Отчет за 2014 год - Государственный комитет Псковской

ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
«ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГДОВСКОГО РАЙОНА»
ОТЧЕТ
О деятельности государственного казенного
учреждения Псковской области
«Центр занятости населения Гдовского района»
в сфере содействия занятости населения
за 2014 год
Содержание
Стр.
1. Краткий анализ ситуации на рынке труда Гдовского района.
5-6
2. Реализация Государственной программы Псковской области
«Содействие занятости населения Псковской области на 2014-2020
годы» в 2014 году.
6-7
3. Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а
работодателям в подборе необходимых работников.
4. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан.
5. Информирование о положении на рынке труда.
6. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
7-10
10-11
12-13
13
7. Организация профессиональной ориентации граждан в целях
выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства,
прохождения
профессионального
обучения
и
получения
дополнительного профессионального образования.
13-14
8. Психологическая поддержка безработных граждан.
14-15
9.Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой
местности, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком
до 3-х лет и опережающее профессиональное обучение женщин,
работающих во вредных и тяжелых условиях труда.
15-17
10. Осуществление социальных выплат гражданам.
17-18
11. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
18-19
12. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые,
стажировка выпускников.
19-21
13. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
21-22
14. Содействие самозанятости безработных граждан.
22-23
15. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность
для трудоустройства по направлению органов службы занятости.
16. Организация и проведение специальных мероприятий по
профилированию (распределению безработных граждан на группы
в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной
деятельности, уровня образования, пола, возраста и других
социально-демографических характеристик в целях оказания и
наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с
учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных
граждан.
23
24-25
17. Реализация мероприятий по содействию занятости лиц,
освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к
наказаниям и мерам уголовно-правового характера без изоляции от
общества, на территории Гдовского района.
25-26
18. Реализация мероприятий ВЦП «О дополнительных
мероприятиях, направленных на снижение напряженности на рынке
труда Псковской области, на 2014-2015 годы» в 2014 году.
26
19. Использование мобильного центра занятости населения
(МЦЗН). Технология использования МЦЗН для предоставления
государственных услуг в сфере занятости.
26
20. Работа по трудоустройству на работу инвалидов в пределах
установленной квоты.
27
21. Регистрация инвалидов в качестве безработных.
22. Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной
27-28
защите и/или испытывающих трудности в поиске работы.
28-29
23. Организация взаимодействия по содействию добровольному
переселению соотечественников и членов их семей. Организация
работы по вопросам пребывания на территории Гдовского района
граждан, вынужденно покинувших территорию Украины.
29-30
24. Анализ расходования средств бюджета.
30-31
Приложение к отчету табличный материал.
5
1. Краткий анализ ситуации на рынке труда Гдовского района.
Основу экономики Гдовского района составляют предприятия,
специализирующиеся на переработке рыбы, а также рыбодобывающей,
лесной и лесоперерабатывающей отраслей.
На территории района проживают 12708 человек, из них в Гдове 4349
человек, в сельской местности 8359 человек. Численность населения в
трудоспособном возрасте на 01.01.2014 г. составляла 6363 человека.
Среднесписочная численность работающих в крупных и средних
организациях района (без организаций с численностью работающих менее 15
человек, не относящихся к субъектам малого предпринимательства)
составила 1616 человек (данные за август 2014 года) и по сравнению с
августом 2013 года сократилась на 11процентов. Среднесписочная
численность по видам экономической деятельности составила: сельское
хозяйство 97 человек, обрабатывающие производства 57 человек,
производство и распределение газа и воды 149 человек, оптовая и розничная
торговля 195 человек, транспорт и связь 84 человек, государственное
управление и обеспечение военной безопасности 245 человек, образование
368 человек, здравоохранение и предоставление социальных услуг
279 человек, предоставление прочих коммунальных, социальных и
персональных услуг 57 человек, финансовая деятельность и операции с
недвижимостью 36 человек.
Ситуация социально-экономического положения Гдовского района
характеризовалась следующими показателями (данные за 9 месяца 2014
года).
В январе – сентябре 2014 года оборот организаций по всем видам
экономической деятельности по крупным и средним организациям района
составил 659 433 тыс. рублей или 106,7% к январю-сентябрю 2013 года.
Отгружено товаров, произведено услуг собственного производства по
обрабатывающим производствам на сумму 4263 тысяч рублей, 39,2% к
январю-сентябрю
2013 года,
по производству и распределению
электроэнергии, газа и воды на сумму
19734 тысяч рублей, 103,3% к
январю-сентябрю 2013 года.
В январе-сентябре в хозяйствах всех категорий произведено мяса 256
тонн - 143,8% к соответствующему периоду прошлого года, молока – 5528
тонн - 112% к январю-сентябрю 2013 года.
Оборот розничной торговли в январе-сентябре 2014 года составил
468194 тысячи рублей, что в товарной массе на 5,6 процента больше, чем в
соответствующем периоде 2013 года.
Объем платных услуг населению увеличился по сравнению с январемсентябрем 2013 года на 2,5 процента и составил 65565 тысяч рублей.
6
По данным районной статистики начисленная средняя заработная плата
в январе-августе 2014 года по крупным и средним организациям района
составила 18219,7 рублей и возросла по сравнению с соответствующим
периодом 2013 года на 13,6 % процента.
Начисленная средняя заработная плата по видам экономической
деятельности в расчете на одного работника в январе-августе 2014 года
составила: у работников коммунальных и социальных услуг 13632,7 рубля,
работников образования 15723,7 рубля, здравоохранения 16082,2 рубля,
обрабатывающих производств 17649,1 рубля, у работников предприятий
по производству и распределению электроэнергии, газа и воды 20499,3
рубля, работников занятых недвижимостью 15632,8 рубля, работников
сельского хозяйства
21499,9 рубля, работников государственного
управления 26697,8 рубля.
Для сравнения прожиточный минимум для
трудоспособного населения в III квартале 2014 года составил 8 971 рубль.
Просроченной задолженности по заработной плате в целом по
наблюдаемым видам экономической деятельности по состоянию на 1 октября
2014 года в районе не имелось.
2. Реализация Государственной программы Псковской области
«Содействие занятости населения Псковской области на 2014-2020 годы»
в 2014 году.
2.1. Анализ реализации программы содействия занятости населения в
Гдовском районе в 2014 году.
В 2014 году работа, проводимая службой занятости района, была
направлена на реализацию мероприятий Государственной программы
Псковской области «Содействие занятости населения Псковской области на
2014-2020 годы», других программ реализуемых в Гдовском районе.
Выполнение программных мероприятий по организации общественных
работ, временной занятости населения, профессиональному обучению
безработных граждан профессиям, востребованным на рынке труда, по
занятости безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите,
по информированию о рынке труда, по организации профессиональной
ориентации и психологической поддержки - все это было направлено на
улучшение
ситуации на местном рынке труда. Предпринимаемые
Центром занятости населения меры совместно с Администрацией района
позволили держать ситуацию на местном рынке труда под контролем.
Основные плановые показатели программы содействия занятости
населения на 2014 год и их исполнение в отчетный период приведены в
таблице 1 приложения к отчету.
7
Из таблицы видно, что плановые показатели программы содействия
занятости населения в 2014 году по всем показателям выполнены Гдовским
центром занятости населения на 100 и более процентов.
В результате проделанной работы нам удалось не допустить рост
регистрируемой безработицы к концу 2014 года.
3.
Содействие гражданам в поиске подходящей
работодателям в подборе необходимых работников.
работы,
а
3.1. С заявлением, о предоставлении государственной услуги по
содействию в поиске подходящей работы, в центр занятости населения
Гдовского района в 2014 году обратилось 495 граждан, в 2013 году таких
граждан было 621,
т.е на 126 человек больше, чем в 2014 году.
Трудоустроено на постоянные и временные рабочие места в 2014 году 149
человек, в 2013 году – 246 человек.
По сравнению с 2013 годом отмечается следующая динамика основных
показателей определяющих состояние сферы занятости:
- число граждан, обратившихся в районную службу занятости
населения, уменьшилось на 20,3 %;
- трудоустроено в течение 2014 года на 39 % меньше, по сравнению с
2013 годом;
- сбор вакансий в 2014 году уменьшился по сравнению с 2013 годом на
25%.
3.2.
По отношению к экономически активному населению доля
обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2014 году
составила 7,8 процента, в 2013 году - 9,5 процента.
3.3. Структурный состав граждан, обратившихся за содействием в
поиске подходящей работы, в 2014 году в сравнении с 2013 годом выглядит
так:
Из 495 граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей
работы в 2014 году - 488 человек (98,6%) граждане Российской Федерации,
7 человек (1,4%) – иностранные граждане. Незанятые граждане составили
91% (452 человека), занятые - 9% (43 человека). Проживают в сельской
местности 280 человек (57%), в городской - 215 человек (43%). По возрасту:
граждане в возрасте 14-29 лет составили 149 человек (30%), в возрасте 30-54
лет – 317 человек (64%), 55 лет и старше 29 человек (6%). Из общего
количества обратившихся в 2014 году граждан – граждане, уволенные в
связи с сокращением штата, составили 2,8% (14 человек), граждане, впервые
8
ищущие работу 17,6% (87 человек), длительно (более года) не работающие
составили 22,8% (113 человек).
В 2014 году в ЦЗН Гдовского района обратились 43 учащихся,
желающих работать в свободное от учебы время, в 2013 году – 85, граждане
предпенсионного возраста 26 человек, в 2013 году – 33, уволенные с военной
службы 6 человек, в 2013 году 8 человек, относящиеся к категории
инвалидов 18 человек, в 2013 году – 21.
По сравнению с 2013 годом в 2014 году больших изменений в
структурном составе не произошло.
3.4. Уровень трудоустройства, обратившихся за содействием в поиске
подходящей работы граждан, составил в 2014 году 30 процентов. Нашли
работу при содействии службы занятости в течение года 149 человек. В
2013 году было трудоустроено 246 граждан, что составило 40% от ищущих
работу граждан.
3.5. 54 работодателя в течение 2014 года обратились в районную
службу занятости с заявлением о содействии в подборе необходимых
работников (в 2013 году –45 работодателей). Потребность в работниках для
замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленных в
течение года составила 536 единиц (в 2013 году –719), 495 вакансий
(92,4%) из этого количества для замещения рабочих профессий, в 2013
году было заявлено 658 рабочих вакансий (91,5%). На конец отчетного
периода потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест
(вакантных должностей) составила 280 единиц и большая часть из этого
количества приходится на обрабатывающие производства – 228. В основном
это вакансии связанные с лесопереработкой и переработкой рыбы. На
конец 2014 года потребность в работниках для замещения свободных
рабочих мест составила 280 единиц, из них с оплатой труда выше
прожиточного минимума 171 единица, что составило 61%. В 2013 году
вакансии с оплатой труда выше прожиточного минимуму на конец года
составляли 41%.
3.6. В районе зарегистрировано 300 предприятий, учреждений и
организаций, представительств и филиалов всех форм собственности,
общественных и религиозных организаций. 54 предприятий и организаций
района предоставили сведения о потребности в работниках для замещения
свободных рабочих мест (вакантных должностей) в течение отчетного
периода, что составило 18% от хозяйствующих субъектов.
3.7. На конец отчетного периода
потребность в работниках для
замещения свободных рабочих мест составила 280 единиц. Коэффициент
9
напряженности на регистрируемом рынке труда в Гдовском районе на конец
отчетного периода был равен 0,7.
3.8.
Большая часть вакансий, заявленных в течение 2014 года и
находящихся по состоянию на конец года,
поступила от предприятий
обрабатывающих производств, в основном это предприятия, которые
занимаются переработкой леса и переработкой рыбы. Из 280 вакансий на
конец отчетного периода
228 (81%) это вакансии обрабатывающих
производств, 22 вакансии (7,8%) связаны с сельским и лесным хозяйством,
10 вакансий (3,6%)
принадлежат организациям, занимающимся
недвижимым имуществом и предоставлением услуг, 5 (1,8%) организациям
здравоохранения, 4 (1,4%) организациям образования, 7 (2,5%) –
организациям оптовой и розничной торговли.
Структура заявленной работодателями потребности в работниках в
2014 году, была аналогична структуре 2013 года.
В 2014 году
шесть работодателей района заявили сведения о
вакансиях,
на которые предполагалось привлечение иностранных
работников. Всего было заявлено 247 вакансий. Это в основном работники,
которые занимаются заготовкой и переработкой леса, а также строительными
работами и в основном это вакансии по профессиям, не требующим
специальной подготовки.
3.9. Наибольший спрос в Гдовском районе был на профессии
обработчика рыбы,
водителя автомобиля,
тракториста, лесоруба,
подсобного рабочего и других рабочих профессий, занятых на заготовке
леса. По профессиям специалистов наибольший спрос на медицинских
работников.
На заявленные вакансии в 2014 году было подобрано и трудоустроено
246 человек из клиентов службы занятости. В 2013 году трудоустроено
290 граждан. Из трудоустроенных граждан - 95%, трудоустроены по
рабочим профессиям.
3.10. Сведения о вакансиях предприятия и организации района
предоставляют в Центр занятости населения на конец месяца ежемесячно, а
также по мере необходимости. В ЦЗН Гдовского района назначено
ответственное лицо, осуществляющее информационную работу в
организациях района, а также контроль по своевременности и достоверности
предоставления сведений о вакансиях. Своевременность и достоверность
предоставления сведений о вакансиях находится также на контроле районной
прокуратуры.
75% работодателей имеют электронный адрес, который занесен в
программный комплекс.
10
3.11. В Центре занятости населения Гдовского района создано место
общего доступа к интернету, а также установлен «скайп» (средство общения
при помощи веб-камеры), где каждый желающий напрямую может
пообщаться с работодателем, обсудить условия работы.
4. Регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей
работы, а также регистрация безработных граждан.
4.1. На 1 января 2014 года на учете в Центре занятости населения
Гдовского района состоял 191 безработный гражданин.
Динамика
численности
граждан
ежемесячно
признаваемых
безработными в течение 12 месяцев 2014 года следующая:
Месяц
январь
февраль
март
апрель
май
июнь
июль
август
сентябрь
октябрь
ноябрь
декабрь
ИТОГО:
Численность граждан,
обратившихся за
содействием в поиске
подходящей работы.
45
33
44
42
77
59
46
36
43
26
28
16
495
Численность граждан
признанных безработными
в течение месяца
24
46
28
37
63
48
28
39
22
20
24
19
398
Всего за двенадцать месяцев 2014 года было признано безработными
398 человек. Это на 61 человек меньше чем за этот же период 2013 года.
Больше всего было признано безработных в мае 2014 года - 63 человека,
когда к нам за содействием в поиске подходящей работы обратились
работники, принятые на время отопительного сезона, а также работники
рабочих профессий с организаций образования, уволенные на летнее время.
Меньше всего безработных граждан было признано в октябре и декабре. Это
объясняется тем, что количество занятых увеличилось в связи с приемом на
сезонные и временные работы в организациях образования и коммунального
хозяйства.
11
На конец отчетного периода на учете в центре занятости населения
Гдовского района состояло 187 безработных граждан.
4.2.Доля граждан, признанных безработными, от общей численности
граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы в 2014
году, составила 80,4%. Этот показатель на 6,5 % больше такого же
показателя в 2013 году.
4.3. Из 398 граждан, признанных в течение 2014 года безработными,
225 проживают в сельской местности (56,5%), 173 человека (43,5%) в
городской. Мужчины и женщины в признанных безработных составили по
199 человек, т.е тех и других по 50%. По возрасту: граждане в возрасте 16-29
лет составили 95 человек (23,9%), в возрасте 30 лет и старше – 303 человека
(76,1%). Имеют высшее образование 29 человек (7,3%), среднее
профессиональное 180 человек (45,2%), среднее общее образование 73
человека (18,3%), основное общее 100 человек (25,1%)и не имеющие
основного общего образования 16 человек (4,1%). Из общего количества
граждан признанных безработными в 2014 году – граждане, впервые
ищущие работу составили 8,8% (35 человек), длительно (более года) не
работающие - 23,8% (95 человек). Граждан предпенсионного возраста среди
безработных, признанных в течение года 26 человек (6,5%), инвалидов 17
человек (4,3%), граждан, освобожденных из учреждений, исполняющих
наказание в виде лишения свободы – 3 (0,8%)
По сравнению с 2013 годом в 2014 году больших изменений в
структурном составе безработных граждан не произошло.
4.4. Уровень регистрируемой безработицы на конец отчетного периода
составил в Гдовском районе 2,87%. Самый высокий уровень безработицы в
районе наблюдался с мая по август. На учете состояло в среднем 269
безработных граждан. В мае и июне в Центр занятости населения Гдовского
района обратилось соответственно 77 и 59 граждан, основная причина
увольнения которых, истечение срока трудового договора. Это в основном
кочегары. Уровень безработицы к августу достиг 4,26%. Это максимальный
показатель года. Минимальное количество безработных было у нас в конце
ноября - 187 человек и в конце декабря такое же количество.
Примерно такая же ситуация наблюдалось в Гдовском районе и в
прошлом, 2013 году.
Общая безработица в Гдовском районе остается высокой и составляет
(по оценке службы занятости) 1700 человек или 26,7% к трудоспособному
населению.
Отношение количества зарегистрированных безработных к общему
количеству безработных на конец 2014 года составило 11%.
12
5. Информирование о положении на рынке труда.
5.1. В Центре занятости населения Гдовского района организована
работа консультационного пункта для информирования и консультирования
граждан и работодателей о положении на рынке труда, о правах и гарантиях
в сфере труда и занятости, о возможностях трудоустройства,
профессионального обучения, профессиональной ориентации, а также по
другим вопросам содействия занятости. Такая работа проводилась и в
выездном пункте в п.Ямм. В течение 2014 года было оказано 178
консультационных услуг работодателям и 114 гражданам. Организованы
также телефонные «горячие линии» по вопросам труда и занятости. По
телефону было оказано более 100 консультаций.
Численность граждан и работодателей, обратившихся за информацией
о положении на рынке труда в Центр занятости населения Гдовского района,
составила в 2014 году 665 человек.
Информация о положении на рынке труда района неопределенному
кругу лиц предоставляется посредством публикации материалов в районной
газете, размещения на информационных сайтах, сведения о вакансиях
ежедневно направляется на портал «Работа в России».
5.2. Работа районного центра занятости населения периодически
освещалась в районной газете «Гдовская заря». На страницах местной
печати были опубликованы материалы:
о ситуации на местном рынке
труда,
мероприятиям
программы содействия занятости населения
реализуемых в Гдовском районе в 2014 году. Информационные материалы
для населения, работодателей помещались на информационных стендах
в помещении Центра занятости. В Центре занятости также установлен
информационный киоск, где каждый желающий может просмотреть сведения
о вакансиях, другую информацию. Специальные
информационные
материалы в виде буклетов распространялись
среди
учащихся школ
района, безработных граждан, работодателей. В 2014 году было изготовлено
604 буклета об услугах и мероприятиях организуемых Центром занятости.
В течение 2014 года информация о рынке труда, мероприятиям
программы содействия занятости населения и выполнению программных
мероприятий была предоставлена в виде выступлений на районном собрании
депутатов, комиссии по мониторингу достижения целевых показателей
социально-экономического развития МП «Гдовский район», на заседании
других комиссий Администрации Гдовского района.
В 2014 году в Центре занятости
была продолжена работа
консультационного пункта по информированию заинтересованных лиц, в
том числе российских граждан, иностранных работников и работодателей,
использующих труд иностранных граждан, о порядке привлечения и
13
использования иностранных работников и работа консультационного пункта
по организации самозанятости безработных граждан.
6. Организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.
В 2014 году в Гдовском районе проведена 1 мини-ярмарка вакантных
рабочих мест. Ярмарка была проведена для молодежи. На ярмарке были
представлены вакансии для временной занятости молодежи в летнее время. В
ней, кроме Центра занятости, приняли участие муниципальное бюджетное
образовательное учреждение «Яммская средняя общеобразовательная
школа», муниципальное предприятие «Гдовская районная типография», ЗАО
«Гдовский молочный завод».
В ярмарке приняли участие 20 человек. Ярмарка была проведена в
помещениях Центра занятости. Предварительную договоренность о
заключении трудового договора достигли 14 человек и были приняты на
работу. В 2013 году было трудоустроено 10 участников ярмарки.
7. Организация профессиональной ориентации граждан
в целях
выбора
сферы
деятельности
(профессии),
трудоустройства,
прохождения
профессионального
обучения
и
получения
дополнительного профессионального образования.
7.1. По Программе содействия занятости населения в 2014 году
было оказано гражданам 514 услуг по профессиональной ориентации, что
составило 110,3 % годового плана. Норматив доступности выполнен на
103, 8 %. В 2013 году было оказано 504 услуги.
Из 514 граждан, получивших
услуги по профессиональной
ориентации, 383-ем гражданам
оказаны
обязательные
услуги.
Дополнительные
услуги
получили 131 учащийся
образовательных
учреждений района.
По видам услуг в 2014 году оказаны следующие профориентационные
услуги:
 профессиональную консультацию получили 514 человек (100 % от
общего числа граждан, получивших профориентационные услуги).
7.2. Из числа граждан, получивших услуги по профессиональной
ориентации:
 безработные граждане составили 44,4 % (228 человек);
 женщины - 27,4 % (245 человек);
 молодежь в возрасте до 14-29 лет - 43,8 % (225 человек);
 инвалиды - 1,4 % (7 человек);
 граждане, уволенные с военной службы - 0,9 % (4 человека);
14
 уволенные в связи с ликвидацией предприятия - 5,6 % (29 человек);
 дети-сироты - 1,2 % (6 человек);
 получили профориентационные услуги перед направлением на
обучение - 11,3 % (58 человек);
 освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы – 0.9 % (4 человека);
 граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после
длительного (более года) перерыва – 18,1 % (93 человека);
 граждане предпенсионного возраста (за два года до наступления
пенсионного возраста) – 5,3 % (27 человек);
 граждане пенсионного возраста – 0,6 % (3 человека).
7.3. Основной целью деятельности специалиста центра занятости
является содействие эффективной занятости населения, поэтому
большое число граждан получали профориентационные услуги до
признания их безработными. Обратившимся гражданам предоставляется
информация о состоянии рынка труда района, проводится знакомство со
стратегией
поиска
работы,
возможностях
трудоустройства
и
профессионального обучения, проводятся первичные консультации.
После получения услуг по профессиональной ориентации в
мероприятиях активной политики занятости приняло участие 205 человек:
 93 человека закончили участие в общественных работах;
 12 человек, испытывающих трудности в поиске работы, принимали
участие во временных работах;
 42 несовершеннолетних гражданина в возрасте 14-18 лет принимали
участие во временных работах в свободное от учебы время;
 58 человек направлено на профессиональное обучение.
7.4. В целях совершенствования деятельности по организации
профессиональной организации граждан в целях выбора сферы деятельности
(профессии), трудоустройства, профессионального обучения целесообразно
было бы централизованно регулярно проводить курсы повышения
квалификации для специалистов центров занятости, работающим по данным
направлениям.
8. Психологическая поддержка безработных граждан.
8.1. В целях получения безработными гражданами рекомендаций по
повышению мотивации к труду, активизации позиции по поиску работы и
трудоустройству, полному разрешению или снижению актуальности
психологических проблем, препятствующих профессиональной и социальной
самореализации, повышению адаптации к существующим условиям,
реализации
профессиональной
карьеры
путем оптимизации
15
психологического состояния в 2014 году были оказаны услуги по
психологической поддержке 43 безработным гражданам (в 2013 году такую
услугу получили 33 человека).
Из числа граждан, получивших услуги по психологической поддержке:
- женщины составили 51,2 % (22 человека);
- уволенные в связи с ликвидацией предприятия – 25.6 % (11человек);
- граждане в возрасте 16-29 лет - 39,5 % (17 человек);
- граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после
длительного перерыва – 9,1 % (3 человека);
- освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде
лишения свободы – 2,3 % (1 человек);
- относящиеся к категории детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей – 9,3 % (4 человека).
8.2. Положительным результатом получения государственной услуги
по психологической поддержке безработными гражданами явилось то, что 8
человек из общего количества получивших услугу трудоустроились
самостоятельно на постоянное место работы в организации и на предприятия
района, 7 человек трудоустроены по направлению службы занятости, 5
человек были направлены и успешно закончили профессиональное обучение,
после завершения обучения трудоустроились на предприятия района и
области.
9. Профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан, включая обучение в другой
местности, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х
лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством
Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости и
которые стремятся возобновить трудовую деятельность; опережающее
профессиональное обучение работников, находящихся под угрозой
увольнения; опережающее профессиональное обучение женщин,
работающих во вредных и опасных условиях труда.
9.1. С целью повышения конкурентоспособности на рынке труда,
усиления социальной защищенности, обеспечения продуктивной и
постоянной занятости граждан в 2014 году организация профессионального
обучения граждан проводилась по следующим направлениям:
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование безработных граждан;
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х
лет;
16
- профессиональное обучение и дополнительное профессиональное
образование
незанятых
граждан,
которым
в
соответствии
с
законодательством РФ назначена трудовая пенсия по старости и которые
стремятся возобновить трудовую деятельность.
В отчетный период на профессиональное обучение центром занятости
было направлено 58 человек безработных граждан (в 2013 году - 65
человек). Приступили к обучению 58 человек, закончили обучение 57
человека. Прервал обучение 1 гражданин по состоянию здоровья.
Из общего количества безработных граждан в первую очередь для
прохождения профессиональной подготовки, переподготовки, повышения
квалификации направляются граждане длительно не работающие и
потерявшие квалификацию, а так же впервые ищущие работу, не имеющие
профессии. Приоритетным правом пользуются женщины, имеющие
малолетних детей, молодежь, инвалиды.
В отчетном периоде была направлена на обучение по профессии
водитель автомобиля категории «В» 1 женщина, находящаяся в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет. Обучение успешно ею
завершено, гражданка приступила к работе в МБОУ «Гдовская средняя
общеобразовательная школа».
9.2. Наибольшее количество безработных граждан обучено профессии
водитель автомобиля - 31 человек;
23 человека получили профессию машинист (кочегар) котельной;
Соотношение направлений профессионального обучения безработных
граждан и спроса на рынке труда в профессионально - квалификационном
разрезе в отчетном периоде приведено ниже в таблице.
Наименование
профессии
Спрос на рынке труда
1
Водитель автомобиля
Машинист (кочегар)
котельной
Оператор котельной
Машинист экскаватора
Токарь
2
57
18
Направлено на
профессиональное
обучение
3
31
23
2
2
1
2
1
1
17
9.3. Средний период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации граждан в отчетном периоде составила 1,5 месяца.
9.4. Средняя стоимость профессионального обучения за отчетный
период 1 человека составила 16655,84 рублей.
9.5. Повторно зарегистрированных в ЦЗН граждан из числа
обученных нет.
9.6.
Примером
положительного
опыта
по
организации
профессиональной подготовки, переподготовки и повышению квалификации
безработных граждан является то, что граждане, длительное время не
работающие или не имеющие профессии и средств к существованию, после
получения профессии или повышения квалификации по уже имеющейся
профессии, находят работу
и успешно продолжают работу по
приобретенной с помощью Центра занятости профессии.
После
прохождения профессионального обучения доля трудоустроенных граждан
после завершения обучения составляет 91,23% (52 человека).
10. Осуществление социальных выплат гражданам.
10.1. В 2014 году 398 безработным гражданам было назначено
пособие по безработице. Это 80,4% от обратившихся граждан. В 2013 году
пособие было назначено
459 безработным гражданам (73,9% от
обратившихся). Увеличение назначенных пособий от обратившихся в 2014
году на 6,5% произошло за счет уменьшения
количества граждан
трудоустроенных в течение первых 10 дней.
В течение 2014 года пособие по безработице в среднем в месяц
выплачивалось 202 безработным гражданам. Эта цифра на 21 человека
меньше, чем в 2013 году.
Количество граждан получающих пособие по безработице в
минимальном размере, составило в среднем в месяц от получающих всего
пособие 29,7% (60 человек). В 2013 году - 37,7% (84 человека).
10.2. В течение года
58
гражданам, направленным на
профессиональное обучение, выплачивалась стипендия. В 2013 году – 64.
В 2014 году на обучение новым профессиям, востребованным на рынке
труда Гдовского района, было направлено 58 безработных гражданина. На 6
человек меньше чем в 2013 году.
10.3. В 2014 году
двум безработным гражданам была оказана
материальная помощь в связи с истечением установленного периода выплаты
пособия по безработице. Материальная помощь безработным гражданам в
2013 году также была оказана в количестве двух человек.
18
10.4. В течение 2014 года выплачивалась материальная помощь
гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и
повышения квалификации по направлению службы занятости. Материальная
помощь оказана 43 гражданам, получающим стипендию в минимальном
размере. В 2013 году материальная помощь была оказана 24 гражданам в
период обучения, на 19 меньше чем в 2014 году, в связи с меньшим
количеством граждан, получающим стипендию в минимальном размере.
10.5. В 2014 году шести безработным гражданам предпенсионного
возраста, уволенным в связи с сокращением штатов по предложению
службы занятости оформлена пенсия досрочно.
В 2013 году один
безработный гражданин был направлен на досрочную пенсию. В течение
года пенсию получали 10 граждан. В 2013 году - 8. В течение двух
последних лет, 2013-2014 г.г., на досрочную пенсию из-за невозможности их
трудоустройства было направлено 7 граждан предпенсионного возраста
уволенных в связи с сокращением, причем в 2014 году – 6.
10.6. Общий объем затрат на реализацию мероприятий Программы
содействия занятости населения Гдовского района в 2014 году составил
10228739,82 рубля, в том числе на мероприятия активной политики
занятости населения 1480286,63
рублей,
на социальную поддержку
(выплата пособия, стипендии, материальной помощи) 8748453,19 рублей.
Соотношение средств, израсходованных в 2014 году на мероприятия
активной политики занятости населения, к объему средств, израсходованных
на
осуществление
социальных
выплат
гражданам,
признанным
безработными в 2014 году составило 0,17. В 2013 году - 0,20.
Из общего объема финансовых затрат на мероприятия активной
политики в 2014 году израсходовано 14,5% (в 2013 году – 16,7%), на
осуществление социальных выплат 85,5% (в 2013 году – 83,3%).
11. Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
11.1. Организация оплачиваемых общественных работ, проведение
которых
способствует снижению напряженности на рынке труда и
сохранению у безработных граждан мотивации к труду, позволила
обеспечить в течение года занятость 93 гражданам. На этот вид работ в 2014
году было заключено 11 договоров с организациями, испытывающими
потребность в выполнении работ, которые носят временный и сезонный
характер. Общественные работы были организованы в Администрации
городского поселения «Гдов», в муниципальном предприятии «Гдовская
районная типография», ООО «АВЭКС», Гдовском Райпо, муниципальном
бюджетном
образовательном
учреждении
«Яммская средняя
19
общеобразовательная школа», муниципальном бюджетном образовательном
учреждении дополнительного образования детей «Дубно», ООО «Спектр
Псков», ИП Гасанов Б.Г.
11.2. В общественных работах в 2014 году принимали участие 93
гражданина. В 2013 году - 124. Годовая программа 2014 года выполнена на
114,8%, в 2013 году на 108,8%. Количество граждан, принимающих участие
в общественных работах в 2014 году, уменьшилось на 31 человек по
сравнению с 2013 годом, в связи с уменьшением количества безработных
граждан и вакансий, заявленных в службу занятости, а также уменьшением
финансирования.
11.3. Основные направления, по которым проводились общественные
работы,
это благоустройство территорий, мелкие ремонтные работы,
переработка рыбы, брошюровка изделий, посадка зеленых насаждений,
фасовка товара.
11.4. Средний период участия в общественных работах составил 2,9
месяца. Это на 1,1 месяца больше, чем в 2013 году. Тогда средний период
участия в общественных работах был равен 1,8 месяца.
12. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время,
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы,
безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет, имеющих среднее
профессиональное образование и ищущих работу впервые, стажировка
выпускников.
Трудоустройство несовершеннолетних граждан.
12.1. В течение 2014 года специалисты районной службы занятости
населения
проводили
работу
по
временному
трудоустройству
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, как в период
каникул, так и в свободное от учебы время. Решать проблемы занятости
населения, в том числе и подростков, на территории Гдовского района
помогает развитие социального партнерства с работодателями. Очень
активно с нами сотрудничали по трудоустройству несовершеннолетних
граждан МБОУ ДОД «Дом детского творчества», МБОУ «Яммская средняя
общеобразовательная школа», МП «Гдовская типография», ЗАО «Гдовский
молочный завод» и МБОУ ДОД «Дубно». Всего по данному мероприятию с
организациями было заключено 8 договоров.
На временные работы в 2014 году было направлено, приступили и
закончили работы 42 подростка. В 2013 году было трудоустроено 84
20
несовершеннолетних граждан. На работу также был направлен один
подросток, находящийся в тяжелой жизненной ситуации и состоящий на
учете в комиссии по делам несовершеннолетних Работа в этом направлении
проводилась нами совместно с районным отделом внутренних дел и
комиссией по делам несовершеннолетних при администрации Гдовского
района. Подросток был направлен и принят на работу в ЗАО «Гдовский
молочный завод» Работодателю возмещены средства по оплате труда
подростка в сумме 3814,22 рублей.
12.2. Направленные на временные работы подростки занимались
мелкими строительными и ремонтными работами, укладкой дров,
подсобными работами на благоустройстве территорий,
брошюровкой
изделий, уборкой помещений.
12.3.
Средний период участия несовершеннолетних граждан в
возрасте от 14 до 18 лет во временном трудоустройстве в 2014 год составил
0,8 месяца, в 2013 году – 0,7 месяца.
12.4.
Приоритетным правом участия в программе временного
трудоустройства несовершеннолетних граждан пользуются дети-сироты,
дети, оставшиеся без попечения родителей, подростки из семей безработных
граждан, неполных, многодетных семей, а также подростки, состоящие на
учете в комиссии по делам несовершеннолетних.
Пять подростков,
относящихся к категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
были трудоустроены на временные работы в свободное от учебы время.
Для организации стажировки выпускников профессиональных
образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в
рамках реализации Государственной программы Псковской области
«Содействие занятости населения Псковской области на 2014-2020 годы»,
Центром занятости населения Гдовского района был направлен выпускник
начального профобразования, по профессии слесарь по ремонту
автомобилей.
Трудоустройство безработных граждан, испытывающих трудности в
поиске работы.
Для
временного трудоустройства
безработных
граждан,
испытывающих трудности в поиске работы центром занятости населения
Гдовского района в 2014 году с работодателями заключено 9 договоров. В
течение года трудоустроено 12 безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, при плане 12 человек. Программа по данному
мероприятию выполнена на 100%. В 2013 году по данному мероприятию
программы было трудоустроено 13 человека – 72,2%.
21
Безработные граждане, испытывающие трудности в поиске работы и
направленные на временные работы трудились по профессиям машиниста
котельной, продавца, сторожа, брошюровщика.
Из 12 трудоустроенных безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы в 2014 году восемь - это одинокие и
многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, один
безработный гражданин предпенсионного возраста, три относящиеся к
категории инвалидов.
Средний период
участия безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы, во временном трудоустройстве составил в 2014
году 1,9 месяца и существенно не изменился. В 2013 году этот показатель
был равен – 2,1 месяца.
Трудоустройство безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет,
имеющих среднее профессиональное образование и ищущих работу
впервые, стажировка выпускников.
Программой содействия занятости населения Гдовского района и
плановыми показателями на 2014 год, было предусмотрено трудоустройство
одного безработного гражданина в возрасте 18-20 лет из числа выпускников
учреждений начального и среднего профессионального образования,
ищущих работу впервые и стажировка одного выпускника. В течение 2014
года в ЦЗН Гдовского района обратилось четыре выпускника, три из них
признаны безработными. Один выпускник, признанный безработным
трудоустроился самостоятельно в г. С.Петербурге, один был направлен на
стажировку в Гдовское Райпо, один снят с учета за длительную (более
месяца) не явку.
Для организации стажировки выпускников профессиональных
образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы в
рамках реализации Государственной программы Псковской области
«Содействие занятости населения Псковской области на 2014-2020 годы»,
Центром занятости населения Гдовского района был заключен договор с
Гдовским Райпо. На временную работу для стажировки был направлен и
принят выпускник начального профобразования, по профессии слесарь по
ремонту автомобилей. Гдовскому Райпо возмещены затраты по заработной
плате выпускника, отправленного на стажировку в размере 7840 рублей.
13. Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда.
13.1. В соответствии с Программой содействия занятости населения
Гдовского района и в целях социальной адаптации граждан на рынке труда в
22
2014 году было создано одиннадцать групп для реализации программ
социальной адаптации граждан с целью проведения занятий. Занятия
проводились равномерно в течение года. Государственная услуга по
социальной адаптации оказана 54 безработным гражданам (в 2013 году – 60
гражданам). Норматив доступности составил – 23,7 %.
13.2. В программах социальной адаптации приняли участие 29 женщин
и 25 мужчин. Количественный состав граждан, получивших услугу по
социальной адаптации, представлен следующими категориями граждан:
- граждане в возрасте 16-29 лет - 19 человек;
- инвалиды – 1 человек;
- стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более
года) перерыва - 6 человек;
- освобожденные из мест лишения свободы - 1 человек;
- одинокие родители – 3 человека;
- многодетные родители – 2 человека;
- лица из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей – 4
человека.
13.3. Примеры положительного опыта
Из числа граждан, прошедших занятия по социальной адаптации, 17
человек нашли работу: 16 участников занятий устроены на постоянную
работу в организации и на различные предприятия района: в ГБУЗ
«Гдовская РБ», в Гдовское райпо,
в МБОУ «Яммская средняя
общеобразовательная
школа»,
в
МБОУ
«Черневская
средняя
общеобразовательная школа», в МБОУ «Самолвовская основная
общеобразовательная школа», в МБОУ «Добручинская основная
общеобразовательная школа», в КУ «Гдовское лесничество», в отделение
Федерального казначейства по Гдовскому району, в ГАУ ПО «Псковский
лесной противопожарный центр», к ИП Петрову, в ООО «Балко», в ЗАО
«Тандер» Псковский филиал «Магнит», другие предприятия и организации
района и области, 1 человек организовал собственное дело.
14. Содействие самозанятости безработных граждан.
14.1. В целях снижения уровня безработицы в Гдовском районе,
увеличения занятости населения Центром занятости проводилась работа по
содействию самозанятости безработных граждан. Гражданам оказывались
консультационные услуги по составлению бизнес планов, выбору сферы
деятельности, о порядке регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя, о налоговом Кодексе, а также по другим вопросам.
Для экспертной оценки
бизнес планов и принятия решения о
предоставлении безвозмездной субсидии безработным гражданам на
создание собственного дела в районе работала комиссия, в составе которой
23
специалисты отдела экономического планирования Администрации
Гдовского района. Предварительная оценка бизнес планов проводилась
комиссией, созданной из сотрудников Центра занятости.
14.2. В течение 2014 года 5 безработных граждан получили услуги по
содействию самозанятости.
После предоставления указанной услуги,
проведения тестирования, консультаций, проведенных по просьбе Центра
занятости с гражданами в налоговой инспекции, пенсионном фонде, с тремя
безработными
был заключен договор по организации содействия
самозанятости. Один гражданин в марте, второй в апреле и третий в июне
оформили
государственную
регистрацию
предпринимательской
деятельности и получили финансовую помощь в размере 80 000 рублей
каждый. Им также была оказана финансовая помощь на подготовку
документов при соответствующей регистрации.
В
2013 году
предпринимательскую деятельность зарегистрировали два безработных
гражданина.
14.3. Из 3 безработных граждан, получивших услугу по содействию
самозанятости и открывших собственное дело все женщины, одна из них
до 29 лет. Две проживают в сельской местности.
14.4. В 2014 году была зарегистрирована предпринимательская
деятельность по следующим направлениям: производство прочей одежды и
аксессуаров, разведение сельскохозяйственной птицы, разведение пчел.
14.5. В целях обеспечения взаимодействия и координации деятельности
органов местного самоуправления с представителями предпринимательского
сообщества по созданию благоприятных условий для предпринимательской
деятельности в Гдовском районе продолжил работу общественный Совет
по развитию малого и среднего предпринимательства, основными задачами
которого являются: определение приоритетных направлений развития малого
и среднего предпринимательства, содействие созданию инфраструктуры
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и другое. В
районе также работал информационно-консультационный центр для
представителей малого и среднего бизнеса.
15. Содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства по направлению службы занятости.
Работа по этому направлению Центром
района не проводилась.
занятости населения Гдовского
24
16. Организация и проведение специальных мероприятий по
профилированию (распределению безработных граждан на группы в
зависимости от профиля их предыдущей профессиональной
деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социальнодемографических характеристик в целях оказания и наиболее
эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом
складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан.
16.1. С целью повышения эффективности работы службы занятости
через введение процедуры выявления проблемных категорий граждан с
высоким риском длительной безработицы на ранней стадии и вовлечения их
в специальные программы в Центре занятости населения Гдовского района
ведется профилирование безработных граждан.
В соответствии с социально-психологической характеристикой
безработных граждан при проведении процедуры профилирования выделяют
4 профильные группы:
1
группа
с
высокой
конкурентоспособностью,
ожидаемая
продолжительность безработицы до 1 месяца, высокая мотивация к труду и
высокий уровень трудоустройства;
2
группа - со сниженной конкурентоспособностью, ожидаемая
продолжительность безработицы до 4 месяцев, высокий уровень мотивации к
трудоустройству, но с объективными причинами, затрудняющими
трудоустройство в короткие сроки;
3 группа - с низкой конкурентоспособностью, тенденция к длительной
безработице, низкий (средний) уровень мотивации и различный потенциал
трудоустройства;
4 группа – испытывающие трудности в поиске работы (застойная
безработица), низкая или практически отсутствует мотивация к
трудоустройству, низкий потенциал трудоустройства.
16.2. За отчетный период 2014 года численность граждан, прошедших
профилирование, составила 586 человек. 99,5 % безработных граждан,
состоящих на учете в 2014 году, прошли профилирование, в том числе по
профильным группам:
1 группа – 63 человека;
2 группа – 345 человек;
3 группа – 125 человек;
4 группа – 53 человека.
Численность граждан, прошедших профилирование повторно составила
258 человек.
16.3. Примером положительного опыта проведения специальных
мероприятий по профилированию является то, что из 586 человек,
прошедших процедуру профилирования:
25
- 93 человека трудоустроено (10 человек - из 1 группы, 58 - из 2
группы, 19 - из 3 группы, 6 - из 4 группы);
- 3 человека организовали собственное дело (1 группа);
- 60 человек приняли участие в общественных работах (7 человек 1 группа, 66 человек - 2 группа, 46 человек - 3 группа, 3 человека - 4 группа);
- 375 человек получили услуги по профессиональной ориентации;
- 58 человек прошли профобучение (2 человек - 1 группа, 44 человека – 2 группа, 12 человек – 3 группа);
- 43 человека получили услуги по психологической поддержке;
- 54 человека получили услуги по социальной адаптации.
17. Реализация мероприятий по содействию занятости лиц,
освободившихся из мест лишения свободы и осужденных к наказаниям
и мерам уголовно-правового характера без изоляции от общества, на
территории Гдовского района.
17.1. В течение января-декабря 2014 года Центром занятости населения
Гдовского района реализовывались мероприятия областной долгосрочной
целевой программы «Содействие занятости лиц, освободившихся из мест
лишения свободы и осужденных к наказаниям и мерам уголовно-правового
характера без изоляции от общества».
На информационных стендах ЦЗН Гдовского района была размещена
информация о предоставляемых услугах, наличии вакансий, перечне
профессий,
по которым можно пройти обучение. С лицами,
освободившимися из мест лишения свободы и осужденным к наказаниям
без изоляции от общества, обратившимся в районную службу занятости,
проводилась информационная работа по разъяснению положений
Федерального законодательства о занятости, возможностях трудоустройства.
В 2014 году в Центр занятости населения Гдовского района за
содействием в поиске подходящей работы обратилось 6 граждан
освобожденных из мест лишения свободы. Признано безработными из этой
категории – 3. И ни один не трудоустроен. В 2013 году на работу был
трудоустроен 1 гражданин,
освобожденный из мест лишения свободы.
Оказана профориентационная услуга
в течение 2014 года четырем
безработным гражданам, одному оказана психологическая поддержка, один
получил услугу по социальной адаптации.
В сентябре 2014 года на временные работы трудоустроено два
гражданина, осужденных без изоляции от общества. Договора на их
трудоустройство заключены с Гдовской районной больницей и с Черневским
предприятием коммунального хозяйства.
Черневскому предприятию
коммунального хозяйства возмещены затраты по оплате труда гражданина,
осужденного без изоляции от общества в сумме 21 693,9 рублей.
26
17.2. Основными профессиями, для временного трудоустройства
безработных граждан, освобожденных из мест лишения свободы, были
подсобный
рабочий,
резчик
бумаги,
брошюровщик,
станочник
деревообрабатывающих станков, профессии связанные с заготовкой леса.
18. Реализация мероприятий ВЦП «О дополнительных мероприятиях,
направленных на снижение напряженности на рынке труда, на 20142015 годы» в 2014 году.
На выполнение мероприятий ведомственной целевой программы «О
дополнительных мероприятиях, направленных на снижение напряженности
на рынке труда, на 2014-2015 годы» Гдовскому району в 2014 году
выделены средства федерального бюджета в сумме 69,5 тысяч рублей на
оборудование (оснащение) рабочего места для трудоустройства на него
незанятого инвалида.
В октябре 2014 года ГКУ ПО «ЦЗН Гдовского района» был заключен
договор с Гдовским Райпо на создание (оборудование) рабочего места для
трудоустройства незанятого инвалида, состоящего на учете в Центре
занятости населения Гдовского района.
В октябре – ноябре, как и в течение всего года центром занятости
проводилась работа на создаваемое рабочее место инвалидов, как состоящих
на учете в ЦЗН Гдовского района, так и незанятых инвалидов совместно с
Центром социального обслуживания. Такого инвалида не нашлось.
Кроме этого в рамках программы дополнительных мероприятий
Гдовскому району в 2014 году были выделены средства на организацию
содействия трудоустройству многодетных родителей. Рабочее место не
создано, средства не израсходованы. В Гдовском районе нет предприятий,
использующих гибкие формы занятости, поэтому организация этой работы
имеет определенные трудности. Не нашлось и многодетных родителей,
которые могли быть трудоустроены на рабочем месте, которое для них могло
быть создано
19. Использование мобильного центра занятости населения.
Работа в этом направлении Центром занятости населения Гдовского
района
проводилась путем организации работы выездного пункта,
созданного в п.Ямм. Было совершено более 20 выездов. В выездном пункте
оказываются услуги по регистрации, перерегистрации граждан,
информированию и консультированию.
Мы работаем здесь с двумя
сельскими волостями.
Данные в таблице 3.
27
20. Работа по трудоустройству на работу инвалидов в пределах
установленной квоты.
20.1. В целях обеспечения дополнительных гарантий занятости
граждан, признанных в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации инвалидами, и на основании статьи 2 Закона
Псковской области от 7 ноября 2012 года №1212-ОЗ «О квотировании
рабочих мест для отдельных категорий граждан» в Гдовском районе
установлена квота:
двум работодателям, среднесписочная численность которых более 100
человек, в том числе:
ГБУЗ ПО «Гдовская районная больница»
- 4 человека;
Гдовское районное потребительское общество
– 4 человека.
тринадцати работодателям, среднесписочная численность которых не
менее 35 и не более 100 человек. Общая установленная квота для этих
организаций в 3% составила 16 человек.
20.2. В течение
года районной службой занятости населения
осуществлялся
контроль
по
установленной квоте.
Ежемесячно
организации предоставляли нам информацию о квотируемых рабочих местах
для трудоустройства инвалидов. В 2014 году организации, которым была
установлена квота, приняли на работу шесть инвалидов.
В конце 2014 года в организациях работало 25 инвалидов на рабочих
местах выделенных в счет квоты.
Данные в таблице 4.
21. Регистрация инвалидов в качестве безработных.
21.1. В течение 2014 года в Центр занятости населения Гдовского
района обратились за содействием в поиске подходящей работы 18 граждан,
относящихся к категории инвалидов, двое из этого количества женщины.
При регистрации в службе занятости граждане этой
категории вместе с
другими документами
предъявляют
карту реабилитации инвалида, с
рекомендациями подходящей работы в соответствии с его здоровьем. 17
граждан этой категории в течение года были признаны безработными.
В течение двенадцати месяцев 2014 года на вакантные рабочие места
было трудоустроено 4 безработных граждан, относящихся к категории
инвалидов. Три инвалида были направлены на временную работу в рамках
мероприятия по организации трудоустройства безработных граждан,
испытывающих трудности в поиске работы. Один инвалид, состоящий на
28
учете в ЦЗН Гдовского района, по предложения Центра занятости открыл
собственное дело и занялся самозанятостью. На эти цели ему выделены
средства в сумме 80 000 рублей.
На 01.01.2015 года на учете состояло 7 инвалидов.
22. Содействие занятости граждан, нуждающихся в социальной защите
и/ или испытывающих трудности в поиске работы.
В течение 2014 года за содействием в поиске подходящей работы в
Центр занятости населения Гдовского района обратилось 242 женщины, 18
инвалидов, 149 граждан в возрасте 14-29 лет (молодежь), в том числе 42
Несовершеннолетних и 4 выпускника всех уровней, 6 граждан, уволенных
с военной службы.
22.1. За отчетный период на постоянные и временные рабочие места
были трудоустроены 83 женщины. Из 93 граждан, принимавших участие в
общественных работах 86 это женщины. 7 женщин были трудоустроены по
программе
временного
трудоустройства
безработных
граждан,
испытывающих трудности в поиске подходящей работы. Трем женщинам
была оказана государственная услуга по содействию самозанятости
безработных граждан. Они занялись предпринимательской деятельностью.
Им была предоставлена субсидия на организацию предпринимательской
деятельности.
На профессиональное обучение в течение 2014 года было направлено 14
женщины, одна из них прошла профессиональную подготовку, 12 –
профессиональную переподготовку, одна повысила свою квалификацию. На
учебу была направлена и закончила одна женщина, находящаяся в отпуске по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также одна
женщина пенсионного возраста, планирующая возвращение к трудовой
деятельности. После окончания обучения обе они приступили к работе.
В программе социальной адаптации граждан на рынке труда приняли
участие
29 женщин. После получения государственной услуги по
социальной адаптации - 20 женщин были трудоустроены.
22.2. Из 18, обратившихся за содействием в поиске подходящей
работы в 2014 году инвалидов – 4 были трудоустроены. Три инвалида
были направлены
на временную работу в рамках мероприятия по
организации трудоустройства безработных граждан, испытывающих
трудности в поиске работы. Один инвалид занялся собственным делом. На
ведение предпринимательской деятельности ему предоставлена субсидия в
сумме 80 000 рублей из средств областного бюджета. Семи инвалидам
оказана услуга по профессиональной ориентации. Один безработный
29
инвалид получил услугу по социальной адаптации.
После окончания
обучения он нашел работу.
Одному инвалиду была оказана государственная услуга по
психологической поддержке.
22.3. В 2014 году в Центр занятости населения Гдовского района
обратилось за содействием в поиске подходящей работы 149 граждан, от
14 до 29 лет, относящиеся к категории молодежи.
В течение года при содействии службы занятости были трудоустроены
67 молодых людей в возрасте от 14 до 29 лет. 42 из этого количества это
несовершеннолетние граждане в возрасте от 14 до 18 лет, которые трудились
в свободное от учебы время.
23 гражданина в возрасте от 14 до 29 лет прошли обучение, по
направлению службы занятости. По окончании учебы
все они нашли
работу.
В программе социальной адаптации приняли участие 19 молодых людей.
22.4.
В течение отчетного периода в Центр занятости населения
Гдовского района обратилось за содействием в трудоустройстве 6 граждан
уволенных с военной службы.
Два гражданина, уволенных с военной
службы прошли профессиональную подготовку и переподготовку по
направлению службы занятости и нашли работу.
23. Организация взаимодействия в муниципальном образовании по
содействию добровольному переселению соотечественников и членов их
семей в Гдовский район. Организация работы по вопросам пребывания
на территории Гдовского района граждан, вынужденно покинувших
территорию Украины.
23.1. В 2014 году в Гдовский район прибыло 12 участников
Государственной программы по добровольному переселения в Российскую
Федерацию соотечественников проживающих за рубежом и 16 членов их
семей. Всего в Гдовский район переселилось 28 человек. Из них шесть
прибыли к нам из Молдовы, один из Узбекистана, один из РФ и 20 – это
граждане Украины. 16 человек проживают в г.Гдове, 12 в сельской
местности. (Таблица 5)
Кроме этого в 2014 году на территорию Гдовского района прибыло 62
гражданина, вынужденно покинувших территорию Украины. (Таблица 6)
23.2. Граждане переселившиеся в Гдовский район были трудоустроены
по
профессиям: библиотекарь, медицинская сестра, аппаратчик по
изготовлению молочной продукции, официант, учетчик, сторож, грузчик,
30
подсобный рабочий. Всего трудоустроено 14 человек. 15 человек из
прибывших на территорию Гдовского района это дети до 18 лет, которые
посещают школы и детские сады, 13 пенсионеры, три женщины находятся в
отпуске по уходу за детьми до 3-х лет, один студент.
24.Анализ расходования средств бюджета.
24.1. Общий объем финансовых затрат на реализацию мероприятий
Программы содействия занятости населения Гдовского района в 2014 году
составил: ЛБО - 10401775,19 рублей, кассовый расход 10131680,06 рублей.
Из общего объема финансовых затрат на активную политику занятости
населения израсходовано 13,7% или 1383226,87 рублей, на социальную
поддержку 86,3% или 8748453,19 рублей.
На мероприятия по организации и проведению общественных работ
израсходовано 185055,23 рублей
средств областного бюджета. Средние
затраты на одного участника общественных работ составили 1989,84 рубля.
Средний период участия – 2,9 месяца. Средства израсходованы в полном
объеме.
На финансирование мероприятия по временному трудоустройству
безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы
израсходовано
20 502 рубля. Средние затраты на одного участника
программы составили 1708,50
рублей. Средний период участия во
временном трудоустройстве - 1,9 месяца. Средства израсходованы на
100%.
На мероприятия по временному трудоустройству несовершеннолетних
граждан в возрасте от 14 до 18 лет выделено и израсходовано 34170
рублей средств областного бюджета.
Средние затраты на одного
участника составили 813,57 рублей. Средний период участия 0,8 месяца.
Затраты на оплату обучения, проживание и проезд к месту учебы и
обратно составили 805472,02 рубля. В расчете на одного - 13887,45 рублей.
Лимиты на обучение были скорректированы в течение года в сторону
увеличения на 257875,02 рубля. В основном это из-за обучения большей
части обучаемых граждан в другой местности, где требовалась оплата за
проживание.
Не израсходованы нами выделенные средства на организацию
содействия трудоустройству многодетных родителей в сумме 30 000 рублей,
а также содействие безработным гражданам в переезде и безработным
гражданам и членам их семей в переселении в другую местность для
трудоустройства в сумме 10500 рублей. Таких среди безработных граждан не
было.
31
Не до конца израсходованы также средства на профессиональное
обучение и выплату стипендии в сумме 191145,35 рублей. Хотя программа
по этому направлению выполнена на 138%.
24.2. Реализация мероприятий социальной поддержки граждан
осуществлялась за счет средств федерального бюджета. Ежемесячно 202
безработным гражданам в среднемесячном исчислении выплачивалось
пособие по безработице. На эти цели израсходованы средства в сумме
8539336 рублей.
На выплату стипендий обучающимся гражданам затрачено 168270,63
рубля. Было запланировано 308751 рубль. Большинство обучаемых граждан
получали стипендию в минимальном размере.
На выплату материальной помощи израсходованы средства в сумме
40846,56 рублей, в том числе обучающимся гражданам 39146,56 рублей,
безработным гражданам, утратившим право на пособие 1700 рублей.
Средний размер пособия по безработице, выплачиваемый одному
безработному в месяц составил 3133 рубля, в 2013 году - 2882,51 рубль.
Средний размер стипендии – 1837,80 рублей, в 2013 году – 1948,68 рубля.
В течение 2014 года службой занятости населения Гдовского района
израсходовано средств на выплату пособий по безработице на 32555 рублей
меньше чем было запланировано. Это можно объяснить прежде всего,
уменьшением получателей пособий.
Начисление и выплата пособий по безработице и стипендии
осуществлялась в соответствии с Законом Российской Федерации «О
занятости населения в РФ».
Пособие по безработице выплачивалось не реже двух раз в месяц.
24.3. Анализ
выполнения
нормативов
обеспеченности
государственными услугами, предусмотренных при определении объема
субвенций на 2014 году
показал, что норматив обеспеченности по
всем направлениям деятельности, Центром занятости населения Гдовского
района выполнялся, а по большинству мероприятий превысил плановый
показатель. Это произошло в связи с уменьшением количества обратившихся
граждан в течение года, а также безработных граждан и выполнение ряда
мероприятий более чем на 100%.
Показатели выполнения норматива обеспеченности государственными
услугами в Гдовском районе в таблице 7 приложения к отчету.
Директор Центра
Л.Г. Коровина