Решение СД об утв. положения о порядке материально

advertisement
Совет депутатов сельского поселения Щаповское
Подольского муниципального района Московской области
Второй созыв 10 заседание
______________________________________________________________________
РЕШЕНИЕ
От 10.03.2010
№ 5/10
Об утверждении Положения о порядке
материально-технического и организационного
обеспечения деятельности органов местного
самоуправления сельского поселения Щаповское
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации"
Совет депутатов сельского поселения Щаповское
решил:
1. Утвердить Положение о порядке материально-технического и
организационного
обеспечения
деятельности
органов
местного
самоуправления сельского поселения Щаповское (приложение № 1).
2. Опубликовать настоящее решение в газете «Земля Подольская».
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального
опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить
на председателя Совета депутатов сельского поселения Щаповское
Бондарева П.Н.
Председатель Совета депутатов
_____________П.Н.Бондарев
Глава сельского поселения
____________ А.Ю.Русских
Приложение № 1
Утверждено
решением Совета депутатов
сельского поселения Щаповское
от _______________ г. N ___/___
Положение
о порядке материально-технического и организационного обеспечения
деятельности органов местного самоуправления
сельского поселения Щаповское
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в целях определения порядка
организационного и материально-технического обеспечения деятельности
органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и
Уставом сельского поселения Щаповское.
1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении:
1) материально-техническое обеспечение - снабжение органов местного
самоуправления материальными средствами, необходимыми им для решения
вопросов местного значения;
2) организационное обеспечение - комплекс мер по организации
деятельности органов местного самоуправления по решению вопросов
местного значения и переданных государственных полномочий.
1.3. Финансирование расходов на материально-техническое и
организационное
обеспечение
деятельности
органов
местного
самоуправления сельского поселения Щаповское по решению вопросов
местного значения осуществляется за счет средств местного бюджета,
принимаемого на очередной финансовый год.
1.4. Контроль за целевым и рациональным использованием средств на
содержание органов местного самоуправления осуществляет контрольный
орган сельского поселения Щаповское в соответствии с возложенными на
него полномочиями.
2. Материально-техническое обеспечение деятельности
органов местного самоуправления сельского поселения Щаповское
2.1.
Организация
материально-технического
обеспечения
администрации сельского поселения возлагается на главу сельского
поселения, организация материально-технического обеспечения Совета
депутатов сельского поселения - на председателя Совета депутатов.
2.2. К средствам материально-технического обеспечения относятся:
- средства, направленные на денежное содержание сотрудников органов
местного самоуправления сельского поселения Щаповское;
- основные средства со сроком службы более одного года независимо от
стоимости их приобретения (здания, сооружения и передаточные устройства,
оборудование и оргтехника, мебель, средства связи, транспортные средства и
прочие основные фонды);
- материальные запасы со сроком полезного использования менее одного
года независимо от их стоимости и не относящиеся к основным средствам в
соответствии с Общероссийским классификатором основных фондов
(канцелярские принадлежности, запасные части к оргтехнике, хозяйственные
товары и т.п.);
- работы и услуги, выполняемые сторонними организациями и
направленные на создание нормальных условий труда главы сельского
поселения, руководителей и работников органов местного самоуправления,
аппарата Совета депутатов (транспортные услуги, услуги телефонной и
почтовой связи, коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества
администрации сельского поселения и Совета депутатов сельского
поселения, включая его ремонт, консультационные услуги, услуги по
программному обеспечению, услуги привлекаемых лиц по выполнению
договоров подряда и другие работы и услуги).
2.3. Минимальная количественная потребность в перечисленных
материально-технических
средствах
определяется
путем
анализа
деятельности органов местного самоуправления за истекшие периоды с
учетом поправочных коэффициентов, связанных с изменением условий,
численности персонала и поставленными задачами, по имеющимся
нормативам или на основе утвержденных лимитов потребления. Расчеты
минимальной потребности являются обоснованием для формирования сметы
доходов и расходов на содержание органов местного самоуправления
сельского поселения Щаповское.
2.4.
Материально-техническое
обеспечение
органов
местного
самоуправления сельского поселения осуществляется за счет средств,
предусмотренных сметами доходов и расходов.
2.5. Смета доходов и расходов составляется в пределах доведенных до
органов местного самоуправления сельского поселения лимитов бюджетных
обязательств.
Основные статьи расходов:
оплата труда и начисления на оплату труда;
услуги связи;
транспортные услуги;
коммунальные
расходы
(электроснабжение,
теплоснабжение,
водоснабжение, канализация);
арендная плата за пользование имуществом;
услуги по содержанию имущества;
эксплуатационные расходы на содержание помещений, включая ремонт
помещений;
приобретение материальных ценностей (основные средства и
материальные запасы);
прочие услуги и расходы.
2.6. Составление и утверждение смет доходов и расходов органов
местного самоуправления осуществляются в соответствии с Бюджетным
кодексом, Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в
сельском поселении Щаповское, иными нормативными актами,
регулирующими бюджетный процесс.
2.7. Договоры и муниципальные контракты на поставку товаров,
выполнение работ, оказание услуг в целях материально-технического
обеспечения органов местного самоуправления заключаются в порядке,
установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении
заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для
государственных и муниципальных нужд".
2.8. Процедура списания денежных средств со статей расходов
осуществляется в соответствии с порядком представления в финансовый
орган документов для подтверждения денежных обязательств, подлежащих
исполнению за счет средств местного бюджета, утверждаемым
постановлением главы сельского поселения.
2.9. Руководитель и главный бухгалтер органа местного самоуправления
обладают правом подписи банковских документов по оплате средств
материально-технического обеспечения органов местного самоуправления
сельского поселения. Вышеуказанное право определено заверенной в
установленном порядке карточкой образцов подписи и оттиска печати,
представляемой в орган, осуществляющий кассовое обслуживание бюджета.
2.10. Материальная ответственность за сохранность товарноматериальных ценностей, приобретенных за счет бюджетных средств и
находящихся на балансе органов местного самоуправления сельского
поселения (за исключением имущества, находящегося на балансе
муниципальной казны), возлагается на работника органа местного
самоуправления и оформляется соответствующими договорами о полной
материальной ответственности.
2.11. Наличие средств материально-технического обеспечения
подразумевает обязательность контроля их сохранности и целевого
расходования. Одной из форм контроля является проводимая инвентаризация
материальных ценностей, денежных средств и обязательств. Сроки
проведения
инвентаризации
определяются
органами
местного
самоуправления самостоятельно, но не реже одного раза в год.
Инвентаризация проводится в соответствии с методическими
указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств,
утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от
13.06.1995 N 49.
2.12. Учет средств на материально-техническое обеспечение
деятельности органов местного самоуправления сельского поселения, учет
приобретенных материальных ценностей и обязательств, отчетность
осуществляются на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации,
Федерального закона "О бухгалтерском учете" от 21.11.1996 N 129-ФЗ,
Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства
финансов Российской Федерации от 10.02.2006 N 25н, приказа Минфина
Российской Федерации от 21.01.2005 N 5н и других нормативных
документов, определяющих правила расходования бюджетных средств,
приобретения, учета и списания материальных ценностей, учета обязательств
и формирования отчетности.
3. Организационное обеспечение деятельности органов
местного самоуправления сельского поселения
3.1. Организационное обеспечение органов местного самоуправления
сельского поселения осуществляется в соответствии с действующим
законодательством, Уставом сельского поселения и положениями о
соответствующих органах местного самоуправления сельского поселения.
3.2. Организацию деятельности Совета депутатов сельского поселения
Щаповское в соответствии с Уставом сельского поселения Щаповское и
регламентом Совета депутатов осуществляет председатель.
3.3. Совет депутатов сельского поселения Щаповское:
1) утверждает структуру администрации сельского поселения
Щаповское по представлению главы сельского поселения;
2) контролирует в пределах предоставленных ему полномочий
эффективность
исполнения
администрацией
сельского
поселения
возложенных полномочий по решению вопросов местного значения;
3) осуществляет иные полномочия по организационному обеспечению
деятельности органов местного самоуправления сельского поселения,
предусмотренные нормативными актами.
3.4. Организацию деятельности администрации сельского поселения в
соответствии с Уставом сельского поселения Щаповское и Положением об
администрации осуществляет глава сельского поселения.
3.5. Администрация сельского поселения Щаповское:
1) организует систему делопроизводства в структурных подразделениях
администрации;
2) разрабатывает и утверждает планы работы администрации сельского
поселения;
3) обеспечивает текущую работу по решению вопросов местного
значения в соответствии с предоставленными полномочиями;
4)
подготавливает
информационные,
справочные
материалы,
необходимые для деятельности администрации и органов местного
самоуправления;
5) осуществляет проверку выполнения правовых актов главы сельского
поселения;
6) информирует в средствах массовой информации население о своей
работе, ее итогах и решаемых проблемах;
7) обеспечивает рассмотрение индивидуальных и коллективных
обращений граждан, поступивших в администрацию;
8) осуществляет иные полномочия по организационному обеспечению
деятельности органов местного самоуправления сельского поселения,
предусмотренные нормативными актами.
4. Заключительные положения
4.1. Настоящее
опубликования.
Положение
вступает
Глава сельского поселения Щаповское
в
силу
с
момента
А.Ю.Русских
его
Download