ЗАКОНОПРОЕКТ 11.02.14 на внесение

Проект
Вносится депутатами
Государственной Думы
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации в
части совершенствования правового регулирования защиты лесов от
вредных организмов и иного негативного воздействия
Статья 1
Внести
в
Лесной
кодекс
Российской
Федерации
(Собрание
законодательства Российской Федерации, 2006, № 50, ст. 5278; 2008, № 20,
ст. 2251, № 30 (ч. 1), ст. 3597, ст. 3599, № 30 (ч. 2), ст. 3616, № 52 (ч. 1), ст.
6236; 2009, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3601, № 30, ст. 3735; № 52 (ч.1), ст.
6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 54, № 25, ст. 3530, № 27, ст. 3880,
№ 29, ст. 4291, № 30 (ч.1), ст. 4590, № 48, ст. 67232, № 50, ст. 7343)
следующие изменения:
1) часть 2 статьи 32 после слова «относятся» дополнить словами
«валежник»;
2) часть 1 статьи 51 изложить в следующей редакции:
«1. Леса подлежат охране от пожаров, а также защите от негативного
воздействия, в том числе от вредных организмов.»;
2
3) в статье 54:
а) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. Защита лесов направлена на выявление, предупреждение и
предотвращение негативного воздействия на леса, в том числе воздействия
вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов,
способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным
ресурсам), предупреждение их распространения, а в случае возникновения
очагов вредных организмов - на их локализацию и ликвидацию.».
б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
«1.1. Защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной
безопасности в лесах, а также лесозащитные мероприятия.»;
4) статью 55 изложить в следующей редакции:
«Статья 55. Санитарная безопасность в лесах
1.
В
целях
обеспечения
санитарной
безопасности
в
лесах
осуществляются:
1) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и
сильной лесопатологической угрозы);
2) государственный лесопатологический мониторинг;
3) лесозащитная профилактика (биотехнические мероприятия и
лесозащитное обустройство лесов);
4) установление санитарных требований к использованию лесов.
2. Мероприятия, указанные в пункте 3 части 1 настоящей статьи,
осуществляются
на
предоставленных
в
постоянное
(бессрочное)
3
пользование, аренду лесных участках использующими леса лицами на
основании проекта освоения лесов.
3. Правила санитарной безопасности в лесах, порядок осуществления
лесозащитной
профилактики
Правительством
Российской
устанавливаются
Федерации
уполномоченным
федеральным
органом
исполнительной власти.»;
5) в статье 56:
а) наименование статьи изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Государственный лесопатологический мониторинг»;
б) часть 1 изложить в следующей редакции:
«1. В целях защиты лесов проводятся сбор, анализ и обработка
информации о лесопатологическом и санитарном состоянии лесов, а также
прогнозирование развития лесопатологического и санитарного состояния
лесов (государственный лесопатологический мониторинг).»;
в) часть 3 после слова «осуществления» дополнить словом
«государственного»;
6) дополнить статьей 561 следующего содержания:
«Статья 561. Лесозащитные мероприятия
1. В лесах, подвергшихся негативному воздействию, в том числе
воздействию
вредных
организмов,
осуществляются
мероприятия.
2. Лесозащитные мероприятия включают в себя:
1) проведение лесопатологических обследований;
лесозащитные
4
2) локализацию и ликвидацию очагов вредных организмов, в том
числе с применением лесотехнических, химических и биологических
методов;
3)
санитарно-оздоровительные
мероприятия
(сплошные
и
выборочные рубки поврежденных и погибших лесных насаждений или
отдельных деревьев и кустарников).
3.
Мероприятия,
осуществляются
на
указанные
в
предоставленных
части
в
2
настоящей
постоянное
статьи,
(бессрочное)
пользование, аренду лесных участках использующими леса лицами на
основании проекта освоения лесов.
4.
Лесопатологические
проведения
наземных
и
обследования
аэрокосмических
осуществляются
работ,
путем
визуальными
и
инструментальными способами, обеспечивающими необходимую точность
оценки санитарного и лесопатологического состояния лесов.
5. В результате проведения лесопатологического обследования
составляется
акт
лесопатологического
лесопатологического
обследования
не
обследования.
позднее
5
Копия
акта
рабочих
дней
направляется в электронном виде в орган государственной власти, орган
местного самоуправления, уполномоченные в соответствии со статьями
81 - 84 настоящего Кодекса, для размещения на официальном сайте
соответствующего
органа
самоуправления в сети Интернет.
государственной
власти,
местного
5
6. Осуществление лесозащитных мероприятий на лесных участках,
не предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, аренду,
осуществляется на основании акта лесопатологического обследования, по
результатам проведения которого вносятся изменения в лесной план
субъекта
Российской
Федерации
и
лесохозяйственный
регламент
лесничества, лесопарка.
7. Объем древесины, заготовленной при проведении лесозащитных
мероприятий, в расчетную лесосеку не включается. Указанная древесина
подлежит учету в соответствии со статьей 50.1 настоящего Кодекса.
8. Порядок осуществления лесозащитных мероприятий, а также
форма
акта
лесопатологического
обследования
устанавливаются
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным
органом исполнительной власти.»;
7) статью 58 изложить в следующей редакции:
«Статья 58. Радиационная безопасность в лесах
1. В целях обеспечения радиационной безопасности в лесах
осуществляется
радиационный
мониторинг
лесов,
радиационное
исследование лесов и определяются зоны радиоактивного загрязнения
лесов.
2.
Порядок
организации
и
осуществления
радиационного
мониторинга лесов, а также особенности использования, охраны, защиты и
воспроизводства лесов в зонах радиоактивного загрязнения лесов, порядок
разработки и осуществления профилактических и реабилитационных
6
мероприятий в указанных зонах лесов устанавливаются уполномоченным
федеральным органом исполнительной власти.»;
8) статью 89 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. Государственная и муниципальная экспертиза проекта освоения
лесов проводится в течение 30 дней со дня его поступления в
уполномоченный
орган
государственной
власти,
местного
самоуправления. Государственная и муниципальная экспертиза изменений
в
проект
освоения
лесов,
подготовленных
на
основании
акта
лесопатологического обследования, проводится в течение 5 рабочих дней
со дня их поступления в уполномоченный орган государственной власти,
местного самоуправления.»;
9) пункт 1 части 1 статьи 104 после слов «за исключением случаев,
предусмотренных,» дополнить словами «частью 4 статьи 17,».
Президент
Российской Федерации