мар - РИА Новости. Прокуратура
Чувашии провела проверку законности усыновления
гражданами США воспитанника Шумерлинского детского
дома "Елочка" 16-летнего Антона Батракова, который жаловался на жестокость со
стороны приемных родителей, и не выявила нарушений требований законодательства,
сообщила в четверг пресс-служба ведомства.
Ранее в СМИ сообщалось, что воспитанник детского дома в Чувашии Антон Батраков,
усыновленный американской семьей, в электронных письмах бывшему воспитаннику того
же детского дома Юрию Спиридонову рассказал об издевательствах со стороны приемных
родителей и попросил забрать его обратно в Россию. По словам подростка, его часто
бьют, плохо кормят и пытаются поместить в психбольницу. Также он жаловался на то, что
его пять дней продержали в подвале. В письме Батраков сообщал, что приемные родители
стали плохо с ним обращаться после того, как узнали, что он был "трудным ребенком".
Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов заявил, что
проверяет эту информацию.
Прокуратура Чувашии провела проверку законности международного усыновления
Батракова.
"Установлено, что до усыновления подростка гражданами США органом опеки и
попечительства города Шумерля (Чувашия), региональным и федеральным операторами
банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, предпринимались меры по
устройству несовершеннолетнего в семьи граждан РФ и родственников, однако такая
возможность не представилась", - говорится в сообщении.
По информации республиканской прокуратуры, в судебном заседании сам Антон как
лицо, достигшее 14-летнего возраста, выразил согласие на его усыновление гражданами
США. Оснований, исключающих в силу статей 127, 128 Семейного кодекса РФ
возможность стать усыновителями лицам, изъявивших на это желание, не имелось. При
этом нарушений требований законодательства не выявлено.
"Проверкой установлено, что Антон не смог адаптироваться в приемной семье, имелись и
определенные проблемы в его поведении. В настоящее время он находится в опекунской
системе при детском центре Меригроув (США), который является лечебным учреждением
- интернатом для детей и подростков, и изъявляет желание остаться там же. В будущем
ситуация будет зависеть от результатов лечения и пожеланий самого Антона", - отмечает
прокуратура Чувашии.
66
В ходе проведенной проверки оснований для принятия мер прокурорского реагирования
не найдено.
Помощь или расправа?!
http://ruskline.ru/analitika/2012/03/27/pomow_ili_rasprava/
27.03.2012
Светлана Карташева
Родители, вооружайтесь знаниями о своих правах и обязанностях для защиты детей …
27-летняя Ирина Горелова, обращаясь к чиновникам за помощью в
оформлении предусмотренного государством пособия на
двухмесячного Костю, ожидала помощи, а вовсе не комиссию,
неожиданно появившуюся 1 марта в 9.30 часов утра на пороге ее
жилья на Северной стороне в Севастополе, где временно проживала
семья (согласно семейному кодексу Украины родители имеют право
на не одно место проживания). Одним из мест проживания семьи
является 5-комнатный дом мужа Гореловой И.В. Попова Сергея Валентиновича в
Бахчисарае.
Представители органа опеки, медицинский работник, криминальная милиция по делам
детей застали женщину буквально врасплох. Мгновенно оценив условия на даче, где
Ирина временно проживала с трехлетней дочерью Сашей и двухмесячным Костей,
комиссия вынесла вердикт: «условия, угрожающие жизни и здоровью», и настояла на
осмотре в больнице. Погрузив мать с детьми в машину, «сердобольная» комиссия
отправилась в больницу Северной стороны, где, получив на руки больничные карточки
Кости и Александры, смогла убедиться, что дети здоровы, есть все прививки,
необходимые обследования специалистов.
Однако это их не устроило. Начальник службы по делам детей Нахимовской РГА
Людмила Николаевна Новикова настаивала на своей версии: детей якобы кормили
собачьей кашей, которую представители комиссии как будто видели в доме. На
возражение матери никто не реагировал (комиссия сделала фотоснимки закрытого
холодильника, уверяя, что в нем ничего не было; добротной русской печи, выложенной из
красного кирпича; кастрюлю с гречневой кашей с мясом на плите; кондитерские изделия
на столе и фотография дополнительно проведенной к новой розетке и грамотно
изолированной проводки).
Прибыв в городскую инфекционную больницу, комиссия опять столкнулась с
препятствием в «отлаженной» процедуре изъятия детей из семьи. Оказалось, врач не
может принять детей, поскольку не было предоставлено соответствующего распоряжения
Нахимовской РГА об отобрании детей.
В здании райгосадминистрации, куда комиссия сразу направилась приготовить «нужный»
документ, мать уверяли, что нет необходимости ехать с ними в больницу, комиссия все
сделает сама, а Ирина сможет подъехать на следующий день в больницу и забрать детей.
На громкие возражения и сопротивление матери, представитель милиции просто оттеснил
ее от малышей. Это был последний раз, когда Ирина видела своих детей. В холодной
машине, как рассказала мама, их возили целый день. Детей без матери 1 марта привезли в
инфекционную больницу, когда уже на улице было темно.
67
На следующий день в больнице врачи с сожалением сказали, что не могут пустить ее к
детям, поскольку нет разрешения на посещение. Обескураженной Ирине пояснили: то, что
вчера происходило, имеет юридическую формулировку - процедура отобрания детей. Вот
только чиновники до последнего держали перепуганную Ирину в неведении, успокаивая:
«ваших детей просто осмотрят, они там полежат, и вы их скоро заберете...».
А в это время механизм уже проворачивался в «законном порядке». Кормящую мать к
детям не пускали, копии документов на руки ей не предоставили - и виновата в этом
только она сама. «Вы же к нам с такой просьбой и не обращались!» - объяснила ей
Людмила Новикова. Не знающая своих прав, Ирина Горелова стала удачным винтиком в
«правовом механизме защиты детей»... от родной мамы.
В инфекционной больнице мамы, лежащие рядом с отобранными малышами в соседних
палатах, возмущались. «Как это, не пускать к грудничку мать! Дети плачут, 3-летняя Саша
зовет маму, которая приходит каждый день с продуктами и одеждой, но видеться с детьми
не имеет права!» В Центре защиты семьи и детства «Русичи» 6 марта на звонок одной из
этих мам отреагировали незамедлительно. Ирина Горелова уже и не рассчитывала на чьюлибо помощь, когда ей позвонили правозащитники.
Сотрудники Центра «Русичи» совместно со съемочной группой международной
программы «Седмица», получив необходимые консультации юристов, написали
официальное письмо председателю Нахимовской районной администрации о
немедленном возвращении детей родителям.
В отделе опеки данного района родителям и журналистам даже не дали войти в кабинет.
На требования журналистов и представителей Центра предоставить матери документ, на
основании которого у нее отобрали детей, начальник отдела Новикова дала отказ. В
кабинете у зама начальника Нахимовской администрации представители Центра «Русичи»
заявили: «Мы не уедем, пока не будет получено разрешение на свидание матери с
детьми». 6 марта в 18.00 Ирине Гореловой вручили разрешение на свидание.
Врач-инфекционист 2-го мед.отделения инфекционной больницы Александра Панкова
подтвердила, что «дети поступили в больницу 1 марта чистые, ухоженные. Одеты,
правда, бедненько, но чисто. И видно, когда дети, действительно, из неблагополучной
семьи, а когда дети, как в данном случае... Просто немножко бедные люди, и всё. Костя,
маленький, месячный, он был оторван от груди. Грудного вскармливания вполне хватало и
вот - он был здоров. У нас за неимением мамы, скажем так, он был переведен на
искусственное вскармливание. Потом в дальнейшем, если все будет хорошо, маме будет
по деньгам очень накладно, потому что смеси сейчас дорогие». При всем желании, Ирина
и не смогла бы накормить малыша - от стресса у нее пропало грудное молоко.
Медицинские работники подошли к детям с душой, искренне переживая и за них, и за
маму. Трехлетняя Саша сказала, что все тёти в больнице - хорошие, особенно тетя Маша.
Младшая палатная медсестра Мария Кургалина говорит, что успокаивали малышку, как
могли. А она все: «А где мама, когда мама придет?»
А мама Ирина в это время обивала пороги чиновничьих кабинетов и при помощи
правозащитников пыталась объяснить, что жилье было - временное, что они переезжают в
Бахчисарайский район, органы опеки которого уже предоставили необходимые
документы о состоянии жилья. На это зам.председателя Нахимовской РГА Лев Дмитриев
сказал свою речь, главное из которой: родительских прав решили вас не лишать и ждем от
«Бахчисарайской администрации, в лице службы, нормальную информацию о том, что
все будет хорошо и - отдадим». Также были сказаны слезные слова о том, как все
переживают за детей и о том, как мать будет их обеспечивать. Наверное, они забыли, что
именно с вопроса пособия на новорожденного Костю и завертелась их «машина помощи».
68
Документ о том, что «все будет хорошо» отец семейства - Сергей Попов - привез уже на
следующий день 7 марта в 9.30 - с печатью, подписями своей матери и сестры,
проживающих в Бахчисарае и ожидающий приезда Ирины с детьми. Что-либо
комментировать у Сергея не было сил. Единственное желание - поскорее вернуть
малышей. И хотя они не родные его дети, его отношение к ним - отцовское. Ирина
Горелова 7 марта во время разрешенного свидания с детьми в интервью журналистам,
поделилась, что «они пытались как-то тише сделать, чтоб по-тихому забрать детей, но
я этого не могла сделать, вот... Вот спустя неделю... я двухмесячного Костю на руках не
держала, вот сейчас только его на руки взяла».
7 марта в 10.00 с необходимыми документами пришлось опять идти на «штурм»
Нахимовской администрации. Съемочная группа с родителями и правозащитниками
расположились в коридоре 2-го этажа здания администрации. Передав дополнительные
документы в руки начальника отдела опеки Новиковой, представители Центра «Русичи»
потребовали немедленного созыва попечительского совета и решения о незамедлительной
передаче детей родителям. На что был получен ответ: «Процедура выдачи детей займет
месяц». Потрясенные родители застыли в оцепенении. Ведь забрали у них детей в течение
5 минут. Журналисты программы «Седмицы», повидавшие всякое, такого исхода тоже не
ожидали. А тем временем, сотрудники Нахимовской администрации полным ходом
готовились в празднованию Международного женского дня 8 марта. Торжественное
собрание должно было начаться в 13.00.
Посовещавшись, представители Центра «Русичи», родители и журналисты, приняли
решение не уходить из здания Нахимовской администрации до получения решения о
возвращении детей, о чем заявили начальнику отдела Новиковой. Видеокамера была
выставлена на тактическую высоту (где просматривался коридор и лестница 2-го этажа) и
включена в режим записи.
В 13.15 Новикова вынесла Акт попечительского совета о
возвращении детей. Родители, правозащитники и журналисты
покидали здание под звуки начавшегося концерта.
В инфекционной больнице их встречали мамы и медперсонал
со слезами радости на глазах. Двухмесячный Костя
почувствовав мамины объятия радостно сопел, а трехлетняя Саша выбежав, кинулась к
папе на шею со словами: «Как мы за вами соскучились!». Врачи и медсестры с легким
сердцем расставались с детьми, недоумевая: как же так? Ведь на основании
«неподходящие жилищные условия» изъять ребенка сейчас можно у многих. ЖКХ
Севастополя в удручающем состоянии, а понятие «материальное благополучие» довольно
условное. Да и кто знает свои права, пока не столкнется с проблемой?
Конечно, «быть ли вам родителями» - решаете только вы, но вот «останетесь ли вы ими?»
- далеко не всегда зависит от вас. Костю и Сашу органы опеки вернули, благодаря
вмешательству небезразличных людей. Действуя в рамках закона, можно и проявить
участие, и пойти навстречу. Только не все чиновники это умеют. А вот вводить новую
практику отобрания детей за бедность решили попробовать. Да не получилось... Слава
Богу!
Светлана Карташева, «Русичи»
69
Очередное изъятие детей из семьи в Финляндии
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/04/ocherednoe_izyatie_detej_iz_semi_v_finlyandii/
04.04.2012
Посольство РФ внимательно следит за ситуацией вокруг
семьи гражданина РФ Алексея Семенова, которая покинула
Финляндию якобы из-за того, что органы опеки пытались
изъять одного из его пятерых детей. Финский правозащитник
Йохан Бекман сообщил РНЛ, что некоторое время назад
россиянин Алексей Семенов вместе с женой и пятью детьми,
которые являются эстонскими поданными, покинул Финляндию, где жил с семьей. Их
отъезд в эстонский город Нарву, по информации правозащитника, был обусловлен
проблемами с финской соцслужбой, сотрудники которой пытались изъять из семьи 15летнюю дочь Алексея Семенова и Ольги Аллик Полину.
«Посольство России в Финляндии внимательно следит за данной ситуацией. Этот случай весьма непростой, так как гражданство России имеется только у самого Алексея
Семёнова. Его жена и дети - граждане Эстонии, российского гражданства не имеют», сказал РИА Новости пресс-атташе посольства России в Финляндии. По его словам,
Семенов обратился в консульский отдел посольства в середине марта, после того, как
выехал с дочерью Полиной из Финляндии в Эстонию. «По вопросу получения для дочери
Полины российского гражданства Алексей Семёнов в посольство России в Финляндии не
обращался», - добавил он.
В видеообращении Семенова, предоставленном Бекманом, россиянин сообщает, что 30
января соцслужба города Лахти забрала его дочь из-за подозрения в насилии над
подростком. Девочка якобы подписала какой-то документ, на основании которого ее
поместили в соцприют. Семенов утверждает, что никакого насилия над ребенком в семье
не было. В начале февраля, по его словам, Полина также заявила, что насилия не было, и
попросила отпустить ее домой. Но ее оставили в приюте, из которого девочка сбежала 3
марта, села на паром и уехала в Нарву.
«В настоящее время мы не можем находиться на территории Финляндии, потому что
социальная служба может возбудить дела в отношении других детей. До этого были
проблемы и с другими детьми, но их удавалось разрешить... Это четвертое дело, и нам
пришлось уехать», - говорит Семенов в видеообращении. Он рассказал, что хочет
оформлять детям российское гражданство, но собирается остаться жить в Нарве.
Проблемные ситуации с детьми возникают в Финляндии постоянно после вступления в
действие в середине 2008 года нового закона, руководствуясь которым, финны сразу
изымают ребенка из семьи, а потом разбираются с ситуацией.
Россиянку Путконен положили в психиатрическую больницу в Хельсинки
http://www.utro.ru/news/2012/03/31/1037759.shtml
31.03.2012
70
Россиянка Валентина Путконен, которую финские власти лишили права опеки над
своими детьми, попала в психиатрическую больницу в Хельсинки. Об этом сообщает
финский правозащитник Йохан Бекман.
"Три дня назад Валентина позвонила мне и сказала, что полиция ломает ее дверь.
Валентина отказалась открыть дверь, сказала, что они не имеют право на это, потому что
это ее собственная квартира. Если надо какой-то допрос - пусть вызывают. Но
полицейские сломали ее дверь и забрали россиянку в психбольницу", - рассказал Бекман.
Он добавил, что причиной прихода полицейских стал конфликт Путконен с соседкой.
Бекман отметил, что обратился за правовой помощью в посольство РФ в Финляндии.
На русских детей объявлена охота?
http://www.pravda.ru/society/family/life/04-04-2012/1113402-ohota_na_russkih_detey-0/#
04.04.2012
В западных странах на русских детей объявлена охота, — заявляет
в видеообращении россиянка Римма Салонен. Три года назад
финский дипломат выкрал ее сына и вывез в Финляндию. Слова
матери, которая безуспешно борется хотя бы за право общаться с
ребенком, можно было бы счесть слишком эмоциональными,
если бы не многочисленные факты, подтверждающие их.
"12 апреля — ровно три года со дня трагедии моей русской семьи. Этот день был как
первый удар колокола. Сегодня ко мне обращаются русские мамы из Финляндии,
Германии, Норвегии, Новой Зеландии, Франции, Италии, Дании, Австрии и многих и
многих стран. Антон стал неким символом — трагедии русских семей на западе.
Сегодня русских детей стали красть во всех странах. Кража Антона из России показала
миру, что запад не только не стыдится красть наших детей, запад превратил это в
плановое отчуждение русского биоматериала. Коммуны и муниципалитеты соревнуются
друг с другом, кто больше "детских голов" отберет у русских матерей. А руководители
стран вызывают мэров на ковер, чтобы укорить их за то, что мало отобрали в прошлом
месяце или за минувший год.
Это чума третьего тысячелетия. О которой уже недостаточно просто говорить. Об этом
надо кричать. Нас, русских матерей, на западе держат на поводке. За нами следят опеки
всех стран. К нам приставляют охранников и детских надзирателей Буквально все страны
мира охотятся на русских девочек и мальчиков. Этот Армагеддон — поле боя за будущее
человечества. Вот, с чем я столкнулась здесь, на западе", — говорит Римма Салонен в
своем видеообращении.
Ее слова полностью подтверждает финский правозащитник Йохан Бекман, чьей основной
заботой с недавнего времени стала помощь русским гражданам, у которых финские
власти пытаются отнять детей. По словам Йохана, с подобными обращениями и
просьбами о помощи ему звонят буквально каждый день.
Вот последний случай. В минувшие выходные в квартиру к россиянке Валентине
Путконен ворвались четверо: двое полицейских, врач и медсестра. Женщину насильно, в
наручниках отправили в психиатрическую больницу. Формальный повод — жалоба
71
соседки. На самом деле, по словам Йохана Бекмана, женщина давно уже раздражала
финские власти тем, что боролась за своих трех детей, которых у нее отняла служба
опеки. Причины для подобного решения: якобы мать шлепнула сыновей, а дочери не
разрешила съесть сладкий десерт перед едой.
На этом основании суд лишил ее родительских прав. Но женщина продолжала обращаться
в суды и к правозащитникам, помогала другим россиянкам, попавшим в аналогичную
ситуацию. Видимо, потребовались более серьезные меры, чтобы угомонить активность
матери.
"Никаких судебных решений отправить ее на принудительное лечение не было. Диагноз
один — она русская. И этого достаточно. Глядя на то, как грубо обращаются с русскими
женщинами в судах, как нарушают все их права, я понимаю, каково было быть евреем в
фашистской Германии. Сегодня быть русской матерью в Финляндии просто опасно", —
делает вывод Йохан Бекман.
Не только в Финляндии. Психиатрический "диагноз", который за глаза "ставят" работники
социальной службы русским матерям, становится самым веским и распространенным
аргументом для того, чтобы отнять у них детей. Елена Устюжанина несколько лет назад
вместе в мужем переехала в Новую Зеландию. Спустя какое-то время пара развелась, и
муж, женившийся на местной жительнице, решил отнять у бывшей жены дочь. Женщина
пыталась не пустить полицейских, когда те пришли, чтобы забрать ребенка. Но стражи
порядка сломали дверь, приковали мать наручниками к кровати, чтобы она не смогла
сопротивляться, и увезли девочку.
Целый год женщина ежедневно выходила на демонстрацию с плакатом, на котором было
написано требование вернуть похищенного ребенка. На днях местный суд вынес решение
передать шестилетнюю девочку под полную опеку отца и мачехи. Родной матери (в
документах суда ее называют "матерью по рождению") запрещены какие-либо личные
контакты с дочерью.
В чем же так провинилась женщина, что ее лишили права не только воспитывать девочку,
но даже хотя бы изредка видеться с ней и говорить по телефону? Все претензии суда
строятся на заключении психолога, общавшегося с ребенком. По словам этого эксперта,
девочка, которая больше года не видит мать и никак не общается с ней (женщине было
разрешено лишь посылать ей почтовые открытки), говорит, что не хочет с ней
встречаться. Также мать обвиняют в том, что она могла ударить дочь, ссылаясь при этом
не на заключения врача, а на неких анонимных свидетелей.
Психолог настаивает, что не только личные встречи матери и дочери нежелательны, но и
телефонные разговоры между ними связаны с риском. Дело в том, говорится в
заключении суда, что если почтовые открытки, которые посылала Елена дочери,
просматривались и тщательно редактировались, то во время разговоров по телефону будет
сложно контролировать тон матери. И это, по мнению психолога, может нанести травму
девочки.
Кстати, об открытках. Особое возмущение опеки вызвала одна из них, в которой Елена
написала: "Добро победит зло", — что немедленно было интерпретировано как убеждение
матери, что девочка вернется к ней. Это стало еще одним поводом требовать, чтобы Елена
прошла психиатрическую экспертизу. Ссылки женщины на культурные различия в том,
какими способами она борется за возвращение ребенка (теми же одиночными
протестами), с точки зрения суда, лишь подтверждают, что "не произошло никаких
изменений в том, каким образом мать смотрит на окружающий мир".
72
По мнению суда, согласие женщины на психиатрическое обследование, а также на
соответствующую терапию, помогло бы ей лучше узнать внутренний мир дочери, а также
стать более безопасной для нее. В этом случае суд смог бы рассмотреть возможность их
встреч. То есть общение матери с ребенком напрямую увязывается с ее "лечением".
В Финляндии, по словам Йохана Бекмана, некоторые русские женщины, которых
отправили на "лечение" в психиатрические больницы, попросту пропали, и их судьба
неизвестна. Драмы Риммы Салонен и Елены Устюжаниной всколыхнули многих русских
матерей, живущих в других странах, и заставили их говорить о своих собственных
трагедиях. Сегодня это, похоже, единственный способ хоть как-то обратить внимание
общества на эту проблему.
Светлана Сметанина
Суд Норвегии решает судьбу сына Ирины Бергсет
http://rg.ru/2012/03/28/norvegiya-site.html
28.03.2012
Галина Брынцева
С кем останется сын гражданки России, решает суд Норвегии
В пригороде столицы Норвегии закончились двухдневные судебные слушания по делу
россиянки Ирины Бергсет. Теперь суд должен решить, с кем останется младший сын
Ирины от ее норвежского экс-мужа, которого она обвиняет в развратных действиях в
отношении мальчика. Интересы гражданки РФ в суде представляли российский консул и
представитель Следственного комитета России.
Напомним: Ирина Бергсет - гражданка России, проживавшая в Осло. Ее старший сын от
первого брака, 14-летний Александр Фролов, имеет российское гражданство, у младшего,
4-хлетнего Бьорна Микаэля (Миши), гражданство только норвежское. В мае прошлого
года оба мальчика после выдвинутых Ириной обвинений против бывшего супруга были
переданы норвежскими органами опеки в приемные семьи. А саму женщину чуть ли не
объявили психически больной. Когда в августе Ирина попыталась покинуть Евросоюз со
старшим сыном Сашей, их по запросу Норвегии задержали на границе в Польше.
Благодаря энергичным действиям российского МИД и Уполномоченного при президенте
РФ по правам ребенка Павла Астахова, мать и сына удалось вернуть в Россию.
Борьбу за младшего сына, который по сей день остается в Норвегии, Ирина продолжает
при поддержке Уполномоченного по правам ребенка и правоохранительных органов
России. Прошлой осенью СК России было возбуждено уголовное дело в отношении
бывшего мужа Ирины - подданного королевства Норвегии Курта Бергсета (к слову, Ирина
- его пятая русская жена) по статье 135 УК РФ "Совершение развратных действий без
применения насилия в отношении лица, заведомо не достигшего 12-летнего возраста".
Подробные показания по фактам развратных действий Курта Бергсета дали и Ирина, и ее
старший сын Саша, которых отечественные следователи допрашивали в течение 8, а затем
и еще 9 часов. Следствием были привлечены специалисты, составившие компетентное
заключение относительно родительских качеств и психологического состояния Ирины
Бергсет, проведено комплексное изучение семейной ситуации. Ирина, сказано в
заключении, является хорошей матерью, заботливым и ответственным родителем. Она
никогда не болела психическими заболеваниями и абсолютно здорова.
73
Все материалы расследования были представлены норвежскому правосудию. "Мы
надеемся, что норвежский суд обратит внимание на аргументы российской стороны и не
передаст родительские права на малыша отцу, подозреваемому в педофилии. В рамках
уголовного дела собраны уникальные доказательства вины Курта Бергсета", - сказал
накануне начала судебных слушаний в Осло Астахов.
"Позиция норвежцев - надо запретить контакты ребенка с матерью до 18 лет, - заявила
журналистам в первый день суда Ирина Бергсет. И сегодня мне объявили, что Норвегия
официально продлила запрет на мое приближение к сыну до февраля 2013 года". Отец же
маленького Бьорна-Миши и его адвокаты прикладывали все усилия, чтобы не допустить
свидетелей с российской стороны в суд. Однако представитель СКР выступил вчера в
судебных слушаниях.
Все это время Уполномоченный при президенте РФ по правам ребенка был на связи с
представителями России в норвежском суде. Некоторые подробности Павел Астахов
сообщил "РГ" сразу по окончанию слушаний:
- Слушания проходили в закрытом режиме, поэтому все его детали не должны
предаваться огласке. Тем более, что свое решение суд вынесет не раньше, чем через две
недели. Однако могу сказать, следователь СК России предоставил судьям очень серьезные
доказательства того, что все, о чем говорили Ирина и Александр, находит подтверждения,
по крайней мере, косвенные. Были представлены документы, в том числе, например,
результаты экспертиз - технико-криминалистической, лингвистической, компьютернотехнической. Говорить сейчас, каким будет решение суда, конечно, невозможно. Что
касается, общего его настроя… Я, честно говоря, очень позитивно относился к этому суду
и даже собирался ехать, чтобы там присутствовать. С российской стороны было заявлено
ходатайство о том, чтобы в качестве свидетелей, располагающих информацией, суд
заслушал российского адвоката Ирины Викторию Данильченко и Уполномоченного при
президенте России по правам ребенка Павла Астахова. Судья поначалу согласилась. Но
потом Курт Бергсет и его адвокаты заявили по этому поводу протест, и служительница
норвежской Фемиды, долго поразмышляв, буквально за два дня до начала слушаний
отстранила нас с Викторией от участия. Чем бы помешали наши показания, если мы
говорим об открытом, состязательном, равноправном процессе, - не понимаю. Причем, мы
были согласны давать показания, и не присутствуя в зале суда, - хоть по телефону, хоть
по телемосту, хоть по скайпу, как угодно. Нас уведомили, что мы должны заранее заявить
на этот случай номер телефона и все другие виды координат для связи. Мы так
обрадовались: вот, какое продвинутое, независимое в Норвегии правосудие, идет на такие
современные формы судебного допроса. Получилось, рано радовались. С самого начала
норвежская сторона активно выступала, конечно, в интересах своего гражданина - Курта
Бергсета. Тем не менее, все, что мы собирались сказать на суде, мы в письменном виде
передали следователю, все это есть в деле. А все документы он передал суду. Остается
ждать судебного решения.
Борьба за ребенка: россиянка против Норвегии
http://www.pravda.ru/society/family/life/02-04-2012/1113255-sud_berg-0/
02.04.2012
В Норвегии состоялся суд по разделу родительских прав на ребенка россиянки
Ирины Бергсет. Особенность этого процесса в том, что в нем на стороне матери
выступили представители государства: российский консул и следователь ФСК,
74
который представил доказательства того, что отец ребенка практикует извращения
с детьми. Адвокат Ирины назвала его выступление "феноменальным". Суд пока не
вынес окончательного решения. Но уже сейчас в Норвегии пытаются преподнести
это дело как политическое: Россия против Норвегии. И на этом основании отказать
матери в ее праве общаться с ребенком.
Вот уже более 10 месяцев Ирина не имеет никакой связи с младшим
сыном — после того, как вынуждена была покинуть страну вслед за
старшим ребенком, сбежавшим из приемной семьи. Все ее попытки
связаться с мальчиком по телефону оказались безуспешными.
"Официально полиция запретила мне приближаться к сыну под
угрозой ареста, но мой адвокат объяснила, что на телефонные
разговоры этот запрет не распространяется.
Я же не могу выкрасть ребенка по телефону, в чем меня пытаются обвинить. Только
однажды мне удалось дозвониться, но поговорить с сыном мне не дали. А после этого мой
бывший муж обратился в полицию с жалобой, что я их преследую и потребовал продлить
тотальный запрет на общение с ребенком до февраля 2013", — рассказывает Ирина.
Видимо, норвежские власти не считают подобный запрет на общение матери с ребенком
нарушением прав человека. Хотя даже государственным преступникам (например,
террористу Брейвику) разрешено телефонное общение с близкими людьми. Из-за угрозы
ареста Ирина не могла лично присутствовать на суде, но дала свои показания по
телефону.
"Я пыталась объяснить суду, что с момента обращения в норвежскую полицию с
заявлением об инцесте со стороны отца ровно год назад не переставала бороться за сына.
Я обращалась во все возможные норвежские инстанции в поисках помощи, но встретила
только атаки, преследования и огульные обвинения в нестабильности.
И только в России я нашла помощь и поддержку во всех структурах. Федеральные
следственные органы начали самостоятельное расследование, еще когда мы со старшим
сыном были в Польше. А в начале сентября уже официально было открыто федеральное
уголовное дело против гражданина Норвегии Курта Бергсета по подозрению в растлении
малолетних", — говорит Ирина.
Настоящей "бомбой" стало выступление на суде представителя Следственного комитета,
которому удалось собрать реальные и весомые доказательства того, что отец мальчика
практикует извращения с детьми. Подробности этих доказательств пока не раскрываются,
поскольку решение суда еще не вынесено. Но, как сообщила адвокат Ирины, выступление
следователя было "феноменальным".
Впрочем, пока непонятно, как собранные доказательства повлияют на окончательное
решение суда. Адвокат посоветовала Ирине не слишком надеяться. После следователя
выступала норвежский судебный эксперт-психолог, которая заявила, что ребенка нужно
оставить отцу, а матери запретить любое общение с ним до достижения 18-летнего
возраста."В докладе эксперта, который получили все стороны, написано, что ребенок
вполне счастлив с отцом и не хочет общаться с матерью.
Также делается вывод, что мать опасна для ребенка, и поэтому ей надо запретить любые
контакты с сыном. А заодно и старшему брату, который может только писать письма, и то
на усмотрение норвежской стороны", — говорит Ирина. Удивительно, что теперь
норвежская сторона апеллирует к мнению пятилетнего ребенка, которому легко внушить,
что мама плохая, потому что его бросила. Но когда мальчик на приеме у доктора в
75
присутствии психолога сказал, что именно делает с ним папа, на это никто не обратил
внимание и не счел доказательством вины отца.
Еще одна претензия к матери со стороны адвокатов бывшего мужа — она пытается
оформить российский паспорт на младшего сына. "Я объяснила, что не могу этого
сделать, поскольку у моего сына нет российского гражданства — его отец в свое время не
дал на это согласия. Но я действительно обратилась с письмом к президенту России с
просьбой предоставить моему сыну российское гражданство. Разве это преступление, что
у ребенка будет двойное гражданство?" — объясняет Ирина.
Но для норвежской стороны уже один намек на попытку сделать российский паспорт
выглядит подозрительно — в отличие от намеков на инцест. Как заявила Ирина, после
суда ей позвонила адвокат и посоветовала особо не рассчитывать на благоприятный
исход, поскольку многими в обществе это дело воспринимается как политическое:
россиянка против всей Норвегии. Видимо, главная вина матери, пытающейся спасти
своего ребенка, состоит в том, что она вынесла сор из избы и выставила в неприглядном
свете местную службу защиты детей.
Свое решение суд вынесет через четыре недели.
Светлана Сметанина
Наиболее страшно ЮЮ действует в патрихальном и религиозном Израиле
http://bulochnikov.livejournal.com/669568.html
01.04.2012
Источник: http://samlib.ru/editors/e/epshtejn_s_d/prgiiu.shtml
Сначала влезают в семью. Вся поддержка даётся тому из родителей, который плохо
относится к ребёнку. Если мать несколько лет замахивается на ребёнка ремнём и загоняет
его в депрессию, то вся поддержка даётся матери, а отца устраняют. Если отец бьёт
ребёнка, то опекунство дают отцу, а мать устраняют (у меня есть тому примеры). По их
расчётам, конфликт между родителями разрастётся ещё больше, ребёнок быстро войдёт в
депрессию и можно будет сказать: " Смотрите: из-за конфликта между родителями
ребёнок в депрессии и необходимо его отнять у родителей вообще ". После этого дети
исчезают, как и в 50-е годы.
Они говорят: "ЙЕМЕНСКИЕ ДЕТИ" – это история, сейчас ничего подобного нет и
Израиль - это демократическое государство. В феврале 2008 года в "Едиот ахронот"
(ведущая газета Израиля) была напечатана статья "Сироты социальной службы", а на
развороте написано: "ГОСУДАРСТВО КУШАЕТ СВОИХ ДЕТЕЙ". Журналистка в этой
статье пишет, что то, что происходит сейчас, хуже, чем "ЙЕМЕНСКИЕ ДЕТИ", что сейчас
процент отнятия детей у родителей в Израиле в 5(пять) раз выше, чем среднее число по
западным странам. Вдумайтесь в это. Это означает, что еврейский народ, который всегда
славился своим чадолюбием, вдруг стал таким жестоким, что только и делает, что
издевается над детьми и необходимо массовое отнятие детей у родителей, чтобы спасти
их от этой жестокости.
Семья Хаима и Виолетт Хавиви это самый наглядный пример произвола, царящего в
Израиле. Это семья, которая может служить примером всем семьям в мире. Если в
Израиле возможно разрушить такую семью, то что можно сказать о конфликтных
76
семьях?! Он офицер полиции, она воспитательница. Это интернациональная семья (он
еврей, она полячка), которая пребывала в полнейшем согласии и любви до тех пор, пока
не вмешалась пкидат саад. Она сумела отнять у них всех их детей. И в тюрьме сидит
Хаим, а она продолжает гулять на свободе и "спасать" детей от родителей. Один сын
Хаима и Виолетт, Хэн, пропал вообще, никто не знает, где он. Может, его уже разобрали
на органы?! Самого маленького, которого отняли от груди матери, когда ему было 1,5
года, ей вернули после того, как они совершили свой экстраординарный поступок:
взорвали петарды в церкви в Нацерете. Это единственный случай за все 60 лет, что
ребёнка вернули матери после того, как отняли. Но, ради того, чтобы матери вернули
ребенка, Хаим должен сейчас сидеть в тюрьме два года. Остальным его детям сломали
психику. Спрашивается: почему в тюрьме сидит Хаим, а не те, кто разрушил его семью?!
Но, в отличие от 50-х годов, сейчас, в конце ХХ и начале ХХ1 веков открылась
возможность неизмеримо более выгодного бизнеса, чем продажа детей в приемные семьи
- это разбор детей на органы и продажа этих органов зажиточным людям, у чьих детей
есть проблемы со здоровьем. Китайские гены для еврейских детей наверное не очень
подходят, а израильские как раз. Вы скажете: это слишком чудовищно, чтобы быть
правдой. Я отвечу - отнюдь нет: если за чудовищное преступление против йеменской алии
до сих пор никто не сидит в тюрьме, то есть оно осталось безнаказанным, то почему бы не
продолжить столь выгодный бизнес?! Совершенно ясно, что у этих "людей" нет
абсолютно никаких моральных сдержек, и как только открылась возможность неизмеримо
более выгодного бизнеса, нет никаких причин, чтобы к нему не подключиться.
Вы скажете: такие тяжкие обвинения требуют доказательств. А я скажу - нет: это они
должны доказать мне, что детей, отнятых у родителей, не продают для разбора на органы дети исчезают бесследно, и весь государственный аппарат от начала и до конца участвует
в этих преступлениях, потому что их покрывает.
Мне рассказали, что приблизительно 4 года тому назад по российскому телевидению в
программе " Частный детектив" речь шла именно об Израиле, о социальной службе и
продаже детей для разбора на органы.
Спрос рождает предложение!
В конце II тысячелетия нашей эры появился удивительный и невиданный за всю историю
человечества спрос: спрос на человеческие органы. Раз есть спрос - он должен быть
удовлетворен. Полностью удовлетворить этот спрос только за счет естественных
катастроф и несчастных случаев, конечно, невозможно. Следовательно, необходимо брать
живых людей, умерщвлять их, а их органы и ткани поставлять на свободный рынок. Опыт
Китая показывает, что можно не умерщвлять, а вырезать органы и ткани у живых людей.
После чего они, конечно, уже престают быть живыми. Такой товар считается лучшего
качества и поэтому ценится дороже. Для спасения детей с врожденными уродствами
требуются, естественно, доноры - дети. Чем здоровее и красивее будет ребенок - донор,
тем дороже его органы.
Рассмотрим пример, который, думаю, можно считать типичным. Возьмем американского
миллионера, у которого ребенок с врожденным пороком сердца. Будет ли он
задумываться, откуда взять сердце для пересадки, если речь идет о спасении его
любимого чада. Если такие пересадки потребуется делать каждый год, он будет покупать
каждый год новое сердце.
За 2 года, что я сижу в палатке протеста, я уже 30 раз слышал одну и ту же историю,
которая повторяется на протяжении всех 60 лет существования Израиля. Женщина рожает
в государственной больнице. Ей говорят: "Твой ребёнок умер". "Где он, я хочу его
видеть". "Нет, по закону нельзя, мы его уже похоронили".
77
Одному парси (выходец из Ирана) сказали: "Твой ребёнок умер". Он взял ножик, взял
врача за шкирку и говорит: "Если сейчас же не вернёте мне ребёнка, я начинаю всех
резать". Вернули ему ЖИВОГО ребёнка.
Эту историю рассказал мне человек, которого предназначили для "захоронения" сразу
после рождения.
Сейчас он живёт во Франции. Когда мать его родила, врач ей говорит: "Твоему ребёнку
осталось жить 48 часов". Она вышла заплаканная в коридор и встретила там медсестру,
которая оказалась её хорошей знакомой. Она рассказала ей то, что сказала ей врач.
Медсестра привела её в одну из комнат и говорит: "Вот твой ребёнок. Быстро забирай его
и беги отсюда".
Из множества таких историй, которые мне рассказали, только в этих двух случаях дети
чудесным образом спаслись. Во всех остальных случаях люди верили врачам, что их
ребёнок умер. Как то я рассказал всё это водителю рейсового автобуса. Он говорит мне:
"Когда моя жена рожала, я ни на секунду от неё не отходил. Я хорошо знаю это
государство". Только вдумайтесь в это: люди боятся отправлять своих жён рожать в
государственной больнице.
Хочу подчеркнуть: такая система практикуется в этой стране все 60 лет её существования.
2. Приюты для рожениц (матерей-одиночек). Они существуют не для того, чтобы помочь
им родить, а для того, чтобы вынудить матерей отказаться от своих детей. Всех их там
"убеждают" подписать отказ от ребёнка. Теперь представьте себе, сколько таких приютов
по всему Израилю и какие деньги можно на этом сделать. Об этом мне рассказала одна из
таких матерей, которой удалось сбежать оттуда до того, как она родила.
3. Доведение ребенка до дебилизма (специальные классы) с помощью психотропных
препаратов или кормление детей ритолином.
В каждой школе Израиля есть несколько "специальных" классов. 99% этих детей
психиатры довели до такого состояния. Теперь подсчитайте, сколько таких классов по
всему Израилю и сколько в них детей. Таким образом, речь идет не о десятках тысяч
уничтоженных детей, как мы думали раньше, а о сотнях тысяч, а если взять весь период
существования Израиля, то это больше миллиона. То есть, эта катастрофа вполне
сопоставима по масштабам с катастрофой европейского еврейства во время второй
мировой войны, только неизмеримо страшнее ее по всем параметрам:
а) Местные уничтожают собственный народ под видом помощи детям, в отличие от
фашистов, которые уничтожали чужой для них народ;
б) Уничтожение мозга ребенка при сохранении его физического существования
неизмеримо хуже и страшнее его физического уничтожения.
в) Уничтожение детей - это, фактически, также и уничтожение их родителей. Потому, что
после такой процедуры их уже нельзя назвать в полном смысле живыми людьми - это
живые трупы.
Теперь представьте себе ребенка, превращенного в дебила, то есть у которого уничтожили
мозг. Ведь все остальные органы у него функционируют нормально. Это наилучший
объект для разбора на органы. Скажу вам по секрету, что все израильское школьное
78
образование - это "хинух меюхад" (специальное образование) и предназначено для того,
чтобы самую умную в мире нацию в кратчайшие сроки превратить в самую дебильную.
Создается впечатление, что это еврейское государство придумали и создали фашисты,
чтобы подготовить для евреев вторую катастрофу.
16.04.09 будет ровно 22 года, как я в Израиле. В 1987 году я мог спокойно ехать в США,
но я хотел почувствовать, что это значит: ЖИТЬ В СВОЕЙ СТРАНЕ.
И в страшном сне я не мог себе представить, что государство будет прикладывать все
усилия, чтобы уничтожить моего единственного ребёнка.
Я дал себе слово, что не уйду со своей демонстрации, пока не повесят всех, кого я
обвиняю в преступлении против человечества. Если вы, уважаемые форумчане, поможете
мне раздуть международный скандал, буду вам очень благодарен. Если бы вы смогли весь
этот мой форум опубликовать в российских газетах и журналах, было бы отлично. Только
я, честно говоря, сомневаюсь, что это вам удастся. Потому что свободной прессы давно
уже не существует во всём мире. Есть темы, на которые наложено табу. Делается это
просто. С помощью денег главными редакторами ведущих газет во всём мире ставятся
нужные люди, а они уже следят за тем, чтобы запретные темы не просочились. За 2 года,
что сижу в палатке протеста в самом центре Израиля, ни один журналист не захотел со
мной побеседовать. Журналисты уже приучены, они знают, о чём можно писать, а о чём
нельзя. Вторая древнейшая профессия.
Правда, одна меня проинтервьюировала, но после этого её выгнали с работы. НОВЫЙ
МИРОВОЙ ПОРЯДОК в действии.
Кстати, у меня сложилось впечатление, что все или почти все правозащитные организации
находятся под патронажем НМП. Ни одна правозащитная организация России не захотела
мне помочь. В Израиле только одна организация мне немного помогла. Но тех людей,
которые мне помогли уже там нет, а на их месте сидят нужные для НМП люди. Амнести
Интернейшнл - это сейчас совсем не та организация, которая была ещё в начале 90-ых
годов.
Гаагский суд также отказался принять моё заявление, так как "от частных лиц они жалобы
не принимают" (о нём пишет в своей книге Джон Колеман).
Теперь моё мнение об арабо-израильском конфликте.
http://sites.google.com/site/aganathorim/israel
http://sites.google.com/site/aganathorim/israel/guid/11
Схема лишения родительских прав в Израиле
1. Письмо учителя в социальный отдел от том, что ребенок рассказал(или нарисова,или
написал), что его дома бьют.
2. Социальный отдел присылает детского следователя,который допрашивает ребёнка
.Допрос записывается на видео .
3.Следователь присылает в соц. отдел своё заключение о допросе .
4. Соц. отдел подаёт в суд на основании заявления учителя и заключения детского
следователя.
5. Социальный отдел передаёт требование о срочном изъятии ребёнка к пкидат саад
(уполномоченный судом социальный работник по работе с детьми) .
6. Пкидат саад выносит заключение о "мацав херум" (состоянии опасности) и направляет
ребёнка в "мерказ херум" (центр для детей, находящихся в опасности), и затем выносит
79
решение об изъятии ребёнка из семьи.
7. Уведомление о судебном заседании родители получают, как правило, по телефону в
самый последний день.
Документы по делу родителям для ознакомления не высылаются.
8. На суде за 10-15 минут в присутствии родителей , которые как правило ничего не могут
сказать по существу дела, соглашаясь со всеми требованиями социальной службы,
подписывают все документы.
В конце заседания родители получают постановление суда об изъятии ребёнка. Как
правило, причина изъятия - пьянство и насилие в семье.
Эти обвинения не подкрепляются никакими доказательствами и фиксируются судом , как
факт . Это приводит к необходимости обращения к экспертам с целью опровержения
выдвинутых обвинений.
9. Социальная служба предлагает родителям, которые просят вернуть им детей, пройти
обследования у определённых, сотрудничающих с социальной службой экспертов,
которые имеют материальную заинтересованность и знают, какой диагноз хотят получить
работники социальной службы. Выносятся рекомендации о длительных курсах лечения от
не существующих заболеваний.
Курсы лечения длятся годами и отодвигают на длительный срок возможность пересмотра
дела, становясь в материальном плане непосильной ношей для семьи.
10. Приёмные семьи и владельцы интернатов, получившие тендеры от социальной службы
и амутот, также составляют характеристики на детей, подтверждая их запущенность и
необходимость долгосрочной многолетней реабилитации.
11. Психические травмы, полученные детьми во время разлучения с родной семьёй и
многократных перемещений по интернатам и приёмным семьям, вменяются в вину
родителям и служат доказательством запущенности детей в семье.
12. Детям внушают, что родители у них невменяемые люди и они не желают ими
заниматься, иначе давно бы их уже забрали.
Несмотря на доказанный инцест, новозеландец оправдан судом, потому
что он - самый знаменитый комик в стране
http://ruskline.ru/news_rl/2012/04/05/nesmotrya_na_dokazannyj_incest_novozelandec_opravda
n_sudom_potomu_chto_on_samyj_znamenityj_komik_v_strane/
05.04.2012
Суд по факту изнасилования четырехлетней дочери звезды новозеландской
эстрады закончился фантастическим приговором. Судья полностью
оправдала артиста, поскольку новозеландское правосудие не смеет сегодня
нарушить карьеру великого артиста, веселящего всю страну, сообщает
пресс-служба Движения «Русские матери».
А тем временем в той же Новой Зеландии русская мать Елена Устюжанина была
разлучена с русской родной дочерью Евой по суду, который на днях состоялся в г.
Окленде. Новозеландская судья запретила все виды контактов матери и дочери, включая
телефон, из-за того, что суд не может контролировать ТОН русской женщины.
Преступление Елены - желание вернуться в Россию.
Великий комик, изнасиловавший четырехлетнюю дочь, оправдан новозеландским судом и
продолжает жить со своей жертвой-дочерью. А невинная русская мать навсегда разлучена
с родным ребенком, не совершив никакого преступления.
80
Отметим, что Елена Устюжанина выехала в Новую Зеландию с мужем и сыном от первого
брака из Владивостока в Новую Зеландию. На территории новой страны Лена родила дочь
Еву. Ева имеет российское свидетельство о рождении, только российское гражданство и
российский паспорт. Семья не сложилась, Елена развелась с мужем. Бывший муж получил
новозеландское гражданство и завел новозеландскую новую семью.
В качестве широко распространенной и популярной в Новой Зеландии формы семейной
мести, бывший муж привлек органы местной опеки, чтобы отобрать Еву. Полицейские
выбили окно, выломали дверь в комнату, приковали наручниками русскую мать к кровати
и «изъяли» русскую девочку 23 декабря 2010 года. С тех пор русская мать и русский брат
16 месяцев не видели дочь и сестру.
Хождение по новозеландским судам превратилось в хождение по мукам. На днях было
вынесено окончательное решение с полным запретом на опротестование. Елене
Устюжаниной запрещены все контакты с дочерью пожизненно. Права на ребенка
переданы новозеландскому отцу. Для полного устрашения русской матери суд постановил
ей немедленно вернуть оригинал русского свидетельства о рождении и оригинал русского
паспорта. Этот же суд постановил, что будущее Евы связано исключительно с Новой
Зеландией, и ей необходимо в срочном порядке по суду присвоить новозеландское
гражданство без участия русской матери.
Вопрос: в чем состояло обвинение? Почему приняты такие экстренные и строгие меры в
отношении русской матери?
Ответ очень прост. Бывший муж российского происхождения, а ныне новозеландец
«донес» во все инстанции, что Елена Устюжанина намеревается отвезти Еву в Россию.
Намерение матери на каникулах посетить русских родственников расценено полицией
Новой Зеландии, судом Новой Зеландии, опекой Новой Зеландии и руководством страны
как самое страшное преступление против интересов русского ребенка и посягательство на
самое святое - на строчку в демографической таблице государства. Обвинение «угроза
кражи в Россию» расценивается новозеландским судом как более страшное, чем «инцест»
или «убийство».
Сегодня Ева числится элементом демографии Новой Зеландии. Новая Зеландия
переживает глубочайший кризис. Каждый день эту страны покидает сегодня до 1000
человек (экономический спад, безработица, нищета, преступность). Русская Ева обязана
жить в стране Новая Зеландия до 16-ти лет (возраст совершеннолетия в Новой Зеландии)
по постановлению суда.
Строгость закона, безусловно, необходимо уважать. Однако почему один и тот же закон к
разным национальностям в Новой Зеландии применяется по-разному?
Сегодня самое громкое дело о детях в Новой Зеландии - это изнасилование четырехлетней
девочки собственным отцом - новозеландцем. Все местные СМИ ежедневно пишут об
этом. Сегодня суд этой страны полностью ОПРАВДАЛ человека, инцест которого
доказан. По тем же соображениям - бережному отношению к репутации великого артиста
- его имя не называется. Причина - судья особо уважает гражданина Новой Зеландии,
который прекрасно «веселит» новозеландский народ каждый вечер по ТВ.
81
Жительница Владивостока ехала в Новую Зеландию за счастьем…
http://vostokmedia.com/n133925.html
06.04.2012
Теперь она проклинает тот день и час, когда решилась на столь опрометчивый шаг
ВЛАДИВОСТОК. 6 апреля. ВОСТОК-МЕДИА - В Новой Зеландии
уроженка Владивостока Елена Устюжанина разлучена с родной
дочерью Евой по суду, который на днях состоялся в Окленде.
Новозеландская судья запретила все виды контактов матери и
дочери, включая телефон, из-за того, что суд не может
контролировать территориальное нахождение русской женщины. Преступление Елены желание вернуться в Россию.
В стране еще не утихли страсти от другого судебного процесса, после которого известный
комик, изнасиловавший четырехлетнюю дочь, оправдан новозеландским судом и
продолжает жить со своей жертвой-дочерью. А невинная русская мать навсегда разлучена
с родным ребенком, не совершив никакого преступления.
Отметим, что Елена Устюжанина выехала в Новую Зеландию с мужем и сыном от первого
брака из Владивостока в Новую Зеландию. На территории новой страны Лена родила дочь
Еву. Ева имеет российское свидетельство о рождении, только российское гражданство и
российский паспорт. Семья не сложилась, Елена развелась с мужем. Бывший муж получил
новозеландское гражданство и завел новозеландскую новую семью.
В качестве широко распространенной и популярной в Новой Зеландии формы семейной
мести, бывший муж привлек органы местной опеки, чтобы отобрать Еву. Полицейские
выбили окно, выломали дверь в комнату, приковали наручниками русскую мать к кровати
и «изъяли» русскую девочку 23 декабря 2010 года. С тех пор русская мать и русский брат
16 месяцев не видели дочь и сестру.
Хождение по новозеландским судам превратилось в хождение по мукам. На днях было
вынесено окончательное решение с полным запретом на опротестование. Елене
Устюжаниной запрещены все контакты с дочерью пожизненно. Права на ребенка
переданы новозеландскому отцу. Для полного устрашения русской матери суд постановил
ей немедленно вернуть оригинал русского свидетельства о рождении и оригинал русского
паспорта. Этот же суд постановил, что будущее Евы связано исключительно с Новой
Зеландией, и ей необходимо в срочном порядке по суду присвоить новозеландское
гражданство без участия русской матери.
Вопрос: в чем состояло обвинение? Почему приняты такие экстренные и строгие меры в
отношении русской матери?
Ответ очень прост. Бывший муж российского происхождения, а ныне новозеландец
«донес» во все инстанции, что Елена Устюжанина намеревается отвезти Еву в Россию.
Намерение матери на каникулах посетить русских родственников расценено полицией
Новой Зеландии, судом Новой Зеландии, опекой Новой Зеландии и руководством страны
как самое страшное преступление против интересов русского ребенка и посягательство на
самое святое - на строчку в демографической таблице государства. Обвинение «угроза
кражи в Россию» расценивается новозеландским судом как более страшное, чем «инцест»
или «убийство».
82
Сегодня Ева числится элементом демографии Новой Зеландии. Новая Зеландия
переживает глубочайший кризис. Каждый день эту страны покидает сегодня до 1000
человек (экономический спад, безработица, нищета, преступность). Русская Ева обязана
жить в стране Новая Зеландия до 16 лет (возраст совершеннолетия в Новой Зеландии) по
постановлению суда. Об этом РИА «Восток-Медиа» сообщает со ссылкой на
информационно-аналитическую службу «Русская народная линия».
"Жительница Владивостока ехала в Новую Зеландию за счастьем..." - 2
http://www.vostokmedia.com/n134100.html
09.04.2012
Героиня очерка прислала в РИА "Восток-Медиа" свою горькую исповедь
ВЛАДИВОСТОК. 9 апреля. ВОСТОК-МЕДИА - 6 апреля РИА
«Восток-Медиа» опубликовало заметку «Жительница
Владивостока ехала в Новую Зеландию за счастьем…»
9 апреля, редакция получила электронное письмо от самой
героини.
«Здравствуйте!
История, действительно, очень трагическая, мне и моему сыну не разрешают видеть Еву
уже 16 месяцев. Причина одна - я должна убедить ребенка в том, что в семье отца ей
лучше, а я не могу ей предоставить хороший дом и уход. Так хочет суд, и неважно, какие
ты будешь предоставлять доказательства, что ты хорошая мать и условия хороши, или
справки от врача, что твои доходы стабильны…
Материалы дела фабрикуются как угодно, причем доказать ничего невозможно, даже
предоставляя справки от врача или полиции. За адвоката я платить не могу, здесь это
стоит десятки тысяч, право на бесплатного адвоката меня лишили. Возможно, это звучит
неправдоподобно, но это так здесь работает система семейного суда и ювенальной
юстиции.
Сейчас Ева живет с мачехой, отец - моряк, постоянно выходит в море. Мачеху называет
мамой, ее настраивают против меня, родной матери, и брата… Ева изолирована от
русской культуры и религии. На суде отец заявил, что они в доме говорят только на
английском, и Ева не говорит на русском языке. Разве можно поверить, что русская семья
исключила русский язык?
Ева ломала руку в отсутствии отца, мачеха писала моим
знакомым, что с удовольствием мне её вернет. Но на
суде они это отрицают, а если я приближусь к ребенку,
то меня арестует полиция и посадят в тюрьму. - По
приходу отца они оставили ребенка у новозеландских
друзей (вместо того, чтобы уделить больше времени
больному ребенку) и поехали в отпуск в Таиланд… И
таких фактов можно приводить десятки.
Я обратилась к Уполномоченному по правам ребенка по Приморскому краю и намерена
приехать во Владивосток.
83
Надеюсь, что опубликование этого материала пробудит совесть у отца и его новой жены.
А также предупредит многих женщин, в каких они могут оказаться ситуациях, выезжая со
своим собственным русским мужем за границу. Эта реальная возможность потерять
ребенка и быть привязанной к стране, которую уже почти ненавидишь, но уехать не
можешь из-за ребенка.
С уважением, Елена Устюжанина».
России не нужны дети от смешанных браков?
http://www.pravda.ru/society/how/defendrights/26-03-2012/1112474-child_civil-0/#
26.03.2012
Российское законодательство о гражданстве детям, родившимся
в смешанных браках за пределами страны, является
дискриминационным по своей сути. В большинстве западных
стран ребенок автоматически получает гражданство своей
матери, а в некоторых и бабушки, независимо от места
рождения. И только российские жены иностранных мужей
вынуждены просить разрешения, чтобы дать российское гражданство общим детям.
В результате женщины становятся заложницами ситуации в случае развода. Они не
могут вернуться на родину, чтобы не потерять детей, а их дети не могут
рассчитывать на помощь России, так как не являются ее гражданами.
Дочь Елены Титовой Анастасия оказалась еще одной жертвой подобной дискриминации.
Несколько лет назад в турпоездке по Германии она познакомилась со своим будущим
мужем. "Он буквально не давал ей проходу — каждый день звонил, несколько раз
приезжал. Милый, скромный молодой человек. Нам тогда казалось, что это любовь с
первого взгляда", — вспоминает Елена.
Но очень скоро после переезда в Германию выяснилось, что все, что рассказывал о себе
"милый и скромный" жених, мягко говоря, не соответствует действительности — ни
реальные доходы, ни социальное положение, ни отношение к жене. "Дочь быстро
забеременела, и они сразу договорились, что у ребенка будет два гражданства — немецкое
и российское. Но после рождения девочки муж резко переменил мнение. Он заявил, что
российское гражданство — это зло: "моя дочь немка, и это не обсуждается", —
рассказывает Елена.
Кстати, впоследствии, когда дело дойдет до судебных разбирательств по поводу опеки над
ребенком, Анастасия будет фигурировать в документах под наименованием: "мать
немецкого ребенка". Весьма знаковое обозначение — некое существо, родившее
немецкого ребенка и по большому счету не имеющее на него прав.
Иллюзии по поводу счастливого брака развеялись очень быстро. Муж нигде не работал,
сидел на пособии в 300 евро, к тому же у него оказались большие долги и проблемы с
полицией. Несколько раз Анастасия пыталась уйти, пряталась в кризисном центре, но муж
находил ее там, угрожая отобрать ребенка. "Дочь подала на развод. Сначала опека была на
стороне матери. Но судья решил передать права на ребенка социальной службе. То есть
мать как бы присматривает за дочкой, а все права на нее у государства, которое в любой
момент может отобрать ребенка. Настя испугалась и забрала заявление, сказав, что
согласна все терпеть", — говорит Елена.
84
Впрочем, вскоре муж намекнул ей, что готов оставить ее в покое и даже передать права на
ребенка в обмен на внушительную сумму. Анастасии пришлось согласиться на все его
условия, лишь бы получить возможность вернуться с ребенком в Россию. Оказавшись на
российской территории, она немедленно обратилась в суд, требуя развода. Разгневанный
муж, не получивший обещанного "вознаграждения", заявил, что у него украли его
немецкого ребенка и потребовал вернуть "похищенное". Теперь им предстоит долгое и,
наверняка, непростое судебное разбирательство.
В этой истории есть еще один, прямо скажем, потрясающий по своей абсурдности эпизод.
Когда у девочки истекла виза, выданная ей в российском посольстве в Германии,
Анастасия пошла в Главное управление ФМС по России, чтобы продлить для ребенка
разрешение на пребывание в России. В этом ей было отказано. По словам Елены, дочери
объяснили, что нет такого закона, по которому чиновники могли бы продлить российскую
визу ребенку матери, имеющей гражданство РФ. То есть, по мнению чиновников,
россиянка должна вновь ехать в Германию и там продлевать визу ребенку. Правда,
официальный ответ на письменное заявление Анастасии, который должен был прийти до
20 марта, пока так и не поступил.
Что же это за странный закон, запрещающий россиянам давать российское гражданство
своим детям от смешанных браков без милостивого соизволения их иностранных
супругов? Редакция "Правды.Ру" попросила Марианну Гринь (историю ее
"иностранного" брака мы неоднократно рассказывали) в качестве юриста с Гарвардским
дипломом проанализировать аналогичное законодательство западных стран.
Марианна изучила законы о гражданстве Австралии, США, Канады, Англии, Новой
Зеландии, Италии, Германии, Франции, Норвегии, Финляндии. Выяснились удивительные
вещи. Ни в одной из этих стран нет нормы, обязывающей спрашивать разрешения
иностранного супруга в подобном случае. Наоборот, все дают гражданство детям от
смешанных браков или автоматически, или по заявлению одного из супругов.
Более того, для итальянского гражданства достаточно иметь прабабушку-итальянку или
прадедушку-итальянца. А страны с демографической политикой, ориентированной на
рост населения, например, Австралия, Новая Зеландия, а также Англия или Канада, дают
гражданство по бабушкам/дедушкам. Некоторые страны, например, Финляндия, четко
объявляют на государственных сайтах: "ребенок матери-финки всегда получает финское
гражданство при рождении". Действительно, раз личность матери всегда установлена,
никаких других требований к матерям не предъявляется для получения ее ребенком,
родившимся за границей, гражданства матери.
И только Россия делает все, чтобы максимально осложнить получение гражданства детям,
рожденным вне территории страны. Одного факта разрешения иностранного супруга
более чем достаточно. Но и это еще не все. Необходимо личное присутствие обоих
родителей в консульстве, что часто влечет длительные и дорогостоящие поездки. Также
необходимо заплатить крупный консульский сбор. При том, что в большинстве стран за
это не требуется никакой платы, так как гражданство является правом гражданина, и
требовать за это деньги более чем странно.
И наконец, консульство требует указать причину просьбы и оставляет за собой право
отказать в ее удовлетворении. Например, Марианне Гринь однажды отказали дать
гражданство одному из ее четырех детей. Российское консульство в Риме чем-то не
устроила приведенная матерью причина — поездки к бабушке летом.
И, наконец, для тех россиянок, кто рожает детей в Норвегии, положение и вовсе
критическое. Эта страна забирает норвежское гражданство у детей, если их родители
запросили им гражданство другой страны. Поэтому ни один норвежский родитель
85
никогда не даст своего согласия на российское гражданство родившегося в Норвегии
ребенка, иначе тот не получит норвежский паспорт. Если бы Россия предоставляла свое
гражданство не по запросу, а автоматически, подобных проблем не возникало бы.
В 2010 году депутат Константин Затулин после громких дел Риммы Салонен и Лизы
Беленькой пытался внести поправки в закон "О гражданстве РФ", по которым детям,
рожденным в смешанных браках за границей, может быть предоставлено российское
гражданство даже без согласия родителя-иностранца. Но эти поправки так и не были
рассмотрены депутатами. По словам Константина Затулина, причиной стали
отрицательное заключение правового управления администрации президента и думского
комитета по конституционному законодательству. Главный довод оппонентов —
поправки якобы ущемляют права родителя-иностранца. Почему-то их права для
законодателей оказались важнее прав российских граждан.
Но неожиданно эта тема всплыла вновь. На днях министр иностранных дел Сергей
Лавров, выступая на заседании Всемирного координационного совета российских
соотечественников, заявил, что необходимо смягчить процедуру предоставления
гражданства детям от смешанных браков. "В связи с многочисленными обращениями
соотечественников мы сейчас прорабатываем вопрос о внесении поправок в закон о
гражданстве Российской Федерации", — сказал министр.
Остается надеяться, что подобная инициатива получит реальное воплощение. И значит,
российским гражданам не придется проходить "огонь, воду и медные трубы", а также
искать убедительные "причины" для чиновников, чтобы их дети, рожденные за границей,
без проблем могли стать россиянами.
Светлана Сметанина
Аналитика
Прот. Александр Ильяшенко: Родительские права даются Богом, а не
государством
http://www.pravmir.ru/prot-aleksandr-ilyashenko-roditelskie-prava-dayutsyabogom-a-ne-gosudarstvom/
02.04.2012
Как противостоять ювенальным технологиям? Какова может быть
роль Церкви в процессе подготовки «семейных» законов?
Комментирует член центрального совета Ассоциации родительских
комитетов и сообществ протоиерей Александр Ильяшенко:
В фантастическом романе «Туманность Андромеды» советский писатель-фантаст Иван
Ефремов рисует коммунистическое будущее. В этом «коммунистическом далеке»
сознательные мамы отдают детей на воспитание государству, а несознательные –
воспитывают сами. В реальности же в советское время родителям запрещалось давать
детям религиозное образование, а в остальном никто не оспаривал их право на
воспитание. Да, женщина могла сидеть с маленьким ребенком до года, а потом ей
обязательно нужно было выходить на работу. Но так было везде: для развития
производства, социалистического ли, капиталистического ли, нужны рабочие руки.
86
Сейчас процесс разрушения семьи пошёл гораздо быстрее, и на качественно ином уровне.
Новое дыхание получает система учреждений, которые, по идее, если следовать
исторической логике, должны были исчезнуть. Например, детские дома. Они возникли
после революции, следствием которой была разруха, нищета, массовая беспризорность.
До войны детские дома тоже были нужны: огромное количество людей отправлялось в
ссылки, в тюрьмы, и их дети оставались без надзора. Функционирование детских домов
после войны тоже объяснимо: сирот по понятным причинам тогда хватало.
Но в позднее советское время совершенно ненужную уже систему детских домов, надзора
над семьями не могли распустить просто по инерции.
И вот сейчас ей дается второе дыхание — и законодательной поддержкой, и поддержкой
определенных представителей общественности. Причём общественности не только
либеральной. Некоторые, не разбираясь в сути вопроса, говорят, что у нас существует
насилие в семье, и нужно защищать бедных деток от злых родителей.
Никто не спорит, с преступлениями, в том числе с жестоким отношением к детям, нужно
бороться. Только не забывать, что родительские права даются Богом, а не государством, и
они должны быть неотъемлемы. И силы государства должны быть направлены на
поддержку и сохранение семьи. Нужно прикладывать усилия для профилактики
социального сиротства. На содержание детей в детских домах ежегодно тратятся
огромные суммы денег. А вот если бы их отдавать в семьи и тратить на профилактику, о
которой я сказал, вместо того, чтобы по любому поводу изымать детей из семьи.
Церковь может принимать самое активное участие в законотворческом процессе. Ведь в
Церкви есть квалифицированные юристы, знающие не только юридические аспекты
проблемы, но изучившие огромный церковный опыт. С их помощью нужно разрабатывать
законы, которые бы действительно помогали семье жить, а не являлись антисемейными,
антинародными, антицерковными. Здесь важно учитывать и опыт прошлого. Ведь
государства существуют тысячи лет. Проблемы семьи, отношения к детям, и так далее, —
существуют столько же, и они как-то решались. Конечно, слепо копировать ничего нельзя,
ведь меняются люди, исторические реалии. Но опираться на имеющийся опыт, активно
его и использовать, изменяя в контексте нынешней эпохи, стараться применить творчески
– можно и необходимо.
Подготовила Оксана Головко
Кому нужны родители-изверги
http://tlt.ru/articles.php?n=1940373
27.03.2012
Борец с ювенальной юстицией Ирина Медведева встретилась с тольяттинцами
Смысл понятия «ювенальная юстиция» для многих семей до сих пор
остается непонятным. Однако многие родители наслышаны об
историях русских женщин, у которых мужья-иностранцы забрали
детей по решению суда. Именно ювенальные технологии помогли им
это сделать. Об этом заявила директор Института демографической
безопасности, писатель, детский психолог, вице-президент и
соучредитель Межрегионального фонда социально-психологической помощи семье и
ребенку Ирина Медведева на встрече с тольяттинцами. Ирина Яковлевна приехала в наш
87
город на православную выставку, чтобы поделиться своим видением развития
ювенальной системы в России.
Пришедшим на встречу был показан фильм «Стена», посвященный печально известным
историям российских семей. Например, о приемных родителях Глеба Агеева, которых
обвинили в причинении вреда здоровью ребенка, а фотографии мальчика с обожженным
лицом показали по всем центральным каналам. В фильме, представленном Медведевой,
была показана другая сторона этой истории: по мнению адвокатов, специалистов и самих
родителей, ребенок стал жертвой несчастного случая, а не родительской жестокости.
Ирина Медведева считает, что это судебное дело было не чем иным, как ювенальными
технологиями в действии. По ее словам, в сентябре 2010 года только благодаря
родительской общественности удалось отклонить принятый в двух чтениях закон о
ювенальных судах, то есть специальных судах для детей.
— Ювенальная юстиция — это специальная система юридической защиты прав для
несовершеннолетних. И, в общем, если не знать, что это такое в реальности, можно было
бы подумать, что это что-то очень хорошее, что это поможет защитить права детей от
каких-то безобразий, — заявила Ирина Медведева. — Но это тот случай, когда мы можем
посчитать цыплят по осени. В так называемых цивилизованных странах ювенальная
юстиция существует довольно давно. И сейчас мы видим ее последствия. Например, во
Франции у актрисы Натальи Захаровой более 13 лет назад отняли 3-летнюю дочку Машу
по обвинению, которое подал в ювенальный суд ее бывший муж. Он написал в своем
заявлении, что у нее удушающая материнская любовь. Именно такой вердикт и вынес
французский ювенальный суд, и у этой действительно очень любящей матери забрали
ребенка.
По словам Медведевой, для стран Запада в этой истории нет ничего удивительного, она
совершенно стандартная и встречается сплошь и рядом. Ирина Яковлевна еще долго
перечисляла печальные примеры, когда русские женщины после развода с иностранцами
были вынуждены расстаться со своими детьми. Другие, не желая отдавать детей, тайно
бежали из стран Европы и сейчас находятся в розыске. А причины обращений в
ювенальный суд могли быть самые разные: например, культурное насилие над ребенком,
потому что его мама дома разговаривала с ним по-русски, или же высказанное ребенком
желание поехать на родину к маме.
— Я, побывав в странах Западной Европы и изучив этот вопрос, должна сказать, что
ювенальная юстиция в том виде, в котором она существует сегодня и в котором ее
навязывают нам, это самая настоящая современная форма фашизма, — заявила Ирина
Медведева. — Какие-то люди берут на себя полномочия решать, кто достоин быть
родителем, а кто не достоин. Действительно, бывают люди, которые уже не родители, а
изверги. Но для таких нелюдей в нашем Уголовном кодексе существуют все необходимые
статьи, чтобы лишить их родительских прав и, если это нужно, лишить их свободы. Для
них ювенальная юстиция не нужна. Она придумана для того, чтобы разорять нормальные
семьи. Если переходить на западный политкорректный язык, это эффективная технология
демографического сдерживания. Люди не хотят рожать детей, если их можно в любую
минуту за все, что угодно и без всякой причины, отнять. У меня большая надежда на то,
что активных родителей становится все больше, и они этого не допустят. В каждом
регионе есть родительское движение, почти в каждом городе, в том числе и в Тольятти, в
Самаре, в Ульяновске.
По словам Ирины Медведевой, ювенальная система предоставит органам опеки совсем
иные полномочия, контроль над родителями в исполнении ими родительских
обязанностей, в том числе и по обращениям самих детей, что приведет к разрушению
доверительных отношений в семье.
88
Мы попросили поделиться своим видением развития ювенальной системы в России и
прогнозами руководство департамента по вопросам семьи, опеки и попечительства
города. Мы также поинтересовались, насколько такой законопроект актуален на
сегодняшний день, в частности для Тольятти, насколько часты случаи родительской
агрессии, предусматривает ли введение ювенальной юстиции дополнительное обучение
для сотрудников органов опеки. Чиновники были кратки. Руководитель ведомства
Светлана Лысова написала: «Принятию такого закона, на мой взгляд, должно
предшествовать всеобщее обсуждение, как специалистами, так и обычными гражданами,
В настоящее время строить прогнозы о последствиях реализации законопроекта
преждевременно. В то же время считаю, что в социальной службе города работают
профессионалы, из которых 90% имеют высшее профессиональное образование».
С начала недели «ПС» проводит в газете соцопрос, посвященный развитию ювенальной
системы в России. Мы продолжим опрос также на следующей неделе и призываем
читателей делиться своими мнениями по данному вопросу. Результаты будут
опубликованы на страницах газеты.
Справка:
Идея «ювенальной юстиции» сводилась к созданию специализированных детских судов и
была реализована в США, где в Чикаго был создан первый детский суд в 1899 г. Затем
идея расширилась и через несколько лет оформилась как «ювенальная система», куда
входили различные учреждения, занимающиеся вопросами детства. Первый ювенальный
суд в России проработал с 1910 до 1918 года.
С 2001 года в Ростовской области был запущен пилотный проект «Поддержка
осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних», направленный на
внедрение в судах общей юрисдикции международно-правовых стандартов ювенальной
юстиции. В результате в марте 2004 году в Таганроге был открыт первый в России
ювенальный суд. По существу широко рекламируемый опыт свелся пока к введению
специальных судей для несовершеннолетних, находящихся в отдельном здании. Наиболее
характерным для работы суда явилось активное привлечение к участию в судебных
заседаниях детей.
Вместе с ювенальной юстицией бурное общественное обсуждение получили отдельные ее
проекты. В частности, паспорт здоровья школьника. С первых дней своего существования
проект паспорта здоровья был подвергнут жесткой критике со стороны родителей,
педагогов и правозащитников, настаивающих на том, что от документа никакой пользы
для здоровья ученика не будет. А вот утечка информации, которую может занести в
документ ребёнок, способна навредить его семье, потому что личная информация,
вносимая в паспорт здоровья, раскрывает весь внутренний мир семьи и значительно
расширяет возможности ювенальных органов, которые, зафиксировав нарушения
здоровья у ребенка, могут обвинить его родителей в ненадлежащем уходе.
Факт
В настоящее время в России функционируют созданные в советское время комиссии по
делам несовершеннолетних, деятельность которых основана на действующих
федеральных законах, основным из которых является Федеральный закон «Об основах
системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 9
июня 1999 года.
Подготовила Анна Сухарева
89
Социальный патронат и деятельность органов опеки и попечительства
http://www.religare.ru/2_93520.html
02.04.2012
Алексей Гладков
Статья написана для родителей, любящих своих детей
Говорим "социальный патронат" – подразумеваем "ювенальная юстиция". Почему
необходимо следить за обновлениями в лексиконе законодателей и социал-технологов
Эта тема до сих пор одна из самых горячих в СМИ и блогосфере. О "ювеналке" спорят на
конференциях, круглых столах, форумах многодетных семей и в православных приходах.
Мы, редакция портала РЕЛИГАРЕ, размещая пост на эту тему из блога политика Сергея
Миронова и комментарий протоиерея Алексея Уминского, понимали, на что идем. Мы
получили вал откликов от многодетных и социально незащищенных родителей. Многие
напуганы попытками неоправданного вмешательства государства в дела семьи. Но есть
послания, в которых наша позиция подвергается критике. Нам указывали на
"кампанейщину" и "коллективную фобию". В пример приводили некую супружескую
чету, которая никогда не мылась и не мыла своих детей. Можно ли оставлять детей в
такой семье? Ответ очевиден: разумеется, нельзя. Необходимо принимать меры.
Но вот ведь какое недоразумение. Похоже, примеры из жизни, как "за", так и "против",
ничего не объясняют. У многодетной матери отняли детей из-за недостатка квадратных
метров: это страшно. Контрпример: оставили ребенка в семье, где его никогда не моют.
Бывает и так, и так. Спорят на самом деле не о том, лишать или нет родительских прав.
Лишать или не лишать – в каждом случае, как правило, очевидно. Споры кипят совсем по
другой причине: как, в каком юридическом порядке это делать и надо ли для этого менять
законы. Ведь за жестокое обращение с детьми лишают прав и сейчас, делали это и в
приснопамятном СССР. На стороне ребенка и Семейный кодекс, и УК.
Тогда вопрос: зачем для торжества правосудия вводить новый свод законов с весьма
сомнительными критериями? Ведь законопроекты по ювенальным технологиям включают
в себя не только такой критерий как "жестокое обращение", но и, например,
"неблагополучная семья". А это понятие уже требует тщательной расшифровки, которой
будущий закон не предполагает. Границы определений и ключевых понятий буквально во
всех проектах возможного ювенального законодательства предельно размыты.
Еще вопрос. Любое преступление требует сбора доказательств и следственных действий.
Доказали, что родители – хронические алкоголики, не способные обеспечивать
благополучия чада? Хорошо, ставим вопрос о лишении. Все просто.
Но зачем в проектах нового закона так непомерно раздувать полномочия органов опеки,
школьных психологов и социальных педагогов, давая им возможность признать
неблагополучной каждую вторую семью. В каких случаях это возможно? Если семья, к
примеру, "не идет на сотрудничество". Ну, скажем, отказывается заверить подписью
право школьного психолога тестировать ребенка без присутствия родителей. Или – ну,
скажем, регулярно сдавать деньги на какие-нибудь школьные нужды.
К чему такой административный восторг? Ведь новый закон попросту противоречит
старому. Похоже, создателям нового правопорядка мало корректировки законодательства.
90
Они стремятся создать юридическое двоевластие. А ведь когда возникают противоречия
внутри законодательства – это всегда не здорово, любой юрист подтвердит.
Так все-таки зачем?
На этом месте публика, как правило, заходит в тупик. Споры кипят, гвельфы и гибеллины
от ювеналки обвиняют друг друга в верхоглядстве и кликушестве, а между тем...
"А" говорим, "Б" в уме
Когда патентованный тиран Иосиф Сталин заявил, что "языкознание – важнейшая из
наук", он и не подозревал, как его изречение отзовется в XXI веке.
23 марта на рассмотрение Государственной Думы был внесен законопроект № 42197-6 –
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по
вопросам осуществления социального патроната и деятельности органов опеки и
попечительства". Для тех, кто в теме, очевидно: под новой вывеской "социальный
патронат" нам стараются вторично продать все тот же, залежавшийся товар – ювенальные
технологии. То есть юридические инструменты, позволяющие ряду социальных
госструктур (а отнюдь не полиции) ограничивать права родителей на весьма зыбких
основаниях.
Вчитаемся в текст нового проекта.
Вмешательству со стороны органов опеки подлежат (внимание!) "семьи, находящиеся в
социально опасном положении", где родители "несовершеннолетних не исполняют своих
обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно
влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними... создают своими действиями
(бездействием) условия, препятствующие нормальному воспитанию и развитию".
Обтекаемость формулировок сразу бросается в глаза. Жестокое обращение – это понятно.
Или случаи с недоеданием ребенка. Или когда родители – алкоголики. Но позвольте:
неисполнение обязанностей по воспитанию? Такую претензию можно выдвинуть любой
семье, чьи взгляды и ценностные установки не устраивают господ законодателей. А что
такое "нормальное воспитание и развитие"? Где-то в законодательстве прописано понятие
"социальной нормы"? Нормы, если мне не изменяет память, существуют двух видов:
медицинские и гражданско-уголовные. Есть еще моральные – но это предмет негласного
общественного консенсуса. В каких случаях будет налагаться патронат за "ненормальное
воспитание", остается лишь гадать. Также непонятно, почему надзорные, следственные и
прочие функции выполняет не полиция, а органы опеки. Как они будут при
необходимости добывать ордер на обыск? Ведь в законе прописано право на
"обследование условий жизни, воспитания и развития несовершеннолетнего", на наличие
"ресурсов и способности для осуществления позитивных изменений в функционировании
семьи". Что касается "ресурсов", это вообще верх цинизма. Но разве врач, дворник или
учитель виноваты в том, что их труд в России недооценен? Ведь зарплату бюджетникам
устанавливает государство. И оно же, выходит, может при желании карать малоимущих и
их детей.
Следовательно, дети из малообеспеченных и многодетных семей с самого начала
являются кандидатами на "патронирование". Похоже, речь идет не только о лишении
прав, а о методах социального контроля (англоязычный вариант термина – social control).
91
Лоббисты этого закона люди крайне целеустремленные. И они почему-то очень спешат.
Настолько, что даже пожертвовали маскировкой и очистили суть нового закона от
второстепенных статей и пунктов.
Поясним, о чем речь. Наши оппоненты неоднократно указывали нам на то, что
ювенальные законопроекты пишутся во многом для совершенствования следственных и
судебных процедур, применяемых к несовершеннолетним преступникам, и лишь во
вторую очередь – под органы опеки и "лишение прав".
Что мы видим в проекте ювенального закона, который прошел ребрендинг и стал
"законом о патронате"? Как раз его репрессивная часть осталась в целости и сохранности,
да еще и обросла новыми опциями. А вот процедурные вопросы судопроизводства
(очевидный юридический "гарнир") исчезли яко не бывши. Наверное, это для простоты:
протолкнем основное, пожертвуем камуфляжем. Что сказать по поводу лингвистических
экспериментов авторов этого закона? Их действия, производимые по методу смены
вывесок, говорят сами за себя. Они вполне саморазоблачительны. Понятно, что авторы
"соцпатроната" не рассчитывают получить общественное одобрение своих трудов.
Поэтому и отбрасывают элементарные демократические нормы. Они не ставят цели
переубедить общество и предпочитают действовать в режиме блицкрига, надеясь на
внезапность. На то, что обыватель, ориентированный на ими же введенную "ювенальную"
терминологию не успеет сориентироваться и опознать новую угрозу.
Табу – это искусство
Сегодня мы понимаем, что одна из уловок авторов "социально-патронажных" (сиречь
ювенальных) проектов – это игра словами, манипуляция терминами. Но есть и другие
виды работы с аудиторией. Например, способы снижения ее критичности.
Нередко приходится слышать, что "ювеналка" превратилась в козла отпущения, в род
конспирологии. Вообще-то ссылки на конспирологию – самый простой способ вывести из
поля обсуждения нежелательную тему. Чисто логическое противоядие: напомнить себе,
что боязнь носителей "теории заговора" сама по себе есть проявление теории заговора. Но
логика, как всегда, никого не успокаивает. Желание выглядеть культурным и
интеллектуально безупречным в глазах оппонента обычно перевешивает, и человек
"покупается". Так возникает социальное табу.
Между тем, возражение с позиций "просвещенного" ума – очень частый гость на
страницах апологетической литературы по "детскому правосудию". А ведь это классика
табуирования. Как правило, лоббисты всех мастей, особенно занятые всевозможной
"социалкой", владеют этим искусством в совершенстве, как профессиональная гадалка –
умением разводить клиентов.
Вообще-то в основе любых социальных табу в наше время лежит самый что ни на есть
примитивный средневековый метод "смолы и перьев". Английский социолог Стюарт Холл
назвал это явление дискурсивной борьбой. Особенность такой борьбы состоит в том, что
оппоненты используют вместо фактов и логических аргументов эмоциональные речевые
конструкции и негативную символику. Такого рода эмоциональной дискредитации в
принципе можно подвергнуть любую позицию – как "ювеналов", так и "антиювеналов".
Технология универсальна. Разбирать ее на шестеренки не станем, но отдельные штампы
из арсенала ювенальных лоббистов покажем.
92
1. Маргинализация. Есть мнение, что проекты ювенальной юстиции – дело
профессионалов, а малограмотная толпа не способна их понять.
Неправда. Системную критику ювенальной юстиции ведут юристы из Минюста, МВД и
ряда других ведомств. Именно эта критика, а не всхлипы "толпы", позволила
заблокировать закон на первом этапе. Борьба с ювеналкой – давным-давно не
маргинальная тема.
2. Культурные фобии. Страх перед ювенальными технологиями – это влияние "совковых"
комплексов и реликт почвенно-патриотического сознания. Словом, что-то сермяжное,
посконное, домотканое и потому непрестижное...
Опять мимо цели. Убежденные западники будут разочарованы, но борьба с ювенальными
технологиями – мировая тенденция. Провал ювенального проекта во Франции
констатировала правительственная комиссия, ее члены заявили, что в половине случаев
детей изымают из семьи необоснованно.
Кстати! На Западе – в отличие как раз от России – крах ювенальной идеи уже настолько
очевиден, что он давно перешел в область теле – и прочего фольклора. Например, в
знаменитом сериале "South Park" есть эпизоды, посвященные ювеналке. В одном из них
дети, чтобы "очистить город", звонят в полицию и жалуются на родителей. Полиция
увозит всех взрослых. В других случаях дитятко бежит от родителей-алкоголиков к
приемным родителям – агностикам и понимает, что сильно просчитался.
3. Авторитет закона. Порой утверждают, что Закон о ювенальной юстиции не
противоречит национальному праву.
Еще как противоречит. Ювенальные проекты требуют подстроить под них все остальное
законодательство. Например, авторы одного их них, А.С. Автономова и Н.Л.
Хананашвили, настаивают на "приведении законодательства в соответствие с настоящим
Федеральным законом... в течение шести месяцев со дня его официального
опубликования" (Проект Федерального закона "Об основах системы ювенальной
юстиции". Законопроект предложен общественными организациями. Разработчики:
А.С.Автономов, д.ю.н., Н.Л.Хананашвили)
"Будьте так добры, перепишите Конституцию, господин президент!" (с)
4. Страх простоты. "Не валите все в одну кучу. Преступления органов опеки одно, а
ювенальная юстиция – другое. Она – для судов над малолетними преступниками..."
Сама история с проектом "социального патроната" говорит об обратном. Но и в чисто
ювенальных проектах все прекрасно просматривается. Там черным по белому написано,
что суд по делам о несовершеннолетних – это "суд комплексной юрисдикции", который
рассматривает и "вопросы о злоупотреблениях родителями их родительскими правами
или пренебрежении родителями их родительскими обязанностями в отношении
несовершеннолетних" (Проект закона "О ювенальной юстиции в Российской Федерации".
Авторы разработки: Э. Б. Мельникова, д.ю.н., профессор, Москва, Г. Н. Ветрова, к.ю.н.)
Технология неблагополучия
Чуть более года назад иерей Александр Орехов прислал в Русскую правовую службу
видеозапись. На ней запечатлен визит в его квартиру сотрудников органов опеки и
93
попечительства. Зритель видит, что подопечные отца Александра Сережа Паскарь и Женя
Мустаев наотрез отказываются уходить из дома. Но их не слушают и уводят насильно. А
как же права ребенка? Телеканал "Россия 24" подхватил эту историю, о ней узнала вся
страна. Между тем, многодетная семья у о. Александра жила в весьма неплохих условиях.
В чем же дело? При ближайшем рассмотрении выяснилось, что священник не угодил
местным властям... проповедью против абортов.
Произошедшее известно журналистам как "дело Хорольского священника".
В СМИ нередко можно прочитать, что ЖКХ в современной России – это громадный
теневой бизнес. И пенсионная система – это громадный теневой бизнес. И еще, и еще...
Соцпатронаж и ювеналка вряд ли отделены от нашего "сверкоррумпированного" (так
говорят!) общества непроходимой стеной. Скорее наоборот. Ведь произвол органов опеки,
граничащий с киднеппингом, обыски в холодильниках, шантаж родителей со стороны
школьных психологов, искалеченная психика обитателей интернатов и откровенная
торговля живым товаром в интересах будущих "опекунов" – все это слишком хорошо
известно. Хотя о том, чтобы деятельность уважаемых опекунских органов не получила
лишней огласки, позаботились заранее: "Следователь, прокурор, судья, суд могут
запретить освещение в средствах массовой информации любых обстоятельств,
относящихся к делу" (из уже цитированного проекта). Любых! Эта ситуация вам ничего
не напоминает?
Вполне очевидно, что Закон о ювенальной юстиции или социальном патронате способен
легитимировать практику тотального контроля за семьей и за совестью граждан. И если в
рамках действующего законодательства подобные эпизоды вызывают у вас законное
возмущение и каскад вопросов, то в контексте "ювенальных" статей вопросы станут
неуместными. Dura lex sed lex. Именно с этой целью и проводится замена одного закона
на другой. Более "совершенный".
Всякий закон обладает легитимирующей функцией. Это трюизм. Но мы с вами пока еще
мыслим в привычных нам рамках Гражданского и Уголовного кодексов. Поэтому визиты
работников соцслужб на "просмотр" квартир без положенного ордера на обыск нас еще
иногда удивляют. Как и попытки сделать "неблагополучной" семью, родители которой
отказываются сотрудничать со школьным психологом. То есть подписать согласие на
опросы, анкетирование и беседы с чадом без их присутствия. Есть согласие – родители на
"крючке". Нет согласия – возможен сбор компромата, "административки" в Комиссию по
делам несовершеннолетних. При желании можно заводить дело.
Так вот это все нас пока еще удивляет. С принятием ювенальных законов удивление
станет бессмысленным. В текстах известных на сегодня ювенально-патронажных
проектов отдельными пунктами закреплены широчайшие полномочия органов опеки. А
для "работы с ребенком" и сбора данных, в том числе с помощью "паспорта здоровья"
(данные там не только медицинские: понятие "здоровье" экстраполировано в область
социальных практик) ваша подпись, вероятно, уже не потребуется. Ведь ювенальные
статьи выведены за общие законодательные рамки.
В чем социальная суть ювенальных технологий? Они предполагают системное
ограничение родительских прав и понижение социального статуса семьи как института.
Зачем? Как утверждают их авторы – для блага самого ребенка. Все ради его прав.
Но, как говорили древние, бес – в деталях. И в данном случае он почти на виду. Фокус с
"правами ребенка" на самом деле прост. Да, действительно, ребенок имеет по закону
94
неотъемлемые права. Но по тому же закону до достижения совершеннолетия он не имеет
полномочий ими распоряжаться – это делают за него родители. Вопрос: получит ли
ребенок такие полномочия по новому, ювенальному закону?
НЕТ!
Так что же произойдет?
Если раньше интересы ребенка представляли родители, то теперь это сладкое бремя
сторонники ЮЮ рассчитывают переложить на специальные организации – органы опеки,
институт омбудсменов, институт школьных психологов и проч.
При этом ПРАВ у ребенка не станет ни больше, ни меньше. Произойдет лишь смена
распорядителя. И распоряжаться его правами начнут вместо родителей чужие люди. У
которых таких подопечных – тысячи.
Видимо, уже понятно, где собака зарыта. Если в семье все определяют родственные
чувства (их может и недоставать, не спорю, всяко бывает), то в ситуации "патроната"
действуют совсем иные факторы. Отчасти корпоративные, отчасти коммерческие. "За
просто так" ребенком могут заниматься лишь родители и энтузиасты. Но первых авторы
проектов стремятся ограничить в правах, а вторые – очевидное исключение из правил.
Тогда кто же протянет чаду заботливую длань?
Новая чиновничья корпорация. Надзорно-исполнительный орган, прицельно созданный
под ювенальный (патронатный) проект. Каждая такая структура – это освоение средств.
Здесь и хлебные местечки, и продажи учебников. Конфликт доведенных до отчаянья
родителей с опекунскими организациями на руку адвокатам. А модная ювенальная
"специализация" в педагогических вузах! Об экономии интернатов на детских пайках
можно не говорить. Как и о продаже чада опекунам. Стоит задуматься и о судьбе квартир,
выделяемых детдомовцам после их совершеннолетия. Словом, система заинтересована в
увеличении контингента. Уже сегодня существует спускаемая сверху разнарядка по
"лишенцам", а летучие отряды и группы волонтеров выискивают "неблагополучные
семьи".
Революцией мобилизованный и призванный
Борьба против традиционной семьи в пользу атомизации социальных связей не нова.
После 1917-го года она буквально завладела умами "красной профессуры". Надежда
Крупская, например, была уверена, что в идеале младенца надо сразу отнимать от
материнской груди. А не то "удушающая любовь" опутает его своими сетями. Знали бы
мадам Крупская, Лев Троцкий и иже с ними, когда и в ком найдут они своих
последователей.
Но закон о ювенальной юстиции направлен не только против семьи.
Другая его мишень – это социальные аутсайдеры. Как говорил все тот же помянутый
выше генсек, "есть человек – есть проблема, нет человека – нет проблемы". Сегодняшний
антисоциальный курс очевиден: страна превращена в сырьевого донора и находится на
периферии мировой экономики. Это удобная ситуация для правящей элиты: не нужно
вкладываться в образование и науку, думать о демографии. Чем проще, тем рентабельней.
95
Но часть населения России слишком хорошо образована, а из коллективной подкорки
никак не исторгнутся остатки былых идентичностей: православной, русской и советской.
Для правящего класса это неудобно. Чем выдумывать для "населения" стратегические
проекты, проще упростить структуру общества до предела. Разрушить его базовую ячейку
– семью, а затем распылить и законсервировать асоциальных одиночек. Это не заговор.
Это технология управления.
Важный вывод из всей истории: не бывает объективно "правильных" и "неправильных"
законов. Они правильны или неправильны для кого-то. И второе: авторитаризма в
современном мире никто не отменял, более того, он закономерен для стран с
колониальной сырьевой экономикой. Но сегодня авторитаризм поменял лицо.
Принуждение и контроль достигаются посредством полит – и соцтехнологий. Без
штандартов, бюстов и монументов. Знаменитый философ Мишель Фуко называл такой
тип управления и контроля "биополитикой". Вместо вдалбливания надоевшего истмата
мы проходим новую индоктринацию, на этот раз с позиций "социальной психологии".
Ведь Левиафан – великий мастер менять личины.
Нельзя сказать, что ювенальные проекты не получают никакого ответа на официальном
уровне. Как раз сейчас готовится концепция "Возрождение семьи в России на основе
традиционных духовно-нравственных ценностей". "У нас уже фактически готов
законопроект, затрагивающий проблемы семьи. Сейчас мы обсуждаем его с депутатами
Госдумы", – заявила недавно одна из разработчиков документа, директор Общественного
центра правовых экспертиз и законопроектной деятельности, советник РФ I класса Ольга
Леткова на пресс-конференции в "Интерфаксе". По словам Летковой, в Госдуме сейчас
находятся несколько законопроектов, которые содержат идеи ювенальной юстиции.
Против них направлен законопроект. Против ювеналки не раз высказывались
представители традиционных религий и светские лица.
А что делать людям непубличным? Объединяться, делиться информацией,
совершенствовать технологии социальной защиты. Уже сейчас было бы неплохо создать
пошаговую памятку-инструкцию для тех, кто попал в беду: незаслуженно стал объектом
произвола опекунских органов.
Что делать в этом случае, как себя вести, к кому обращаться и как получить
квалифицированную юридическую помощь? Мы, сотрудники Православного
правозащитного Центра "Территория Церкви" будем благодарны всем, кто откликнется на
нашу просьбу и пришлет свои соображения, разработки или просто факты и реальные
истории, связанные с проблемой ювенальной юстиции и социального патроната. Наш
адрес: info@religare.ru
Многодетные идут в баню
http://www.miloserdie.ru/index.php?ss=1&s=68&id=16909
30.03.2012
То, что полная семья с несколькими детьми – это основа и будущее
России – позиция государства. На деле для общества, а в большей
степени - социальных служб и органов опеки – многодетность
тождественна неблагополучию и нищете.
96
В большинстве случаев, многодетным действительно живется непросто. Специалисты
подсчитали, что для социальной устойчивости на каждого члена семьи должно
приходиться по 20 тысяч рублей дохода в месяц. Это значит, что папа троих детей должен
приносить домой 100 тысяч ежемесячно, а с появлением нового ребенка – еще больше.
Средняя зарплата в Москве при этом, по словам мэра, составляет 43 тысячи рублей.
Среднерыночная стоимость квадратного метра жилья в столице, по мнению министерства
регионального развития, составит в 2012 году 81,4 тысячи. Как же справляются
многодетные, что для них изменилось, и что может измениться, обсуждали эксперты на
встрече, прошедшей в РИА Новости.
Часто на каждого члена многодетной семьи приходится всего лишь по 2-3 тысячи рублей
дохода – считает Павел Парфентьев, председатель МОО «За права семьи»:
- Право на социальную помощь у нас в стране закреплено конституционно, но почему-то
выглядит она и воспринимается как милостыня, от таких взглядов надо отходить, как и от
отношения к бедности, как к синониму неблагополучия. В очень скромно живущих
семьях чаще всего складываются хорошие отношения, детям дается хорошее воспитание.
Но за материальной и социальной помощью они обратиться бояться, справедливо
опасаясь появления на них ярлыка «неблагополучная семья». Соцработников учат:
многодетная семья – группа риска. Я могу показать учебники, где прописана такая
«истина»! Кроме того, многие виды помощи на самом деле носят совершенно
декларативный характер. Например, получение участка: насколько мне известно, в
регионах зачастую таких участков нет, и в ближайшие годы не появятся, либо это участки,
непригодные для строительства, неудобно расположенные и так далее. К тому же, даже
при условии получения земли, на что на ней строить дом?
Марина Ожегова, заместитель главного редактора журнала «Многодетная семья» согласна
с тем, что проблема жилья никак не разрешилась и с каждым годом становится все острее.
В 1987 году был принят закон, согласно которому, с появлением третьего ребенка, семье,
в течение двух лет, выдавалась квартира. Но в новой стране законы изменились. Теперь
альтернатива получению квартиры – ипотека. Но, по словам Ожеговой, даже при самых
льготных условиях потянуть ее смогут не более 20-30% нуждающихся в жилье. А
благотворители от проблем с жильем отмахиваются – помочь всем частному
жертвователю невозможно.
Признается, что и Общественной палате решить вопрос с жильем для многодетных семей
так и не получилось Марина Тополева-Солдунова, председатель Комиссии по социальной
политике, трудовым отношениям и качеству жизни граждан ОПРФ. Для некоторых людей
стесненные условия оборачиваются самыми трагическими последствиями. Например,
Ольга Михайловна Харькова из Смоленска сообщила, что ее большая семья ютится в
общежитии на общей площади 18 метров, условия ужасные и у одной из дочерей уже
развился туберкулез. Купить квартиру – нереально, а арендного социального жилья у нас
нет. Недавно сообщили, что темпы строительства в России вышли на докризисный
уровень, но все строящееся жилье при этом – коммерческое. И у таких семей, как
Харьковы, выхода в таких обстоятельствах нет. Правда есть теперь надежда на адресную
помощь многодетным семьям, об этом говорил новый Президент России, оказываться она,
теоретически, будет не всем и критерии отбора пока не ясны.
Впрочем, на бумаге ситуация всегда выглядит не так печально. Например, многодетным,
как известно, положены льготы, например – налоговые. На этом можно сэкономить около
260 рублей в месяц – существенное облегчение. Руслан Ткаченко, заместитель
председателя московского родительского комитета, рассказал, на что же идут те 21-22
97
тысячи рублей, которые выделяются государством на помощь столичным многодетным.
Например, 3000 рублей ежемесячно ребенок может потратить на проезд по городу. Если
даже не задаваться вопросом, куда и зачем так часто может ездить малыш, как быть с тем,
что до 7 лет дети и так ездят бесплатно, что в метро, что наземным транспортом? Другое
открытие: в Москве работают бесплатные бани, чьи услуги в столице, конечно, очень
востребованы. На помывку каждому ребенку из многодетной семьи в месяц выделено 500
рублей. В СВАО, например, «путевки» на помывку получили уже семеро счастливчиков.
Жить вообще становится все лучше и веселее, в прошлом году мы уже писали о
перспективах многодетных семей в 2012 году: там были и бесплатные коньки, и центры
парламентаризма. Теперь вот бани. А еще поддерживают семьи морально, праздниками Днем Семьи, например, на торжества, посвященные которому, выделяется по 30
миллионов рублей. Но и этого мало, есть же День Матери, а еще обещали рэпфестиваль, мол, может себе город это позволить.
Все это было бы очень смешно, если бы не стояли в очереди на жилье 3302 московские
семьи, в 63 из которых – более пяти детей. Если бы не болели, живя в холоде и тесноте,
дети и если бы на тех, кто у нас, с одной стороны, будущее России, не ставили клеймо
«неблагополучные».
Анна Захарченко
Ни жилья, ни прописки
http://rg.ru/2012/03/29/mnogodetnye.html
29.03.2012
Ирина Невинная
"Российская газета" - Неделя №5742 (69)
Создан сайт, который призван помочь многодетным семьям, оказавшимся в безвыходном положении
На сайте 24SOS.ru собраны грустные истории российских многодетных семей.
Сразу оговорюсь: в России с ее "больной" демографией в последние годы для повышения
рождаемости делается немало. Самая последняя новость - новое ежемесячное пособие при
рождении 3-го, 4-го ребенка. Однако самая больная проблема для большинства таких
семей - это отсутствие жилья - практически не решается.
Чаще всего чиновники предлагают таким семьям приобретать жилье по ипотеке и
напоминают, что многодетные имеют право получить бесплатно участок под
строительство. Конечно, есть и благополучные, состоятельные семьи, где и трое, и
четверо ребятишек. Для таких эти варианты, возможно, и подходят. Но как быть обычным
людям, не имеющим солидных банковских счетов? Для них предложение взять кредит
звучит как издевка.
Крайнее проявление жилищной темы - многодетные бездомные, о чем и свидетельствуют
истории с сайта 24SOS.ru. У каждой - своя жизнь и своя беда. Семья Мартыновых из
Санкт-Петербурга, в которой пятеро детей, стала жертвой банального жилищного
мошенничества. Съезжаясь с бабушкой, продали две квартиры, чтобы купить большую, а
в результате остались и без денег, и без жилья.
98
Семья Светланы Антонян, в которой четверо детей, во время межнационального
конфликта в Нагорном Карабахе в 1988 году была вынуждена убежать из дома, оставив
все имущество. Имели официальный статус беженцев, но вовремя его не продлили. Живут
на съемной квартире в Москве вместе с 78-летней матерью мужа.
Семья Астапенко - не приезжие, москвичи, уже 20 лет на съемных квартирах. В семье
семеро детей. Месяц назад один из телеканалов показал "горячий" сюжет о том, как
хозяин снимаемого ими жилья выставлял их на улицу. Он отключил в квартире свет и газ,
пытался отключить воду и отопление. Слесарь, увидев детей, отказался это сделать.
Вызванные сотрудники частного охранного предприятия также отказались применять
силу.
"Сейчас мы в относительной безопасности, - рассказала "РГ" Эмилия Астапенко. Помогла церковь, нам нашли благотворителя, оплатившего два месяца аренды квартиры.
Но к маю договор кончится. Беда в том, что пока шли "боевые действия", муж потерял
работу. И устроиться на другое место пока не может".
Можно, как это делают некоторые чиновники, пожимать плечами, прикрываясь
нормативными бумажками, говорить правильные слова об "ответственности перед семьей
и детьми". Мол, нечего рожать, если быт неустроен, крыши толком над головой нет. Еще
хуже, когда такие семьи, буквально зубами выгрызающие право на нормальное
существование, обвиняют в спекуляции многодетностью. Наверное, даже наверняка, есть
среди них "неблагополучные" - пьющий, а то и вовсе сбежавший от трудностей отец,
считающая копейки мать. Но кто у нас отменил право на сострадание?
"У нас нормальные семьи, мы любим детей, мы работаем, снимаем жилье, правда, в
большинстве случаев это - всего лишь комната, - рассказала "РГ" одна из многодетных
мам Любовь Мерекина. Она, собственно, и создала сайт 24SOS.ru, чтобы привлечь
внимание к проблеме. Сейчас на сайте представлены истории более 20 семей - тех, кто
согласился "вывернуть рубаху наизнанку". География - от Москвы и Питера до Сочи.
Когда нет жилья и нет регистрации - неизбежно на семью сваливается ком
дополнительных проблем. "Попробуйте устроить ребенка в детсад, сделать ему прививку,
не говоря уже о том, чтобы получить пособие, для всего этого нужна прописка", - говорит
Любовь Мерекина.
Для взрослых - дискриминационных последствий ничуть не меньше: нельзя открыть счет
в банке, сложно устроиться на учебу и работу. Семьи оказываются в замкнутом кругу: они
не могут, не имея регистрации, претендовать на улучшение жилищных условий в рамках
каких-либо региональных программ или очередей. Но нерегиональных программ в
России, за исключением федеральной "президентской" для обеспечения жильем ветеранов
Великой Отечественной войны, нет.
Повторимся, с высоких трибун много говорится о том, что нужно стимулировать
рождаемость. Но вот они - живые дети. И где же тогда наше "социально ориентированное"
государство? Максимум, что предлагали местные власти сделать для многодетных
бездомных, - это "разделить" родителей и детей, младшее поколение определить в детдом,
старших - в ночлежку.
Опыт
Помочь решить квартирный вопрос многодетным, как, впрочем, и другим группам, не
имеющим достаточных доходов для приобретения жилья или его аренды на рынке, могло
бы строительство социального арендного жилья. Такая возможность разрабатывается в
минрегионразвития больше года.
99
Главное требование министерства - арендное жилье должно быть значительно дешевле (в
идеале вдвое), чем предложения частников. Один из пилотных проектов "раскручивается"
в Калуге. Предполагается, что стоимость аренды однокомнатной квартиры-студии
площадью около 30 метров составит 8-11 тысяч рублей. При этом администрация или
предприятие должны компенсировать семье, арендующей такую квартиру, примерно 4
тыс. руб. ежемесячно. Правда, программа предполагает, что строить такие дома будут
предприятия, где есть проблемы с кадрами. Область готова организовать финансирование
так, чтобы застройщик мог взять кредит на 20 лет под 10% годовых. К сожалению,
многодетные могут вписаться в такую программу только в если кто-то из родителей
устроится работать на предприятие, которое строит.
Одна из тех региональных программ, что "на слуху" - выделение участков, снабженных
коммуникациями, под строительство дома на Белгородщине. Для многодетных- затратно.
В Чувашии наиболее удачный на сегодня экперимент по строительству арендного жилья
социального найма. Снять квартиру в таких домах могут учителя, врачи, няни и
воспитатели детских садов, библиотекари, пенсионеры, молодые семьи. Стоимость
аренды "двушки" (без учета коммунальных услуг) - меньше двух тысяч рублей в месяц,
"трешки" - чуть больше 2,5 тысячи рублей. Очередники охотно переезжают в такое жилье.
Агентство по ипотечному жилищному кредитованию разрабатывает варианты "дешевой"
или "социальной" ипотеки. В некоторых регионах уже сейчас региональные бюджеты
компенсируют часть процентной ставки по жилищным кредитам. В челябинске запущена
программа "Революция в ипотеке". В Пскове для многодетных семей ставка вообще
нулевая - процент по ипотеке оплачивается за счет бюджета.
Но, к сожалению, многие программы гладко выглядят лишь на бумаге. На деле попасть в
число участников бывает крайне трудно, вырастают очереди из желающих.
Точка зрения
Борис Альтшулер, глава общественной организации "Право ребенка":
- Ответственность за социальные программы передана регионам, при этом нет
обязательных федеральных минимальных жилищных стандартов и федеральных гарантий
по их исполнению. Результат: социальные диспропорции между регионами, "цензы
оседлости" в крупных городах. И - полное бесправие граждан, утративших регистрацию.
Надо ставить вопрос о немедленном создании специального жилфонда, возможно,
социальных гостиниц долговременного проживания, дешевого арендного жилья. И
строить такое жилье за счет федеральных средств.
Утрата регистрации (по-советски - "прописки") происходит нередко по вполне законным
основаниям: продажа жилья его владельцем с выпиской всех, кто там прописан; решения
судов по иску владельцев помещений; мошенничество, влекущее утрату жилья и
прописки; изначальное - после распада СССР - отсутствие жилья и необходимость жить
на съемных квартирах, хозяева которых, как правило, отказывают даже во временной
регистрации. В Общественной палате проблемой занимаются - было проведено несколько
слушаний, мы обращались к Патриарху Кириллу, к Павлу Астахову. Нужна разработка
системных мер соцзащиты таких семей, попавших в трудную жизненную ситуацию. Но
пока даже те 13 семей, за которых просил в своем письме Патриарх, по-прежнему ждут
помощи.
100
Оцифровка детей?..
http://ruskline.ru/analitika/2012/03/30/detskie_sady_i_shkoly_moskvy_zache
m_stavyat_eksperimenty_na_nashih_detyah/
30.03.2012
Николай Мишустин
Ювеналы практикуют изъятие детей, отслеживая по электронным
базам присутствие школьников на тех или иных уроках …
В последнее время сложилась порочная практика подзаконного безответственного
административного нормотворчества некоторых представителей исполнительной власти и
локальных администраторов, из-за которой на маленьких граждан нашей страны и семьи
неправомерно возлагаются новые обязанности и обязательства, противоречащие
Конституции и законам. Одной из жестких акций этого года, свидетельствующее о
переполнении чаши родительского гнева, стали действия Департамента образования
Москвы по изменению нормативов питания в детских садах. Департамент произвольно
заменил натуральные продукты на суррогаты. Дети стали жаловаться родителям,
отказываться есть в детских садах, многие давились или ходили голодными, массово
стали отмечаться пищевые расстройства у детей. Сначала родители собрали в интернете
более 3-х тысяч подписей под коллективным письмом-протестом, затем провели 18
февраля пикет против насаждения в детских садах и школах данного норматива питания.
Вынудили департамент образования срочно собрать совещание в этот же день, где им
обещали в течение 40-60 дней пересмотреть норматив. Родители возмущены, т.к. ввели
норматив в один день - с 1 января, а пересматривать будут 2 месяца и то непонятно как. В
настоящее время родителям удалось добиться отмены изменений. Но жесткий осадок
произвола в душах уже многих родителей посеял сомнения. Так ли безопасна для наших
детей и семей современная система образования, с такой легкостью экспериментирующая
нашими детьми. Смогут ли семьи откорректировать школу, или же она растопчет семьи
вместе с детьми? Ниже приведены некоторые новации системы образования, угрожающие
самому понятию образования, формированию образа наших потомков.
Тотальная оцифровка семей и детей
Еще живы воспоминания народных возмущений против принятия закона о московской
УЭК, поголовно присваиваемой всем москвичам. Сопротивление граждан, не желающих
принимать УЭК, вынесение этого вопроса на московский референдум, который дважды
отменялся Мосгоризбиркомом по нелепым основаниям и снова возвращался на
рассмотрение по решению судов, вынудили власти на год отложить внедрение УЭК.
Больших с 2013 года оцифруют всех, теперь принялись за малых. С этого года запись в
школы Москвы осуществляется только в электронном виде подачей через интернет-сеть
электронных заявлений в единый электронный реестр учета заявлений через интернет
портал государственных услуг г.Москвы с 15 декабря до 1 февраля. Заявление включает в
себя все данные о ребенке и его родителях. Осуществляется в соответствии с
«временными правилами регистрации электронных заявлений о приеме детей в первые
классы» утвержденных приказом департамента образования г. Москвы № 910 от
21.10.2011 г. Временные правила действуют до утверждения Министерством образования
и науки РФ порядка приема в общеобразовательные учреждения. Таким образом, после
Московского электронного эксперимента такой же электронный порядок, не содержащий
никакой иной альтернативы, будет действовать по всей стране. Налицо дискриминация
прав детей и родителей, желающих использовать традиционное формы регистрации.
Временные правила уже массово нарушают конституционные права родителей по
сравнению с прежним порядком по срокам, доступности и защищенности. Персональные
101
данные в нашей стране законом не защищены, передача открытым интернетом чревата
хищением данных различными криминальными структурами и последующей
распродажей на перекрестках города и Горбушке. Раньше дети в эти криминальные базы
не попадали. Теперь достаточно одного взлома системы в любой школе, либо хищения
данных, и подробнейшая база данных на всех детей Москвы и родителей появится в
криминальных кругах, или будет совершенно добровольна предоставлена
международным фондам во исполнение международных обязательств РФ по оцифровке
всех детей и создания досье на все семьи (если сейчас иностранные семьи усыновляют
детей из имеющихся в интернатах отказников, то вскоре смогут под заказ, выбирая из
этих баз). Раньше родители шли в ближайшую школу в любое время в течение 3-х
месяцев, с 10 января до 1 апреля, то теперь, с учетом новогодних праздников, отводится
на запись ребенка в школу всего 1 месяц. И проводить электронную запись надо в
единственной на округ службе информационной поддержки ОСИП, где люди
одновременно записываются и в детские сады, и в школы, очередь иногда на целый день,
многих мамашек с маленькими детьми из этих душегубок часто увозит скорая. Не говоря
уже о том, сколько бюджетных средств проедает бессмысленно эта новая формулярная
контора ОСИП. Уже несколько сотен православных московских родителей, не желающих
пользоваться электронной формой записи и родителей, желающих защитить данные своих
детей от безответственной оцифровки, лишены возможности оформить детей в школу
традиционным образом из-за отказов директоров в приеме письменных заявлений.
Директора отказываются брать заявления даже от родителей по месту жительства,
посылая всех в ОСИП. Причем и по закону, и согласно тем же временным правилам они
обязаны в первоочередном порядке зачислять детей по месту жительства, тогда зачем же
гонять родителей по кругам электронных посредников?
Школа - электронная колония
Во всех школах Москвы с сентября планируется полная электронизация процессов
обучения, поголовное введение электронных журналов, дневников, уроков, тотального
электронного контроля детей, умаление форм родительской защиты и контроля. (В
Финляндии всевозможные ювенальные структуры получая доступ к таким данным
массово практикуют изъятие детей за неуспеваемость либо за непосещение школы, уроков
по секспросвету и гендерному разнообразию, жестко отслеживая присутствие детей по
электронным базам.) Более того, согласно принятому в Европе стандарту сексуального
образования детей, насильно навязываемом в том числе и нашей стране просвещенным
или развращенным ЕС, проведение закрытых растлевающих уроков в начальных классах
прямо предусмотрено не учителями, а интернетом.
Кампанейщина московских властей по полному переводу всех школ на электронные
дневники и журналы к 1 сентября 2012 года и принудительное навязывание электронных
услуг возмущает многих родителей как отсутствием альтернативы, так и всеообщей
административно-командной принудиловкой в худших традициях тоталитарного
управления. Пока экспериментальная система тестируется в 46 образовательных
учреждениях Москвы. Планируется, что она будет состоять из электронных заменителей
привычного школьного бумагооборота - дневников и журналов, а впоследствии тетрадок
и учебников. Они войдут в единую систему, доступ к которой смогут получить учителя,
родители и в рамках неконтролируемого межведомственного взаимодействия ювенальные структуры. Уже сейчас в пилотных школах любой родитель может
просмотреть данные на всех школьников, как и любой злоумышленник либо ювенальщик,
воспользовавшись паролем и логином, который очень легко похитить экранным либо
клавиатурным вирусом. Департамент образования за счет налогоплательщиков создал
собственную «Городскую школьную информационную систему» и пока бесплатно
подключает все желающие учебные заведения, в которых мнение родителей, как правило,
102
никто не учитывает. А наиболее ретивые директора, записав свои школы в пилотные,
потом просто издеваются над родителями, учителями и детьми, принуждая работать с
электронной системой. Многие православные дети уже покидают такие школы, но скоро
бежать будет некуда. Затем на карманы родителей повесят обслуживание этих систем,
содержание системных администраторов, которых придется завести в каждой школе для
обслуживания электронного рая. В систему, как уже говорилось, можно войти через сайт с
помощью логина и пароля любому. На сайте - пока несколько вкладок: расписание
уроков, домашнее задание. (Которое учитель сам же вносит в базу данных, и теперь
ребенку не нужно будет его записывать! Из-за «угадайки ЕГЭ» дети уже достаточно
безграмотны, теперь не надо будет учиться и писать, закрепляя в процессе каллиграфии
очень важные для развития мышления навыки моторного письма и запоминания.
Достаточно клика мыши, примитивных ударов по клавишам - и клиповое образование
обеспечено). Есть вкладка классного журнала (он же - электронный дневник),
посещаемости и питания в столовой, за которым тоже можно следить, и не только
родителями. Учителя будут выставлять в режиме онлайн не только отметки, но и
сообщения для родителей об учебе, питании, проверять напечатанные или скачанные из
интернета домашние задания. Можно оставлять новости и объявления образовательного и
коммерческого характера.
Всем учащимся планируется выдавать теперь социальные многофункциональные карты
(детские УЭК), содержащие не только банковские, мониторинговые, но и персональные
медицинские приложения. Эти карты станут детским электронным удостоверением
личности, фактически наделяя ребенка взрослыми правами и полномочиями в
соответствии с давними планами ювеналов по приданию детям самостоятельного статуса
юридического взрослого. Карта, вкупе с отпечатками пальцев ребенка, будет работать как
пропуск в учебное заведение, родителей уже сейчас принуждают заключать договора с
операторами и подключать платную услугу SMS-оповещения каждый раз, когда ребенок
проходит через турникет, на телефон мамы, папы или КДН будет приходить сообщение. И
если малыш с оцифрованными параметрами здоровья, также находящимися на
мультикарте и в интернете точно вышел из школы, это станет известно не только его
родителям, но и донорской мафии ввиду легализации в нашей стране детского донорства.
Большинство родителей провожают и встречают своих детей и в подобных навязываемых
электронных услугах не нуждаются. Возникает еще проблема: как родители смогут
проходить в школу для контроля процессов образования? Никак! Только в виде своей
электронной копии через интернет. А у кого нет интернета, или кто сознательно пытается
уберечь детей от интернет-помойки: как фиксировать и выполнять домашние задания?
Все семьи поголовно заставят подключаться к определенным коммерческим провайдерам,
принуждая таким образом расширять рынок сбыта электронных карточек, технологий,
денег, и услуг. Что это - прямой электронный лоббизм или новая электронная панацея от
всех проблем?
По мультикарте, а в некоторых школах уже только по карте, можно будет покупать еду в
столовой, расходы можно будет отследить через ту же единую электронную систему.
Подразумевается, что родители смогут начислить на нее деньги через банк или
специальные терминалы, стоящие в самих школах. Уже разрабатываются проекты
прямого начисления детских пособий на эти карты. Родители станут не нужны. А одно из
мультиприложений в соответствии с требованиями международных конвенций вскоре
позволит детям бесплатно покупать шприцы, детские презервативы и противозачаточные
таблетки не только в ближайшей аптеке, но прямо в школьном ларьке-автомате. Да и
аморальность рекламы в этих уже установленных терминалах и автоматах уже сейчас
вызывает изумление, ее никто не контролирует. Зачем делать школы электронными
банковскими филиалами? Или опять же всплывает модель использования
103
образовательных учреждений для расширения рынков сбыта терминалов и навязываемых
электронных услуг?
Карту используют и для доступа в библиотеку, на ней будет храниться информация обо
всех взятых ребенком книгах. Кроме того, она будет проездным билетом в общественном
транспорте. Наконец, на электронной карте будет храниться информация об успеваемости
ребенка - ее синхронизируют с электронными журналами и дневниками. А в итоге, когда
дети, так часто теряющие дневники с плохими оценками, начнут терять эти карты (как
показывает практика, дети из многодетных семей, использующие карты, умудряются
терять их по 7 раз в год), также административно, приказом, заставят вместо карты
вживлять разработанный Чубайсом в Сколково радиопроводящий наночип через
прививку в руку. А впоследствии - дети наверно просто будут покупать флэшку с
нужными знаниями и вживлять вместе с наночипом. Вот вам, бабушки, и форсайт проект
«Детство2030», не мытьем, так катаньем. Фактически выстраивание и отладка
апокалипсической системы тотального цифрового монитринга, контроля и управления
обществом, его формирования по всей стране начинается со столичных детей. Независимо
от воли и свободы каждого ребенка и родителя враг теперь поведет его куда не хочет
(Ин.21,18).
Раздельное обучение мальчиков и девочек -надежда и спасение
Многие педагоги причины нарастающей массовой агрессии молодежи, наркомании,
самоубийств, суицидов, детской жестокости, имеющей психогенную основу, видят в
деградации, коммерцизации школы и платности, дороговизны и недоступности центров
детского творчества, спорта. Немаловажную разрушительную роль в духовнонравственном и физическом плане играет негативная уравнительная эргономика
процессов образования. Значительные, статистические нагрузки вследствие
пролонгированного воздействия седалищных сидячих поз, не свойственных подвижным
детям, отрицательно сказываются на здоровом формировании организмов детей. Введение
дополнительных уроков физкультуры не решает проблемы в связи с отсутствием
раздельного обучения мальчиков и девочек в школах, обостряет проблему растления и
развращения детей на совместных уроках аэробики. Отсутствие раздельного пололичностного обучения и отдельных классов для мальчиков и девочек приводит к
социально-ролевой дезориентации будущих отцов и матерей. Да и не лишне вспомнить,
что волюнтаристское введение объединенных классов в 53 году после смерти Сталина
никаким научными доводами не объяснялось. Поколение мальчиков, потомков
победителей, пошло в школу, а учителя, в основном женщины, просто не могли с ними
совладать и начали бежать из школы. Вот тогда и объединили классы, погасили и
разбавили мужественных, патриотично настроенных, мальчиков с помощью
опережающих их по биологическому возрасту на 2-3 года девочек, сломав вековую
систему правильного воспитания и социализации.
Что из этого получилось, все уже видят.
Массовая дезориентация инфантильных мужчин, неспособность быть ответственными
отцами, и лидерство, граничащее с феминизмом, воинствующих женщин. 11 лет в
атмосфере женского лидерства школа, вопреки воле родителей, «делает мальчика
женоподобным, ослабляя его природную крепость» (святитель Иоанн Златоуст, 407 г.)
Уже каждому видно, что наблюдаемый в последнее время агрессивный гендерносодомитский разгул в политике, праве и образовании прямо обусловлен таким
длительным этапом безполого, объединенного образования. И недавнее осквернение
святынь у солеи в ХХС группой отмороженных феминисток наглядно нам демонстрирует,
сколько наших дочерей, несчастных и бедных женщинок уже выросло в объединенных
классах. И недавний антисемейный закон «О равноправии... Гендерном равенстве»,
104
лоббируемый группой феминисток в ГД РФ убеждает нас в том, насколько мощно эта
уравнительная зараза проросла во всех сферах общества и готова агрессивно наступать,
ломая нашу историю и традиции. Если эти несчастные нетрадиционные либеральные
женщинки-осквернители хотят еще милости, то традиционное общество ждет от них
покаяния.
Иначе как обезопасить себя от осквернения?
Ведь они, прощенные, но не раскаявшиеся, полезут под прикрытием толерантности в
другие религиозные учреждения, в школы, детские сады развращать души наших детей. И
не остановятся, пока не нарвутся на самосуд. Зачем властям доводить народ до такого
искушения? Поэтому выходов два. Первый - создание длительных условий для
деятельного раскаивания перед обществом. Второй - поставить вопрос о делегировании
Патриарху по просьбам общественных организаций прав помилования. Несколько раз
прослушать повесть «Иван - крестьянский сын», где очень хорошо прописано поведение
жены-феминистки политрука под обстрелом. Вывезти в автозаках и поставить в окопе на
линии огня при сопротивлении бандитов на Кавказе. Если выживут - выпустить при
условии рождения следующих детей. А правителям -срочно вернуть государственный
патернализм в отношении всех матерей-одиночек, или одинокие матери от безысходности
еще не то придумают. И пока одни одинокие матери лезут на солею, а другие
многодетные матери - в петлю - после ювенального изъятия всех детей (случай в
Волгодонске), то скоро они увидят источник своего горя и не пожелают утешится, пока
камня на камне не останется от городов, допускающих такой произвол.
Репрессивная администрация или ювенальная дубинка на семью
При поступлении в детский сад родителей обязывают заключать типовые договора с
учреждением, как правило это договора присоединения с навязанными учреждением
условиями, где родитель ничего не может изменить, несмотря на то, что любой договор двухсторонний добровольный акт. Пришла пора менять такой подход и предоставить
возможность родителям расширять свои права как заказчиков образования своих детей и
ответственность учреждения через заключение дополнительных соглашений. Сейчас все
наоборот.
Остро встает вопрос по исключению репрессивного ювенального пункта 12.1.15 из
типовых договоров между родителями и государственным образовательным учреждением
системы Департамента образования г. Москвы, заключаемом при приеме детей в детский
сад. Введение данного пункта, делегирующего от имени родителей должностным лицам
права « обращаться за поддержкой в территориальные службы социальной помощи
населению, других социальных институтов образования в случаях ненадлежащего
соблюдения прав ребенка в соответствии с конвенцией о правах ребенка и другими
законодательными актами РФ.» способно подорвать доверие родителей к администрациям
и воспитателям, создает атмосферу доносительства, страха, возобновления
административных репрессивно-карательных систем прошлого века. Одновременно этот
пункт открывает нам горькую правду. Оказывается все «территориальные службы
социальной помощи населению, другие социальные институты образования» - все зашиты
под ювенальщину и прямое соблюдение ювенальных норм в соответствии с конвенцией о
правах ребенка в случаях ненадлежащего соблюдения прав ребенка. Получается, что
международное сообщество использует всю систему, связанную с детством, для создания
и продвижения механизмов уничтожения семьи. Как сверху, так и снизу, даже
навязыванием в договорных отношениях. Так что не ходите дети с царапинкой, синячком
в ювенальную Африку (школу, детский сад, поликлинику, службу социальной помощи,
любой социальный институт образования) гулять.
105
И вполне естественно при таком подходе за спинами родителей будет и дальше
происходить проведение внеплановых, внеобразовательных лекций по правам детей в
школах и детских садах, насильное празднование « межународного дня святого Валентина
и Хэллоуина», проведения программ по сексуализации и наркотизации мышления детей,
травмирующих психику психологических занятий, неконтролируемого анкетирования,
проведения рисуночных тестов. Все это служит в итоге одной цели- спровоцировать
ребенка на разрушение семьи и помочь ему в этом всем спектром ювенальных
технологий, гипертрофирующими права детей в ущерб естественным правам кровных
родителей.
Не сдал персональные данные - к стенке!
Многих московских родителей возмущает принудительная тотальная оцифровкой детей
школах, отсутствием элементарной ответственности операторов, ясных, прозрачных для
родителей целей, механизмов, времени, мест передачи данных, их последующего
использования. Родительская общественность еще находит варианты противодействия
произволу администраций пилотных школ по принудительному сбору персональных
данных для трансграничной передачи. Во многих школах директора и учителя
использовали все формы психологического и морального давления на учеников для
принуждения их родителей к подписанию согласий на сбор данных даже из семей
спецслужб и закрытых ведомств. Важным и крайне актуальным становится
законодательное регламентирование доступных механизмов аналоговых методов
самостоятельной физической передачи необходимых данных, родительского контроля
целей передачи данных, места передачи, процесса их обработки, защищенности и
регламентация порядка личной аналоговой (вместо цифровой) передачи данных для
родителей, не доверяющих либо отвергающих электронные формы документооборота при
сдачи ЕГЭ и иной учетной, образовательной деятельности. Немаловажна и постановка
вопроса по разработке аналогового, без цифровых идентификаторов документа, либо
применение дубликата свидетельства о рождении, заверенного школьной
администрацией, как альтернативы УЭК ребенка.
Школа-ларек?
В связи с планируемой в этом году полной коммерциализацией всей сферы московского
школьного образования, превращения директоров в менеджеров, велика вероятность
использования учреждений для монопольного сбыта в учреждениях сомнительных услуг
и продуктов. Во многих школах на проходных местах устанавливаются электронные
ларьки по продажам типично синтетических продуктов с безграничными сроками
годности. Зачем такая отрава нужна нашим детям? Зачем им нужен соблазн наших детей
на каждой перемене, воровство денег, зависть к ярким, кричащим оберткам. Одни
скелетоны на молоке чего стоят. Необходимо введение запрета на установку автоматовларьков в школах.
Школа - рекламный щит?
Уже сейчас в некоторых школах наблюдается засилье некачественной и неэтичной
социальной и коммерческой рекламы, пропаганды всевозможных пороков под видом
альтернативы выбора, курения, наркотиков, алкоголя. Некоторые учебники просто
пропитаны порнографическими, оккультными , пропагандирующими развитие пороков и
страстей образовательными программами. На информационных стендах часто встречаюся
плакаты антисемейных, ювенально-карательных служб, порочных фильмом, рок-групп
меньшинств, отмечается проникновение сектантов в школы, использование детей в
сомнительных проектах.
Служба примирения с преступлениями. Смотрящего – в каждую школу
106
Большие опасения родителей вызывают действия властей по созданию во всех школах к
концу этого года ювенальных служб примирения по западному образцу, способствующие
во всем мире развитию и легализации в школах детских банд, умело использующих эти
службы для ухода от ответственности за все виды издевательств над учениками и
учителями, провоцирующие детей из-за недействующего в школах единого уголовного
законодательства на суициды или массовые самосуды-расстрелы. Причем в каждой
московской школе пытаются административно, сверху запустить и другой заграничный
проект - внедрить уполномоченного по правам детей из числа детей. Эти детские
уполномоченные комиссары будут подотчетны региональному детскому омбудсмену,
будут обязаны состоять в детском спецназе (похоже на международную банду) и
ежемесячно отвозить ему доносы детей на родителей, учителей и информировать о
степени продвижения международных инициатив и планов в каждой школе.
Пришло время встряхнуться от усыпляющего бреда телекиллеров и понять, или СемьЯ
или оранжевая ЮЮ, предпоследние буквы в летописи России... Ювенальная гильотина
отлажена, палачи семьи щедро оплачиваются и бюджетом и Западом. Дети стали в
ювенальной системе выгодным товаром для бездушных коррупционеров. Родители в
условиях безпатерналистского государства-сторожа не в силах тягаться в одиночку со
всей ювенально-административной государственной махиной, нацеленной против них и
должны организовываться, искать коллективные формы и методы защиты семьи от
произвола администраций. Разрабатывать механизмы усиления оградительной и
контрольной роли родительской общественности в качестве заказчиков образования и
природных защитников детей. Отступать дальше некуда. Семья за нами.
Николай Мишустин, руководитель рабочей группы МГД по защите семей и детей от
ювенальных технологий, прав граждан от УЭК
За помощь придется платить
http://www.miloserdie.ru/index.php?ss=20&s=36&id=16937
05.04.2012
В России готовится к вступлению в силу закон «Об основах
социального обслуживания населения». Он призван
обеспечить всем гражданам равный доступ к социальным услугам. Однако
общественные активисты указывают на то, что документ лишает бесплатной
государственной поддержки огромное количество людей, которые действительно
нуждаются в помощи.
Закон требует обновления
До вступления в силу нового закона сфера социального обслуживания регулировалась
документами, принятыми в 1995 году. По мнению властей, «действующая в настоящее
время модель организации социального обслуживания населения… не позволяет в полной
мере удовлетворить потребности населения в социальных услугах высокого качества».
Поэтому на суд общественности осенью прошлого года был представлен законопроект,
определяющий новые правила предоставления социальной помощи. Документ прошел
общественное обсуждение и экспертную оценку и уже готов для внесения в
Государственную думу.
107
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, на сегодняшний день между
российскими регионами существуют «различия в объемах прав граждан на социальное
обслуживание, уровнях их реализации, в доступности и качестве предоставления
социальных услуг». Кроме того, «отсутствует исчерпывающий перечень конкретных
оснований для признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании», а
«содержание социальных услуг не конкретизировано». Все это «приводит к неравенству
прав граждан на получение социальных услуг».
Новый документ направлен на устранение всех указанных недочетов. Его цель —
уточнить порядок предоставления социальных услуг и ввести единые нормы социального
обслуживания на всей территории России. В законопроекте перечисляются основания для
признания гражданина находящимся в трудной жизненной ситуации. Это, по замыслу
законодателей, обеспечит прозрачность, доступность и адресность предоставления
помощи этой категории граждан. В документе уточняются перечень социальных услуг,
которые должны предоставляться гражданам, содержание этих услуг, условия, принципы
и порядок их предоставления. Законом определяются конкретные права и обязанности
получателей, поставщиков социальных услуг и социальных работников. Устанавливаются
типы организаций и учреждений социального обслуживания населения.
Наконец, в законе определены условия предоставления платных и бесплатных
социальных услуг. В частности, бесплатно социальные услуги предоставляются людям,
находящимся в трудной жизненной ситуации, а также несовершеннолетним, детяминвалидам и тем, кто проживает в стационарных условиях.
Трудная жизненная ситуация
Документ конкретизирует содержание ряда ключевых понятий, главным из которых
является «трудная жизненная ситуация». Именно вокруг этого термина в обществе
возникло больше всего споров. Дело в том, что фактически законопроект переводит
социальную сферу на платную основу, предоставляя право на бесплатное получение
социальных услуг только тем гражданам, которые оказались в непростых жизненных
обстоятельствах. Да и то, если их среднедушевой доход не превышает в полтора раза
величину прожиточного минимума по региону. На бесплатную помощь также смогут
рассчитывать пациенты стационаров, некоторые категории детей, те, кто подпадает под
получение бесплатных услуг по государственному заданию, а также лица, оказавшиеся в
чрезвычайной ситуации. Всем остальным придется платить.
Предложения о коммерциализации социальной сферы в обществе были приняты в штыки.
Граждане опасаются того, что оказание значительной части услуг станет полностью
платным. Разумеется, в законопроекте таких предложений не содержится, но как это будет
работать на практике, неизвестно.
На пресс-конференции в сентябре прошлого года заместитель министра здравоохранения
и социального развития Максим Топилин говорил только о положительных сторонах
законопроекта. По словам чиновника, особое значение имеют те нормы, которые
предусматривают развитие рыночных механизмов в сфере социального обслуживания.
Иными словами, негосударственным организациям и индивидуальным предпринимателям
предоставляется равный доступ к государственному заданию на оказание социальных
услуг наравне с государственными социальными службами. В процессе обсуждения
законопроекта звучали предложения полностью вывести платные услуги за рамки
государственного сектора и отдать на откуп частному бизнесу. Однако в этом случае
государство не смогло бы дотировать часть платных социальных услуг (например,
108
социальное такси), поэтому такую инициативу отклонили.
Противники законопроекта настаивают на том, что платное предоставление социальных
услуг прямо противоречит российской конституции, седьмая статья которой гласит, что
Россия является социальным государством, а статья 39 гарантирует каждому гражданину
«социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца,
для воспитания детей и в иных случаях».
Сам факт того, что социальное обслуживание населения предоставляется исключительно с
целью преодоления трудной жизненной ситуации, противоречит духу конституции. К
тому же даже в конкретизированном виде понятие «трудная жизненная ситуация»
остается очень субъективным и размытым. Это может привести к злоупотреблениям при
распределении социальной защиты.
По конституции, социальная поддержка должна предоставляться всем без исключения
гражданам страны, а не отдельной категории, пусть и самой обездоленной. Социальная
защита граждан должна быть ключевой функцией государства, а по новому
законопроекту, она гарантируется лишь наличием «поставщиков социальных услуг».
Властные полномочия государства за деньги необоснованно передаются неким
структурам, контролировать деятельность которых невозможно. Граждан вынуждают
вступать с ними в договорные отношения и получать социальные услуги за оговоренную
плату.
Путаница в формулировках
Удивительно, что формулировки документа, составленные якобы таким образом, чтобы
устранить противоречия с другими законами и подзаконными актами, на самом деле
образуют множество нестыковок. Как отметил в беседе с корреспондентом
Милосердия.ру пожелавший остаться неизвестным член законодательного собрания
одного из российских регионов, в понятие «семья» в обсуждаемом законопроекте
вкладывается один смысл, а в Семейном кодексе — совершенно иной. В проекте закона о
соцобслуживании под членами семьи необоснованно понимается очень широкий круг
лиц, которые иногда даже не связаны между собой узами родства. Также вводится не
применяемое в законодательной практике понятие «свойство».
С другой стороны, к семье незаконно отнесены исключительно совместно проживающие
лица, хотя Семейный кодекс оставляет супругам право на раздельное проживание.
Точность при формулировке этих понятий важна еще и потому, что от количества членов
семьи будет зависеть размер среднедушевого дохода, имеющий в данном законе
принципиальное значение, так как от него зависит размер социальных выплат.
Примечательно, что в регионах именно этот законопроект обсуждался весьма активно. На
одном из заседаний Самарской городской думы депутаты обратили внимание на то, что
экономическая основа данного законопроекта не определена. Кроме того, органы
местного самоуправления не представлены как инструмент реализации законопроекта,
хотя фактически исполнение этого закона ложится как раз на них.
Общественная критика
Еще прошлой осенью независимая экспертная группа из представителей общественных
организаций составила резолюцию, в которой рекомендовала Минздраву отклонить
законопроект в полном объеме. Общественники раскритиковали документ, который, по их
109
мнению, противоречит принципу социальной справедливости, незаконно ликвидирует
гарантийные обязательства государства перед гражданами в области социальной защиты,
лишает значительную часть социально незащищенных граждан права на бесплатную
социальную помощь, создает предпосылки для вмешательства неограниченного круга лиц
в дела семьи и частную жизнь граждан, носит коррупционный и ювенальный характер.
«Проектом грубо нарушается конституционный запрет на любые формы ограничения
прав граждан по признакам социальной принадлежности, тогда как законопроект создает
форму принуждения граждан к предоставлению личной информации под видом
социальной поддержки для включения их в регистры – по сути, регистры социального
неравенства», – гласит резолюция.
Основанием для присвоения статуса «трудная жизненная ситуация» и постановки на учет
помимо бедности и болезней может стать «семейное неблагополучие» — «конфликты,
жестокое обращение в семье, асоциальное поведение детей и/или родителей». Ссоры
случаются в каждой семье, а под жестоким обращением с детьми могут пониматься
бедность родителей, шлепки или недостаточное время, уделяемое ребенку. «Такие
позиции законопроекта можно расценивать как посягательства на права семьи и действия
по разрушению института родительства», — отмечается в резолюции.
Специалисты отмечают, что само понятие «семья в трудной жизненной ситуации»
перекочевало в этот документ из провалившегося законопроекта «О социальном
патронате». В нем неблагополучным семьям предлагалось подписать «добровольный»
договор о разграничении прав на ребенка между родителями и социальной службой, а в
противном случае закон предполагал «изъятие» ребенка. Закон, к счастью, отклонили, но
опасный механизм остался.
Заступились за инвалидов
В феврале этого года в интернете появилось открытое письмо, адресованное
президенту и премьеру, в котором родители детей-инвалидов просят первых лиц
государства пересмотреть проект закона о социальном обслуживании. По их мнению,
авторы документа не воспринимают больного ребенка как полноценного члена общества.
Закон предусматривает оказание бесплатной помощи инвалидам, которые не могут
самостоятельно обеспечить свои жизненные потребности, только в интернате. То есть он
способствует не интеграции, а принудительной изоляции инвалидов, вынуждая их жить в
учреждении.
В развитых странах, отмечается в письме, «такие услуги, как поддерживаемое
проживание, образование, трудоустройство дали инвалидам возможность выйти из
изоляции и принимать реальное участие в социальной и общественной жизни». В России
же подобная практика законом не предусмотрена. Это является нарушением Конвенции о
правах инвалидов, которую наша страна подписала в 2008 году, а сейчас готовится к ее
ратификации. В соответствии с этим международным документом, все инвалиды имеют
право жить в обычных местах проживания, получая для этого необходимые
вспомогательные услуги. К тому же, полагают эксперты, оказание услуг на дому
сэкономит бюджетные средства, так как не придется тратиться на оплату работы
персонала и содержание зданий.
Активисты также обращают внимание на то, что законопроект не защищает детейинвалидов от попадания в интернат в случае потери родителей. Вместо того чтобы
распределять детей по спецучреждениям, государству необходимо готовить социальных
110
работников, которые могли бы оказывать помощь инвалидам на дому, полагают
представители НКО.
Письмо подписали 58 родителей, 34 общественные благотворительные организации и
более тысячи интернет-пользователей. Авторы послания просят доработать законопроект
с участием общественности и провести слушания по нему в Общественной палате. Ведь
по результатам обсуждения в интернете совместные предложения организаций родителей
детей-инвалидов и профильных НКО по принципиальным положениям документа учтены
не были.
Медицинские специалисты, активисты общественных организаций и волонтеры приходят
к выводу, что социальная политика государства в целом направлена не на интеграцию
людей с ограниченными способностями и нарушениями развития, а на ущемление их
прав. Закон «Об основах социального обслуживания» является лишь проявлением этой
тенденции. В частности, недееспособный гражданин автоматически лишается
большинства своих прав и становится заложником обстоятельств. Чтобы люди с
физическими, психическими и интеллектуальными нарушениями могли максимально
социализироваться в обществе, правозащитники просят власти трансформировать
институт опеки и попечительства. Сотрудники НКО отмечают, что программы
поддерживаемого проживания и трудоустройства позволят вывести жизнь сотен тысяч
граждан на качественно иной уровень.
Что дальше?
По сложившейся в России законодательной практике, если документ, разработанный на
уровне президента или правительства, поступает на рассмотрение Госдумы, то он
практически со стопроцентной гарантией будет принят без существенных изменений.
Пока законопроект об основах соцобслуживания еще не внесен в нижнюю палату, у
разработчиков есть время устранить имеющиеся в нем противоречия и спорные моменты.
Инструментами влияния на органы власти общество не обладает. Эксперты высказали
свое мнение по данному вопросу. Дальнейшая судьба законопроекта — вопрос
политической воли и здравого смысла. Если последний возобладает, документ имеет все
шансы получить необходимые изменения, а миллионы российских граждан —
справедливый и действенный закон.
Антон Меснянко
Большинство россиян за возвращение смертной казни
http://rln.fm/2012/03/bolshinstvo-rossiyan-za-vozvrashhenie-smertnoj-kazni-36745/
29.03.2012
По результатам опроса ФОМа более 62% граждан России выступают за
снятие моратория на смертную казнь. При этом большинство
опрошенных считают, что казнить нужно за педофилию (72%), на
втором месте по-популярности идет убийство (64%), затем терроризм
(54%). Удивительно в результатах опроса то, что убийства и терроризм
111
(массовые убийства) проиграли педофилии. Подобное говорит о каком-то странном
искривлении внимания общественного мнения. Преступления страшнее убийства трудно
найти. Ведь нет никакой возможности хоть как-то компенсировать смерть человека.
Как справедливо заметил в программе «Точка Зрения Альянса Свободы» глава отдела
пропаганды Александр Китченко, сейчас идет нагнетание массовой истерии вокруг темы
сексуальных преступлений против несовершеннолетних. Очевиден заказной характер этой
кампании, ведь, вряд ли фокус внимание может сместиться столь быстро, особенно в той
стране, где большая часть населения даже не знает как платить в интернет-магазинах Но
что может быть целью властей, пытающихся из довольно обыденного преступления
сделать сенсацию?
Ответ скорее всего кроется в идее о введении ювенальной юстиции — ряда законов,
фактически лишающих родителей всех прав на собственных детей. Ранее общественность
в стране выступила резко против этой идеи. Однако раскрутка темы педофилии может
создать в обществе ложный запрос на «вмешательство государства», которое и будет
любезно предоставлено бюрократами. К сожалению, независимые СМИ в стране пока еще
слишком непопулярны, чтобы всерьез дать отпор подобной практике. В итоге власти
могут свободно навязывать гражданам любую, даже самую ошибочную точку зрения.
В ювенальном мире
Ванька Жуков пишет в ООН
http://rg.ru/2012/04/06/jalobi-poln.html
06.04.2012
Галина Брынцева
"Российская газета" - Федеральный выпуск №5749 (76)
Согласится ли Россия, чтобы ее дети могли жаловаться по-взрослому?
Нужно ли России брать на себя обязательство обеспечить своим несовершеннолетним
гражданам право жаловаться мировому сообществу? Этот вопрос обсуждали в Совете
Федерации депутаты ГД, эксперты, чиновники и правозащитники.
Точнее, речь на круглом столе, который собрал Комитет СФ по науке, образованию,
культуре и информационной политике, шла о целесообразности присоединении России к
3-му Факультативному протоколу к Конвенции ООН о правах ребенка, касающемуся
процедуры сообщений.
Несмотря на маловразумительное, с точки зрения русского языка, название, смысл
протокола прост. Он позволяет детям или их законным представителям направлять в
Комитет по правам ребенка ООН жалобы о грубых нарушениях государством их прав,
прописанных в Конвенции о правах ребенка и в Факультативных протоколах к ней. Этот
документ был принят в декабре прошлого года Генеральной Ассамблей ООН, открыт для
подписания 28 февраля 2012 и вступит в силу через три месяца после присоединения к
нему первых десяти государств. Верховный комиссар ООН по правам человека Нави
Пиллэй призвала государства подписать его, "чтобы предоставить детям прямой доступ к
механизму международного обжалования".
Почему бы и не предоставить? Все, что детям на пользу, дело хорошее, как и дальнейшая
интеграция России в международно-правовое пространство. Тут и обсуждать, кажется,
112
нечего. Вот и первый зампредседателя комитета-организатора этого круглого стола
Людмила Нарусова заметила в начале дискуссии: "Надо бы скорректировать саму тему
разговора: что значит о "целесообразности"? Не только целесообразность, но
настоятельная необходимость есть в нашем скорейшем присоединении к протоколу. Этот
международный договор только усилит наши старания по защите детских прав и заставит
многие наши ведомства работать лучше".
Но, не все так просто. Во-первых, процедура вступления в международные договоры, будь
то конвенции, декларации или специальные протоколы, дело для любого государства
затратное: требующее много времени, иногда - изменений в национальном
законодательстве, часто предполагающее немалые бюджетные расходы. И почти всегда зависящее от многих внутри- и внешнеполитических нюансов.
Во-вторых, жизнь показывает: у документов международного права, касающихся защиты
детей, легкой судьбы в нашей стране не бывает. Это только к Конвенции ООН по правам
ребенка Россия (тогда еще в составе СССР) присоединилась одной из первых. В январе
1990 года договор был открыт для подписания, а уже в сентябре новая Россия как
правопреемница СССР признала все взятые им по Конвенции обязательства.
Но вот на ратификацию 1-го Факультативного протокола к Конвенции, касающегося
участия детей в вооруженных конфликтах, нам понадобилось уже семь лет с момента его
подписания президентом Владимиром Путиным в 2001 году.
2-й Факультативный протокол, касающийся торговли детьми, детской проституции и
детской порнографии, принятый в 2000 году, мы, несмотря на его очевидную
актуальность для России, до сих пор даже не подписали.
К Гаагской конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения
детей, принятой еще в 1980 году, Россия присоединилась лишь осенью 2011-го после
многолетних споров ее сторонников и противников.
Не меньше противников - и среди общественных организаций, и в депутатском корпусе
Госдумы - и у Гаагской конвенции о международном усыновлении, подписанной
российским президентом 12 лет назад, но так и не ратифицированной отечественным
парламентом.
Вот и обсуждавшийся на круглом столе 3-й Факультативный протокол получил в России в
лице некоторых общественных объединений оппозицию даже до того, как был принят
Генассамблеей ООН. В аналитической справке, подготовленной Правовым управлением
Совфеда к круглому столу, сказано: еще в ноябре прошлого года общественная
организация "За права семьи" провела в Санкт-Петербурге российско-украинские
общественные слушания "Влияние ООН и других международных организаций на
положение и благополучие семьи". В их итоговой резолюции говорится, в частности, об
антисемейных тенденциях в ООН и о неприемлемых действиях Комитета по правам
ребенка.
"К примеру, - пишут авторы резолюции, - Комитет по правам ребенка "включил" в
договор, за соблюдением которого он наблюдает, обязательство государств-участников
искоренить все формы телесных наказаний (в широком понимании термина) детей". Что,
по их мнению, "противоречит естественной презумпции, согласно которой родители
принимают решения и действуют в наилучших интересах своих детей". СанктПетербургская резолюция призывает правительства России и Украины не принимать 3-й
Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка, дающий детям право
жаловаться в ООН.
113
Нельзя не прислушиваться к позиции людей, объявивших своими целями защиту прав
семьи. Но нельзя и не говорить и о том, что в ней смущает. Например, категоричность и
нетерпимость, с которой они обвиняют и ООН, и ее институты во всех смертных грехах. В
частности, - в поддержке неких "относительно небольших групп", нацеленных на
"разрушение традиционной культуры семейной жизни многих народов". "Мы, - заявляют
авторы Санкт-Петербургской резолюции, - рассматриваем такие действия как
неприемлемую форму нового колониализма, устраняющего суверенные права и культуры
наций".
Какие враги рода человеческого имеются в виду, можно лишь догадываться. Может, те, о
которых чуть раньше говорил на дебатах в Общественной палате РФ представитель
общественной организации "За права семьи"? По его словам, предпринятое этим
объединением исследование истоков движения за запрет телесных наказаний в семье, его
методов и результатов показало, что это движение было создано на Западе сравнительно
недавно, всего лишь в 70-х годах XX века, организациями, борющимися за права
педофилов.
Видимо, не все родители в России согласятся с таким заключением, как и с заявлением
другой защитницы родительских прав из Пензы: "Мы не издеваемся над своими детьми и
хотим их воспитывать так, как считаем нужным, - где-то побить, где-то приласкать".
Таит ли 3-й Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка угрозы для
отечественных пап и мам, а также их детей, - этот вопрос обсуждали и за круглым столом
в Совете Федерации.
Участники дискуссии уверены: Павликов Морозовых этот документ не породит, о чем не
устают предостерегать и законодательную власть, и общество его противники защитники национальных традиций семейного воспитания, имея при этом в виду, увы,
традицию порки. Или, как они это более изящно формулируют, "физического
сдерживания своих детей родителями, действующими в их наилучших интересах". Дело в
том, что в Факультативном протоколе речь не идет о жалобах детей на родителей или
учителей. Как следует из текста документа, будут рассматриваться лишь жалобы на
нарушение детских прав со стороны государства. Скажем, ребенку-инвалиду отказывают
в его праве на получение образования. Или - когда в детдоме систематически
практикуется жестокое обращение с воспитанниками, а органы образования и
прокуратуры не реагируют на детские обращения.
И коллизий с усыновлением однополыми парами детей не предвидится. Российским
законодательством такое не предусмотрено. А потому жалоба сироты на то, что
государство не позволяет ему "усыновиться" двумя папами или двумя мамами, Комитетом
по правам ребенка не может быть принята к рассмотрению. "Это, кстати, Россия вправе
специально оговорить при подписании или ратификации протокола", - отметила
зампредседателя правления фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, Елена Куприянова.
Участие России в этом договоре, считает председатель Комитета СФ по науке,
образованию, культуре и информационной политике Зинаида Драгункина, поможет в
решении проблем с детьми, рожденными в международных браках. Таких, как в ситуации
с дочерью россиянки Натальи Захаровой, рожденной от мужа-француза или с сыном
другой россиянки - Риммы Салонен, которому финские власти отказывают в праве быть с
мамой.
Немаловажно, по мнению участников дискуссии, и то, что 3-й Факультативный протокол
к Конвенции не потребует внесения принципиальных изменений в отечественное
законодательство. Договор "не подменяет созданные государствами-участниками
114
национальные системы защиты прав детей", говорится в справке Правового управления
Совфеда.
Это подтвердила и представитель Минюста, высказавшись от имени своего ведомства за
присоединение к протоколу. "Белые шары" документ получил в этом своего рода
ведомственном голосовании и от Генпрокуратуры, и от Минобразования, и от
Минздравсоцразвития, и от представителя Уполномоченного по правам человека в РФ.
Разве что выступавший от Министерства иностранных дел начальник отдела
Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека Николай Раковский
заметил, что его-то ведомство в процедурах Факультативного протокола будет, скорее,
всего лишь посредником. Так что, главное в этом обсуждении, сказал он, - позиция МВД,
Генпрокуратуры, Следственного комитета, министерств здравсоцразвития и образования.
Ведь именно им предстоит разбираться по жалобам. А потому его ведомство, в целом не
имея принципиальных возражений против обсуждаемого документа, рекомендует не
торопиться: дождаться, пока он вступит в силу, посмотреть на примере уже
присоединившихся к нему государств как он будет работать. И только потом подумать о
вступлении.
С ним не согласилась Зинаида Драгункина: "А можно не нам - "подождать и посмотреть",
как в Бельгии, в Германии, в США будут "обкатывать" принятый ими протокол, а чтобы с
нас, с России, эти страны пример взяли?". "Было бы очень хорошо", - коротко ответил на
это представитель внешнеполитического ведомства.
"В России в сфере защиты детства есть много такого, - поддержала Драгункину
координатор программы "Защита детей" ЮНИСЕФ в РФ Ольга Ременец, - чем мы уже
сейчас можем поделиться с другими народами. К примеру, такого института
уполномоченных по правам ребенка, как у нас, нет ни в одной стране мира. Этим опытом
заинтересовались уже многие, звонят, просят поделиться".
Вспоминали участники дискуссии и о других международных договорах по правам
ребенка, необоснованно, по их убеждению, отложенных Россией в долгий ящик. И о
недостаточной информированности не только детского, но и нашего взрослого населения
о том, какие международные правовые нормы, защищающие интересы детей, действуют
на территории РФ. Кто-то даже в шутку предложил: "Всех, кто вступает в брак надо бы
обязать сдавать зачет по знанию Конвенции ООН о правах ребенка".
Запятую в сакраментальном "вступать нельзя откладывать" в итоговой рекомендации
круглого стола его участники уверенно поставили после первого слова.
P.S. Несколько оставшихся вопросов
Что или кто мешает РФ ратифицировать Гаагскую конвенцию о международном
усыновлении (вступила в силу в 1995 г., 80 стран-участниц), подписанную российским
президентом в 2000-м году?
О том, что надо бы ускорить процесс ратификации Конвенции говорил президент
Дмитрий Медведев.
О необходимости ратифицировать этот международный договор заявлял министр науки и
образования Анатолий Фурсенко.
А вот, что сказала в одном из интервью "Российской газете" председатель комитета
Госдумы по вопросам семьи, женщин и детей (предыдущего и нынешнего созывов) Елена
Мизулина:
- Эта конвенция решает многие проблемы защиты прав усыновляемых за рубежом детей.
Проще было бы ее ратифицировать, как это сделали уже большинство стран-участниц. Но
115
какие-то есть к тому препятствия. Мы направляли в правительство запрос, почему
затянулась ратификация Гаагской конвенции. Как раз тогда ее противники стали внедрять
в общественное сознание то, что конвенция якобы позволит усыновлять детей людям,
состоящим в однополом браке. Что, разумеется, неправда, ничего подобного там
нет"("РГ" № 4874 от 25.03. 2009 г.).
Почему РФ не подписывает 2-й Факультативный протокол к Конвенции о правах ребенка,
касающийся торговли детьми, детской проституции и детской порнографии (вступил в
силу в 2002 г., 149 стран- участниц)?
Ответ МВД РФ на официальный запрос Совета Федерации по поводу этого документа и
Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуальных
злоупотреблений мало что проясняет: "Представление предложения о заключении
Российской Федерацией указанных международных договоров возможно лишь после
создания на национальном уровне всех необходимых правовых, организационных и
финансово-экономических условий для этого, так как в противном случае к Российской
Федерации могут быть предъявлены претензии по поводу невыполнения принимаемых на
себя обязательств".
Почему в Комитете по правам ребенка нет члена-эксперта от Российской Федерации и
когда он там появится?
Справка "РГ"
Комитет по правам ребенка был создан в 1991 году и следит за ходом
осуществления Конвенции ООН о правах ребенка и ее Факультативных
протоколов. Состоит из восемнадцати экспертов, которые избираются на
четырехлетний срок и могут быть переизбраны. Заседания Комитета проходят
ежегодно в Нью-Йорке. Доклады о деятельности Комитета один раз в два года
представляются Генеральной Ассамблее. С 1991 г. по 1999 г. Россию в Комитете
представлял доктор юридических наук, профессор МГИМО Юрий Колосов, и
вот уже тринадцать лет наша страна не имеет представительства в этом важном
международном наблюдательном органе.
За благополучную семью
http://www.bryanskobl.ru/news/2012/04/03/16079/
03.04.2012
Комитет по делам семьи, охране материнства и детства, демографии администрации
Брянской области, общественное региональное движение «Женщины Брянщины»,
общественное движение «Полицейские жены» объявили о старте региональной акции
«Женщины против насилия, за благополучную семью».
2 апреля представители областной и городской власти, МВД, общественных организаций
провели заседание по профилактике насилия в семье и защите детей. Председатель
движения «Женщины Брянщины» Ольга Денисова говорила о повышении
ответственности родителей за жизнь, здоровье и воспитание своих детей. Была отмечена
необходимость объединения усилий общества в деле формирования здоровой семьи,
воспитании нравственности и пропаганде здорового образа жизни.
116
Ряд мер по оздоровлению семейного климата был предложен руководителем
общественного движения «Полицейские жены» Ириной Кузьминой, уполномоченным
по правам ребенка в Брянской области Еленой Литвяковой, заместителем начальника
УМВД России по Брянской области Сергеем Засиканом и другими.
Акция «Женщины против насилия, за благополучную семью» будет продолжена.
В ее рамках движением «Женщины Брянщины» совместно с комитетом по делам семьи,
охране прав материнства и детства, демографии Брянской области создан сайт-телефон
доверия «Голос Ребенка», разработан правовой паспорт ребенка. На данный сайт могут
обращаться дети и родители, попавшие в трудную жизненную ситуацию, учителя,
знающие что-либо о негативных фактах, соседи, общественность.
Центры семейной помощи за 5 лет откроют в каждом районе Москвы
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120327/200259762.html
27.03.2012
Власти Москвы планируют в течение пяти лет открыть центры семейной помощи в
каждом районе столицы, сообщила во вторник руководитель столичного департамента
семейной и молодежной политики Людмила Гусева на заседании городского
правительства.
"На обслуживании в центрах уже состоит население 55 районов, еще семь центров мы
планируем открыть в 2012 году. В ближайшие пять лет такие центры должны работать в
каждом районе Москвы. Тем более что в течение последних трех лет финансирование
центров увеличилось на 75%", - сказала Гусева.
По ее словам, в 2012 году уже 95 тысяч семей будут находиться под присмотром таких
центров "для предотвращения опасных ситуаций".
"Это связано не с увеличением в городе числа семей группы риска, а с необходимостью
раннего выявления семейного неблагополучия, предотвращения социально опасных
ситуаций", - подчеркнула глава департамента.
Она добавила, что в 2011 году 38% семей, поставленных на сопровождение департамента,
сняты с учета, а в этом году власти города планируют вывести из сложной жизненной
ситуации каждую вторую семью.
По словам Гусевой, в прошлом году на 12% снизилось число подростков, совершивших
опасное деяние. Кроме этого, более чем в два раза сократилось число детей, поставленных
на учет в комиссию по делам несовершеннолетних.
Она также отметила, что за три года в Москве закрыто 14 учреждений для детей-сирот,
так как число родителей, которых лишают родительских прав, постоянно снижается.
Детский омбудсмен отчитался о соблюдении детских прав
http://www.ogirk.ru/news/2012-04-02/19690.html
02.04.2012
117
Детский омбудсмен Светлана Семенова подготовила первый доклад по вопросам
соблюдения прав ребенка в Иркутской области в 2011 году. Об этом сообщили в прессслужбе управляющего по правам ребенка.
Напомним, Светлана Семенова была назначена уполномоченным по правам ребенка в
Приангарье 16 февраля прошлого года решением Законодательного Собрания региона.
Первый доклад был подготовлен на основе анализа и обобщения обращений граждан,
результатов проверок, проведенных уполномоченным, официальных статистических
данных, информации органов государственной власти и местного самоуправления,
общественных объединений, сведений, полученных уполномоченным в ходе участия в
различных мероприятиях по вопросам защиты прав и законных интересов детей.
В докладе приведены общая оценка обеспечения прав детей в Приангарье, анализ
обращений к уполномоченному по правам ребенка, соблюдение прав детей в отдельных
сферах: право на жизнь и безопасность, право на отдых и оздоровление, право на
образование, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, права детей-инвалидов,
соблюдение жилищных и имущественных прав детей, право жить и воспитываться в
семье, право на защиту от жестокого обращения и насилия, защита прав детей по
вопросам гражданства, профилактика безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних. Кроме того, в докладе отражена работа Уполномоченного с
органами власти и институтами гражданского общества, работа по созданию
общественных институтов, правовое просвещение детей и родителей.
Как отметила Светлана Семенова, российская система защиты детства переживает период
активной модернизации.
В ежегодном послании Федеральному Собранию на 2011 год Президент РФ Д. Медведев
в числе национальных государственных приоритетов определил заботу о детях,
поддержку института семьи, материнства и детства. Проблем в этой сфере немало:
нехватка мест в детских садах, безнадзорность, социальное сиротство, нарушение прав
детей-инвалидов, увеличение числа нарко-, табако- и алкоголезависимых
несовершеннолетних.
Поэтому построение эффективной системы защиты детства – сложный и многогранный
процесс, требующий межведомственного и междисциплинарного подхода. Сегодня в него
вовлечены законодательные и исполнительные органы власти, государственные
учреждения, общественные организации и научное сообщество. Они занимаются разными
аспектами проблемы, предлагают новые подходы, но едва ли не в один голос говорят о
том, что «центр тяжести» новой системы должен приходиться на профилактику
кризисных ситуаций.
Система органов, на которые возложены функции содействия ребенку в защите его прав
сложилась в нашей стране достаточно давно. К сожалению, реальное положение дел в
сфере защиты детства свидетельствует о недостаточности такого содействия и контроля:
на практике комплексный подход к защите прав ребенка не обеспечивается. За
прошедший год институт Уполномоченного по правам ребенка стал важным звеном в
государственной системе обеспечения прав и законных интересов детей, заняв в ней свою
нишу, не подменяя деятельность других субъектов, но взаимодействуя с ними в тесном
контакте. Востребованность этого института подтверждается большим количеством
обращений. Так, в 2011 году к Уполномоченному поступило более 1500 обращений. Это
индивидуальные и коллективные жалобы на нарушения прав и свобод детей,
информационные сообщения и обращения по правозащитной тематике; предложения об
118
участии в проектах правозащитной направленности, а также о взаимодействии с органами
исполнительной власти и общественными организациями.
К числу ключевых задач, стоящих перед институтом Уполномоченного в 2011 году,
относилось не только решение вопросов защиты и восстановления нарушенных прав
конкретных детей, но и улучшение положения детей, проживающих в регионе в целом. А
также активизация решения существующих проблем в области социальной защиты,
образования, воспитания, обеспечения занятости, здоровья и развития подрастающего
поколения. Для выполнения этих задач в докладе Уполномоченного приведены
рекомендации для органов власти и органов местного самоуправления по исправлению
кризисных ситуаций.
Материалы и выводы доклада могут быть учтены в дальнейшем развитии
государственной политики по улучшению положения детей в Иркутской области.
Вита Белова
Парламент Хакасии назначил уполномоченного по правам ребенка
http://www.deti.rian.ru/newstd/20120328/200259932.html
28.03.2012
Парламент Хакасии назначил юриста Сергея Сапеева на должность
уполномоченного по правам ребенка, в соответствии с
республиканским законом, принятым в октябре 2011 года, передает
корреспондент РИА Новости.
До официального назначения Сергей Сапеев временно исполнял обязанности детского
омбудсмена по поручению главы Хакасии.
"Уполномоченный не должен подменять собой органы, которые занимаются воспитанием
детей, а должен следить за тем, чтобы они соблюдали закон", - сказал Сапеев, выступая
перед депутатами.
До настоящего времени Хакасия оставалась одним их четырех регионов СФО, где
отсутствовал институт уполномоченного по правам ребенка. О необходимости введения в
Хакасии должности детского омбудсмена неоднократно заявлял уполномоченный по
правам ребенка при президенте РФ Павел Астахов. В частности, он говорил об этом в
марте 2011 года, после того как хакасский депутат обстрелял из травматического
пистолета детей в городе Черногорске, и в сентябре 2011 года, в связи с изнасилованием в
музыкальной школе города Саяногорска 11-летней девочки. После этих случаев глава
республики Виктор Зимин возложил временное исполнение обязанностей детского
омбудсмена на своего полномочного представителя в муниципалитетах Сергея Сапеева.
Уполномоченный по правам ребенка - это независимое государственное должностное
лицо, которое обеспечивает гарантии прав и законных интересов ребенка, их соблюдение
органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными
лицами, организациями. Уполномоченный по правам ребенка при осуществлении своих
полномочий независим и неподотчетен каким-либо государственным органам и
должностным лицам.
119
Уполномоченному по правам ребенка Волгоградской области дали
больше прав
http://rg.ru/2012/04/03/reg-ufo/ombudsmen-anons.html
03.04.2012
Лариса Ионова
Депутаты Волгоградской областной думы внесли изменения в региональный кодекс об
административной ответственности и областной закон об уполномоченном по правам
человека.
Поправки в закон существенно расширяют полномочия детского омбудсмена. Теперь ему
дано право на допуск к конфиденциальным сведениям о регистрации актов гражданского
состояния и сведениям государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения
родителей. Уполномоченный по правам ребенка также может отказаться от дачи
свидетельских показаний в гражданском процессе по фактам, ставшим известными в
связи с исполнением своих обязанностей.
С точки зрения административного кодекса теперь можно будет применять статью закона
при воспрепятствовании деятельности уполномоченного по правам ребенка. Например, в
случае отказа в предоставлении сведений должностными лицами или органами власти.
Отменена цензура при обращении к омбудсмену несовершеннолетним осужденным,
обвиняемым или подозреваемым, находящимся под стражей. А сам правозащитник имеет
право беспрепятственно посещать учреждения исполнения наказания, где содержатся
дети.
По убеждению председателя комитета по социальной политике Волгоградской областной
думы Ирины Гусевой, дети - это самая незащищенная категория, и они порой
оказываются в очень сложных ситуациях, независимо от того, живут ли они с родителями
или являются сиротами. Законодательное закрепление прав, предоставленных
уполномоченному по правам ребенка, будет способствовать повышению ответственности
органов власти и должностных лиц по обеспечению прав и интересов ребенка в регионе.
Доверия к власти у школьников мало
http://gazeta-licey.ru/content/view/3831/151/
28.03.2012
Анастасия Ермашова
Около 50 процентов петрозаводских школьников считают, что их мнение не учитывается
ни властями города, ни администрацией школ.
56% считают, что хотя формальная возможность высказать свое предложение власти
есть, но их мнение учтено все равно не будет.
Таковы результаты опроса, проведенного социологической службой "Молодежный
голос", которые были представлены вчера в Администрации Петрозаводска на круглом
столе, посвященном положению детей и семей с детьми.
120
За круглый стол сели представители Министерства здравоохранения и социального
развития РК, Министерства образования, специалисты из администрации города и
муниципалитетов Карелии.
Руководитель социологической службы "Молодежный голос" Екатерина Прохорова не
первый год представляет в Администрации Петрозаводска результаты анкетирования
городских школьников. Служба существует с 2008 года в рамках гранта Программы
поддержки молодежных инициатив АЙРЕКС при финансовой поддержке USAID. В этом
году опросили детей 6-11 и 12-18 лет по вопросам их благополучия. Анкеты, по словам
Екатерины Прохоровой, разработаны финнами и дополнены сотрудниками молодежной
соцслужбы. Опрошено 788 школьников, 376 родителей и около 200 дошкольников.
Проанализированы не все анкеты, предварительные результаты опроса школьников такие:
88% оценили здоровье как хорошее и отличное, более 50% школьников каждый день
имеют полноценный обед, в перечне продуктов преобладают мясо, птица, рыба. 27%
признались, что пьют лимонад , 16,9% регулярно едят чипсы и фисташки.
Выяснилось, что рабочий день школьников не меньше, чем у взрослого: ребята в возрасте
6-11 лет возвращаются домой из школы около 14 часов, 2,5 часа делают домашнее
задание. Школьники 12-16 лет тратят на учебу от 7,5 до 8,5 часов, так как часто
занимаются с репетитором дополнительно. 67,2% опрошенных состоят в секциях,
кружках, общественных организациях.
Младшие школьники ложатся спать с 21:30 до 22:30 (80%), только 61,7% высыпаются.
Старшие школьники идут в постель с 22:30 до 24 часов (80%). 46,9%, по их собственному
признанию, спят достаточно, но им бывает трудно заснуть. 51% не высыпаются. 46% спят
менее 7 часов.
Спортом каждый день занимаются 23,2% старших и 26,2% младших школьников. Около
30% опрошенных занимаются не менее раз в неделю.
85% детей 6-11 лет чувствуют себя в безопасности дома, 63,1% - в школе, 54,7% - по пути
в школу, 47,2 % - вне школы и вне дома. Спокойны дома 89% старших школьников, в
школе - 43,4%, по пути в школу - 47,9%.
86% опрошенных любят находиться дома, 4% не любят, 10% затруднились ответить. 90%
младших школьников считают родителей лучшими друзьями, самыми близкими людьми,
84% доверяют учителям. У старших школьников эти показатели 85,2% и 60%
соответственно. При этом только 3% не имеют человека, с которым можно поделиться
проблемами и трудностями. Но это может быть социологическая погрешность, считают
специалисты.
90% школьников отметили, что их мнение в семье учитывается, 20% детей отметили, что
мало времени проводят с родными. 70% опрошенных живут в полных семьях.
43% детей указали, что оказывались в ситуации, когда их права нарушались. Но вопрос не
был раскрыт, и это ошибка составителей анкеты, призналась Екатерина Прохорова.
Около 50% ребят указали, что их мнения не учитывается ни властями города, ни
администрацией школ. 56% считают, что хотя формальная возможность высказать свое
предложение власти есть, но их мнение учтено не будет...
Председатель комитета по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой
семьи, физкультуры и спорта Лариса Подсадник сообщила, что в 2013 или 2014 году в
Петрозаводске появится план благополучия детей и молодежи. Такие планы давно
составляют финские муниципалитеты, они и поделились опытом с российскими
коллегами на недавней конференции в Петербурге. Подготовка такого плана, как и в
121
Хельсинки, в Петрозаводске займет не меньше полутора лет. Подготовительная работа
включает анализ состояния благополучия детей и системы услуг, который, впрочем, и так
проводится ежегодно с 1993 года и отправляется из каждого региона в Москву. Доклад «О
положении детей» с этого года меняет название на «О положении детей и семей с
детьми». До 1 июня он будет представлен в Интернете на всеобщее обсуждение.
Минздравсоцразвития станет координатором этого доклада. Кроме оценки состояния
здоровья женщин и детей, питания, образования и воспитания, профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и в отношении
несовершеннолетних, в новом докладе, среди прочего будет анализ:
- жилищных и социально-экономических условий жизни семей, имеющих детей семей;
- меры налоговой поддержки семей с детьми;
- досуга детей и семей, имеющих детей, детского и семейного спорта;
- поддержки одаренных детей;
- трудовой занятости не только подростков, но и родителей, имеющих детей;
- профилактики семейного неблагополучия и социального сиротства.
Правда, как отметили за круглым столом, судьба единственной в Карелии спецшколы
пока не решена.
Профилактика жестокого обращения с детьми будет вынесена в отдельный раздел
доклада. Отдельно будут рассматриваться и меры поддержки многодетных семей,
развитие социального патроната, действия органов внутренних дел по профилактике
детских преступлений.
Возрастет ли доверие школьников к власти за годы планирования и анализа? В кабинетах
комитета по вопросам образования, культуры, делам молодежи, молодой семьи,
физкультуры планируют благополучие, а на деле лишает того, что еще осталось.
Наглядный пример - сокращение городских спортивных школ вопреки мнению родителей
и детей.
В области займутся профилактикой правонарушений несовершеннолетних
http://www.dvinainform.ru/society/2012/04/03/7106.html
03.04.2012
Вопрос о состоянии подростковой преступности обсудили на
заседании областной комиссии по делам несовершеннолетних и
защите их прав.
Представители управления МВД по Архангельской области отметили, что если
за последние четыре года в регионе наблюдалось значительное снижение подростковой
преступности (с 2664 преступлений в 2007 году до 897 в 2011 году), то в 2012 году
криминогенная ситуация резко ухудшилась. Так, за два месяца этого года число
правонарушений, совершенных несовершеннолетними, выросло почти в два раза —
с 80 до 151 случая. Увеличилось количество групповых преступлений, правонарушений,
совершенных повторно, в состоянии алкогольного опъянения.
По мнению представителей полиции, несмотря на серьезную профилактическую работу
по предупреждению детской безнадзорности и подростковой преступности, на сегодня
122
отсутствуют эффективные рычаги воздействия на ситуацию. Дело в том, что судебные
органы в последние годы стали более лояльно относиться к малолетним
правонарушителям, зачастую отказывая в их направлении в спецучилища закрытого типа.
Так, в 2011 году только 7 из 120 подростков, не имевших соответствующих медицинских
противопоказаний, были направлены за совершенные преступления в закрытые
образовательные учреждения.
По мнению заместителя председателя областной комиссии по делам несовершеннолетних
и защите их прав Елены Дунаевой, безусловно, сегодня малолетние правонарушители
нуждаются в особом отношении государства, однако такая работа не должна проводиться
формально.
Она рассказала, что в регионе в рамках проекта по восстановительной ювенальной
юстиции в шести муниципальных образованиях проведено обучение посредничеству
специалистов государственных и муниципальных учреждений образования, социальной
защиты населения. Эта технология направлена на профилактику повторных
преступлений.
Кроме того, в практику работы социальных учреждений активно внедряются новые
социальные технологии, направленные на улучшение работы с семьями и детьми групп
риска.
Акцент должен быть сделан именно на совершенствовании работы по профилактике
семейного неблагополучия, раннем выявлении и поддержке семей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, открытие новых социальных учреждений, оказывающих помощь
детям и семьям группы риска.
Чтобы скоординировать работу органов и учреждений системы профилактики в работе
с несовершеннолетними правонарушителями и семьями, находящимися в социально
опасном положении, решено было принять межведомственный комплексный план
на 2012 год. Он предусматривает ряд совместных организационных и практических
мероприятий, направленных на совершенствование работы с несовершеннолетними.
Ювенальное правосудие на Сахалине: уникальный опыт, который
никому не нужен
http://sakhalinmedia.ru/news/island/03.04.2012/199048/yuvenalnoe-pravosudie-na-sahalineunikalniy-opit-kotoriy-nikomu-ne-nuzhen.html
03.04.2012
Председатель Холмского суда Юлия Курило рассказала о том, почему островные суды
опасаются новых технологий
Элементы ювенальных технологий уже 4 года применяются
в Холмском городском суде Сахалинской области.
Показатели, которых добился этот, единственный на
Сахалине суд, внедривший новые методы работы с
несовершеннолетними правонарушителями, впечатляют.
Число преступлений в районе сократилось в три раза. И, тем
123
не менее, другие суды не спешат подхватывать эту инициативу. Почему это происходит,
SakhalinMedia рассказала председатель Холмского городского суда Юлия Курило.
- По ювенальным технологиям мы работаем с 2008 года. Я заинтересовалась этой
практикой, почитала литературу, присмотрелась к опыту судов Ростовской области и
Республики Чувашия, которые значительно продвинулись в этом направлении. Сначала
были сомнения и скепсис – слишком радужной казалась статистика, которую приводили
суды, внедрившие у себя эту практику. Мы приступали к работе, не особо рассчитывая на
огромный успех. Но те цифры, которые мы получили за несколько лет работы,
красноречивее всего говорят, что наш опыт удался. Судите сами: в 2007 году на
рассмотрение в суд поступило – 50 дел, где обвиняемыми выступали подростки, в 2008 –
уже 37, в 2009 - 29, в 2010 - 23 и в 2011 - всего 18 дел. Идет очевидное и неуклонное
сокращение подростковой преступности, и я это связываю, в том числе и с нашей работой.
Мы работаем сразу в нескольких направлениях. Львиная доля успеха зависит от того, что
нас поддержала и прокуратура, и администрация города в лице комиссии по делам
несовершеннолетних, инспекция по делам несовершеннолетних Холмской полиции. Мы
работаем вместе, на ежегодных координационных совещаниях обсуждаем возникшие
проблемы и думаем, как их в дальнейшем разрешить.
В суде мы постоянно проводим экскурсии. И дети с раннего возраста, уже со второго, с
третьего классов узнают, что такое суд, что такое вообще право. Много приходит
подростков. Конечно, мы не можем пустить их на настоящий процесс, хотя они постоянно
об этом просят. Но нашли выход - разработали игру "Встать, суд идет!". Взяли реальную
историю, которая на самом деле произошла в Холмске – грабеж. И теперь ребята сами
разбирают то давнее дело. Все роли – судьи, подсудимого, прокурора, даже судебного
пристава с дубинкой и в бронежилете, исполняют подростки. Мы всегда говорим им, что
рассматриваем реальное дело и игра идет именно так, как проходят настоящие суды, в
соответствии с законом. Ребята с большим удовольствием участвуют в этой постановке. В
задумках провести новую игру – гражданский процесс по лишению родительских прав.
Чуть позже добавится еще один сюжет, к счастью, вымышленный, - сбыт наркотиков в
школе.
Кроме того, на основании чувашского опыта, мы привлекли к работе в суде психолога,
который проводит тестирование подростков. Это очень важно, потому что позволяет
лучше понять подсудимого. Ведь судья, разбирая дело, встречается с подсудимым,
обычно всего один раз. Материалы дела не дают полной картины – кто перед тобой,
"заблудившийся" ребенок или уже сформировавшийся правонарушитель. Ведь как обычно
бывает – в материалах дела сплошь положительные отзывы. Родители, обычно,
характеризуют его с самой замечательной стороны, педагоги, чтобы не ссориться с
родителями, или жалея подростка, тоже рисуют не совсем достоверную картину. На
основе составленного психологом портрета и самого ребенка и его родителей, судье
намного легче принимать решение.
Знание психологии очень помогает в работе суда. Например, психологи установили, что
только в течение двух месяцев после совершения проступка, воздействие на ребенка будет
эффективным. В это время он испытывает стыд, или опасается наказания, воспринимает
критику адекватно. Его можно в чем-то убедить. По прошествии этого срока,
эффективность воздействия резко снижается. Он уже успокоился, уверовал в
безнаказанность. Некоторых "просветили", что дадут им, в крайнем случае, условный
срок. Что такое условное наказание для подростка? Они считают, что нет наказания. А
124
дело в суды поступает месяца через 4, а то и позже. Вот и получается, что к началу суда
подросток не воспринимает процесс серьезно.
Поэтому в Чувашии сразу после совершения ребенком правонарушения стали подключать
инспекторов КДН, ОДН, составлять так называемую, карту социального сопровождения, в
которой фиксируются значимые для работы приоритеты. Подросток видит, что общество
быстро реагирует на его противоправные деяния.
Иногда эта реакция бывает достаточно жесткой. Как правило, преступления совершают
ребята, за которыми полностью отсутствует контроль семьи. Если мы понимаем, что,
родители не хотят и не будут контролировать ребенка (а это бывает по разным причинам,
мамы устраивают личную жизнь, иногда работают в другом городе, либо в ночные
смены), то решается вопрос о направлении такого подростка в спецшколу или в
спецучилище. Во-первых, потому, что ребенок гарантированно закончит школу или
получит профессиональное образование. Во-вторых, мы вырываем из его окружения
таких же асоциальных друзей. К тому же, когда мы рассказываем про такие случаи, для
других детей это служит серьезным сдерживающим фактором.
И тем не менее, не смотря на то, что мы сумели добиться по настоящему впечатляющих
результатов, другие суды не спешат перенимать наш опыт. Внедрение ювенальных
технологий сегодня зависит во многом от заинтересованности судей. Нет никаких
законодательных актов, которые бы обязали использовать ювенальные методы. Мы,
например, можем отправлять нашего психолога в другие близлежащие суды, с тем, чтобы
протестировать подростка и родителей, но без взаимодействия с другими местными
органами это ощутимых результатов не даст.
Я знаю, что сегодня в обществе довольно настороженное отношение к ювенальной
юстиции. Укрепилось мнение, что это карательная система, которая направлена на
разрушение семей, на отбор детей от родителей. Сегодня судьба ювенальных технологий
в России зависит исключительно от порядочности и отзывчивости тех, кто работает в этой
системе. Если в отделе опеки и попечительства какого-то района введена палочная
система и есть "разнарядка" сколько рейдов нужно провести и сколько неблагополучных
выявить, то будут происходить страшные вещи. Я действующий судья, и когда вижу, как
по телевидению показывают сюжеты, когда органы опеки забирают ребенка от матери
лишь из-за долгов за коммуналку, то считаю это просто ужасным.
Но если органы опеки настроены на то, чтобы помочь семье, то картина складывается
совершенно иная и тут ювенальные технологии только в помощь. Суды не
заинтересованы забрать детей от родителей. Только в крайнем случае, когда исчерпаны
все меры, происходит лишение родительских прав. Есть и другие меры - это ограничение
в родительских правах. Это шанс для родителей. Мама за это время может решить
проблемы, которые угрожают лишить ее ребенка – она делает ремонт, проходит лечение
от алкоголизма, восстанавливает документы или встает на учет и получает пособие. Так
что ювенальные технологии, это скорее благо. И я очень надеюсь, что в нашей стране они
будут развиваться, - рассказала Юлия Курило.
125
В Бишкеке обсуждают проект Кодекса о детях
http://www.knews.kg/ru/society/13288/
27.03.2012
Дарья Мамонтова
26 марта, в Бишкеке депутаты парламента, представители гражданского общества и
международных организаций обсуждают проект Кодекса о детях, который был принят в
первом чтении Жогорку Кенешем.
Глава представительства ЮНИСЕФ в Кыргызстане Джонатан Вейч сказал, что в
Кыргызстане практически отсутствует система ювенальной юстиции, и изменения,
вносимые в закон, являются следствием предложений ООН.
«В трудных жизненных ситуациях дети не получают социальной поддержки со стороны
государства. Поэтому данный законопроект имеет большое значение для республики,
особенно, учитывая то, что в этом году Комитет Конвенции о правах ребенка будет
рассматривать отчет Кыргызстана», – сообщил Джонатан Вейч.
Он также отметил, что ЮНИСЕФ будет продолжать поддерживать правительство и
парламент республики в развитии сферы защиты прав детей.
Одним из инициаторов данного законопроекта является депутат Жогорку Кенеша Галина
Скрипкина. По ее словам, во время подготовки проекта закона учитывался опыт других
государств.
«Конечно, мы планировали закончить законопроект раньше, но к нам поступило много
предложений. Но надеемся, что это положительно сказалось на качестве проекта», –
отметила депутат.
Видео
О ювенальной юстиции говорили в Краснодаре
http://tv-soyuz.ru/videonews/eparhy/at24013
05.04.2012
Видео: http://tv-soyuz.ru/download.php?id=YorthkpTLU4
Сегодня в России под разными предлогами внедряются законопроекты, которые
противоречат нормам жизни и нашим национальным традициям. Многие из них еще
обсуждаются в Госдуме, но уже видны и опасные тенденции. Актуальные темы для
современного общества накануне обсудили за круглым столом в одном из вузов
Краснодара.
126
Законодательные альтернативы ювенальной юстиции
http://tv-soyuz.ru/videonews/social/at24059
06.04.2012
Видео: http:// tv-soyuz.ru/download.php?id=u9K1uG3PyVw
Родительские общественные организации совместно с Русской Православной Церковью
выдвинули проект законодательных альтернатив ювенальной юстиции. По заказу
родительского движения России был разработан законопроект укрепления семьи на
основе национальных традиций. Родительские общественные организации намерены
внести проект в Государственную Думу.
Видеоинтервью с председателем МОО «За права семьи»
http://blog.profamilia.ru/post/1631
27.03.2012
Видео: http://geniroom.com/public/swf/GClient.swf?eventId=6121
127