Доклад Главы района - Администрация муниципального

ОТЧЕТ
главы муниципального образованияТихорецкий район о результатах
своей деятельностии деятельности администрации муниципального образования
Тихорецкий район за 2011 год
В соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации» представляю
Совету ежегодный отчет о результатах деятельности администрации
муниципального образования Тихорецкий район за 2011 год.
В течение 2011 года основная деятельность администрации была
направлена на обеспечение жизнедеятельности, повышение качества жизни и
рост благосостояния населения Тихорецкого района.
Результат определен состоянием уровня жизни населения.
По комплексной оценке городских округов и муниципальных районов
Краснодарского края по основным среднедушевым показателям социальноэкономического состояния Тихорецкий район в 2011 году занимал 17-е место
из 44-х.
В районе реальные располагаемые денежные доходы населения
возросли на 3,4%, что выше среднекраевого уровня на 0,2%. Среднедушевые
денежные доходы составили 14820 руб. против 13165 руб. в 2010 году.
Параллельно с ростом денежных доходов населения сокращена
численность населения с доходами ниже прожиточного минимума на 0,5%. На
конец отчетного года 15,5% населения имеют доходы ниже прожиточного
минимума.
Социальная поддержка гражданам оказана в размере 376 млн. руб. или
96%.
2725 малоимущих семей получали государственную социальную
помощь (10 млн. руб.), 26079 человек получили социальную поддержку в
сумме 226 млн.рублей.
В рамках краевой целевой программы «Дети
Кубани» 96-ти
малоимущим семьям, имеющим детей - выпускников школ,
оказана
материальная помощь на сумму 191,2 тыс. руб., 258 малоимущих семей
получили материальную помощь на приобретение школьных принадлежностей
на сумму 480,1 тыс. руб.
По бесплатным путевкам в детских оздоровительных учреждениях на
Черноморском побережье отдохнули 186 детей из малоимущих семей.
Социальная поддержка семьям с детьми в виде ежемесячных пособий
оказана на сумму 66 млн. руб.
16 ветеранов ВОВ улучшили свои жилищные условия за счет
социальных выплат 18 млн. руб.
В условиях реформирования системы ЖКХ и увеличения тарифов на
жилищно-коммунальные услуги особую значимость приобрела адресная
помощь населению в виде субсидий и компенсаций. 2628 семей получили
субсидии на 16,8 млн. руб.
2
Уровень доходов населения, имеющих достаток выше прожиточного
минимума,
обеспечивался
заработной
платой,
доходами
от
предпринимательской деятельности и прочими доходами.
Среднемесячная зарплата работников крупных и средних предприятий
достигла в отчетном году 16709 руб. или 112,9% уровня 2010 года, на малых
предприятиях 9881 руб. Среднемесячная заработная плата росла во всех
отраслях экономики. Наиболее высокие темпы роста наблюдались в
обрабатывающей промышленности - 119%, в сельском хозяйстве – 114%,
транспорт и связь -113%. Доходы от предпринимательской деятельности
населения выросли более чем на 18%.
Увеличена заработная плата и в бюджетной сфере. Средняя заработная
плата врачей достигла 22982 руб. (113,4%), среднего медицинского персонала
10646 руб. (110%), младшего медперсонала 6295 рублей (121,1%), учителя
19926 руб. (138,3%), воспитателя – 12945,6 руб. (139%), в том числе 3000 руб.
губернаторская доплата.
За январь 2012 года средняя заработная плата врачей достигла 26522
рублей, среднего медицинского персонала 13309 рублей, младшего
медперсонала 9650 рублей.
За год увеличен средний размер пенсии на 626 руб. (7846,5 руб.).
Количество пенсионеров возросло на 300 человек (30,5 тыс. чел.). В отчетном
году количество пенсионеров сравнялось с количеством работающего
населения (1 пенсионер: 1,01 работающий, для обеспечения выплат пенсий
собственными средствами необходимо соотношение одного пенсионера к трем
работающим). Обеспеченность собственными средствами на выплату
страховой части трудовой пенсии по Тихорецкому району составила 30,2%.
Реализация демографической политики пока незначительно улучшила
демографическую ситуацию района. Наблюдается естественный прирост
населения. Показатель рождаемости составляет 11,7 родившихся на 1000
человек населения (краевой около 13). Общая смертность населения снижена.
Если в 2010 году умерших на 1000 человек приходилось 16,2, то в 2011 году –
15,7.
Показатель браков и разводов в районе не является лучшим, так как
разводы достигают в среднем 50% от заключенных браков.
На конец отчетного года население обеспечено общей жилой площадью,
приходящейся в среднем на одного жителя - 22,6 м2 и это на 0,4м2
вышепоказателя 2010 года. Жителям района в 2011 году выделено под
жилищную застройку 2,12 гектара земли.
В районе на 28,7% увеличено жилищное кредитование. 571 человек
воспользовались жилищными кредитами на приобретение и строительство
жилья (245,4 млн. руб.), из них 259 человек (196,2 млн. руб.) использовали
ипотечные жилищные кредиты. Во второй половине 2011 года население
получило возможность использовать накопительную (народную) ипотеку на
улучшение жилищных условий. 28 жителей района открыли счета в доп. офисе
Сбербанка и заключили договора с администрацией Краснодарского края.
Ежедневно за консультациями по народной ипотеке в администрацию района
обращаются не менее 10 семей.
3
На территории района введено в эксплуатацию 786 жилых домов,
площадью 86,8 тыс. кв.м., в том числе 4 многоквартирных жилых дома и 340
домов (28 тыс.кв.м.) на селе.
Средняя стоимость 1 кв.м жилья составила 26,6 тыс. руб.
На учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий 178
жителей района.
С помощью социальных выплат (субсидий) по краевым и федеральным
программам поддержки смогли улучшить свои жилищные условия 138 семей
района и получить социальные выплаты на общую сумму 82,5 млн.руб. В том
числе 6 молодых семей получили социальную выплату на 2,9 млн. руб. В
рамках Федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2012
года» для получения социальных выплат в 2011 году выданы сертификаты 7
семьям на сумму 4,8 млн.руб. для приобретения и строительства жилья.
87 семей оформили ипотечный кредит на приобретение жилья с
использованием социальной выплаты из краевого бюджета на сумму 35
млн.рублей.
Родители, обучающие своих детей в высших и средних образовательных
учреждениях на платной основе, воспользовались услугами (кредитами) банков
на образовательные цели около 7,6 млн. руб.
Жителям района предоставлены банковские услуги розничной сети – 50
банкоматов, 79 терминалов, 42 пункта выдачи наличных денежных средств.
Полную и всестороннюю защиту имущества и жизни населения
предлагали страховые компании, расположенные на территории района. В 2011
году в 3,5 раза больше застраховано населения по добровольному
медицинскому страхованию, страхование от несчастных случаев на 27%, свое
имущество население стало страховать на 35,6% больше.
589 семей получили Сертификаты на материнский (семейный) капитал.
Распорядилась средствами материнского капитала 351 семья на 84,5 млн.
рублей.
Для социальной обеспеченности населения в муниципальном
образовании Тихорецкий район
реализовывались 26 программ разной
направленности (в 2010 году – 17 программ). Принятие своевременных мер по
выделению бюджетных ассигнований около 53,6 млн. руб. для соблюдения
условий софинансирования, указанных в краевых целевых программах,
позволило привлечь в бюджет района дополнительно из краевого бюджета
средства в сумме 95,6 млн.руб. В Тихорецком городском поселении
реализовано 34 муниципальных программы (88,9 млн. руб.), в том числе
софинансирование из вышестоящих бюджетов – 66,6 млн.рублей.
Транспортное обеспечение населения осуществлялось на территории
Тихорецкого района 83 единицами транспорта, средний возраст подвижного
состава 6 лет.
Ежедневно на пригородных автобусных маршрутах совершается 253
оборотных рейса, на городских 1126. Средняя цена городских перевозок 10
рублей, пригородных 1,09 руб. за 1 пасс.км.
4
Меры социальной поддержки по оплате проезда в общественном
транспорте Тихорецкого района получили 11404 человека. Выдано 786916
талонов.
Качество работы общественного транспорта определил социологический
опрос населения. 72,3% опрашиваемых жителей признали качество хорошим,
17,1% - плохим, 10% затруднились ответить.
В целях повышения качества работы общественного транспорта
управление ЖКХ администрации района должно взять на жесткий контроль
качество обслуживания пассажиров, уровень безопасности перевозок.
Предпринять меры по урегулированию расписаний перевозок, особенно в
утреннее и вечернее время. Создать условия для перевозки работающих и
обучающихся жителей, тем самым предоставить возможность сельскому
населению работать в городе, вовремя добираться в лечебные, социальные,
образовательные учреждения. Уделить особое внимание состоянию остановок.
Содействовать обновлению подвижного состава.
Все населенные пункты муниципального образования имеют
телефонную сеть общего пользования. 60 тыс. абонентов сотовой связи
вытесняют стационарную телефонную связь. Оказывается около 70 видов
услуг. С 2010 года увеличена пропускная способность высокоскоростного
канала сети «Интернет». Сотовой связью охвачено 90% территории района. В
2012 году необходимо продолжить работу по увеличению охвата территории
связью (до 100%).
В сфере тарифного регулирования тарифы вТихорецком районе не
превышали максимального индекса роста, установленного Министерством
регионального развития РФ на уровне 15%.
Рост тарифов в разрезе видов коммунальных услуг для населения
составил:
-по Тихорецкому городскому поселению на холодное водоснабжение на
15%, канализацию - 14,9%, отопление - 9,7%, горячее водоснабжение - 10,2%;
-в сельских поселениях: на холодное водоснабжение от 2,4% до 15%,
отопление - на 13,8%, горячее водоснабжение на 13,6%, услуги
канализирования на 12%.
Электроэнергия подорожала на 8,9%.
В 2012 году, в целях исполнения поручения Правительства Российской
Федерации, рост тарифов запланирован в два этапа (с 1 июля на 6% и с 1
сентября 2012 года на 5,5%).
ВТихорецком районе оказывают жилищно-коммунальные услуги 29
предприятий, в эксплуатации которых находятся:
-106 водозаборных сооружений;
-154 арт.скважины, мощностью 62,8 тыс.м3/сутки;
-4 очистных сооружения канализации, мощностью 29,5 тыс.м³/сутки;
-954,7 км водопроводных сетей;
-147,83 км канализационных сетей;
-85 отопительных котельных;
-116,5 км тепловых сетей;
-1605,37 км газопроводов;
5
-1847,0 км электрических сетей, 601 трансформаторная подстанция.
По ведомственной целевой программе «Развитие водоснабжения
населенных пунктов Краснодарского края на 2011 год» выполнены работы по
замене 28,1 км водопроводных сетей, на сумму - 17,2 млн.рублей:
в Архангельском сельском поселении - протяженностью 2,9 км, на
сумму 1,214 млн.рублей;
в Братском сельском поселении - 1,8 км, на сумму - 1 млн.рублей;
в Еремизино-Борисовском сельском поселении - 3,1 км, на сумму - 1,974
млн.рублей;
в Новорождественском сельском поселении - 4,9 км, на сумму - 1,682
млн.рублей;
в Отрадненском сельском поселении - 1 км, на сумму - 671 тыс.рублей;
в Терновском сельском поселении - 1,5 км, на сумму - 507 тыс.рублей;
в Тихорецком городском поселении - 8,4 км, на сумму - 7,7 млн.рублей;
в Фастовецком сельском поселении - 3,5 км, на сумму - 1,871
млн.рублей;
в Юго-Северном сельском поселении - 1 км, на сумму - 537 тыс.рублей.
По опросу населения о водоснабжении района 78% опрашиваемых
жителей оценили качество как хорошее, 22% - плохое.
По ведомственной целевой программе «Развитие систем наружного
освещения населенных пунктов Краснодарского края» выполнены работы по
ремонту 12,2 км сетей уличного освещения, на сумму - 6 млн. рублей:
в Архангельском сельском поселении 2,3 км, на сумму - 698 тыс.рублей;
в Алексеевском сельском поселении 1,8 км, на сумму - 594 тыс.рублей;
в Терновском сельском поселении 500 м, на сумму - 429 тыс.рублей;
в Парковском сельском поселении 300 км, на общую сумму - 294
тыс.рублей;
в Тихорецком городском поселении по ул.Октябрьской в районе дома
быта «Экспресс» установлено 14 стоек торшерного освещения с 20
энергосберегающими светильниками, выполнен ремонт сети наружного
освещения, протяженностью 7,3 км, на общую сумму - 4 млн.рублей.
Социалогический опрос населения о качестве уличного освещения
показал: 41,3% оценивают качество уличного освещения как «хорошее», 58,4%
опрашиваемых – «плохое». Этот показатель указывает на недостаточную
работу администраций поселений в этой сфере. Главам поселений необходимо
взять под особый контроль освещение улиц. Социалогический опрос показал,
что 82,4% опрашиваемых граждан оценили электроснабжение района в целом
как хорошее и 17,1% - как плохое.
Большое влияние на качество жизни населения оказывает состояние
наших дорог. При общей протяженности дорог местного значения в 735,4 км,
из которых 294,7 км - асфальтированные дороги и 153,6 км –дороги гравийного
исполнения. Реализация КЦП «Реконструкция, капитальный ремонт и ремонт
дорог местного значения Краснодарского края» позволила в 2011 году
капитально отремонтировать 36,5 км автомобильных дорог и 27,2 км тротуаров
на сумму - 114,5 млн. рублей, в том числе за счет средств краевого бюджета
86,8 млн.рублей и 27,6 млн.рублей за счет местного бюджета. На текущее
6
содержание автомобильных дорог и инженерных сооружений направлено 18,6
млн.рублей.
В Архангельском сельском поселении отремонтированы дороги,
протяженностью 1,5 км, на сумму - 5,6 млн.рублей;
в Алексеевском сельском поселении - 5,4 км, на сумму - 11,8млн.рублей;
в Братском сельском поселении -1,8 км, на сумму - 3,188 млн.рублей;
в Еремизино-Борисовском сельском поселении, протяженностью 1 км,
на сумму - 2 млн.руб.;
в Новорождественском сельском поселении - 821 м, на сумму - 1,478
млн.рублей;
в Парковском сельском поселении - 2,825 км, на сумму - 7,65
млн.рублей;
в Терновском сельском поселении - 2,520 км, на сумму - 6 млн.рублей;
в Фастовецком сельском поселении - 7,78 км, на сумму - 12,519
млн.рублей;
в Хоперском сельском поселении - 613 м, на сумму - 1 млн.рублей;
в Юго-Северном сельском поселении - 619 м, на сумму - 838 тыс.рублей;
в Тихорецком городском поселении - 39,46 км, на сумму - 62,230
млн.рублей.
В 2010 году начато строительство объездной дороги, протяженностью
8,9 км, стоимость объекта составляет 2 млрд. рублей. Строительство
планируется завершить в октябре 2012 года. За прошлый год выполнены
работы на сумму 660 млн.рублей, в том числе: выполнены работы по
устройству земляного полотна, ведутся работы по устройству основания из
ПГС и нижних слоев покрытия из асфальтобетона на транспортной развязке по
типу «Неполный клеверный лист» и по основной дороге, а также по монтажу
сооружений на путепроводе, на пересечении трассы с ж/д Ростов-Баку.
При этом согласно социалогическому опросу населения 64,2% из
опрашиваемых считают состояние дорог плохим.
В 2012 году благодаря созданию дорожного фонда финансирование
краевых трасс вырастет почти вдвое – до 13 млрд. рублей. На программу
сельских дорог пойдет уже 3 млрд.рублей. Со своей стороны, район направит
на капитальный ремонт автомобильных дорог 115млн.рублей, планируется
отремонтировать 25 км дорог местного значения.
По муниципальной целевой программе «Развитие, реконструкция и
модернизация системы водоснабжения населенных пунктов Хоперского
сельского поселения Тихорецкого района» освоено 462 тысячи рублей на
модернизацию водозабора в х.Карасев, с установкой башни Рожновского.
По краевой целевой программе «Газификация Краснодарского края на
2007-2011 годы» построены подводящие газопроводы, протяженностью 17 км,
к пяти населенным пунктам: хуторам Атаманка, Усть-Джегутинка, Культура,
Карасев, Красный на сумму 11,29 млн. рублей.
По муниципальной целевой программе «Газификация Братского
сельского поселения Тихорецкого района» направлено 200 тысяч рублей на
строительство межпоселкового газопровода по ул.Школьной, ул.Садовой,
протяженностью 3 км.
7
В Новорождественском сельском поселении в этом году газифицирована
улица Украинская. Несмотря на то, что по газификации населенных пунктов
сделано много, много жалоб и обращений поступает по вопросу низкого
давления газа. Считаю, что это недоработка управления жилищнокоммунального хозяйства и газоснабжающих организаций. В этом году нам
предстоит изучить проблему и разработать комплекс мер и в следующий
зимний сезон войти более подготовленными.
По долгосрочной целевой программе «Поэтапное снижение уровня
нормативных потерь воды в результате реализации производственных
программ организаций коммунального комплекса Парковского сельского
поселения Тихорецкого района» освоено 760 тысяч рублей, выполнена замена
1,3 км водопроводных сетей, замена задвижек в пос.Зеленом, пос.Парковом,
замена башни Рожновского в пос.Садовом.
В
рамках
долгосрочной
целевой
программы
«Внедрение
энергосберегающих технологий на объектах социальной сферы и жилищнокоммунального хозяйства Парковского сельского поселения Тихорецкого
района» направлено 1,23 млн.рублей на замену 780 м тепловых сетей в
пос.Парковом.
По долгосрочной муниципальной целевой программе «Внедрение
энергосберегающих технологий на объектах социальной сферы и жилищнокоммунального хозяйства в муниципальном образовании Тихорецкий район»
установлено энергосберегающее оборудование на канализационной насосной
станции по ул.Почтовой и 3 энергосберегающих глубинных насоса на
артезианских скважинах Рощинского и Северного водозаборов, на сумму - 654
тысячи рублей.
Муниципальным предприятием «Водоканал» выполнены мероприятия
на общую сумму 8,034 млн.рублей:
-произведена замена оборудования, на сумму - 2,3 млн.рублей;
-выполнена реконструкция и капитальный ремонт очистных сооружений
канализации, на сумму - 1,5 млн.рублей;
-реконструкция очистных сооружений канализации, с заменой лотков,
труб аэрации, на сумму - 1,1 млн.рублей;
-капитальный ремонт главной канализационной станции, с заменой
вентиляционного трубопровода и капитальный ремонт нагнетательного
трубопровода на канализационной станции Парковая, на сумму - 1,9
млн.рублей;
-выполнен тампонаж артезианской скважины, на сумму - 9 тысяч
рублей;
-капитальный ремонт с заменой напорного канализационного
трубопровода в п.Каменном, на сумму - 238 тысяч рублей;
- капитальный ремонт насосной станции, заменен аварийный участок
водопровода по ул.Столбовой.
По инвестиционной программе МУП ТГП ТР «Тихорецктепло» освоено
4,178 млн.рублей, на которые выполнена:
замена трубопроводов, с использованием труб пенополиуретановой
изоляции, от котельной Мясокомбината до ЦТП-4;
8
замена участка сети ГВС в районе гимназии № 8 в двухтрубном
исполнении, на сумму - 220 тыс.рублей;
произведена замена насосов на ЦТП-4, котельной № 20 на
энергосберегающие, на сумму - 184,0 тыс.рублей;
произведен монтаж температурного корректора на узел учета расхода
газа котельной № 19, на сумму - 28,2 тыс.рублей.;
проектирование узлов учета расхода газа на 6 котельных, на сумму 306,4 тыс.рублей;
выполнен ремонт котла котельной № 22, на сумму - 35 тыс.рублей;
проведены испытания электрического оборудования до 1 тыс.В на
котельных и ЦТП, высоковольтные испытания ТП котельной № 20, на сумму 253 тыс.рублей;
выполнено техническое диагностирование тепловых сетей, экспертиза
газового оборудования, на сумму - 264,5 тыс.рублей;
-установлен центральный узел газа, на сумму - 1,5 млн.рублей;
-приобретение системы частотного регулирования электроприводов
дымососов и вентиляторов, на сумму - 1,92 млн.рублей.
На подготовку к осенне-зимнему периоду теплоэнергетического
хозяйства направлено 30 млн.рублей, в том числе за счет местного бюджета 4,7
млн.рублей.
ООО «Энергосервис» выполнены работы на сумму 635 тыс.рублей:
замена водопроводных сетей по ул.Школьной, ул.Садовой в
ст.Алексеевской, ул.Войкова в ст.Новоархангельской, по ул. 9 января,
ул.Макаренко, ул.Мира в ст.Краснооктябрьской, протяженностью 1,3 км,замена
3 глубинных насосов.
В Архангельском сельском поселении оплачены работы по
реконструкции котельной в п.Малороссийском, на сумму - 2,574 млн.рублей.
На территории района 421 многоквартирный дом, площадью 993,8
тыс.м2, из них - 280 в г. Тихорецке и 141 в сельских поселениях. Доля
населения, проживающего в многоквартирном фонде, составила 27 %.
Управление и техническое обслуживание многоквартирного жилищного фонда
Тихорецкого района осуществляют четыре частные организации. Собственники
помещений 316-ти многоквартирных домов выбрали способ управления
управляющей компанией. Создано 86 ТСЖ, в состав которых входят 100
многоквартирных домов. В 5 домах собственниками помещений выбран и
реализуется непосредственный способ управления.
Текущий ремонт жилых домов выполнен на 13,5 млн. руб.
Отремонтировано 73 подъезда многоквартирных домов, более 3,5 тыс.м2
кровли, отремонтированы фасады и цоколи домов. На подготовку жилищного
фонда к зиме проведено работ управляющими компаниями и ТСЖ на сумму
около 4,6 млн.руб.
По краевой адресной программе отремонтированы 3 многоквартирных
дома Тихорецкого городского поселения, площадью 7,82 тыс.м2 на общую
сумму - 8,86 млн.рублей: ул.Подвойского,133, ул.Энгельса,105 и
ул.Новорождественское шоссе,2.
9
В настоящее время проводится капитальный ремонт 11 жилых домов в
городеТихорецке.
Тихорецкий район - один из десяти районов на территории
Краснодарского края, имеющий лицензированный полигон твердых бытовых
отходов. В целях закрытия всех несанкционированных и санкционированных
свалок района и тем самым значительного улучшения санитарноэпидемиологической и экологической ситуации в районе, в прошлом году
началась реализация первой стадии инвестиционного проекта «Строительство
мусороперерабатывающего завода», который будет обслуживать Тихорецкий,
Новопокровский, Белоглинский, Выселковский, Павловский, Крыловской,
Кавказский и Ленинградский районы.
Из краевого и местного бюджета выделено 15 млн.рублей для
обеспечения инженерной инфраструктурой территории Тихорецкого
экологического отходоперерабатывающего комплекса. В текущем году
планируется приступить к реализации второй стадии инвестиционного проекта,
то есть непосредственно к строительству полигона.
Кроме того, поселениями проведено два двухмесячника и четыре
субботника. Проведены рейдовые мероприятия по выявлению и ликвидации
стихийных свалок. Очищено более 884 тыс. кв.м. территорий от мусора. За
период проведения Всекубанского месячника высажено 1474 дерева и 1043
кустарника, 2000 кустов роз и засеяно 16,5 тыс.м2 газонной травы.
Процент охвата договорными отношениями на вывоз ТБО на
территории района в 2011 году составил: 62 % - население и 86 % организации. Ведется контроль оплаты за негативное воздействие на
окружающую среду в консолидированный бюджет края. Размер оплаты
составил 10,7 млн. руб., что является исполнением годового плана (7,7млн.
руб.) на 138,2 %.
Всего на благоустройство территорий поселений, на развитие объектов
жилищно-коммунальной инфраструктуры за 2011 год направлено 942,3
млн.рублей.
Один из самых точных показателей дел в районе - обращение граждан в
органы муниципальной власти. Диалог с общественностью позволяет выявить
проблемы в различных сферах жизнедеятельности, принимать оперативные
меры для их решения.
В 2011 году в администрацию поступило 1354 письменных обращения
граждан, что на 42% больше, чем за 2010 год. Из администрации Президента
РФ, аппарата Правительства РФ поступило 165 обращений, из администрации
края – 791, из Законодательного Собрания края – 20. Увеличение количества
обращений граждан связано с созданием в декабре 2010 года на территории
муниципального образования Тихорецкий район Приемной главы
администрации (губернатора) Краснодарского края. Так, за отчетный период в
Приемную губернатора поступило 453 письменных обращения и 1006 граждан
обратилось устно. Комиссионно, с выездом на место, рассмотрено - 1152
обращения. Работал телефон «Горячей линии» главы района, поступило 259
обращений граждан. Личные приемы граждан для удобства заявителей
проводились в выходные и праздничные дни. В течение года трижды
10
проводились прямые эфиры с моим участием, по итогам которых было
подготовлено 70 письменных ответов на поступившие вопросы, более 34%
решено положительно. На сайте администрации района работает виртуальная
приёмная главы района, посредством которой пользователи могут задать
интересующие вопросы и получить ответы. Поступило 157 обращений, на мой
блог поступило 108 обращений.
Анализ обращений граждан показал, что актуальными остались вопросы
жилищно-коммунального обслуживания – 28%, улучшения жилищных условий
или предоставления жилья различным категориям граждан – 24%, социального
обеспечения – 10%, вопросы газификации и электрификации сельских
поселений – 7% обращений. По 10% обращений - это земельные вопросы,
устройство детей в детские сады – 9% и вопросы здравоохранения – 12%. По
вопросам архитектуры и строительства - 9% обращений.
По работе с обращениями граждан в 2012 году необходимо ужесточить
контроль за всеми структурными подразделениями администрации по
обеспечению качественного и своевременного исполнения.
Для качественного предоставления услуг населению и удобства
обслуживания жителей с октября 2010 года действует муниципальное казенное
учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и
муниципальных услуг».
На сегодняшний день на базе многофункционального центра размещены
специалисты земельно - кадастровой палаты, крайтехинвентаризации,
ростехинвентаризации, Тихорецкого отдела государственной регистрации,
управления социальной защиты населения, центра занятости населения,
нотариата и других учреждений. На базе центра предоставляется 125 услуг.
В здании центра размещен информационный терминал и
информационный киоск с доступом к сети «Интернет», на базе которого можно
распечатать договор на государственную регистрацию прав. В дальнейшем
возможности использования терминала будут увеличиваться.
В 2011 году за получением муниципальных услуг обратилось более 30
тысяч граждан. В районе создан Совет по противодействию коррупции,
который проводит работу по недопущению коррупционных проявлений на
муниципальной службе.
Оказание услуг населению, в том числе в электронном виде, а также вся
деятельность органов местного самоуправления должны обеспечиваться
информационной открытостью.
Жизнь и развитие муниципального образования в 2011 году освещали
все средства массовой информации. В тесном сотрудничестве с
администрациями района и поселений работали газета «Тихорецкие вести»,
«Тихорецк-экспресс» и 3 организации телевещания: «Форум», «Тихорецк-ТВ»,
Тихорецкое региональное телевидение.
Оценка населения по социологическому опросу информационной
открытости деятельности администраций невысока. 40,2% опрошенных
жителейоценили информационную открытость как «хорошую», 41,6%
«плохую» и 14,2% затруднились ответить.
11
Проводимая социально-экономическая политика позволила в 2010 году
восстановить экономику до уровня докризисного 2008 года и в 2011 году
достигнуть определенного роста.
Внутренний валовый продукт района вырос на 2,1 % к уровню 2010
года. Положительные темпы роста отмечены во всех основных отраслях
экономики района.
Отмечен рост объемов производства продукции и услуг в транспортной
отрасли - на 46,2%, в розничной торговле - на 34,0%, в строительстве - на
23,5%, сельском хозяйстве - на 18,2%, в отрасли связи - на 8,2%, в
общественном питании - на4,2%.
Прибыль крупных и средних организаций составила 604,1 млн. рублей,
сумма полученного убытка - 82,8 млн. рублей.
В разрезе базовых отраслей промышленность занимает 32% и
представлена 13 крупными и средними предприятиями. Работающих в
промышленной отрасли около 9,6 тыс. человек.
Объем произведенных товаров составил 7 млрд. 877 млн. рублей (99%).
На снижение объемов производства в значительной мере повлияла
деятельность сахарного комбината. В первом полугодии производство сахара
осуществлялось на давальческом сырье, кроме того работа предприятия
приостанавливалась на период реконструкции.
Рост выпуска продукции сложился в производстве муки -116,3%, крупы
-161,5%, мяса -119,3%, макаронных изделий – 107,1%, пива – 120,9%.
Вместе с тем, уменьшилось производство хлебобулочных изделий
недлительного хранения - на 6,2%, кондитерских изделий - на 27,7%,
колбасных изделий - на 14,9%, детского питания - на 5%, цельномолочной
продукции – на 19,8%.
Сельское хозяйство сохранило положительную динамику развития.
Такие результаты стали возможны благодаря системной, активной
государственной поддержке отрасли.
Льготное
субсидирование,
кредиты
банков,
обновление
сельскохозяйственной техники позволили получить неплохие результаты в
сельском хозяйстве. Объем отгруженной продукции вырос на 17% и составил 1
млрд. 802 млн.рублей.
Валовой сбор зерна достиг 506 тысяч тонн, в том числе - 325 тысяч 800
тонн озимой пшеницы. Урожайность зерновых в целом составила 52,4 ц/га, что
на 29% выше уровня прошлого года, урожайность озимой пшеницы -56,8 ц/га.
Подсолнечника произведено 35 тысяч 800 тонн с урожайностью 23,1
ц/га.
Валовой сбор сахарной свеклы увеличился на 74 тысячи 300 тонн и
составил 323,3 тысяч тонн, урожайность выше прошлого года на 43% - 404,1
ц/га.
Проводится работа по оптимизации структуры посевных площадей.Так,
в 2009 году свекла занимала 5,6 тыс.га, в 2011 году - это уже 10,5 тыс.га. На
долю подсолнечника в 2009 году в среднем по району приходилось 16,6%, в
2011 году - это уже 12%.
12
Вместе с тем, нельзя не отметить тот факт, что осталась не убранной
сахарная свекла на площади в 1 тыс. 300 га. Причина – отсутствие готовности
сахарного комбината принять такой объем сырья. В 2011 году проведена
реконструкция на сумму 140 млн.рублей, что позволит увеличить
производственную мощность с 4,5 до 5,3 тыс.тн. в сутки переработки сырья.
В отличие от растениеводства, в животноводстве нам не удалось
превысить показатели прошлого года. Если снижение поголовья на 175 голов,
которое нам дало ЗАО «Заря», объяснимо сдачей быков с откорма, то снижение
валового производства молока, составившее 13 тысяч 964 тонн (94,5%), это
недоработка управления сельского хозяйства.
Существенным образом повлияла на перспективы развития
свиноводства африканская чума свиней, пришедшая несколько лет назад из
дикой фауны. Сегодня, в результате
проведенных мероприятий по
предотвращению вспышки африканской чумы свиней, мы отмечаем снижение
поголовья (15874 шт. или 73%).Задачи, которые перед нами стоят, это
наведение порядка с содержанием свиней в малых формах хозяйствования и с
их перевозкой, это мероприятия по замещению свиноводства в малых формах
хозяйствования альтернативными видами: птицеводство, кролиководство,
овцеводство.
В 2011 году сельхозпредприятия получили государственную поддержку
на сумму 145 млн.рублей.
Стоит отметить, что в текущем году, как заверил президент России
Владимир
Владимирович
Путин,
существенно
увеличится
объем
государственной поддержки в виде льготного дизтоплива.
Как и прежде, одним из приоритетных направлений социальноэкономического развития, обеспечения занятости населения является развитие
малых форм хозяйствования, которые вносят существенный вклад в
продовольственное обеспечение района, производя около 60% объема всей
сельхозпродукции, а также имеют ключевое значение для обеспечения
социальной стабильности в сельских территориях.
В настоящее время в районе насчитывается 16 тысяч 800 личных
подсобных хозяйств и 354 крестьянско-фермерских хозяйства. На начало 2012
года в малых формах хозяйствования содержалось 4 тысячи 519 голов
крупного рогатого скота, в том числе – 1 тысяча 547 коров; 4 тысячи 788 свиней
и 4 тысячи 458 овец и коз.
В последние годы малые формы хозяйствования устойчиво наращивают
объемы производства сельскохозяйственной продукции. Поэтому, для
модернизации и дальнейшего роста мелкотоварного производства, равно как и
создания устойчивой и конкурентоспособной среды на селе, требуется
поддержка со стороны государства, которую, на мой взгляд, мы получаем в
полном объеме.
В рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» малые
формы хозяйствования получили субсидии из федерального и краевого
бюджетов на общую сумму - 15,5 млн. рублей. Наибольшее количество
получателей субсидий по Архангельскому поселению – 116 ЛПХ,
Отрадненскому – 66 получателей и 57 - по Терновскому поселению. По сумме
13
на душу населения лидируют: Юго-Северное сельское поселение – 441 рубль
на человека, Терновское сельское поселение – 287 рублей и Хоперское сельское
поселение – 258 рублей на человека.
19 человек получили земельные участки, общей площадью 7,8 га,
построено 127 теплиц, площадью 21 тысяча 100 кв. метров (в 2010 году - 171
теплица, площадью 27 тыс. 200 кв.метров). Я считаю, что в этом направлении
главы поселений недорабатывают, необходимо более активно вести
разъяснительную работу среди населения. Сегодня расходы на строительство
теплиц возмещаются из краевого бюджета в размере 300 рублей за 1 кв.м. За
2011 год этой возможностью воспользовались только 42 семьи района, этого
явно недостаточно. Управлению сельского хозяйства необходимо разработать
план мероприятий и в разы увеличить количество граждан, воспользовавшихся
этой возможностью.
Параллельно нам необходимо решать проблему, с которой столкнутся
ЛПХ - это сбыт выращенной продукции.
Основным ограничителем в данном случае выступает не отсутствие
спроса на сельскохозяйственную продукцию, а отсутствие инфраструктуры
сбыта, а также инфраструктуры первичной переработки сельскохозяйственной
продукции.
На сегодняшний день на территории района на базе агропромышленной
фирмы «Тихорецкконсервы» создан пункт по приему плодовоовощной
продукции, но данное предприятие находится в тяжелом финансовом
положении. В настоящее время разработано инвестиционное предложение на
базе предприятия для привлечения инвесторов.
Необходимо создавать заготовительную сеть в поселениях района. Эту
проблему совместно с главами поселений нам предстоит решать в 2012 году.
Кроме того, в целях развития животноводства для ЛПХ в
Новорождественском сельском поселении засеяно 28 га пастбищ, а в
Хоперском сельском поселении на площади 40 га проведены работы по
подготовке почвы, приобретены семена многолетних трав.
В строительстве объем работ достиг 1793,2 млн. рублей или 112,5% к
уровню прошлого года.
В течение года нами выдано 134 разрешения на строительство объектов
социальной и производственной сферы (2010 год – 77), сдан в эксплуатацию 91
объект (2010 год -72).
Введено в эксплуатацию 86 тысяч 800 кв. метров жилья, что составило
120% от планового задания.
С целью развития индивидуального жилищного строительства в юговосточной части города Тихорецка разработана проектная документация для
обеспечения инфраструктурой земельного участка, площадью 4,3 га и нового
микрорайона поселка Паркового, площадью более 100 га.
Введено в эксплуатацию 4 многоквартирных жилых дома, по краевой
целевой программе «Дети Кубани» построен и введен в эксплуатацию 5-ти
квартирный жилой дом для детей-сирот. Начато строительство 12-ти
квартирного жилого дома для переселения граждан из аварийного жилья.
14
В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» краевой
целевой программы «Жилище», 7 молодых семей получили свидетельства о
праве на социальную выплату, на общую сумму - 3 млн. 282 тысячи рублей.
По состоянию на 1 января 2012 года на учете в Тихорецком районе в
качестве нуждающихся в жилых помещениях состоит 734 семьи.
В 2011 году предоставлены социальные выплаты на приобретение
жилья:
16 ветеранам ВОВ, на сумму - 18 млн. 41 тысяча рублей;
1 ветерану боевых действий, на сумму - 548 тысяч рублей;
7 инвалидам, на сумму - 3 млн. 836 тысяч рублей.
Развитие рынка доступного жилья является одним из приоритетных
направлений работы органов власти. Сегодня, для решения жилищных
проблем, по поручению губернатора края создан принципиально новый
механизм - программа «накопительная ипотека». Программа позволит людям, с
достатком ниже среднего, накапливать и вносить средства для приобретения
жилья. По истечении определенного срока, им будет предоставлена
возможность привлечь ипотечный кредит под более низкую процентную
ставку. Планируется максимально приблизить «накопительную ипотеку» к
интересам граждан, путем оказания государственной поддержки из краевого
бюджета, в виде предоставления социальных выплат по жилищнонакопительным вкладам.
Программа «накопительная ипотека» взяла удачный старт – уже сегодня
в Тихорецком районе открыто 42 ипотечных вклада. Только за прошлый год по
программе субсидирования из краевого бюджета с помощью первоначального
взноса улучшили свои жилищные условия 42 семьи.
В прошлом году была принята муниципальная программа по
восстановлению храмов, 500 тыс.рублей в виде финансовой помощи
направленны в Свято-Никольский храм ст.Фастовецкой, на эти средства
отремонтированы купола, еще 500 тыс.рублей в этом году планируем
направить на ремонт храма.
В части транспортного обслуживания перевозку пассажиров в районе
осуществляют ОАО «Тихорецкое ПАТП», ООО «Юг-Пассажир-Сервис» и 17
индивидуальных предпринимателей, для которых разработаны 32 городских и
21 пригородный маршрут, все населенные пункты имеют регулярное
автобусное сообщение с административным центром района. Кроме того,
работают 11 служб заказа такси.
Общее количество транспорта, задействованного для обеспечения
пассажирского обслуживания жителей района, выросло на 8 единиц и
составило 83 автобуса. Средний возраст подвижного состава составляет 6 лет.
Все автобусы оснащены аппаратурой спутниковой навигации
ГЛОНАСС.
Услуги связи на территории района оказывают 2 предприятия:
«Ростелеком», филиал Тихорецкий почтамт ФГУП Почта России. Сотовую
связь в районе представляют: МТС, Билайн, Мегафон, Теле-2.
В настоящее время все населенные пункты района телефонизированы, 6
населенных пунктов оснащены опто-волоконной связью.
15
«Ростелеком» предоставляет услуги широкополосного доступа к сети
«Интернет», данной услугой охвачено 7 тысяч абонентов. В 2011 году в
г.Тихорецке реализовывалась программа по строительству волоконнооптических сетей доступа к «Интернет» в многоквартирных домах,
организованы сети в 50 многоквартирных домах.
На потребительском рынке также наблюдается положительная динамика
развития. Розничную торговлю осуществляют 1145 объектов, в т.ч. 629
объектов реализуют продовольственную группу товаров. Торговая сеть за 2011
год выросла на 12 предприятий.
По состоянию на 1 января 2012 года обеспеченность торговыми
площадями на 1 тыс. жителей составляет 477,1 м2, среднекраевое значение
данного показателя составляет 518 м2.
Оборот розничной торговли вырос на 34% и составил 3 млрд. 373 млн.
рублей. Вклад предприятий потребительской сферы в консолидированный
бюджет края вырос на 87,9%, что составило 303 млн. рублей. По темпу роста
поступлений в бюджет наш район занял 2 место в крае.
Обеспеченность населения торговыми площадями составила 523,2 кв. м.
на 1000 жителей и это выше, чем в 2010 году на 10% (среднекраевой показатель
518 кв.м., минимальный норматив обеспеченности 320 кв.м.). Увеличение
данного показателя связано с введением в эксплуатацию 14 новых торговых
объектов, площадью 6,8 тыс. кв.м. Наиболее значимые торговые объекты
введенные в эксплуатацию: торговый центр «Империя», общей площадью 3,5
тыс. кв.м., торговый дом «Авангард», общей площадью 562,8 кв.м.
Обеспеченность населения посадочными местами в предприятиях
общественного питания составила 26,4 места на 1000 жителей, при нормативе
45. В 2011 году открыто два новых современных объекта общественного
питания, таких как: ресторан «Канцлер» на 100 посадочных мест; кафе
«Люмьер» на 100 мест. За счет открытия новых объектов увеличено количество
рабочих мест до 30.
Увеличен объем предоставленных услуг бытовой сферы. Открыто 13
объектов по оказанию бытовых услуг, создано 36 рабочих мест. В соответствии
с программой мероприятий по развитию бытового обслуживания населения,
разработанной до 2015 года, дальнейшее развитие бытового обслуживания
нацелено на сельские населенные пункты. Это позволит не только
удовлетворить потребности сельского населения, но и создать дополнительные
рабочие места.
В целях полного удовлетворения потребностей жителей и гостей
Тихорецкого района услугами торговли, а также поддержки Кубанских
товаропроизводителей
на
территории
района
проведено
192
продовольственных ярмарки.
Для удовлетворения спроса жителей отдаленных населенных пунктов
проводятся продовольственные ярмарки в ст.Еремизино-Борисовской,
ст.Хоперской, пос.Братском.
В связи с тем, что на ярмарках торговые места предоставляются
бесплатно и непосредственно производителям, цены на сельхозпродукцию
ниже рыночных на 15-20 %.
16
В течение года администрацией муниципального образования
Тихорецкий район проводился мониторинг потребительских (розничных цен)
на социально-значимые продукты питания.
В период с января 2011 года по январь 2012 года зафиксирован рост цен
на следующие продукты питания:
-говядина (кроме бескостного мяса) – на 17,6%, со 170 до 200 рублей за
килограмм;
-свинина (кроме бескостного мяса) – на 11,76%, со 170 до 190 руб./кг;
-хлеб пшеничный формовой 1 сорта – на 5,8%, с 25 до 26,45 руб./кг;
-масло сливочное в пачке - на 3,8%, с 26 до 27 руб./кг;
-масло подсолнечное фасованное – на 9,2%, с 60 до 65,5 рублей за литр;
-кефир 2,5% жирности - на 3,8 %, с 26 до 27 руб./л;
-яйцо куриное - на 2,7%, с 37 до 38 руб./дес.
Снизились цены на следующие продукты питания:
-сахар-песок - на 36,8%, с 38 до 24 руб./кг;
-крупу гречневую - на 48,4%, с 93 до 48 руб./кг;
-пшено - на 50%, с 36 до 18 руб./кг;
-картофель - на 37,2%, с 35 до 22 руб./кг;
-капусту - на 70%, с 32 до 9,5 руб./кг;
-лук - на 38%, с 25 до 15,50 руб./кг;
-морковь - на 40%, с 30 до 18 руб./кг.
В течение года проводилась работа по пресечению незаконного оборота
алкогольной продукции. В результате 11 организаций получили лицензии на
розничную продажу алкогольной продукции на 17 объектов в 5 населенных
пунктах, это: хутор Красный, Казаче-Борисовский, поселок Западный, Зеленый
и поселок Пригородный. В этих населенных пунктах ранее отсутствовали
торговые объекты, реализующие алкоголь, и, как следствие, процветала бойкая
торговля алкоголем домашнего производства.
На сегодняшний день в четырех населенных пунктах нет магазинов,
реализующих алкоголь, это: поселок Каменный, Малороссийский, Братский и
Крутой. В этом году отделу торговли администрации района необходимо
провести работу по поиску предпринимателей, желающих организовать эту
деятельность, и оказать помощь в получении лицензии на право торговли.
В целях выполнения поручения губернатора Краснодарского края по
предотвращению необоснованного роста цен на социально-значимые продукты
питания в 2011 году проведено 192 ярмарки. В ярмарках приняли участие
перерабатывающие предприятия, крестьянско-фермерские хозяйства и
граждане, ведущие личные подсобные хозяйства как Тихорецкого, так и
близлежащих районов. Цены на ярмарках по договоренности с торгующими
были на 10-20% ниже рыночных.
Кроме того, за прошедший год мобильными группами обследовано 470
торговых объектов на предмет соблюдения уровня торговой наценки. Работу в
этом направлении необходимо продолжить и в текущем году.
Продолжается работа по защите прав потребителей, в 2011 году
рассмотрено 1129 обращений граждан. Жителям района была оказана помощь в
оформлении 26 исковых заявлений в суд. В результате, гражданам возмещен
17
ущерб на общую сумму 1 млн. 14 тысяч рублей, в том числе в досудебном
порядке – 875 тыс. рублей.
Одним из приоритетных направлений социально-экономического
развития, обеспечения занятости населения является поддержка и развитие
малого и среднего бизнеса.
По рейтингу, определяющему уровень развития малого и среднего
предпринимательства в муниципальных образованиях края и работы местных
администраций, наш район занял 3 место.
На территории района осуществляют деятельность 596 малых
предприятий и 4792 предпринимателя без образования юридического лица.
Численность субъектов малого бизнеса от общего количества хозяйствующих
субъектов составляет 89,2% (в 2010 году – 89,1%), численность занятых в
малом предпринимательстве составляет 16,4 тыс. человек.
Отчисления малого бизнеса в общем объеме налоговых поступлений
выросли по сравнению с 2010 годом на 0,3% и составили 56%.
Субъектами малого и среднего предпринимательства получено кредитов
на сумму 1,6 млрд. рублей. Сумма кредитов на 1 субъект составила 301,8 тыс.
рублей.
Инвестиции в основной капитал сложились на уровне 689,5 млн. рублей,
прирост составил 4,4%. В целях развития и поддержки малого и среднего
предпринимательства реализуется муниципальная целевая программа, на
финансирование которой в 2011 году направлено 1 млн. 187 тыс. рублей (рост
на 38,4%). Средства были направлены на подготовку кадров для субъектов
малого бизнеса, на возмещение процентов по полученным кредитам, на
организацию участия в выставочных мероприятиях.
Муниципальное образование приняло участие в конкурсном отборе для
предоставления субсидий из краевого бюджета на софинансирование
мероприятий муниципальной целевой программы по развитию субъектов
малого и среднего предпринимательства, в результате в бюджет поступило
125,9 тыс. рублей.
Кроме того, администрация района оказывает содействие субъектам
малого предпринимательства в оформлении документов на получение субсидии
из краевого бюджета. Так, количество получателей государственной поддержки
за 2010 год составило 5 предпринимателей, за 2011 год – 12, сумма полученной
субсидии выросла с 869 тыс. рублей до 3,9млн.рублей.
Для субъектов малого предпринимательства разработаны 9 бизнеспланов реализации инвестиционных проектов. Прогнозируемая сумма
привлеченных инвестиций составит порядка 139,5 млн. рублей.
48 безработных граждан, состоявших на учете в центре занятости, из
федерального бюджета получили социальную выплату, в размере 58,8 тыс.
рублей на развитие предпринимательской деятельности на общую сумму 2,8
млн. рублей. Кроме того, выплачена субсидия на создание 5 дополнительных
рабочих мест, в размере 118 тыс. рублей, для трудоустройства безработных
граждан.
Трудоспособного населения на территории района - 73,2 тыс. человек.
63,8 тысяч человек было занято в экономике. За год признано безработными -
18
1618 человек, что на 162 человека меньше уровня прошлого года. По
состоянию на 01.01.2012 г. на учете в качестве безработных состоит - 663
человека, из них: 348 – городские жители и 315 человек – жители села.
Уровень безработицы снизился на 2 процентных пункта и составил
0,9%. Заявлено вакансий 5122 (2010 – 4527), в том числе по рабочим
профессиям - 68,5%. Дисбаланс спроса и предложения рабочей силы
сохраняется.
Как и в прежние годы в районе преобладает женская безработица
(64,1%). 11% являются лицами предпенсионного возраста, 20,1% - молодежь в
возрасте от 16 до 29 лет, 14,2% - инвалиды.
55% безработных имеют высшее и среднее профессиональное
образование.
Проведено 62 ярмарки вакантных учебных и рабочих мест. На
профессиональное обучение направлено 216 граждан.
На мероприятия активной политики в области занятости населения
направлено средств субвенций из федерального и краевого бюджетов 34,6
млн.руб.
В рамках ведомственной целевой программы «Реализация
дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на
рынке труда Краснодарского края» оказано содействие развитию малого
предпринимательства и самозанятости – 2822,4 тыс.руб., на профессиональную
подготовку женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет –
32,5 тыс.руб., на опережающее профессиональное обучение женщин,
работающих во вредных и тяжелых условиях труда около 90,3 тыс.руб., на
стажировку – 1724,1 тыс.руб., на профессиональную переподготовку врачей в
соответствии с программой модернизации здравоохранения субъектов РФ –
82,3 тыс.руб., на содействие трудоустройству незанятых инвалидов,
многодетных родителей – 350 тыс.руб.
За 2011 год крупными и средними предприятиями муниципального
образования Тихорецкий район освоено 784,3 млн. рублей инвестиций (127,6%
к уровню аналогичного периода 2010 года). Основная доля приходится на
инвестиции в машины и оборудование – 74,7%, на втором месте инвестиции в
здания, сооружения – 16,9%.
Успешно реализованы следующие инвестиционные проекты:
реконструкция кинотеатра «Победа»;
модернизация производства ООО «Тихорецкий пивоваренный завод»,
ЗАО «Сахарный комбинат Тихорецкий»;
строительство 4-х многоквартирных жилых домов;
строительство механизированных складов на территории Терновского
сельского поселения.
В результате дополнительно создано 137 рабочих мест, обеспечено
дополнительных налоговых поступлений на сумму 19 млн. рублей.
Основным фактором, обеспечивающим динамичное развитие экономики
района, является активная работа по привлечению инвестиций, созданию
благоприятного инвестиционного климата, с этой целью нами разработано 22
19
инвестиционных проекта, сформированы и предложены для реализации 24
инвестиционно-привлекательные площадки.
Реализуется
2
инвестиционных
соглашенияподписанные
на
Международном инвестиционном форуме «Сочи-2011»:
-«Строительство мини – металлургического завода»;
-«Строительство производственного цеха по изготовлению полимерных
материалов».
В январе текущего года на территории района зарегистрировано
предприятие ООО «Тихорецкий металлургический завод», в настоящее время
ведутся проектные работы.
Строительство производственного цеха по изготовлению полимерных
материалов также находится на активной стадии реализации.
Инвестиционный потенциал района презентуется в сети «Интернет», на
инвестиционном портале муниципального образования Тихорецкий район
регулярно размещается информация о новых проектах, площадках,
законодательстве.
Позитивное состояние экономики, выразившееся в наращивании
объемов производства, работ, услуг, роста инвестиций способствовало
увеличению налогооблагаемой базы, росту доходов консолидированного
бюджета муниципального образования Тихорецкий район.
Доходы консолидированного бюджета района составили 1 815, 3
млн.руб. По сравнению с 2010 годом сумма увеличилась на 12,3%.
Плановое задание 2011 года исполнено в полном объеме как по
налоговым, так и неналоговым доходам. Сумма поступивших собственных
доходов в консолидированный бюджет Тихорецкого района составила 835,4
млн. руб. или 115,9%.
Бюджетные назначения исполнены всеми поселениями, среднерайонный
процент исполнения составил 100,6%.
Позитивы в исполнении консолидированного бюджета района по
доходам объясняются реализацией ряда мероприятий, способствующих
увеличению собственной доходной базы муниципалитета.
Во-первых, действенная работа комиссий по погашению задолженности
выплаты заработной платы и контролю за поступлением налоговых и других
обязательных платежей в местный бюджет.
Во-вторых, совместная работа администраций района, поселений и
территориального налогового органа позволила дополнительно привлечь в
бюджет 53,7 млн. руб.
В-третьих, создание условий для развития малого бизнеса, размещения
торговых и прочих площадей позволило создать более 200 новых рабочих мест.
При этом, темп роста налога на доходы физических лиц составил 109,7%
(его доля в доходной части бюджета около 52%). Налог на прибыль вырос на
43,8%, акцизы на 25,4%, транспортный налог прирос на 20,9%. По причине
изменения сроков платежа налога на имущество физических лиц этот налог
составил 31% от уровня прошлого года. Не достигнуты показатели 2010 года по
земельному налогу (80,6%) и налогу на имущество организаций (89,2%).
20
Следует отметить, что не вышли на уровень прошлого года все сельские
поселения.
Собственные доходы консолидированного бюджета района на одного
жителя составили 6836 рублей.
За 2011 год консолидированный бюджет муниципального образования
Тихорецкий район по расходам составил 1,646 млрд. рублей.
По функциональной структуре расходов бюджета муниципального
образования в 2011 году, как и на протяжении ряда лет, приоритеты
финансирования сохранялись за отраслями социальной сферы. На содержание
учреждений бюджетной сферы, проведение мероприятий социального
характера направлено 1 млрд. 8 млн. 594 тысячи рублей или 83,3% от общей
суммы расходов.
Уже третий год подряд муниципальное образование Тихорецкий район
привлекает для покрытия дефицита бюджета средства бюджетного кредита. В
2011 году привлечено 35 млн. руб., что позволило обеспечить своевременную и
в полном объеме выплату заработной платы работникам бюджетных
учреждений, повысить среднемесячную заработную плату педагогическим
работникам ДОУ, полностью рассчитаться за поставленные коммунальные
услуги, обеспечить условия софинансирования краевых целевых программ.
Кредитными ресурсами также воспользовались Новорождественское (1,5
млн.рублей) и Юго-Северное поселения (800 тыс.рублей).
Несмотря на положительную тенденцию поступления доходов в
бюджет, важным резервом пополнения остается вовлечение в него
задолженности. Недоимка по налоговым и неналоговым доходам в
консолидированный бюджет района уже превышает сумму 32 млн. руб. За
2011 год она выросла почти на 7,5 млн. руб. Поэтому в 2012 году, в первую
очередь, необходимо продолжить работу по погашению образовавшейся
задолженности, а также недопущению ее роста. Главным распорядителям
бюджетных средств следует уделить особое внимание реализации
мероприятий, направленных на экономное расходование средств.
В 2012 году необходимо погасить бюджетный кредит в сумме 35 млн.
руб., обеспечить потребность муниципальных учреждений в дополнительных
ассигнованиях в сумме 90 млн. руб., в том числе на коммунальные услуги,
питание, ГСМ, уголь, дрова, жидкое топливо, текущий и капитальный ремонты,
на приобретение оборудования, на исполнение утвержденных муниципальных
целевых программ. Таким образом, необходимо существенно улучшить работу
по мобилизации в бюджеты муниципальных образований дополнительных
налоговых и неналоговых доходов, сокращению недоимки, увеличению числа
налогоплательщиков.
По контролю целевого и эффективного использования бюджетных
средств за 2011 год проведено 45 контрольных мероприятий. Проверенный
объем финансирования составляет 43 млн. руб. По всем выявленным
нарушениям приняты меры, виновные привлечены к дисциплинарной
ответственности.
21
Для муниципальных нужд проведено 1011 закупок на сумму 612 млн.
руб. Экономический эффект от размещения муниципального заказа составил
более 12 млн. руб.
Размещение
муниципального
заказа
у
субъектов
малого
предпринимательства составило 12,9%.
В 2012 году считаю необходимым минимизировать закупки малого
объема «до 100 тыс. руб.» с целью экономии денежных средств, обеспечить
проведение
муниципальных
закупок
на
основе
принципов
антикоррупционности, прозрачности и доступности.
В 2011 году бюджетных средств на развитие системы образования было
направлено 672,8 млн. руб.
Все школы Тихорецкого района подключены к единой региональной
корпоративной информационно-коммуникационной сети «Интернет». В 2011
году количество компьютерной техники увеличилось на 190 единиц, на 1
компьютер приходится 8 школьников. Оснащенность школ компьютерной
техникой с 2009 года выросла на 45%.
Проведена работа по доведению 100% школьных автобусов до
соответствия требованиям Госстандарта, все школьные автобусы оснащены
бортовым навигационным оборудованием ГЛОНАСС/GPS. За последние три
года (2009-2011) за счет средств федерального и краевого бюджетов было
получено 6 автобусов. В настоящее время автопарк школьных автобусов
составляет 43 единицы. В оперативном управлении сельских школ 35
школьных автобусов, обслуживание городских школ района осуществляется 8
автобусами. Подвоз учащихся обеспечивается к 21 муниципальному
общеобразовательному учреждению.
Обеспеченность школьных библиотек учебниками возросла до 99%.
100% образовательных учреждений обеспечены автоматической
пожарной сигнализацией.
Повышена антитеррористическая безопасность учреждений: кнопки
тревожной сигнализации отдела вневедомственной охраны отдела
министерства внутренних дел России по Тихорецкому району установлены в
100% учреждений образования, установлено ограждение в 5 школах, 3 школы
оснащены камерами видеонаблюдения, 50% школ охраняются частными
охранными предприятиями.
Реализация приоритетного национального проекта «Образование»
позволила улучшить организацию школьного питания. Из 26 школ питание
осуществляется в 22 столовых, работающих на сырье, и в четырех в буфетахраздаточных. По-прежнему сохраняется потребность в технологическом и
холодильном оборудовании для школьных пищеблоков. Охват горячим
питанием школьников в 2011 году составил 98,5%. Стоимость горячего
завтрака – от 18 до 25 рублей в день. Для всех первоклассников (1251 чел.)
организовано 2-х разовое горячее питание.
Во всех школах ведется предпрофильная подготовка. Развивается
профильное обучение: в 2011 году в 13 школах работали 35 профильных
классов и групп, охват профильным обучением составил 61,3%
старшеклассников
(среднекраевой
показатель
43,5%).
Расширилось
22
общественное участие в управлении образованием. Активно работает с
одаренными детьми «Центр развития образования». Воспитательнопрофилактическая работа проведена по всем направлениям. Социальнопсихологическая и педагогическая помощь оказывалась центром «Истоки»,
службой практической помощи, телефона доверия (47-0-50).
Более 5 тыс. школьников района приняли участие в различных
интеллектуальных конкурсах, конференциях, фестивалях, из них более 3,5 тыс.
в мероприятиях, по итогам которых присуждаются премии по поддержке
талантливой молодежи. 2 учащихся награждены премией администрации
(губернатора) Краснодарского края по поддержке талантливой молодежи.
Для улучшения условий образовательного процесса проводились
капитальные и текущие ремонты. Освоено 29,2 млн. руб.
Контингент воспитанников спортивных школ увеличился на 314
человек. В детско-юношеских спортивных школах Тихорецкого района
занимаются 5653 учащихся, из которых 3760 человек занимаются в детскоюношеских спортивных школах системы образования. Остальные учащиеся
заняты в различных кружках и организациях. Охват учащихся спортивными
кружками, секциями, клубами составляет 83,7%.
Объём финансирования муниципальной целевой программы «Развитие
массового спорта вТихорецком районе» на 2011 год из средств местного
бюджета составил 184,0 тыс. рублей. Средства выделены и израсходованы в
полном объеме. В результате реализации Программы введено 2 ставки
педагогов дополнительного образования для работы в вечернее и каникулярное
время в спортивных залах муниципальных общеобразовательных учреждений и
21 ставка педагогов дополнительного образования для непосредственного
руководства спортивными клубами.
Введение ставок педагогов дополнительного образования в рамках
реализации муниципальной целевой программы «Развитие массового спорта
вТихорецком районе» на 2009-2011 годы позволило увеличить на 16 % охват
школьников постоянными занятиями физической культурой и спортом.
В рамках программы «Развитие дистанционного образования детейинвалидов» в 2011 году установлено и подключено оборудование для
дистанционного обучения 6 детей-инвалидов.
Всего по краевым целевым и муниципальным целевым программам
сферы образования использовано 49,4 млн. руб., 9,6 млн. руб. - средства
местного бюджета. Участие в краевых целевых программах будет продолжено
и в 2012 году.
Система образования укомплектована высококвалифицированными
кадрами. Квалификационную категорию имеют 73% педагогических
работников, из них 32,5 % - высшую. Ежегодно специалисты системы
образования повышают свою квалификацию.
По итогам конкурса на денежное поощрение лучших учителей,
проводимого в рамках реализации национального проекта «Образование», 3
учителя стали победителями.
Средняя педагогическая нагрузка учителя составляет 21-24 часа в
неделю.
23
Задачами на 2012 год считаем мероприятия по укреплению
материально-технической базы образовательных учреждений. Это и ремонты
кровли, отопительных, канализационных систем, систем водоснабжения,
установку новых оконных блоков, капитальный ремонт школьных пищеблоков
и обеденных залов. Необходимо обеспечить 100% учащихся бесплатными
учебниками и продолжить приобретение новой мебели, современного
оборудования.
Решается проблема обеспечения населения услугами дошкольного
образования. Проблема дефицита мест в детских садах остаётся актуальной. В
сравнении с 2010 годом очередь на предоставление мест в детские дошкольные
учреждения уменьшилась на 562 ребёнка и составляет 1995 детей.
В 2011 году в дошкольных образовательных учреждениях введено 180
мест. Активное развитие получили современные модели дошкольного
образования – это 15 групп семейного воспитания, с охватом 50 детей, 63
группы кратковременного пребывания, с охватом детей – 1102.
Система здравоохранения финансировалась в сумме 490,6 млн. руб., в
том числе из местного бюджета 137,8 млн.рублей.
Основные задачи здравоохранения: совершенствование организации
медицинской помощи населению, охрана здоровья матери и ребенка, борьба с
заболеваниями социального характера и другие. Решение поставленных задач
осуществляется посредством реализации приоритетного национального
проекта «Здоровье».
Мероприятия
проекта
позволили
провести
дополнительную
диспансеризацию работающего населения около двух тысяч человек, проведена
вакцинация против вирусного гепатита 2100 человек, прививки против гриппа
35967
человек,
158
человек
были
направлены
и
получили
высокотехнологичную и дорогостоящую медицинскую помощь в краевых и
федеральных лечебно-профилактических учреждениях, обследованы на ВИЧ
18790 человек, на вирусные гепатиты В и С 17826 человек.
В рамках проекта осуществлялись дополнительные денежные выплаты к
основному окладу медицинским работникам, более 10 млн. руб. На увеличение
заработной платы медицинских работников и обеспечение материальнотехнической базы службы детства и родовспоможения по родовым
сертификатам здравоохранением использованы 14,5 млн. руб.
Лекарственное обеспечение льготной категории граждан федеральной и
региональной подведомственности осуществлялось в размере более 56,7 млн.
руб., выписано 46,6 тыс. рецептов.
Выполнение мероприятий 3 муниципальных целевых программ в сфере
здравоохранения позволили приобрести вакцину против гриппа и вирусного
гепатита, провести капитальный ремонт первого и второго этажа, кровли
здания родильного дома, отопления и кровли хирургического корпуса, кровли
районной взрослой поликлиники, кровли, окон и дверей инфекционного
отделения. На эти цели было направлено 25,7 млн.рублей, тогда как в 2010 году
– 10 млн. 859 тысяч рублей.
В текущем году мы продолжим капитальный ремонт инфекционного
отделения, ориентировочная стоимость работ составляет 10 млн.рублей,
24
перинатального центра, стоимость работ составит 24 млн. рублей,
10
фельдшерско-акушерских пунктов на сумму 5 млн.рублей, отделений
поликлинники в ст.Алексеевской и Еремизино-Борисовской на общую сумму 6
млн.рублей.
Кроме того, в 2012 году планируется создание сосудистого центра, для
этого ведется ремонт и перепланировка кардиологического и неврологического
отделений. Стоимость работ составит 56 млн. 800 тысяч рублей.
Благодаря содействию председателя Законодательного Собрания края и
губернатора Краснодарского края в этом году на территории района на базе
больницы в Фастовецком поселении создан филиал краевого диализного центра
на 20 мест. В прошлом году был проведен ремонт помещения, закуплено
оборудование, укомплектован штат медицинским персоналом. Из краевого
бюджета на эти цели было направлено 60 млн.рублей. Сегодня жителям района
нет необходимости ехать на жизненно необходимую процедуру в краевой
центр.
В рамках программы модернизации здравоохранения приобретено
современное оборудование, в том числе наркозное и реанимационное
оборудование,
установки
для
лаборатории,
электрокардиографы,
ренгенологическое оборудование на сумму 49 млн. 600 тысяч рублей.
Проводились «Дни здоровья» с выездом врачей специалистов в
субботние дни в сельские поселения.
Результат принимаемых мер - продолжительность жизни населения за
последние 3 года возросла на 1,9 года – с 69,7 года в 2009 году до 71,6 года в
2011 году, что соответствует среднекраевым показателям (с 69,7 года до 71,5
года). На 2,5% увеличилась рождаемость, на 2% снизилась смертность
населения, также снизился показатель младенческой смертности на 19,5%.
По-прежнему остро стоит проблема кадрового обеспечения. Низкая
обеспеченность кадрами приводит к недостаточной доступности врачебной
помощи населению, что выражается в низкой выявляемости заболеваний на
фоне повышенной смертности и ухудшении показателей здоровья населения.
Кадровый состав медицинских работников района укомплектован на
76,1%. Дефицит врачебных кадров составляет 199 человек. В 2011 году в
здравоохранение района было трудоустроено 23 врача.
По краевой программе подготовки и переподготовки медицинских
кадров обучение прошли 231 сотрудник, из них - 45 врачей.
С целью привлечения узких специалистов из местного бюджета
выделяются средства на компенсацию аренды жилья и оплаты коммунальных
услуг, на приобретение жилья врачам, желающим жить и работать в сельской
местности. В результате за 2011 год удалось привлечь 10 врачей: три врача
анестезиолога – реаниматолога, врача неонатолога, эндокринолога, онколога и
других.
Особое значение имеет забота о престарелых людях и инвалидах. На
территории района обслуживание этой категории граждан осуществляется
комплексным центром социального обслуживания.
В течение прошедшего года проведен мониторинг 547 объектов
социальной инфраструктуры на предмет организации «доступной среды» для
25
инвалидов. Выявлено 106 объектов, недоступных для инвалидов с патологией
опорно-двигательного аппарата. В отчетном году 29 таких нарушителей
привлечены к административной ответственности.
Главам поселений, прошу уделить внимание уровню безбарьерной
среды: определять и формировать мероприятия, исходя из планируемых на
ближайший период работ по проектированию и строительству новых зданий,
ремонту или реконструкции действующих объектов, обновлению или укладке
нового полотна проезжей части улиц и тротуаров.
Вопросы охраны прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, а также профилактики социального сиротства занимают особое
место.
В 2011 году на территории Тихорецкого района выявлено и поставлено
на учет 60 детей, оставшихся без попечения родителей. На семейные формы
устройства были переданы 58 детей.
В настоящее время на территории муниципального образования
находится под опекой 356 детей и 168 детей воспитываются в приемных
семьях. На территории района проживают 109 семей, в которых воспитываются
112 усыновленных детей.
На конец года на профилактическом учете состоит 75 семей, в которых
проживают 129 детей. В трудной жизненной ситуации находятся 33 семьи, 42 в социально опасном положении.
Администрация проводит активную работу по пропаганде семейной
формы жизнеустройства детей, сохранению кровной семьи, формированию
позитивного образа семейных отношений.
20 человек прошли подготовку к приему ребенка в семью в Школе
приемных родителей.
По краевой целевой программе «Дети Кубани» построен и введен в
эксплуатацию 5-ти квартирный жилой дом для детей-сирот.
Остается проблема подростков - детская безнадзорность и подростковая
преступность. За год направлено в суд 27 уголовных дел по преступлениям,
совершенным несовершеннолетними.
На заседаниях комиссий рассмотрен 31 материал в отношении
несовершеннолетних,
употребивших алкоголь
и спиртосодержащую
продукцию. В целях предупреждения, создания правовых и организационных
условий для защиты жизни и здоровья детей в районе реализуется «Детский
Закон». Проводятся рейдовые мероприятия в рамках профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Распространяется
печатная продукция с информацией об основных положениях Закона и
альтернативных способах досуга, проводятся акции у торговых предприятий,
допустивших продажу несовершеннолетним пива, алкогольной и табачной
продукции, привлекается внимание общественности к предприятиям торговли,
нарушающим закон. В отчетном году выявлено и возвращено домой 245
несовершеннолетних, тогда как в 2010 году 410 подростков.
Работа, направленная на реализацию «детского закона», профилактику
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних дает положительные
результаты:
26
-на 29% снизилось количество общественно опасных деяний,
совершенных несовершеннолетними до возраста, с которого наступает
уголовная ответственность;
-на 9% снизилось количество правонарушений, совершенных
несовершеннолетними;
-на 47,5% снизилось количество несовершеннолетних, состоящих на
учете у врача- нарколога. По состоянию на начало 2011 года на учете у
подросткового врача-нарколога состояло 19 несовершеннолетних (2010 год-40
чел.), все с употреблением алкоголя с вредными последствиями.
В 2012 году необходимо особое внимание уделить пропаганде семейных
ценностей, повышению авторитета семьи, престижа материнства и отцовства,
усилить работу по защите прав и законных интересов несовершеннолетних
детей.
В отчетном году проведен достаточно широкий спектр молодежных
мероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, организации отдыха, профилактике наркомании,
профилактике экстремистской деятельности, связанной с религиозными,
политическими и межнациональными факторами - это и круглые столы,
презентации, фестивали, акции, торжественные отправки призывников в ряды
Вооружённых Сил, мероприятия знаменательных дат, участие в краевых и
зональных конкурсах и смотрах, военно-спортивных играх и соревнованиях,
молодёжных патриотическихакциях. Около 22 тыс. молодежи приняли участие
в мероприятиях.
Очевидным для района является возрастающая потребность расширения
инфраструктуры
учреждений
социального
обслуживания
молодежи,
дальнейшее развитие клубов по месту жительства, клубов допризывной
подготовки молодежи, службы психологической помощи, социальной
реабилитации,
профориентации
и
трудоустройства,
привлечение
инновационного потенциала молодежи для решения приоритетных задач.
Поставленными задачами на 2012 год являются: активизация
молодежной политики по всем направлениям, в том числе содействие
трудоустройству выпускников учебных заведений на территории района,
пропаганда преимущества работы молодежи в нашем районе, пропаганда
здорового образа жизни, в том числе физкультурно-оздоровительной и
спортивно-массовой.
Важной составной частью социальной политики является создание
условий для популяризации массового спорта и развития детско-юношеского
спорта.
В последние годы большое внимание уделяется развитию
инфраструктуры в области спорта. На сегодняшний день функционируют 8
многофункциональных спортивно-игровых площадок, очередная была открыта
в июле прошлого года. В прошлом году открыт центр подготовки спортсменов
«Труд» и центр подготовки спортсменов по зимним видам спорта.
На реализацию только муниципальных целевых программ по развитию
физической культуры и спорта израсходовано 9,3 млн. рублей.
27
В 2011 году начаты работы по строительству крытого футбольного
манежа на стадионе «Труд». Общая стоимость работ составляет 27 млн. 922
тысяч рублей, объект введен в эксплуатацию в 2012 году.
В 2011 году футбольная команда «Труд» заняла первое место в
розыгрыше Кубка губернатора-чемпионате Краснодарского края первой лиги
по футболу, в Спартакиаде учащихся Кубани спортсмены района завоевали 4
место. В состав сборных команд Краснодарского края по видам спорта
включены 88 спортсменов Тихорецкого района. В основной и резервный состав
сборных команд России входят 9 спортсменов района.
Результатом
физкультурно-оздоровительных,
спортивно-массовых
мероприятий стало участие 61,6 тысячи населения в 1025 спортивных
мероприятиях. 29,3% всего населения района
занимаются физической
культурой, спортом.
Особое место занимают соревнования Всекубанских турниров по
стритболу и футболу среди детских дворовых команд и команд учреждений
спортивной направленности на Кубок губернатора Краснодарского края. В
первом этапе соревнований по стритболу приняли участие 4953 человека, по
футболу – 4447 человек.
Команды ДЮСШ «Альтаир» -тренер Юрков Александр Михайлович и
«ТМЗ» - тренеры Глушков Алексей Андреевич, Малица Евгений
Александрович заняли первые места в средней возрастной группе среди
дворовых команд и команд ДЮСШ по футболу.
Команда «Труд» заняла второе место в старшей возрастной группе.
Команда ДЮСШ «Виктория» - тренер Жданов Виктор Владимирович заняла
шестое место в финальных соревнованиях по стритболу из 36 команд
спортивных школ.
Детская футбольная команда «ТМЗ»(тренеры - Глушков Алексей
Андреевич, Малица Евгений Александрович), выиграла в 2011 году
Всероссийские соревнования «Кожаный мяч».
2011 году прошли два международных соревнования по тхэквондо
(«Открытая Швеция» и Международный турнир в Германии), в которых Юлия
Волкова в Швеции заняла второе место, Роман Дерманский и Екатерина
Кужелева в Германии стали пятыми.
Тихорецкие паралимпийцы Исаев Сергей, Ладный Алексей, Букин
Владимир, Костромин Михаил
постоянно участвуют в соревнованиях,
неизменно занимая призовые места, чем в очередной раз подтверждают свое
мастерство и место в сборной команде Краснодарского края. Кроме уже
признанных мастеров, подрастает молодое поколение спортсменов (Коронский
Артем и Крахмалова Яна), которые уже зарекомендовали себя на краевой
Спартакиаде инвалидов Кубани, включены в сборную Краснодарского края и
участвовали в первой Всероссийской спартакиаде инвалидов 2011 года, где
Владимир Букин завоевал две золотые медали, а Яна Крахмалова стала второй
в эстафетной команде.
В составы сборных команд Краснодарского края по видам спорта
включены 49 спортсменов Тихорецкого района. В основной и резервный состав
сборных команд России входят 7 спортсменов района. Спортсмены
28
паралимпийцы Исаев Сергей, Алексей Ладный включены кандидатами в состав
паралимпийской сборной России по легкой атлетике для участия в
Олимпийских Играх в Лондоне.
Продолжается работа по подготовке спортивного резерва Тихорецкого
района. Так, в 2011 году, восемнадцати спортсменам Тихорецкого района
присвоены спортивные разряды «Кандидат в мастера спорта», 14 спортсменов
выполнили первый спортивный разряд. Все спортивные школы имеют
собственную спортивную базу.
В планах на 2012 год строительство бассейна в г.Тихорецке, спортивноигровой площадки в ст.Отрадной и Еремизино-Борисовской. На эти цели
планируется направить 8 млн.рублей.
Культурная политика администрации в течение года была направлена на
сохранение существующего потенциала культуры и его развитие.
Сеть учреждений культуры и искусства сохранена.
В сфере клубной работы действует 284 клубных формирований,
участниками которых являются 5480 человек. Всего 39 коллективов имеют
звание «народный» и «образцовый». Присвоено три новых звания: «Народный
фольклерный хор «Казачья сторона», «Образцовый кружок декоративноприкладного искусства «Казачата-умельцы» и «Образцовая студия
декоративно-прикладного искусства «Коллаж».
Защита населения от подтопления, противопожарная безопасность,
безопасность людей на водных объектах осуществлялась путем комплексной
отработки населенных пунктов, проведения рейдов по жилому сектору,
профилактике пожаров в неблагополучных семьях, с привлечением участковых
оперуполномоченных, работников администраций поселений. Немалую роль
сыграла разъяснительная работа при проведении сходов граждан во время
рейдов по жилому сектору города и района, а также освещение реальных
пожаров в СМИ.
За год зафиксировано 95 пожаров (снижение на 2%). Несмотря на
положительную динамику в сторону снижения количества погибших и
травмированных на пожарах, статистика по прежнему высока. За 2011 год на
пожарах погибло 10 чел, травмировано 11 человек. Количество спасенных на
пожарах составило 203 человека.
В целях предупреждения и ликвидации возможных чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера предприятиями созданы
резервы финансовых средств на сумму 14,2 млн. руб.
На 2012 год разработаны мероприятия, позволяющие обеспечить
защиту населения от чрезвычайных происшествий.
В части оперативной обстановки на территории муниципального
образования Тихорецкий район в истекшем году не было допущено
преступлений террористической и экстремистской направленности, групповых
нарушений общественного порядка, преступлений, вызвавших большой
общественный резонанс. Была обеспечена безопасность граждан при
проведении массовых мероприятий.
29
За прошлый год на территории района отмечается снижение числа
преступлений на 9,9%, всего было
зарегистрировано 1 тысяча 315
преступлений.
На 43 случая снизилось количество особо тяжких и тяжких
преступлений. Уменьшилось количество умышленных убийств - на 58,3%,
количество краж - на 15,9%, грабежей - на 36,4%, разбоев - на 6,7%. Количество
дорожно-транспортных происшествий со смертельным исходом уменьшилось
на 25%. При этом, на 20,3% увеличилось количество фактов мошеничества.
Продолжается работа по созданию единой информационной сети
видеонаблюдения.
Введен в эксплуатацию видеорегистратор для видеозаписи от 32
видеокамер, введена в эксплуатацию система отображения видеоинформации
из четырех мониторов, смонтирована и подключена к программному комплексу
«Безопасный город» 21 видеокамера и система ГЛОНАСС для мониторинга
автобусов городского и междугороднего сообщения.
На территории города функционируют 6 камер видеофиксации
нарушений правил дорожного движения.
Согласно муниципальной целевой программе в 2012 году планируется
установка еще 55 камер видеонаблюдения.
В сфере имущественных отношений в течение 2011 года
зарегистрировано право собственности на 86 объектов недвижимости (МО
Тихорецкий район и сельские поселения).
Основная задача сферы имущественных отношений на 2012 год обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности, выявление и
постановка на учет бесхозных объектов.
В сфере земельных отношений заключено 337 договоров купли-продажи
земельных участков, на сумму 21,800 млн. рублей, 415 договоров аренды
земельных участков, общей площадью 739га, по 18-ти земельным участкам
общей площадью 12,68 га, переоформлено право постоянного (бессрочного)
пользования на право аренды, а также право предоставления в собственность за
плату.
К предоставлению земельных участков многодетным семьям
запланировано 90 участков, принято 50 заявлений, по 14 заключены договора
аренды, 26 находятся в работе, по 10-ти заявлениям отказано в предоставлении
земельного участка.
Эффективное социально-экомическое развитие территории и принятие
грамотных обоснованных управленческих решений, развитие инвестиционной
активности, строительства не возможны без генеральных планов, правил
землепользования и застройки, документации по планировке территории.
Разработаны и утверждены генеральные планы в 7-ми поселениях. Завершена
разработка, находятся в стадии утверждения 6 генеральных планов сельских
поселений. Утверждена схема территориального планирования Тихорецкого
района.
Важнейшей формой участия населения в осуществлении местного
самоуправления является территориальное общественное самоуправление.
30
На территории района осуществляет деятельность 91 орган
территориального общественного самоуправления.
С каждым годом растет значение этой работы, органы местного
самоуправления изыскивают возможность повышения компенсационных
выплат председателям ТОС. Таким образом, размер максимальной выплаты
увеличился в среднем с 1000 рублей до 1277 рублей. Наибольший рост выплат
имеет место в Архангельском сельском поселении, с 2000 рублей до 3000
рублей и в Парковском сельском поселении, с 1000 рублей до 2000 рублей.
Безусловно лидирующее положение в развитии общественного
самоуправления граждан на территории Тихорецкого района занимает
Тихорецкое городское поселение. На сегодняшний день все 9 ТОСов работают
плодотворно. В 2011 году при непосредственном участии тосовцев выполнена
огромная работа по сбору информации о неплательщиках за коммунальные
услуги. Большая работа проведена в области земельного контроля, проверено
6164 участка. В результате контроля за благоустройством Тихорецкого
городского поселения, выписано 1063 предупреждения. Огромное внимание
уделялось улучшению санитарного состояния территорий улиц, дворов,
спортивных и детских площадок. Список проводимых работ достаточно велик.
Председатели ТОСов при решении задач непосредственно работают с
населением как частного сектора, так и многоквартирных домов, привлекая
руководителей всех форм собственности. Особо хочется отметить председателя
Советамикрорайона № 5 - Фендрикова Александра Ивановича и секретаря
Андрееву Наталью Алексеевну, за их активную жизненную позицию, за вклад в
благоустройство города. В краевом конкурсе в 2011 году на звание «Лучший
орган территориального общественного самоуправления» микрорайон № 5
Тихорецкого городского поселения занял призовое место.
Особое внимание заслуживает работа председателя ТОСа - Селяниной
Валентины Андреевны Парковского сельского поселения. За отчетный год с ее
помощью образовано 9 товариществ собственников жилья, организована работа
по участию в адресной программе по капитальному ремонту многоквартирных
жилых домов. Она также является победителем краевого конкурса на звание
«Лучший орган территориального общественного самоуправления».
Активно работает в Новорождественском сельском поселении Князева
Лидия Петровна, которая была инициатором строительства новой автобусной
остановки по улице Гагарина.
С 2005 года в Архангельском сельском поселении работает
председателем ТОС № 2 Теплинская Галина Степановна, под ее руководством
была проведена работа по долевому участию с администрацией в ремонте
дорог по улице Станичной и улице Виноградского.
По обращению Галины Степановны и инициативной группы был
отремонтирован тротуар в асфальтном исполнении по улице Карла Маркса.
Освещена улица Карла Маркса, на которой построена новая линия освещения,
протяженностью 920 м. Проведена работа по сбору заявлений жителей на
установку светильников с энергосберегающими лампами, на закрепленном
участке установлено более 60 светильников.
31
Положительным результатом совместного взаимодействия комитета
ТОС жителей и власти стало строительство нового водопровода по улице
Московская и Безрукова.