анализ и классификация факторов, определяющих напрвления

advertisement
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
АНАЛИЗ И КЛАССИФИКАЦИЯ ФАКТОРОВ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИХ
НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ТУРИСТСКИХ РЕКРЕАЦИЙ
Н.Ю.Гаценбиллер
Формирование определяющих направлений региональных туристских
рекреаций базируется на исходном развитии экономического пространства
региона.
Экономическое
пространство
–
это
насыщенная
территория,
вмещающая множество объектов и связей между ними: населенные пункты,
промышленные предприятия, хозяйственно освоенные и рекреационные
площади, транспортные и инженерные сети и т.д. Каждый регион имеет свое
внутреннее пространство и связи с внешним пространством.
Близким к понятию «экономическое пространство» являются понятия
пространственная
(территориальная)
структура
экономики
и
пространственная (территориальная) организация хозяйства1.
Но поскольку, по мнению
исключением
предельно
А.Г.Гранберга2 в большинстве стран, за
централизованных
и
тоталитарных
регионы
являются открытыми системами и могут контактировать с другими
регионами не только внутри страны (по иерархической вертикали и по
горизонтали), то выстраивается система горизонтальных и горизонтальновертикальных взаимодействий между регионами разных стран». В.Азар3
формулирует понятие туризма «как большую экономическую систему с
разнообразными связями между отдельными элементами в рамках, как
народного хозяйства отдельной страны, так и связей национальной
Термин «пространственная организация» наиболее употребляем в немецкой литературе (Raumordnung).
При этом пространственная организация понимается в первую очередь как естественный порядок
(устройств) и уже во вторую очередь – как деятельность по организации (упорядочению) пространства.
2
Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для вузов. - М.:ГУ ВШЭ,2005. С.24.
3
Боголюбов В.С. Экономика туризма / В.С.Боголюбов, В.П.Орловская.- М.: издательский центр
«Академия»,2007. С.4.
1
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
экономики с мировым хозяйством в целом». Одним из наиболее
обоснованных следует отметить понятие туристский регион, которое
аргументируется В.С. Боголюбовым как регион представляющий собой
единый туристский продукт и конкурентоспособную единицу4.
В трудах Боголюбова В.С., Севастьяновой С.А., [3, 4, 5, 7, 8] и ряда
других авторов высказано мнение о том, что туризм представляет собой часть
социально-экономической системы региона [4] или системы, интегрированной
в хозяйственную систему региона и представленной такими элементами как
туристы, индустрия туризма, инфраструктура туризма и туристские ресурсы,
которые взаимосвязаны и взаимозависимы между собой, в то же время система
туризма интегрирована в систему региона. Поскольку туристско-рекреационная
система
образуется
в
результате
интеграции
свойств
туристского
и
рекреационного отдыха, то, следовательно, туристско-рекреационная система
также интегрирована в социально-экономическую систему региона (рис.1)5.
4
Боголюбов В.С. Экономика туризма / В.С.Боголюбов, В.П.Орловская.- М.: издательский
центр «Академия»,2007. С. 6.
Гаценбиллер Н.Ю. Организационно-экономический механизм управления устойчивым развитием
региональной туристско- рекреационной системы: Авторефер. дисс…к. .э. н. СПб.: СПбГИЭУ,2008
5
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
Регион как социально-экономическая система
Туристско-рекреационная система
Туристско-рекреационная
деятельность
Экономика региона
Туристско-рекреационная
инфраструктура
ТУРИСТЫ И РЕКРЕАНТЫ
Инфраструктура региона
Туристско-рекреационные
ресурсы
Ресурсы региона для
развития туризма и
рекреаций
Факторы внешней и внутренней среды (социальные,
экономические, политические, экологические, другие)
Рис.1. Туристская рекреация как интегрированная система в хозяйственной
системе региона
Туристская
рекреация,
как
большая
открытая
динамично
развивающаяся социально-экономическая система, подвержена влиянию
различных внешних и внутренних факторов, роль которых в каждый момент
времени может быть различной по силе, продолжительности и направлению
воздействия.
факторов
Поэтому выявление, учет, анализ и классификация этих
являются
важнейшими
задачами
для
формирования,
функционирования и развития туристских рекреаций в регионе.
Системный подход к туристской рекреации предполагает, что факторы
будут воздействовать не только на элементы системы, но и на связи, которые
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
существуют между элементами и определяют целостность и функции
системы, среди которых можно выделить следующие:
 потребность туристов и рекреантов в отдыхе (связь «туристрегион», «рекреант-регион»);
 социальные
(устойчивые
связи
между
группами
людей,
различающимися социальными свойствами и функциями 6
 -социально-культурные (связи адаптации целей организации и
современных технологий туризма и рекреации к местным элементам
культуры,
обеспечивающие
востребованность
туристского
и
курортологического продукта как в границах принимающего региона, так и
за его пределами);
 природно-экологические (связи по использованию природных
рекреационных ресурсов, взаимодействие людей с природной средой);
 экономические, включающие материально-вещественные (в том
числе
взаимосвязь
с
другими
отраслями
социально-экономического
комплекса);
 инженерно-планировочные (совокупность инженерно-технических
устройств, технико-технологические связи туристской рекреации);
 информационные (научно-техническая информация, нормативноправовая документация и т.д.);
 правовые
рекреационную
(земельные
зону,
в
том
участки,
числе
образующие
земельные
участки,
туристскокоторые
предоставлены для размещения и использования объектов инженерной
социальной,
транспортной,
инновационной
и
иных
инфраструктур
жилищного фонда и на которых размещены такие объекты, могут находиться
во владении государственной, муниципальной и /или частной собственности.
Земельные участки, образующие туристско-рекреационную зону, могут
относиться к землям особо охраняемых территорий.
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
Эти виды связей имеют место как внутри системы (на уровне региона),
так и за ее пределами на уровне более высокого ранга (государственном,
мировом), что свидетельствует от открытости туристской рекреации как
системы.
Важнейшими социально-экономическими механизмами управления, с
помощью которых реализуются связи между объектом и субъектом
туристско-рекреационной системы, а также внешней средой, являются те,
которые определяются рыночными отношениями и свойствами рынка
туристско-рекреационных услуг, а также нормативно-правовым и иным
регулированием
деятельности
предприятий,
составляющих
туристско-
рекреационную инфраструктуру.
Заметим, что благоприятные в настоящее время факторы для
формирования и функционирования туристской рекреации, в последующем
способствуют созданию дополнительных возможностей для привлечения
инвестиций,
увеличения
занятости
и
решения
других
назревших
региональных проблем, т.е. они одновременно становятся условиями,
индикаторами успешного развития туристской рекреации в будущем.
Необходимо учитывать, таким образом, воздействие этих изменений на
конкурентоспособность
и
региональных
организаций,
и
туристских
рекреаций, являющихся частью социально-экономической системы региона.
Например, для регионов это означает, что одни развиваются как
экономически
наиболее
сильные
области,
способные
мобилизовать
собственные ресурсы и привлечь дополнительные инвестиции, другие
остаются на периферии, третьи развиваются лишь в отдельных отраслях,
специфических сферах. Таким образом, актуальным является вопрос о том,
какие факторы должны в первую очередь учитывать региональные органы
управления туристско-рекреационной сферы и какие факторы должны
использовать регионы для повышения своей конкурентоспособности.
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
Большое количество факторов, оказывающих влияние на развитие
туристской рекреации, предопределяют их разнообразие и вызывают
необходимость группировки разнородных факторов. Для этого используются
различные критерии, т.е. показатели, на основе которых производится
классификация.
Анализ подходов [1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 11] к выделению критериев, на
основании
которых
можно
группировать
факторы
и
обобщение
существующих классификаций, позволил нам все действующие на ТРС
факторы классифицировать по следующим критериям: способу развития,
отношению
к
среде
функционирования,
измерения,
управляемости,
способу
способу
локализации
влияния,
и
способу
мобильности,
предпочтительности (рис.2).
Факторы
формирован
ия,
функционир
ования и
развития
туристских
рекреаций
По способу
развития
По
отношению
к среде
функционир
ования
По способу
влияния
По
предпочтите
льности
По способу
локализации
и
мобильност
и
По способу
измерения
По влиянию
на
формирован
ие спроса
Рис.2. Классификация факторов, определяющих развитие ТРС
По
управля
емости
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
Для эффективного функционирования и развития ТРС необходимы
определенные
институциональные
элементы,
представленные
организационными структурами, законодательной базой и стандартами в
области охраны и рационального использования природных лечебных
ресурсов,
территорий
туризма,
и
контролем
состояния
гидроминерального
лечебно-оздоровительных
хозяйства,
медико-экономическими
стандартами и критериями, системой управления качеством, системой
государственной статистики, программами образования и профессиональной
подготовки,
учебными
заведениями,
маркетинговыми
стратегиями,
программами продвижения туристского и курортного продукта и т.д.
Факторы, которые не могут быть скорректированы управляющими
воздействиями, такие как природно-климатические и географические,
являются неуправляемыми факторами. Факторы, которые в той или иной
степени могут быть скорректированы путем применения управляющих
воздействий
(например,
факторы
туристского
рынка)
относятся
к
управляемым факторам.
По способу измерения факторы развития туристской рекреации могут
быть разделены на две большие группы: так называемые жесткие и мягкие [10].
Соотношение между отдельными факторами социально-экономического
развития ТРС в регионе и ее значимость находятся в постоянном движении, и
не все факторы будут одинаково важны для конкретной туристской рекреации.
Более высокую значимость будут иметь те факторы, которые характерны для
отраслей
специализации
регионального
социально-экономического
комплекса. Вес того или иного фактора развития туристской рекреации в
регионе зависит от способностей данного фактора локализоваться и быть
мобильным: наиболее привязанными к территории будут факторы с сильной
концентрацией
(например,
близость
рынков,
развитость
туристско-
рекреационной инфраструктуры) и немобильные. Следовательно, органам
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
управления туристско-рекреационной деятельностью в регионе необходимо из
всей
совокупности
факторов
выделить
главные,
воздействующие
на
функционирование и развитие конкретной туристской рекреации и далее
направить все усилия на превращение туристской рекреации в единый продукт,
реализуемый
на внутреннем и международном туристско-рекреационном
рынке.
По фактору предпочтительности, необходимо выделить, в первую
очередь, набор предоставляемых туристско-рекреационных услуг; наличие,
количество и качество имеющихся аттракторов и аттракций, степень их
аттрактивности; удобство пользования туристско-рекреационными услугами;
время года (сезонность); продолжительность рекреации; личностные факторы
(психофизиологическое
состояние,
интеллектуальное
развитие,
уровень
заработной платы и т.д.). Так, в зависимости от геополитического положения
туристские рекреации бывают летние, зимние, круглогодичные. Дробление
отпусков привело к тому, что рекреации стали короткими, но более частыми
(стали популярными у местного населения туры выходного дня). При этом
мощное развитие получают те рекреации, которые обладают достаточным
количеством
рекреационных
услуг,
компактно
расположенными
разнообразными аттракторами и аттракциями, включенными в систему туристско-рекреационного обслуживания через организацию музеев, выставок,
природно-исторических парков, экскурсионно-туристских маршрутов и т.д.,
способностью к диверсификации деятельности. Например, рядом с СКК
могут
быть
расположены
(или
созданы
дополнительно)
культурно-
развлекательный центр для проведения концертов, организации экспозиций и
продажи изделий народных промыслов, этнографическое поселение, где
можно ознакомиться со своеобразной культурой, разнообразными формами
жилищ коренных народов, их обрядами, традициями, прочее. Группирование
объектов СКК и разнообразных достопримечательностей в конкретной
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
туристской рекреации может привлечь больше туристов и рекреантов и
способствовать их более продолжительному пребыванию. Это также обычно
удешевляет создание инфраструктуры и более удобно для организации
оздоровительных туров. В отличие от санаториев и пансионатов, которым
гораздо легче приспособиться к сезонным колебаниям спроса, так как их
продукты более диверсифицированы, гостиницы имеют более инерционную
базу размещения.
Важная роль в формировании спроса на туристско-рекреационный
продукт отводится психологическим и физическим характеристикам самого
человека,
так
как
они
или
побуждают
к
временной
перемене
местожительства с целью отдыха, лечения и познания окружающего мира,
или, наоборот, препятствуют этому. Учитывая, что многие сложившиеся
рекреационно-туристские регионы страны находятся в зонах, подверженных
влиянию конфликтных ситуаций или сами непосредственно участвуют в них,
психологическое
отношение
граждан
к
неопределенности,
риску
и
безопасности отдыха является важнейшим фактором, формирующим спрос
на услуги и товары туристско-рекреационного назначения.
Следует особенно подчеркнуть, что необходимым условием развития
ТРС
в
регионах
является
развитие
туризма.
Поэтому
необходимо
использовать комплексный взаимоувязанный подход к развитию отдельных
направлений туризма, так как санаторно-курортная сфера и предлагаемый ею
продукт
должны
быть
дополнены
разнообразными
туристскими
предложениями, учитывая, что различные виды туризма, в том числе и
бизнес-туризм, в свою очередь способны стать катализатором развития иных
сфер рекреации. Эффективная стратегия развития туристско-рекреационного
комплекса предполагает определенную региональную конкретизацию и
адаптацию, учет ресурсного потенциала территории и определение места
рекреационно-туристского комплекса на рынке рекреационных услуг.
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
Таким образом, в результате анализа выявлено, что:
 на формирование, функционирование и развитие туристской
рекреации как части социально-экономической системы региона оказывает
влияние достаточно много факторов внешней и внутренней среды;
 все факторы взаимосвязаны и взаимозависимы между собой,
охватывают различные виды человеческой деятельности и множество сфер
народного хозяйства;
 многие из факторов носят латентный характер развития.
 возможна инверсия позитивного и негативного факторов;
 представленная
структура
носит
условный
характер
и
позиционируется на конкретный момент времени и условия;
 вся структура не скалярна, а динамична и открыта к изменениям;
 необходимым условием развития ТРС в регионе является развитие
туризма;
 структуризация и учет максимального количества факторов при
планировании
и
управлении
туристско-рекреационной
деятельностью
способствует созданию благоприятных условий для развития ТРС в регионе.


 Литература
1. Агалов В.К., Хомколов Г.В., Цыренова Е.Ю. Регулирование
инвестиционной деятельности в депрессионных регионах. СПб.:
Изд-во ГУЭФ, 2000.
2. Александрова А.Ю. Международный туризм: учеб. пос. для
вузов. М.: Аспект Пресс, 2008. 464 с.
3. Боголюбов В.С. Экономика туризма / В.С.Боголюбов,
В.П.Орловская.- М.: издательский центр «Академия»,2007. С.4-6.
II Чебоксарский экономический форума «Экономика: управление развитием в условиях мирового финансового
кризиса» (23-24 июня 2009 г., г.Чебоксары)
Конференция «Развитие внутреннего туризма в России: наука и практика»
Анализ и классификация факторов, определяющих направления развития туристских рекреаций Н.Ю. Гаценбиллер
филиал Санкт-Петербургского государственного инженерно-экономического университета в г.Чебоксары
4. Боголюбов В.С., Никитина О.А. Развитие оздоровительного
туризма в регионе на основе выявления и структуризации
целевых рекреационных ресурсов //Вестник ИНЖЭКОНа. Сер.
«Экономика». Вып.2(15). – СПб.: СПбГИЭУ, 2007. С.70-77.
5. Васильева
Л.В.
Организационно-экономический
механизм
обеспечения устойчивого развития туризма в регионе: Автореф.
дисс… к. э. н. СПб.: СПбГИЭУ, 2006. 18с.
6. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учебник для
вузов. - М.:ГУ ВШЭ,2005. С.24.
7. Джанджугазова
Е.А.
Экономические
аспекты
развития
туристско-рекреационного регионального комплекса/ Вестник
Московского университета. Сер. «Экономика». М.: МГУ, 2005.
№3. С.66-76.
8. Севастьянова
С.А.
Методологические
основы
развития
и
системного управления туризмом в регионе. СПб.: СПбГИЭУ,
2005. 180 с.
9. Махновский
Д.Е.
рекреационным
Общество.
Управление
комплексом
Личность.
в
региональным
условиях
Культура
туристско-
глобализации
//
(социально-культурные
исследования): Сб. науч. трудов / Белгород-Санкт-Петербург,
2007. С.528.
10.Ryan C. Recreational Tourism: A Social Science Perspectives.
London, 1991. 132с.
Download