Учредители: НИЯУ МИФИ Издательский дом «Руда и Металлы

advertisement
Учредители:
«ЭКОНОМИКА И НОВОСТИ
АТОМНОГО РЫНКА:
ЕЖЕНЕДЕЛЬНИК СОБЫТИЙ»
НИЯУ МИФИ
Издательский дом
«Руда и Металлы»
Уважаемые сотрудники НИЯУ МИФИ !
Факультет
управления
и
экономики
высоких
технологий
Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ»
совместно с Издательским домом «Руда и Металлы» и Информационноаналитической службой ФГУП «СКЦ Росатома» подготовил еженедельный
обзор экономических событий в мировой атомной отрасли и календарь
предстоящих мероприятий и знаменательных дат с 24 по 30 ноября
2014 г., приведены также материалы по региональной экономике и
кадровым изменениям. В «дорожной карте» Программы
повышения
конкурентоспособности НИЯУ МИФИ имеется пункт 9.2.1. «Разработка
мероприятий по развитию информационной инфраструктуры (кадровые
изменения, перечень необходимых работ, услуг, оборудования, разработка
инженерных решений, поиск поставщиков, проведение закупок) на основе
анализа разрывов между параметрами текущей и целевой моделью
информационной инфраструктуры, разработанной с учетом мировых практик
и требований научно-технологического развития». Следует надеяться, что
еженедельник поможет реализовать это информационное направление
развития нашего Университета.
Главный редактор
еженедельника, декан
факультета управления и
экономики высоких
технологий НИЯУ МИФИ
А. В. Путилов
Рост атомной энергетики к 2040 году составит 60%
Рост атомной энергетики к 2040 году составит 60 %, говорится в новом прогнозе Международного
энергетического агентства. По мнению авторов прогноза, основной прирост атомных мощностей
следует ожидать в Китае, Индии, Корее и России. При этом, отмечают эксперты МЭА, доля атомной
энергии в мировом энергобалансе вырастет лишь на 1 % к 2040 году, несмотря на то, что атомные
станции, будучи экологически чистым, не производящим выбросов CO2 в атмосферу источником
энергии, могут сыграть серьезную роль в борьбе с глобальным потеплением. Рост мирового спроса на
1
энергоносители за четверть века составит 37 %, в то время как спрос на уголь и нефть расти
перестанет. К 2040 году, говорится в прогнозе, спрос на энергоносители будет удовлетворяться
приблизительно в равном соотношении углеродными (нефтью, природным газом) и безуглеродными
источниками энергии на атомных, солнечных, ветряных и гидроэлектростанциях.
Лидеры БРИКС разочарованы невыполнением реформы МВФ
Лидеры стран - участниц БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) разочарованы
невыполнением реформы МВФ и предлагают обсудить последующие шаги, если США не
ратифицируют реформы до конца 2014 года "В случае, если США не ратифицируют реформы 2010
года к концу текущего года, лидеры (стран БРИКС) призвали Группу двадцати запланировать
обсуждение вариантов последующих шагов, которые МВФ представит в январе 2015 года" говорится в сообщении для СМИ по итогам встречи лидеров стран БРИКС "на полях" саммита G20. В
сообщении подчеркивается, что "лидеры также подтвердили свое разочарование и серьезную
озабоченность в связи с невыполнением реформ МВФ 2010 года и влиянием этого фактора на
легитимность Фонда и доверие к нему". В заявлении отмечается, что чрезмерные задержки с
ратификацией реформ противоречат совместным обязательствам лидеров "двадцатки", принятым в
2009 году. "Лидеры также подчеркнули необходимость продолжения процесса реформы МВФ", указывается в сообщении.
Alstom может вернуть акционерам до €4 млрд после сделки с General Electric
Французская машиностроительная корпорация Alstom намерена вернуть акционерам €3,5-4 млрд (до
$5 млрд) за счет средств, вырученных от продажи энергетических активов американской General
Electric. Об этом говорится в сообщении Alstom. Недавно сделка по продаже GE энергоактивов
Alstom за €12,35 млрд ($17 млрд) была одобрена правительством Франции, а акционеры должны
окончательно утвердить ее 19 декабря. Две трети этой суммы французский машиностроительный
гигант намерен направить на укрепление баланса и снижение долговой нагрузки, а €3,5-4 млрд
компания планирует вернуть акционерам через обратный выкуп акций (buyback). Этот вопрос будет
вынесен на утверждение акционеров после завершения сделки с General Electric.Alstom является
одним из мировых лидеров в производстве железнодорожного транспорта и энергетического
оборудования. Чистая прибыль компании в первом полугодии 2014/15 финансового года,
завершившемся 30 сентября 2014 года, снизилась на 32%, до €255 млн, выручка увеличилась на 13%,
составив €3,06 млрд.
Индонезия рассматривает вариант строительства АЭС
В сентябре этого года российская Госкорпорация «Росатом» предложила помощь индонезийскому
правительству, чтобы построить атомную электростанцию. Чтобы справиться с быстро растущим
спросом на электроэнергию, Индонезия рассматривает возможность строительства атомных
электростанций с первоначальной мощностью 5000 МВт к 2025 году, несмотря на массивный протест
местного населения. Высокопоставленный чиновник из Министерства энергетики и минеральных
ресурсов Индонезии сказал, что правительство рассчитывают на 7-процентный рост экономики к 2018
году и, следовательно, надеется на 9-процентный рост в энергоснабжении. «К 2017 году
национальный оператор рассчитывает на установленную мощность в стране 85000 МВт. В настоящее
время у нас есть только 50000 МВт. Таким образом, мы все еще должны ввести 35000 МВт», заявил
генеральный директор по электроэнергии Министерства энергетики и минеральных ресурсов
Джармен в четверг. Он сказал, что атомная электростанция остается жизнеспособным вариантом для
покрытия дефицита электроэнергии в стране. Нынешнее правительство поставило перед собой цель
ввода электростанций с общей мощностью 35000 МВт в течение пяти лет. Правительство в настоящее
время рассматривает различные технологии используемые при строительстве АЭС. Технологии,
которые предлагает Россия, как ожидается, займут первое место, сказал Джармен. Посетившая в
прошлую среду Индонезию российская делегация предложила сотрудничество в строительстве АЭС в
Индонезии во время встречи с индонезийским вице-президентом Юсуф Калла. В сентябре этого года
российская энергетическая компания Росатом предложила помощь индонезийскому правительству,
чтобы построить АЭС на индонезйском острове Батам мощностью 1200 МВт, которая будет стоить 9
миллиардов долларов США. Индонезия изначально планировала построить АЭС в 1997 году, но
аннулировала эту идею в том же году из-за экономического и политического кризиса, произошедшего
в стране. Программа по развитию атомной энергетики была возобновлена в 2005 году с
ориентировочным местом строительства возле города Кудус в Центральной Яве. Программа
2
столкнулась с сильной оппозицией многих экологов и местных жителей в июне 2007 года.
Российский новейший атомный ледокол оснастят незамерзающей
навигацией
Атомный ледокол нового поколения ЛК-60 «Арктика», который строится сейчас на Балтийском
заводе, оснастят незамерзающими средствами связи и навигации. Разработчиком этого оборудования
выступает компания «Транзас». Для оснащения «Арктики» специалисты «Транзаса» создали
уникальные системы обогрева комплекса радионавигационного оборудования, которые смогут
поддерживать работу оборудования при температурах до – 50 С0. Их установят на палубе ледокола.
ЛК-60, названный «Арктика», был заложен 5 ноября 2013 года. Ледокол также оборудуют атомной
энергетической установкой нового типа РИТМ-200. «Арктика» станет самым большим и мощным
ледоколом в мире. По условиям контракта его строительство должно быть завершено в декабре 2017
года.
"Росатом" может подписать контракты на строительство АЭС во Вьетнаме
"Росатом" может подписать два первых контракта на строительство АЭС "Ниньтхуан-1" во Вьетнаме
в 2015 году, сообщил журналистам директор департамента международного бизнеса госкорпорации
Николай Дроздов в ходе форума поставщиков атомной отрасли "Атомекс – Азия", который открылся
в среду в Хошимине. "В конце 2015 года ожидаем подписания первых контрактов. Вьетнамская
сторона сейчас находится на стадии рассмотрения ТЭО (технико-экономическое обоснование
проекта)… Первые контракты будут на разработку технического проекта АЭС. Второй контракт на
разработку технического проекта строительной базы. После утверждения технической документации
и получения разрешения на строительство будет подписан генеральный контракт", – сказал Дроздов.
Все последние материалы к проекту были переданы вьетнамским партнерам в октябре текущего года
и сейчас находятся на рассмотрении у заказчика. "По результатам этой экспертизы можно будет
двигаться дальше и переходить к следующему этапу, мы заинтересованы, чтобы это было в
максимально короткие сроки",- отметил он. Согласно российско-вьетнамским договоренностям,
строительство АЭС "Ниньтхуан-1" предполагалось завершить к 2020 году. Ранее вьетнамские СМИ
сообщали о значительных сдвигах заявленных сроков, что продиктовано "особенностями процедур по
законодательству страны". Однако пока такие сведение официально не были озвучены. По мнению
экспертов, в случае увеличения сроков реализации проекта, это может привести к значительному его
удорожанию. "Предварительные сроки проекта планировались с 2014 по 2020 год. Мы готовы
выполнять эти сроки, но окончательное решение об этом должен принять заказчик", – отметил
Дроздов. Он добавил, что все параметры относительно финансирования проекта остаются прежними
и пока никаких изменений не планируется. АЭС "Ниньтхуан-1" будет состоять из двух энергоблоков с
реакторами типа ВВЭР мощностью до 1,2 ГВт каждый. На строительство станции Вьетнам получит
российский государственный кредит в объеме 8 миллиардов рублей. В соответствии с утвержденной
вьетнамским правительством стратегией, к 2030 году Ханой намерен построить и ввести в
эксплуатацию 13 блоков АЭС общей мощностью 15 ГВт, что составит около 10% от общего объема
производимой в стране электроэнергии.
Чиновников обяжут иметь ученую степень доктора по госуправлению
Высшие должностные лица, их заместители, а также начальники департаментов в ведомствах должны
будут со следующего года получить степень доктора или мастера по государственному управлению.
Об этом «Известиям» сообщили в Минтруда. В правительстве подготовлен проект программы по
развитию государственной гражданской службы, которую планируется реализовать в 2015–2018
годах. Согласно одному из пунктов программы, государственным служащим высшей категории
(руководители и заместители) предстоит обязательное прохождение профессиональной
переподготовки по дополнительным профессиональным программам MРA (мастер по
государственному и муниципальному управлению) и DРA (доктор государственного управления).
Планируется, что без наличия подобных степеней государственный служащий не сможет занимать
руководящую должность. Решение о разработке самой программы было принято в конце мая во время
заседания комиссии при президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и
резерва управленческих кадров. К участию в реализации программы в качестве соисполнителей
будут привлечены все федеральные государственные органы. Ее реализация позволит осуществлять
дальнейшие меры по развитию института гражданской службы в целях повышения ее эффективности
и профессионализма, ориентации на обеспечение потребностей гражданского общества и развитие
3
экономики, — отметили в Министерстве труда. Программы MPA и DPA включают в себя
приблизительно одинаковые основные тематики: «Основы государственного и муниципального
управления», «Стратегическое государственное управление», «Налоги и налогообложение»,
«Управление внешнеэкономической деятельностью» и многое другое. Сроки получения подобных
степеней варьируются от 1 года до 2 лет. Следует напомнить, что идея наличия подобных степеней у
чиновников была высказана Дмитрием Медведевым в прошлом году. Изначально предполагалось, что
допускать на государственную службу можно будет только после получения специализированной
степени, а инициатива касалась не только госслужащих высшей категории, а в принципе всех
представителей власти, включая депутатов. Однако от этой идеи было решено отказаться и оставить
такие условия только для высшей категории госслужащих. Помимо обязательного получения ученой
степени планируется также провести и оптимизацию кадров в каждом федеральном государственном
органе. — Необходимо реализовать комплекс мероприятий, направленных на перераспределение
функций и полномочий государственных органов, исключение дублирующих функций,
централизацию исполнения отдельных функций обеспечивающего характера или их передачу на
аутсорсинг, оптимизацию численности государственных служащих, в первую очередь гражданских
служащих, с целью установления обоснованной штатной численности, объективно необходимой для
реализации государственных полномочий, — добавляют в ведомстве. Для подбора свежих кадров
предлагается обновить действующий справочник квалификационных требований к претендентам на
замещение должности гражданской службы и гражданским служащим. Теперь требования к
кандидатам будут разбиты на два уровня: базовый (требования к уровню образования, стажу
гражданской службы, профессиональным качествам и так далее) и функциональный (требования к
конкретной специальности и направлению, а также личные характеристики). — Приходишь в органы
власти, а там почти все доктора каких-либо наук, но некоторые по-русски толком говорить не умеют.
Уровень коррупции по этому направлению предельно высок, — говорит президент Российской
ассоциации бизнес-образования Сергей Мясоедов. Бывший руководитель администрации президента
Бориса Ельцина и президент Фонда социально-экономических и интеллектуальных программ Сергей
Филатов считает, что эта программа должна быть направлена на новое поколение кадров. — Когда я
заканчивал работу в администрации, мы заботились о том, чтобы государственная служба была
профессиональной. Класс чиновников нужно выделить особым знаком неприкасаемых, потому что
высшие категории госслужащих являются высокопрофессиональными людьми, и зачем сейчас
устраивать какие-то условия? Почему при формировании своей команды я должен себя
ограничивать? Сейчас нужно сделать упор на подготовку молодых и высококвалифицированных
кадров, которые потом займут места действующих министров, их заместителей и так далее, —
говорит Филатов.
Предстоящие мероприятия
Знаменательные даты
24 ноября, понедельник
С космодрома Байконур (Казахстан)
планируется запуск пилотируемого корабля
"Союз-ТМА-15М" с очередной полугодовой
экспедицией на борту. Экипаж: космонавт
А.Шкаплеров
(Россия),
астронавты
С.Кристофоретти (Италия) и Т.Вёртс
(США).
В
Совете
Федерации
Федерального
Собрания Российской Федерации состоятся
парламентские слушания на тему "О мерах
по предупреждению негативных вызовов
национальной экономике и первоочередных
задачах
экономического
развития
в
современных условиях". Организатор –
Комитет
Совета
Федерации
по
экономической политике.
70 лет назад (1944) в ходе Прибалтийской операции во
время Великой Отечественной войны войска
Ленинградского, 1, 2 и 3-го Прибалтийских фронтов, а
также части сил 3-го Белорусского фронта при
поддержке
Балтийского
флота
завершили
освобождение Прибалтийских республик Советского
Союза от немецкой оккупации.
150 лет назад родился Анри де Тулуз-Лотрек (1864–
1901), французский художник-постимпрессионист,
мастер графики и рекламного плаката.
25 ноября, вторник
В
г.
Москве,
в
Международном Международный день борьбы за ликвидацию насилия
4
выставочном центре "Крокус Экспо",
начнут работу II международная выставкафорум
"Московский
международный
инженерный
форум",
форум
международного делового сотрудничества
"ГЛОБАЛ БИЗНЕС" и международная
выставка-форум
"Международный
потребительский форум РФ" (25.11–
27.11.2014).
В г. Москве начнется Всероссийский слет
студенческих отрядов, посвященный 55летию движения студенческих отрядов в
Российской Федерации (25.11–26.11.2014).
в
отношении
женщин.
Объявлен
решением
Генеральной Ассамблеи ООН 17 декабря 1999 г.
Отмечается с 2000 г.
90 лет назад (1924) родился Митенков Федор
Михайлович, российский ученый, специалист в
области атомного энергетического машиностроения,
действительный член (академик) АН СССР (1990) и
РАН (1991), Герой Социалистического Труда (1978),
лауреат Государственной премии СССР (1969),
заслуженный деятель науки Российской Федерации
(1997).
26 ноября, среда
В
Совете
Федерации
Федерального
Собрания Российской Федерации пройдет
"правительственный час" на тему "О
реализации ЦБ РФ законодательства в сфере
регулирования контроля и надзора за
финансовыми
рынками".
Приглашена
Председатель
Центрального
банка
Российской Федерации Э.Набиуллина.
В Общественной палате Российской
Федерации откроется пленарное заседание
на тему "О годовом докладе ОП РФ о
состоянии гражданского общества в РФ за
2014 г." (26.11–28.11.2014).
Всемирный день информации. Проводится по
инициативе
Международной
академии
информатизации.
110 лет назад (1904) в г. Санкт-Петербурге был создан
военно-исторический музей А.В.Суворова – первый
мемориальный музей России (ныне – Государственный
мемориальный музей А.В.Суворова).
27 ноября, четверг
В г. Санкт-Петербурге (Россия), в
Таврическом дворце, начнется заседание
Межпарламентской ассамблеи государств –
участников СНГ (27.11-28.11.2014).
День морской пехоты в России. Отмечается в
соответствии с приказом Главнокомандующего ВМФ
России от 19 ноября 1995 г. в память Указа Петра I о
создании первого в России "полка морских солдат"
(1705).
Пройдет
заседание
Правительства 105 лет назад родился Мальцев Анатолий Иванович
Российской Федерации на тему "Об итогах (1909–1967), советский математик, один из создателей
подготовки предприятий ЖКХ и энергетики общей теории алгебраических систем и теории
к осенне-зимнему периоду 2014/2015 гг."
моделей, действительный член (академик) АН СССР
(1958), заслуженный деятель науки РСФСР (1956),
лауреат Ленинской премии (1964) и Государственной
премии СССР (1946).
28 ноября, пятница
С космодрома Байконур (Казахстан)
планируется запуск европейского спутника
"Astra 2G".
В
Совете
Федерации
Федерального
Собрания Российской Федерации состоятся
парламентские слушания на тему "О
направлениях дальнейшего реформирования
почтовой связи РФ: законодательный
аспект".
У православных – начало Рождественского поста
(28.11.2014–06.01.2015).
185 лет назад родился Рубинштейн Антон Григорьевич
(1829–1894), русский композитор, пианист, дирижер,
педагог,
музыкально-общественный
деятель,
основатель и директор первой русской консерватории в
г. Санкт-Петербурге (1862).
5
29 ноября, суббота
В субъектах Российской Федерации
начнется Всероссийская акция протеста
против реформы здравоохранения (29.11–
30.11.2014). Организатор – профсоюз
"Действие".
Международный день солидарности с палестинским
народом. Отмечается в соответствии с резолюцией
Генеральной Ассамблеи ООН (1977) и приурочен к
годовщине принятия Генеральной Ассамблеей ООН
резолюции от 29 ноября 1947 г., предусматривающей
создание в Палестине двух независимых государств –
еврейского и арабского.
В городском округе Железнодорожный 90 лет назад (1924) было создано Всероссийское
(Московская область) пройдет областной общество охраны природы.
конкурс исполнителей русского романса
"Продлись,
продлись,
очарованье…".
Организаторы – министерство культуры
Московской
области,
Администрация
городского округа Железнодорожный.
30 ноября, воскресенье
В г. Мытищи (Московская область)
откроется V международный театральный
фестиваль "Подмосковные вечера" (30.11–
07.12.2014). Организатор – министерство
культуры Московской области.
В
Республике
Молдова
пройдут
парламентские выборы.
Международный день защиты информации. В 1988 г.
была зафиксирована первая массовая компьютерная
эпидемия – эпидемия "червя Морриса".
День матери. Установлен Указом Президента
Российской Федерации от 30 января 1998 г. № 120.
Отмечается в последнее воскресенье ноября.
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА
В настоящем выпуске еженедельника приведены данные по региональной экономике
Челябинской области, где расположены Озерский технологический институт, Снежинский
физико-технический институт, Трехгорный технологический институт НИЯУ МИФИ
Ситуация в экономике: по мнению экспертов, приоритетными проблемами экономики региона
являются замедление динамики промышленного производства, высокий уровень дефицита бюджета.
По мнению экспертов, негативное влияние на экономическую ситуацию в регионе, инвестиционный
климат, положение бюджетообразующих предприятий могут оказать международные санкции.
Отмечается повышение негативных ожиданий в отношении предприятий черной металлургии в связи
с возможностью резкого повышения импортных пошлин на продукцию. В регионе расположены
машиностроительные предприятия, которые входят в попавшие под санкции НПК «Уралвагонзавод»
(ООО «ЧТЗ-Уралтрак» и НПО «Электромашина», г.Челябинск) и ВПК «НПО машиностроения»
(ОАО «НПО электромеханики», г.Миасс). В связи с санкциями заморожена реализация проекта
совместного производства локомотивов ООО «ЧТЗ-Уралтрак» и Caterpillar. В 2012-2013 гг.
наблюдалось замедление темпов развития экономики региона, связанное ухудшением
производственно-финансовых показателей базовых металлургических предприятий региона,
играющих определяющую роль в формировании экономических и финансовых результатов области.
В 2012 г. индекс промышленного производства составил 101,9% (в 2011 г. - 106,3%), в 2013 г. - 99,8%.
Ряд крупнейших производителей металлопродукции (ОАО «ММК», ОАО «ЧМК», ОАО «Ашинский
металлургический завод», ОАО «Уральская кузница») снизили объемы производства по причине
уменьшения платежеспособного спроса и снижения деловой и инвестиционной активности крупных
заказчиков металлургической продукции. В январе-августе 2014 г. индекс промышленного
производства в регионе - 101,9% (37-40-е место в РФ). В металлургическом производстве и
производстве готовых металлических изделий в январе-августе 2014 г. наблюдалось улучшение
динамики: индекс производства составил 105%. Объемы производства увеличили ОАО «ММК»
(109,6%), ОАО «ЧТПЗ» (119,4%), ЗАО «Карабашмедь» (114,9%), ОАО «Ашинский металлургический
завод» (109,5%). Сокращение производства отмечено на ОАО «ЧЭМК» (91,8%), ОАО «ЧМК» (90,4%),
ОАО «Уфалейникель» (94,8%), ОАО «Уральская кузница» (97,5%). Производственные показатели
отраслей машиностроительного комплекса региона находятся в зависимости от конъюнктуры рынка.
Для промышленных предприятий региона основными факторами, сдерживающими рост
производства, являются: изношенность оборудования и недостаток финансовых средств на
6
техническое перевооружение, высокий процент коммерческого кредита, высокий уровень
налогообложения, недостаток квалифицированных рабочих. В январе-августе 2014 г. ряд крупных
машиностроительных предприятий снизили объемы производства в связи с сокращением спроса на
продукцию: ООО «ЧТЗ-Уралтрак» (74,7%), ОАО «Челябинский механический завод» (89,6%), ОАО
«Златоустовский машиностроительный завод» (93,4%), ОАО «Уралавтоприцеп» (72,8%). В структуре
промышленного потенциала региона значительная доля принадлежит предприятиям обороннопромышленного комплекса (продукция ОПК составляет примерно 15% валового регионального
продукта). В связи с событиями на Украине многие предприятия ОПК региона испытывают проблемы
с поставками комплектующего оборудования. Ряд предприятий области уже заявили о возможности
заменить украинских поставщиков. В январе-августе 2014 г. ряд предприятий ОПК снизили объемы
производства: ОАО «Челябинский радиозавод «Полет» (68,1%), ОАО «Электромашина» (87,9%),
ФГУП «Усть-Катавский вагоностроительный завод» (92,5%), ОАО «Сигнал» (69,2%). Увеличили
выпуск продукции ОАО «Автомобильный завод «Урал» (125,1%), ОАО «Завод «Пластмасс» (в 3,5
раза). В марте 2014 г. завершена процедура конкурсного производства на ОАО «Станкомаш». В 2013
г. на ОАО «Станкомаш» было сокращено 1,135 тыс. работников. В январе-июле 2014 г. доля
убыточных предприятий составила 35,2% (по РФ - 31,9%), убыток предприятий сократился на 39,9%.
В июле 2014 г. в регионе зафиксировано снижение реальных денежных доходов населения (на 0,3% к
июлю 2013 г.). В январе-августе 2014 г. сокращение розничного товарооборота составило 2,6% к
январю-августу 2013 г. Ситуация с задолженностью по заработной плате по данным Челябинскстата,
задолженность по заработной плате по состоянию на 1 сентября 2014 г. установлена на 4
предприятиях региона перед 416 работниками на общую сумму 4,282 млн руб. По сравнению с
предыдущим месяцем размер задолженности увеличился на 0,9%, по сравнению с 1 сентября 2013 г. вырос на 17%. Задолженность по зарплате из регионального и федерального бюджетов отсутствует.
Результаты проверок соблюдения законодательства об оплате труда Государственной инспекцией
труда в Челябинской области показывают наличие на предприятиях скрытой задолженности по
зарплате: в январе-августе 2014 г. выявлено 661 нарушение по оплате труда, общая сумма
произведенных по требованию госинспекторов выплат задержанной зарплаты составила 207,9 млн
руб. в отношении 12,706 тыс. работников. Ситуация на рынке труда: по данным Главного управления
по труду и занятости населения Челябинской области, по состоянию на 1 октября 2014 г.
зарегистрировано 23,363 тыс. безработных (на 1 сентября 2014 г. - 24,185 тыс. безработных), уровень
безработицы - 1,24%. На предприятиях региона наблюдается высокий уровень скрытой безработицы:
на начало октября 2014 г. 10,197 тыс. человек работали неполное рабочее время по инициативе
работодателя, 980 человек находились в простое по вине работодателя. Предприятия области
планируют массовое сокращение работников: 217 организаций заявили о намерении уволить в
октябре-декабре 2014 г. 2,716 тыс. работников, в т.ч. в массовом порядке 13 организаций - 1,183 тыс.
человек Антикризисные действия руководства: руководством области осуществляются мероприятия
по нивелированию кризисных явлений в экономике региона, включающие диверсификацию
экономики, реализацию инвестиционных проектов, поддержку находящихся в кризисной ситуации
предприятий, содействие развитию малого бизнеса, стабилизации ситуации на рынке труда.
Правительством области принят План мероприятий по созданию новых и модернизации
действующих высокопроизводительных рабочих мест и повышению производительности труда на
2014-2018 гг., согласно которому планируется создать 187 тыс. высокопроизводительных рабочих
мест. По данным правительства области, в январе-сентябре 2014 г. в регионе создано 7,981 тыс.
постоянных рабочих мест, в том числе по монопрофильным населенным пунктам - 2,518 тыс. мест. В
условиях сокращения персонала на ряде предприятий области региональные власти принимают меры
по ограничению численности привлекаемой на рынок труда иностранной рабочей силы. В 2013 г.
было выделено 17 тыс. квот на привлечение иностранной рабочей силы, в 2014 г. - около 10 тыс. квот.
По данным Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, в 2014 г.
наблюдается снижение доли занятых мигрантов в сфере торговли и пассажирских перевозок.
Снизилась доля низкоквалифицированных работников с 16,6% до 5,1%, увеличилась доля работников
средней квалификации - до 92%. Региональные власти занимают активную позицию в оказании
поддержки проблемным предприятиям региона: поиске инвесторов, урегулировании конфликтных
ситуаций, угрожающих нарастанием протестных настроений в трудовых коллективах. Одной из
первоочередных задач, поставленных Президентом РФ В.Путиным перед руководством региона в
начале 2014 г., являлась стабилизация ситуации, сложившейся в г.Златоусте в связи с банкротством
ОАО «ЗМЗ». В настоящее время в г.Златоусте отмечается снижение уровня социальной
напряженности. ООО «Златоустовский электрометаллургический завод» (бывший ОАО «ЗМЗ»)
7
работает стабильно, средняя зарплата на заводе составляет 22,6 тыс. руб. и выплачивается без
задержек. На учете в службе занятости г.Златоуста находятся 320 бывших работников ОАО «ЗМЗ». В
ближайшее время в г.Златоусте планируется реализация двух инвестиционных проектов
(строительство завода «Керамогранит» и завода по производству жареных семян подсолнечника
компанией «СМАРТ»), что позволит привлечь в экономику города около 2 млрд руб. и создать новые
рабочие места. Планируется также развивать туристическое направление, с этой целью организуется
Центр межмуниципального туризма горнозаводской зоны. В связи со значительным сокращением
гособоронзаказа ряд предприятий ОПК региона испытывают производственные и финансовые
трудности. В целях стабилизации ситуации правительство региона считает целесообразным
объединение аналогичных производств, снятие неиспользуемых площадей оборонных предприятий с
мобилизационного резерва для организации на свободных промплощадях новых производств.
Правительством области подготовлен перечень объектов ОПК, которые могут быть востребованы под
новые инвестпроекты. При содействии областных властей найден инвестор, организовавший на
площадях ОАО «Станкомаш» новое литейно-кузнечное производство. Инвесторами выступили
итальянская промышленная группа Cividale Spa и челябинский завод «Конар». Инвестиции составили
около 3 млрд руб., создано 300 новых рабочих мест. В мае 2014 г. руководством ГК «Ростехнологии»
принято решение об объединении ОАО «Сигнал» и ОАО «Завод «Пластмасс» в связи с низкой
загрузкой мощностей предприятий. На базе ОАО «Завод «Пластмасс» будет создан объединенный
боеприпасный центр по производству разнокалиберных снарядов. Производственные площади ОАО
«Сигнал» перепрофилируют. В качестве антикризисной меры предусмотрены мероприятия по
содействию развитию малого и среднего предпринимательства. В 2014 г. из средств областного
бюджета на поддержку малого и среднего предпринимательства будет направлено 50 млн руб., в
рамках конкурса Минэкономразвития РФ дополнительно привлечено из федерального бюджета 147
млн руб. в виде субсидии для софинансирования приоритетных мероприятий региональной
программы развития предпринимательства. Ситуация в моногородах: в Челябинской области
монопрофильными признаны 16 городов, зависящих от градообразующих предприятий. КИПы всех
моногородов одобрены областной рабочей группой, утверждены решениями собраний депутатов.
Минрегионом России утверждены проекты 2 городов: г.Сатки и г.Карабаша. Город Аша стал
участником
Программы развития ООН в РФ (ПРООН). В моногородах реализуются 2
инвестиционных проекта, включенных в перечень приоритетных инвестпроектов УФО, «Реконструкция сталеплавильного и прокатного производства ОАО «Ашинский металлургический
завод» (г.Аша) и строительство национального парка спорта и туризма «Тургояк» (г.Миасс).
Продолжается работа с профильными министерствами РФ, получены положительные заключения о
целесообразности реализации следующих инвестиционных проектов в моногородах:
- строительство Суроямского ГОК (г.Нязепетровск);
- организация производства по извлечению цветных и редких металлов из отходов медеплавильных
заводов с попутным получением минеральных удобрений (г.Карабаш);
- расширение производства строительного камня на Аистовском месторождении доломитов,
строительство завода сухих смесей (г.Усть-Катав);
- организация производства терморасширяемого рукава из сложномодифицируемого полимера для
восстановления трубопроводных систем различного назначения (г.Озерск);
- производство металлизованного концентрата ООО «Бакальское рудоуправление» (г.Сатка);
- организация цементно-клинкерного производства ООО НПРО «Урал» (г.Сатка).
В 2013 г. на реализацию КИП моногородов направлено 12,799 млрд руб., в том числе 10,259 млрд руб.
частных инвестиций, 1,906 млрд руб. средств федерального бюджета, 382 млн руб. - областного
бюджета, 251,5 млн руб. - местных бюджетов. Создано 1,661 тыс. рабочих мест (88,56% из них в
отраслях, не связанных с градообразующими предприятиями). В I категорию городов с наиболее
сложным социально-экономическим положением входят г.Усть-Катав (ФГУП «Усть-Катавский
вагоностроительный завод»), г.Нязепетровск (ООО «Литейно-механический завод»), г.Верхний
Уфалей (ОАО «Уфалейникель»), г.Аша (ОАО «Ашинский металлургический завод»), г.Карабаш (ЗАО
«Карабашмедь»). Во II категорию городов, где имеются риски ухудшения социально-экономического
положения, входят г.Миньяр (ОАО «Миньярский метизно-металлургический завод»), г.Сим (ОАО
«Агрегат»), г.Бакал (ООО «Бакальское рудоуправление»), г.Сатка (ОАО «Комбинат «Магнезит»),
ЗАТО Озерск (ФГУП ПО «Маяк»), г.Миасс (ОАО «АЗ «Урал»), г.Златоуст (ООО «Златоустовский
электрометаллургический завод»), г.Чебаркуль (ОАО «Уральская кузница»). К III категории городов
со стабильной социально-экономической ситуацией отнесены г.Магнитогорск (ОАО «ММК»), ЗАТО
Снежинск (ФГУП «РФЯЦ-ВНИИТФ»), ЗАТО Трехгорный (ФГУП «Приборостроительный завод»).
8
Стратегия развития Саткинского муниципального района включает: модернизацию объектов
инженерной инфраструктуры; реконструкцию производства ЗАО «Саткинский чугуноплавильный
завод» (ЗАО «СЧПЗ»); развитие малого и среднего предпринимательства; развитие индустрии
туризма. Реализация КИП рассчитана на 10 лет, финансирование запланировано в объеме 25,7 млрд
руб. В 2012 г. завершен инвестпроект - реконструкция гидроузла и строительство автодорожного
моста через р.Сатка (объем финансирования - 250 млн руб. из федерального и 20 млн руб. из
областного бюджетов). Благодаря новой инфраструктуре импульс для развития получил ЗАО «СЧПЗ»
(реконструкция плотины была необходима для строительства домны). С начала реализации КИП
г.Сатки инвестиции составили 11,62 млрд руб., в том числе частные инвестиции - 10,775 млрд руб. (в
2014 г. - 552,19 млн руб.), средств федерального бюджета - 485,63 млн руб., областного - 276,94 млн
руб., местного бюджета - 82,54 млн руб. В I полугодии 2014 г. средства федерального, областного и
местного бюджета на реализацию КИП не выделялись. В январе-августе 2014 г. индекс
промышленного производства в Саткинском районе составил 92,9%. Уровень регистрируемой
безработицы по состоянию на 1 сентября 2014 г. - 3%. Градообразующим предприятием является
ОАО «Комбинат «Магнезит». По состоянию на 1 июля 2014 г. на градообразующем предприятии
работало 13,1% от численности экономически активного населения моногорода. С 2009 г. по I
полугодие 2014 г. численность работающих на ОАО «Комбинат «Магнезит» сократилась с 8,537 тыс.
человек до 5,436 тыс. человек. Доля ОАО «Комбинат «Магнезит» в общегородском объеме
отгруженных товаров, выполненных работ и услуг собственного производства составляет 52,9%.
Инвестиционные проекты г.Карабаша включают: переработку отходов промышленного производства,
использование природных ресурсов и создание предприятий в сфере услуг. На модернизацию
градообразующего предприятия ЗАО «Карабашмедь» планируется направить 10 млрд руб., что даст
рост производства в 2 раза. На градообразующем предприятии работает 23,7% от численности
экономически активного населения города. Доля предприятия в налоговых и неналоговых платежах в
местный бюджет составляет более 30%. С начала реализации КИП инвестиции составили 6,915 млрд
руб., в том числе частные инвестиции - 6,202 млрд руб. (в 2014 г. - 1,445 млрд руб.), средства
федерального бюджета - 364,51 млн руб. (41 млн руб.), областного бюджета - 326,13 млн руб. (31,77
млн руб.), местного - 22,64 млн руб. (2,45 млн руб.). Наибольший объем частных инвестиций
направлен на реализацию инвестпроекта «Реконструкция металлургического производства ЗАО
«Карабашмедь» (4,566 млрд руб.). В январе-августе 2014 г. индекс промышленного производства в
г.Карабаше составил 114,9%. По состоянию на 1 сентября 2014 г. уровень регистрируемой
безработицы - 4,3%. КИП Ашинского городского поселения предусматривает реконструкцию
сталепрокатного производства ОАО «АМЗ»; строительство круглогодичного горнолыжного
комплекса «Две долины» (2010-2014 гг.), создание многофункционального реабилитационного
комплекса «Ворота Урала» (2011- 2020 гг.); реализацию комплексной программы модернизации
муниципального хозяйства г. Аши. Финансирование КИП запланировано в объеме 39,895 млрд руб. С
начала реализации КИП общий объем инвестиций составил 9,524 млрд руб. (в 2014 г - 2,021 млрд
руб.), в том числе частные инвестиции - 9,058 млрд руб. (2,021 млрд руб.), средства федерального
бюджета - 234,99 млн руб. (24,89 млн руб.), средства областного бюджета - 211,8 млн руб. (1,31 млн
руб.), средства местного бюджета - 19,91 млн руб. (3,52 млн руб.). В январе-августе 2014 г. индекс
промышленного производства в Ашинском муниципальном районе составил 108,9%. Уровень
безработицы по состоянию на 1 сентября 2014 г. - 3,1%. На градообразующем предприятии работает
29,4% экономически активного населения. Реализация якорного инвестпроекта Нязепетровского
муниципального района по строительству ГОК на Суроямском месторождении может начаться в
2014 г. По мнению экспертов, строительство комбината окажет влияние не только на ситуацию в
Нязепетровском районе (муниципалитет традиционно входит в число городов области с наивысшим
уровнем безработицы; в августе 2014 г. уровень безработицы - 6,5% при среднеобластном показателе
1,3%), но и на экономику всего региона. После выхода комбината на проектную мощность будет
создано 2,9 тыс. постоянных рабочих мест. Решение проблем развития ЗАТО (гг. Озерск, Снежинск,
Трехгорный) требует комплексного подхода.
ОБЗОР НАЗНАЧЕНИЙ
ВПК РФ. Образован Научно-технический совет Военно-промышленной комиссии РФ. Решением
правительства РФ упразднен научно-технический совет Военно-промышленной комиссии при
правительстве РФ и образован научно-технический совет Военно-промышленной комиссии
Российской Федерации. В состав НТС ВПК РФ вошли гендиректор - генконструктор ОАО «Концерн
9
«Моринформсистема - Агат» Георгий Анцев; гендиректор ОАО «РТИ» - генконструктор системы
предупреждения о ракетном нападении Сергей Боев; руководитель группы советников ОАО
«Рособоронэкспорт» Александр Бриндиков; гендиректор Фонда перспективных исследований
Андрей Григорьев; гендиректор - генконструктор ОАО «Государственный ракетный центр имени
академика В.П.Макеева Владимир Дегтярь; генконструктор, президент ОАО «РПКБ» Гиви
Джанджгава; председатель НТС госкорпорации «Ростех» Юрий Коптев; вице-президент по
технологическому развитию ОАО «ОРКК» Виталий Лопота; генконструктор ОАО «Камов» Сергей
Михеев; гендиректор ОАО «Корпорация «Тактическое ракетное вооружение» Борис Обносов;
президент, председатель правления ОАО «ОАК» Михаил Погосян и др. Всего 87 человек.
Председателем НТС ВПК РФ назначен заместитель председателя коллегии Военно-промышленной
комиссии РФ, академик РАН Юрий Михайлов.
Минприроды РФ. Денис Храмов назначен первым заместителем министра природных ресурсов
и экологии. Д.Храмов с 2002 по 2007 гг. занимался вопросами недропользования, экономики и
финансов в ОАО «Зарубежнефть». С 2007-2008 гг. работал в ООО «Дьюи энд ЛеБоф». С 2008-2011гг.
– директор Департамента государственной политики и регулирования в области геологии и
недропользования Минприроды РФ. 23 августа 2011 г. назначен на должность замминистра
природных ресурсов и экологии РФ.
Государственная дума РФ. Вице-спикером Госдумы избран единоросс Андрей Исаев. Он будет
курировать социальную сферу. Место заместителя председателя Госдумы пустовало с 28 октября,
когда умерла Людмила Швецова. А.Исаев - депутат Госдумы четырех созывов, с 2003 года
возглавлял комитет по труду и социальной политике. С 2008 по 2013 год занимал пост замсекретаря
генсовета «Единой России». Покинул должность после инцидента на борту самолета «Аэрофлота»,
выполнявшего рейс из Санкт-Петербурга в Москву. На место председателя думского комитета по
труду и социальной политике и делам ветеранов избрана Ольга Баталина. До этого она была
заместителем руководителя комитета по вопросам семьи, женщин и детей.
Администрация Москвы. Мэр столицы С.Собянин произвел кадровые перестановки. С.Собянин
назначил Алексея Погонина на должность заместителя руководителя столичного Департамента
здравоохранения. Ранее он занимал должность начальника Управления организации медицинской
помощи, которое является самостоятельным структурным подразделением Департамента
здравоохранения. Валерий Трофимов назначен и. о. начальника Московской административной
дорожной инспекции (МАДИ). До этого он занимал должность заместителя руководителя этой
структуры. Ранее возглавлял ГИБДД ГУВД по Самарской области. Напомним, прежний начальник
МАДИ Сергей Румянцев был освобожден от занимаемой должности 30 октября этого года.
Александр Визаулин назначен на должность заместителя префекта Северо-Восточного
административного округа города Москвы. Он будет курировать вопросы экономики, имущественноземельные вопросы, инвестиционную политику. До этого назначения возглавлял управление
дорожно-транспортной инфраструктуры, промышленности и предпринимательства префектуры
СВАО. Сергей Собянин назначил Сергея Григорьева на должность главы управы района Печатники.
ОАО «Атомредметзолото». В структуре компании произошли кадровые изменения. На
должность первого заместителя генерального директора – исполнительного директора ОАО
«Атомредметзолото» назначен Виктор Святецкий. В сферу возложенной на него ответственности
входит управление производственной деятельностью предприятий холдинга. В 2006 г. В.Святецкий
занял должность генерального директора ОАО «ППГХО», с 2013 возглавлял инжиниринговый центр
ОАО «ВНИПИпромтехнологии». Его приемником в ОАО «ВНИПИпромтехнологии» стал Алексей
Стародумов, ранее занимавший пост заместителя генерального директора на том же предприятии.
Также заместителем генерального директора ОАО «Атомредметзолото» назначен Владислав Матус.
В структуру холдинга он пришел в августе 2013 года в качестве генерального директора ООО
«Единая сервисная компания АРМЗ». Теперь в его ведение сосредоточена закупочная деятельность
общества, поиск и развитие маржинальных видов бизнеса для предприятий дивизиона. На должность
генерального директора сервисной компании назначен Константин Кротов, занимавший
руководящую должность в ООО «АРМЗ сервис».
10
Филиал ОАО «ОТЭК» в г. Краснокаменск. Директором назначен Виктор Сучков. Директор
филиала будет курировать работу Краснокаменской ТЭЦ и Предприятия тепловых и энергетических
сетей (ПЭиТС). Напомним с 01 октября 2014 г. ТЭЦ и ПЭиТС переданы Урановым холдингом
«АРМЗ» в управление ОАО «ОТЭК». Ранее эти подразделения входили в состав ОАО «ППГХО».
Администрация Президента РФ. Николай Аброськин переходит в управление делами
президента. Экс-глава Федерального агентства по специальному строительству (Спецстрой России)
Н.Аброськин, проработав полсрока депутатом Госдумы, складывает свои полномочия. Он назначен
одним из трех заместителей руководителя управления делами президента. Как заявил
«КоммерсантЪ» сам господин Аброськин, на новом месте работы он будет курировать в том числе
строительство и эксплуатацию объектов, подведомственных управделами президента. Проект
постановления о досрочном прекращении депутатских полномочий Н.Аброськина появился на сайте
Госдумы и в ближайшее время будет рассмотрен палатой. Он прошел в Думу в 2011 году по
удмуртской группе «Единой России» (был третьим в списке). На момент утверждения партсписка на
съезде партии в сентябре 2011 года он значился советником министра обороны. В Госдуме
Аброськин числился членом комитета по бюджету и налогам и комиссии по рассмотрению расходов
на обеспечение нацобороны, нацбезопасности и правоохранительной деятельности. На заседаниях
палаты он не выступал.
ИНТЕРПОЛ
Новым генеральным секретарем Интерпола избран бывший глава Федерального
криминального бюро Германии Юрген Шток. Его предшественник, американец Рональд Нобл,
находился во главе Интерпола 14 лет. В ходе Генассамблеи Интерпола глава МВД РФ Владимир
Колокольцев объявил о необходимости создания новой конвенции по борьбе с киберпреступностью
под эгидой ООН. Россия предлагает создать с этой целью в Сингапуре международный центр
Интерпола.
РОССИЙСКО-КИТАЙСКИЙ «СОВЕТ МУДРЕЦОВ»
Евгений Примаков назначен сопредседателем. Совет создан в рамках саммита АТЭС. Со стороны
Китая Совет возглавил бывший вице-президент Китайской академии общественных наук,
руководитель Центра по комплексному исследованию крупных вопросов У Инь.
11
Download