Порядок поддержки спортивной деятельности

Порядок поддержки спортивной деятельности
Постановление Таллиннского горсобрания № 28 от 21.08.2008 г., вступило в силу
01.09.2008
г.
Период действия данной редакции с 01.07.2011 г. по 30.06.2012 г.
ТАЛЛИННСКОЕ ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Таллинн
Порядок поддержки
деятельности
21 августа 2008 г. № 28
спортивной
Постановление вводится на основании п. 2 ч. 3 ст. 6 и п. 5 ч. 1 ст. 22 Закона об организации
местных самоуправлений, а также в соответствии с пп. 2 и 3 ст. 3 Закона о спорте.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
§ 1. Сфера регуляции
(1) Постановление регулирует порядок ходатайства о получения пособия,
предусмотренного в бюджете города Таллинна, для занятий спортом детей от 4 до
6 лет, в том числе и инвалидов, которые занимаются фигурным катанием,
плаванием, гимнастикой и спортивными танцами, для детей и подростков от 7 до
19 лет, в том числе и инвалидов, а также людей с постоянной потерей
трудоспособности, у которых признана на основании Закона о государственном
пенсионном обеспечении постоянная потеря трудоспособности не менее чем на
40% (в дальнейшем - занимающиеся), порядок рассмотрения ходатайств, выдачи,
использования пособия и обеспечения надзора за использованием пособия.
(Постановление Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу
01.07.2011; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011
года)
(2) Постановление применяется по отношению к спортивным организациям,
являющимся предпринимателями - физическими лицами, содержащими частную
школу, и частноправовыми юридическим лицами (в дальнейшем - ходатай),
основным видом деятельности которых является развитие спорта, организующими
спортивную деятельность:
1) в отношении занимающихся лиц, которые по данным Эстонского регистра
народонаселения, проживают в Таллинне;
1¹) в отношении спортивных организаций, в которых число занимающихся
составляет не менее 25 человек, кроме тренировочных групп с инвалидами детьми, подростками и людьми с постоянной потерей трудоспособности;
2) где с тренировочными группами работают тренеры, имеющие квалификацию
тренера II категории, и где на каждые 100 занимающихся каждым видом спорта
приходится хотя бы один тренер III или более высокой категории, за исключением
тренировочных групп детей-инвалидов, подростков и людей с постоянной потерей
трудоспособности.
Уровень
профессиональной
квалификации
тренеров
учитывается при предоставлении пособия начиная с III
спортивной организации на одного тренера.
категории одной
(Пост. Таллиннского горособрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу
01.07.2011; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011
года)
(21) Пособие на занятие спортом не выделяется на оздоровительный спорт, в т.ч. в
тренажерных залах, для занятий аэробикой, скандинавской и оздоровительной
ходьбой и другими видами движения как специфических видов спорта и лечения, в
т.ч. для поддержки деятельности, связанной с терапией.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу
01.07.2011; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011
года)
(3) К административному производству, предусмотренному настоящим
постановлением, применяются положения Закона об административном
производстве с учетом различий, вытекающих из настоящего постановления.
§ 2. Информация о получении пособия
Информацию об условиях и форме ходатайства публикуется на сайте города
Таллинна (www.tallinn.ee) в подсайте Таллиннского департамента молодежи и
спорта (в дальнейшем - департамент).
Глава 2
ПОЛУЧАТЕЛЬ ПОСОБИЯ И РАСЧЕТ ПОСОБИЯ
§ 3. Получатель пособия
Получателем пособия является спортивная организация, в отношении которой
принято решение о выделении пособия.
§ 4. Пособие
(1) Пособие выделяется один раз в год и выплачивается получателю пособия на
основании заключаемого с ним договора. Размер пособия зависит от числа
занимающихся, их возраста, коэффициента вида спорта, положения в
ранжированной таблице видов спорта, уровне квалификации тренера и качества
спортивного клуба.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу
01.07.2011; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011
года)
(2) Пособие предоставляется одному указанному в части 5 статьи 7 получателю,
назначенному дееспособным занимающимся или его законным представителем.
Пособие с учетом квалификации тренера предоставляется одному указанному в
части 5 статьи 7 получателю и является основой для учета уровня тренерской
квалификации при предоставлении пособия на 100 занимающихся получателю
пособия.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 года).
(3) При определении коэффициента вида спорта учитываются расходы, связанные
с занятием данным видом спорта, расходами, связанными со спортивными
сооружениями, из экономических и социальных соображений и косвенных
факторов, влияющих на вид спорта. При расчете пособий для занятий видами
спорта, не названных в постановлении, за основу берется самый низкий
коэффициент в соответствии с пунктом 1 части 3 § 6.
(4) Основанием для расчета пособия является ранжированная таблица данного вида
спорта, составленная на основании результатов участия занимающихся до 19 лет
(включительно) в олимпийских играх, чемпионатах мира, Европы, Эстонии и
Таллинна в течение календарного года, предшествовавшего году подачи
ходатайства либо предыдущего сезона. Союзы видов спорта представляют в
департамент в соответствии с соглашением, заключенным между союзом вида
спорта и департаментом, утвержденную ранжированную таблицу не позднее 1
июня. Если союз вида спорта не заключил с департаментом соответствующее
соглашение либо не представил ранжированную таблицу в срок, то пособие
начисляется на основании самого низкого коэффициента в соответствии с пунктом
1 части 4 § 6.
(5) Квалификация тренера учитывается при исчислении пособия начиная с
III квалификационного уровня, если в число занимающихся у тренера входит не
менее 51% жителей Таллинна.
§ 5. Расчет пособия
(1) Базовая сумма на занимающегося (пункты 3 и 5 части 1 статьи 6)
рассчитывается из суммы на пособия на спортивную деятельность бюджета города
Таллинна путем деления 90% этой суммы на расчетное число занимающихся в
пяти (возрастных) группах. Расчетное число занимающихся в одной возрастной
группе получают умножением коэффициента этой группы на число занимающихся
в этой группе у получателя пособия.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 года).
(2) Общая сумма, выделяемая получателю пособия, определяется путем сложения
сумм, выделяемых получателю пособия на разные виды спорта. Сумма,
выделяемая получателю пособия на одно место в каждом виде спорта,
рассчитывается следующим образом:
1) вычисляется сумма пособия, выделяемого на одного занимающегося в каждой
возрастной сумме (число занимающихся, умноженное на базовую сумму и
коэффициент, соответствующий возрасту занимающихся);
2) складываются суммы пособий, выделяемых получателю для разных возрастных
групп занимающихся;
3) если получатель пособия не входит в первую треть ранжированной таблицы
союза данного вида спорта, то вычисленный в соответствии с пунктом 2 результат
умножается на коэффициент вида спорта (часть 3 § 6), приоритетно развиваемого
вида спорта (часть 31 статьи 6) и ранжированной таблицы союза вида спорта
(часть 4 § 6). К этому добавляется сумма, выделяемая на основании квалификации
тренера (часть 5 § 6) и качества спортивного клуба (часть 5 § 6).
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу
01.07.2011 г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011
года).
4) Если получатель пособия входит в первую треть ранжированного списка союза
данного вида спорта, то рассчитанный на основании пункта 2 результат
умножается на коэффициент вида спорта (часть 3 статьи 6) и приоритетного вида
спорта (часть 31 статьи 6) и к полученной сумме добавляется сумма, рассчитанная
на основании числа занимающихся в первой трети ранжированной таблицы) пункт
3 части 4 статьи 6) и тренерской квалификации (часть 5 статьи 6), а также качества
спортивного клуба (часть 6 статьи 6).
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.).
(3) Для получения пособия, рассчитываемого на основании ранжированной
таблицы, департамент делит представленную таблицу на три части. При этом
рассчитывается следующее:
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.).
1) если количество спортивных клубов одного вида спорта не делится точно на три,
количество организаций, отнесенных ко второй трети, может отличаться от
количества отнесенных к первой и второй третям на одну, и применительно к ним
при исчислении пособия за основу берется коэффициент второй трети рейтинга
(пункт 2 части 4 § 6). Количество спортивных организаций, входящих в первую и
третью трети таблиц, должно быть одинаковым;
3) если спортивная организация не внесена в ранжированную таблицу спортивного
союза, то при начислении пособия за основу берется коэффициент 0,3.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.).
(4) Пособия на инвалидов детей и подростков и взрослых с постоянной потерей
трудоспособности рассчитываются независимо от вида спорта, от показателей
ранжированной таблицы союза вида спорта с коэффициентом 1,0 (пункт 2 части 4
§ 6).
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 18.06.2009 г., вступило в силу
01.07.2009 г.)
(5) Сумма, рассчитываемой на основании квалификационной категории тренера,
получается путем умножения коэффициента уровня квалификации (часть 5 § 6) на
базовую сумму (часть 1 § 5) из расчета на одного любителя спорта.
6) Сумма, распределяемая на основе уровня качества спортивного клуба,
составляет 10 % от средств, выделяемых на спортивную деятельность, в бюджете
города Таллинна. Сумма делится между спортклубами, соответствующими
показателям качества, указанным в части 6 § 6, пропорционально числу
занимающихся.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.).
§
6.
Коэффициентные
ставки
и
основы
качества
(Постановление Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу
01.07.2011 г.)
(1) Коэффициенты, основанные на возрасте занимающихся:
1) (Недействительно - постановление Таллиннского горсобрания № 22 от
16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011 г.)
2) 7 - 10-летние - коэффициент - 0,9;
3) 11 - 15-летние – коэффициент 1,0;
4) 16 - 19-летние – коэффициент - 1,3;
5) 7–19-летние инвалиды дети и подростки, а также взрослые с постоянной потерей
трудоспособности - коэффициент 1, 0.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.).
(2) Коэффициенты, основанные на возрасте занимающихся гимнастикой,
фигурным катанием, спортивными танцами и плаванием:
1) 4 - 6-летние – коэффициент 0,6;
2) 7 - 10-летние – коэффициент 1,0;
3) 11 - 19-летние – коэффициент 1,3;
4) 4 –19-летние инвалиды дети и подростки и взрослые с постоянной потерей
трудоспособности - коэффициент 1, 0.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.).
(3) Коэффициенты видов спорта:
1) айкидо, фитнесс, тяжелая атлетика, шашки,
ориентирование, пауэрлифтинг - коэффициент 0,7;
культуризм,
шахматы,
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.).
2) капоэйра, гольф, футбол, джиу-джитсу, дзюдо, карате, легкая атлетика,
кикбоксинг, баскетбол, кудо, ручной мяч, настольный теннис (в том числе
настольный теннис для слепых), борьба, бокс, флорбол, сквош,
чанбара,
бадминтон, лыжный спорт (в т.ч. фристайл, сноуборд, лыжные гонки на
пересеченной местности, горные лыжи, лыжное двоеборье и прыжки с лыжами),
тэквандо, тайский бокс, гимнастика (в т.ч. и акробатическая), спортивные танцы,
волейбол (в том числе сидячий, у-шу - коэффициент 1,0;
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
3) гребля, подводный спорт, фигурное катание, велосипедный спорт, ледовый
хоккей, керлинг, буерный спорт, саночный хоккей, спортивная стрельба, биатлон,
современное пятиборье, мотоциклетный спорт, парусный спорт, конный спорт,
академическая гребля, теннис, триатлон, плавание, водно-моторный спорт,
фехтование - коэффициент 1,3.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
31) Коэффициенты приоритетно развиваемых видов спорта:
1) ставками приоритетно развиваемых видов спорта являются 0,7 и 1,0. Для
определения приоритетно развиваемых видов спорта и их коэффициентов
берутся виды спорта, приведенные в части 3 настоящего параграфа. По отношению
к видам спорта, не названным в части 3 настоящего параграфа назначается более
низкий коэффициент. К числу приоритетно развиваемых видов спорта с
коэффициентом 1,0 относят не более 20 видов спорта. При определении
коэффициента приоритетно развиваемых видов спорта исходят из вида спорта, в
т.ч. и экономических и социальных соображений, а также его базы, перспектив и
достижений как в Эстонии, так и в мире;
2) ставки коэффициентов развиваемых видов спорта каждые два года к 1 октября
устанавливаются приказом заведующего департаментом по предложению
комиссии, указанной в части 2 § 10. Комиссия представляет свое предложение
заведующему департаментом за 10 дней до этого. Если комиссия не представляет
предложение, ставки коэффициентов развиваемых видов спорта устанавливает
заведующий департаментом, руководствуясь пунктом 1 настоящей статьи. Ставки
коэффициентов развиваемых видов спорта оглашаются в соответствии с § 2
данного постановления.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
(4) Коэффициенты,
спортивного союза:
основанные
на
показателях
ранжированной
таблицы
1) третья треть в ранжированной таблице – коэффициент 0,5;
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
2) вторая треть – коэффициент 1,0;
В случае с первой третью ранжированной таблицы сумма пособия Х, рассчитанная
получателям, находящимся в третьей трети таблицы, на основании числа
занимающихся (части 1 или 2 статьи 6 и частей 3 и 31 статьи 6), умножается на 0,5
или 0,3, если спортивная организация не участвовала в первенстве Эстонии, в
результате чего получается Y. Если есть спортивные организации, в отношении
которых требуется умножение на 0,3, то при умножении на 0,3 Y получается путем
сложения произведений X·0,5 и X·0,3. Результат Y вычитается из суммы пособия
X. Результат вычитания (Z=X-Y) делится на число занимающихся у получателей
пособия, входящих в первую треть. Полученное частное прибавляется к
рассчитанной на основании частей 1 или 2 статьи 6 и частей 3 и 31 статьи 6 сумме
пособия получателю, находящемуся в первой трети, в соответствии с числом
занимающихся у него.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
(5) Коэффициенты, основанные на квалификационном уровне тренера:
1) III уровень квалификации – коэффициент 5,0;
2) IV уровень квалификации – коэффициент 7,5;
3) V уровень квалификации – коэффициент 10,0.
(6) Основания определения качества спортивного клуба:
1) число занимающихся, подтвердивших предоставление ходатайства в пользу
ходатая составляет не менее 300 человек;
2) спортивный клуб
спортивного союза;
находится
в
первой
трети
ранжированной
таблицы
3) спортивный клуб организует соревнования (чемпионаты Таллинна и/или
Эстонии, международные соревнования);
4) в спортивном клубе работают тренеры с IV и/или V уровнем квалификации;
5) вид спорта относится в соответствии с частью 31 к приоритетно развиваемым
видам спорта с коэффициентом 1,0;
6) пункты 1 - 4 не применяются, если в отношении занимающихся в возрасте до 19
дет, если спортивный клуб находится в ранжированной таблице на первом месте.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
Глава 3
ХОДАТАЙСТВО О ПОЛУЧЕНИИ ПОСОБИЯ
§ 7. Ходатайство о пособии
(1) Ходатайство - это оформленное по соответствующей форме письменное
заявление, которое представляется в департамент вместе с документами,
указанными в части 3 настоящего параграфа на последующий год не позднее 1
ноября текущего года. Ходатайство подписывает ходатай либо уполномоченное им
лицо. Департамент может потребовать приложения дополнительных документов,
имеющих значение для принятия решения о выдаче или не выдаче пособия. О
требовании предоставления дополнительных документов департамент извещает
ходатая письменно (по почте, факсу или в электронном виде).
(2) В ходатайстве о получении пособия указываются:
1) данные ходатая и его представителя;
2) перечень тренировочных групп;
3) подтверждение ходатая об отсутствии долгов по налоговым обязательствам.
(3) Ходатай прилагает к ходатайству следующие документы:
1) смету на будущий год;
2) список тренеров и занимающихся, представленный по форме, на бумажном
носителе и в электронном виде. В списке должны быть представлены имена и
фамилии, личные коды тренеров и занимающихся лиц по группам, название вида
спорта, количество тренировочных групп, число занимающихся, уровни и сроки
действия квалификации тренеров. При распределении занимающихся по группам
их возраст учитывается по состоянию на 1 января года получения пособия;
3) программа действий на последующие три года (кроме держателей частных
школ);
4) копию документа, подтверждающего собственность на необходимое спортивное
сооружение или строение (кроме держателей частных школ);
5) расписание тренировок или занятий не менее чем на 1 месяц следующего
периода поддержки;
6) копию документа, подтверждающего обучение тренера работе с инвалидами
детьми и подростками. А также с взрослыми с постоянной потерей
трудоспособности.
(4) При ходатайстве о получении пособия департамент помимо документов,
указанных в частях 1 - 3 § 7, может потребовать представить документы, связанные
с организацией спортивной деятельности в текущем году, и возможность
ознакомиться с организацией работы и условиями, необходимыми для спортивной
деятельности.
Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
(5) Для получения пособия ходатай должен обеспечить, чтобы дееспособный
занимающийся или законный представитель занимающегося подтвердили через
государственный портал (www.eesti.ee) или сайт города Таллинна (www.tallinn.ee)
желание выдачи пособия ходатаю для организации спортивной деятельности не
позднее 1 декабря. Если на протяжении периода поддержки покинувшие
спортивную организацию занимающиеся заменяются новыми, то получатель
пособия должен обеспечить, чтобы дееспособный занимающийся или законный
представитель занимающегося подтвердили желание на получение пособия по
организации спортивной деятельности ходатаем в той же форме. Заявление о
назначении пособия можно оформить также в департаменте, на месте, на
бумажном носителе. Заявление должно содержать имя и фамилию занимающегося
и его законного представителя, при заявлении о тренере - имя и фамилию, личный
код, контактные данные (почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты)
тренера и ясно выраженное желание о предоставлении пособия ходатаю.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 18.06.2009 г., вступило в силу 01.07.2009
г.)
§ 8. Представление документов
(1) Документы, представляемые департаменту, должны быть в письменной форме,
их можно представлять и в электронном виде, если они подписаны дигитально.
(2) Документ в электронном виде считается представленным, если лицо,
отославшее его, получило электронное извещение о получении письма из базы
данных, предусмотренной для приема официальных документов.
(3) При наличии услуги электронной поддержки спортивной деятельности в городе
Таллинне ходатай или получатель пособия могут представить ходатайство (часть 1
§ 7) либо отчет по использованию пособия (часть 1 § 16), подписанные дигитально
через инфосистему PAI (http://pai.tallinn.ee/) или государственный портал
(www.eesti.ee).
(4) Требования к представлению документа в электронном виде устанавливает
Таллиннская горуправа (в дальнейшем - горуправа).
§ 9. Права и обязанности ходатая
(1) Ходатай имеет право получить в департаменте информацию о нескольких
занимающихся спортом, представленных в списке ходатая, а также о тех
занимающихся, которым дееспособный занимающийся спортом, или законный
представитель занимающегося не назначил получателя пособия.
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 18.06.2009 г., вступило в силу 01.07.2009
г.)
(2) (Недействителен - пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 18.06.2009 г.,
вступило в силу 01.07.2009 г.)
(3) Ходатай, которому департамент выделил пособие в предыдущий период, обязан
представить отчет к сроку, указанному в части 1 § 16. Если ходатай, получивший
пособие за предыдущий период, без уважительной причины не представил к
указанному в части 1 § 16 сроку отчет об использовании пособия, то лицо,
предоставляющее пособие, может востребовать пособие и/или не выделять пособие
в течение трех лет. Ходатай при наличии уважительных причин может
ходатайствовать о продлении срока предоставления отчета.
Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
(4) Получатель пособия обязан держать пособия на отдельном расчетном счете и
производить с него целевые выплаты, предусмотренные в статье 1 § 14. Если
ходатай не держал полученное пособие на отдельном расчетном счете, то на
следующий год ему при ходатайстве о получении пособия пособие не выдается.
Глава 4
ДЕЛОПРОИЗВОДСТВО ПО ХОДАТАЙСТВУ
§ 10. Делопроизводство по ходатайству
(1) Департамент проверяет соответствие представленных документов требованиям,
приведенным в § 7, и извещает ходатая об обнаруженных недостатках письменно
(по почте, факсу или электронной почте) в течение 1 месяца с дня представления
ходатайства. Ходатай обязан в течение 10 дней с дня получения извещения
устранить недостатки. Если ходатай не устранит недостатки к указанному сроку,
делопроизводство по ходатайству прекращается на основании приказа
заведующего департаментом, и представленное ходатайство вместе с
приложениями возвращается.
(2) Ходатайство рассматривает комиссия из 7 человек, сформированная на основе
приказа заведующего департаментом, и представляет предложение о выделении
пособия или отказе в нем, размере пособия и условиях его получения.
§ 11. Принятие решения о выделении пособия
(1) Решение о предоставлении пособия и размере пособия или отказе в выдаче
пособия оформляется в виде приказа заведующего департаментом. При принятии
решения исходят из постановления, ходатайства, предложения комиссии и
фактических обстоятельств.
(2) Если комиссия при подготовке предложения не руководствовалась
положениями постановления либо предложение не является мотивированным,
заведующий департаментом может направить ходатайство на новое рассмотрение
комиссии. Комиссия вновь рассматривает предложение в течение 1 месяца. Если
комиссия отказывается от изменения предложения, департамент направляет
ходатайство в городскую управу, которая принимает решение о поддержке
ходатайства или отказе в его поддержке. На основании распоряжения городской
управы департамент заключает договор с ходатаем.
§ 12. Отказ в предоставлении ходатайства
Ходатайство не выдается, если экономическое положение ходатая ухудшилось
настолько, что возникает угроза использовании пособия по нецелевому
назначению, если у ходатая имеются задолженности по налогам, задолженности
городским учреждениям, либо ходатай представил неверные данные, а также если
дееспособное занимающееся у него лицо или
законный представитель
занимающегося и тренер начиная с III квалификационного уровня не представили к
1 декабря подтверждение желания получить пособие либо по другим причинам,
указанным в части 2 § 4 и частях 3 - 4 § 9 постановления.
(Пост. № 22 от 18.06.2009 г., вступ. в силу 01.07.2009 г.)
Глава 5
ВЫПЛАТА ПОСОБИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ПОЛУЧАТЕЛЯ ПОСОБИЯ
§ 13. Заключение договора
(1) Департамент в течение 1 месяца после доведения до сведения
административного акта высылает ходатаю оформленный соответствующим
образом договор на подпись, который ходатай обязан подписать в течение 1 месяца
с дня представления договора.
(2) В договоре устанавливаются:
1) стороны;
2) права и обязанности сторон;
3) размер и целевое назначение пособия, а также период использования пособия;
4) число занимающихся;
5) условия перевода пособия на счет;
6) срок предоставления отчета по использованию пособия;
7) санкции.
(3) Если ходатай не возвращает подписанный договор, то административный акт о
выдаче пособия признается недействительным, и ходатайство оставляется без
удовлетворения. Административный акт о прекращении делопроизводства
доводится до сведения ходатая в течение 10 рабочих дней.
§ 14. Использование пособия
(1) Получатель пособия обязан в течение периода использования пособия
использовать его в следующих целях:
1) на оплату труда тренеров II - V уровней квалификации;
Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
2) для оплаты расходов на наем/аренду сооружений, связанных со спортивной
деятельностью занимающихся, и/или строений;
3) в размере до 30% - на покрытие других расходов, связанных со спортивной
деятельностью (расходы, связанные с участием в соревнованиях: транспорт,
размещение, питание и взносы за участие, расходы на приобретение спортивного
инвентаря и снаряжения, расходы, связанные со спортивными лагерями: транспорт,
размещение, питание, расходы на наем/аренду спортивных строений);
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 18.06.2009 г., вступило в силу 01.07.2009
г.)
(2) Пособие, не израсходованное в период использования пособия, получатель
пособия обязан вернуть департаменту в не позднее 10 рабочих дней после срока
представления отчета. Если департамент обнаружил нецелевое использование
пособие либо то, что пособие не использовалось, то получатель пособия обязан в
течение 10 рабочих дней после получения соответствующего требования вернуть
пособие.
§ 15. Права и обязанности получателя пособия
(1) Получатель пособия имеет право:
1) получить назначенное пособие;
2) ознакомиться с протоколом, составленным в связи с нарушением договора, и
представить разъяснения, мнения и возражения;
3) вносить изменения в списки занимающихся, заменяя занимающихся,
покинувших спортивную организацию, новыми. Если занимающийся,
поддерживаемый более низким коэффициентом пособия, заменяется на
занимающегося с более высоким коэффициентом, то уже выданное пособие не
увеличивается. Если занимающийся, поддерживаемый более высоким
коэффициентом пособия, заменяется на занимающегося, по отношению к которому
применяется более высокий коэффициент, то пособие снижается до ставки
коэффициента нового занимающегося. Если тренер со своей группой переходит к
другому получателю пособия, то пособие, начисленное на тренера и его
занимающихся, переводится другому получателю на основании заявления, и
ушедшие занимающиеся не заменяются новыми. При переходе тренера пособие,
начисляемое на тренера, перечисляется новому получателю на основании
заявления нового получателя. Условием передачи пособия является справка,
прилагаемая к заявлению, о том, что прежний получатель пособия извещен об
уходе тренера либо уходе тренера вместе с тренерской группой.
(Пос. Таллиннского горсобрания № 22 от 18.06.2009 г. от 01.07.2009 г.)
(2) Получатель пособия обязан:
1) организовывать в период получения пособия спортивную деятельность на
протяжении не менее 9 месяцев и 10 дней, из которых 10 дней она ведется в
спортивном лагере;
2) вести журнал тренировок и заполнять его регулярно, отмечая в нем имена и
фамилии занимающихся, участвовавших в занятиях или тренировках, и краткое
описание занятия;
3) организовывать спортивную деятельность для занимающихся в возрасте от 4 до
6 лет не менее 2 раз в неделю с недельной нагрузкой не менее 90 минут;
Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
4) организовывать спортивную деятельность для занимающихся в возрасте от 7 до
15 лет не менее 3 раз в неделю с недельной нагрузкой не менее 240 минут;
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
5) организовывать спортивную деятельность для занимающихся в возрасте от 16 до
19 лет не менее 4 раз в неделю с недельной нагрузкой не менее 360 минут;
Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
6) организовывать для инвалидов детей и подростков и взрослых с постоянной
нетрудоспособностью спортивную деятельность с такой нагрузкой, которая
соответствует их состоянию здоровья, но не менее одного раза в неделю:
Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
7) сформировать тренировочные группы, число занимающихся в которых
составляет не более 25 человек;
8) обеспечить, чтобы один тренер организовывал тренировочную деятельность с до
8 тренировочными группами и максимально со 100 занимающимися;
(Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 18.06.2009 г., вступило в силу 01.07.2009
г.)
9) извещать дееспособного занимающегося или законного представителя
занимающегося о возможности освобождении от уплаты долевого участия (платы
за учебу) либо получения льгот по уплате долевого участия (платы за учебу),
освободить 10% занимающихся от платы за учебу и предоставить возможность 50процентной льготы по оплате 20%» занимающихся либо полностью освободить от
уплаты долевого участия (плата за учебу) 20% занимающихся;
Пост. Таллиннского горсобрания № 22 от 16.06.2011 г., вступило в силу 01.07.2011
г.; применяется по отношению к ходатайствам, представляемым с 2011 г.)
10) извещать департамент об изменениях тренировок или расписания не менее чем
за три дня письменно по почте, факсу или электронной почте, в чрезвычайных
ситуациях (общее нарушение движения транспорта, заболевание, несчастный
случай и т.п.) по телефону, факсу, электронной почте при первой же возможности;
11) использовать пособие в соответствии с установленным в части 1 § 14.
Глава 6
ОТЧЕТНОСТЬ И НАДЗОР
§ 16. Отчетность
(1) Получатель пособия обязан представить департаменту оформленный по
определенной форме отчет вместе с выписками из расчетного счета не позднее 15
января после окончания периода, на который было выдано пособие. Если с
получателем пособия на протяжении этого периода был расторгнут договор,
получатель пособия обязан представить департаменту соответствующим образом
оформленный отчет об использовании пособия не позднее чем в течение 1 месяца
после расторжения договора.
§ 17. Расторжение договора и востребование пособия
Если получатель пособия не представил документы, указанные в части 2 § 16,
представил неверные данные об использовании пособия, использовал пособие по
не целевому назначению, не вернул департаменту неиспользованную часть
пособия или нарушил договор каким-либо иным способом, заведующий
департаментом имеет право снизить размер пособия, потребовать вернуть пособие,
прекратить выплату пособия и/или расторгнуть договор, потребовать возврата
пособия и не выдавать пособие получателю в течение трех лет. Административный
акт о предоставлении пособия признается недействительным, и ходатай
уведомляется об этом в течение 10 рабочих дней. Соответствующее уведомление
публикуется на подсайте департамента сайта города Таллинна.
§ 18. Надзор за выполнением договора
(1) Надзор за целевым использованием пособия осуществляет департамент.
(2) Получатель пособия в ходе надзора обязан:
1) обеспечивать в любое время доступ лицам, осуществляющим надзор, к
информации, связанной с использованием пособия (освобождение от долевого
участия в оплате и документы о предоставлении льгот, кассовые и банковские
документы, связанные с использованием пособия, информация о посещении
занимающимися занятий и т.п.);
2) представлять требуемую информацию и отчеты департаменту в назначенное
время.
(3) В ходе осуществления надзора департамент имеет право проверять на месте:
1) проведение тренировки в указанных в плане тренировки или расписании
времени и месте;
2) соответствие числа участников тренировки указанному в договоре;
3) иные обстоятельства и документы по использованию пособия.
(4) По результатам проверок, проведенных в соответствии с пунктом 1 части 2 и
частью 2,
департамент составляет акт, который подписывают лицо,
осуществлявшее надзор, и участник надзорного мероприятия (тренер или иной
работник, получающий пособие).
(5) В случае обнаружения в ходе проверки грубых нарушений либо их повторения
департамент на основании акта(-ов) составляет протокол.
(6) В протоколе указываются время и место проведения проверки, лицо,
осуществлявшее надзор, имена и фамилии участников проверки и свидетелей, цель
проверки, обнаруженные во время проверки обстоятельства, представленные в
ходе проверки ходатайства, разъяснения участников проверки, содержание
показаний свидетелей либо результаты осмотра места.
(7) Протокол дается на подпись получателю пособия либо пересылается ему
заказным письмом.
(8) В случае обнаружения в ходе проверки нарушения условий договора
департамент имеет право применить санкции, в т.ч. назначить в соответствии с
договором штраф либо расторгнуть договор.
Глава 7
ПРИКЛАДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
§ 19. Применение постановления
(1) Для расчета пособия на 2009 год союзы видов спорта должны к 1 октября
представить ранжированные таблицы, соответствующие статье 4 § 4 по состоянию
на 1 июня 2008 года.
(2) Второе предложение части 4 § 9 применяется в отношении ходатайств,
представляемых на 2010 год.
(3) Таллиннской городской управе установить следующие формы: ходатайство о
получении пособия на спортивную деятельность (часть 1 § 7), список тренеров и
занимающихся (пункт 2 части 3 § 7), договор о поддержке спортивной
деятельности (часть 1 § 13) и отчет об использовании пособия на спортивную
деятельность (часть 1 § 16).
§ 20. Признание постановления недействительным
Постановление Таллиннского городского собрания № 47 от 8 сентября 2005 года
«Порядок поддержки спортивной деятельности» и постановление Таллиннского
городского собрания № 62 от 2 ноября 2006 года «Изменение постановления
Таллиннского городского собрание № 47 от 8 сентября 2005 года «Порядок
поддержки спортивной деятельности» считать недействительными.
§ 21. Введение постановления в силу
Постановление вступает в силу 1 сентября 2008 года.
Тоомас Витсут
Председатель Таллиннского городского собрания
Примечание
Формы необходимые для ходатайства, списков и отчетов можно найти на
эстонском языке на подсайте Таллиннского департамента молодежи и спорта.