II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары АНАЛИЗ И КЛАССИФИКАЦИЯ ФАКТОРОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКИХ РЕКРЕАЦИЙ Н.Ю.Гаценбиллер Формирование определяющих направлений региональных туристских рекреаций базируется на исходном развитии экономического пространства региона. Экономическое пространство – это насыщенная территория, вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты, промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные площади, транспортные и инженерные сети и т.д. Каждый регион имеет свое внутреннее пространство и связи с внешним пространством. Близким к понятию «экономическое пространство» являются понятия пространственная (территориальная) структура экономики и пространственная (территориальная) организация хозяйства1. Но поскольку, по мнению исключением предельно А.Г.Гранберга2 в большинстве стран, за централизованных и тоталитарных регионы являются открытыми системами и могут контактировать с другими регионами не только внутри страны (по иерархической вертикали и по горизонтали), то выстраивается система горизонтальных и горизонтальновертикальных взаимодействий между регионами разных стран». В.Азар3 формулирует понятие туризма «как большую экономическую систему с разнообразными связями между отдельными элементами в рамках, как народного хозяйства отдельной страны, так и связей национальной Термин «пространственная организация» наиболее употребляем в немецкой литературе (Raumordnung). При этом пространственная организация понимается в первую очередь как естественный порядок (устройств) и уже во вторую очередь – как деятельность по организации (упорядочению) пространства. 2 Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. - М.:ГУ ВШЭ,2005. С.24. 3 Боголюбов В.С. Экономика туризма / В.С.Боголюбов, В.П.Орловская.- М.: издательский центр «Академия»,2007. С.4. 1 II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары экономики с мировым хозяйством в целом». Одним из наиболее обоснованных следует отметить понятие туристский регион, которое аргументируется В.С. Боголюбовым как регион представляющий собой единый туристский продукт и конкурентоспособную единицу4. В трудах Боголюбова В.С., Севастьяновой С.А., [3, 4, 5, 7, 8] и ряда других авторов высказано мнение о том, что туризм представляет собой часть социально-экономической системы региона [4] или системы, интегрированной в хозяйственную систему региона и представленной такими элементами как туристы, индустрия туризма, инфраструктура туризма и туристские ресурсы, которые взаимосвязаны и взаимозависимы между собой, в то же время система туризма интегрирована в систему региона. Поскольку туристско-рекреационная система образуется в результате интеграции свойств туристского и рекреационного отдыха, то, следовательно, туристско-рекреационная система также интегрирована в социально-экономическую систему региона (рис.1)5. 4 Боголюбов В.С. Экономика туризма / В.С.Боголюбов, В.П.Орловская.- М.: издательский центр «Академия»,2007. С. 6. Гаценбиллер Н.Ю. Организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием региональной туристско- рекреационной системы: Авторефер. дисс…к. .э. н. СПб.: СПбГИЭУ,2008 5 II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары Регион как социально-экономическая система Туристско-рекреационная система Туристско-рекреационная деятельность Экономика региона Туристско-рекреационная инфраструктура ТУРИСТЫ И РЕКРЕАНТЫ Инфраструктура региона Туристско-рекреационные ресурсы Ресурсы региона для развития туризма и рекреаций Факторы внешней и внутренней среды (социальные, экономические, политические, экологические, другие) Рис.1. Туристская рекреация как интегрированная система в хозяйственной системе региона Туристская рекреация, как большая открытая динамично развивающаяся социально-экономическая система, подвержена влиянию различных внешних и внутренних факторов, роль которых в каждый момент времени может быть различной по силе, продолжительности и направлению воздействия. факторов Поэтому выявление, учет, анализ и классификация этих являются важнейшими задачами для формирования, функционирования и развития туристских рекреаций в регионе. Системный подход к туристской рекреации предполагает, что факторы будут воздействовать не только на элементы системы, но и на связи, которые II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары существуют между элементами и определяют целостность и функции системы, среди которых можно выделить следующие: потребность туристов и рекреантов в отдыхе (связь «туристрегион», «рекреант-регион»); социальные (устойчивые связи между группами людей, различающимися социальными свойствами и функциями 6 -социально-культурные (связи адаптации целей организации и современных технологий туризма и рекреации к местным элементам культуры, обеспечивающие востребованность туристского и курортологического продукта как в границах принимающего региона, так и за его пределами); природно-экологические (связи по использованию природных рекреационных ресурсов, взаимодействие людей с природной средой); экономические, включающие материально-вещественные (в том числе взаимосвязь с другими отраслями социально-экономического комплекса); инженерно-планировочные (совокупность инженерно-технических устройств, технико-технологические связи туристской рекреации); информационные (научно-техническая информация, нормативноправовая документация и т.д.); правовые рекреационную (земельные зону, в том участки, числе образующие земельные участки, туристскокоторые предоставлены для размещения и использования объектов инженерной социальной, транспортной, инновационной и иных инфраструктур жилищного фонда и на которых размещены такие объекты, могут находиться во владении государственной, муниципальной и /или частной собственности. Земельные участки, образующие туристско-рекреационную зону, могут относиться к землям особо охраняемых территорий. II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары Эти виды связей имеют место как внутри системы (на уровне региона), так и за ее пределами на уровне более высокого ранга (государственном, мировом), что свидетельствует от открытости туристской рекреации как системы. Важнейшими социально-экономическими механизмами управления, с помощью которых реализуются связи между объектом и субъектом туристско-рекреационной системы, а также внешней средой, являются те, которые определяются рыночными отношениями и свойствами рынка туристско-рекреационных услуг, а также нормативно-правовым и иным регулированием деятельности предприятий, составляющих туристско- рекреационную инфраструктуру. Заметим, что благоприятные в настоящее время факторы для формирования и функционирования туристской рекреации, в последующем способствуют созданию дополнительных возможностей для привлечения инвестиций, увеличения занятости и решения других назревших региональных проблем, т.е. они одновременно становятся условиями, индикаторами успешного развития туристской рекреации в будущем. Необходимо учитывать, таким образом, воздействие этих изменений на конкурентоспособность и региональных организаций, и туристских рекреаций, являющихся частью социально-экономической системы региона. Например, для регионов это означает, что одни развиваются как экономически наиболее сильные области, способные мобилизовать собственные ресурсы и привлечь дополнительные инвестиции, другие остаются на периферии, третьи развиваются лишь в отдельных отраслях, специфических сферах. Таким образом, актуальным является вопрос о том, какие факторы должны в первую очередь учитывать региональные органы управления туристско-рекреационной сферы и какие факторы должны использовать регионы для повышения своей конкурентоспособности. II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары Большое количество факторов, оказывающих влияние на развитие туристской рекреации, предопределяют их разнообразие и вызывают необходимость группировки разнородных факторов. Для этого используются различные критерии, т.е. показатели, на основе которых производится классификация. Анализ подходов [1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 11] к выделению критериев, на основании которых можно группировать факторы и обобщение существующих классификаций, позволил нам все действующие на ТРС факторы классифицировать по следующим критериям: способу развития, отношению к среде функционирования, измерения, управляемости, способу способу локализации влияния, и способу мобильности, предпочтительности (рис.2). Факторы формирован ия, функционир ования и развития туристских рекреаций По способу развития По отношению к среде функционир ования По способу влияния По предпочтите льности По способу локализации и мобильност и По способу измерения По влиянию на формирован ие спроса Рис.2. Классификация факторов, определяющих развитие ТРС По управля емости II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары Для эффективного функционирования и развития ТРС необходимы определенные институциональные элементы, представленные организационными структурами, законодательной базой и стандартами в области охраны и рационального использования природных лечебных ресурсов, территорий туризма, и контролем состояния гидроминерального лечебно-оздоровительных хозяйства, медико-экономическими стандартами и критериями, системой управления качеством, системой государственной статистики, программами образования и профессиональной подготовки, учебными заведениями, маркетинговыми стратегиями, программами продвижения туристского и курортного продукта и т.д. Факторы, которые не могут быть скорректированы управляющими воздействиями, такие как природно-климатические и географические, являются неуправляемыми факторами. Факторы, которые в той или иной степени могут быть скорректированы путем применения управляющих воздействий (например, факторы туристского рынка) относятся к управляемым факторам. По способу измерения факторы развития туристской рекреации могут быть разделены на две большие группы: так называемые жесткие и мягкие [10]. Соотношение между отдельными факторами социально-экономического развития ТРС в регионе и ее значимость находятся в постоянном движении, и не все факторы будут одинаково важны для конкретной туристской рекреации. Более высокую значимость будут иметь те факторы, которые характерны для отраслей специализации регионального социально-экономического комплекса. Вес того или иного фактора развития туристской рекреации в регионе зависит от способностей данного фактора локализоваться и быть мобильным: наиболее привязанными к территории будут факторы с сильной концентрацией (например, близость рынков, развитость туристско- рекреационной инфраструктуры) и немобильные. Следовательно, органам II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары управления туристско-рекреационной деятельностью в регионе необходимо из всей совокупности факторов выделить главные, воздействующие на функционирование и развитие конкретной туристской рекреации и далее направить все усилия на превращение туристской рекреации в единый продукт, реализуемый на внутреннем и международном туристско-рекреационном рынке. По фактору предпочтительности, необходимо выделить, в первую очередь, набор предоставляемых туристско-рекреационных услуг; наличие, количество и качество имеющихся аттракторов и аттракций, степень их аттрактивности; удобство пользования туристско-рекреационными услугами; время года (сезонность); продолжительность рекреации; личностные факторы (психофизиологическое состояние, интеллектуальное развитие, уровень заработной платы и т.д.). Так, в зависимости от геополитического положения туристские рекреации бывают летние, зимние, круглогодичные. Дробление отпусков привело к тому, что рекреации стали короткими, но более частыми (стали популярными у местного населения туры выходного дня). При этом мощное развитие получают те рекреации, которые обладают достаточным количеством рекреационных услуг, компактно расположенными разнообразными аттракторами и аттракциями, включенными в систему туристско-рекреационного обслуживания через организацию музеев, выставок, природно-исторических парков, экскурсионно-туристских маршрутов и т.д., способностью к диверсификации деятельности. Например, рядом с СКК могут быть расположены (или созданы дополнительно) культурно- развлекательный центр для проведения концертов, организации экспозиций и продажи изделий народных промыслов, этнографическое поселение, где можно ознакомиться со своеобразной культурой, разнообразными формами жилищ коренных народов, их обрядами, традициями, прочее. Группирование объектов СКК и разнообразных достопримечательностей в конкретной II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары туристской рекреации может привлечь больше туристов и рекреантов и способствовать их более продолжительному пребыванию. Это также обычно удешевляет создание инфраструктуры и более удобно для организации оздоровительных туров. В отличие от санаториев и пансионатов, которым гораздо легче приспособиться к сезонным колебаниям спроса, так как их продукты более диверсифицированы, гостиницы имеют более инерционную базу размещения. Важная роль в формировании спроса на туристско-рекреационный продукт отводится психологическим и физическим характеристикам самого человека, так как они или побуждают к временной перемене местожительства с целью отдыха, лечения и познания окружающего мира, или, наоборот, препятствуют этому. Учитывая, что многие сложившиеся рекреационно-туристские регионы страны находятся в зонах, подверженных влиянию конфликтных ситуаций или сами непосредственно участвуют в них, психологическое отношение граждан к неопределенности, риску и безопасности отдыха является важнейшим фактором, формирующим спрос на услуги и товары туристско-рекреационного назначения. Следует особенно подчеркнуть, что необходимым условием развития ТРС в регионах является развитие туризма. Поэтому необходимо использовать комплексный взаимоувязанный подход к развитию отдельных направлений туризма, так как санаторно-курортная сфера и предлагаемый ею продукт должны быть дополнены разнообразными туристскими предложениями, учитывая, что различные виды туризма, в том числе и бизнес-туризм, в свою очередь способны стать катализатором развития иных сфер рекреации. Эффективная стратегия развития туристско-рекреационного комплекса предполагает определенную региональную конкретизацию и адаптацию, учет ресурсного потенциала территории и определение места рекреационно-туристского комплекса на рынке рекреационных услуг. II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары Таким образом, в результате анализа выявлено, что: на формирование, функционирование и развитие туристской рекреации как части социально-экономической системы региона оказывает влияние достаточно много факторов внешней и внутренней среды; все факторы взаимосвязаны и взаимозависимы между собой, охватывают различные виды человеческой деятельности и множество сфер народного хозяйства; многие из факторов носят латентный характер развития. возможна инверсия позитивного и негативного факторов; представленная структура носит условный характер и позиционируется на конкретный момент времени и условия; вся структура не скалярна, а динамична и открыта к изменениям; необходимым условием развития ТРС в регионе является развитие туризма; структуризация и учет максимального количества факторов при планировании и управлении туристско-рекреационной деятельностью способствует созданию благоприятных условий для развития ТРС в регионе. Литература 1. Агалов В.К., Хомколов Г.В., Цыренова Е.Ю. Регулирование инвестиционной деятельности в депрессионных регионах. СПб.: Изд-во ГУЭФ, 2000. 2. Александрова А.Ю. Международный туризм: учеб. пос. для вузов. М.: Аспект Пресс, 2008. 464 с. 3. Боголюбов В.С. Экономика туризма / В.С.Боголюбов, В.П.Орловская.- М.: издательский центр «Академия»,2007. С.4-6. II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары) Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика» Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары 4. Боголюбов В.С., Никитина О.А. Развитие оздоровительного туризма в регионе на основе выявления и структуризации целевых рекреационных ресурсов //Вестник ИНЖЭКОНа. Сер. «Экономика». Вып.2(15). – СПб.: СПбГИЭУ, 2007. С.70-77. 5. Васильева Л.В. Организационно-экономический механизм обеспечения устойчивого развития туризма в регионе: Автореф. дисс… к. э. н. СПб.: СПбГИЭУ, 2006. 18с. 6. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. - М.:ГУ ВШЭ,2005. С.24. 7. Джанджугазова Е.А. Экономические аспекты развития туристско-рекреационного регионального комплекса/ Вестник Московского университета. Сер. «Экономика». М.: МГУ, 2005. №3. С.66-76. 8. Севастьянова С.А. Методологические основы развития и системного управления туризмом в регионе. СПб.: СПбГИЭУ, 2005. 180 с. 9. Махновский Д.Е. рекреационным Общество. Управление комплексом Личность. в региональным условиях Культура туристско- глобализации // (социально-культурные исследования): Сб. науч. трудов / Белгород-Санкт-Петербург, 2007. С.528. 10.Ryan C. Recreational Tourism: A Social Science Perspectives. London, 1991. 132с.