4 - Приморский край::Портал органов государственной власти

ОТЧЁТ
ГЛАВЫ КИРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
О РЕАЛИЗАЦИИ ВОПРОСОВ
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО
ЗАКОНА от 06.10.2003г. № 131-ФЗ
«ОБ ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» НА
ТЕРРИТОРИИ КИРОВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЗА 2010 ГОД
2011 год
2
Общие сведения о Кировском
муниципальном районе
на 1 января 2011 года
1.
Дата образования района
год
23.03.1935
2.
Общая площадь территории
км2
3883,9
3.
Численность постоянного населения, в том тыс. чел.
23,07
числе:
сельское население
тыс. чел.
8,57
городское население
тыс. чел.
14,5
4.
Занято в экономике
тыс. чел.
10,0
5.
Число населенных пунктов
ед.
27
в том числе городских
ед.
3
Число поселений
ед.
6
в том числе сельских поселений
ед.
3
городских поселений
ед.
3
7.
Протяженность границ района, всего
км
280
8.
Расстояние от райцентра до г. Владивостока км
6.
9.
по автодорогам
322
Расстояние от райцентра до самого дальнего км
60
населенного пункта
10.
Протяженность дорог района, в том числе км
660
местного значения
431
3
Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской Федерации» определено тридцать один
вопрос местного значения муниципального района.
В 2010 году администрация Кировского муниципального района свою
деятельность осуществляла в соответствии с определенными
131 законом
вопросами и полномочиями.
Думой Кировского муниципального района утверждена структура
администрация Кировского муниципального района. На 01.01.2011 года в
структуре администрации Кировского муниципального района 2 управления
(финансово-экономическое
управление,
управление
муниципальной
собственности, архитектуры и правовой экспертизы), 8 отделов (отдел учета и
отчетности, отдел образования,
общий отдел, отдел жизнеобеспечения,
архивный отдел, отдел ЗАГС, отдел по исполнению административного
законодательства, отдел государственной жилищной инспекции администрация
Кировского муниципального района). Всего на 1 января 2011 года в аппарате
администрации
Кировского
муниципального
района
работает
46
муниципальных служащих, из них 6 муниципальных служащих администрации
района выполняют государственные полномочия: по регистрации актов
гражданского состояния, комиссии по делам несовершеннолетних, инспекции
по
труду,
государственной
жилищной
инспекции;
по
исполнению
административного законодательства, и один муниципальный служащий
выполняет полномочия поселений в соответствии с заключенным соглашением
с Кировским городским поселением по вопросу ст. 14 п. 20, то есть
практически 39 человек исполняют 31 вопрос местного значения. Все органы
администрации Кировского муниципального района работают в соответствии с
утвержденными Положениями, каждый муниципальный служащий имеет
должностную инструкцию.
Работа администрации Кировского муниципального района в 2010 году
строилась на основе перспективного планирования: прогноза социально –
экономического развития района, 12 целевых районных Программ (Программа
4
«Профилактика
терроризма
и экстремизма
муниципальном районе на 2008-2012 гг.»;
в
Кировском
Программа
«Профилактика
безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних
в
Кировском муниципальном районе на 2006 – 2010 гг.»; Программа
«Повышение безопасности дорожного движения на территории района»;
Программа «Кировский район без наркотиков»; Программа «Противопожарная
безопасность»; Программа «Санитарно – эпидемиологическая безопасность
образовательного учреждения на 2006 – 2010 гг.»; Программа «Социальное
развитие села», «Информационно-коммуникационные технологии учреждений
образования
Кировского
муниципального
района
на
2010-2012
г.г.»,
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в бюджетных
учреждениях
Кировского
муниципального
района
на
2010-2014
г.г.»,
«Совершенствование оказания медицинской помощи пострадавшим при ДТП в
Кировском районе на 2010-2012 г.г.», «Улучшение материально-технической
базы МУЗ «ЦРБ» на 2010-2012 г.г.», «Неотложные меры борьбы с
туберкулезом в Кировском районе на 2010-2012 г.г.» и 8 краевых Программ
(«Аварийное жильё», «Социальное развитие села», «Обеспечение жильём
участников
Великой
Отечественной
войны,
военнослужащих,
жителей
крайнего севера», «Питьевая вода», «Отходы», «Дороги»). А также текущего
ежемесячного
планирования,
что
позволяет
координировать
работу
структурных подразделений администрации Кировского муниципального
района,
муниципальных
учреждений,
общественных
организаций,
глав
городских и сельских поселений. Для реализации полномочий района в течение
2010 года было принято 2078 правовых актов (постановлений и распоряжений).
Отделами и управлениями района исполнено более 5 тыс. документов,
поступивших от юридических и физических лиц. В прокуратуру района
направлено 184 информации на представление и требования прокуратуры, в
том числе 84 информации ежемесячно, и 4 информации ежеквартальные.
Большая работа проведена администрацией по рассмотрению обращений
граждан. За 2010 год всего поступило 1630 обращений граждан, что на 119
обращений больше, чем в 2009 году. Наибольшее количество обращений
5
граждан
поступило
по
вопросам оформления жилья (53,7%), а именно
улучшение жилищных условий, передача жилья в собственность, оформление
прописки, заключение договоров социального найма.. Второе доминирующее
место занимают вопросы землепользования (31%), жителей района в настоящее
время
интересуют
вопросы
оформления
права
собственности
и
правоустанавливающих документов на земельные участки, аренды земельных
участков.
Вопросы
коммунального
хозяйства:
ремонт
кровель,
прокладка
водопровода, освещение и ремонт улиц, дорог составляют - 7,7 % от общего
количества.
Снизилось количество обращений в вышестоящие органы: 2009 год – 26,
2010 год -16.
В отделах и управлениях администрации района принято более 6000
граждан, все обращения за 2010 год рассмотрены.
В целях реализации стоящих перед администрацией задач проведено 47
совещаний, семинаров, 24 организационных мероприятий.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003г.
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации»
решались
вопросы
непосредственного
обеспечения
жизнедеятельности населения, большинство из них связано с производством
различных видов услуг для жителей и организаций.
По данным органов статистики численность постоянного населения по
состоянию на 01.01.2011 года составила 23,07 тыс. человек. Для Кировского
муниципального района характерны те же демографические процессы, что и
для Приморского края. А так же всей Российской Федерации в целом – низкий
уровень рождаемости, достаточно высокий уровень смертности, при чем –
населения в трудоспособном возрасте. Так же большая проблема всего
Приморского края и нашего района – миграционный отток населения.
За 2010 год в Кировском муниципальном районе родилось 288 человек
(2009 год – 331 человек), умерло 326 человек (2009 год – 334 человека).
Естественная убыль населения за 2010 составила 38 человек – это 12,7 раза
6
больше, чем за 2009 год (убыль составляла
3
человека).
Данное
увеличение произошло за счет снижения числа родившихся в 2010 году
(снижение на 12.99% или на 43 человека) и уменьшения числа прибывших в
район в 2010 году (снижение на 10,12% или на 35 человек). Хотя показатели:
умершие уменьшился на 2,39% (или 8 человек) и выбывшие за пределы района
уменьшился на 4,52% (или 20 человек).
Основными причинами смертности являются: сердечно – сосудистые
заболевания составляют 198 человек (60,74%), онкозаболевания – 55 человек
(16,87 %), несчастные случаи и травмы -35 человек (10,74%), заболевания
органов дыхания – 15 человек (4,60 %), заболевания органов пищеварения – 10
человек (3,07 %).
За 2010т год в службу занятости Кировского муниципального района
обратилось с целью поиска работы 1597 человек, что на 22.04% меньше, чем за
прошлый год (2058 человек). На 24,81% с начала отчетного года сократилась
численность официально зарегистрированных безработных .
По состоянию на 01.01.2011 года их численность составляла 494 человека
(на
01.01.2010
года
–
657
человек).
Соответственно
уровень
зарегистрированной безработицы к экономически активному населению на
01.01.2011 года – составил 4,5 %, на 01.01.2010 года – составил 6,0 %. На
01.01.2009 года – составил 5,8%; на 01.01.2008 года – 7,3% .
В
структуре
обратившихся
граждан
по
профессиональной
принадлежности преобладают граждане работавшие по рабочим профессиям.
Анализ
структурного
состава
безработных
по
причинам
увольнения
показывает, что 33 % безработных приходиться на увольнение по собственному
желанию. Снижение доли к уровню прошлого года составило 1,2%. В
численности зарегистрированных на конец декабря 2010 года безработных
преобладает доля среднего и старшего возраста, которая составляет 69,6 % к
общему числу безработных. По сравнению с прошлым годом произошло
снижение доли безработной молодежи в возрасте 18-29 лет на 4,4 %. Снизилась
доля безработных имеющих длительный (более 1 года) перерыв в работе на
2,5%.
7
Среднемесячная
начисленная номинальная заработная плата одного
работника по кругу обследованных предприятий района на конец декабря 2010
года 18259,70 рублей, что на 25,8 % больше к уровню декабря 2009 года. (27
место по краю, в 2009 году 33 место). Самая высокая среднемесячная
начисленная
заработная
технического
снабжения,
плата
наблюдалась
электроэнергетики,
в
отраслях
лесной
материально-
промышленности,
санаторно-курортной. Одним из положительных моментов является отсутствие
задолженности по заработной плате.
Основным показателем для оценки уровня жизни населения служит
доход, позволяющий приобретать материальные блага для удовлетворения
личных потребностей. Номинальные денежные доходы в среднем на душу
населения в месяц за 2010 год по району составили 8561,96 рублей
и
увеличились по сравнению с 2009 годом на 22 %. Большую часть всех доходов
населения - 55 % составляет заработная плата; социальные выплаты 35 %; 8 %
- доходы от предпринимательской деятельности; 2 % - доходы от
собственности, продажи иностранной валюты и другие.
Средний размер назначенных месячных пенсий на 01.01.2011 года
составлял 7235,7 рублей, что на 6,27 % выше по сравнению с аналогичным
периодом прошлого года (на 01.01.2010 г.). Значительно увеличилось
потребление товаров, услуг населением.
1.Формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального
района, контроль за исполнением данного бюджета.
ДОХОДЫ
За отчетный 2010 год в бюджет Кировского муниципального района
поступило всего доходов 291 897 тыс. руб., из них собственных доходов
143 184,5 тыс. руб., средств краевого бюджета – 148 712,5 тыс. руб. План
выполнения собственных доходов составил 104,5 %, по сравнению с прошлым
годом рост составил 56,5%.
8
По сравнению с предыдущим годом
собственные
доходы
увеличились на 57,7 млн. руб., в то время как доходы всего уменьшены на 12,6
млн. руб., за счет средств краевого бюджета (таблица 1).
Таблица 1
Динамика поступления собственных доходов (млн. руб.)
350
304,5
288,6
300
304,5
291,9
250
200
100
Собственные доходы
143,2
150
83,5
97,7
91,5
2008 г.
2009 г.
Доходы всего
50
0
2007 г.
2010 г.
Исполнение собственных доходов Кировского муниципального
района
2010 год
%
Факт
выполнен
2009 год
Утверждено
304 473,0
287 386,0
291 897,0
101,6
91 520,3
137 050,4
143 184,5
104,5
72 445,4
116 375,9
123 023,4
105,7
Налог на доходы физических лиц
64138,7
107 861,8
114 096,9
105,8
Налоги на совокупный доход
6 493,7
6 300,0
6 414,1
101,8
ДОХОДЫ ВСЕГО
Собственные доходы всего
Факт
ия 2010 г.
В том числе
Налоговые доходы
в том числе
9
единый налог на вмененный доход для
отдельных видов деятельности
единый сельскохозяйственный налог
Налоги на имущество
налоги на имущество физических лиц
Государственная пошлина
5972,3
6 000,0
6 149,2
102,5
521,4
300,0
264,9
88,3
3,8
6,6
12,6
190,9
3,8
6,6
12,6
190,9
1782,8
2 182,0
2 467,1
113,1
26,4
25,5
32,8
128,6
19 074,9
20 674,5
20 161,1
97,5
10 495,0
10 548,5
10 491,1
99,5
6389,7
6 786,7
6 571,0
96,8
3964,8
3 400,0
3 537,8
104,1
15
6,8
26,8
394,1
125,5
355,0
355,5
100,1
712,9
800,0
854,8
106,9
1731,1
1 100,0
1 113,9
101,3
Задолженность и перерасчеты по отмененным
налогам, сборам и иным обязательным
платежам
Неналоговые доходы
в том числе
Доходы от использования имущества,
находящегося в государственной и
муниципальной собственности
доходы, получаемые в виде арендной платы
за земельные участки, государственная
собственность на которые не разграничена,
а также средства от продажи права на
заключение договоров аренды указанных
земельных участков
доходы от сдачи в аренду имущества,
находящегося в оперативном управлении
органов государственной власти, органов
местного самоуправления, государственных
внебюджетных фондов и созданных ими
учреждений
доходы от перечисления части прибыли
государственных и муниципальных
унитарных предприятий, остающейся после
уплаты налогов и обязательных платежей
прочие поступления от использования
имущества, находящегося в собственности
муниципальных районов
Плата за негативное воздействие на
окружающую среду
Доходы от оказания платных услуг и
10
компенсации затрат государства
Доходы от продажи материальных и
нематериальных активов
2 579,4
3 500,0
2 437,7
69,6
2549,3
3 500,0
2 432,9
69,5
доходы от реализации имущества,
находящегося в государственной и
муниципальной собственности
Доходы от продажи земельных участков,
государственная собственность на которые
не разграничена
30,1
Штрафы, санкции
Прочие неналоговые доходы
невыясненные поступления
прочие неналоговые доходы
4,8
2791,5
3 400,0
3 513,2
103,3
765,0
1 326,0
1 750,4
132,0
1,6
763,4
1,5
1 326,0
1 748,9
131,9
Возврат остатков субсидий и субвенций из
бюджетов муниципальных районов
Из
пятнадцати
источников
-
собственных
доходов
Кировского
муниципального района плановые назначения выполнены по двенадцати
источникам:
1. Налог на доходы физических лиц – 105,8 %, сверх плана получено 6235,1
тыс. руб., в связи с поступлениями от ООО СГК «Трубопроводстрой». В
сравнении с предыдущим 2009 годом поступления увеличилось на 49
958,2 тыс. руб. или на 77,9 %;
2. Единый налог на вмененный доход – 102,5 %, превышение плана
составило 149,2 тыс. руб., по сравнению с прошлым годом увеличилось
на 176,9 тыс. руб.;
3. Налог на имущество физических лиц – 190,9 %, сверх плана 6,0 тыс. руб.,
по сравнению с прошлым годом увеличилось на 8,8 тыс. руб.;
4. Государственная пошлина – 113,1 %, сверх плана поступило 285,1 тыс.
руб.;
5. По доходам от сдачи в аренду имущества – 104,1 %, дополнительно
поступило 137,8 тыс. руб.;
11
6. По доходам от перечисления
части прибыли МУП – 394,1 %,
сверх плана 20,0 тыс. руб., поступившие от МУП Аптека №38 в декабре
2010 года;
7. По прочим поступлениям от использования имущества – 100,1 %;
8. По оплате за негативное воздействие на окружающую среду – 106,9 %, в
результате уплаты плательщиками задолженности прошлых лет и оплаты
авансовых платежей за 4 квартал 2010 года дополнительно поступило
57,8 тыс. руб. По сравнению с предыдущим 2009 годом поступление
возросло на 141,9 тыс. руб. или на 19,9 %;
9. По прочим доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат
государства – 101,3 %, дополнительно поступило 13,9 тыс. руб. По
сравнению с прошлым годом поступления уменьшены на 599,2 тыс. руб.
за
счет
уменьшения
количества
заключенных
договоров
на
эксплутационные расходы;
10. По штрафам, санкциям – 103,3 %, дополнительно поступило 113,2 тыс.
руб. По сравнению с прошлым годом штрафы увеличились на 721,7 тыс.
руб. или на 25,8%;
11.Прочие неналоговые доходы – 131,9 %, дополнительно поступило 422,9
тыс. руб., по сравнению с предыдущим 2009 годом увеличение составило
985,5 тыс. руб.
Не выполнен план поступления по следующим источникам собственных
доходов:
1. По единому сельскохозяйственному налогу выполнены на 88,3 %.
2. Арендная плата за земельные участки – 96,8 %,
3. Доходы от реализации муниципального имущества – 69,5%, в связи с
тем, что аукцион по продаже емкости
был отменен.
в рулоне для хранения мазуты
12
РАСХОДЫ
Бюджет Кировского муниципального района по расходам за 2010 год при
плане 289 659,9 тыс. руб. выполнен в сумме 275 808,4 тыс. руб. или 95,2%.
Расходы местного бюджета произведены в пределах поступивших
собственных доходов и безвозмездных поступлений из краевого бюджета.
Структура расходов бюджета района в 2010 году характеризуется
следующим:
тыс. руб.
Код
Наименование
Исполне Уточнен
0100 Общегосударственные расходы
Испол
%
но за
о на
за
испо
2009г.
2010г.
2010г.
л.
28281,9
28442,8
27003,4
94,9
5,1
46,7
-
-
868,3
1055,0
1055,0
100,0
63803,7
22935,9
22826,7
99,5
163394,1
165575,0
157318,0
95,0
массовой
7866,5
8047,9
7434,1
92,3
0900 Здравоохранение, физкультура и
37893,4
37991,0
34859,0
91,7
3496,1
4136,6
3883,2
93,8
18088,4
21429,0
21429,0
100,0
0300 Национальная
безопасность
и
правоохранительная деятельность
0400 Национальная экономика
0500 Жилищно-коммунальное хозяйство
0700 Образование
0800 Культура
и
средства
информации
спорт
1000 Социальная политика
1100 Межбюджетные трансферты
0
ВСЕГО РАСХОДОВ:
323697,2
289659,9
275808,4
95,2
Основным видом расходов бюджета являются расходы на социальнокультурную сферу, которые составили в отчетном году наибольший удельный
вес 73,8%.
Другие расходы соответственно составляют:
13
9,7%
общегосударственные вопросы;
0,4% национальная экономика;
8,3% жилищно-коммунальное хозяйство;
7,8% межбюджетные трансферты.
Из общего объема расходов бюджета 275 808,4 тыс. руб. безвозмездные
поступления из краевого бюджета составили 148 712,5 тыс. руб.
Расходы на заработную плату и начисление на оплату т руда за 2010 год
составили 164 234,0 тыс. руб. или 59,5% к общему объему расходов.
На коммунальные платежи израсходовано 36 635,1 тыс. руб. или 13,8% к
общему объему.
На прочие расходы израсходовано 74 939,3 тыс. руб. или 26,7% к общему
объему расходов. (В прочих расходах отражены расходы на возмещение
убытков КГУП «Примтеплоэнерго» в сумме 20 059,55 тыс. руб., дотации
городским и сельским поселениям в сумме 12 273,0 тыс. руб., субвенции на
исполнение полномочий
по осуществлению дорожной деятельности в сумме
3 865,0 тыс. руб., компенсация части родительской платы за содержание детей в
дошкольных
учреждениях в сумме 1 555,8 тыс. руб., расходы на
автомобильный транспорт в сумме 755,0 тыс. руб., расходы на проектирование
схемы территориального планирования в сумме 300,0 тыс. руб.).
Общий
объем
невыполнения
расходов
по
сравнению
с
утвержденным планом составил 13 850,6 тыс. руб. в том числе:
а) по заработной плате и начислению на оплату труда 8 104,2 тыс. руб.
Муниципальный долг района по состоянию на 01.01.2010 г. составлял
20 100,0 тыс. руб.
В 2010 году был погашен кредит в сумме 4 100,0 тыс. руб. Сбербанку
России и в сумме 15 000,0 тыс. руб. департаменту финансов Приморского края.
А также получен кредит из департамента финансов в сумме 10 000,0 тыс.
руб.
Объем муниципального долга на 01.01.2011 г. составляет 11 000,0 тыс.
руб.
14
В
2010
году
в
районном бюджете
предусмотрено
финансирование по 11 муниципальным программам.
При годовом плане 2 505,7 тыс. руб. исполнение составило 2 326,9 тыс.
руб. или 92,9%.
Показатели
районного бюджета по долгосрочным муниципальным
программам за 2010 год
рублей
Раздел,
Утвержденн
подразд
Наименование
ел
ый план на
2010г.
0100
Общегосударственные вопросы
0114
Другие общегосударственные вопросы, всего
Муниципальная целевая программа «Кировский
район без наркотиков на 2006-2010 годы»
ИТОГО РАСХОДОВ по общегосударственным
вопросам:
0700
Образование
0709
Другие вопросы в области образования, всего
Муниципальная целевая программа «Кировский
район без наркотиков на 2006-2010 годы»
22000,0
Исполнено за
2010 г.
%
испол
нения
20401,54
92,7
20401,54
92,7
228000,0
202899,44
88,9
165000,0
152182,66
92,2
566500,0
518526,33
91,5
39000,0
19868,64
50,9
22000,0
500,0
Муниципальная целевая программа «Профилактика
безнадзорности, беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2006-2010 гг.»
Муниципальная целевая программа «Санитарноэпидемиологическая безопасность
образовательного учреждения на 2006-2010 г.»
Муниципальная целевая программа «Пожарная
безопасность образовательного учреждения на
2006-2010 гг.»
Муниципальная целевая программа «Повышение
безопасности дорожного движения на территории
Кировского муниципального района»
15
Муниципальная целевая программа
«Информационно-коммуникационные технологии
учреждений образования Кировского
210360,0
210359,82
99,9
1209360,0
1103836,89
91,3
2000,0
2000,0
100
5000,0
5000,0
100
7000,0
7000,0
100
10000,0
10000,0
10
213000,0
213000,
100
10000,0
10000,0
100
47000,0
47000,0
100
130200,0
113083,59
86,9
378073,0
324154,0
85,7
муниципального района на 2010-2012 гг."
ИТОГО РАСХОДОВ ПО ОБРАЗОВАНИЮ:
0800
0806
Культура, средства массовой информации
Другие вопросы в области культуры и средствах
массовой информации
Муниципальная целевая программа «Кировский
район без наркотиков на 2006-2010 годы»
Муниципальная целевая программа "По
профилактике терроризма и экстремизма
Кировского муниципального района на 20082012гг"
ИТОГО РАСХОДОВ ПО КУЛЬТУРЕ:
0900
Здравоохранение, физическая культура и спорт
0910
Другие вопросы в области здравоохранения, всего
Муниципальная целевая программа «Кировский
район без наркотиков на 2006-2010 годы»
Муниципальная целевая программа
«Противопожарная безопасность на 2006-2010 гг.»
Муниципальная целевая программа «По
профилактике терроризма и экстремизма
Кировского муниципального района на 2008-2012
гг.»
Муниципальная целевая программа «Профилактика
безнадзорности, беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2006-2010 гг.»
Муниципальная целевая программа «Неотложные
меры борьбы с туберкулезом в Кировском районе
на 2010-2012 г.".»
Муниципальная целевая программа
«Совершенствование оказания медицинской
помощи пострадавшим при ДТП в Кировском
районе на 2010-2012 годы»
16
Муниципальная целевая программа «Улучшение
материально-технической базы МУЗ "ЦРБ" пгт.
152495,0
152207,8
99,8
869445,39
92,4
326600,0
326268,0
99,9
326600,0
326268,0
99,9
2505728,0
2326951,82
92,9
Кировский на 2010-2012 годы»
ИТОГО РАСХОДОВ ПО
940768,0
ЗДРАВООХРАНЕНИЮ:
1000
1003
Социальная политика
Муниципальная целевая программа «Социальное
развитие села до 2010 г"
ИТОГО РАСХОДОВ по социальной политике:
ВСЕГО РАСХОДОВ:
2.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов
муниципального района.
Для обеспечения бюджетного процесса решениями Думы Кировского
муниципального района установлены следующие местные налоги:
- Налог на имущество физических лиц на межселенной территории
Кировского муниципального района в соответствии с Законом Российской
Федерации от 09.12.1991г. №2003-01 «О налогах на имущество физических
лиц»;
- Земельный налог на межселенной территории в соответствии с главой
31 Налогового кодекса Российской Федерации.
Внесены изменения в решение Думы Кировского муниципального района
«О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности в Кировском муниципальном районе» в
соответствии с главой 26.3 Налогового кодекса РФ. Незначительно изменено
значение корректирующего коэффициента К2 одного вида деятельности.
Все нормативные акты по установлению и изменению местных налогов
были приняты и опубликованы до 1 декабря 2009 года.
Администрацией
района
принимались
меры,
увеличение налоговой базы местных налогов:
-мероприятия по идентификации земельных участков
направленные
на
17
-понуждение и содействие в оформлении прав собственности на
земельные участки и другого недвижимого имущества
-сокращение недоимки по налогам и сборам.
План
поступления
налоговых
доходов
в
бюджет
Кировского
муниципального района за 2010 год выполнен на 105,7%. При плановых
назначения 116375,9 тыс. руб. фактически поступило в бюджет района
123 023,4 тыс. руб., сверх плановая сумма доходов составила 6 647,5 тыс. руб.
По сравнению с предыдущим 2009 годом поступление налоговых доходов
увеличилось на 50 578,0 тыс. руб. Увеличение налоговых доходов произошло за
счет роста заработной платы и увеличения поступления налога на доходы
физических лиц.
Выполнение плановых назначений налоговых доходов:
1) налог на доходы физических лиц – 105,8%,
2) единый налог на вмененный доход – 102,5%,
3) единый сельскохозяйственный налог – 88,3%,
4) государственная пошлина – 113,1%
Для погашения задолженности по налогам и сборам при главе
Кировского муниципального района создана Межведомственная комиссия. На
заседания комиссии приглашаются руководители предприятий всех форм
собственности и предприниматели, имеющие задолженность во все уровни
бюджета и внебюджетные фонды с последующим отчетом о погашении
недоимки. За отчетный год проведено 12 заседаний Межведомственной
комиссии,
заслушано
96
налогоплательщиков.
В
результате
работы
Межведомственной комиссии в 2010 году погашена задолженность во все
уровни бюджета на сумму порядка 6,9 млн. рублей, что на 27,78 % больше в
сравнении с прошлым годом (5,4 млн. руб.).
3.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в
муниципальной собственности муниципального района.
18
В рамках выполнения полномочий по владению, пользованию и
распоряжению муниципальной собственностью разработаны нормативно –
правовые акты органа местного самоуправления:
 Решение
Думы
Кировского
муниципального
района
«Об
установлении предельных (максимальных и минимальных) норм отвода
земельных участков на территории Кировского муниципального района;
 Положение «О порядке проведения торгов на право заключения
договоров, предусматривающих переход прав владения и пользования
муниципального имущества;
 Административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги по организации приватизации муниципального жилого фонда;
 Административный регламент по предоставлению муниципальной
услуги по предоставлению жилых помещений по договорам социального найма
администрацией Кировского муниципального района;
 Административный регламент по предоставлению услуги по
предоставлению
информации
находящихся
собственности
в
об
объектах
Кировского
недвижимого
имущества,
муниципального
района
и
предназначенных для сдачи в аренду;
Имущественные отношения:
Выписано 89 счетов на сумму 414,3 тыс. руб. по арендной плате за
имущество,
233
счета
на
сумму
1152,5
тыс.
руб.
на
возмещение
эксплуатационных расходов, заключено 51 договор по аренде муниципального
имущества,
оперативного
безвозмездного
управления,
пользования,
принято
60
хозяйственного
распоряжений
ведения
о
и
движении
муниципального имущества.
Подготовлены
документы
отдела
согласно
номенклатуры
дел
постоянного срока хранения за 2008 год для сдачи в архив.
Подготовлены и направлены для рассмотрения Перечни муниципального
имущества
подлежащего
передаче
в
собственность
Кировскому,
19
Горноключевскому
городским поселениям
и
дополнительные
Перечни Горненскому, Крыловскому и Руновскому поселениям.
Проведен конкурс на право заключения договора аренды объектов
коммунальной инфраструктуры (котельных).
Подготовлены и заключены 3 договора купли-продажи муниципального
недвижимого имущества, направленные на реализацию преимущественного
права приобретения в собственность нежилых помещений субъектами малого
предпринимательства.
Земельные отношения:
В работу поступило 472 заявления граждан и юридических лиц, принято
граждан – 684 чел., направлено запросов в Кадастровую палату: о внесении
изменений в сведения о земельных участках и постановки на кадастровый
учет– 79, направлено 58 запросов о предоставлении сведений, принято 228
Постановлений Главы, заключено 98 договоров аренды земельных участков на
сумму 1139524,48 рублей, подготовлено 89 соглашений к договорам аренды
земельных участков, подготовлено 20 актов сверок о взаимных расчетах,
подготовлено 144 акта о выявлении факта использования земельного участка
без правоустанавливающих документов.
В связи с ненадлежащим исполнением договоров аренды земельных
участков направлено 163 предписания о выполнении условий договора, 25
претензий на сумму 1700800 рублей. Взыскано в судебном порядке
задолженности по арендной плате за землю 1200000 рублей.
Приватизация жилого фонда
Принято 40 постановлений об определении вида жилого помещения, 54
постановления о внесении изменений в ранее заключенные договора, 16
постановлений о передаче жилых домов, частей жилых домов и квартир в
собственность граждан, 13 постановлений о выделении жилых помещений, 5
постановлений о выделении специализированных жилых помещений, 12
постановлений о внесении изменений и дополнений в ранее заключенные
договора социального найма, 48 постановлений о заключении договора
социального найма, 9 распоряжений о принятии в муниципальную казну
20
жилого фонда, 1 распоряжение об отнесении
части
жилого
дома
к
маневренному жилому фонду. Заключено 68 договоров приватизации, новой
редакции договоров – 75. Заключено 97 договоров социального найма, выдано
69 справок о принадлежности жилого фонда, 130 выписок из реестра
муниципальной собственности, выдано 14 дубликатов договоров приватизации
жилого фонда.
За 2010 год поступило в бюджет Кировского муниципального района
6570975,83 рублей арендной платы за землю; 3537817,86 арендной платы за
муниципальное имущество, 2432849,05 рублей от реализации муниципального
имущества, 355489,26 рублей – прочие поступления (реклама), 1113837,62 –
доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат, 26779,16 – часть
прибыли, остающаяся после уплаты налогов МУП.
В сентябре 2010 года администрация смогла разрешить вопрос об
исполнении решения Кировского районного суда от 25.06.2004г,
заключив
мировое соглашение с Федореевой Т.Л, предоставив 2 муниципальных жилых
помещения по договору социального найма, в целях проведения в этих жилых
помещениях ремонта выделено 100 000 (сто тысяч) рублей.
В октябре 2010г. завершено исполнение судебного решения Кировского
районного суда от 22.04.2005г. по проведению капитального ремонта кровли,
карнизов, межпанельных швов подъезда № 2 дома, расположенного по адресу:
п.Горные ключи, ул.Санаторная, д. 4 , по иску Запольской Е.А.
Решением Кировского районного суда от 29.09.2010 года удовлетворено
заявление прокурора Кировского района о признании бездействия незаконным.
Судом было постановлено признать бездействие администрации Кировского
муниципального района, выразившиеся в длительном неприятии мер в части
решения вопроса о выселении Иванова Л.П., проживающего по адресу:
п.Горные Ключи Кировского района Приморского края, ул.60 лет СССР, д.3
кв.17, с предоставлением иного отдельно стоящего жилого помещения, незаконным. И возложить обязанность на администрацию Кировского
муниципального
района
принять
комплекс
мер,
направленных
на
восстановление жилищных прав неопределенного круга лиц, проживающих по
21
адресу: п.Горные Ключи Кировского района Приморского края, ул.60 лет
СССР, д.3 и установить срок исполнения обязанности до 31.12.2010 года.
По данному делу администрацией была подана кассационная жалоба в
судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда.
Определением судебной коллегии от 15.12.2010г. решение Кировского
районного
суда
Приморского
края
от
29.09.2010
года
отменено.
В
удовлетворении заявления прокурора Кировского района Приморского края –
отказано.
В результате неправомерных действий главного врача муниципального
учреждения
здравоохранения
«Центральная
районная
больница»
пгт.
Кировский Веремейчик И.А., выразившихся в незаконной, самовольно
установленной доплате к своей заработной плате, а также в результате
неправомерных
действий
выразившихся
в
нарушении
бюджетного
законодательства Российской Федерации, что в свою очередь привело к
привлечению МУЗ «Центральная районная больница» пгт Кировский
к
административной ответственности и наказанию в виде штрафа в размере
45000 (сорок пять тысяч) рублей,
возглавляемому ею учреждению был
причинен ущерб в размере 999 200 (девятьсот девяносто девять тысяч двести)
рублей 96 копеек неосновательно полученной заработной платы за период с
01.01.2008 г. по 31.12.2009 года и 45 000 (сорок пять тысяч) рублей
административного
штрафа,
уплаченного
МУЗ
«Центральная
районная
больница» пгт Кировский по постановлению ТУ Росфиннадзора в Приморском
по делу об административном правонарушении от 08.04.2010 года, итого на
общую сумму 1044 200 (один миллион сорок четыре тысячи двести) рублей
96 копеек. В связи с чем, администрация обратилась в суд. Решением
Кировского районного суда от 09.02.2011г. исковые требования администрации
Кировского района к Веремейчик И.А. о взыскании прямого действительного
ущерба удовлетворены частично. Судом постановлено взыскать с Веремейчик
И.А. в пользу МУЗ «ЦРБ пгт.Кировский» в счет возмещения прямого
действительного
ущерба,
причиненного
учреждению,
67 774
рубля,
выплаченные в период 2008-2009 годов в качестве доплаты к заработной плате
22
главному врачу, не оговоренной в трудовом договоре, и 45 000 рублей,
уплаченные МУЗ «ЦРБ пгт.Кировский» в качестве административного штрафа.
В остальной части заявленных администрацией исковых
требований –
отказано. В настоящий момент подана кассационная жалоба на
решение
Кировского районного суда в судебную коллегию по гражданским делам
Приморского краевого суда, рассмотрение которой назначено на апрель 2011
года.
Отдел правовой экспертизы осуществляет ежемесячный мониторинг
принимаемых нормативно-правовых актов, ведет Реестр нормативно-правовых
актов,
принимаемых
нормативно-правовые
администрацией
акты
в
района,
Правовой
направляет
департамент
принятые
администрации
Приморского края для включения их в регистр, осуществляет внесение
изменений и дополнений в Устав Кировского района в случае изменения
действующего краевого и федерального законодательства, осуществляет
ведение различных социальных программ по обеспечению жильем граждан,
выехавших из районов Крайнего Севера, инвалидов, ветеранов ВОВ, граждан
имеющих детей инвалидов, участников боевых действий. В настоящий время
готовится 2 (два) учетных дела по категории инвалид и 1 (одно) учетное дело
по категории участник боевых действий для направления их в департамент
социальной защиты населения Приморского края для получения социальной
выплаты на жилье.
Так же отдел правовой экспертизы ежемесячно формирует сводный
список Кировского района участников ВОВ, членов семей умерших ветеранов,
инвалидов ВОВ, поставленных на учет в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий и направляет в департамент социальной защиты населения
Приморского края. В настоящее время в сводный список
включены
79
человек, уже обеспечены жильем в Кировском районе за счет федеральных
средств 40 человек.
Специалистом отдела выявляются неплательщики коммунальных услуг
муниципального жилья, совместно с КГУП «Примтеплоэнерго» осуществлено 5
выездов для составления актов о проверки использования жилого помещения
23
нанимателями, в случае их отсутствия осуществляется их розыск, привлечение
их к ответственности, выселению.
В результате чего должникам направлено 56 претензий по предупреждению
о выселении из занимаемых помещений в случае непогашения задолженности.
Некоторые граждане при получении претензии оплачивают образовавшуюся
задолженность и предоставляют копию квитанции в отдел правовой экспертизы
остальные обращаются в КГУП «Примтеплоэнерго» для заключения графика
погашения задолженности.
4.Организация в границах муниципального района электро- и
газоснабжения поселений.
На
территории
поселений
Кировского
муниципального
района
обеспечено бесперебойное энерго- и газоснабжение.
Разработаны нормативно-правовые акты, регламентирующие порядок
обеспечения территории данными услугами. Электроснабжение потребителей
района осуществляет Лесозаводское отделение «Дальэнергосбыт» ОАО
«Дальневосточная энергетическая компания».
Техническим
обслуживанием,
ремонтом
электрических
сетей
и
транспортировкой электроэнергии занимаются ООО «Кировская электросеть» и
ОАО «Дальневосточная распределительная сетевая компания».
Всего в предприятиях на техническом обслуживании находится 242
трансформаторных подстанций и электрических сетей, протяженностью 1145
км.
Услуги газоснабжения потребителям Кировского района оказывает
филиал «Уссурийскмежрайгаз» ОАО «Приморский газ». Централизованным
газоснабжением обеспечено 12,4% обслуживаемого жилищного фонда. Более
60% частного жилищного сектора пользуется балонным газом.
24
5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального
района, а также осуществление иных полномочий в области
использования автомобильных дорог и осуществления дорожной
деятельности в соответствии с законодательством РФ.
 В 2010 году в рамках краевых целевых программ на ремонт дорог в
Кировском муниципальном районе было направлено 4,3 млн.руб. в
том числе краевой бюджет – 3,9 млн. руб.
Устройство асфальтобетонного покрытия привокзальной площади п.
Кировский- 2450,0 тыс. рублей, асфальтирование ул. Санаторной п.
Горные Ключи -1844,0 тыс. рублей.
 Из бюджетов поселений направлялись средства на отсыпку,
профилирование улиц и др. – 5576,1 тыс.руб.:
- Горноключевское городское поселение – 1305,2 тыс. руб.
- Кировское городское поселение – 3964,1 тыс.руб.
- Руновское сельское поселение – 92,2 тыс.руб.
- Крыловское сельское поселение – 214,6 тыс.руб
 Неоднократно
в
2010
году
проводился
текущий
ремонт
межпоселенческой муниципальной автодороги с. Большие Ключи –
с.Хвищанка,
протяженностью
18
км
за
счет
средств
лесопользователей, газовщиков на общую сумму 1488,237 тыс.руб.
А также ремонт и расчистка придорожных полос от древеснокустарниковой растительности.
6.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и
организация транспортного обслуживания населения между поселениями
в границах муниципального района.
25
Администрацией
Кировского муниципального района возобновлена
деятельность Кировского АТП,
был подписан контракт по обеспечению
пассажирских перевозок в районе в 2010 году и на 2011 год. Подготовлены
соответствующие расчеты тарифов на перевозку пассажиров и представлены в
РЭК Приморского края.
Пересмотрено расписание движения автобусов с учетом пожеланий
граждан и финансовой возможности АТП.
6.1. Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в
минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма на территории муниципального района
Работа по противодействию терроризма в 2010 году организовывалась
антитеррористической комиссией администрации Кировского муниципального
района, образованной постановлением главы Кировского муниципального
района 19 января 2007 года (№13). Комиссией принято 3 (три) решения.
Разработана и утверждена Думой Кировского муниципального района в апреле
2008 года Программа по профилактике терроризма и экстремизма Кировского
муниципального района на 2008 – 2012 годы. В рамках программы в 2010 году
выделено средств в сумме 15,5 тыс. руб.
7. Участие в предупреждении и ликвидации ЧС на территории Кировского
муниципального района.
Наиболее вероятным сценарием развития чрезвычайных ситуаций в
Кировском районе являются чрезвычайные ситуации природного характера.
Это паводки и наводнения с подтоплением окраин с. Подгорное, с.
Архангеловка, п. Кировский и п. Горные Ключи. А так же лесные пожары,
создающие угрозу населенным пунктам в непосредственной близости от
границы леса.
26
Исходя их существующих угроз, в
2010
году
были
разработаны
паспорта безопасности на все населённые пункты Кировского района с
подробной информацией о возможных чрезвычайных ситуациях и силами и
средствами для их ликвидации.
Согласно существующему договору с Государственным учреждением
«Приморское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
среды», администрация Кировского муниципального района обеспечивает
охрану
и
безопасность
автоматических
гидрологических
постов,
установленных в 2010 году на реках Уссури и Крыловка с целью мониторинга
уровня паводковых вод.
В 2010 году администрацией Кировского муниципального района была
создана Единая дежурно-диспетчерская служба Кировского района. Данная
служба оперативно информирует все необходимые службы об авариях и
чрезвычайных ситуациях на территории района, обеспечивает координацию их
действий. Это повысило скорость реагирования на возникающие ситуации и
возможность более оперативно задействовать силы для их ликвидации.
В целях обеспечения безопасности людей и уменьшения риска
возникновения ЧС и ущерба от них в 2010 году было проведено 17 заседаний
Комиссии по чрезвычайной ситуации и пожарной безопасности (КЧС).
В 2010 году проведено 5 командно-штабных учений под руководством
председателя КЧС и 1 командно-штабная тренировка под руководством
Управления
ветеринарной
службы
Приморского
края.
На
учениях
отрабатывались вопросы экстренного перевода сил и средств районного звена
Приморской подсистемы РСЧС в режим чрезвычайных ситуаций.
Проведена работа по разработке и приведению в соответствии с
действующим законодательством нормативных правовых актов в Кировском
муниципальном районе в области гражданской обороны, защиты населения и
территории края от ЧС природного и техногенного характера, пожарной
безопасности, безопасности людей на водных объектах, создания и содержания
аварийно-спасательных
формирований. В 2010 году в этой области было
принято 15 постановлений администрации Кировского муниципального района.
27
8.Оргаизация охраны общественного порядка на территории
муниципального района муниципальной милицией.
На территории Кировского муниципального района нет муниципальной
милиции.
9.Организация мероприятий межпоселенческого характера по охране
окружающей среды.
В
администрации
специалист,
Кировского
муниципального
района
работает
в функции которого входит организация и проведение
мероприятий по охране окружающей среды. Разработана нормативно-правовая
документация
по
охране
окружающей
среды.
Налажен
контроль
за
деятельностью хозяйствующих субъектов по обращению с рекреационными
ресурсами района, отслеживается поступление в местный бюджет платежей за
негативное
воздействие
на
окружающую
среду.
Совместно
с
контролирующими службами осуществляются рейды – проверки за выявлением
незаконных
порубок
древесной
растительности,
случаев
организации
незаконных свалок ТБО, незаконных разработок нерудных ископаемых.
11. Организация предоставления общедоступного и начального общего,
основного общего, среднего общего (полного) общего образования по
основным общеобразовательным программам, за исключением
полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,
отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов
Российской Федерации; организация проведения дополнительного
образования детям (за исключением предоставления дополнительного
образования детям в учреждениях регионального значения) и
общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории
28
муниципального района, а также
организация отдыха детей в
каникулярное время
Во исполнение полномочий, определенных п. 11 ст. 15 131 Закона
Российской
Федерации
«Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления в РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ», администрации
Кировского муниципального района обеспечила условия предоставления
общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего
(полного)
общего
образования
по
основным
общеобразовательным
программам, дополнительного образования, дошкольного образования детей.
С этой целью на 01.01.2011 г. в
системе образования района
функционируют 27 образовательных учреждений, в том числе:
Итого
Средние школы
Основные
Начальная
Детский
Учреждения
школы
школа –
сад
дополнительного
детский сад
28
образования
10+1
7
4
2
4
№ 1, № 2 пос.
с. Антоновка,
№ 1, № 6
№ 2, № 5
ДЮСШ, ДЮЦ,
Кировский; п. Горные
с. Увальное,
п. Кировский,
п.
ВПЦ «Патриот»
Ключи; с. Комаровка,
с. Уссурка,
№ 3, № 4
Кировский
с. Авдеевка,
с. Шмаковка,
п. Горные
с. Руновка,
п. Горный,
Ключи
с. Преображенка,
с. Хвищанка,
с. Павлофедоровка,
п. Родниковый
с. Марьяновка,
с. Крыловка +
вечерняя школа п.
Кировский
В трех средних школах (с. Руновка, с. Комаровка, с. Павлофедоровка) и в
двух основных школах (с. Увальное, с. Уссурка) имеются дошкольные группы.
Все
образовательные
учреждения
имеют
лицензию
на
ведение
образовательной деятельности и прошли аккредитацию.
Все образовательные учреждения были своевременно подготовлены к
новому учебному году и к отопительному сезону.
29
Общее количество обучающихся:

в общеобразовательных школах – 2601 человек ( на конец
1
полугодия 2010-2011 учебного года), в дошкольных учреждениях – 864 человек
( в МДОУ № 2, № 5 п.Кировский – 230 чел.);

воспитанников учреждений дополнительного образования – 1565
чел.
Во всех общеобразовательных школах имеются электронные учебники
по физике, биологии, химии, истории, литературе. Ежегодно идет пополнение
школьных медиабиблиотек.
Все общеобразовательные школы подключены к сети Интернет.
Количество кабинетов информатики
2008
2009
2010
13
14
14
3
3
152
152
Наличие локально-вычислительной сети в 3
школе
Наличие
персональных компьютеров в 143
кабинетах информатики
Количество
ОУ,
имеющих
доступ
Интернет
к 23
23
(МОУ 23
ДОД ВПЦ
«Патриот»)
Осуществляется обновление баз школьных библиотек, так за
2 года
приобретено школьных учебников: 2009 год – около 660 (на 195 110 рублей),
2010 год – 611 (на сумму 201 637 рублей).
В системе общего и дошкольного образования работает 419 педагогов, из
них аттестовано 348 человек:

на высшую квалификационную категорию – 85 человек (24%);

на первую квалификационную категорию – 167 человека (48%);

на вторую квалификационную категорию – 96 человека (28%)
30
Дошкольное образование
В 2010 г. система дошкольного образования сохранила свою структуру
и представлена
2 детскими садами , 4 школами-садами
и 4 дошкольными
группами в общеобразовательных учреждениях.
Посещают детские сады 854 воспитанника.
В целом охват детей дошкольным образованием в 2010 году составил
65% (в 2009 году – 59,2%).
Охват дошкольным образованием
2008
2009
2010
Количество дошкольников от 1,5
847
806
817
до 6 лет, %
(63,3 %)
(59,2 %)
(60 %)
Количество дополнительно
-
-
1
-
-
1
открытых групп в ДОУ
Реорганизация ДОУ
В рамках дошкольного образования с целью обеспечения потребности
населения в дошкольном образовании и его доступности (на очереди в детские
сады стоят 250 человека), снижения социальной
напряженности среди
населения, имеющего детей дошкольного возраста, с помощью родителей
открыта в 2010 году 1 группа на 20 мест в МОУ НШ-ДС №1 п.Кировский.
Администрация Кировского муниципального района реорганизовала здание
МОУ СОШ с.Комаровка под дошкольные группы, в соответствии с этим будет
дополнительно открыта группа детского сада в мае-июне 2011 года. На
проведение данного мероприятия из местного бюджета выделено около 400
тыс. рублей.
В 2010 году в
МОУ НШ-Д/С №1 п. Кировский, МОУ НШ-Д/С №6
п.Кировский не производился набор в 1-е классы. Учащихся планируется
перевести
в средние школы п.Кировский,
дополнительные группы.
а в
учреждениях
открыть
31
Финансирование на содержание детских садов: МОУ НШ-Д/С №1
п.Кировский, МОУ НШ-Д/С №6 п.Кировский, МОУ НШ-Д/С №3, МОУ НШД/С №4 п.Горные Ключи - переведено с 1 марта 2011 года на местный
бюджет.
Дополнительное образование
На
территории
Кировского
муниципального
района
в
2010
г.
функционирует 3 учреждения дополнительного образования детей, в них
насчитывается 63 кружка и секции, в которых - 1850 человека, что составляет
69,7% от общего количества учащихся. При образовательных учреждениях
Кировского муниципального района функционируют 14 детских общественных
объединений различной направленности.
Учреждения дополнительного образования детей приняли участие в 41
краевых соревнованиях и мероприятиях, организовали и провели 68 районных
мероприятий и соревнований. Воспитанники учреждений -активные участники
районных, краевых и всероссийских конкурсов и соревнований. 1 воспитанник
МОУ ДОД ДЮСШ и 2 воспитанника МОУ ДОД ДЮЦ включены в сборные
команды Приморского края по лыжным гонкам и волейболу.
Общее образование
Одной из стратегических задач развития района является обеспечение
населения
начальным бесплатным образованием. Ученический ресурс
остается ключевым в развитии системы образования района.
Ежегодно происходит снижение количества обучающихся в ОУ: с 2918
(2008 г.), 2795 (2009 г.), 2597 (2010 г.). Количество первоклассников: 2008 г. –
272, 2009 г. – 304, 2010 г. – 306. Таким образом, можно сделать вывод о том,
что за 3 года количество первоклассников растет.
32
Средняя наполняемость
ОУ классов в районе составляет: 2009 г. –
14,9 человек (из них: город – 20,7; село – 9,1).
Организация питания в общеобразовательных учреждениях учащихся 1-4
кл. осуществляется бесплатно (за счёт средств субвенций – 20 руб. на одного
человека), учащихся 5-11 кл. – за счет средств родителей.
Большое внимание уделяется обучению детей-инвалидов:
в 2009 г. обучалось 46 человек;
в 2010 г. - 35 человек, большая часть из которых обучается индивидуально на
дому.
С 2010 года 2 человека обучается на дому дистанционно.
Целенаправленная
и систематическая
работа
педагогических
коллективов, отдела образования по предупреждению пропусков занятий без
уважительных причин оказала положительное влияние на посещаемость и
успеваемость детей.
Год
Успеваемость, Качество,
Кол-во
%
второгодников, уроков
%
Пропущено
без
уважительных
%
причин на 1
человека
2008
99,1
25 чел. – 0,9% 13,3 урока
38,4
(13 ПМПК)
2009
98,7
33 чел. – 1,3% 10,4 урока
38,95
(21 ПМПК)
2010
98,5
34 чел. - 1,5%
39,2
6,1 урока
(26 ПМПК)
Характеристикой результативности
обучения
является
снижение
количества выбывших обучающихся из системы общего образования до
получения
основного
общего
образования:
за
последние
3
года
общеобразовательными учреждениями района не было отчислено ни одного
33
обучающегося.
Это
говорит
о доступности
предоставляемых
образовательных услуг.
Отделом образования разработаны административные регламенты по
оказанию муниципальных услуг:
- Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного
образования на территории Кировского муниципального района;
- Общедоступное бесплатное начальное, общее, основное общее, среднее
(полное) общее образование по основным общеобразовательным программам
- Предоставление дополнительного образования детям;
-Предоставление информации об образовательных программах и учебных
планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей),
годовых календарных учебных графиках в общеобразовательных учреждениях,
расположенных на территории Кировского муниципального района;
- Предоставление информации о текущей успеваемости учащегося,
ведении электронного журнала успеваемости;
- Организация отдыха детей в каникулярное время;
- Зачисление в образовательные учреждения Кировского муниципального
района.
В 2010 году 151 выпускник 11 классов
общеобразовательных
учреждений
из 10 муниципальных
были допущены
к государственной
(итоговой) аттестации в форме ЕГЭ.
Результаты
ЕГЭ 2010 года,
в сравнении
с 2009 годом, выше
по
следующим предметам: русский язык – средний балл в 2010 г. 49,78 (в 2009 г.
– 47,7), физика - 41,48 (в 2009 г. – 41,1), биология 46,43 (в 2009 г. – 46,3),
история 39,94 (в 2009 г. – 37,6), английский язык – 40,25 (в 2009 г. – 31,0),
литература – 52,75 (в 2009 г. – 40,8), информатика – 44,89 (в 2009 г. – 44,2).
Наши выпускники показали знания выше краевого показателя по литературе (3
место в рейтинге).
В 2010 году впервые итоговую аттестацию в новой форме по русскому
языку и математике сдавали 255 выпускников из 17 общеобразовательных
учреждений.
34
Качество знаний по району по русскому языку – 30,7 %, уровень
обученности
- 80,7%; по математике качество знаний - 27%, уровень
обученности – 69%.
Результаты ГИА 9
Количество
Количество
Количество
Количество
обучающихся,
обучающихся,
обучающихся,
обучающихся,
принявших
сдавших экзамен сдавших экзамен сдавших экзамен
участие в ГИА 9
на «3» (в %)
на «4» (в %)
на «5» (в %)
Математика
106 (42,1)
50 (19,8)
18 (7,14)
Русский язык
127 (50,4)
67 (26,59)
11 (4,37)
255
За отчетный
период по образовательным учреждениям района за счет
районного бюджета и различной спонсорской помощи было приобретено
следующее оборудование:
- холодильников – 8 шт.
- светильников – более 100 шт.
- кухонных плит – 5 шт.
- вытяжных шкафов для классов химии – 2 шт.
В
целях
усиления
противопожарной
безопасности
образовательных
учреждений были подключены к системе радиомониторинга 5 школ, 2 детских
сада и ВПЦ «Патриот».
Произведен ремонт кровли над пищеблоком
МОУ НШ-Д/С №4,
отремонтирован отлив кровли МДОУ №5, проведен ремонт кровли
МОУ
НШ-Д/С №6, отремонтированы кровли МОУ СОШ №2 п.Кировский, МОУ
СОШ с.Комаровка( дважды).
В школе с. Марьяновка была заасфальтирована пришкольная территория.
Подготовлен класс обучения механизаторов в с. Павло-Федоровка.
Все
директора
образовательных
учреждений
противопожарной безопасности и технике безопасности.
прошли
курсы
по
35
С
целью
сокращения неэффективных
расходов
по
субвенциям для организации учебного процесса:
- проведены мероприятия по оптимизации штатной численности
работников общеобразовательных учреждений;
- разработан план по реструктуризации образовательных учреждений
(сокращение
численности
штатов,
перевод
работников
дошкольных
учреждений «Начальная школа – детский сад» на местный бюджет, основных –
на начальные).
12.Организация оказания на территории муниципального района скорой
медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной),
первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических,
стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской
помощи женщинам в период беременности, во время и после родов.
Система
муниципальное
здравоохранения
учреждение
Кировского
района
здравоохранения
включает
«Центральная
в
себя
районная
больница», в состав которого входят структурное подразделение п. Горные
Ключи и 18 фельшерско-акушерских пункта. В Кировском районе за 2010 год
отмечено снижение
рождаемости и снижения смертности населения (в
промилях) и рост младенческой смертности.
Показатель рождаемости: 2008 г. – 14,3; 2009 г. – 14,3; 2010 г. – 12,0 снижение.
Показатель смертности: 2008 г. – 16,6; 2009 г. – 15,3; 2010 г. – 15,6 снижение.
Показатель младенческой смерти: 2008 г. – 16,0; 2009 г. – 11,8; 2010 г. – 13,6
рост в 3 раза.
Сократилась естественная убыль населения с 2,3% в 2008 г.; до 2,0% в 2010 г.
Сокращение смертности в трудоспособном возрасте:
2008 г. -6,05 промилей; 2009 г. – 4,2 промили; 2010 г. – 3,9 промили.
Наметилась тенденция к снижению инфекционной заболеваемости,
снизилась общая соматическая заболеваемость взрослого населения в 1,8 раза,
подросткового в 1,8 раза; детского в 1,4 раза. Сохраняется высокий уровень
36
заболеваемости туберкулезом легких среди взрослого населения. В 2010 г.
по сравнению с 2009 г. наблюдается снижение заболеваемости туберкулезом на
17,8%. Отмечается снижение злокачественными новообразованиями среди
взрослых.
На протяжении 4-х лет в системе здравоохранения района осуществляется
переход от высокозатратной круглосуточной стационарной помощи к менее
затратной помощи – дневной стационар поликлиники и стационар на дому.
Показатель обеспеченности населения стационарной помощью в 2010
году остается на уровне – 66,5 на 10 000, при этом увеличилась обеспеченность
населения койками дневного стационара поликлиники на 30,0 % (к 2010 г.)
На
территории
Кировского
муниципального
района
в
системе
здравоохранения постановлением главы Кировского муниципального района
утвержден порядок оказания первичной медико-санитарной помощи населению
Кировского района. Оказание первичной медико-санитарной помощи в
амбулаторно-поликлинических
медицинской
помощи
и
и
стационарных
медицинской
помощи
учреждений,
женщинам
в
скорой
период
беременности, во время и после родов осуществляется в соответствии
с ФЗ № 131.
Реализация приоритетного национального проекта «Здоровье» позволила
решить ряд проблем, стоящих перед системой здравоохранения района. За счет
средств бюджета Кировского муниципального района произведен ремонт
помещений на сумму 537,5 тыс. руб. по программе улучшения материально –
технической базы, в том числе на ФАПы – 2647,0 тыс. руб.
- проведена дополнительная диспансеризация работающих граждан в
2008, 2009, 2010 г.г. составило более 100% от плана, проведен углубленный
медицинский осмотр работающих во вредных условиях труда;
- выполнен план прививок по вакцинации против гриппа на 100%, против
гепатита В (В1 – 100%), против краснухи – 100%.
Существенно
на
(14%)
увеличилась
средняя
заработная
плата
медицинских работников участковой службы, оказывающих первичную
медико-санитарную помощь и составила: врачи – 30453 руб., медицинские
37
сестры
–
12386
руб.,
средняя заработная
плата
медицинских
работников фельдшерско-акушерских пунктов увеличилась на (79,14%)
и
составила 16549 руб., медицинских работников скорой помощи составила
18350 руб. на (14%).
По родовому сертификату:
- оказана медицинская помощь женщинам в период беременности и
родам на амбулаторном этапе 246 женщинам, оплачено талону № 1 – 816374,0
тыс. руб., при родах 230 женщинам, оплачено по талону № 2 – 1544147,0 тыс.
руб.
Кроме того, осмотрено детей до 1 года жизни в послеродовой период –
287, оплачено по талону № 3 – 287,0 тыс. руб.
- проведена дополнительная диспансеризация среди детей – сирот – 65,
оплачено 153044 тыс. руб.
- по направлению - проведение профилактических мероприятий и
выявлению ВИЧ-инфекции, вируса гепатита «В» и «С» обследовано 8360 чел.
(100% от плана).
В феврале 2011 г. проведено лицензирование всех медицинских кабинетов
ДДУ и школ; лицензирование фармдеятельности на 15 ФАПах (розничная
торговля лекарственными препаратами).
14.Организация утилизации и переработки бытовых и промышленных
отходов
Введен в эксплуатацию полигон для утилизации ТБО траншейным
способом. Площадь полигона 6,2 га, мощность 15,3 т.м3 в год, срок
эксплуатации 15,5 лет.
В настоящее время решается вопрос о строительстве очистных
сооружений с участием ООО «Деликон - продукт».
38
15.Утверждение схем территориального планирования муниципального
района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального
планирования муниципального района документации по планировке
территории, ведение информационной системы обеспечения
градостроительной деятельности, осуществляемой на территории
муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем
выкупа, земельных участков в границах муниципального района для
муниципальных нужд.
Администрация Кировского муниципального района по результатам
конкурса, проведенного 6 июня 2008 года заключила муниципальный контракт
№ 58-2008 года с потребителем конкурса ОАО «Приморгражданпроект» на
оказание услуг по проектированию Схемы территориального планирования
Кировского муниципального района.
Срок
окончания
проектных
работ
и
согласования
Схемы
территориального планирования, согласно календарного плана – декабрь 2011г.
Проплачено и выполнено работ на сумму 590 тыс. рублей.
По
результатам
конкурса
22
сентября
2010
года
заключен
муниципальный контракт № 08072 на выполнение проектных работ по объекту
«Подготовка проекта генерального плана Кировского городского поселения»
между администрацией Кировского городского поселения и ОАО «ПИИ ВТ
«Дальаэропорт». Срок окончания проектных работ – июнь 2011 года.
Проплачено за выполнение работы – 1420 тыс. руб.
Крыловское, Горноключевское, Хвищанское, Горненское поселения
самостоятельно выполняют полномочия в области градостроительства.
15.1.Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на
территории муниципального района, аннулирование таких разрешений,
выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь
рекламных конструкций на территории муниципального района
39
осуществляемые в соответствии с
Федеральным законом от 13 марта
2006г. № 38-ФЗ «О рекламе» (Федеральный закон «О рекламе»).
В 2010 году в администрацию Кировского муниципального района не
поступило заявлений на получение разрешений на распространение наружной
рекламы.
С принятием Федерального закона от 21.07.2007 года № 193-ФЗ «О
внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона «О рекламе»
произошли отдельные изменения в вопросах регулирования отношений,
связанных с распространением наружной рекламы. В связи, с чем в 2008 году
разработано Положение «О порядке подготовки проведения торгов на право
распространения
наружной
рекламы
и
информации
на
объектах
муниципальной собственности Кировского муниципального района».
16. Формирование и содержание муниципального архива, включая
хранение архивных фондов поселений.
Нормативное регулирование развития архивного дела:
- продолжено внедрение в практику работы «Правил
организации
хранения, комплектования, учет и использования документов Архивного фонда
Российской Федерации и других архивных документов в государственных и
муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской
академии наук»;
- подготовлено постановление главы Кировского муниципального района
«О комплектовании архивного отдела» от 20.01.2010 № 19.
Обеспечение сохранности и государственный учет документов
Архивного фонда Приморского края:
40
- введены в БД «Архивный
фонд» - 2 новых фонда (Кировский
филиал КГУ «Примсельлес» и Горноключевское городское поселение),
2 описи дел (по личному составу - Кировский филиал КГУ»Примсельлес»,
постоянного хранения – муниципальный комитет Горноключевского
городского поселения) всего на 121 единицу хранения
- за счет средств спонсоров приобретен жесткий диск на 500 Гб и
материнская плат, для модернизации компьютерной техники.
Формирование Архивного фонда Приморского края. Организационнометодическое руководство ведомственными архивами и организацией
документов в делопроизводстве организаций.
Прием на постоянное хранение управленческой документации:
№ п/п
Наименование учреждения
Кол-во дел
Годы
1
Администрация района
40
2004
2
ЦРБ
11
2000,2004
3
Отдел архитектуры
4
2004
4
Отдел ЖКХ
6
2004-2005
5
Избирательная комиссия
37
2000-2010
6
Редакция газеты «Сельская новь»
2
2004-2005
7
СХПК «Кировский»
7
2004
8
Финансовое управление
11
1992,2004
9
Архивный отдел
6
2004-2005
10
Дума
16
2005-2006
11
Земельный комитет
48
2000-2004
12
Отдел образования
23
2006-2007
13
ЦГСЭН
2
1995,1998
14
Горноключевское поселение
50
2005-2010
ИТОГО:
263
ед.хр.
41
Прием документов личного состава:
№
Наименование учреждения
Кол-во дел
Годы
Кировский филиал ГКУ «Примсельлес»
71
1979-2010
п/п
1
ИТОГО:
71
ед. хр.
Утверждение на ЭПМК описей дел на управленческую документацию:
№
Наименование учреждения
Кол-во дел
Годы
п/п
1
Администрация района
54
2008
2
Статистика
23
2008
3
Отдел экономики
7
2008
4
Финансовое управление
11
2008
5
Отдел образования
15
2008
6
ЦРБ
13
2008
7
СХПК "Кировский"
8
2008
8
Прокуратура
29
2003-2007
9
Центр занятости
7
2008
10
Отдел архитектуры
6
2008
11
Отдел жизнеобеспечения и сельского
5
2008
хозяйства
12
Казначейство
8
2008
13
Дума
11
2008
14
ОМИ
7
2008
15
Избирательная комиссия
55
2009-2010
16
Пенсионный фонд
9
2008
17
ЦГСЭН
23
2008
18
Редакция газеты «Сельская новь»
3
2008-2009
42
19
Архивный отдел
5
2008-2009
20
Районный суд
4
2008-2009
21
Кировское городское поселение
44
2007-2008
22
Горноключевское городское поселение
25
2007-2008
23
Горненское городское поселение
71
2007-2010
24
Крыловское сельское поселение
30
2007-2008
25
Руновское сельское поселение
41
2007-2008
26
Хвищанское сельское поселение
39
2007-2008
ИТОГО:
553
ед. хр.
Утверждение на ЭПМК описей дел по личному составу:
№
Наименование учреждения
Кол-во дел
Годы
71
1979-2010
п/п
1
Кировский филиал ГКУ «Примсельлес»
71 ед. хр.
ИТОГО:
В течение года согласовано
9 номенклатур дел предприятий и
учреждений района.
Создание информационно-поисковых систем, научная информация и
использование документов:
За
отчетный
период
закаталогизированно
12
единиц
хранения
управленческой документации, составлено и влито в каталог 192 карточки
(фонд администрации района, постановления главы за 2002 год).
43
Внедрение автоматизированных архивных технологий.
Введены в базу данных 2 новых фонда общее число записей в БД- 87 фондов,
191 опись.
Информация о наличии компьютерной техники по состоянию на 01.01.2011г.
Количество
Количество
компьютеров класса
компьютеров класса
ниже Pentium 4
Pentium 4 и выше
Итого
(и аналогичных)
-
2
2
Оперативная память 256
МВ
Жёсткий диск 80 GВ
Научная информация и использование документов
Проведение информационных мероприятий - проведено 3 выставки
документов к 75-летию района, к 65-летию Победы в Великой Отечественной
войне и к 110-летию с.Преображенка, выставлено 25 единиц хранения.
Исполнение социально-правовых запросов – исполнено 1468 в т.ч. с
положительным результатом – 1050. Все запросы исполнены в срок.
Посещение читального зала - 92 посещения, исследователей - 40.
Пользователи архивной информации
– 40 пользователей, 1468
социально-правовых запроса, 122 тематических, 300 человек - посетителей
выставок.
Выдача документов пользователям в читальный зал - 1315 единиц
хранения, во временное пользование (для выставок) – 25 единиц хранения,
сотрудникам архива для исполнения запросов – 4377 единиц хранения.
Изготовлено и выдано – 1104 копии документов;
44
Управлением
Пенсионного фонда
по
Кировскому
району
проведено 7 встречных проверок, для проверки выдано 82 дела.
17.Содержание на территории муниципального района межпоселенческих
мест захоронения, организация ритуальных услуг
На территории района межпоселенческих мест захоронения нет.
18.Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального района, услугами связи, общественного питания,
торговли и бытового обслуживания.
В 2010 году на территории района функционировало всего 212
предприятий, осуществляющие различные виды деятельности. Что касается
предприятий общественного питания, торговли и бытового обслуживания то
они составляют: 19 предприятий общественного питания общедоступной сети,
с количеством работающих 159 человек; оптовые базы – 4 предприятия, с
количеством работающих 19 человек;
25 предприятий, оказывающих
различные бытовые услуги населению; 4 мини-пекарни, с количеством
работающих 19 человек;.
3 розничных рынка, в том числе два находятся в
пгт Кировский и один в пгт Горные Ключи.
На рынке в пгт Кировский по ул.Партизанская.75 расположено 6
торговых павильонов, открытые торговые ряды (лотки) – 266 кв.м,
по
ул.Советская,61
«А»,
расположено
20
временных
торговых
павильонов и открытый торговый ряд 72 кв.м,
На рынке пгт Горные Ключи, ул.Юбилейная,37 расположено 17
торговых павильонов, 5 торговых киосков и торговые ряды 40 кв.м.
В
малонаселенных
сельских
населенных
пунктах
организована
выездная торговля (с.Владимировка, с.Еленовка, с.Подгорное) и магазины на
дому (с.Архангеловка). Всего в сельских населенных пунктах работает
розничных торговых точек.
26
45
Развитие
потребительского рынка района в отчетном периоде
характеризуется ростом оборота розничной торговли на 12,24 % (на 31.12.2010
г. -775,1 млн.руб.) по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (на
31.12.2009 года – 690,6 млн руб.) и
объема реализации платных услуг
населению на 28 % в сопоставимых ценах, в том числе бытовых на 13,89 %
(таблица №2).
В общем объеме платных услуг наибольший удельный вес приходился на
услуги транспорта 11,10 %, связи – 33,08 %, коммунальные услуги – 44,00 % и
бытового характера - 18,0 %
В расчете на душу населения оборот розничной торговли по всем каналам
реализации составил 33,597 тыс. руб., предоставлено платных услуг на 22,9
тыс. руб.
Таблица 2
Динамика оборота розничной торговли общественного питания, бытовых
услуг (млн. руб.)
рубли
Динамика оборота розничной торговли,
общественного питания, бытовых услуг (млн.руб.)
900
775,1
800
700
600
690,6
603
500
400
300
200
100
82,7
46,3
92,9
51,9
101,4
59,11
0
2008г
оборот розничной торговли
2009г
2010г
года
Оборот общественного питания
Оборот бытовых услуг
В последние годы особенно заметно изменилась структура торговой сети
и общественного питания. Исчезло большинство киосков, открылись красивые,
46
современные магазины, павильоны, предприятия
оптовой
торговли,
необходимыми
условиями
общественного питания.
Население
района
обеспечивается
приобретения товаров во всех населенных пунктах через стационарную
торговую сеть, магазины на дому, выездную торговлю.
На
насыщение
потребительского
рынка
товаров
местные
товаропроизводители оказывают существенное влияние, особенно по таким
группам
продуктов
питания,
как
колбасные
изделия,
мясные,
мясорастительные, рыбные консервы (ООО «Нива – К»), молочная продукция
(ООО «Кировское молоко»), хлеб и хлебобулочные изделия мини-пекарни
района, кондитерские изделия (ООО «Кировское объединение общественного
питания»),
минеральная
вода
(ООО
«Источник»,
ООО
«ТПК
Востокпродмаркет») и др.
Указанная продукция широко реализуется в торговых точках района.
Предприятиями расширяется ассортимент выпускаемой продукции, внедряются
современные технологии.
В 2010 году увеличился оборот общественного питания в сопоставимой
оценке на 2,9%. В расчете на душу населения предоставлено услуг
общественного питания на сумму 4,395 тыс. руб. Общественное питание в
районе представлено не только общедоступной сетью (кафе, бары, закусочные,
столовые и др.), но и закрытой (в лечебных учреждениях, школьного питания,
при промышленных предприятиях и др.).
Принимаются меры по обеспечению района услугами связи. Кировским
линейно-техническим участком Лесозаводского РУЭС Западного ЦУЭС
Приморского филиала ОАО «Дальсвязь» в 2010 году отремонтировано 34,762
км линий связи по Кировскому району, построено 5,57 км абонентских линий
связи в районе под существующую ёмкость, в том числе 2,5 км оптического
волокна,
установлено 130 телефонов, 432 DSL,
344 IP TV. В рамках
реализации приоритетного национального проекта «Образование» в школах сёл
района установлено DSL.
47
19. Организация библиотечного
обслуживания населения
межпоселенческими библиотеками, комплектование
и обеспечение сохранности их библиотечных фондов.
Межпоселенческая
центральная
районная
библиотека
является
информационным центром для населения Кировского муниципального района
и методическим центром для библиотек поселений.
Основные направления деятельности в 2010 г. - сохранение основных
видов
деятельности
(информационная,
организационно-методическая,
организационно – посредническая, единое комплектование, обработка и
использование
библиотек
книжных
район);
пространства
фондов
сохранение
Кировского
всех
муниципальных
единого
поселенческих
библиотечно-информационного
муниципального
района,
объединение
интеллектуальных и кадровых ресурсов для решения проблем библиотек
района, обеспечение сохранности библиотечных фондов.
Контрольные
показатели
МП
ЦРБ
показывают
относительно
стабильное число пользователей за 2008, 2009, 2010 гг. – 3638 чел. (100 %
выполнение годового плана), но при этом нет увеличения цифровых
показателей по ряду причин: сокращение штатных единиц библиотечных
сотрудников (вдвое возросла нагрузка на работников обслуживания читателей).
Книговыдача составила
– 67359 экз. (102,9%) за счет
проведения Дней
информаций, выставок- просмотров, тематических кольцевых выставок,
массовой работы.
Эффективность деятельности МП ЦРБ
напрямую зависит от ее
ресурсной базы, особенно фондовой. Фонд МП ЦРБ составил – 56227 экз.,
продолжается сокращение фондовых собраний
поступление – 1300 экз.). Сохраняется
(выбытие – 2054 экз.,
тенденция обновления фондов в
основном за счет поступлений литературы повторного использования (дары,
обменные фонды краевых библиотек, взамен утерянных). Ежегодная акция
«Книга в дар библиотеке» дала увеличение фонда МП ЦРБ на 166 экз. (2009 г.198 экз. книг), по субсидии из краевого бюджета - 103 экз. (2009 г. – 152 экз.)
48
В
течение
2010
года сотрудники библиотек
выполняли
основную задачу – поддержка чтения населения и продвижение книги. В связи
с этим вся работа строилась в соответствии с районной целевой программой в
поддержку чтения «Библиотека без границ» (2007 – 2010 гг.), которая
предусматривала комплекс мероприятий в области чтения – для широких слоев
населения в т.ч. привлечения
к чтению детей, студенческой молодежи и
населения с ограниченными возможностями. Для этого было продолжено
сотрудничество
со школами, филиалами ДВГТУ, ДВГУ, предприятиями,
специалистами поселений КМР, ВПЦ «Патриот».
Межпоселенческая центральная районная библиотека, выполняя функции
культурно - досугового центра, подготовила и провела
для пользователей
литературные, тематические, музыкальные вечера (21), Дни информации (13),
Дни памяти (5), Дни открытых дверей (3), Встречи за круглым столом (2), Дни
и часы здоровья (17), часы интересных сообщений (29), вернисажи и выставки
(50), конкурсы (1), экскурсии (2). Таким образом за 2010 год
массовые
мероприятия разной тематики посетили 3585 человек.
Приоритетными тематическими направлениями в деятельности МП ЦБ
МУ КДЦ КМР
считается: сохранение историко-культурных традиций
(патриотическое воспитание, краеведение), возрождение культуры личности,
формирование здорового образа жизни.
К 65-летию Победы был осуществлен
проект «Память сердца», цель
которого содействие героико-патриотическому воспитанию молодежи через
книгу. В проект вошли следующие формы работы: акция «Дальнее эхо войны в
прочтении книг», включающая в себя: выставку художественной литературы
«И строки порохом пропахли»; выставку-обзор «Война писательской строкой»;
литературно-музыкальная выставку «Эх, путь-дорожка фронтовая»; выставку реквием «Сорок первый – наш год призывной…»; литературно-музыкальную
фотовыставку «Пусть солдаты немного поспят»; литературный календарь
«Написано войной» (поэты военной поры), фотовыставку
«Цитадель
мужества». В акции приняли участие более 350 чел., выдано к просмотру 230
экз. книг.
49
Районный
конкурс
чтецов «Спасенная
солдатами
весна
…»
проводился совместно с ВООПИиК по возрастным группам: учащиеся
образовательных
учреждений
дополнительного
образования,
профессиональных училищ, воспитанники детских домов, индивидуальные
участники. Присутствовало - 82 чел., конкурсантов - 21 чел.
Районный смотр - конкурс театрализованной военно-патриотической
песни (музыкальной инсценировки) «Подвигу жить в веках» проведен
совместно с ВПЦ «Патриот». Приняло участие более 120 человек
Сотрудники библиотеки подготовили и провели: День памяти «Трудные
шаги к великой Победе», литературно-поэтическую композицию «Крепость
герой - Брест», уроки мужества «Дороги войны». Мероприятия проводились
для старшеклассников. Присутствовало 266 чел.
Краеведение - это часть патриотического воспитания, и в связи с этим
является одной из составляющих целевой программы «Патриотическое
воспитание граждан Кировского муниципального района на 2006 – 2010 гг.».
Основная задача - формирование у молодежи интереса к прошлому и
настоящему края, района и села.
В течение года сотрудники библиотеки продолжили работу по
выявлению, сбору, изучению, сохранению документов, предоставляя их
читателям, занимались исследовательской работой
по истории Кировского
района и готовили к изданию материал для будущей книги «Судьбы без
Родины не вижу».
Продолжалась работа салона литературно – музыкальных (поэтических)
встреч «Родник» (краеведческой направленности). Важным элементом встреч,
проходящих в салоне, были вернисажи художников - кировчан, творчество
которых «вписывались» в программу вечера, выступление
академического
народного хора под руководством Г.В. Гусаченко (сотрудничество более 15
лет). Встречи проходили в удобное для посетителей время. В программе салона
проводились и вечера – портреты, ставшие визитной карточкой библиотеки, о
людях, внесших вклад в развитие КМР. Это: вечер – портрет «Трудом
наполненная жизнь», посвященный А.А. Пуховой, председателю комитета
50
профсоюзов
госслужащих,
для которой работа всегда была и остается
приоритетом в жизни (34 чел.), бенефис профессии «Призвана служить книге»
о
Трофимец
Г.И.,
библиотекаре
комплектования
МП
ЦРБ,
ветеране
библиотечного труда (46 чел.). Всего в 2010 году проведено – 4 заседания, на
которых присутствовало – 156 чел.
При ЦБ работает клуб «Ветеран» (21 год). Основная цель клуба:
общение, самообразование и творчество. На встречах
(один раз в месяц)
участники клуба обсуждают новинки литературы и просто говорят по душам.
Проведено всего 9 заседаний по темам:
виртуальная экскурсия по Эрмитажу и русскому музею «Великие
собрания живописи» (21 чел.)
час интересных сообщений «Новогодняя астрология» (18 чел),
исторический час «Когда мы были на войне» (10 чел.)
литературно-поэтический час «Мне не кажется жизнь короткой» (
Ю.Друнина) – 26 чел.
литературный час «По праву памяти» (А.П. Твардовский) – 18 чел. и др.
Продолжили работу с клубом
инвалидов по общим заболеваниям
«Улыбка», оказывая консультативную и практическую помощь в подготовке
мероприятий.
Не оставляем без внимания и экологическое просвещение. Тесно
сотрудничаем с Госинспектурой семян по Приморскому краю г. Уссурийска (10
лет). Началом совместной работы послужила организация Дней информации
«Разумное земледелие». Опыт работы натолкнул на идею создания Школы
огородника, занятия проводились по плану с февраля по май. Прошли
заседания по дизайну приусадебного хозяйства «С миру по нитке» (15 чел.),
часы взаимной информации «Вырастил – сохрани!» (23 чел.), консультации
специалиста «Как вырастить «дерево сад»» (11 чел.), «Наполним душу
радостью» (16 чел.).
Центральная библиотека реализовывала свою программу «Я выбираю
жизнь!» (2006 -2010 г.), цель которой - создание системы пропаганды здорового
образа жизни, экологической культуры. По истечении трех лет надо отметить,
51
что центральная библиотека преуспела в этом направлении. Нами сделан
большой объем работы, мероприятия этого плана посещаемы и востребованы и
поэтому было принято решение
организовать при читальном зале
клуб
«Здоровье» (год создания – 2009), заседания которого проводились ежемесячно.
Посещаемость мероприятий - 150 чел.
Наиболее интересные темы:
«Здоровье для себя лично» (о жизни и оздоровительной системе П.
Иванова, долгожительство Н.М. Амосова) – 21 чел.
«Основы восточной медицины» (секреты долголетия) – 19 чел.
«Физическая активность – основы здоровья» (специальная гимнастика
для пожилых, дыхательные упражнения) – 24 чел.
МП ЦРБ выполняя свою функцию методического центра, издал и
выпустил: календари: литературных дат года,
краеведческих дат района,
библиографические списки, закладки, дайджесты: «Даманский сквозь призму
лет» - к 40-летию событий на о. Даманский, «Яркий след стремительной
жизни» – к 115- летию со дня рождения С. Лазо, 2 выпуска дайджестов из
серии «Герои земляки», посвященные Хомрач В.Г. и Приходько Н.К.
В 2010 году деятельность детской библиотеки была направлена на
приоритетное обслуживание определенной категории населения – детей.
Большое внимание библиотекари уделяют досугу детей и подростков в
летнее время. Важно, чтобы летом ребенок был занят полезным делом. При
подготовке и проведении летних мероприятий учитываются интересы ребят их
возрастные особенности.
В 2010 году программа летнего чтения прошла под названием «Лето не
для скуки».
Целью программы стало привлечение детей в библиотеку, организация их
досуга, развитие интеллекта ребенка через игру и книгу, совместное творчество
детей и их родителей, тесное общение маленького читателя с библиотекарем,
распространение
среди
участников
воспитание чувства любви к Родине.
программы
краеведческих
знаний,
52
Реклама
об
открытии
и закрытии программы была помещена в
местной газете «Сельская новь», детской районной библиотеке, в школах пос.
Кировский.
19.1.Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав
муниципального района, услугами по организации досуга и услугами
организаций культуры.
Специалистами районного дома культуры в дни Новогодних каникул
были проведены мероприятия, согласно плану работ. В дни зимних праздников
прошли новогодние утренники для детей, рождественские праздники и вечера,
выставки, концерты, спектакли. РДК были подготовлены мероприятия
«Здравствуй, Новый год!», «Рождественская вечеринка», где юные кировчане
стали участниками игр, веселых конкурсов, зажигательно танцевали у
красавицы-елки вместе с Дедом Морозом и сказочными персонажами;
состоялось театрализованное представление «Неправильная сказка» (05.01),
подготовленная участниками
шоу-группы
«Кураж»; для жителей поселка
прошел вечер отдыха «Зимние вечерки» (06. 01). В течение всего вечера гости
принимали участие в святочных гаданиях, конкурсах, народных играх.
В феврале на сцене РДК состоялась молодежная конкурсная программа
«Великая и вечная любовь», посвященная Дню Святого Валентина, где пары
показали свое мастерство в различных номинациях. Во время подготовки
участников к очередному заданию, в музыкальных паузах приняли участие
солисты группы «Шанс» и группы «Атака» ВПЦ «Патриот».
15 февраля в День вывода войск из Афганистана в зрительном зале
районного дома культуры традиционно собрались жители и гости Кировского
района, представители организаций, лидеры молодежного движения, воиныинтернационалисты. Перед присутствующими выступили воины-«афганцы»,
ветераны ВОВ, почтили память погибших земляков. Вниманию зрителей была
предложена концертная программа «Афганистан болит в моей душе» с
53
участием группы «Атака», солистов группы «Шанс», ансамбля «Успенская
звонница».
Шумно и весело прошли массовые народные гуляния «Проводы русской
Зимы». Подготовку и проведение праздника в п. Кировский обеспечивали
специалисты районного дома культуры, самодеятельные артисты - участники
народного ансамбля русской песни «Успенская звонница» и вокальной группы
«Улыбка», детского ансамбля «Росинка» подарили кировчанам заряд бодрости
и хорошее настроение.
В марте состоялся праздничный концерт, посвященный Женскому Дню 8
Марта.
14 марта, в День выборов главы Кировского муниципального района и
депутатов Думы Кировского муниципального района, для избирателей
состоялся
концерт, подготовленный народным ансамблем русской песни
«Успенская звонница» и учащимися МОУ ДОД «КДШИ».
18 марта в Районном доме культуры состоялся литературно-музыкальный
вечер «Песням тех военных лет – поверьте!» с участие Академического
Народного хора.
В зрительном зале РДК 25 марта состоялось торжественное собрание,
посвященное Дню работника культуры РФ. Лучшие работники Кировского
района были награждены Почетными грамотами Министерства культуры РФ,
наградами губернатора Приморского края и начальника Управления культуры
Приморского края.
27 марта детский вокальный ансамбль «Росинка» и народный ансамбль
русской песни «Успенская звонница» приняли участие в XV Краевом конкурсе
вокалистов
«Голоса
Приморья». Ансамбль «Росинка»
был награжден
Дипломом участников конкурса, ансамбль «Успенская звонница» удостоен
звания Лауреата I степени Краевого конкурса вокалистов «Голоса Приморья».
С апреля месяца специалистами районного дома культуры
началась
активная подготовка к празднованию 65-й годовщины Победы в Великой
Отечественной войне. Писался сценарий, создавались декорации, проводились
54
репетиции
концертной
программы «Нам
41-й
не
забыть,
нам
45-
славить», готовились костюмы к юбилейным мероприятиям.
Традиционно, с 12 по 22 апреля в населенных пунктах поселений
Кировского муниципального района, прошли концертные программы в рамках
автопробега «Нам 41-й не забыть, нам 45-й славить!». Участники народного
ансамбля русской песни «Успенская звонница» и молодежной шоу-группы
«Кураж» подготовили театрализованное представление, в котором отразили все
этапы военного периода в музыкальном сопровождении. Всего число зрителей
программы составило 580 человек. Концертные программы прошли в 7
населенных пунктах района.
12. 04 концертная программа автопробега «Нам 41-й не забыть, нам 45-й
славить» прошла в с. Преображенка. (50 чел.)
13. 04 участники автопробега провели программу в с. Комаровка (60
чел.)
14. 04 программа автопробега «Нам 41-й не забыть, нам 45-й славить»
состоялась в с. Руновка (30 чел.)
15. 04 концертная программа автопробега «Нам 41-й не забыть, нам 45-й
славить» прошла в с. Степановка. (40 чел.)
19. 04 участниками автопробега дан концерт в п. Горные Ключи (300
чел.)
20. 04 программа автопробега «Нам 41-й не забыть, нам 45-й славить»
состоялась в с. Крыловка (40 чел.)
22. 04 участниками автопробега дан концерт в с. Павло-Федоровка (60
чел.)
16 апреля в зрительном зале РДК состоялся концерт, посвященный
75-
летию образования Кировского района, в котором приняли участие творческие
коллективы РДК.
24 апреля народный Академический хор (руководитель Гусаченко Г.В.)
принял участие в Дальневосточном фестивале хоровой музыки «Поющий
океан», где получил диплом Лауреата 3 степени.
55
01 мая, на сцене Дома культуры развернулось действие спектакля для
детей и взрослых «Весна на Виннипуховой улице». Спектакль состоялся
благодаря участникам молодежной театральной шоу-группы «Кураж» РДК и
сотрудникам Районного Дома культуры.
В рамках празднования 65-годовщины Великой Победы, во всех селах и
поселках района прошли мероприятия, посвященные этой знаменательной дате.
Традиционно прошли митинги, а после были организованы праздничные
концерты, показательные выступления, огоньки на которых самыми почетными
гостями были ветераны Великой Отечественной, труженики тыла.
06 мая на сцене Районного дома культуры состоялся концерт
Академического народного хора под управлением Г. Гусаченко «Фронтовики,
наденьте ордена!», посвященный 65-й годовщине Великой Победы.
07 мая в фойе РДК развернулась фото-выставка «Автопробег «Нам 41-й
не забыть, нам 45-й славить». В фотографиях были отражены моменты
концертов в различных селах и поселках Кировского МР, которые были даны
народным ансамблем русской песни «Успенская звонница» и участниками
молодежной группы «Кураж».
В
зрительном
посвященное
65-й
зале
РДК
годовщине
состоялось
Победы
Торжественное
советского
народа
собрание,
в
Великой
Отечественной войне.
Затем начался заключительный театрализованный концерт автопробега
«Нам 41-й не забыть, нам 45-й славить». ( 260 чел.)
9 мая у Памятника погибшим кировчанам в годы ВОВ состоялся митинг
памяти «И помнит мир спасенный…». В митинге приняли участие ветераны
ВОВ, труженики тыла, Глава Кировского МР, Глава Кировского городского
поселения, представители ветеранских и общественных организаций, учащиеся
школ, студенческая молодежь, гости поселка. В заключение митинга по
главной улице п. Кировский прошла праздничная колонна. (2000 чел.)
Силами работников
районного
дома
культуры
был подготовлен
праздничный концерт под открытым небом «Под Красным Знаменем Победы»
с участием лучших самодеятельных коллективов РДК. Участники народного
56
ансамбля русской песни «Успенская звонница»
дали
гала-концерт
автопробега «Нам 41-й не забыть, нам 45-й славить». В завершении
праздничных мероприятий был организован праздничный фейерверк. (4000
чел.).
29-30 мая детский вокальный ансамбль «Росинка» принял участие в
Краевом конкурсе юных талантов «Уссурийские звездочки» в г. Уссурийск.
1 июня в районном доме культуры прошла концертная программа
«Маленькая страна». Свое творчество дарили в этот день участницы вокального
ансамбля «Росинка» и студии «Музыка плюс» районного Дома культуры,
учащиеся Кировской детской школы искусств.
12 июня на сцене РДК прошел XV районный фестиваль народного
творчества «Моя Россия», в котором приняли участие самодеятельные артисты
из п. Кировский, с. Преображенка, с. Павло-Федоровка, с. Комаровка.
К Дню Российской молодежи в п. Кировский на площади им. Кирова
работниками РДК была организована праздничная программа. Молодых
кировчан поздравила Глава Кировского городского поселения М. Т. Грищук.
Затем состоялся концерт с участием солистов группы «Шанс» - РДК и группы
«Атака» - ВПК «Патриот». Кировчане и гости района приняли участие в
конкурсной программе.
В июле, согласно плана,
РДК выполнял мероприятия в рамках
организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей.
В дискозале РДК прошла фольклорная развлекательная программа для
детей «Купальские потешки», посвященная Дню Ивана Купала.
Праздничные мероприятия посвященные 119-летию образования поселка
Кировский начались с самого утра. На центральной площади для детей были
организованы развлекательные мероприятия специалистами районного дома
культуры и ЦКО п. Кировский. Клоун проводил конкурсы с ребятами.
Праздничные мероприятия завершились концертом гостей из п. Лучегорска
народного хора «Русские узоры», на мероприятии присутствовало около 2500
человек.
57
В
рамках
проведения международного
кинофестиваля
«Меридианы Тихого» по программе Губернатора Приморского края 10
сентября в зрительном зале РДК п.Кировский состоялась встреча с
заслуженной
артисткой
России
Валентиной
Талызиной.
Жители
познакомились с актрисой, узнали о её работе в театре и кино, услышали стихи
в её исполнении. В конце встречи В. Талызина ответила на многочисленные
вопросы благодарных зрителей.
11 сентября народный ансамбль русской песни «Успенская звонница»
принял участие в I краевом фестивале самодеятельного народного творчества
«Черниговские родники», (с. Черниговка), где получил
степени.
Диплом Лауреата I
Кроме выступления в конкурсной программе коллектив принял
участие в концерте на центральной площади ст. Сибирцево, а также в галаконцерте лауреатов фестиваля.
Традиционно 01 октября специалисты районного дома культуры провели
вечер отдыха «А души молодые не стареют…», посвященный Дню пожилых
людей. В дискозал РДК были приглашены пожилые люди. Академический
народный хор РДК и участники клуба «Улыбка» подготовили праздничную
концертную
программу.
Гости
вечера
участвовали
в
викторине,
разнообразных конкурсах, а также в танцевальной программе.
13 октября в зрительном зале РДК прошла акция « Алкогольный фронт:
за кем победа?» в рамках общекраевого месячника «Трезвость – норма жизни»,
в которой приняли участие учащиеся
школ района, учащиеся ГОУ ПЛ-55,
студенты филиала ДВГТУ в п. Кировский, преподаватели, представители
молодежных объединений, воспитанники детских домов, Кировского МР.
Участникам акции был продемонстрирован документальный фильм «Чижик пыжик, где ты был?». После просмотра, на сцену были приглашены сотрудники
РОВД, представители церкви, врач-нарколог, заместитель главы Кировского
муниципального района
по социальным вопросам.
В зале присутствовало
около 500 человек. Между выступающими состоялся продуктивный диалог. На
все вопросы из зала были даны исчерпывающие ответы. По итогам Акции были
58
приняты
решения
об
активизации мероприятий,
направленных
на
профилактику и предупреждение алкоголизма среди молодежи.
В ноябре прошли мероприятия посвященные Дню народного единства. В
зрительном зале РДК состоялся концерт Академического народного хора «Мы
едины!».
В связи с празднованием Дня Матери в России
27.11
на сцене
зрительного зала состоялась концертная программа «Мамин праздник» с
участием творческих коллективов РДК («Успенская звонница» молодежная
группа «Шанс», детский фольклорный ансамбль «Росинка»), воспитанников
детских садов, учащихся ДШИ п. Кировский.
Народный ансамбль песни «Успенская звонница» принял участие в IX
краевом фестивале песни «Звездопад 2010» и заслужил звание Лауреата III
степени фестиваля и стал участником гала-концерта фестиваля.
12 декабря на базе районного дома культуры состоялась районная акция
«Социальное долголетие». На базе МУ КДЦ КМР, совместно с Пенсионным
фондом в Кировском муниципальном районе и советом ветеранов были
организованны и проведены мероприятия различной направленности. Люди
пенсионного возраста участвовали в спортивных мероприятиях. На суд
зрителей и жюри были предоставлены творческие работы пенсионеров
(поделки, вышивки, изделия из бисера, самотканые ковры и др.). Состоялся
Фестиваль самодеятельного творчества. Участники со сцены читали стихи,
исполняли песни. После полуторачасового отбора, жюри подвело итоги, и
лучшие были награждены памятными призами. Участников мероприятия 150
человек.
Год
Всего мероприятий
Общее количество человек на
мероприятиях
Всего
2009
396
2010
428
Из них
Из них для
детских
взрослых
Всего
Из них
Из них
детей
взрослых
8882
76984
67694
32
396
85866
59
С целью выявления и поддержки наиболее талантливых детей и
молодежи, сохранения и развития лучших художественных и исполнительных
традиций,
ежегодно
растет
число
учащихся
детских
школ
искусств,
принимающих участие в фестивалях и конкурсах различных уровней.
Создание условий для развития музейно – выставочной работы.
Кировский народный музей им. В.М.Малаева является культурным
музейным центром района, на базе которого ведется работа по сохранению
культурного музейного наследия и исследовательская работа по собиранию,
документированию, изучению коллекций и их хранению.
Большое
внимание
в
работе
музея
уделяется
экспозиционно-
выставочной деятельности. Специалисты музея организуют и создают выставки
и экспозиции по направлениям: историко-этнографическое, художественное,
декоративно – прикладное, народное творчество. Знакомят посетителей с
результатами научной работы музея.
В течение года проводилось обновление стационарных экспозиций и
оформлялись новые:
«Новогодняя атрибутика прошлого века» - январь, декабрь;
«Забвению не подлежит» - февраль;
«Зимы волшебный миг чудесный» (фотоэкспозиция) – март;
«Учитель. Художник. Человек» (о Л.Г. Голохвастове) – март;
«Это наша с тобой судьба – это наша с тобой биография» (к 75-летию
Кировского района совместно с районным архивом) – апрель;
«Исторические факты о Кировском районе» (витраж на лестничном
марше) – апрель;
«В.И. Ленин» - апрель;
«Нет, музыкант не умирает, он вечно с нами, он живет» (о ветеране
войны и труда Н.Ф. Шакуне) – май;
«Хранители памяти» (юбилей музея) – май;
«Футбольное танго через объектив «Зенита» (фотоэкспозиция) – август;
60
«Почетные жители Кировского городского поселения» - август;
«Краски осени» (фотоэкспозиция) – октябрь;
«Учителя в Великой Отечественной войне» - октябрь;
«Вам честь и слава по труду» (фотовыставка в РДК «День приморского
поля 2010 г.»);
«Это нашей истории строки (90 лет комсомолу Приморья) – ноябрь
«Чечня – боль России» - декабрь.
В музее оформлен фриз по всему периметру выставочного зала с
изображением орденов и медалей России «Символы славы России».
Вне музея были оформлено 13 выставок в выставочном зале картинной
галереи.
В день открытия выставок, вход в музей и картинную галерею
свободный.
О новых экспозициях дается информация на страницах районной газеты
«Сельская новь». Музейные
работники в тесном контакте работают с
корреспондентами газеты, используя материал из фондов музея.
Ведется отбор и изучение материалов к знаменательным и памятным
датам района, края, РФ для оформления экспозиций и проведения мероприятий.
В научно-просветительской деятельности музея основной формой
работы являются экскурсии. В 2010 году проведено экскурсий: в музее - 113, в
картинной галерее – 90.
Темы экскурсий заранее оговариваются с организаторами, с целью
более полного использования музейного наследия в процессе школьного
обучения, в пропаганде краеведческих знаний, учетом знаменательных и
памятных дат.
В обзорные и тематические экскурсии постоянно вносятся дополнения и
изменения в соответствии с темой экскурсии.
За 2010 год было проведено 28 экспресс - сообщений по циклам
мероприятий « Дни воинской славы», « Листая страницы истории», «Есть
имена и есть такие даты», «Исторические портреты» и др.
61
Кроме
организованных экскурсионных
посещений,
наши
земляки и гости поселка и района посещают музей индивидуально. За
прошедший год музеем учтено около 10 тыс. индивидуальных посещений.
Также, при скоплении групп посетителей, по инициативе работников
музея проводятся краткие обзорные и тематические экскурсии, даются ответы
на вопросы, возникающие во время экспозиций.
Разработана и внедрена в практику работы экскурсия по историческим
местам Кировского района: «Памятники воинам-односельчанам, погибшим в
сражениях Великой Отечественной войны», «Памятник-мемориал братьямтанкистам Михеевым», памятник партизанам, Храм Успения Божьей Матери,
музей им. Малаева, «Памятник С.М.Кирову», картинная галерея им.
В.М.Дзекелева.
Для пропаганды музейного наследия используется такая форма работы
как «День открытых дверей». Самые массовые посещения музея - День Победы
9 мая, около 5 тыс. посещений.
Всего за год проведено 4 «Дня открытых дверей»:
9 мая - День Победы в ВОВ;
18 мая - Международный день музеев;
1 июня - День защиты детей;
28 августа - день образования п. Кировский;
Постоянно ведется работа по подбору материалов из фонда музея для
выполнения рефератов, курсовых работ, дипломов и т.д. по краеведению для
учащихся школ и студентов ВУЗов.
В период летнего отдыха детей руководители летних пришкольных
площадок
и
организаторы
досуга
санаториев
курорта
«Шмаковка»
сотрудничают с музеем. Кроме экскурсий проводятся беседы, викторины.
Бесплатно проводятся мероприятия для детей из малообеспеченных семей и
воспитанников детских домов.
Главным направлением в музейной деятельности является работа,
связанная
с
учетом,
регистрацией,
комплектованием,
хранением,
исследованием и популяризацией музейных предметов и экспонатов. Поэтому
62
большое
внимание
уделяется пополнению фонда экспонатами: сбор
информации и систематизация материалов о поступающих в фонд музея
экспонатах. Работа с основным (ОФ) и научно- вспомогательным фондом
(НВФ) по учету и описанию, систематизация в тематические картотеки.
Постоянно пополняются накопительные папки из периодических
изданий краеведческого и исторического содержания.
Музей принимает участие в районных мероприятиях, работает в
контакте
с
другими
учреждениями
культуры,
отделом
образования
администрации Кировского муниципального района. Давнее сотрудничество с
Советом ветеранов района.
В фонде музея находятся фотоальбомы, оформленные ветеранскими
первичками района о ветеранах войны, биографическими рассказами о них.
Многие из ветеранов являются дарителями (фондообразователями) редких,
исторических экспонатов, а также активными посетителями всех мероприятий.
За прошедший год фонд музея, благодаря неравнодушным к истории
родного края землякам пополнился на 267 экспонатов для ОФ и НВФ.
Большое внимание уделяется работе по народному творчеству. В
течение года было проведено (в картинной галерее) 7 встреч с народными
умельцами.
Районный музей является методическим центром для 8 школьных
музеев Кировского района. Совместно с отделом образования КМР, советом
ветеранов, отделом молодежи администрации КМР к 65-летию Победы в
январе 2010 г. был проведен смотр школьных музеев, подведены итоги по
номинациям по 1 этапу смотра. Такой же смотр проводился к 60-летию
Победы.
С 01.02.2009 года работа в картинной
галерее им. В.М. Дзекелева
ведется сотрудниками Народного музея им. В.М. Малаева.
Основные показатели работы за 2010 год:
Наименования
музей
2009
картинная галерея
2010
2009
2010
63
Экскурсии
82
113
85
90
Число посещений
7960 чел.
9250 чел.
5054 чел.
2858 чел.
Основной фонд
3686 ед.
3953 ед.
617 ед.
617 ед.
19.2.Создание условий для развития местного традиционного
народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав
муниципального района.
Продолжается работа по созданию условий для развития местного
традиционного художественного творчества в поселениях района, входящих в
состав муниципального района – это, прежде всего создание условий для
творческой деятельности мастеров народного творчества, обеспечение обмена
посредством поддержки гастрольной и выставочной деятельности.
В области возрождения и развития традиционных форм народного
творчества проводятся традиционно – обрядовые праздники. Особо в этом году
следует отметить празднование Троицы в с. Подгорном.
С этой же целью создана детская студия «Колокольчик»,
основа
программы которой, составляет развитие творческих возможностей детей и
певческих, и художественных способностей в традициях русской национальной
культуры по изучению обычаев обрядового фольклора.
В КДЦ ведется работа по созданию картотеки мастеров народного
творчества Кировского района, изучается наличие мастерских народных
мастеров художественного профиля и ремесел. Работа ведется с целью
проведения мастер – классов для широкого круга почитателей творчества.
20.Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих
в состав Кировского муниципального района, за счет средств бюджета
муниципального района
64
На выравнивание уровня бюджетной
обеспеченности
поселений, входящих в состав муниципального района, из районного фонда
финансовой поддержки в 2010 году выделены средства в размере 4 695,0 тыс.
руб. за счет средств бюджета муниципального района. Средства направлены
на выполнение вопросов местного значения поселений:
тыс. руб.
За счет
Всего
Горненское
Крыловское Руновское Хвищанское
4 695,0
1015,0
1019,0
2 009,0
652,0
4 695, 0
1015, 0
1 019, 0
2 484, 8
652, 0
средств
района
ИТОГО:
21.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне,
защите населения и территории Кировского муниципального района от
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
На территории Кировского муниципального района действует Порядок
оповещения и информирования населения об опасности, возникающей при
ведении военных действий или вследствие этих действий, а также о ЧС
природного
и
техногенного
характера.
Данный
Порядок
утвержден
Постановлением главы Кировского муниципального района 20 февраля 2007г.
(№88). С главами поселений района заключены Соглашения о совместной
деятельности.
22.Создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных
местностей и курортов местного значения на территории муниципального
района
На территории Кировского муниципального района нет лечебнооздоровительных местностей и курортов местного значения.
65
23.Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной
подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на
территории муниципального района.
Главам поселений оказывается методическая помощь по осуществлению
мероприятий на территории поселений.
24.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности на водных
объектах, охране их жизни и здоровья.
На территории Кировского муниципального района действуют Правила
охраны жизни людей на водоемах и водных объектах, утвержденные
постановлением главы Кировского муниципального района 16 августа 2007г.
(№ 455).
25. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в
поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия; содействие развитию малого и среднего
предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным
некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и
добровольчеству.
Думой Кировского муниципального района принято Положение «О
создании
условий
для
развития
сельскохозяйственного
производства,
расширение рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия
на территории Кировского муниципального района».
Администрацией Кировского муниципального района разработана и
утверждена Программа «Развитие агропромышленного комплекса Кировского
муниципального
района
на
2006-20010годы»,
Думой
Кировского
муниципального района утверждена Программа «Социальное развитие села до
66
2010 года» в рамках приоритетного национального
проекта
«Развитие
агропромышленного комплекса РФ по Кировскому муниципальному району».
Ежегодно
в
администрации
Кировского
муниципального
района
проводятся расширенные совещания по вопросам: реализации приоритетного
нацпроекта «Развитие АПК» на территории Кировского муниципального
района, с определением задач на предстоящий сельскохозяйственный год, о
ходе подготовки к весенне-полевым работам с товаропроизводителями района,
о ходе подготовке к уборке ранних зерновых культур, сои и подъема зяби; по
заготовке
кормов,
постановки
скота
на
зимне-стойловый
период.
Ежеквартально подводятся итоги работы в животноводстве.
На
совещания
приглашаются
руководители
сельскохозяйственных
предприятий, главы поселений, фермеры. Стало традиционно ежегодное
проведение научно-практической конференции с участием специалистов
институтов по теме: применение средств защиты растений в посевах зерновых,
культур, ресурсосберегающие технологии возделывания сельскохозяйственных
культур.
Специалистом администрации
Кировского муниципального района
постоянно ведется разъяснительная работа по одному из важнейших
направлений национального проекта «Развитие АПК» - стимулирование
развития малых форм хозяйствования. Неоднократно в средствах массовой
информации печатались условия льготного кредитования, также ведется личная
беседа среди с/х предприятий района, КФХ и ЛПХ.
На
протяжении
нескольких
лет
на
территории
Кировского
муниципального района успешно работает отделение Россельхозбанка.
Агропромышленный комплекс в Кировском муниципальном районе
является одним из жизненно важных секторов экономики, который определяет
не только ее специфику, но и жизненный уклад значительной части населения.
В сельской местности проживает 7,8 тыс. человек, что составляет более 34% от
общей численности жителей Кировского района.
В районе действует шесть сельскохозяйственных предприятий, десять
крестьянских (фермерских) хозяйств. Кроме того между руководителями
67
сельхозпредприятий и департаментом сельского хозяйства и продовольствия
подписаны соглашения о комплексном участии в Государственной программе
развития сельского хозяйства и регулировании рынков сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы. Предметом соглашения
является сотрудничество Сторон по реализации мероприятий Государственной
программы, предусматривающих предоставление государственной поддержки
для достижения конечных целей Краевой целевой программы, выражающихся в
обеспечении жителей Приморского края качественными продуктами питания
собственного производства и снижение зависимости продовольственного
рынка Приморского края от импортного сырья и продовольствия. Каждым
хозяйством индивидуально были разработаны и подписаны целевые показатели
реализации мероприятий.
По итогам года почти все товаропроизводители не выполнили
на
себя
обязательства
перед
Департаментом
сельского
продовольствия, обозначенные в Соглашениях. Тяжелейший
взятые
хозяйства
и
выдался нынче
год, затяжная дождливая весна, практически не было возможности в
отведенные сроки
провести посевные работы ранних зерновых культур, с
трудом справились с севом технической культуры - сои. На этом тяготы
крестьянина не закончились, то засуха погубившая значительную долю
зерновых культур то сплошные затянувшиеся дожди, из-за которых вымокли
часть посевов и
затянулась уборка зерновых и сои, что способствовало
значительной потери урожая. Из 3325 га посеянных под ранние зерновые
культуры , убрали 2593 га и с большим трудом намолотили 2217 тонн, это 8,4
ц/га. Для сравнения в прошлом году урожайность была в два раза выше 16,8
ц/га. Немного лучше обстоят дела с посевами сои посеяно 12033 га,
практически со всей площади урожай собран, намолотили 10912 тонн сои это
8,4 ц/га.
Поголовье КРС сократилось на 16% из-за выбывшего СХПК «Надежда» ,
на 1 января 2011 года составляет 1568 голов, в том числе коров 802 головы по
сравнению с прошлым годом поголовье коров сократилось на 31 голову.
68
Не смотря на сокращение поголовья коров, их продуктивность значительно
возросла так по равнению с прошлым годом надой на одну корову составил
4218 литров молока, за аналогичный период прошлого года соответственно
3899 литров. Также и валовой надой молока значительно возрос и составил
3271 тонны молока. Это на 3% больше прошлого года.
Мяса произвели больше, чем было запланировано на 4,1%.
По сравнению с прошлым годом заработная
плата возросла на 2% и
составила в среднем на одного работающего 10000 рублей.
Согласно
бухгалтерской
отчетности,
доля
прибыльных
сельскохозяйственных предприятий в среднем по району за 2010 год составила
66,6% .
Доля использованной пашни составила 65,4%, в прошлом году этот
показатель составлял 70,8%. Введено в эксплуатацию 1721га залежных земель.
Всего на развитие сельского хозяйства за
2010г из краевого и
федерального бюджетов было выделено около 62 млн. рублей, это на 14,8%
больше прошлого года.
Развитие малых форм хозяйствования
Стимулирование развития малых форм хозяйствования, является вторым
важным направлением реализации национального проекта развития аграрного
сектора.
Анализ структуры производства животноводческой продукции в районе
за 2010 год показывает, что на долю личных подсобных и крестьянских
(фермерских) хозяйств в последние годы приходятся значительные объемы
производства. Личными подсобными хозяйствами населения производится
61,7% мяса, 45,8% молока от объема производства продукции животноводства
всех категорий хозяйств района.
Также велика и социальная значимость данного сектора - личное
подсобное хозяйство ведут 72% населения района.
Для увеличения молока и мяса в частном секторе предусматривается:
69
- увеличить
продажу населению молодняка КРС (племенная
ферма СХПК «Краснореченский»).
- организовать выездное осеменение скота в селах, имеющих
небольшое поголовье.
- организовать
дополнительные
пункты
приема
продукции
животноводства, в данный момент действуют пункты приема молока от
населения в с.Павло-Федоровка СХПК «Краснореченский» и в пос. Кировский
ООО «Кировское молоко» .
На
территории
района
создан
сельскохозяйственный
кредитный
потребительский кооператив «Радуга», который объединил ряд юридических
лиц из числа мелких фермеров и граждан, ведущих личное подсобное
хозяйство, что существенно облегчило доступ рядового гражданина к
кредитным ресурсам.
На территории района действует 3 универсальных рынка, на которых
предусмотрены
торговые
места
для
реализации
сельскохозяйственной
продукции.
«Привлечение и закрепление специалистов на селе »
В 2009 году действует Программа “Социальное развитие села до 2010
года” утвержденная в 2007 году в рамках приоритетного национального
проекта по Кировскому муниципальному району, о софинансировании
мероприятий по обеспечению граждан и их семей, проживающих в сельской
местности, и утверждена решением Думы Кировского муниципального района
№427 от 28.06.2007г.
В Кировском муниципальном районе действует и реализовывается
муниципальная Программа "Социальное развитие села до 2010 года" в рамках
приоритетного
национального
проекта
"Развитие
агропромышленного
комплекса Российской Федерации" – по Кировскому муниципальному району,
принятый Думой Кировского муниципального района от 28.06.2007 г. № 427.
70
В
течение
2010
года
была обновлена и приведена в соответствие
нормативно-правовая база, касающаяся деятельности по реализации данной
программы. Администрацией Кировского муниципального района было
принято постановление администрации Кировского муниципального района от
08.07.2010 г. № 422 «О Комиссии по формированию списков граждан,
изъявивших желание участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных
условий, проживающих в сельской местности Кировского района». Думой
Кировского муниципального района было принято от 30.07.2010 г. № 58 «О
внесении
изменений
и
дополнений
в
решение
Думы
Кировского
муниципального района от 28.06.2007г. № 428 «Программа «Социальное
развитие села до 2010года» в рамках приоритетного национального проекта
«Развитие
агропромышленного
комплекса
Российской
Федерации»
по
Кировскому муниципальному району».
В 2010 году сертификат на предоставление социальной выплаты
получили 4 участника: Земсков Андрей Вячеславович, Суханов Дмитрий
Александрович,
Кыров
Виталий
Сергеевич,
Командиров
Александр
Александрович.
По состоянию на конец 2010 года поселениями Кировского района в
администрацию Кировского муниципального района было предоставлено 46
учетных дела граждан, изъявивших желание принять участие в программе.
Учётное дело 1 участника мероприятий находится на доработке.
Из них:
 31 участник по категории "Граждане, проживающее в сельской
местности"
 16 участников по категории "Молодые семьи и молодые специалисты"
Комиссией Кировского района участниками мероприятий на улучшение
жилищных условий были признаны 47 человек. Таким образом, составлен,
утверждён и направлен в Департамент сельского хозяйства и продовольствия
Приморского края сводный список участников мероприятий – получателей
социальных выплат в рамках реализации федеральной целевой программы
71
«Социальное развитие села до 2012 года» по Кировскому муниципальному
району.
Срок действия муниципальной программы "Социальное развитие села до
2010 года" истекает в 2010 году. В связи с этим, было принято постановление
администрации Кировского муниципального района от 24.12.2010 г. № 751 «Об
утверждении долгосрочной целевой программы "Улучшение жилищных
условий
граждан,
проживающих
в
сельской
местности
Кировского
муниципального района на 2011 – 2012 годы в рамках федеральной целевой
программы "Социальное развитие села до 2012 года».
По состоянию на 01.01.2011 года в районе насчитывается 576 чел. –
индивидуальных предпринимателей.
Постановлением главы Кировского муниципального района от 12.02.2008
года № 37 «О создании Совета предпринимателей при главе Кировского
муниципального района» во исполнении п.5. ст.11 Федерального закона от
24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства
в
Российской
Федерации»
создан
коллективный
орган
–
Совет
предпринимателей при главе Кировского муниципального района. В состав
данного
Совета
входят
специалисты
администрации
Кировского
муниципального района, а также представители малого и среднего бизнеса. В
2010 году прошло 7 заседаний Совета.
Утверждена
программа
«Развитие
малого
и
среднего
предпринимательства в Кировском муниципальном районе на 2009 – 2010
годы», в которой предусматриваются следующие формы поддержки:
- имущественная;
- информационная.
Традиционными стали ежегодно проводимые информационные встречи
представителей малого и среднего предпринимательства с представителями
контролирующих служб. В 2010 году были проведены 3 такие встречи.
Представители предпринимательства активно привлекаются к участию в
выставках, ярмарках, проводимых на территории Кировского муниципального
72
района
и
других
праздничных мероприятиях (конкурс национальных
кухонь, празднование 1, 9 мая, проводы русской зимы и другие, организация
торговли на избирательных участках, участие в месячнике оборонноспортивной и военно-патриотической работы, празднование дней основания
поселков района).
Специалистами администрации Кировского муниципального района
оказывается консультативная и методическая помощь (оформление документов
для получения лицензии на розничную реализацию алкогольной продукции,
оформление исходно – разрешительной документации под размещение и
строительство объектов и др.)
26.Обеспечение условий для развития на территории муниципального
района физической культуры и массового спорта, организация проведения
официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий
муниципального района.
Развитие физической культуры и спорта в Кировском муниципальном
районе осуществляется в соответствии с Программой, разработанной на период
2007-2010гг.
В Кировском муниципальном районе имеется: 21 спортивный зал, 11
волейбольных площадок, 8
полей для
мини-футбола, 4
стандартных
футбольных поля, одно из единственных в Приморском крае – «Поле для
гольфа» (п. Горные Ключи) и другие спортивные плоскостные сооружения.
В районе культивируются виды спорта: волейбол, футбол, настольный
теннис, лыжные гонки, хоккей с шайбой, кик-боксинг, гиревой спорт,
пауэрлифтинг.
Ежегодно составляется годовой календарный план спортивно-массовых и
физкультурно-оздоровительных
мероприятий,
включающие
спортивно-массовые мероприятия, соревнования по видам
участие в краевых соревнованиях и Спартакиадах.
комплексные
спорта, а также
73
Значительного успеха добились наши спортсмены в таких
видах
спорта, как лыжные гонки, кик-боксинг, хоккей с шайбой, волейбол. 1-3 мая
2009 года в г. Владивостоке сборная команда школьников Кировского
муниципального района стала победительницей в Зачет летней краевой
Спартакиады учащихся среди команд муниципальных районов.
7-12 июня 2010 года Евгений Партола и Никита Корчёмкин участвовали в
первенстве России по гольфу в г. Москва.
В лыжных гонках Алексей Блинов член сборной команды Приморского
края.
Постоянными призёрами Приморского края по лыжным гонкам среди
школьников являются: Кристина Добровольская, Виаллета Порубова, Сергей
Елисеев, Никита Пономарёв, Евгений Юшков, Роман Воробьёв.
Успешно выступают Кировские волейболисты на Зональных и краевых
соревнованиях.
Юноши и девушки в 2010 году в с. Черниговка стали победителями.
На финальных соревнованиях в Зачёт Спартакиады школьников
Приморского края в п. Тавричанка юноши заняли третье место, девушки стали
чемпионками.
Успешно выступают воспитанники ВПЦ «Патриот» на Приморских
рингах.
В 2010 году на открытом чемпионате по кик-боксингу в г. Уссурийске
кировчане заняли второе командное место.
В ноябре 2010 года в первенстве Приморского края по армейскому
рукопашному бою в г. Уссурийске чемпионами стали: Сулейман Имакаев и
Саша Маматалиев.
Из 15 членов команды 10 стали чемпионами своих весовых категориях: 4
человека заняли вторые места. Три участника: Александр Маматалиев, Данил
Чебанюк и Максим Чаадаев вошли в сборную команду Приморского края и
готовятся к первенству России, который состоится в г. Воронеже.
С 2009 года в первенстве Приморского края по хоккею участвуют
команды школьников двух возрастных групп и взрослая команда «Звезда», 4
74
воспитанника хоккейной школы ВПЦ «Патриот»:
Владислав
Гвозденко,
Владислав маляр и братья Свитко Никита и Иван вошли в сборную команду
Приморского края, продолжая учёбу и тренировки в школе – интернате хоккея
города Уссурийска.
Имеются спортивные показатели у взрослых спортсменов Кировского
муниципального района.
В февраля 2010 года на VI Зимней Спартакиаде в г. Арсеньеве среди
команд городов и районо Приморского края, команда полиатлонистов (лыжные
гонки; стрельба; гимнастика) заняли второе общекомандное место.
12-14 сентября 2010 года на сельских спортивных играх Приморского
края в с. Черниговка команды женщин по волейболу и стритболу заняли вторые
места.
Есть в районе победители и призеры краевых Спартакиад в личных и
командных первенствах по лыжным гонкам, гиревому спорту, армрестлингу,
как мужчины, так и женщины.
В течение 15 лет участвуют инвалиды Кировского муниципального
района в краевой Спартакиаде «ИНВА – СПОРТ» среди лиц с ограниченными
возможностями, выигрывая до десятка медалей различного достоинства по
видам спорта.
Ведётся разработка «Программы развития физической культуры и спорта в
Кировском муниципальном районе на 2012 – 2015 годы».
Физическая культура и спорт
Численность лиц систематически
занимающихся физической
Отчет
План
2009
2010
2011
2012
2013
3572
3483
3600
3700
3800
21 зал
21 зал
21 зал
21 зал
21 зал
58,7%
58,7%
58,7%
58,7%
58,7%
культурой и спортом
Уровень
фактической
обеспеченности
учреждений
физической культуры и спорта в
Кировском муниципальном районе от
нормативной потребности
Спортивными залами
75
Плоскостными
спортивными
44
44
46
50
55
45,9%
45,9%
47,3%
54,3%
62,4%
-
-
-
-
-
700 тыс.
800 тыс.
900 тыс.
руб.
руб.
руб.
сооружениями
Плавательными бассейнами
Общий
объем
расходов
бюджета
Кировского муниципального района 479,9 тыс. 622,5 тыс.
на физическую культуры и спорт
руб.
руб.
27.Организация и осуществление мероприятий межпоселенческого
характера по работе с детьми и молодежью.
Во исполнение полномочий, определенных п. 27 ст. 15 131 Закона
Российской
Федерации
«Об
общих
принципах
организации
местного
самоуправления в РФ от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ», администрация
Кировского муниципального района провела работу по организации и
осуществлению мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми
и молодежью, в том числе (Спартакиада школьников района, КВН «Солнце на
спицах», военно-спортивные игры «Зарница», «Орленок», КВН, конкурсы
рисунков, поделок).
Полномочия
организации
и
осуществления
мероприятий
межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью осуществляют
специалисты отдела образования администрации Кировского муниципального
района. На территории Кировского муниципального района действуют
программы:
- профилактика терроризма и экстремизма в Кировском муниципальном
районе на 2008- 2012гг.;
- комплексная программа профилактики правонарушений в Кировском
муниципальном районе на 2006-2010 гг.;
- Кировский район без наркотиков на 2006-2010 гг.;
76
- профилактика безнадзорности, беспризорности и преступности среди
несовершеннолетних.
Создана комиссия, разработан и реализуется план работы по проведению
оперативно-профилактической
операции
«Мак
2010».
Совместно
с
Лесозаводским межрайонным отделом Госнаркоконтроля по Приморскому
краю провели акцию «Сообщи, где торгуют смертью». «Территория
безопасности»; операция «Подросток».
В
первом
полугодии
2010
г.
проводились
мероприятия
межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью в целях
патриотического воспитания, организации свободного времени молодежи,
содействия познавательной и общественной активности, формирования
здорового образа жизни (брейн-ринг – приняли участие около 50 человек),
конкурс театрализованной песни (300 человек), смотр-конкурс школьных
музеев, районная ученическая учебно-исследовательская конференция «Путь к
успеху»
(200
человек),
торжественный
прием
главы
Кировского
муниципального района работающей молодежи (60 человек) и т.д, Во втором
полугодии 2010 г. прошла районная акция «За здоровый образ жизни» (до 1500
человек), PR-акция «Алкогольный фронт. За кем победа?» (более 300 человек).
Проводилась предварительная работа с образовательными учреждениями с
целью создания районной детско-молодежной общественной организации.
Проведен автопробег с концертной программой приуроченный к празднованию
Нового года.
Для формирования установок толерантного сознания у подростков в
образовательных учреждениях проходят классные часы, направленные на
профилактику
терроризма
законопослушного
и
поведения
экстремизма.
С
несовершеннолетних
целью
в
формирования
образовательных
учреждениях проводятся лекции с привлечением сотрудников ОВД на тему
«Права и ответственность несовершеннолетних», также в школах оформлены
стенды по данной теме.
В
летний
период
ежегодно
проводится
несовершеннолетних в образовательных учреждениях.
трудоустройство
77
На
период
2011-2015
гг. принята
муниципальная
целевая
программа «Молодежь Кировского района». В 2010 году по статье
«Молодежная политика» было выделено 50 тыс. рублей, на 2011 г. заложено 96
тыс. рублей.
Работа Комиссии по делам несовершеннолетних при администрации
Кировского муниципального района.
За 2010 года комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
провела
23
заседания.
На
заседаниях
комиссии
рассматривались
административные материалы в отношении несовершеннолетних и родителей,
вопросы по оставлению несовершеннолетними образовательных учреждений и
решение вопросов их дальнейшего обучения, а также вопросы по координации
деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и
правонарушений несовершеннолетних.
Привлечено к административной ответственности на заседаниях
КДНиЗП:
несовершеннолетних
родителей
2009
71
163
2010
59
191
В основном
к административной ответственности привлекаются
несовершеннолетние за распитие спиртных напитков и появление в состоянии
алкогольного опьянения в общественных местах, за нарушение общественного
порядка, за нарушение правил дорожного движения. С каждым годом
увеличивается количество родителей,
привлеченных к административной
ответственности. На заседаниях КДНиЗП рассматриваются родители за
ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию, содержанию и
обучению своих несовершеннолетних детей. По результатам рассмотрения
административных дел принимаются меры административного характера, в
основном это штрафы.
Наложено административных
штрафов на сумму
Реально взыскано
78
2009
64950
52300
2010
108500
81900
Материалы в отношении лиц, добровольно не уплативших штраф,
направляются к судебному приставу исполнителю для
административного
штрафа
в
порядке,
взыскания суммы
предусмотренном
федеральным
законодательством. Также в отношении лиц, не уплативших штраф в
установленный законом срок,
комиссия по делам несовершеннолетних и
защите их прав составляет протоколы об административных правонарушениях
по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ и направляет на рассмотрение
в мировой суд.
Направлено на рассмотрение 16 дел.
Одной из форм профилактики правонарушений в летний период является
проведение межведомственной профилактической операции "Подросток". В
рамках
проведения
"Подросток"
Главой
межведомственной
профилактической
операции
Кировского муниципального района было принято
постановление главы "О проведении межведомственной профилактической
операции "Подросток" № 294 от 13.05.2010 года.
Основная цель операции "Подросток" – повышение эффективности
работы по предупреждению безнадзорности и правонарушений
среди
несовершеннолетних, устранение причин и условий им способствующих, а
также осуществление защиты прав и законных интересов детей и подростков.
В проведении операции "Подросток" принимают активное участие все
заинтересованные службы: отдел образования, отдел опеки и попечительства,
специалисты по молодежи и физической культуре и спорту, отдел внутренних
дел, отдел социальной защиты населения, учреждения культуры, КГУ центр
занятости населения, МУЗ Центральная районная больница.
Разными формами летнего отдыха (санатории, пришкольные лагеря,
туристские лагеря, уличные отряды, лагеря труда и отдыха) было охвачено 96,4
% учащихся. В том числе,
многодетных семей.
420 человек из малообеспеченных семей и
79
В
19
лагерях
с
дневным пребыванием отдохнули по путевкам,
оплаченным из краевых субвенций 922 человека
В 16 лагерях труда и отдыха 252 человека.
В загородных лагерях побывали 214 человек.
Туристические и спортивные лагеря 367 человек.
Детские площадки, многодневные походы 294 человека
Санаторные лагеря 300 человек.
ВДЦ «Океан» 3 человека.
ВДЦ «Орленок» 2 человека.
Прочие формы летнего отдыха 28 человек.
Всего: 2382 человека.
Ежегодно в Кировском муниципальном районе проходит Акция по
выявлению безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, находящихся в
социально-опасном положении и оказанию им необходимой помощи». Главой
Кировского муниципального района было принято постановление № 398 от
23.06.2010 года «О проведении в Кировском муниципальном районе с 05 июля
по 15 июля 2010 года Акции».
В период проведения с
05.07.2010 года
по 15.07.2010 года
межведомственной Акция по выявлению безнадзорных и беспризорных
несовершеннолетних, а также семей,
находящихся в социально-опасном
положении и оказанию им необходимой помощи, при участии глав городских и
сельских поселений Кировского района, всего по району было организовано и
проведено 25 рейдовых мероприятия.
Результаты проведенной акции:
1) 4 несовершеннолетних направлены в социально-реабилитационный центр
«Жемчужинка» г.Лесозаводска (Глубокий Роман, Глубокая Дарья, Глубокий
Андрей, Глубокий Игорь); 2 несовершеннолетних направлены в летний
загородный лагерь (Санаров Игорь, Богачев Вадим);
2) 1 несовершеннолетний помещен в МУЗ ЦРБ п.Кировский (Песцов Илья);
3) в 73 семьях проведены профилактические беседы органами системы
профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
80
4) в отношении 2 родителей готовятся документы на лишение родительских
прав (Песцова Л.А., Патутина Т.М.); 3 родителей лишены родительских прав
(Швыдько Е.Н., Хоруженко М.Н., Чуб);
5) по ст.5.35 КоАП РФ в отношении родителей или иных законных
представителей составлено – 14 протоколов; привлечены к административной
ответственности по ст.5.35 КоАП РФ – 14;
6) в органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и
правонарушений направлено 10 информаций;
7) оказана помощь в трудоустройстве 1 несовершеннолетнему (Герасименко
Николаю).
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с
органами системы профилактики систематически организуются рейды в
неблагополучные,
социально-опасные
семьи.
За
период
2010
года
организованно и проведено 71 рейд, посещено 202 семьи. В каждом
конкретном
случае
принимаются
различные
меры
к
родителям
и
несовершеннолетним. На учете в КДНиЗП состоит 106 неблагополучные семьи,
из них 19 - социально-опасных (41 ребенок). За истекший период 2010 года в
органы и учреждения системы профилактики направлено - 38 информаций.
Центром социального обслуживания населения проводилась работа по
оздоровлению и отдыху детей, нуждающихся в особой заботе государства, и
детей из малоимущих семей,
в лагерях и санаториях Приморского края.
Квалифицированную помощь специалистов: педиатров, логопедов, медиков,
получили 20 несовершеннолетних в социально- реабилитационном центре для
несовершеннолетних
"Жемчужинка»
г.Лесозаводска.
Огромная
работа
проведена отделом социальной защиты населения по оказанию социальной
помощи. Всего 676 семьям оказана помощь:
направлены в загородные лагеря;
«Помоги собраться в школу»;
продукты, вещи);
консультативная.
110
331
несовершеннолетних
- оказана помощь в рамках акции
33-бытовая (в натуральном выражении –
2 – материальная
(в денежном выражении); 187-
81
В
рамках
благотворительной Акции «Помоги собраться в школу»
принимали участие:
- педагогические работники, воспитатели, родители
образовательных
учреждений (закупили канцтовары на свои средства, собрали одежду и обувь
для ребят из малообеспеченных семей), работники сельского дома культуры с.
Комаровка, СХПК «Надежда» с. Комаровка (выделили средства для покупки
школьных принадлежностей для ребят), предприниматели района организовали
распродажу канц.товаров и одежды к 1 сентября по сниженным ценам,
выделили
бесплатные
наборы
школьных
принадлежностей
для
первоклассников (40 наборов), депутаты ЛДПР предоставили для учащихся
МОУ ООШ с.Уссурка 6 подарков для первоклассников,
администрация
Горноключевского поселения предоставила проездные билеты для учащихся
МОУ СОШ п.Горные Ключи, проживающих
в с.Уссурка, на проспекте
Лазурный, работники школьных библиотек выдали в бесплатное пользование
около 1500 учебников для учащихся 1-11 классов, жители с. Хвищанка,
Уссурка, п.Горный, администрация
Хвищанского сельского поселения
обеспечили 20 учащихся канцтоварами и одеждой. В ходе акции была оказана
помощь
не
только
детям
из
семей,
имеющих
официальный
статус
«малообеспеченные», но и детям, чьи родители временно не трудоустроены и
детям из многодетных семей. В ходе акции оказана помощь 645 детям: 277
ребят получили школьные принадлежности , 28 ребят получили одежду и
обувь, собранную родителями, педагогами
образовательных учреждений,
остальные получили бесплатные учебники (от 2 до 9 шт.). Акция проведена за
счет спонсорской помощи.
В Кировском районе принята и действует муниципальная целевая
программа
«Профилактика
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних в Кировском районе на 2006-2010г.г.». Программа имеет
районный статус и ориентированна на оказание социальной, правовой и иной
помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Программа
утверждена
и
принята
решением
Думы
Кировского
82
муниципального района
№. 577 от 23.04.2008г.
Финансирование
Программы осуществляется за счет средств местного бюджета.
Выполнение комплексных мероприятий по борьбе с
беспризорностью
в
2006-2010
годах в рамках
детской
муниципальной целевой
программы «Профилактика безнадзорности, беспризорности и правонарушений
несовершеннолетних на 2006-2010 г. г.» и
целенаправленная деятельность
органов и учреждений системы профилактики безнадзорности беспризорности
в
2006-2010
годах
позволили достичь
определенных
положительных
результатов и стабилизировать обстановку в работе с несовершеннолетними,
оказавшимися в социально-опасном
ситуации.
Так,
положении
и трудной жизненной
состояние преступности среди несовершеннолетних
за
период 2009-2010 года составляет:
Согласно
2009
2010
52
47
муниципальной
целевой
программы
«Профилактика
безнадзорности, беспризорности и правонарушений несовершеннолетних на
2006-2010г.г.» с местного бюджета на трудоустройство несовершеннолетних
выделено 200 тыс.рублей.
С мая по август 2010 года через ГУ ЦЗН
Кировского района трудоустроено 254 несовершеннолетних, из них: 13-детисироты, 1- из семей безработных граждан, 6 – состоящие на учете в комиссии
по делам несовершеннолетних, 83- из многодетных и неполных семей. Как и в
предыдущие годы, подростки были задействованы на следующих видах работ:
благоустройство и озеленение территорий, работа вожатыми в летних
пришкольных лагерях, компьютерная обработка документов, фасовка товаров в
магазине, сельскохозяйственные работы и другие.
В
2010
году
удовлетворены 2 ходатайства о помещении
несовершеннолетних в ЦВСНП г. Владивостока (АППГ -2). В Кировский
районный
суд
было
направлено
1
ходатайства
о
помещении
83
несовершеннолетних
в
учебно- воспитательное учреждение закрытого
типа (АППГ-1).
Как правило, в основном подростки совершают имущественные
преступления, так как проживают в асоциальных семьях, где родители
злоупотребляют спиртными напитками, материальный уровень семей очень
низкий, либо не имеющие постоянного источника дохода.
учреждения системы профилактики
Органы и
принимают меры по своевременному
выявлению таких семей, и оказанию им в пределах компетенции необходимой
помощи, организации индивидуальной профилактической работы.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав большое
внимание
уделяется
проблеме
употребления
спиртных
напитков
несовершеннолетними. Главой Кировского муниципального района принято
распоряжение №289-Р от 13.05.2005года «О проведении проверок торговых
точек района по вопросу соблюдения законодательства регулирующего
розничную продажу пива, алкогольной продукции несовершеннолетним
в
летний период». Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав
совместно с отделом по делам молодежи, сотрудниками РОВД проводили
рейды по торговым точкам с целью выявления продажи алкогольной
продукции несовершеннолетним.
Привлечено к административной ответственности за продажу спиртных
напитков несовершеннолетним – 9 предпринимателей.
За 2010 года лишено родительских прав – 19 родителей, в отношении 23 детей. Отделом опеки и попечительства проводится целенаправленная
работа по развитию различных форм семейного устройства детей, оставшихся
без попечения родителей. Наиболее распространенной и комфортной формой
устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на
территории нашего района является опека и попечительство. В настоящее
время под опекой и попечительством находится – 105 детей.
Однако,
в
Кировском муниципальном районе успешно применяется такая формы – как
приемная семья (настоящее время
в Кировском муниципальном районе
созданы - 6 приемных семей, в которых воспитывается 18 детей).
84
В сентябре 2010 года главой Кировского муниципального района
принято
постановление
муниципальной
целевой
(№578
от
программы
22.09.2010
года)
«Профилактика
об
утверждении
безнадзорности
и
правонарушений несовершеннолетних в Кировском районе на 2011-2015 г.г.».
На 2011 год запланировано выделение 443,1 тыс.рублей с местного бюджета
для проведение мероприятий программы. На трудоустройство – 318,1 тыс.руб.,
на открытие пришкольной площадки с одноразовым питанием для детей из
неблагополучных и социально-опасных семей – 50,0 тыс.руб., медицинское
обследование – 3,0 тыс.руб., содержание 2х социальных коек – 60,3 тыс.руб.¸
проведение
информационно-
просветительской
работы
с
несовершеннолетними – 1,7 тыс.руб., организация и проведение рейдовых
мероприятий – 10,0 тыс.рублей.
28.Осуществление в пределах, установленных водным
законодательством РФ, полномочия собственника водных объектов,
установление правил использования водных объектов общего пользования
для личных и бытовых нужд.
В муниципальной собственности водных объектов нет.
Администрацией Кировского муниципального района осуществлялся ряд
государственных полномочий переданных по соглашениям:
Основные показатели в работе административной комиссии
Кировского муниципального района
Административная
комиссия
Кировского
муниципального
района
осуществляет свою деятельность в соответствии с Законом Приморского края
от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском
крае", и рассматривает дела об административных правонарушениях в порядке,
85
установленном Кодексом Российской Федерации
об
административных
правонарушениях.
Закон Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных
правонарушениях в Приморском крае" устанавливает административную
ответственность за нарушение норм и правил, предусмотренных законами и
иными нормативными правовыми актами Приморского края, муниципальными
правовыми актами.
Заседания административной комиссии Кировского муниципального
района проводятся по мере необходимости с учетом установленного
законодательством срока для рассмотрения дел об административных
правонарушениях, но не реже одного раза в месяц.
Так было проведено заседаний административных комиссий:
- 2010 г. - 25 заседаний административной комиссии (2009 год – 21, 2008 года –
10).
Поступило
на
рассмотрение
следующее
количество
дел
об
административных правонарушениях:
- 2010 г. – 254 (2009 г. – 165, 2008 г. – 176).
Рассмотрено дел:
- 2010 г. – 232 (2009 г. – 148, 2008 г. – 176).
По результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях
в 2010 году были приняты следующие решения:
- наложено штрафов на сумму – 168 400 рублей (2009 г. – 68 400 руб., 2008 г. –
138 900 руб.);
- взыскано 130360 рублей (2009 г. – 65 900 руб., 2008 г. – 100 010 руб.);
- прекращено 22 дела (2009 г. – 30, 2008 г. - 22);
- вынесено предупреждений 57 (2009 г. – 12, 2008 г. - 8);
- вынесено устных замечаний 15 (2009 г. – 0, 2008 г. 0);
- возвращено дел об административных правонарушениях в ОВД по
Кировскому муниципальному району (нарушения при составлении протокола и
оформлении материалов) – 20 (2009 г. – 15, 2007 г. – 0);
86
Привлечено к административной ответственности:
- физических лиц: 226 (2009 г. – 145, 2008 г. – 174);
- индивидуальных предпринимателей – 3 (2009 г. – 2, 2008 г. – 0);
- юридических лиц – 3 (2009 г. – 0, 2008 г. – 2).
Направлено материалов в службу судебных приставов в отношении лиц,
добровольно
не
уплативших
штраф,
для
принудительного
взыскания,
предусмотренного действующих законодательством РФ:
- 2010 г. - 73 на сумму 69 800 рублей (2009 г. – 40 на сумму 24 500 рублей, 2008
г. – 32 на сумму 54 500 рублей).
По видам административных правонарушений:
№ статьи КЗ 44
2010 г.
2009 г.
2008 г.
3.6 (приставание к гражданам в
2
1
0
122
82
37
10
5
7
13
11
2
1
0
0
29
0
3
размещение
3
0
0
9.1 (торговля и оказание услуг в
71
51
17
общественных местах)
5.1 (нарушение правил содержания
домашних животных)
7.6 (остановка и стоянка ТС на
газонах, клумбах, на территориях
детских или спортивных площадок)
7.7 (мойка ТС в неустановленных
местах)
7.17
(организация
размещения
афиш, объявлений и их размещение
в неустановленных местах)
7.21 (нарушение иных норм и
правил в сфере благоустройства,
установленных муниципальным и
правовыми актами)
7.23
(незаконное
объектов)
87
неустановленных местах)
11.3 (неисполнение или нарушение
иных
муниципальных
3
1
0
правовых
актов)
Осуществление отдельных государственных полномочий
по государственному контролю
за соблюдением правил содержания общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых домов,
многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и
требованиям их оснащенности приборами учета используемых
энергетических ресурсов, а также за соответствием жилых помещений,
качества, объема и порядка предоставления коммунальных услуг
требованиям законодательства
на территории Кировского муниципального района.
На территории Кировского муниципального района полномочия по
государственному контролю осуществляют органы местного самоуправления
на основании закона Приморского края от 17.03.2008г. № 316-КЗ «О наделении
органов
местного
полномочиями
по
самоуправления
осуществлению
отдельными
государственными
государственного
контроля
за
использованием и сохранностью жилищного фонда независимо от его формы
собственности,
соблюдением
правил
содержания
общего
имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, соответствием жилых
домов, многоквартирных домов требованиям энергетической эффективности и
требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических
ресурсов, а также за соответствием жилых помещений, качества, объема и
полрядка предоставления коммунальных услуг требованиям законодательства»,
в соответствии с Законом Приморского края от 29.05.2008г., №262-КЗ, письма
департамента по жилищно-коммунальному хозяйству и топливным ресурсам
Приморского края № 725-16/2 от 17.04.2008г., и ст.24 устава Кировского
88
муниципального района, принятого решением
Думы
Кировского
муниципального района от 08.07.2005г. № 126 (в редакции решений Думы
Кировского муниципального района от 25.12.2006г. №363, от 05.03.2007г. №
389, от 14.08.2007г. №475), постановлением главы Кировского муниципального
района от 10.07.2008г. № 217 «Об образовании отдела государственной
жилищной инспекции администрации Кировского муниципального района»,
осуществляющим государственный контроль за обеспечением прав и законных
интересов граждан и государства при предоставлении населению жилищных и
коммунальных услуг, отвечающих требованиям федеральных стандартов
качества, использованием и сохранностью жилищного фонда
и общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Основными задачами
отдела государственной жилищной инспекции
являются:
- осуществление
контроля за соблюдением требований жилищного
законодательства всеми участниками жилищных отношений: собственниками
жилищного фонда, независимо от форм собственности; управляющими и
обслуживающими организациями; юридическими лицами и индивидуальными
предпринимателями,
предоставляющими
жилищно-коммунальные
услуги;
гражданами - как нанимателями, так и собственниками жилья и другими
лицами
- защита прав потребителей на получение жилищно-коммунальных услуг,
отвечающих требованиям федеральных и краевых стандартов качества и
нормативов потребления;
- выявление и предупреждение нарушений при использовании и
содержании жилищного фонда, принятие необходимых мер по выявленным
нарушениям в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
В соответствии с основными задачами отдел государственной жилищной
инспекции осуществляет контроль за:
- использованием жилищного фонда, общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
89
техническим
-
состоянием жилищного фонда, общего имущества
собственников помещений в многоквартирном доме и их инженерного
оборудования, своевременным выполнением работ по их содержанию и
ремонту в соответствии с действующими нормативно-техническими и
проектными документами;
- обоснованностью устанавливаемых нормативов потребления жилищнокоммунальных услуг;
- санитарным состоянием помещений жилищного фонда, общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме в части,
согласованной с соответствующими службами санитарно-эпидемиологического
контроля;
- осуществлением мероприятий по подготовке жилищного фонда, общего
имущества собственников помещений в многоквартирном доме к сезонной
эксплуатации;
- рациональным использованием в жилищном фонде, общем имуществе
собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических
ресурсов и воды;
- соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения
коммунальными услугами (отопление, электро-, водо-, газоснабжение и т.д.);
-
соблюдением
правил
пользования
жилыми
помещениями
и
придомовыми территориями;
- соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений
непригодными для постоянного проживания, а также перевода их в нежилые;
- наличием и соблюдением условий договоров между собственниками
государственных или муниципальных объектов жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями;
- проведением конкурсов на обслуживание и капитальный ремонт домов
государственного и муниципального жилищных фондов;
- выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
- наличием в жилых домах приборов регулирования, контроля и учета
энерго- и водоресурсов;
90
-
исполнением
требований, содержащихся
в
выданных
предписаниях.
Организация и контроль отделом ГЖИ осуществляется в соответствии с
требованиями федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Финансирование
деятельности
по
государственному
контролю
осуществляется за счет субвенций, поступающих из краевого бюджета. Всего за
2010 год поступило 600484,22 руб., из них израсходовано: 415084,41 руб., на
оплату труда с начислениями (ст.211 и ст.213); коммунальные услуги (ст.223) –
20550,20 руб.; оплату услуг связи 13000,0 руб.; остальные расходы 151849,61
руб.
Эксперты и представители экспертных организаций к проведению
мероприятий по контролю не привлекались из-за отсутствия на территории
Кировского муниципального района организаций, предоставляющих услуги по
составлению экспертного заключения.
В 2010 г. было проведено 65 инспекционных проверок, обследовано 57,3
тыс. кв.м жилищного фонда, выявлено 59 нарушений. Составлено 52 акта,
выдано 27 предписаний.
Органы
государственного
контроля
эффективно
действовали
по
пресечению нарушений обязательных требований и устранение последствий
таких нарушений.
Осуществление отдельных государственных полномочий по
государственному управлению охраной труда на территории Кировского
муниципального района
Главой Кировского муниципального района на 2010 год был утверждён
план
мероприятий,
направленных
на
снижение
производственного
травматизма, улучшение условий труда на предприятиях района. Все 15,
запланированных
мероприятий
были
выполнены.
Специалистом
по
государственному управлению охраной труда проведена государственная
91
экспертиза условий труда в части оценки
качества
проведения
аттестации рабочих мест по условиям труда в 1 организации (выявлено 2
нарушения), проведены оценки на соответствие нормативным требованиям
охраны труда 12 коллективных договоров и соглашений по регулированию
социально-трудовых отношений (выявлено 26 нарушений). Проведено 16
проверок по охране труда, выявлено 139 нарушений. Проведено расследование
3 несчастных случаев.
По состоянию на 01 января 2011 года аттестация по условиям труда
проведена в 22 организациях на 627 рабочих местах, что составляет 20,2 % к
общему количеству рабочих мест в организациях района (всего в организациях
района аттестовано за 2008, 2009, 2010 - 1011 рабочих мест, в 30 организациях),
большая часть рабочих мест прошла оценку условий труда в 1 полугодие 2010
года - 390.
Темп роста количества рабочих мест, охваченный аттестацией по
условиям труда относительно 2009 года составил 210 процентов. Из общего
количества рабочих мест, 321 отнесено к допустимым условиям труда, 306
рабочих места - с вредными условиями труда.
Идет работа по проведению аттестации рабочих мест в текущем году на 74
рабочих местах в 3 организациях различных форм собственности.
В разрезе экономических видов деятельности проведение аттестации
рабочих мест по условиям труда складывается следующим образом:
наибольшее
количество
рабочих
мест
аттестовано
в
учреждениях
здравоохранения и предоставления социальных услуг (34% от общего
количества аттестованных рабочих мест), 30% рабочих мест аттестовано в
организациях обрабатывающего и перерабатывающего производства, сельском
хозяйстве (3%), образовании -3%, в организациях торговли, общественного
питания, транспорта и связи -30%.
Фактическая
численность
специалистов
по
охране
труда
в
организациях на сегодняшний день составила 12 человек или 100%
укомплектованности специалистов по охране труда освобожденных от других
обязанностей от необходимого норматива. Все специалисты прошли
92
обучение
и
проверку
знаний требований
охраны
труда
в
образовательных учреждениях, имеют удостоверения установленного образца.
В организациях Кировского муниципального района заключено 42
коллективных договора. Численность работников, охваченных коллективными
договорами, действующими в организациях, осуществляющих деятельность
на территории муниципального образования, составляет 3 тыс. человек. Общее
количество мероприятий по охране труда, предусмотренных договорами,
составило 160, общая сумма финансирования на данные мероприятия - 4250
тыс. рублей.
Проведено
консультаций
специалистам
по
охране
труда
и
представителям работодателя-43.
В результате проведённой работы в 2,5 раза по сравнению с 2009 годом
уменьшилось количество несчастных случаев на производстве и не
произошло несчастных случаев со смертельным исходом.
Обучено по охране труда
№
Наименование лицензированных
Обучение по охране труда человек
п/п учебных заведений, центров,
в том числе
осуществляющих обучение и
1.
2.
НОУ ДПО «Дальневосточный 40
региональный
центр
охраны
труда»
ГОУ
ДПО
«Приморский 60
институт государственного
и муниципального управления»
Итого
100
6
14
20
39
11
10
45
25
30
рабочих
всего
Приморского края
Специал.
территории
Главных
на
руководителей
труда
специалистов
Специал. по ОТ
проверку знаний по охране
93
В
средствах
массовой информации
опубликовано
12
информации по охране труда, в научно-практическом журнале «Охрана труда
практикум» №4 за 2010 год напечатана статья главного специалиста по
государственному управлению охраной труда в Кировском муниципальном
районе «Как много значат эти цифры» о проведении в районе месячников по
охране труда.