утверждаю - Министерство общего и профессионального
advertisement
УТВЕРЖДАЮ Министр общего и профессионального образования Ростовской области ________________ Л.В. Балина « 03 » мая 2012г. ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ведущего специалиста отдела капитального ремонта и материально – технического обеспечения управления капитального ремонта, материально – технического и хозяйственного обеспечения министерства общего и профессионального образования Ростовской области 1. Общие положения 1.1. Должность государственной гражданской службы – ведущего специалиста отдела капитального ремонта и материально – технического обеспечения управления капитального ремонта, материально – технического и хозяйственного обеспечения министерства общего и профессионального образования Ростовской области (далее по тексту – ведущий специалист) относится к старшей группе должностей государственной гражданской службы области категории «специалисты». 1.2. Назначение и освобождение от должности ведущего специалиста осуществляется министром общего и профессионального образования Ростовской области. 1.3. Ведущий специалист непосредственно подчиняется начальнику отдела капитального ремонта и материально-технического обеспечения. 1.4. Ведущий специалист не имеет в своем подчинении государственных гражданских служащих. 1.5. Во время отсутствия ведущего специалиста (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.) его должностные обязанности исполняет ведущий специалист отдела капитального ремонта и материально-технического обеспечения. 1.6. Ведущий специалист осуществляет свою служебную деятельность и реализует свои полномочия на основании: Конституции Российской Федерации; Федерального закона от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; иных федеральных законов, в том числе федеральных законов, регулирующих особенности прохождения гражданской службы; указов Президента Российской Федерации; 2 постановлений Правительства Российской Федерации; нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти; Областного закона от 29.05.1996 № 19-ЗС «Устав Ростовской области»; Областного закона от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»; положения о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области; иных нормативных правовых актов Ростовской области; регламента министерства общего и профессионального образования Ростовской области; положения об управлении капитального ремонта, материально – технического и хозяйственного обеспечения; положения об отделе капитального ремонта и материально – технического обеспечения; 2. Квалификационные требования к должности ведущего специалиста 2.1. На должность ведущего специалиста назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование. Требования к стажу государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности не предъявляются. 2.2. Ведущий специалист должен знать: - Конституцию Российской Федерации; - Гражданский Кодекс Российской Федерации; - Бюджетный Кодекс Российской Федерации; - Градостроительный Кодекс Российской Федерации; - Закон РФ от 10.06.1992 № 3266-1 «Об образовании»; - Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»; - Федеральный закон от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; - Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»; - Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; - Указ Президента РФ от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»; - Устав Ростовской области; - Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 184-ЗС «Об образовании в Ростовской области»; - Областной закон от 01.08.2011 № 635-ЗС «О Правительстве Ростовской области»; - указ Губернатора Ростовской области от 14.09.2011 № 79 «О Регламенте Правительства Ростовской области»; 3 - Областной закон от 12.05.2009 № 218-ЗС «О противодействии коррупции»; - Областной закон от 26.07.2005 № 344-ЗС «О государственной гражданской службе Ростовской области»; - Областной закон от 18.09.2006 № 540-ЗС «Об обращениях граждан»; - распоряжение Правительства Ростовской области от 30.09.2011 №7 «Об утверждении Инструкции по делопроизводству в Правительстве Ростовской области»; - Федеральный закон от 21.07.2005г. №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»; - постановление Администрации Ростовской области от 14.06.2007 № 246 «О порядке организации и финансирования из областного бюджета работ по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов, а также ремонту автомобильных дорог»; - Постановление Правительства РО от 23.12.2011 N 270 «О порядке принятия решения о разработке областных долгосрочных целевых программ, их формирования и реализации и Порядке проведения и критериях оценки эффективности реализации областных долгосрочных целевых программ»; - решение коллегии Администрации Ростовской области от 27.11.2006 № 60 «Об утверждении Правил организации и проведения технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов объектов социальной сферы областной и муниципальной собственности»; - распоряжение Администрации Ростовской области от 28.09.2007 № 142 «Об ответственности министров и глав муниципальных образований Ростовской области за невыполнение установленных торгами сроков строительства, реконструкции, капитального ремонта и проектирования объектов»; - регламент Правительства Ростовской области; - положение о министерстве общего и профессионального образования Ростовской области; - регламент министерства общего и профессионального образования Ростовской области; - положение об управлении капитального ремонта, материально – технического и хозяйственного обеспечения; - положение об отделе капитального ремонта и материально-технического обеспечения; - настоящий должностной регламент; - основы делопроизводства; - основы организации работы по взаимодействию с другими государственными органами, органами местного самоуправления и организациями; - модули уровня «Базовый» квалификационных требований, утвержденных приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации от 27.12.2005 № 147 «Об утверждении квалификационных требований к федеральным государственным гражданским служащим и государственным гражданским служащим субъектов Российской Федерации в области использования информационных технологий»; 4 - другие правовые акты Российской Федерации и Ростовской области, и служебные документы применительно к исполнению должностных обязанностей. 2.3. Ведущий специалист должен владеть: - навыком эффективно и последовательно организовывать работу по взаимосвязям с другими ведомствами, организациями, органами государственной власти Ростовской области; муниципальными органами, осуществляющими управление в сфере образования; подведомственными министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственными учреждениями; - умением планировать работу; - навыком систематизации информации и аналитической деятельности; - навыком подготовки проектов нормативных правовых актов, информационных материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности; - навыком подготовки информационно-аналитических материалов, иных документов по вопросам профессиональной деятельности; - умением работать с людьми; - навыком работы на офисной оргтехнике и компьютере, с использованием необходимого программного обеспечения. 3. Должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста 3.1. Должностные обязанности ведущего специалиста 3.1.1. В своей деятельности ведущий специалист руководствуется основными обязанностями гражданского служащего, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». 3.1.2. Исходя из требований, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», ведущий специалист уведомляет в установленном порядке представителя нанимателя обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. 3.1.3. Исходя из задач структурного подразделения, ведущий специалист выполняет следующие функции: - осуществляет организацию исполнения законодательных актов в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов областных государственных образовательных учреждений; - участвует в подготовке предложений при разработке законодательных, нормативных правовых актов и приказов по вопросам, входящим в компетенцию отдела; 5 участвует в подготовке предложений при организации мероприятий направленных на соблюдение норм и надлежащее исполнение действующего законодательства в области строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов областных государственных образовательных учреждений; - координирует организацию и участвует в работе приемочных комиссий на объектах строительства, реконструкции и капитального ремонта областных государственных образовательных учреждений; - участвует в работе комиссий по обследованию технического состояния зданий и сооружений областных образовательных учреждений; - организует подготовку технического задания для размещения заказа на выполнение работ по капитальному ремонту областных государственных образовательных учреждений; - взаимодействует с подведомственными учреждениями по организации капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта; - осуществляет проверку документов, представляемых на финансирование объектов по капитальному ремонту на соответствие нормативно-правовым актам в части вопросов, входящих в компетенцию отдела; - организует и координирует проведение плановых и внеплановых проверок хода работ по капитальному ремонту областных объектов образования, соответствия фактически выполненных работ заявленным, а также достоверности представляемой в министерство отчетности, при выявлении несоответствия объемов и стоимости выполненных работ проектно-сметной документации, вносит предложения о приостановлении расходования средств областного бюджета до устранения установленных нарушений; - осуществляет мониторинг проведения капитального ремонта областных подведомственных образовательных учреждений; - рассматривает и готовит предложения по необходимости выполнения непредвиденных и дополнительных работ по капитальному ремонту областных объектов образования; - рассматривает и готовит предложения о целесообразности корректировки проектно-сметной документации; - осуществляет контроль исполнения договорных (контрактных) обязательств заказчиками и подрядчиками по объектам капитального ремонта областных объектов образования; - подготавливает отчет об исполнении Инвестиционной программы Ростовской области; - организует работу по контролю за соответствием заявок участников технической части аукционной документации, на выполнение работ по капитальному ремонту подведомственных учреждений; - участвует в подготовке предложений и сопровождению целевых и программных мероприятий по вопросам улучшения комплексной безопасности областных подведомственных образовательных учреждений; осуществляет подготовку предложений по выделению или перераспределению средств областного бюджета для проведения текущего ремонта зданий и помещений подведомственных учреждений; 6 осуществляет постоянный мониторинг и анализ, а также контроль освоения средств областного бюджета выделенных на текущий ремонт зданий и помещений подведомственных учреждений; - участвует в мероприятиях по подготовке образовательных учреждений области к новому учебному году и устойчивой эксплуатации в осенне-зимний период; - представляет (при необходимости) руководству министерства информацию о выполненных и профинансированных объемах работ с начала капитального ремонта; - осуществляет постоянный мониторинг и анализ выполнения работ на объектах капитального ремонта и, в случаях необходимости, готовит предложения по перераспределению ассигнований; - готовит проекты ответов на запросы государственных органов Российской Федерации, государственных органов Ростовской области, учреждений и организаций, обращения граждан по вопросам входящим в функциональные обязанности и (или) в компетенцию отдела; - оказывает консультативную и методическую помощь подведомственным учреждениям по вопросам строительства, реконструкции и капитального ремонта; - участвует в разработке и реализации мероприятий плана работы отдела на год, на квартал, на месяц, на неделю; - изучает передовой опыт по вопросам, находящимся в рамках компетенции, и вносит предложения по его применению; - выполняет отдельные поручения и указания начальника отдела по вопросам, связанным с реализацией возложенных на отдел задач и функций; - ведет номенклатуру дел в отделе. 3.2. Права ведущего специалиста 3.2.1. При исполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист обладает правами, установленными статьей 14 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации». На основании данной статьи ведущий специалист имеет право: знакомиться с документами, определяющими его должностные обязанности, права и ответственность, критерии оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показатели результативности служебной деятельности и условия должностного роста; знакомиться с проектами решений, принимаемыми министром общего и профессионального образования Ростовской области, начальником отдела капитального ремонта и материально-технического обеспечения, касающимися деятельности отдела и выполняемых им должностных обязанностей; принимать решения и участвовать в их подготовке в соответствии с настоящим должностным регламентом; запрашивать и получать в установленном порядке информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей; 7 осуществлять взаимодействие по вопросам, входящим в его должностные обязанности, с гражданскими служащими и работниками министерства, гражданскими служащими органов государственной власти Ростовской области, руководителями подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений; выносить на рассмотрение начальника отдела капитального ремонта и материально – технического обеспечения предложения по улучшению деятельности отдела, совершенствованию его работы, а также своей деятельности; предлагать варианты устранения недостатков в деятельности отдела. 3.3. Ответственность ведущего специалиста 3.3.1. Ведущий специалист несет ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; несоблюдение ограничений и запретов, связанных с гражданской службой. 3.3.2. Ведущий специалист также несет: дисциплинарную ответственность за неисполнение, несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также учреждений и организаций, государственных органов и органов местного самоуправления; дисциплинарную ответственность за действия или бездействие, ведущие к нарушениям, а также снижению эффективности в деятельности министерства; социальную ответственность за: обеспечение соблюдения и защиты прав и законных интересов граждан; материальную ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности; согласно статье 15 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ведущий специалист несет дисциплинарную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами в случае исполнения им неправомерного поручения. 4. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения 4.1. Ведущий специалист вправе: 8 запрашивать в установленном порядке от работников и гражданских служащих министерства общего и профессионального образования Ростовской области, должностных лиц муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, и подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений необходимую для исполнения должностных обязанностей информацию. 4.2. Ведущий специалист обязан: по поручению министра общего и профессионального образования Ростовской области принимать участие в работе создаваемых в министерстве общего и профессионального образования Ростовской области, областных органах государственной власти коллегиальных и совещательных органов (комиссий, рабочих групп и т.п.). 5. Перечень вопросов, по которым ведущий специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений 5.1. Ведущий специалист вправе: принимать участие в подготовке проектов нормативных документов, регламентирующих внутреннюю деятельность министерства общего и профессионального образования Ростовской области, служебную деятельность гражданских служащих министерства, работников министерства и руководителей подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений по вопросам обеспечения капитального строительства, реконструкции и капитального ремонта областных образовательных учреждений. 5.2. Ведущий специалист обязан: принимать участие в подготовке проектов приказов, положений, информационных материалов министерства общего и профессионального образования Ростовской области в соответствии со своей компетенцией по вопросам, входящим в его должностные обязанности. 6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений ведущим специалистом Ведущий специалист осуществляет подготовку, согласование и рассмотрение проектов документов в соответствии с Регламентом Правительства Ростовской области, другими нормативными правовыми актами и иными организационно-распорядительными документами Правительства Ростовской области, регламентом министерства общего и профессионального образования Ростовской области. 7. Порядок служебного взаимодействия ведущего специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими 9 служащими того же государственного органа, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами и организациями Для выполнения своих должностных обязанностей и реализации предоставленных прав ведущий специалист в порядке, установленном действующими нормативными правовыми актами и иными организационнораспорядительными документами, взаимодействует с: работниками, структурными подразделениями и должностными лицами государственных органов; работниками, структурными подразделениями и должностными лицами областных образовательных учреждений; руководителями и работниками подведомственных министерству общего и профессионального образования Ростовской области государственных учреждений; организациями и гражданами. 8. Перечень государственных услуг, оказываемых ведущим специалистом гражданам и организациям При выполнении своих должностных обязанностей ведущий специалист не оказывает государственных услуг гражданам и организациям. 9. Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста Показатели эффективности и результативности профессиональной и служебной деятельности ведущего специалиста утверждаются приказом министра общего и профессионального образования Ростовской области. Начальник отдела капитального ремонта и материально – технического обеспечения ________________ (подпись) В.В. Поздняков 10 Лист ознакомления с должностным регламентом № п/п Фамилия, имя, отчество гражданского служащего (лица), назначаемого на должность гражданской службы Дата и подпись гражданского служащего (лица) после ознакомления с должностным регламентом и получения его копии Название, дата и номер документа о назначении на должность гражданской службы Название, дата и номер документа об освобождении от занимаемой должности гражданской службы 1 2 3 4 5
