Программы социально-экономического развития

Российская Федерация
Администрация Березниковского сельского поселения
Бардымского муниципального района
Пермского края
Комплексная программа
«Основные направления социально –
экономического развития
Березниковского сельского поселения
Бардымского муниципального района
Пермского края
на 2014-20016 годы и стратегия до 2020 года»
Березники 2013
Паспорт
комплексной программы
Наименование:
«Основные
направления
социально-экономического
развития
Березниковского сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского
края на 2014-2016 и на период до 2020 года».
Основной заказчик: Совет депутатов Березниковского
Бардымского муниципального района Пермского края
сельского
поселения
Программа адресована работникам органов управления, руководителям предприятий,
учреждений, организаций и их коллективам; государственным, политическим,
общественным деятелям; бизнесменам и финансистам; разработчикам разноуровневых
образовательных, социокультурных, социальных, экономических, организационноуправленческих программ и проектов и позволяет всем и каждому из них включиться в
процесс социально-экономического развития.
Организация-исполнитель:
Администрация Березниковского сельского поселения, МУК «Березниковский КДК»
Руководитель разработки и реализации программы:
Р.А.Зимасов - глава Березниковского сельского поселения
Адрес: 618153, с. Березники, ул. Советская ,13, телефон: (292) 54-138
Сроки Программы и этапы ее реализации: Программа разработана на 2014 –2016 годы
и на период до 2020 года
Цель программы:
Создание условий для улучшения качества жизни населения поселения.
Стабильное функционирование социально – бюджетной сферы.
Повышение эффективности управленческой деятельности.
Ожидаемые результаты:
Блок «Экономический рост»:
Агропромышленный комплекс: Увеличение производства зерна; улучшение сортовых
качеств семян; повышение продуктивности пашни; качества кормов; рост
поголовья скота и продуктивности молочного стада. Внедрение
энергосберегающих технологий.
Малое
предпринимательство:
Привлечение
безработного
населения
к
предпринимательской деятельности, создание новых рабочих мест;
увеличение налоговых поступлений, привлечение инвестиций в поселение.
Доходная часть бюджета: Привлечение средств в поселение на решение проблемных
вопросов, эффективность использования бюджетных средств.
Блок «Развитие человеческого потенциала»:
Культура: Повышение качества культурного обслуживания населения; развитие
информационной сети библиотечного обслуживания; улучшение качества
информационного обеспечения пользователей, повышение престижа и
уровня выступлений национальных коллективов; сохранение и развитие
культурного наследия; внедрение платных услуг.
Социальная защита населения: Усиление адресности социальной поддержки населения.
Уменьшение количества людей, состоящих на учете в органах социальной
защиты населения.
Охрана правопорядка: Снижение уровня преступлений.
Блок «Пространственное развитие»:
Капитальное строительство, капитальный ремонт, жилищное строительство.
Лесной комплекс: Усиление охранных, лесовосстановительных функций.
Комментарий к Программе стратегического развития
Березниковского сельского поселения
Разработка настоящей Программы обусловлена необходимостью определить
приоритетные по социальной значимости стратегические линии социальноэкономического развития Березниковского сельского поселения, доступные для
потенциала территории, адекватные географическому, демографическому,
экономическому, социокультурному потенциалу, перспективные и актуальные для
социума поселения.
Программа:
· содержит основные механизмы осуществления, экспертизы и контроля;
· рассчитана на систематическое отслеживание получаемых результатов, выявление
соответствия между планируемыми целями и наличием для этого средств;
· обосновывает действия, необходимые для достижения поставленных целей, их
согласованность и скоординированность;
· предусматривает время для анализа причин отклонений от программных действий;
· базируется на идее интеграции интеллектуального и экономического потенциала
территории;
· рассчитана на оптимальное использование выделяемых из районного бюджета
средств, различных форм дотаций и льгот, привлечение дополнительных объемов
финансирования;
· предполагает постоянный учет имеющихся ресурсов, их оптимальное
использование с целью получения максимально возможного результата
(«продуктивности»);
Настоящая Программа соотносится с требованиями Законодательства Российской
Федерации, программами развития на уровне РФ, Пермского края и Бардымского
муниципального района.
Предполагается, что данная программа будет рассматриваться администрацией
Бардымского муниципального района в качестве составной части районной программы.
Назначение Программы (главная цель Программы) определено как организация и
обеспечение системного решения проблем социально-экономического развития
Березниковского сельского поселения на основе последовательного анализа состояния на
каждом новом этапе развития.
Основной является стабилизация и развитие социально-экономического развития
Березниковского сельского поселения через учет возможностей территории,
формирование приоритетных направлений, разработку новых совершенных механизмов и
технологий, обеспечивающих эффективное функционирование и развитие поселения
В этой связи целями и задачами Программы являются:
1. Оформление и осмысление основных направлений социально-экономического
развития Березниковского сельского поселения на период до 2015 года.
2. Определение способов совершенствования процесса функционирования
социально-экономической системы поселения.
3. Привлечение внимания различных управленческих структур (включая
предприятия) и общественности поселения, к проблемам социальноэкономического развития Березниковского сельского поселения, потребностям и
перспективам развития, превращение Программы в сферу интересов различных
предприятий, учреждений и организаций.
Предлагаемые концептуальные идеи социально-экономического развития, цели и задачи
Программы позволяют определить объем и структуру программных действий,
рассчитанных на 3 года - период, достаточный для прояснения основных характеристик
нового состояния системы социально-экономического развития, определения основных
ориентиров развития, получения конкретных эффективных результатов работы.
2. Общий анализ положительных и отрицательных тенденций в социальноэкономическом развитии Березниковского сельского поселения.
СТРУКТУРА
оценки социально-экономического потенциала Березниковского сельского поселения
Бардымского муниципального района Пермского края
Фактор
Потенциал
экономикогеографического
положения
Преимущества
1. Проходит автомагистрали
регионального значения БардаПермь
1. Наличие природно-сырьевых
Природноресурсный
и ресурсов:
- леса, ПГС, торфяники, водные
экологический
ресурсы
потенциал
Человеческий
потенциал
1. Демография
Недостатки
1. Отдаленность от ж/д сообщений
1. Проблемы с экологией:
- отсутствие полигона ТБО,
качественных
очистных сооружений
- низкий уровень просвещения и
экологического образования у
населения
Заметное увеличение рождаемости
в последние годы
1. Сокращение численности
населения
- высокий уровень смертности в
некоторых населенных пунктах
2. Трудовые
ресурсы
1. Наличие большого количества
незанятой трудоспособной части
населения
1. Отсутствие новых рабочих мест
3. Социальная
защита
населения
1. Увеличение числа мероприятий
по преодолению
малообеспеченности населения
1. Нет снижения численности
малообеспеченных семей
5. Капитальное
строительство
1. Увеличение объемов
индивидуального строительства
1. Проблема строительства
водопроводных сетей, дорог, линий
электропередач, уличного освещения,
газификации
Историкокультурный,
туристкорекреационный
потенциал
1.
Культура,
молодежная
политика,
спорт
и
физкультура
1. Рост показателей библиотечной
системы
2.
Наличие
качественной
материальной
базы
в
Березниковского КДК.
3. Наличие спортивных инвентарей.
1. Бедная материальная база в
библиотеках поселения.
2. Отсутствие рабочих мест для
молодежи
3. Основы стратегии социально экономического развития Березниковского
сельского поселения Бардымского муниципального района Пермского края
Конкурентные преимущества
Территориальные преимущества
Березниковское сельское поселение находится в северо – западной части
Бардымского муниципального района Пермского края. Граничит с четырьмя сельскими
поселениями Бардымского муниципального района (Елпачихинсое, Шермейское,
Бардымское и Федорковское сельские поселения). В состав Березниковского сельского
поселения входят пять населенных пунктов: село Березники (административный центр
поселения), деревня Ишимово, деревня Кудаш, село Куземьярово, деревня Чувашаево.
Общая площадь земель в границах Березниковского сельского поселения 15759 га,
количество населения 1904 человек. Удаленность от центра района составляет 6,0 км.
Транзитные пути.
Местоположение нашего поселения определяется и оценивается очень выгодным:
а) находится с районным центром с. Барда;
б) через территорию поселения проходят автодороги регионального значения: Пермь –
Оса-Чернушка, Пермь – Куеда-Чайковск, автодорога соединяющая «Север и Юг» края из
проекта Губернатора Пермского края «7 важных дел», что напрямую соединит с городами
Чайковский, Кунгур. Близко находится с портовым городом Оса (30 км.),
железнодорожным городом Чернушка (80 км).
Природные ресурсы
Земля
Земли сельскохозяйственного назначения (бывшего колхоза «Урал») по оценкам
агроисследования являются самыми плодородными на территории Бардымского
муниципального района
Березниковское сельское поселение располагает 15759 га земельных площадей.
Всего сельхозугодий – 6941 га, из них пашни – 5645 га. Обрабатываемая площадь со
всеми формами хозяйствования (ООО «Надежда», КФХ И ЛПХ) составляет 1050 га.
Качество почвы имеет большое значение в сельском и лесном хозяйстве, при кладке
дорог и сооружении зданий. Одновременно с геолого-морфологическими и
гидрохимическими условиями для почв важную роль играют почвенно-биографические
условия: почвенный покров, растительность и животный мир.
Березниковское сельское поселение расположено в зоне смешанных, хвойношироколиственных лесов, где в основном преобладают дерново-подзолистые почвы,
которые занимают большую часть территории.
Вода
Главной водной артерией Березниковского сельского поселения является река
Тулва. Среднегодовой уровень воды Тулвы - 135 см. Самый высокий уровень воды
наблюдается весной. За год на долю тающего снега приходится 60-80 % питания, на
втором месте подземные воды, на третьем - дождевые. В 1947 году в июне из-за
проливных дождей уровень воды в реках поднялся до 4-х метров. В 1955 году ее уровень
весной доходил до 406 см. Самый низкий - осенью, в конце ноября - 106 см. Расходы воды
весной - 5 куб.м/сек., а в летне-осенний период - 2,1 куб.м/сек. Зимой Тулва в основном
питается подземными водами.
Река Тулва имеет большое народнохозяйственное значение. Долина реки Тулва
богата лугами, полями, пастбищами, поэтому крупные населенные пункты, такие как
Константиновка, Танып, Сараши, Султанай, Усть-Ашап, Тюндюк, Аклуши, I и II
Краснояр, Барда, Чалково, Ишимово, Конюково, Усть-Тунтор, расположены на ее берегах.
Широкие луга, пастбища у р. Тулвы благоприятствуют выращиванию кормовых,
зерновых технических культур, развитию животноводства. Она является главной рекой
рыболовства и местом отдыха населения.
Наиболее крупными притоками Тулвы являются Барда (75 км), Большая Амзя (55
км), Тунтор (53), Ашап (48 км), Малая Амзя (42 км).
Главными водными артериями села Куземьярово, д. Кудаш и д. Чувашаево
является река Большая Амзя, с. Березники и д. Ишимово – река Чириз, ГТС в д.
Ишимово.
Лес
Леса расположены преимущественно на землях лесного фонда.
Значение лесного фонда велико и многообразно. Помимо основного
экономического значения лесов – удовлетворения потребности в древесине, они
выполняют различные защитные функции.
В лесах осуществляются различные побочные пользования (сенокошение, пастьба
скота, заготовка лекарственно-технического сырья, сбор грибов и ягод, заготовление
веников для собственных нужд и для продажи).
Как свидетельствует опыт хозяйственной деятельности и многолетние
наблюдения, естественное возобновление гарей и вырубок в основном происходит
удовлетворительно, хотя вначале и со сменой пород, то есть малоценными березой и
осиной. Но уже к среднему возрасту насаждений верхний ярус формируется из коренных
пород (лиственницы, сосны), а к возрасту спелости (100 лет) заканчивается формирование
коренных лесов.
Нелесные земли включают: угодья (пашни, сенокосы, пастбища), водные
поверхности озер, поймы рек; земли иного назначения (дороги, просеки, усадьбы и пр.) и
неиспользуемые земли (болота, пески, каменистые россыпи). В целом распределение
площади лесного фонда по видам использования земель соответствует данным природноэкономическим условиям при современном уровне ведения лесного хозяйства. По
значению леса разделены на различные группы и категории защитности
Полезные ископаемые
ПГС для дорожно – строительных работ возле населенных пунктов с.Березники,
с.Куземьярово, д.Кудаш, д. Ишимиво;
месторождения глины для производства кирпича и других строительных
материалов возле населенных пунктов: с.Куземьярово, д. Ишимово.
месторождения торфа для производства строительных материалов возле населенных
пунктов: д. Кудаш, д.Ишимово.
Подземные воды
-централизованное водоснабжение в с.Березники;
-водоснабжение объектов сельскохозяйственного производства во всех населенных
пунктах, кроме д. Чувашаево.
Энергия
Электроснабжение жилой застройки осуществляется от трансформаторных
подстанций. Распределение электроэнергии от подстанции выполнено воздушными
кабельными линиями. Количество ТП по населенным пунктам: с. Березники – 4,
с.Куземьярово – 5, д. Ишимово – 3, д. Кудаш – 1, д. Чувашаево - всего – 13шт.
Электроснабжение проектируемых районов предусматривается от существующих сетей
10Кв с установкой КТП в центре нагрузок.
4. Планировочная ситуация
Территориальное деление.
Границы Березниковского сельского поселения
Формирование территорий сельских поселений, в соответствии с действующим
законодательством, производилось на основе закрепления их границ, путем разработки
соответствующих картографических описаний, состав и содержание которых, а также
порядок их утверждения определялся органами государственной власти Пермского края.
Федеральный закон устанавливает требования к формированию территорий
сельских поселений (ФЗ-131 Глава 2, статьи 10-13). В соответствии с законом:
1. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и
изменяются законами субъектов Российской Федерации;
2. Территория субъекта Российской Федерации, за исключением территорий с
низкой плотностью населения, разграничиваются между поселениями;
3. Территорию поселения составляют исторически сложившиеся земли населенных
пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного
природопользования населения, рекреационные земли, земли для развития поселения;
4. Границы сельского поселения, в состав которого входят два и более населенных
пункта устанавливаются с учетом пешеходной доступности до административного центра
сельского поселения, туда и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных
пунктов, входящих в состав поселения;
5. Границы поселения не могут пересекаться границами населенного пункта;
6. Территория поселения не может находиться внутри территории другого
поселения;
7. Границы муниципального района не могут пересекаться границами поселения.
В связи с тем, что законом предусматриваются особые условия установления
границ на территориях с низкой плотностью населения, Правительством РФ установлены
территории, относящиеся к территориям с низкой плотностью населения. На таких
территориях формируются так называемые межселенные территории, не относящиеся к
территории сельских поселений.
На территории Бардымского муниципального района межселенные территории
отсутствуют.
При установлении в 2004 году границ муниципальных образований – сельских
поселений учитывалось существующее кадастровое деление территории муниципального
района, а также предложения органов местного самоуправления и населения района
(картографическое описание) границ муниципальных образований Бардымского
муниципального района Пермской области, Закона Пермской области «Об утверждении
границ и наделении статусом муниципальных образований
Бардымского района
Пермской области от 21.10.2004 года.
При установлении границ муниципальных образований соблюдались следующие
требования:
1. Сельские поселения агрегировались, как правило, из двух-пяти населенных
пунктах и прилегающих к ним территориях. Один из населенных пунктов с наибольшей
численностью населения определялся как административный центр сельского поселения.
При этом соблюдалось условие о предельной удаленности населенных пунктов от
административного центра поселения.
2. К территориям традиционного природопользования относились земли
сельскохозяйственного
назначения,
которые
использовались
хозяйствующими
субъектами, расположенными в указанных населенных пунктах. Как правило, границы
сельхозугодий за последние десятилетия не претерпевали существенных изменений, в том
числе и в результате преобразования отношений собственности на землю.
Фактическое сокращение вовлечения сельхозугодий в хозяйственную деятельность
в течение последних десяти лет, также не привело к изменению юридических границ
землепользований. Поэтому на первом этапе эти границы рассматривались как базовые.
Таким образом, формирование границ поселений осуществлялось в соответствии с ранее
утвержденной землеустроительной документацией, что позволяет учесть интересы
землепользователей.
3. Разграничение между поселениями земель лесного фонда осуществлялось по
принципу максимального их тяготения к сопредельным населенным пунктам. Деление
таких территорий на части производилось по искусственным и естественным рубежам
(линиям электропередачи, автодорогам, лесным и полевым дорогам и тропам, руслам рек).
Таким образом, осуществлялось полное разграничение территорий районов между
сельскими поселениями.
Проведенный анализ первично установленных границ, а также предложения
органов местного самоуправления сельских поселений избранных в 2004 году
свидетельствуют о необходимости уточнения границ некоторых поселений с учетом
особенностей использования земель местным населением в хозяйственных целях. В
основном это касается мест традиционного использования земель для сенокошения и
выпаса скота.
В границах Бардымского муниципального района образовано 12 сельских
поселений:
Таблица
Площади территорий сельских поселений района
Поселение
Площадь (га) Доля (%)
Бардымское сельское поселение
23269
9,7
Березниковское сельское поселение
15759
6,6
Бичуринское сельское поселение»
20429
8,5
Брюзлинское сельское поселение
11582
4,8
Елпачихинское сельское поселение
14159
5,9
Красноярское сельское поселение
10349
4,3
Новоашапское сельское поселение
16480
6,9
Печменское сельское поселение
28520
11,8
Сарашевское сельское поселение
24236
10,1
Тюндюковское сельское поселение
20597
8,6
Федорковское сельское поселение
21166
8,7
Шермейское сельское поселение
33754
10,5
5. Мероприятия по увеличению формирования бюджета
Инвестиционная политика
Территория сельского поселения имеет огромное количество свободных земельных
участков и лесных насаждений.
Полезные ископаемые
На территории поселения имеются общераспрстраненные полезные ископаемые – это
нефть, строительный песок, красная глина (пригодная для производства кирпича), ПГС.
Налоговый потенциал
Транспортный налог
1. Обеспечение администрирования налога, контроль уплаты налогоплательщиками.
2. Обращение в Земское собрание Бардымского муниципального района с
требованием вернуть большее процентное соотношение от транспортного налога
от суммы поступившего в бюджет Бардымского муниципального района.
Налог на имущество физических лиц
1.
2.
3.
4.
5.
Инвентаризация недвижимого имущества.
Содействие физ.лицам при оформлении прав на недвижимое имущество.
Организация контроля ИЖС.
Выявление и контроль уклоняющих от уплаты налогов налогоплательщиков.
Участие местных бюджетов поселений в софинансировании программы
строительства жилья на селе.
Земельный налог
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Инвентаризация кадастровой стоимости земельных участков.
Содействие физ.лицам при оформлении прав на земельные участки..
Содействие и поддержка в организации ЛПХ и КФХ.
Увеличение количества собственников земельных участков.
Изменение разрешенного вида использования земельных участков
Содействие в решении проблемы при оформлении земельных долей сельско хозяйственных предприятий.
.Налог на имущество организаций
1. Обеспечение администрирования налога, контроль уплаты налогоплательщиками.
2. Обращение в Земское собрание Бардымского муниципального района с
требованием вернуть большее процентное соотношение от налога на имущество
организаций от
суммы поступившего в бюджет бюджета Бардымского
муниципального района.
Увеличение неналоговых доходов
1. Доходы от сдачи в аренду имущества.
2. Доходы от сдачи в аренду земельных участков.
3. Формирование земельных участков с целью предоставления их на аукционы.
4. Внутренние и внешние факторы, сильные и слабые стороны, возможности и
угрозы
Внутренние факторы
1. Достаточный объем и доступность
территориальных ресурсов, которые могут
быть использованы в целях
территориального развития района.
2. Низкие демографические показатели.
3. Благоприятная экологическая обстановка.
4. Деловая активность в районе.
5. Поведение субъектов экономической
деятельности и функционирование
экономики района в целом.
6. Инвестиционная привлекательность
района.
7. Состояние и уровень развития социальной
инфраструктуры Березниковского сельского
поселения.
8. Уровень духовного, интеллектуального и
культурного развития населения
Березниковского сельского поселения.
Сильные стороны
Географическое положение и экология:
- выгодное расположение по отношению к
административно-экономическому центру
Пермского края;
- близость расположения к соседним
регионам;
- высокий уровень обеспеченности
поселений водными ресурсами;
- наличие экологически чистых территорий;
- рекреационный потенциал территории;
- благоприятная экологическая обстановка
Экономические:
- многообразные территориальные ресурсы,
которые могут быть вовлечены в
инвестиционную деятельность;
- наличие достаточно развитого
предпринимательского сектора;
- активность ЛПХ и КФХ в производстве
сельскохозяйственной продукции, в том
числе для собственного потребления;
- участие в региональных целевых
программах развития;
- относительно благоприятные условия для
развития сельского хозяйства, а также для
получения экологически чистой продукции;
Внешние факторы
1. Элементы федеральной и региональной
политики, влияющие на жизнедеятельность
и перспективы развития Березниковского
сельского поселения.
2. Изменение конъюнктуры рынка в
направлении сокращения или увеличения
спроса на товарную продукцию,
производимую в Березниковского сельского
поселения.
3. Близость к дорогам федерального и
регионального значения
Слабые стороны
Географическое положение и экология:
- небольшая доля муниципальной
собственности на территориальные ресурсы.
Экономические:
- система банковского и коммерческого
кредитования экономики;
- отсутствие развития компенсирующих
отраслей в части переработки с/х продукции
и ресурсов леса;
- отсутствие свободных бюджетных
ресурсов для реализации мероприятий по
территориальному развитию;
- недостаток крупных проектов для
привлечения крупных инвестиций в
экономику Березниковского сельского
поселения.
- низкая рентабельность
сельскохозяйственной отрасли в силу ряда
экономических причин;
- нехватка опытных квалифицированных
кадров для села (руководителей,
специалистов).
Социальные:
Социальные:
- рост естественной убыли населения;
- наличие экономически активного
- старение населения,
населения;
- недостаточно развитая инфраструктура
- рост лиц, занятых предпринимательством;
социального обслуживания населения;
- культурный потенциал;
- отсутствие возможностей для
- культурно-историческое наследие;
самореализации молодого поколения;
- наличие учреждений культуры и
- слабое развитие социальной
здравоохранения;
инфраструктуры в большей части
- база для получения профессионального
территории, что сдерживает инвестирование
образования.
и создание новых рабочих мест.
Возможности
Угрозы
- развитие туристической инфраструктуры;
- изменение конъюнктуры рынка в
- восстановление и развитие существующих, направлении сокращения спроса на
но не функционирующих производств;
товарную продукцию, производимую в
- расширение животноводства и переработки районе;
сельскохозяйственной продукции;
- повышение тарифов на энергоносители
- увеличение мелкотоварного производства
- ухудшение демографической ситуации;
сельскохозяйственной продукции ЛПХ и
- увеличение оттока активной части
КФХ;
населения.
- развитие социальной инфраструктуры;
-повышение профессионального уровня
специалистов и управленческих кадров.
Таким образом, при разработке и выборе перспективных путей и направлений
развития Березниковского сельского поселения следует максимально использовать и
создавать новые сильные стороны, обходить и уменьшать слабые стороны, эффективно
реализовывать и создавать новые возможности, снижая последствия от воздействия угроз.
6. Перечень основных выводов и рекомендаций по выбору основных
стратегических вариантов территориального развития
При реализации варианта территориального развития на протяжении всего
периода необходимо решение задач, обеспечивающих социальное развитие территории:
1. Развитие инфраструктуры социального обслуживания должно осуществляться
в соответствии с вариантами территориального развития с приближением центров
оказания социальных услуг к населенным местам и местам приложения труда. В
среднесрочном периоде следует выровнять уровень оказания социальных услуг
учреждениями районного значения до общекраевого; обеспечить повышение качества
социальных услуг; обновить основные фонды социальных учреждений.
2. Особое внимание следует уделить молодежи – она является основой будущего
развития района. Следует создать больше возможностей для культурного, спортивного
досуга молодежи и для самореализации молодого поколения внутри Березниковского
сельского поселения. Оказывать больше содействия развитию молодежной политики.
3. Важное значение имеет развитие и перепрофилирование начального, среднего
профессионального и дополнительного образования (пересмотр существующих
специальностей и ввод новых) для обеспечения кадрами развивающейся экономики
Березниковского сельского поселения.
4. Необходимо уделить значительное внимание созданию и развитию комплекса
услуг, для достойного отдыха и оздоровления населения пенсионного возраста.
Необходимо также решать задачи, обеспечивающие и стимулирующие процессы
территориального развития:
1. Целесообразно стимулировать объединение и развитие малого и среднего
предпринимательства, создать фонды и союзы поддержки малого и среднего бизнеса
(кредитные союзы и т.п.).
2. Необходима информационная поддержка развития района. Следует создать
информационный ресурс для накопления и продвижения информации о районе и его
потенциале. Мобилизованный информационный ресурс также будет использоваться для
оказания своевременной информационной поддержки внутри Березниковского сельского
поселения (изменение законодательства, рыночные изменения и т.п.).
3. Для реализации средних и крупных проектов следует максимально
мобилизовать ресурсы Березниковского сельского поселения (инвестиционные,
человеческие, и т.п.), а в случае нехватки таковых привлекать частные, краевые и
федеральные.
4.
Необходимо
продолжение
территориального
планирования
и
градостроительного зонирования на поселенческом уровне.
Таким образом, основные стратегические варианты территориального развития с
учетом рекомендаций по их выбору целесообразно разделить на три группы
(экономическая, социальная, обеспечивающая и стимулирующая группа) и ранжировать
по убыванию приоритета (сроков реализации) в рамках каждой группы.
Экономическая группа:
1. Развитие перерабатывающей промышленности и сельского хозяйства.
2. Развитие экологического, познавательного и оздоровительного туризма.
3. Развитие лесопользования и углубленной переработки лесного сырья.
4. Развитие обеспечивающей инфраструктуры жилищного строительства, в том
числе одноквартирных жилых домов, включая подсобные хозяйства.
5. Развитие малого и среднего бизнеса и его привлечение к реализации
стратегических направлений.
6. Развитие альтернативных направлений экономической деятельности.
Социальная группа:
1. Развитие жилищного строительства, в том числе одноквартирных жилых
домов, включая подсобных хозяйства (мини-фермы).
2. Развитие инфраструктуры социального обслуживания населения.
3. Осуществление молодежной политики.
4. Обеспечение достойного уровня жизни пенсионерам.
Обеспечивающая и стимулирующая группа:
1. Позиционирование Березниковского сельского поселения на краевом уровне и
в соседних регионах, продвижение информации о потенциале Березниковского сельского
поселения, о предприятиях и их продукции, о бизнес-проектах.
2. Организация системы стратегического управления и территориального
планирования Березниковского сельского поселения.
7. Социальный паспорт Березниковского сельского поселения.
В Березниковское сельское поселение входит 5 (пять) населенных пункта,
численность населения составляет 1904 чел, число хозяйств 719:
- с. Березники, численность населения 556 чел, число хозяйств 192;
- с.Куземьярово, численность населения 535 чел, число хозяйств 203;
- д. Ишимово, численность населения 543 чел, число хозяйств 193;
- д. Кудаш, численность населения 213 чел, число хозяйств 77;
- д. Чувашаево, численность населения 57 чел, число хозяйств 26
Теплоснабжение существующих зданий соцкультбыта кроме д. Ишимово и д. Кудаш
осуществляется газовым отоплением.
Частный жилой фонд отапливается с использованием дровяного топлива.
Электроснабжение жилой застройки осуществляется от трансформаторных
подстанций. Распределение электроэнергии от подстанции выполнено воздушными
кабельными линиями. Количество ТП по населенным пунктам: с. Березники – 4,
с.Куземьярово – 5, д. Ишимово – 3, д. Кудаш – 1, д. Чувашаево - всего – 13шт.
Электроснабжение проектируемых районов предусматривается от существующих сетей
10Кв с установкой КТП в центре нагрузок.
Место складирования ТБО в 500 м границы села Березники в северном направлении.
На территории Березниковского сельского поселения зарегистрированных и
действующих предпринимателей -16 . 12 магазинов: с. Березники – 4, с.Куземьярово-3, д.
Кудаш – 2, д. Ишимово – 3.
На территории Березниковского сельского поселения осуществляют деятельность 8 КФХ.
Занятость населения животноводством в ЛПХ и КФХ: КРС – 355 (коровы 85), овцы – 71,
птицы – 1400.
Образование.
МУ «Березниковская средняя общеобразовательная школа» со структурными
подразделениями: Куземьяровская основная школа – сад, Шшимовская школа – сад,
Кудашевская начальная школа, Мостовинская школа – сад.
Здравоохранение.
Население в поселении обслуживается 3 ФАПами в д. Куземьярово, с. Березники, д.
Ишимово.
Культура, спорт и молодежная политика.
МУ «Березниковский культурно – досуговый комплекс» с клубами – филиалами в д.
Кудаш, д. Куземьярово, с. Березники.
Основные стратегические вопросы Березниковского сельского поселения для
включения в районную целевую комплексную программу социальноэкономического развития Бардымского муниципального района на 2014-2016 годы и
стратегия до 2020 года.
Кап.ремонт автодороги «Березники – Ишимово» км 0+000-км 1+667
Кап.ремонт Ишимовского СДК
Кап.ремонт Куземьяровск. СДК
Кап.ремонт Кудашевск. СДК
Кап.ремонт газовой котельной СДК с. Березники
Проектирование газификации с.Березники
Газификации с.Березники
Проектирование газификации с.Куземьярово
Газификации с.Куземьярово
Проектирование газификации д.Ишимово
Газификации д.Ишимово
Разработка генерального плана Березниковского сельского поселения
Строительство здания новой школы на 200 учащихся с.Березники
Комплекс программных мероприятий в разрезе проблем, направленных на их решение
и ожидаемые результаты
Проблема
направлен
ия
мероприятия
Источник
финансиро
вания
Финансирование по годам
2014
2015
Период до
2017 года
2016
Ожидаемый
результат
Ответст
венные
исполни
тели
- сохранение
существующей
сети
автомобильных
дорог общего
пользования;
- приведение в
нормативное
состояние дорог
общего
пользования;
- безопасное
передвижение
автотранспортны
х средств;
- снижение
количества ДТП
ОКС и
ЖКХ
2020
Приведение в нормативное состояние дорог общего пользования
Несоответствие
муниципальных
дорог установленным
нормативным
требованиям
Реализация
ПРП
«Муниципа
льные
дороги»
Кап.ремонт автодороги
«Березники –
Ишимово» км 0+000км 1+667
Местный
краевой
1 875 000
5 625 000
Рост количества ДТП
Культура и образование
Капитальный ремонт
учреждений
Кап.ремонт
Ишимовского СДК
Кап.ремонт
Куземьяровск. СДК
Кап.ремонт Кудашевск.
СДК
Бюджет
местный
Бюджет
местный
Бюджет
Местный
1 000 000
1 000 000
700 000
Админи
страция
Березни
ковског
о
сельско
Кап.ремонт газовой
котельной СДК с.
Березники
Бюджет
местный
Строительство здания
новой школы с.
Березники
местный
краевой
федераль
ный
го
поселен
ия
500 000
47500000
142500000
10000000
«Строительство объектов по программе газификации Пермского края»
Проблема
газификации
Березниковского
сельского поселения
Проектирование
газификации
с.Березники
Газификация
с.Березники
Проектирование
газификации
с.Куземьярово
Газификация
с.Куземьярово
Проектирование
газификации
д.Ишимово
Газификация
д.Ишимово
Разработка
генерального плана
Березниковского
сельского поселения
Местный
краевой
Местный
краевой
Местный
краевой
10 000 000
30 000 000
875 000
2 625 000
Местный
краевой
Местный
краевой
Местный
краевой
Местный
краевой
Полная
газификация
с.Березники,
с.Куземьярово,
д.Ишимово
875 000
2 625 000
10 000 000
30 000 000
875 000
2 625 000
10 000 000
30 000 000
100 000
300 000
Админи
страция
Бардымс
кого
муницип
ального
района