2012 год № -нп - Департамент труда и занятости населения
advertisement
ДЕПАРТАМЕНТ ТРУДА И ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА – ЮГРЫ ПРИКАЗ Об утверждении прогноза баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов г. Ханты-Мансийск « » ___________ 2012 год № -нп В соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации», во исполнение постановления Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 22 сентября 2012 года № 328-п «О разработке прогноза баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», в соответствии с пунктом 6.3.7. Положения о Департаменте труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 27 июля 2012 года № 265-п приказываю: 1. Утвердить прилагаемый прогноз баланса трудовых ресурсов ХантыМансийского автономного округа – Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. 2. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования. 3. Настоящий приказ опубликовать в газете «Новости Югры». Директор Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры А.П.Варлаков М.П. 2 Приложение к приказу Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от ______________ 2012 года № _______- нп Прогноз баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов № п/п I. 1. 2. 3. 3.1 3.2 Наименование показателя Первый Второй год пла- год планового нового периода периода 2014 2015 Численность трудовых ресурсов- 1184 517 1191 877 1195 926 всего (сумма строк 1-3) , в том числе: трудоспособное население в 1091 196 1096 575 1098 768 трудоспособном возрасте иностранные трудовые мигранты 45 000 45 000 45 000 работающие граждане, находящихся 48 321 50 302 52 158 за пределами трудоспособного возраста (сумма строк 3.1-3.2) – всего, в том числе: пенсионеры старше трудоспособного 48 191 50 167 52 023 возраста подростки моложе трудоспособного 130 135 135 возраста Распределение трудовых ресурсов Численность занятых в экономике (без военнослужащих) 5. Численность населения, не занятого в экономике (сумма строк 5.1-5.3)всего, в том числе: 5.1 численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы 5.2 численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости 5.3 численность прочих категорий населения в трудоспособном возрасте, не занятого в экономике III. Распределение занятых в экономике по разделам ОКВЭД: 6. сельское хозяйство, охота и лесное II. 4. Очередной 2013 год человек Справочно 2012 год 2011 год 1179 086 1175 558 1087 914 1098 487 45 000 46 172 33 193 43 878 46 072 43 878 100 - 909 947 915 585 918 946 905 886 903 576 274 570 276 280 276 980 273 200 271 982 60 410 63 170 66 020 57 660 55 457 8 410 8 520 8 650 7 900 8 856 205 750 204 590 202 310 207 640 207 669 7 000 7 043 7 069 6 900 7 041 3 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. хозяйство рыболовство, рыбоводство добыча полезных ископаемых обрабатывающие производства производство и распределение электроэнергии, газа и воды строительство оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования гостиницы и рестораны транспорт и связь финансовая деятельность операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование образование здравоохранение и предоставление социальных услуг предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг прочие виды экономической деятельности 829 193 206 40 247 45 302 833 192 356 41 497 46 000 837 192 317 41 649 46 168 825 194 100 40 068 45 100 824 194 140 40 340 45 104 120 357 108 743 121 504 109 751 122 549 110 153 119 820 106 600 119 673 105 604 13 058 104 366 12 556 65 961 13 139 105 014 12 634 66 371 13 187 105 542 12 680 66 614 13 000 103 900 12 500 65 667 12 802 103 721 12 495 64 907 44 370 44 645 44 809 44 172 45 345 70 723 61 130 71 162 61 400 71 430 61 625 70 379 60 855 70 439 59 297 22 099 22 236 22 317 22 000 21 844 - - - - - 4 Приложение к прогнозу баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов Пояснительная записка к прогнозу баланса трудовых ресурсов ХантыМансийского автономного округа – Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов Прогноз баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов (далее – прогноз баланса трудовых ресурсов) разработан на основе данных отчетного баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры за 2011 год, представленного Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, прогноза социально-экономического развития ХантыМансийского автономного округа - Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов, одобренного распоряжением Правительства ХантыМансийского автономного округа – Югры от 13 октября 2012 года № 615-рп «О прогнозе социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов», а также данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре (государственной статистики, пенсионного фонда, миграционной службы и др.). Прогноз баланса трудовых ресурсов разработан в соответствии с Методикой разработки прогноза баланса трудовых ресурсов ХантыМансийского автономного округа – Югры, утвержденной приказом Департамента труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 5 октября 2012 года № 17-нп (внесен в государственный 5 реестр нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры № 965 от 08.10.2012). Прогноз баланса трудовых ресурсов состоит из двух взаимосвязанных частей – ресурсной и распределительной. Первая часть прогноза баланса трудовых ресурсов характеризует численность трудовых ресурсов и источники их формирования, вторая часть – распределение численности трудовых ресурсов на занятых в экономике, учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы и незанятых в экономике, а также распределение занятых в экономике по разделам Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее – ОКВЭД). Показатели прогноза баланса трудовых ресурсов увязаны с соответствующими показателям раздела «Труд и занятость» Показателей прогноза социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов. Значения показателей прогноза баланса трудовых ресурсов рассчитаны в среднегодовом исчислении в физических лицах. 1. Общая оценка социально-экономической ситуации в ХантыМансийском автономном округе – Югре в 2012 году. В прошедшем периоде 2012 года ситуация в реальном секторе экономики и социальной сфере Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (далее – автономный округ) характеризовалась позитивными процессами. За январь-сентябрь 2012 года по ключевым экономическим показателям достигнуто увеличение индекса физического объема: - по объему инвестиций в основной капитал на 4,5%; - по обороту розничной торговли на 8,8%; - по объему платных услуг населению на 3,4%; - по индексу производства сельского хозяйства на 4,0%. 6 Положительную динамику сохраняет номинальная начисленная заработная плата, ее увеличение составило 10,5 % по отношению к 2011 году, при этом объем – 49,2 тыс. рублей. Положительную динамику демонстрирует реальная заработная плата – 107,4%. Индекс потребительских цен в сентябре 2012 года (к декабрю 2011 года) составил 102,9% (сентябрь 2011 года к декабрю 2010 года - 107,2%). Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций составила в январе-августе 2012 года 771,4 тыс. человек, что на 0,8% больше, чем в соответствующем периоде 2011 года. 2. Динамика основных показателей регистрируемого рынка труда в 2012 году. В 2012 году на рынке труда автономного округа отмечаются тенденции снижения общей численности безработных граждан, снижения численности граждан, зарегистрированных в органах службы занятости, увеличения заявленного в органы службы занятости населения спроса на рабочую силу. По данным выборочных обследований населения по проблемам занятости численность экономически активного населения автономного округа составила в среднем за июнь - август 2012 года 903,9 тыс. человек и увеличилась относительно аналогичного периода прошлого года на 0,5 тыс. человек. При этом 852,9 тыс. человек заняты в экономике и 51,0 тыс. человек – безработные (по методологии МОТ). По сравнению с прошлым годом численность занятых в экономике увеличилась на 6,7 тыс. человек, а безработные по МОТ снизились на 6,1 тыс. человек. Уровень общей безработицы (по методологии МОТ) снизился до 5,6%. Основные показатели регистрируемого рынка труда Ханты- Мансийского автономного округа – Югры сохраняют позитивную динамику и свидетельствуют о стабилизации ситуации. Численность незанятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах службы занятости населения, составила на 1 октября 2012 7 года 9117 человек, из них граждане с официальным статусом безработного 5194 человека. По сравнению с аналогичной датой 2011 года численность незанятых граждан снизилась на 17,1%, численность зарегистрированных безработных снизилась на 32,3%. Уровень регистрируемой безработицы снизился с 0,84% на 1октября 2011 года до 0,57% на 1 октября 2012 года. В январе-сентябре 2012 года по сравнению с аналогичным периодом 2011 года совокупный спрос на рабочую силу увеличился на 7,7% и составил 111946 вакантных рабочих мест. Количество свободных рабочих мест, в среднем в 2012 году, в 2,4 раза превышает число незанятых трудовой деятельностью граждан, обратившихся в органы службы занятости населения автономного округа за содействием в поиске подходящей работы. Наибольшую долю вакансий, заявляемых работодателями в органы службы занятости автономного округа, составляют вакансии для замещения рабочих профессий, в январе-сентябре 2012 года их доля в совокупном спросе составила 86,8%. По видам экономической деятельности структура спроса на рабочую силу выглядит следующим образом: 27,4% - строительство; 11,8% - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; 10,8% - добыча полезных ископаемых; 10,0% - оптовая и розничная торговля; 8,7% - транспорт и связь; 6,4% - здравоохранение и предоставление социальных услуг; 5,3% - предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг. На 1 октября 2012 года в органах службы занятости населения автономного округа зарегистрировано 23466 вакансий, значение коэффициента напряженности на регистрируемом рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в органах службы занятости 8 населения в расчете на одну заявленную вакансию) с апреля 2012 года не превышает 0,4 человек на 1 рабочее место. 3. Прогноз баланса трудовых ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа- Югры. В прогнозном периоде численность трудовых ресурсов автономного округа постепенно будет возрастать и в 2015 году составит 1195,9 тыс. человек, в том числе 1098,8 тыс. человек - трудоспособное население в трудоспособном возрасте, 45,0 тыс. человек - иностранные трудовые мигранты, 52,2 тыс. человек – работающие граждане, находящиеся за пределами трудоспособного возраста1. К базовому 2011 году численность трудовых ресурсов в 2015 году увеличится на 1,7%. Увеличение трудовых ресурсов будет происходить большей частью за счет роста численности работающих граждан пенсионного возраста - с 43,9 тыс. человек в 2011 году до 52,0 тыс. человек в 2015 году или на 18,5%. Рост данной категории граждан в численности трудовых ресурсов обусловлен тем, что в пенсионный возраст будут вступать граждане, родившиеся в первой половине 60-х годов прошлого века, когда наблюдался рост рождаемости и эти «молодые» пенсионеры будут пополнять ряды работающих за пределами трудоспособного возраста. По оценочным данным в 2012 году будет наблюдаться самое низкое значение показателя численности трудоспособного населения в трудоспособном возрасте – 1087,9 тыс. человек, в последующие годы планового периода их число будет постепенно возрастать и составит в 2015 году 1098,8 тыс. человек, увеличившись к отчетному 2011 году на 0,03%. На незначительные темпы роста населения в трудоспособном возрасте в прогнозном периоде будет влиять тот фактор, что на рынок труда будут выходить граждане, родившиеся в годы интенсивного падения рождаемости (1993-1999 годы). 1 По России – мужчины – 16-59 лет, женщины – 16-54 лет 9 В 2015 году прогнозируется увеличение численности занятых в экономике до 918,95 тыс. человек или на 1,7% к показателю отчетного 2011 года. Численность населения, незанятого трудовой деятельностью и учебой снизится на 2,6% и составит 202,31 тыс. человек. Численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся с отрывом от работы, составит в 2015 году 66,02 тыс. человек и увеличится на 19% к показателю отчетного 2011 года и в будущем пополнит ряды населения, занятого в экономике. На фоне прогнозируемого роста темпов производства будет увеличиваться численность занятых по видам экономической деятельности: обрабатывающие производства - на 3,2% (2015 год к 2011 году), производство и распределение электроэнергии, газа и воды – на 2,4%, строительство – на 2,4%, транспорт и связь – на 1,8%. Численность занятых в добыче полезных ископаемых снизится с 194,14 тыс. человек в 2011 году до 192,32 тыс. человек в 2015 году или на 0,9% и обусловлено падением объемов добычи в прогнозном периоде. В непроизводственной сфере в 2015 году возрастет число занятых по таким видам экономической деятельности: оптовая и розничная торговля (на 4,3%), здравоохранение и предоставление социальных услуг (на 3,9%), гостиницы и рестораны (на 3,0%), операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (на 2,6%), предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг (на 2,2%), финансовая деятельность (на 1,5%), образование (на 1,4%). Численность занятых в государственном управлении и обеспечении военной безопасности снизится в 2015 году относительно отчетного 2011 года на 1,2%. 3. Оценка сбалансированности трудовых ресурсов в прогнозном периоде. Трудовые ресурсы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов являются сбалансированными и равны сумме численности занятых в экономике в 10 прогнозном периоде и численности населения, незанятого в экономике, в прогнозном периоде.
