Реализация основных положений Болонского процесса в вузах

НАЦИОНАЛЬНЫЙ ФОНД ПОДГОТОВКИ КАДРОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИЙ
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
БОЛОНСКОГО ПРОЦЕССА
В ВУЗАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
НАЛЬЧИК 2007
УДК 371
ББК 74.58
Реализация основных положений Болонского процесса в вузах
Российской Федерации / Под ред. проф. А.А. Шебзухова. –
Нальчик: Каб.-Балк. ун-т, 2007. – 103 с.
Материалы обучающего семинара для вузов Южного Федерального округа «Опыт реализации основных положений Болонского
процесса в вузах Российской Федерации», состоявшегося 5-7 ноября
2007 г. в г. Нальчике на базе КБГУ.
Семинар организован в рамках проекта «Обобщение опыта
участия вузов Российской Федерации в реализации принципов Болонского процесса», выполняемого Национальным фондом подготовки кадров с участием ГОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет им. Х.М. Бербекова».
В издание включены материалы докладов председателя экспертно-аналитического центра НФПК проф. Жураковского В.М. (по стенограмме выступления), программного директора Зальцбургского глобального семинара (Австрия) Каменски Х. (по стенограмме выступления), проректора по учебно-воспитательной работе КабардиноБалкарского государственного университета проф. Шебзухова А.А.,
проректора по академической политике и инновационному развитию
Пятигорского государственного лингвистического университета Гранкина Ю.Ю., начальника Управления качеством образования Воронежского государственного университета Чупандиной Е.Е.
ISBN 5-7558-0418-4
Редакционная коллегия
Шебзухов А.А. (отв. редактор), Башиева С.К.,
Савинцев А.П., Язева А.Б., Кодзоков А.К.
УДК 371
ББК 74.58
ISBN 5-7558-0418-4
2
 Кабардино-Балкарский
государственный университет, 2007
Уважаемые гости,
коллеги, участники семинара!
Рад приветствовать вас в КабардиноБалкарии, в стенах нашего университета!
В Кабардино-Балкарском госуниверситете пройдет обучающий семинар для
вузов Южного федерального округа «Опыт
реализации основных положений Болонского процесса в вузах Российской Федерации». Структура семинара будет следующей: сначала с докладом по мониторингу
участия российских вузов в Болонском
процессе выступит В.М. Жураковский,
председатель экспертно-аналтического центра Национального фонда
подготовки кадров. Затем последует выступление Хелен Каменски,
директора образовательных программ Зальцбургского глобального
семинара. Она ознакомит нас с положением дел в европейских вузах и в целом в Европе. Далее проректор КБГУ А.А. Шебзухов
сделает сообщение о реализации положений Болонского процесса
в КБГУ. С докладами выступят проректор по академической политике и инновационному развитию Пятигорского государственного
лингвистического университета Ю.Ю. Гранкин и начальник управления качеством образования Воронежского государственного
университета Е.Е. Чупандина.
Надеюсь, что данный семинар послужит налаживанию дальнейшего сотрудничества, расширению контактов в связи с внедрением принципов Болонского процесса в систему образования в
разных странах.
Б.С. Карамурзов,
ректор Кабардино-Балкарского
государственного университета
3
Разрешите мне от имени депутатов
Парламента, большинство которых являются выпускниками КБГУ, приветствовать вас
и пожелать вам плодотворной работы. Недавно мы отмечали 50-летие нашего университета, и я должна сказать, что не помню
случая, чтобы образовательное учреждение
поздравляли с юбилеем все руководители
страны, включая и Президента России. Я
считаю, это не случайность. Президент не только поздравил нас, но и
высоко оценил значимость деятельности нашего университета в развитии российской системы образования и науки. Действительно, выпускники КБГУ трудятся не только во всех сферах деятельности КабардиноБалкарии (в экономике, в государственном строительстве, муниципальной службе, социальной сфере, гражданских институтах), но и в разных
уголках нашей страны, и даже за рубежом. Наш университет всегда высоко держал планку образовательного процесса. Нельзя не подчеркнуть
его решающую роль в достижении высокого уровня образованности
народа нашей республики. Научные школы КБГУ известны не только
в нашей стране, но и за ее пределами. Университет всегда внедрял инновационный подход в образовательный процесс. Именно поэтому,
благодаря оптимальному сочетанию образовательных технологий и
развития науки, наш университет находится в числе ведущих российских классических университетов. Действительно, очень трудно поддерживать соответствующий профессиональный уровень профессорско-преподавательского состава, а также уровень материально-технической базы. Теперь уже можно с уверенностью сказать, что университет успешно преодолел кризисные явления, которые в 90-е годы
XX в. испытывали образовательные учреждения всей страны.
Семинар, посвященный реализации передовых зарубежных технологий, который проводится в КБГУ, – еще одно свидетельство того,
что руководство нашей республики стремится развивать в КабардиноБалкарии инновационные процессы. Очень хочется надеяться, что реализация болонской технологии позволит нейтрализовать негативные
моменты, которых, к сожалению, было не избежать при введении государственной аттестации в виде Единого государственного экзамена.
Желаю вам успешной работы на этом семинаре!
Л.М. Федченко, заместитель Председателя
Парламента Кабардино-Балкарской Республики
4
От имени правительства КБР, от
имени Министерства образования и науки
КБР хочу приветствовать всех участников
данного семинара и пожелать успешной и
продуктивной работы.
Предмет, обсуждаемый на семинаре,
чрезвычайно важен и актуален для вузовской системы. Не случайно местом проведения семинара был выбран именно
КБГУ. В университете уже много лет ведется обучение по двухуровневой системе ВПО; апробирована (и за
несколько лет доказала свою состоятельность) балльно-рейтинговая
система оценки успешности обучения студентов.
Современный мир переживает период глобализации. Сегодня
он вступает в эпоху всестороннего объединения человечества в едином пространстве информации, коммуникации. Следовательно, и
совершенствование высшего образования неизбежно должно осуществляться в рамках интеграционных процессов. Участие вузов в
Болонском процессе – шаг к вхождению в единое европейское образовательное пространство – одно из логичных последствий глобализации. Динамичное социально-экономическое развитие, переход к
экономике знаний требует, чтобы высокий уровень образования
стал решающим фактором конкурентоспособности на мировом
рынке. Большое значение имеет качество образования как важнейший фактор, обеспечивающий конкурентоспособность образовательных систем и отдельных учебных заведений, а также и востребованность выпускников, их эффективную самореализацию. Глубокое изучение и осмысливание всех нюансов функционирования образовательного учреждения в контексте участия в Болонском процессе становится необходимым для выработки адекватных механизмов, эффективных процедур и регламентов деятельности вуза.
Не сомневаюсь, что настоящий форум внесет достойный вклад
в решение многочисленных вопросов и проблем, которые будут
подняты здесь.
Спасибо!
С.Х. Шхагапсоев,
Министр образования и науки КБР
5
МОНИТОРИНГ УЧАСТИЯ РОССИЙСКИХ ВУЗОВ
В БОЛОНСКОМ ПРОЦЕССЕ
В.М. Жураковский
Национальный фонд подготовки кадров
Процесс создания Болонской системы происходил постепенно и был достаточно длительным. Так, примерно с 1984 г. в Европе стала активно обсуждаться проблема развития человеческого капитала. В ходе дискуссий встал вопрос о
создании системы сопоставимых квалификаций.
В 1997 г. была ратифицирована Лиссабонская конвенция о взаимном признании академических квалификаций. Это дало новый импульс к развитию дальнейшего сотрудничества европейских стран в
сфере образования. В 1998 г. была подписана Сорбоннская декларация о создании общей системы критериев в высшем образовании. И наконец, в 1999 г. 29 стран в Болонье подписали Декларацию о европейском пространстве для высшего образования. Постепенно территория распространения Болонского процесса стала
увеличиваться, охватывая все большее количество стран. Так, в
2003 г. на Берлинском саммите министров образования к нему
присоединилась Россия. В 2005 г. Болонскую систему поддержали такие страны, как Армения, Грузия, Азербайджан, Молдова,
Украина. А с 2007 г. началось серьезное обсуждение вопроса о
расширении Болонского процесса и распространении его принципов в странах Средней Азии.
Стоит объективно заметить, что принципы Болонской системы
отвечают современным запросам в области образования.
Основной целью распространения Болонского процесса является создание общеевропейского пространства для повышения мобильности граждан на рынке труда и увеличения конкурентоспособности европейского образования. Для России реализация этой
цели также важна. Ведь наша страна включена в мировое сообщество и, разумеется, заинтересована в сотрудничестве с другими
странами в сфере образования.
Европейцев серьезно волнует проблема повышения конкурентоспособности в своей зоне образования, поэтому в данном
направлении были предприняты определенные шаги, в частности,

6
Статья подготовлена к публикации по стенограмме.
поставлены конкретные задачи, которые планируется реализовать
к 2010 г.: введение системы, обеспечивающей сопоставимость дипломов; внедрение двухуровневой подготовки; создание системы
кредитов как средства повышения академической мобильности;
сотрудничество в сфере обеспечения качества образования с целью
создания сопоставимых критериев. Все это является актуальным и
для российской системы образования.
На периодически проходящих саммитах каждый раз подводятся определенные итоги, расставляются необходимые акценты, оценивается степень продвижения Болонского процесса. Например, на
Пражском саммите в 2001 г. были затронуты такие вопросы, как
обучение в течение всей жизни; организация подготовки следующего цикла с привлечением общественно-профессиональных структур;
проведение семинаров по гарантиям качества и аккредитации, кредитной системе и т.д. Также говорилось о роли студентов в управлении образовательным процессом и их влиянии на организацию и
содержание обучения. Кроме того, была подчеркнута необходимость выделения социального измерения, доступность образования,
его роль как некого социального лифта.
На Берлинском совещании в 2003 г. обсуждались вопросы целесообразности разработки стандартов в высшем образовании, изучения способов создания соответствующей системы внешней оценки. Была подчеркнута важность налаживания контактов с работодателями, развития диалога внутриболонских структур. В ходе дискуссии был сделан акцент на том, что высшее образование и научная сфера должны развиваться в единстве, говорилось о важности
исследований в учебном процессе.
На Лондонском саммите, прошедшем в 2007 г., шла речь о
необходимости создания единой квалификационной рамки для Европы. В центре внимания были мобильность как инструмент повышения качества образования и присуждение двойных дипломов.
Еще раз была подчеркнута цель Болонского процесса – это повышение конкурентоспособности и привлекательности европейской системы образования в глобальном мире.
Следующий саммит, который должен состояться в 2010 г., будет посвящен вопросам дальнейшего развития Болонского процесса,
формирования международной сети экспертов для обмена информацией, вопросам национальной стратегии и политики в контексте
7
социального измерения. Будет подниматься проблема необходимости совершенствования баз данных по мобильности и социальному
измерению в странах-участницах Болонского процесса. Кроме того,
на этом совещании должен быть затронут вопрос о позиционировании европейской системы образования в мировом масштабе.
В Европе действует целый ряд программ по продвижению европейского высшего образования с целью повышения его привлекательности и конкурентоспособности в мировом пространстве. Следует облегчить осуществление процессов мобильности через упрощение визовой поддержки и внедрение установленных процедур признания периодов обучения в разных странах. Мобильность должна стать областью институциональной ответственности.
В России ситуация несколько иная. Страна не участвует во
многих европейских программах и не является членом ЕЭС. Тем не
менее, мы пытаемся адаптировать принципы Болонской декларации
к российской системе образования. Их реализация проводится на
федеральном уровне.
В 1992 г. был принят Закон «Об образовании», который сделал
возможной реализацию программ двухуровневого обучения и дальнейшее международное сотрудничество.
В 2003 г. Россия присоединилась к Болонскому процессу, и с
2005 г. идет большой эксперимент по внедрению системы зачетных единиц, в котором официально участвуют более шестидесяти
вузов. Тогда же начались процессы по внедрению внутривузовской системы гарантии качества, изменению процедуры и критериев аккредитации. В Йошкар-Оле был создан национальный аккредитационный комитет.
С 2006 г. начинается разработка национальной структуры квалификаций, утвержден пакет государственных стандартов на компетентностной основе и идет дальнейшая разработка стандартов третьего поколения.
В 2007 г. были приняты изменения к Закону «Об образовании»
и к Закону «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» в части уровневой системы подготовки.
Таким образом, в России процесс внедрения принципов Болонской системы проходит достаточно интенсивно. Разрабатываются и
реализуются различные совместные международные программы,
идет модульное построение образовательных программ, произво-
8
дится сертификация систем качества. Мы принимаем активное участие в международных консорциумах, совещаниях, семинарах.
Приказом Минобрнауки РФ от 25.04.2005 г. установлены головные вузы и организации, координирующие реализацию основных целей развития системы высшего образования в соответствии с Болонской декларацией. Главную роль в осуществлении этого процесса играет Министерство образования и науки Российской Федерации. Федеральное агентство по образованию обеспечивает ресурсную поддержку через «Федеральную целевую программу развития образования на 2006-2010 гг.». Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки решает проблемы, связанные с аккредитацией.
Национальный фонд подготовки кадров координирует работу головных вузов и вузов-координаторов в федеральных округах.
Надо отметить, что Россия имеет определенные обязательства по
предоставлению информации. Российские эксперты участвуют в официальных семинарах и заседаниях рабочих групп (из российских представителей можно назвать В.Н. Чистохвалова (РУДН) и В.Б. Касевича
(СПГУ). Но, к сожалению, постоянная работа в европейских структурах высшего образования пока не налажена.
Стоит также сказать и о системе оценки направлений Болонского процесса. К примеру, на Бергенском саммите оценивались три
направления: двухуровневая система, обеспечение качества, признание степеней и периодов обучения. При этом использовалось 10
индикаторов. На совещании в Лондоне добавили еще 2 направления: обучение в течение жизни и совместные степени. Что касается
российского образования, то здесь положительно были оценены ратификация Лиссабонской конвенции, двухуровневая система и доступ ко второму уровню образования. Хуже обстоит дело с уровнем
участия студентов в управлении учебным процессом, с уровнем
международного участия во всех сетях взаимодействия. Плохо также то, что приложения к диплому выдаются по заявлению и платно.
Хорошо были оценены соответствие стандартам и признание периодов предшествующего обучения в стадии внедрения внешней
оценки, потому что существует система аккредитации, которая поддерживается на государственном уровне.
Что изменилось по основным индикаторам в период 2005-2007 гг.
для российской высшей школы?
9
Остались без изменений внедрение двухуровневой структуры,
доступ к следующему уровню, участие международных экспертов в
системе обеспечения качества и внедрение приложения к диплому.
Улучшилась оценка по участию студентов в системе обеспечения качества и стадия внедрения ЕCTS. Снизилась оценка реализации Лиссабонской конвенции. Россия ратифицировала эту конвенцию, но дальнейшего продолжения, в том числе на законодательном
уровне, это не получило. Приложения к дипломам европейского образца выдают всего 68 вузов по 246 образовательным программам,
что составляет 4,8 % от общего числа высших учебных заведений.
В 2005 г. 24 533 выпускника российских вызов получили такие
приложения. Это составляет всего 2 % от общего количества выпускников. До настоящего времени Приложения к диплому европейского
образца выдаются выпускникам по их запросу и с оплатой. В соответствии с приказом Минобрнауки России от 15 февраля 2005 года № 40 к
2008 году Европейские приложения к диплому должны выдаваться
выпускникам всех аккредитованных образовательных высших учебных заведений по аккредитованным образовательным программам
бесплатно и без заявки.
Основными механизмами мониторинга являются анализ статистических данных (это аккредитационные показатели), социологические исследования по совместным программам, проведение региональных семинаров, видеоконференций и т.д.
Количество студентов, обучающихся по уровневой системе, составляет в государственных вузах: 283 929 (бакалавры), 38 062 (магистры), 5 931 052 (специалисты); в негосударственных вузах: 245 221 (бакалавры), 4 316 (магистры), 1 008 341 (специалисты).
Были получены интересные результаты по траектории движения студентов. После окончания бакалавриата 85-88 % выпускаются специалистами. В магистратуру идут около 10 % студентов. Остальные (2-5 %) уходят на рынок труда. Переход на бакалаврские и магистерские программы влечет за собой очень много
проблем, начиная от нормативов финансирования в бакалавриате
и магистратуре, соотношения количества студентов на этих двух
уровнях и заканчивая аттестацией и аккредитацией.
Также были проведены исследования в отношении двухуровневой системы. Студенты, которые учатся в бакалавриате,
считают, что диплом бакалавра востребован рынком труда у
10
10 %. Диплом магистра высоко оценивается почти половиной бакалавров, третью специалистов и большинством магистров. Положительная оценка востребованности диплома специалиста
рынком труда была дана 29 % бакалавров, 53 % специалистов,
18 % магистров. 16 % опрошенных вообще ничего не знают о
двухуровневой системе.
Что касается кредитной системы, то лишь 13 % студентов
имеет о ней четкое представление. Сюда входят вузы, традиционно использующие модульную систему с кредитно-рейтинговой
оценкой и систему зачетных единиц. 40 % имеют смутное представление о кредитной системе, а 47 % вообще не в курсе данного
вопроса. Кроме того, больше 2/3 студентов не видят связи между
кредитной системой и выбором индивидуальной траектории обучения или участием в программах мобильности. Вообще, сама система ECTS, которая призвана способствовать развитию академической мобильности, у нас в России очень мало известна.
Нужно сказать несколько слов и по поводу интернационализации высшего образования. Спонтанно этот процесс, почти не
поддерживаемый на государственном уровне, все равно идет:
продолжают развиваться межуниверситетские контакты, более
700 вузов заключили международные договоры. Производится
сертификация образовательных программ и аккредитация в международных организациях. Стоит отметить, что 107 вузов участвуют в развитии программ совместных дипломов. В 2005 г. 33 000
выпускников получили двойные дипломы. Кроме того, реализуются 462 программы на иностранных языках. Но у нас, к сожалению, практически не действует программа поддержки зарубежной
академической мобильности.
Радует тот факт, что выросло количество приезжающих к нам
иностранных студентов. Значительная часть иностранных студентов
приезжает из стран СНГ и Азии; также много студентов из Индии, Китая и Вьетнама. Остальные страны представлены в меньшей степени.
Выяснилось, что больше половины студентов не знают о существовании программ академической мобильности, и лишь
3 % принимали в них участие. Опрос по поводу возможности участия студентов в управлении вузами дал следующие результаты.
Больше половины студентов считают, что роль студенческих организаций в управлении вузом незначительна, 45 % ничего не знают
11
об участии этих организаций в учебном процессе. Остальные студенты считают, что студенческие организации играют достаточно
большую роль в управлении вузом.
Следующий показатель – уровень информированности об основных направлениях Болонского процесса: 73 % студентовхорошо
информированы; около 50 % – имеют представление о системе зачетных единиц; о реализации совместных программ российских и
зарубежных вузов знают 35 % опрошенных. Еще один вопрос, который был задан участникам опроса, – способствуют ли основные
направления Болонского процесса повышению качества образования? 35 % считают, что качество образования способна повысить
двухуровневая система; 36 % выступают за внедрение системы зачетных единиц; 61 % – за реализацию совместных программ российских и зарубежных вузов; 23 % считают, что следует активизировать реализацию Болонского процесса по этим направлениям.
Но для того, чтобы достичь желаемых результатов, необходимо
вложить много сил и потратить немало материальных средств. Нужно
налаживать сотрудничество с Европейским Союзом, ведь ЕС является
одним из основных торговых партнеров России, и, конечно, внедрять
принципы Болонского процесса в российское образовательное пространство необходимо с учетом особенностей системы российского
образования. Федеральная целевая программа развития образования
содержит целый ряд задач и мероприятий, которые напрямую направлены на реализацию принципов Болонского процесса. Уже есть проект
по созданию программы мобильности в Высшей школе экономики.
Создан большой проект по многоуровневой системе в инженерном образовании. Разрабатываются стандарты по этим ключевым направлениям. Любой вуз может представить свои предложения по включению
в федеральную целевую программу на будущий год.
12
ЕВРОПЕЙСКОЕ ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ
В ГЛОБАЛЬНОМ КОНТЕКСТЕ.
БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС И ЛИССАБОНСКАЯ
СТРАТЕГИЯ В РОССИЙСКИХ УНИВЕРСИТЕТАХ
Хелен Каменски
Зальцбургский глобальный семинар (Австрия)
Зальцбургский глобальный семинар – некоммерческая организация, которая была создана в 1947 г., а сейчас
является одним из крупнейших образовательных центров мира. Эта организация делает многое для совершенствования и модернизации высшего образования как на национальном уровне, так и
на уровне университета; ведет много
самых разнообразных проектов, проводит семинары и конференции.
Зальцбургский семинар ведет активную деятельность в нескольких тематических областях, таких,
как «Способствование справедливому и эффективному мировому
порядку», «Стабильное развитие», «Совершенствование сотрудничества науки и бизнеса» и т.д. По инициативе организации ведутся многолетние проекты, очень часто они проводятся совместно
с различными фондами, с министерствами образования. Так, в 2003
г. Зальцбургский семинар начал программу «Российская программа
высшей школы», которую продолжает до сих пор (совместно с Министерством образования и науки Российской Федерации). К числу
партнеров семинара относятся Европейская комиссия, фонд МакАртуров, фонд Карнеги, CDRF, правительство Гонконга и т.д.
Перед Европой в наши дни стоит колоссальная проблема –
проблема быстрой и эффективной коммерциализации научных разработок. Зачастую можно наблюдать так называемый «Европейский
парадокс», когда очень много исследователей делают замечательные разработки, но не могут решить проблему того, как вывести их
на рынок. Подобные глобальные проблемы и ставит целью решить
Зальцбургский семинар. Коммерциализация научных разработок,
эффективное взаимодействие бизнес-структур, промышленных

Статья подготовлена к публикации по стенограмме.
13
предприятий, университетов и правительства, разработка адекватных моделей их сотрудничества – это важнейшая задача, поэтому
сегодня организация разрабатывает новую инициативу – «Наука и
бизнес для развития инноваций». Первый глобальный симпозиум в
рамках этой программы был проведен в апреле этого года в Зальцбурге, под руководством Европейской комиссии, и в нем приняли
участие 65 человек из 40 стран мира.
В Болонском процессе сейчас принимают участие уже
46 стран (в том числе и Россия).
В первой фазе Болонского процесса (1999 г.) основное внимание акцентировалось на развитии двух- и трехуровневой систем образования, на упорядочении и гармонизации структуры высшего
образования в Европе.
Сегодня же упор делается главным образом на интернационализацию образования, на повышение конкурентоспособности европейских вузов, – это один из основных пунктов Лиссабонской стратегии, направленной на то, чтобы к 2010 г. сделать европейское образование максимально динамичным и конкурентоспособным.
Болонский процесс дает национальным системам высшего образования возможность начать модернизацию высшей школы. С
этой точки зрения Болонский процесс очень важен для России.
Прежде всего необходимо сказать о традициях Европейской
высшей школы. Традиционно выделяют несколько университетских
моделей. Существуют разные подходы к их классификации – в зависимости от того, какую задачу ставит себе исследователь, что он
хочет проанализировать. Хотелось бы обратить внимание прежде
всего на четыре модели, которые оказали заметное влияние на формирование образовательного пространства Европы. Это – модель
Гумбольдта, модель Наполеона, англо-саксонская и советская (русская) модели. Кроме них, существуют и другие модели: модель
США, ориентированная на рынок, скандинавская модель (реализуемая в Финляндии и Швеции), и др.
Модель Гумбольдта названа в честь Вильгельма Гумбольдта,
родоначальника европейского исследовательского университета.
Характерная черта этой модели – в том, что преподавательская работа должна идти параллельно с исследовательской. Гумбольдтовская модель отличается свободой в изучении дисциплин и проведении исследований (правительство практически не вмешивается в
14
сферу деятельности университета). Приоритет в рамках этой модели
всегда отдавался обучению.
Модель Наполеона – один из наглядных примеров того, как
государство поддерживает университеты, – рассматривает университет как основной инструмент модернизации общества, который
способствует усилению национальной идентичности. Ключевая
идея этой модели – централизованность. Государство осуществляет
контроль и за финансированием, и за назначением преподавателей,
и за использованием юридических механизмов.
Англо-саксонскую модель можно описать как модель,
направленную на рынок. Она отличается иерархически структурированной системой, в рамках которой наблюдается сильная
конкуренция среди университетов. Это типичный подход США; в
Соединенном Королевстве в 1980 г. произошла серьезная перестройка структуры высшего образования. Университеты отличаются удивительной автономией – и юридической, и финансовой.
Преобладает рыночный подход – все образование ориентировано
на предоставление услуг, решение вопросов клиентов. Упор делается на вопрос, как адекватно подготовить студента к рыночной
ситуации, сориентировать его на работодателя.
Российская модель (или, как ее еще называют, ЦентральноЕвропейская), – именно по этой модели функционируют университеты Центральной и Восточной Европы. Появление этой модели ассоциируют с созданием в 1725 г. Академии наук. Вузы в России
рассматривались как «распределители» знаний, – чисто исследовательскими университетами можно было назвать лишь те, которые
числились при Академии наук. Эта модель часто анализируется и
исследуется на Западе. До сих пор многие профессора исследовательских университетов, интегрированных в Академию наук, одновременно занимаются и преподавательской деятельностью. Это
сближает российскую модель с гумбольдтовским подходом.
Эти четыре модели сформировали принципы высшего образования в Европе. Раньше европейское образование было гомогенным,
однообразным, ни о какой ориентации на рынок труда и ни о какой
конкуренции между университетами не могло быть и речи. На сегодняшний день профиль большинства университетов определен
принципами стратегического управления и внешней оценки.
Почему Европе пришлось оставить традиционный подход?
Можно выделить несколько причин этого:
15
1) репозиционирование университетов, изменение положения,
которое университет традиционно занимал в обществе;
2) изменение образовательных стандартов;
3) массовый доступ к образованию;
4) развитие мобильности студентов;
5) университет потерял свою монополию, помимо университетов появилось большое количество провайдеров в области образования;
6) университеты в большинстве стран теряют финансовую
поддержку и поддержку от государства;
7) борьба за автономность университетов;
8) возросла потребность в деловых людях университета, менеджерах среднего звена. Многие ректоры и деканы занимаются управленческими моментами, разрабатывают стратегию развития вуза,
планы по ее реализации, занимаются организацией материальной
поддержки, а также вопросами позиционирования университета;
9) изменение профиля университета;
10) налаживание более тесного сотрудничества университетов
друг с другом, а также с бизнес-структурами, что может оказать существенное влияние на внутривузовские процессы;
11) конкуренция среди университетов.
Образовательный сектор всегда традиционно считался сектором, отличающимся от других структур, несмотря на то, что университет юридически и финансово зависит от государства. К университету всегда было особое доверие. Сейчас ситуация несколько
изменилась, так как университет не может быть автономным и
обособленным образовательным учреждением, он тесно связан с
другими общественными структурами.
Сейчас оцениваются знания, полученные студентами после
окончания вуза, квалификационный уровень. Несколько дней назад
вышла интересная статья в приложении к газете «Times» (корреспондент Ник Холдуоз написал о проблемах принятия двухуровневой системы в России). В России всегда была установка на стандарты обучения, и консервативные вузы не хотят сейчас перестраиваться. Переход от стандартов обучения на стандарты, которые заставляют вузы отойти от традиционных моделей университетов, вообще
является достаточно сложной и проблемной процедурой.
По данным ЮНЕСКО, в 1991 году было зачислено 68 миллионов студентов, а в 2004 году – 132 миллиона. Положительная динамика очевидна. Бурный рост процессов глобализации заставляет
16
университеты менять профиль, программы, подстраиваться под
веяния нового времени. Университеты расширяют границы научно-исследовательской деятельности, в учебный процесс интенсивно внедряются инновационные технологии. Надо отметить тот
факт, что все больше людей желают получить высшее образование.
На сегодняшний день из 100 взрослых людей в Северной Америке
и Европе 69 человек зачисляются в вузы (в Африке, например, –
только 10 человек).
Отдельно стоит остановиться на вопросе мобильности студентов. По данным ЮНЕСКО, с 1980 г. наблюдаются определенные
сдвиги в лучшую сторону. Например, в 2004 г. около 2,5 млн. студентов обучались за границей. Шесть стран принимают у себя 67 %
всех мобильных студентов. 23 % обучаются в США, дальше идёт
Соединённое Королевство – 12 %; в Германии – 11 %, во Франции –
10 %, в Австралии – 7 % и в Японии – 5 %.
Появилось большое количество провайдеров, частных университетов; организуется дистанционное обучение. В большинстве
стран Европы и России идет резкое сокращение финансирования со
стороны государства. В частности, в Австрии был принят новый закон по высшему образованию, сокращающий государственное финансирование. Но в этой стране университеты всё равно финансируются на 92 % государством.
В Европе широкое распространение получили студенческие
займы. Фонд «Евразия» во главе с президентом Андреем Кортуновым, банк «Фонд в Бостоне», Институт по высшей образовательной
политике, Вашингтон ДиСи и Зальцбургский семинар совместно
провели конференцию в феврале. В центре внимания этой конференции были студенческие займы, образовательные кредиты.
Уменьшение количества денег привело к необходимости принятия
системы образовательных кредитов и введения платы за обучение. В
Австрии плата за обучение была введена в 2001 году, сейчас она составляет 450 EUR в семестр. Для иностранцев обучение обходится
дороже. Но в связи с этим вопросом возникает множество проблем.
Многие федеральные земли в Германии не подчиняются министерству. В конце 2006 г. – начале 2007 г. в этой стране стали вводить
платное обучение. Была введена плата в размере 500 EUR в семестр.
Студент может получить стипендию от государства в размере
580 EUR, но это не так просто. Только 25 % студентов в Германии
получают стипендию, т.к., чтобы ее получить, студент должен быть
отличником. Никаких грантов иностранцам в Германии нет.
17
Надо отметить, что большой процент частного финансирования отмечается в Венгрии, Италии и Швеции. Но есть страны, которые не хотят вводить платную систему в свое образовательное пространство. Такой политики придерживаются, например, скандинавские страны. Интересен факт, что в Ирландии наблюдается уменьшение частного финансирования.
Следующая тенденция – борьба университетов за автономность и материальную самостоятельность. В Австрии в 2002 году,
когда приняли закон, были определенные трудности, но сейчас университеты более или менее адаптируются, наблюдается рост положительных тенденций.
Еще одна важная тенденция – переход к менеджерству. Данный подход предполагает, что в университетах должны руководить
профессиональные менеджеры, а не научные работники. Большой
упор делается на то, чтобы сделать университет корпоративной
структурой. В университете необходимо развивать бизнесструктуру, ориентированную на стратегический менеджмент. Стратегическое планирование и управление в университете должны быть
представлены в виде целей мониторинга.
В Зальцбурге эти идеи нашли отклик. И в прошлом году там
была проведена большая конференция, которая называлась «Управляя университетом как бизнесом». В ней принимали участие очень
много руководителей, внедряющих в процесс управления образовательной структурой принципы менеджмента. Выступал один из вице-президентов Католического университета в Бельгии. Он высказал
мнение, что систему управления университетом нужно считать
именно бизнес-структурой. Очень интересная конференция состоялась в Петрозаводске; она запомнилась интересными выступлениями специалиста по совершенствованию менеджмента в области инноваций и научных исследований Э. Кулаковски, прибывшего по
рекомендации CRDF, а также приехавшего по рекомендации Министерства образования Германии Ф. Хоффана.
Другой важный аспект заключается в том, что от университета
слишком многого ждут, и, соответственно, меняются его задачи,
возрастают требования. Раньше, 4 года назад, основными задачами
университета были две – преподавание и исследовательская работа.
Сейчас в университете 3 задачи – преподавание, научные исследования и служение обществу.
18
В прошлом году проводили конференцию в Зальцбурге, на которой пришли к выводу, что это далеко не все задачи. По вопросу об
инновациях выступал заместитель президента Университета Северной Каролины. Он заметил, что всегда считалось, что университет
должен выполнять 3 функции. Но в мире происходит слишком много изменений, меняются общественные запросы. Само собой разумеется, что университет должен быть активным участником регионального развития. От университета ожидают, что он должен вносить свой вклад в развитие инноваций или инноватику региона, что
ученые не просто будут заниматься научными разработками, но будут и форсировать региональное и экономическое развитие либо на
национальном, либо на региональном уровне. Таким образом, была
подчеркнута связь университета с экономическим развитием.
В ходе дискуссии был сделан обобщающий вывод, что в Европе существует 4 основных университетских параметра – преподавание, наука, служение обществу и экономическое развитие.
Существует потребность в налаживании стратегического альянса между бизнесом, научно-исследовательским институтом, правительством и университетами. Университетам нужны деньги, и
улучшение их материальной базы в немалой степени зависит от
экономического регионального развития. Вопрос очень непростой,
так как у нас нет достаточного опыта в данном направлении, отсутствует необходимая материальная поддержка. В США же подобные
связи давно налажены. Из-за большой конкуренции Европа стала
немного сдавать позиции в области высшего образования, в связи с
чем начался Болонский процесс. Если посмотреть последние рейтинги, то в число 20 ведущих университетов мира входят только
3 из Европы – Оксфорд, Кембридж и технический университет в
Цюрихе. Эти данные вызывают сильное беспокойство европейцев.
Эти основные глобальные тенденции могут оказать сильное
влияние на европейский контекст. Ни о каких 4 моделях больше идти речи не может. Они уже не определяют контекст высшего образования в Европе. И, как сказал комиссар Европейского Союза Ян
Фигель: «Если только Европейский Союз не реформируют свою систему высшей школы, европейские университеты очень скоро окажутся прекрасными музеями». Это заявление официально сделано в
мае 2006 года. Надо сказать, что в России почти такая же ситуация и
также требуются реформы в сфере образования.
19
В большинстве вузов не понимают, почему Европа вынуждена
была начать Болонский процесс. Между тем ответ заключается в том,
что назрела необходимость переструктурировать высшее образование
с учетом опыта, накопленного в разных образовательных системах.
Следующий вопрос, которого стоит коснуться, – как отвечает
Европа на происходящие глобальные тенденции. Европейский союз,
в частности, в последних своих коммюнике сформулировал три основные цели модернизации высшего образования:
1. Поднять качество и привлекательность европейской высшей
школы.
2. Улучшить управление высшей школой. Должна быть создана эффективная управленческая система, прежде всего на университетском уровне.
3. Найти источники финансирования образовательной сферы.
В Европейском Союзе пришли к мнению, что это три основные цели, на которых университеты должны сконцентрироваться.
В рамках реализации этих целей они предлагают ввести подвижную систему преподавания, чтобы быть более открытыми для
внешних контактов. Для этого университеты должны качественно
изменить учебные планы, с учетом ориентации на рынок, интегрирования выпускников в профессиональную жизнь. Чтобы реализовать эту цель и поднять качество и привлекательность высшего образования, необходимо ввести особые курсы, чтобы акцент ставился не только на преподавание определённых дисциплин в рамках
учебных планов, но чтобы большое внимание уделялось развитию
умений и навыков, которые будут способствовать интегрированию
в профессиональную жизнь и в общество в целом. В качестве основных навыков особо выделяются умение работать в команде и
предпринимательство.
Если коммерциализация научных разработок будет проходить
более быстро и эффективно, это принесет большую пользу обществу.
Предпринимательство рассматривается здесь не в отрицательном смысле, а в том, чтобы повысить качество и привлекательность
образования. Для этого необходимо вводить междисциплинарный
подход в университетах, постоянно использовать технический потенциал и новые технологии. А для того, чтобы повысить качество и
расширить доступ к высшему образованию, необходимо обеспечить
большое разнообразие учебных программ.
20
Огромное внимание уделяется вопросам мобильности, а также интернационализации. Со следующего года начинается следующий этап программы Эрасмус Мундус; Россия, разумеется, не останется в стороне.
Необходимо улучшить коммуникацию между вузами внутри
страны, между странами Европейского Союза, нужно лучше изучать
европейский опыт. Европейская система образования пытается сохранить все лучшее, что было накоплено ранее. При этом подчеркивается
необходимость разнообразия, возможность свободного выбора.
В университете Твенте (Голландия) есть Центр по политике в
области высшего образования. Он стоял у истоков Болонского процесса вместе с Европейской ассоциацией университетов и, кроме
того, является мощным аналитическим центром. В этом университете в конце 2006 г. защитила докторскую диссертацию Иоханна Витте. Она провела исследование в пяти ведущих странах Европейского
Союза, и в каждой из них определила образовательный уровень.
В исследовании был проведен анализ политических и экономических условий, степень влияния традиций на структуру высшего
образования. Каждая страна реализует Болонские принципы посвоему. Делается общий вывод о том, что Болонский процесс заставил вузы пересмотреть свою систему высшего образования, проанализировать создавшуюся ситуацию. Понятно, что Болонский процесс следует внедрять с учетом политической ситуации и традиций
в области высшей школы.
В рамках принципа улучшения коммуникации европейские
вузы должны инвестировать максимум денег в целях маркетинга за
рубежом.
С точки зрения управления подчёркивается, что каждый университет в Европе должен продумать стратегию модернизации
высшего образования. Необходимо использовать стратегический
подход, потому что сегодня каждый вуз становится по существу
уникальным. Всё определяется стратегией данного вуза, ее адекватностью современным запросам в образовательной сфере. Желательно иметь стратегические планы на два-три года. Если стратегия не
работает в течение этого времени, её необходимо модифицировать.
Подчёркивается важность функциональной миссии университета.
Третья важная цель, которую задаёт Европейский Союз – это
обеспечить материальную поддержку образования. Подчёркивается,
21
что государство в большинстве стран Европы будет снижать финансирование в данной сфере. Университет должен отыскивать всевозможные источники финансирования.
Как уже отмечалось выше, необходимо налаживать стратегическую связь с промышленностью.
Таким образом, это три основные цели, которые ставятся перед европейскими вузами. Инструментами их реализации являются,
прежде всего, Болонский процесс и Лиссабонская стратегия. При
этом, надо отметить, что Лиссабонской стратегии придаётся всё
больше и больше значения. Основной акцент в ней делается на инновационное развитие, роль вузов в инновационном и экономическом развитии регионов. Европейская комиссия на призыв министров в Болонье ответила Лиссабонской стратегией. Главная цель ее
заключается в том, что к 2010 году Европейский Союз должен иметь
самую динамичную и конкурентоспособную образовательную систему. В 1999 г. в Болонье заявили, что к 2010 году Европа должна
создать единое образовательное и, соответственно, единое научноисследовательское пространство.
Сначала, в 2000 и 2001 гг., университетам не уделялось должного внимания. Сейчас же они стоят во главе угла, ведь без ведущей
роли университетов ни о какой конкурентоспособности Европейского Союза говорить нельзя.
Выходят одно коммюнике за другим, в которых определены
требования, предъявляемые университетам, даются рекомендации
по улучшению инновационной сферы, налаживанию сотрудничества с бизнесом.
Говоря о Болонском процессе, стоит остановиться на двух аспектах. Во-первых, поговорить о проблемах, стоящих перед Европой при введении принципов Болонского процесса, потому что это
один из опытов гармонизации структуры высшего образования. Вовторых, определить, на каком этапе находится система высшего образования в Европе.
Очень долго Болонский процесс саботировался, т.к. многие
вузы воспринимали его как стандартизацию. Это привело к тотальному неприятию его принципов. На самом деле, главными критериями здесь являются сопоставимость и сравнимость образовательных
программ и систем. Было множество дебатов о том, что Европейский Союз хочет стандартизировать систему высшего образования.
22
Разумеется, есть определенные трудности в связи с внедрением
принципов Болонской системы. Во-первых, все страны, которые
присоединились к Болонскому процессу, – особенно страны Западной Европы, Центральной и Восточной Европы, Россия, страны
СНГ, – стали подключаться к Болонскому процессу с разных
начальных пунктов. Во-вторых, коммуникация между Европейской
комиссией и конкретными вузами очень слабая. В-третьих, недостаточно изучается опыт других стран.
Страны переходного периода и Западная Европа начали внедрять Болонский процесс с совершенно разных исходных позиций.
Помимо денежного фактора, существуют проблемы формирования
системы, основанной на знаниях, вызовы глобализации, необходимость внедрения обучения, которое продолжается всю жизнь. Другая важная проблема – массовизация. В США с ней столкнулись в
1970-1980-х годах, в Западной Европе – в 1980-1990-х годах. В России, странах СНГ, в отличие от Европы, имеются жесткие управленческие структуры.
Установки по Болонскому процессу поступают «сверху» в виде коммюнике. Реально эти установки должны осуществлять ректоры и вузы. В этом плане часто происходит недопонимание, из-за которого появляется негативное отношение к Болонскому процессу.
Еще одно условие – гармонизация должна идти одновременно с диверсификацией. К числу стран, старающихся дать большую
автономию университетам, относятся Австрия, Швеция, Голландия, Соединённое Королевство. Во-первых, это помогает привлечь
больше людей для получения высшего образования. Во-вторых,
Европейский Союз с прошлого года стал давать установки и
настраивать страны на диверсификацию. Это может повлечь негативные последствия. Неизвестно, как все это отразится на системе
образования в целом. Но есть три варианта этих последствий. Это
может быть центрально организованная диверсификация – тогда
реализация болонских принципов будет обеспечена на должном
уровне. Второй вариант централизации может не произойти, но качество образования при этом сохранится, так как различные структуры образования все равно будут взаимосвязаны. Третий вариант
– анархистская диверсификация, от которой качество образования
в Европе серьезно пострадает. Поэтому нужно как можно больше
изучать опыт других стран, сопоставлять различные критерии,
23
налаживать международные контакты. Необходимо организовывать регулярные встречи министров разных стран, а также представителей образовательных структур.
В каждой европейской стране сложилась своя ситуация в связи
с внедрением Болонской системы. В Голландии практически все
программы переведены на двухуровневую систему. В Германии в
марте 2006 г. предлагали в среднем 36,6 % новых курсов по двухуровневой системе (в 2004 и 2005 гг. было только 8 %). Почти сходная ситуация в Австрии. Но надо отметить, что процесс внедрения
новых принципов протекает достаточно сложно.
Стоит немного подробнее рассказать об образовательной системе Германии. В Германии традиционная система образования
была построена таким образом, что существовало разделение на
университеты и профессиональные институты. У них 16 федеральных земель, и за образование отвечала каждая отдельная федеральная земля. Децентрализация поддерживалась, потому что приводила
к большей автономии земель и вузов и большей конкурентоспособности. Программы в университетах обычно были длиннее, чем в
прикладных институтах. Тем не менее, выдавались одинаковые дипломы. Для дисциплин, регулируемых государством, – таких, как
медицина, стоматология, закон и т.д. – проводились государственные экзамены. Чтобы получить диплом или магистерскую квалификацию нужно было проучиться от 4 до 6,5 лет, в зависимости от
земли (в институтах – 3-4 года), а после окончания можно было заниматься докторской степенью. Такой была система до Болонского
процесса. За год Болонского процесса в Германии начались изменения, возникли дебаты по вопросам сроков обучения. В Германии
всегда были достаточно строгие регуляции, но никогда не существовало системной оценки качества, т.е. вузы все делали в частном
порядке. Болонская система, конечно, многое изменила. В 1998 году
были внесены изменения в Закон о высшем образовании, в соответствии с которым в Германии был осуществлен переход на двухуровневую систему образования.
24
ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ ОСНОВНЫХ
ПОЛОЖЕНИЙ БОЛОНСКОГО ПРОЦЕССА
В КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОМ
ГОСУДАРСТВЕННОМ УНИВЕРСИТЕТЕ
А.А. Шебзухов
Кабардино-Балкарский государственный университет
ВВЕДЕНИЕ
Болонский процесс вступил в завершающую стадию. Последняя (шестая)
плановая встреча министров образования
Европейских стран, подписавших Болонскую декларацию, состоится в 2009 г.
Намечено, что 2010 г. станет годом перехода от Болонского процесса к Европейскому пространству высшего образования.
Уже существуют Рекомендации Рабочей
группы по «Стратегии внешнего измерения» для дальнейшего развития европейского высшего образования 2010 г. (2007 г.). В год подписания Болонского процесса (1999
г.) министры образования 29 европейских стран указывали с надеждой, что «…университеты ответят, как всегда, быстро и положительно, и будут активно способствовать успеху нашей попытки».
Предполагалось, что вузы по собственной инициативе, без дополнительных указаний и ресурсов, сами начнут работать в заявленном
направлении. В дальнейшем события развивались именно по этому
сценарию. На последней встрече министров образования европейских стран в Лондоне 18 мая 2007 г. это особо отмечалось. В Лондонском коммюнике, принятом по итогам встречи, указано, что
«…нынешние неофициальные механизмы сотрудничества работают
хорошо и вызвали к жизни беспрецедентные изменения».
Специалисты отмечают, что в рамках Болонского процесса выполнена огромная работа по созданию среды общеевропейского
обучения в сфере образования. Эксперты подчеркивают, что на данном этапе «…вопрос не в том, будут ли страны участвовать в Бо25
лонском процессе, а в том, как они будут участвовать: активно разрабатывать его политику и повестку дня, определять свое место на
общем европейском образовательном рынке или пассивно стоять в
стороне и следовать событиям».
Кабардино-Балкарский государственный университет по собственной инициативе активно включился в процесс модернизации
образовательной деятельности с использованием положительного
опыта европейских стран. Характерно, что первый выпуск магистров (по направлениям подготовки высшего профессионального
образования «Электроника и микроэлектроника» и «Физика») в
КБГУ состоялся в год подписания Болонской декларации (1999 г.), а
первый выпуск бакалавров был осуществлен еще в 1997 г. Следует
еще раз отметить, что все, что делал и делает сейчас КБГУ, он делает по собственной инициативе. Но при этом следует также отметить,
что нормативно-правовая база в сфере образования страны позволяла и поощряла инновационную деятельность университета по дальнейшему совершенствованию образовательного процесса.
1. Переход на уровневое образование
по программам высшего профессионального образования
1.1. Нормативно-правовые документы
В 1992 г. на федеральном уровне был принят Закон «Об образовании», где уже были заложены правовые основы для реализации
программ многоуровневого обучения, активного развития международного сотрудничества и автономии вузов. В дальнейшем появились нормативно-правовые документы по введению государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (ГОС ВПО), предусматривающего подготовку бакалавров и
магистров по программам ВПО. Были приняты:
– Постановление Совета Министров, Правительства Российской
Федерации от 10.08.1993 г. № 773 «Об утверждении порядка разработки, утверждения и введения в действие государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования»;
– Постановление Правительства Российской Федерации от
12.08.1994 г. № 940 «Об утверждении государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования (содержаще26
го 9 разделов, в том числе раздел 3: Структура высшего профессионального образования, документы о высшем образовании);
– Приказ Государственного комитета Российской Федерации
по высшему образованию от 05.03.1994 г. № 180 «Об утверждении
государственного образовательного стандарта в части Классификатора направлений и специальностей высшего профессионального
образования»;
– Государственные требования к минимуму содержания и
уровню подготовки по направлениям и специальностям высшего
профессионального образования (с декабря 1993 г.).
Значительным событием для Кабардино-Балкарского государственного университета, предопределившим программу действий
университета на многие годы вперед, стало Постановление Правительства Российской Федерации от 10.09.1997 г. № 1153 «О совершенствовании системы профессионального образования в Кабардино-Балкарской Республике» Опираясь на это Постановление, КБГУ
начал интенсивно проводить целенаправленную работу по формированию крупного образовательного, научно-производственного и культурного центра на базе университета. Подобные работы проводились в КБГУ с начала 90-х годов, и одним из итогов
этой работы стала разработка в КБГУ, в рамках Федеральной программы «Университеты России», Концепции университетского
образования в регионах-субъектах Российской Федерации. Эта
Концепция основана на том, что университеты классического типа в регионе по статусу и по существу являются основой региональных систем непрерывного образования. Классические университеты должны выступать в роли научно-методических и организационных центров создания республиканских систем поиска
и поддержки талантливой молодежи и подготовки их к научной,
педагогической, управленческой и иной деятельности. На базе
ведущих университетов в регионах должны формироваться крупные научно-образовательные комплексы, проекты и программы
технологического, экономического и социального развития регионального и межрегионального характера. Системообразующим
фактором и главным замыслом при разработке этой Концепции
была идея о том, что университет классического типа в регионе
является центром образования, науки и культуры.
27
В соответствии с указанным выше Постановлением Правительства Российской Федерации в состав КБГУ на правах структурных
подразделений вошли четыре колледжа, два техникума (затем преобразованные в колледжи) и республиканский институт повышения
квалификации и переподготовки работников образования. В результате всего изложенного выше появилась реальная возможность для
реализации в Кабардино-Балкарском государственном университете
многоуровневых образовательных программ высшего и среднего
профессионального образования по подготовке бакалавров, специалистов и магистров, а также специалистов со средним профессиональным образованием на базовом и повышенном уровнях.
Министерство образования и науки Российской Федерации в
первой половине 2006 г. удовлетворило просьбу КБГУ и приказом от
03.04.2006 г. № 77 включило его в число вузов, участвующих в инновационной деятельности по переходу на систему зачетных единиц.
1.2. Схема реализации многоуровневых образовательных
программ высшего и среднего профессионального образования
Схема реализации основных образовательных программ (ООП)
по специальностям и направлениям ВПО в КБГУ (с 1994 г.) представлена на рис. 1. Абитуриенты при поступлении в вуз в своем заявлении указывают смежные специальности и направления подготовки, на которых они желают обучаться (например, специальность
«Физика» и направление подготовки «Физика»). Учебные планы, в
полном соответствии с соответствующими ГОС ВПО, унифицированы и построены таким образом, что первые два года студенты
обучаются совместно. В течение этих двух лет студенты лучше
узнают содержание ООП по специальностям и направлениям подготовки бакалавров и магистров и осознанно выбирают траекторию
дальнейшего обучения. Факультеты и кафедры, с другой стороны,
накапливают сведения по потенциальным возможностям и успеваемости студентов и могут более обоснованно провести конкурсный
отбор для продолжения обучения по магистерским программам.
28
Рис. 1. Схема реализации ООП
по специальностям и направлениям подготовки ВПО
в Кабардино-Балкарском государственном университете
Студенты, обучающиеся по программе подготовки бакалавров,
имеют возможность продолжения образования по программе специалиста, если изменились их планы по дальнейшей учебе (например,
нет возможности учиться еще 2 года в магистратуре). Тогда, в установленном порядке, они переводятся на траекторию обучения 4+1 и
могут получить диплом специалиста после пяти лет успешного обучения в университете.
На рис. 2 представлена более полная схема уровневой реализации образовательных программ высшего и среднего профессионального образования в КБГУ. Выпускники колледжей КБГУ имеют
реальную возможность продолжить обучение по образовательным
программам ВПО в сокращенные сроки. Это обеспечивается тем,
что при разработке рабочих учебных планов по родственным специальностям ВПО и СПО осуществляется их сопряжение (согласование) на преемственной основе. Профессора и доценты вузовских
кафедр активно участвуют в составлении сопряженных учебных
планов по специальностям и учебных программ по дисциплинам,
являются во многих случаях членами ГАК и ГЭК по соответствующим специальностям в колледжах.
29
Схема реализации образовательных программ высшего и среднего профессионального образования в КБГУ
4 года
2 года
Образовательная программа
по направлению ВПО
(квалификация – магистр)
Траектория
обучения по
направлению
С дипломом специалиста о
высшем профессиональном
образовании
Образовательная программа
по специальности ВПО
(сокращенный срок обучения)
Образовательная программа
по специальности ВПО
(квалификация – специалист)
Траектория
обучения по
направлению
2 года
С дипломом о
неполном высшем
образовании
Траектория
обучения
4+1
Образовательная программа
по направлению ВПО
(квалификация – бакалавр)
2 года
3 года
Сроки обучения по ступеням СПО
С дипломом специалиста о
высшем профессиональном
образовании
С дипломом
бакалавра
С дипломом
магистра
Траектория
обучения по
специальности
С дипломом специалиста со
средним профессиональным
образованием на
повышенном уровне
Образовательная программа по специальности и направлению ВПО
(совместное обучение студентов)
Абитуриенты
1 год
2 года
3 года
Сроки обучения по
программам СПО
С дипломом специалиста со средним
профессиональным образованием на
базовом уровне
Среднее (полное) общее образование
среднее профессиональное образование
Образовательная программа СПО
(базовый уровень)
Образовательная программа СПО
(повышенный уровень)
Абитуриенты
Среднее полное образование
Абитуриенты
С дипломом специалиста со
средним профессиональным
образованием на базовом уровне
Образовательная программа СПО
(повышенный уровень) специальная
общеобразовательная подготовка
Абитуриенты
Основное общее образование
Рис. 2. Схема реализации образовательных программ высшего
и среднего профессионального образования в КБГУ
30
1.3. Подготовка бакалавров и магистров с 1997 г. по 2007 г.
В табл. 1 и на рис. 3 приведены данные по подготовке бакалавров и магистров в Кабардино-Балкарском государственном университете с 1997 г. по 2007 г. За этот период подготовлено 1309 бакалавров и 716 магистров по 14 направлениям подготовки ВПО. Следует отметить, что право на обучение по направлениям подготовки
бакалавров и магистров получают студенты, показавшие высокие
знания за первые два года обучения и желающие продолжить обучение на магистерском уровне. Практика показала, что все студенты
после окончания бакалавриата (за единичными исключениями) желают продолжать обучение в магистратуре, и такая возможность им
представляется в КБГУ.
Рис. 3. Выпуск бакалавров и магистров в КБГУ по годам
Магистерские программы вводятся с учетом их востребованности и наличия соответствующих преподавательских кадров (профессоров и доцентов), активно занимающихся научноисследовательской работой. Кафедры и факультеты часто обращаются с предложениями о введении соответствующих магистерских
программ по актуальным направлениям науки, техники и технологии. При невозможности их удовлетворения на данном этапе по
разным причинам (в первую очередь внимание обращается на контингент студентов) намечаются этапы их введения в будущем.
31
Таблица 1
Выпуск бакалавров и магистров КБГУ в период 1997-2007 гг.
32
В настоящее время в Кабардино-Балкарском государственном
университете обучаются по 14 основным образовательным программам подготовки бакалавров 997 чел., и 352 чел. – по 12 основным образовательным программам подготовки магистров (табл. 2, рис. 4).
Таблица 2
Контингент студентов КБГУ,
обучающихся в бакалавриате и магистратуре
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Направление
подготовки
Математика
Прикладная
математика
и информатика
Физика
Химия
Биология
История
Филология
Социальная работа
Экономика
Менеджмент
Физическая
культура
Электроника и
микроэлектроника
Юриспруденция
Нанотехнология
в электронике
ИТОГО:
1
курс
15
2
курс
15
3
курс
17
4
курс
14
5
курс
17
6
курс
15
15
15
18
15
16
11
25
15
15
15
35
15
25
15
25
15
15
15
35
15
25
15
26
11
15
15
37
13
24
16
25
12
25
36
19
25
19
25
12
23
10
26
22
15
24
14
15
26
13
15
15
15
12
12
9
-
15
15
15
24
13
19
15
15
15
24
-
-
15
15
11
12
11
-
250
250
245
252
бакалавриат – 997 чел.
199
153
магистратура
– 352 чел.
33
Рис. 4. Контингент студентов,
обучающихся по образовательным программам
подготовки бакалавров и магистров
В табл. 3 и 4 приведены данные по контингенту студентов,
обучающихся в вузах Российской Федерации и в КабардиноБалкарском государственном университете по соответствующим
основным образовательным программам высшего профессионального образования (бакалавр, специалист, магистр). Нетрудно видеть,
что КБГУ по контингенту студентов, обучающихся по программам
подготовки бакалавров и магистров, в процентном отношении опережает показатели среднестатистического вуза Российской Федерации. Так, в бакалавриате и магистратуре в среднестатистическом
государственном вузе России обучаются соответственно 4,92 % и
0,73 % студентов, а в КБГУ аналогичные показатели составляют 7,3
% и 2,57 %. В КБГУ количество студентов, обучающихся на бюджетной основе по образовательным программам подготовки бакалавров и магистров, составляет соответственно 13,66 % и 4,82 % от
общего числа студентов очной формы обучения.
34
Таблица 3
Контингент студентов в Российской Федерации (к 2007 г.)
Программы
Государственные
вузы
кол-во
студентов
Бакалавриат
252364
Магистратура
37312
Специалист
4835608
Всего
5125284
%
4,92
0,73
94,35
100
Филиалы
государственных
вузов
кол-во
%
студентов
31565
2,8
750
0,07
1095444 97,13
1127759
100
Негосударственные
вузы
кол-во
студентов
95960
2877
611138
709975
%
13,52
0,4
86,08
100
Филиалы
не государственных вузов
кол-во
%
студентов
149261
27,2
1439
0,26
397203
72,54
547903
100
Всего
кол-во
студентов
529150
42378
6939393
7510921
%
7,04
0,56
92,4
100
Таблица 4
Контингент студентов в Кабардино-Балкарском
государственном университете (к 2007 г.)
Программы
Бакалавриат
Магистратура
Специалист
Всего
Общий контингент
студентов
997
7,3 %
352
2,57 %
12325
90,13 %
13674
100 %
Приведенный
контингент
10,68 %
3,77 %
85,55 %
9336
Очная форма
обучения
11,26 %
3,98 %
84,76 %
8854
Очная форма
обучения (бюджет)
13,66 %
4,82 %
81,52 %
7301
35
2. Введение приложения
к диплому общеевропейского образца
(Diploma Supplement)
2.1. Рекомендации Европейской комиссии, Совета Европы и
ЮНЕСКО/CEPES. Приказ Минобразования России от 15.02.2005
г. о выдаче выпускникам Европейского приложения к диплому
В настоящее время имеются подробные рекомендации по подготовке Европейских приложений к диплому (Diploma Supplement).
Они разработаны и рекомендованы Европейской комиссией, Советом Европы и ЮНЕСКО/CEPES. Нами тщательно изучены эти рекомендации и образцы приложений к диплому, составленные в соответствии с ними в странах ближнего и дальнего зарубежья, а также в России. В настоящее время в Российской Федерации, по имеющимся сведениям, 68 высших учебных заведений выдают Приложения к диплому европейского образца по 246 основным образовательным программам ВПО. В 2005 г. такие приложения получили в
России 2 % от общего количества выпускников. В соответствии с
Приказом
Минобразования
России
от
15.02.2005
г.
№ 40 с 2008 г. в России Европейские приложения будут выдаваться
в обязательном порядке и бесплатно выпускникам по всем аккредитованным образовательным программам.
2.2. Оформление и выдача приложений к диплому общеевропейского образца в КБГУ
Решением Учёного Совета и ректората КБГУ с 2006 г. всем
выпускникам (очной и заочной форм обучения) по всем реализуемым в университете специальностям (их 25) и направлениям
подготовки (их 14) ВПО выдается приложение к диплому общеевропейского образца (рис. 5). Оно составлено на английском
языке в полном соответствии с указанными выше рекомендациями и выдается в обязательном порядке (без заявки) и бесплатно
выпускникам дополнительно к обычным документам о высшем
профессиональном образовании по соответствующей специальности и направлению подготовки. За последние два года в КБГУ
подготовлены и выданы почти 5 тыс. приложений к диплому общеевропейского образца (табл. 5).
36
Рис. 5. Фрагмент приложения к диплому
общеевропейского образца на английском языке (КБГУ)
37
Таблица 5
Сведения о выдаче приложений к диплому
(Diploma Supplement) по специальностям
и направлениям подготовки в КБГУ
Подготовка и оформление этих приложений, которые готовятся на специальных бланках Гознака с логотипом КБГУ, требуют
большой подготовительной работы. Они, в основном, связаны со
своевременным получением от факультетов и учебных институтов,
тщательно подготовленных сведений о каждом выпускнике. К ним,
в частности, относятся:
 списки выпускников с ксерокопиями паспортов и номеров
зачетных книжек;
 названия вступительных испытаний по специальности
(направлению подготовки);
 перечень дисциплин, изучаемых за весь период обучения, с
указанием их объемов в зачетных единицах и академических часах,
а также оценок;
 наименования всех видов практик (с объемами и оценками);
 тематика курсовых и выпускных квалификационных работ
(с оценками), и др.
Определенное время затрачивается на перевод на английский
язык соответствующих данных по каждому выпускнику. В табл. 6
приведена циклограмма по оформлению и выдаче приложений к
диплому общеевропейского образца (Diploma Supplement) выпускникам 2008 г. в КБГУ.
38
Таблица 6
Циклограмма оформления и выдачи приложений к диплому европейского образца
(Diploma Supplement) выпускникам 2008 года (по всем специальностям и направлениям подготовки)
№
Наименование вида (этапа) работы
Сроки
п/п
по оформлению Diploma Supplement
выполнения
1
2
3
1 Пересмотр содержания пунктов приложения к диплому евро- Октябрь-ноябрь
пейского образца (Diploma Supplement).
2007 г.
2 Предоставление факультетами /институтами следующей информации,
необходимой
для
оформления
Diploma
Supplement:
• списки выпускников 2008 г. каждого направления (специДекабрь
альности) с предоставлением ксерокопий паспортов и номе2007 г.
ров зачетных книжек;
• наименование вступительных испытаний (согласно правилам приема на год поступления) по каждому направлению
(специальности);
• перечень дисциплин, изученных за период освоения каждого направления (специальности); • наименование видов пракДекабрь
тик, пройденных за период освоения каждого направления
2007 г.
(специальности);
• тематика выполненных курсовых работ.
Ответственные,
исполнители
4
Оформитель
приложения
Декан факультета/
директор института
Диспетчер факультета
очной/заочной формы
обучения
Декан факультета/
директор института
Диспетчер факультета
очной/заочной формы
обучения
1
3
4
5
6
Осуществление перевода тематик курсовых работ и выпускных квалификационных работ.
7
Получение от факультетов/институтов информации с индивидуальными данными (результатами итоговых аттестаций)
на каждого выпускника по обозначенным в разделе 2 пунктам.
8
40
2
3
Оформление общих вариантов приложений к диплому (Di- Декабрь-январь
ploma Supplement) для каждого направления (специальности).
2008 г.
Привлечение к работе по оформлению приложений к диплоКонец
му (Diploma Supplement) филологов для выполнения переянваря 2008 г.
водческих работ.
Получение от факультетов /институтов тематики выпускных
квалификационных работ.
Февраль
2008 г.
Оформление приложений к диплому (Diploma Supplement) на
каждого выпускника 2008 г. очной и заочной форм обучения
(начальный вариант).
01 февраля –
30 марта
2008 г.
Февраль
2008 г.
Февраль
2007 г. –
май 2008 г.
4
Оформитель
приложения
Институт филологии
Оформитель
приложения
Декан факультета/
директор института
Диспетчер факультета
очной/заочной
формы обучения
Институт
филологии
Декан факультета/
директор института
Диспетчер факультета
очной/заочной
формы обучения
Оформитель
приложения
1
9
2
Получение от факультетов результатов экзаменационной сессии последнего семестра.
3
Май 2008 г.
10
11
12
13
14
Внесение в приложение к диплому (Diploma Supplement) результатов экзаменационной сессии последнего семестра.
Получение от факультетов/институтов результатов государственной итоговой аттестации на каждого выпускника по
всем направлениям (специальностям).
Внесение результатов ГЭК и ГАК в приложение к диплому
(Diploma Supplement).
Внесение в приложение к диплому (Diploma Supplement) номеров выдаваемых выпускникам дипломов и их регистрационных номеров.
Передача Diploma Supplement на все структурные подразделения, их выдача выпускникам 2008 г.
Май 2008 г.
Июнь-июль
2008 г.
Июнь-июль
2008 г.
Июль 2008 г.
Июль 2008 г.
4
Декан факультета/
директор института
Диспетчер факультета
очной/заочной
формы обучения
Оформитель
приложения
Декан факультета/
директор института.
Диспетчер факультета
очной/заочной
формы обучения
Оформитель
приложения
Оформитель
приложения
Оформитель
приложения
Декан факультета/
директор института
41
3. Система обеспечения качества образования КБГУ
3.1. Обеспечение качества образования на глобальном
уровне. Европейские кодексы добросовестной практики
Центральное место в Болонском процессе занимает проблема
качества образования. К настоящему времени подготовлены многие
программные документы по обеспечению качества образования в
условиях глобализации, связанных с потоком трудовых ресурсов,
технологий и знаний через национальные границы. Учёные, специалисты, эксперты и практические работники образования во всём мире активно участвуют в дискуссиях по различным аспектам гарантирования качества образования (от определения понятия до выработки и реализации принципов тотального управления качеством).
Организацией Объединённых Наций по вопросам образования,
науки и культуры изданы Руководящие принципы для обеспечения
качества в трансграничном высшем образовании (UNESCO, 2006.
http://www.unesco/org, education\hed\guide lines). В этом документе
под трансграничным образованием подразумевается высшее образование за пределами национальной юрисдикции. Известен Кодекс
добросовестной практики для членов Европейского Консорциума по
аккредитации в высшем образовании (ЕСА), содержащий 17 стандартов по аккредитации вузов и академических программ. Создана и
активно функционирует Европейская ассоциация гарантии качества
в высшем образовании (ENQA). Эта организация координирует работу по обеспечению качества высшего образования в рамках Болонского процесса в Европе. Существует также Европейская сеть
обеспечения качества образования (ENQAН), принятая с 2004 г. в
г. Алматы (Казахстан), которая осуществляет внешнюю оценку качества образования в странах СНГ и Балтии.
Большой резонанс во всём мире вызвало Заявление «Качественное высшее образование без границ», сделанное от имени
высших учебных заведений всего мира Международной ассоциацией университетов, Ассоциацией университетов и колледжей Канады, Американским советом по вопросам образования и Советом по
вопросам аккредитации в сфере высшего образования.
Перечень международных инициатив по вопросам обеспечения качества образования можно продолжить. Участникам обучающего семинара розданы Стандарты и рекомендации для гарантий
качества высшего образования в европейском пространстве, подготовленные Европейской Ассоциацией гарантии качества в высшем
образовании (ENQA) по поручению министров образования стран,
подписавших Болонскую декларацию.
42
3.2. Внутривузовские системы обеспечения качества образования в России
В Российской Федерации ведётся интенсивная работа по созданию внутривузовских систем обеспечения качества образования.
Они рассматриваются как необходимый атрибут деятельности современного учреждения высшего образования, и их наличие является обязательным условием при аккредитации российских вузов. Такие системы строятся в рамках международных стандартов качества
серии ISO, которые рекомендуют использовать системный и процессный подходы в управлении. При этом требования к планированию, управлению, обеспечению и оценке качества деятельности вузов строятся с использованием «Цикла Деминга-Шухарта» (планирование – Plan, выполнение – Do, проверка – Check, действие – Act).
Основными принципами системы менеджмента качества, как
известно, являются:
– ориентация на потребителя;
– лидерство руководителя;
– вовлечение работников всех уровней;
– процессный подход;
– системный подход к менеджменту;
– постоянное улучшение деятельности вуза;
– принятие решений, основанных на фактах;
– взаимовыгодные отношения с поставщиками.
Образовательный процесс состоит из достаточно большого
числа взаимосвязанных процессов (подпроцессов) и допускает декомпозицию на подпроцессы. Построение системы менеджмента
качества вуза в соответствии с требованиями стандарта ISO 90012000 осуществляется поэтапно (формулировка политики качества,
согласованная с Миссией и стратегическими целями развития вуза,
проведение самооценки каждого подразделения и образовательного
процесса по каждой ООП, разработка (описание) соответствующих
внутренних документов, включающих руководство по качеству и
документируемые процедуры).
В Российской Федерации разработана Типовая модель системы качества вуза, которая предназначена для оказания помощи вузам при разработке внутривузовских систем обеспечения качества
образования.
43
3.3. Система обеспечения качества образования КБГУ
В Кабардино-Балкарском государственном университете проведена достаточно масштабная работа по созданию и устойчивому
функционированию системы обеспечения качества образования.
Создано и функционирует специальное Управление по качеству образования со своим штатом. Во всех структурных подразделениях
вуза (на факультетах и в учебных институтах) назначены уполномоченные по качеству образования. Разработан и учреждён внутривузовский проект «Создание системы менеджмента качества», в рамках которого поэтапно проводятся соответствующие мероприятия.
Значительное внимание уделяется обучению персонала. Сотрудники
Управления по качеству и преподаватели кафедр регулярно участвуют в мероприятиях по созданию и дальнейшему совершенствованию системы менеджмента качества образования.
Разработаны Миссия КБГУ и Политика качества КБГУ, которые приведены ниже. Разработаны также организационные
(рис. 6) и функциональные (рис. 7) структуры системы менеджмента качества и руководство по качеству. На рис. 8 и 9 приведены сведения по процессной модели системы управления качеством и обобщённая карта процессов КБГУ. В ходе работы значительное внимание было уделено классификации основных процессов и составлению реестра процессов. В руководстве по качеству приводится реестр типовых процессов университета, а также
информация о видах деятельности руководства по управлению
качеством образования и деятельности в рамках процессов по его
измерению, анализу и улучшению.
МИССИЯ ВУЗА
КБГУ – ведущий классический университет России,
функционирующий в качестве интегрированного
инновационного университетского комплекса,
решающий задачи федерально-регионального значения
в области образования, науки, культуры,
информатизации и просвещения
44
ПОЛИТИКА КАЧЕСТВА КБГУ
1. Ориентация на потребителя
Максимальное удовлетворение требований всех групп потребителей – ключевая задача КБГУ.
2. Ответственность руководства
Руководство несет ответственность за качество во всех
направлениях. Высшее руководство университета явно демонстрирует свою приверженность идее обеспечения высокого качества образования в КБГУ. Ректор, все руководители структурных подразделений содействуют повышению качества образования и несут за
него ответственность. Руководство университета предметно работает со всеми группами потребителей, конкурентами, поставщиками
(общеобразовательными школами).
3. Повышение качества подготовки специалистов достигается за счет:
 внедрения многоуровневой системы подготовки кадров;
 улучшения академической мобильности на международном
и российском уровнях;
 повышения уровня экономической, организационно- управленческой и компьютерной подготовки сотрудников университета;
 повышения квалификации и профессиональной переподготовки кадров, в том числе и в области качества;
 усиления социальной защищенности и внедрения системы
мотивации преподавателей в зависимости от вклада в научную и
педагогическую деятельность.
4. Преподаватель – гарантия качества подготовки специалистов
Развитие научного и творческого потенциала профессорскопреподавательского состава путем организации учебной, научноисследовательской и воспитательной работы, основанной на принципах фундаментальности, непрерывности и преемственности.
45
5. Качество НИР в университете
Руководство университета проводит политику развития научно-исследовательской деятельности и стимулирования исполнителей, усиления инновационного потенциала, развития материальнотехнической базы, поддержки сложившихся и новых научных школ
по актуальным направлениям.
6. Региональная политика
Университет выступает как центр качества образования, науки
и культуры в регионе. Подготовка конкурентоспособного кадрового
потенциала обеспечивает стратегические цели и задачи профессиональных сообществ, национальных групп и общества в целом.
7. Система менеджмента качества
Обеспечение качества образования – наше общее дело. Мы
обеспечиваем условия для создания системы внутривузовского качества на основе стандартов серии ГОСТ-Р ISO 9000: 2001.
8. Мониторинг качества
Совершенствование качества подготовки специалистов по
всем направлениям деятельности – задача всех сотрудников КБГУ.
Университет постоянно повышает результативность системы менеджмента качества посредством использования результатов аудита,
анализа данных, корректирующих и предупреждающих мероприятий на базе регулярной самооценки деятельности вуза.
В университете ведётся плановая работа по систематизации и
документированию рабочих процессов, определению последовательности и их взаимодействию, установлению критериев (показателей) результативности, методам их измерения и целевым значениям по каждому процессу. При проведении мониторинга основных
процессов вуза используются аккредитационные и рейтинговые показатели. По процессам «Проектирование и разработка образовательных программ» и «Реализация основных образовательных программ» тщательно определены измеряемые показатели (характеристики), методы их измерения и анализа. В их основу положены
балльно-рейтинговая система аттестации студентов и кредитномодульная организация учебного процесса.
46
Рис. 6. Организационная структура системы менеджмента качества КБГУ
47
Рис. 7. Функциональная структура
системы менеджмента качества КБГУ
48
Рис. 8. Процессная модель системы управления качеством в КБГУ
49
Рис. 9. Обобщенная карта процессов КБГУ
50
В 2006 г. университет впервые принимал участие в конкурсе
«Системы обеспечения качества подготовки специалистов». Кабардино-Балкарский государственный университет участвовал также в
инновационном (корпоративном) проекте по апробации типовой
модели системы менеджмента качества вуза, организованном под
эгидой Совета по координации управления качеством высшего профессионального образования Рособрнадзора.
4. Планирование и организация учебного процесса
с использованием системы зачётных единиц в КБГУ
4.1. Организационные мероприятия в вузе. Нормативная
документация по введению системы зачётных единиц в университете
Европейская система передачи кредитов ECTS (European Credit
Transfer System) введена в 1989 г. и в настоящее время охватила более 80 стран и введена более чем в тысячи учреждений образования.
В некоторых странах ECTS является обязательным при проведении
аккредитации.
Приказом Минобрнауки России от 03.04.2006 г. № 77, как отмечалось выше, Кабардино-Балкарский государственный университет включён в число вузов, участвующих в инновационной деятельности по переходу на систему зачётных единиц. Разработано и введено в действие Положение об организации учебного процесса в
КБГУ с использованием системы зачётных единиц (Постановление
Учёного Совета КБГУ от 13.07.2006 г. протокол № 7). Оно составлено в полном соответствии с Примерным положением об организации учебного процесса в высшем учебном заведении с использованием системы зачётных единиц. Положение КБГУ состоит из пяти разделов, включающих общие сведения, учебно-методическое
обеспечение образовательного процесса, систему контроля и оценки
освоения дисциплин, права и обязанности студента при организации
учебного процесса на основе системы зачётных единиц и службу
академических консультантов.
51
4.2. Разработка учебных планов по направлениям подготовки (специальностям) ВПО в зачётных единицах
В университете разработаны и используются три типа учебных
планов в зачётных единицах, в том числе по направлению подготовки (специальности) на весь период обучения, индивидуальные учебные планы студентов на год и годовые рабочие учебные планы (для
автоматизированного расчёта нагрузки кафедр и преподавателей).
Все дисциплины, включенные в основной учебный план по направлению подготовки (специальности), разделены на три группы (а, б,
в) по степени обязательности и последовательности их изучения.
Дисциплины, изучаемые обязательно и в строгой последовательности по времени, включены в группу «а» (таковых около 50 % от
общего числа дисциплин, включённых в учебный план на весь
период обучения). Дисциплины, изучаемые обязательно, но в последовательности, определяемой самими обучающимися, отнесены к группе «б» (около 25 %). Дисциплины, изучаемые студентом
по своему выбору, включены в группу «в» (около 25 %). В учебных планах отражаются также профессионально-образующие
дисциплины, по которым установлены повышенные требования к
знаниям студентов при их аттестации. Индивидуальный учебный
план студента формируется по установленной форме с использованием при необходимости помощи консультанта (тьютора).
План утверждается в установленном порядке и копии хранятся у
студента и в деканате. Число зачётных единиц в индивидуальном
учебном плане не должно быть меньше 60 в год. В настоящее
время имеются подробные рекомендации по составлению учебных планов в зачётных единицах по методике Минобразования
России и долевым методом (предложен Сазоновым Б.А.). Образцы таких планов приведены ниже по специальности «Математика».
Порядок перевода студента на следующий курс, ликвидации
академических задолженностей и отчисления определяется соответствующими документами КБГУ.
52
Индивидуальный учебный план студента 3 курса 1 группы
специальности 010101 – Математика
Маировой Амиры Муаедовны
Группы дисциплин
ДИСЦИПЛИНЫ ГРУППЫ «А»
(профессиональнообразующие
дисциплины)
ГСЭ.00 Общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины
Ф02
Физическая культура
ЕН.00
Общие математические
и естественнонаучные дисциплины
Ф.01.3
Практикум на ЭВМ
• Ф.02.
Методы вычислений
К-во
часов
Кред
.
единицы
68
133
200
Семестр
1
2
3
4
7
8
9
Аттестация
5
6
2
2
2
Зачет
3,5
6,5
2
2
3
4
Зачет
Зачет,
экзамен
Кур.
раб.
53
• Ф.ОЗ.
Физика
186
6,5
ОПД.00
Общепрофессиональные
дисциплины
Математический анализ
Функциональный анализ
67
200
2
6,5
200
6,5
200
6,5
80
3
3
Зачет,
экзамен
Экзамен
60
2,5
2
Экзамен
85
3,5
• Ф.01
Ф.11
Ф.12
Теория функции комплексного переменного
• Ф.13
Уравнения с частными
производными
Ф 15
Теория случайных процессов
ДИСЦИПЛИНЫ ГРУППЫ «Б»
(выбор специализации
и последовательности изучения)
Специализация
«Математический анализ»
ДС.00
Дисциплины специализации
01
Элементы общей теории
экстремума
02
Некоторые вопросы теории
ортогональных рядов
54
3
3
2
3
4
3
3
3
4
2
Зачет,
экзамен
Зачет
Зачет,
экзамен
Экзамен
Экзамен
К/р
ДИСЦИПЛИНЫ ГРУППЫ «В»
(выбор дисциплин
и последовательности изучения)
ГСЭ.В.0 Общие гуманитарные и соци0.
ально-экономические дисциплины
Экономика и экономическая
01
география КБР
Культура и этнология наро02
дов КБР
ФТД.01 Военная подготовка
Итого
Студент
68
2
67
2
208
7
1822
70
Зачет
2
2
Зачет
6
6
Экзамен,
зачет
3
4
3
2
_____________________
(подпись)
Декан (директор)
_____________________ Абрегов М.Х.
(подпись)
Дата
«____» _________________ 200 __ г.
55
Министерство образования и науки Российской Федерации
Кабардино-Балкарский государственный университет
РАБОЧИЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
Специальность 010100 – Математика
(Методика Минобразования России)
№№
Наименование дисциплин
(в том числе практик)
1
2
ГСЭ.00 ОБЩИЕ ГУМАНИТАРНЫЕ
И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
EH. 00 Общие математические и естественнонаучные дисциплины
ЕН.Ф.00 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ
01
Компьютерные науки
02
Методы вычислений
03
Физика
04
Концепции современного естествознания
56
3
4
5
Расчеты по методике
Минобразования России
(письмо Минобразования
России от 28.11.2002
№14-52-988 ин\13)
6
.
1800
4 экз
54
(1800:36)+(4)=54(зач.ед.)
1316
5экз
41
(1316:36)+(5)=41,6(зач.ед.)
1 экз.
1 экз.
1 экз.
1 экз.
35
18
7
6
4
(111 6:36)+(4)=35 (зач.ед.)
(600:36)+(1)=17,67(зач.ед.)
(200:36)+( 0=6.56 (зач.ед)
(186:36)+(1)=6,17 (зач.ед.)
(130:36)+(1)=4,62 (зач.ед.)
ТрудоемРаспреТрудокость по
деление емкость
ГОС-2
экзаменов в (зач. ед.)
(а.ч.)
1116
600
200
186
130
1
2
ЕНР.00 Регион, (вузовский) компоненту, в т.ч.
дисциплины по выбору студента
ОПД.00 ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
ОПД.Ф00 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ
01
Математический анализ
02
Алгебра
03
Аналитическая геометрия
04
Линейная алгебра и геометрия
05
Математическая логика и теория алгоритмов
06
Дифференциальные уравнения
07
Теоретическая механика
08
Дифференциальная геометрия
09
Теория вероятностей
10
Топология
11
Функциональный анализ
12
Теория функций комплексного переменного
13
Уравнения с частными производными
14
Математическая статистика
15
Теория случайных процессов
3
4
5
200
1 экз.
6
(200:36)+(1)=6,56 (зач.ед)
3804
22 экз.
128
(3804:36)+(22)= 127.7 (зач.ед)
3304
800
250
200
200
19 экз.
3 экз.
2 экз.
1 экз.
1 экз.
111
25
9
7
7
(3304:36)+(19)=110,78 (зач.ед)
(8ОО:36)+(3)=25.23 (зач.ед)
(250:36)+(2)=8.95 (зач.ед)
(200:36)+(1)=6,56 (зач.ед)
(200:36)+(1)=6,56 (зач.ед)
100
1 экз.
4
(100:36)+(1)=3,78 (зач.ед.)
200
190
100
110
54
200
1 экз.
1 экз.
1 экз.
1 экз.
1 экз.
7
6
4
4
1
7
(200:36)+(1)=6,56 (зач.ед.)
(190:36)+(1)=6,28 (зач.ед.)
(100:36)+(1)=3.78 (зач.ед.)
(110:36)+(0=4,06 (зач.ед.)
(54:36) =1,5 (зач.ед.)
(200:36)+(1)=6.56 (зач.ед.)
200
1 экз.
6
(200:36)+(1)=6,56 (зач.ед.)
200
110
80
1 экз.
6
3
3
(200:36)+(1)=6,56 (зач.ед.)
(110:36)=3,0 (зач.ед)
(80:36)+(1)=3,23 (зач.ед.)
1 экз.
6
.
57
1
16
17
2
Дискретная математика
Вариационное исчисление
и методы оптимизации
18
Теория чисел
ОПД.Р.00 Региональный (вузовский) компонент,
в т.ч. дисциплины по выбору студента
ДС.00 СПЕЦИАЛЬНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ
И ДИСЦИПЛИНЫ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ
ФТДОО ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ (военная подготовка)
ВСЕГО ЧАСОВ:
Практика
Учебная
Производственная
Итоговая аттестация
Экзамены
Итого:
58
3
100
4
1 экз.
5
4
6
.
(100:36)+(1)=3,78(зач.ед.)
110
1 экз.
4
(110:36)Ц1)=4.06 (зач.ед.)
100
1 экз.
4
(100:36)+( 1 )=3,78 (зач.ед.)
500
3 экз.
17
(500:36)+(3)= 16,89 (зач.ед.)
1000
6 экз.
34
(1000:36)+(6)=33,8 (зач.ед.)
450
12
(450:36)= 12,5 (зач.ед.)
8370
15 нед.
2 нед.
13 нед.
12 нед
31 нед.
269
22
3
19
18
(8370:36)+(37)=269,5 (зач.ед.)
15x1.5=22,5 (зач.ед.)
2x1,5=3 (зач.ед.)
13x1,5=19,5 (зач.ед.)
12x1,5=18 (зач.ед.)
331
332,6 (зач.ед.)
37 экз.
Министерство образования и науки Российской Федерации
Кабардино-Балкарский государственный университет
РАБОЧИЙ УЧЕБНЫЙ ПЛАН
Специальность 010100 – Математика
(Долевой метод)
ПриТрудоем- Распре- веденная Трудо№№
Наименование дисциплин
кость по деление
сумма емкость
п/п
(в том числе практик)
ГОС-2
экзамеакадев зач.
(а.ч.)
нов
мических
ед.
часов
1
2
3
4
5
6
ГСЭ.00 ОБЩИЕ ГУМАНИТАРНЫЕ
И СОЦИАЛЬНО1800
4 экз.
1944
52
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
ЕH.00 Общие математические и естествен1316
5 экз.
1496
40
но-научные дисциплины
ЕЧ.Ф.00 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ
1116
1260
34
01
Компьютерные науки
02
Методы вычислений
600
1 экз.
636
17
200
1 экз.
236
6
Расчеты значений
по столбцам 5 и 6
7
(1800+4*36)-1944 (а.ч.)
(1944:37,2)=52,26
(1316+5*36)=1496 (а.ч.)
(1496:3 7,2)=40,22 (з.е.)
(1116+4*36)= 1260 (а.ч.)
(1260:37,2)=33.87 (з.ч.)
(600+1 *36)=636 (а.ч.)
(636:37,2)=17,10 (з.е.)
(200+1*36)=236(а.ч.)
(236:37,2)=6,35(з.е.)
59
1
03
2
Физика
Концепции современного естествознания
ЕНР.00 Регион, (вузовский) компоненту, в
т.ч. дисциплины по выбору студента
ОПД.00 ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ
ДИСЦИПЛИНЫ
04
ОПД.Ф.00 ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОМПОНЕНТ
01
Математический анализ
02
Алгебра
03
Аналитическая геометрия
04
Линейная алгебра и геометрия
05
Математическая логика
и теория алгоритмов
Дифференциальные уравнения
06
60
3
4
5
6
186
1 экз.
222
6
130
1 экз.
166
5
200
1 экз.
236
6
3804
22 экз.
4596
124
3304
19 экз.
3988
108
800
3 экз.
908
24
250
2 экз.
322
9
200
1 экз.
236
6
200
1 экз.
236
6
100
1 экз.
136
4
200
1 экз.
236
6
7
(186+1*36)=222 (а.ч.)
(222:37,2)=5,97 (з.е.)
(130+1*36)=166 (а.ч.)
(166:37,2)=4,47 (з.е.)
(200+1*36)=236 (а.ч.)
(236:37,2)=6,35 (з.е.)
(3804+22*36)=4596
(а.ч.) (4596:37,2)=123,55
(з.е.)
(3304+19*36)=3988
(а.ч.) (3988:37.2)-107,21
(800+3*36)=908 (а.ч.)
(908:37.2)=24,41 (з.е.)
(250+2*36)=322 (а.ч.)
(322:37,2)=8,66 (з.е.)
(200+1*36)=236 (а.ч.)
(236:37,2)=6,35 (з.е.)
(200+1*36)=236 (а.ч.)
(236:37.2)=6,35 (з.е.)
(100+t*36)=136 (a.4.)
(136:37,2)=3,66 (з.е.)
(200+1*36)=236 (а.ч.)
(236:37,2)=6,35 (з.е.)
1
07
2
Теоретическая механика
08
Дифференциальная геометрия
09
Теория вероятностей
10
Топология
11
Функциональный анализ
12
13
Теория функций комплексного переменного
Уравнения с частными производными
14
15
Математическая статистика
Теория случайных процессов
16
Дискретная математика
17
Вариационное исчисление и методы
оптимизации
Теория чисел
18
3
4
5
6
190
1 экз.
226
6
100
1 экз.
136
4
ПО
1 экз.
146
5
54
1
54
200
1 экз.
236
6
200
1 экз.
236
6
200
1 экз.
236
6
110
3
110
80
1 экз.
116
3
100
1 экз.
136
4
110
1 экз.
146
5
100
1 экз.
136
4
7
(190+1 *36)=226 (а.ч.)
(226:3 7,2)=6,28 (з.е.)
(100+1 *36)=136 (а.ч.)
(136:37,2)=3,66 (з.е.)
(110+1*36)=146 (а.ч.)
(146:37,2)=4,93 (з.е.)
54=54 (а.ч.)
(54:37,2)= 1,46 (з.е.)
(200+1 *36)=236 (а.ч.)
(236:37,2)=6,35 (з.е.)
(200+1*36)=236 (а.ч.)
(236:37,2)=6,35 (з.е.)
(200+1 *36)=236 (а.ч.)
(236:37,2)=6,35 (з.е.)
(110:37,2)=2,9б (з.е.)
(80+1*36)=! 16 (а.ч.)
(116:37,2)=3,12 (з.е.)
(100+1*36)=136 (а.ч.)
(136:37.2)=3,66 (з.е.)
(110+1*36)=146 (а.ч.)
(146:37,2)=4,93 (з.е.)
(100+1*36)=136 (а.ч.)
(136:37,2)=3.66 (з.е.)
61
1
2
ОПДР.00 Региональный (вузовский) компонент, в т.ч. дисциплины по выбору
студента
ДС.00 СПЕЦИАЛЬНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ
И ДИСЦИПЛИНЫ СПЕЦИАЛИЗАЦИИ
ФТДОО ФАКУЛЬТАТИВНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ (военная подготовка)
ВСЕГО ЧАСОВ:
Практика
Учебная
Производственная
Итоговая аттестация
Экзамены
Итого:
3
4
5
6
7
500
3 экз.
608
16
(500+3*36)=608 (а.ч.)
(608:37,2)=! 6,35 (з.е.)
1000
6 экз.
1216
33
(1000+6*36)=1216 (а.ч.)
(1216:37,2)=32,69 (з.е.)
450
12
(450:37,2)= 12,10 (з.е.)
810
108
702
648
261
22
3
19
17
260,82
(810:37,2)=21,78 (з.е.)
(108:37,2)=2,91 (з.е.)
(702:37,2)= 18,87 (з.е.)
(648:3 7,2)= 17,42 (з.е.)
11160
300
300,02
450
8370
15 нед.
2 нед.
13 нед.
12 нед.
31 нед.
37 экз.
Долевой вес одной зачетной единицы: 11160:300=37,2 а.ч./з.е.
62
4.3. Академические свободы для обучающихся
Положение об организации учебного процесса в зачётных единицах в КБГУ предусматривает наряду с выбором дисциплин и последовательности изучения (группы дисциплин «б» и «в»), также
выбор квалифицированных преподавателей по дисциплинам. На кафедрах и факультетах (учебных институтах) определяется перечень
дисциплин, по которым в будущем учебном году предполагается
предложить студентам выбор преподавателей по этим дисциплинам
(табл. 7, 8). Преподаватель имеет право предлагать свою кандидатуру для включения в подобный список. Они имеют возможность сообщать сведения о себе на своём сайте в сети Интернет.
Таблица 7
Фрагмент перечня дисциплин по специальностям
и направлениям подготовки ВПО, по которым
осуществляется выбор преподавателей студентами
в 2007-2008 учебном году в КБГУ
№
1
2
3
4
Преподаватели
Наименование
Наименование
Курс
Кандидатуры Выбор
блоков
дисциплин
Факультет информатики и управления
230102.65 Автоматизированные системы обработки
информации и управления, 230105.65
Программное обеспечение вычислительной техники
и автоматизированных систем
Сабанчиев
+
А.Х.
ГСЭ
Экономика
2
Закуреев А.
Борукаев
А.З.
Езаова А.Г.
+
Гридунова
Математический
ЕН
1
А.В.
анализ
Бжихатлов
Х.Г.
Чернавина
+
В.Ю.
Операционные
2-3
Тамбиева
системы
ОПД
Э.Л.
Нагоев З.В.
Базы данных
2-3
Москаленко
+
63
5
64
СД
Технология
программирования
2-3
Л.А.
Акбашева
Г.А.
Шанибов
А.М.
Акбашева
Е.А.
Москаленко
Л.А.
Акбашева
Г.А.
+
Продолжение таблицы 7
Математический факультет
010101.65 Математика, 010100.62 Математика
Барсуков А.В.
ГСЭ
Экономика
2
Закуреев А.Р.
Ахкубеков А.А.
ЕН
Физика
3
Байсултанов
М.М
Пачев У.М.
Линейная алгебра
2
и геометрия
Нирова М.С.
Кунижев Б.И.
ОПД
Теоретическая механика
4
Бекулова И.З.
Бечелова А.Р.
Математическая
2
статистика
Ошхунов М.М.
1
2
3
4
5
+
+
+
+
+
Таблица 8
Количество дисциплин по подразделениям КБГУ,
по которым выбор преподавателей осуществляется студентами
№
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Наименование подразделения
Факультет информатики и управления
Математический факультет
Физический факультет
Экономический факультет
Медицинский факультет
Биологический факультет
Факультет физической культуры и спорта
Социально-гуманитарный институт
Педагогический факультет
Факультет микроэлектроники
и компьютерных технологий
Химический факультет
Юридический факультет
Инженерно-технический факультет
Институт филологии
Количество
дисциплин
5
20
15
30
10
20
10
30
20
40
15
10
20
35
65
Студенты, получившие при аттестации неудовлетворительные оценки по одной или двум дисциплинам (курсовой работе,
практике) основной образовательной программы (меньше 61 балла, но больше 36 баллов из 70 максимально возможных), имеют
право их пересдать в течение 10 календарных дней в следующем
семестре. Студентам, имеющим по одной или двум дисциплинам
(курсовой работе, практике) по итогам семестра низкие показатели (ниже или равно 35 баллам) и не освоившим надлежащим образом эти курсы, в КБГУ предоставляется возможность повторного их изучения в следующем семестре. Если незачтённый курс
был курсом группы «в», то студент может прослушать новый
курс из предлагаемых учебным планом курсов.
Организация повторного изучения дисциплин, не освоенных
студентами надлежащим образом (таких студентов в КБГУ в первом
полугодии 2007-2008 учебного года составило около 900 чел.), оказалась очень сложным делом. Здесь возникают проблемы с оплатой
труда преподавателей, формам организаций и учётом результатов
повторного обучения.
В КБГУ в течение двух лет разделены функции по обучению
студентов и их аттестации. Преподаватели, обучающие студентов
по дисциплине в данной академической группе, не участвуют в проведении экзамена в этой группе. Этот экзамен принимается комиссией, как правило, из членов кафедры, на которой изучается дисциплина. Состав комиссии определяется заведующим кафедрой и согласуется с деканатом факультета (директором института).
4.4. Организация самостоятельной работы студентов
Организация самостоятельной работы студентов является традиционной проблемой в сфере образования. Многие поколения преподавателей и руководителей образовательных учреждений обдумывали пути ее решения, принимали различные меры по повышению эффективности самостоятельной работы студентов. В Кабардино-Балкарском государственном университете в течение длительного времени предпринимаются усилия по созданию условий и стимулов для индивидуальной работы преподавателей со студентами.
Сделать это чрезвычайно сложно при нынешних нормативах «преподаватель-студент» (1:10). На стадии проектирования рабочих
учебных планов по специальностям и направлениям подготовки
принимаются меры по разумному ограничению аудиторных занятий, совместимых с действующими ГОС ВПО. Значительное вни66
мание уделяется систематической оптимизации структур академических групп и подгрупп, нормативов расчёта объёмов годовой
нагрузки преподавателей и формированию укрупнённых лекционных потоков по специальностям и направлениям подготовки ВПО.
Ректоратом изыскиваются внебюджетные средства для оплаты труда преподавателей, работающих со студентами за пределами обязательных аудиторных занятий. С начало 2006-2007 учебного года в
штат профессорско-преподавательского состава дополнительно введены 44 ставки. Вместе с традиционными часами консультаций (до
5 % по очной и 10 % по заочной формам обучения от общего числа
лекционных часов по дисциплине), часами на проведение балльнорейтинговых контрольных мероприятий (6 часов по дисциплине в
семестре на группу) и часами обязательных встреч преподавателей
со студентами по отдельному расписанию в настоящее время в
КБГУ достигнуто соотношение «один час лекций – один час самостоятельной работы с преподавателем».
Общее количество лекционных часов по всем специальностям
и направлениям подготовки ВПО в текущем учебном году составляет по университету около 50 тысяч часов. Такое же количество
оплачиваемых часов приходится на индивидуальную работу преподавателей со студентами. В университете обязательными являются составление расписаний аудиторных занятий, балльнорейтинговых контрольных мероприятий и самостоятельной работы
студентов с преподавателем.
5. Балльно-рейтинговая система
аттестации студентов, согласованная с ECTS
5.1. Организация систематической аттестации студентов
в течение учебного года в КБГУ
Традиционная система оценки знаний студентов, базирующаяся на итоговом контроле в форме экзамена и/или зачета, не стимулирует систематическую работу студентов. При отсутствии или недостаточности текущего контроля в течение семестра или учебного
года на экзамен и/или зачет ложится чрезмерная нагрузка. В то же
время оценка, получаемая студентом на экзамене, в определенной
степени зависит от ряда случайных факторов (выбор билета, психологическое и физическое состояние студента и экзаменатора и т.д.).
При такой системе нет достаточной дифференциации в оценке
знаний и умений обучаемых, а также отсутствует практически соревновательность между студентами в овладении знаниями.
67
Эти и ряд других соображений побуждают, по опыту многих
зарубежных и отечественных вузов, обратиться к балльнорейтинговой системе оценки успеваемости студентов.
Основными целями введения этой системы являются:
 стимулирование повседневной систематической работы
студентов;
 снижение роли случайностей при сдаче экзаменов и/или зачетов;
 повышение состязательности в учебе;
 исключение возможности протежирования не очень способных и не очень прилежных студентов;
 создание объективных критериев при определении кандидатов на продолжение обучения (магистратура, аспирантура и т.д.),
необходимых при обучении в рамках многоуровневой системы;
 повышение мотивации студентов к освоению профессиональных образовательных программ на базе более высокой дифференциации оценки результатов их учебной работы;
 обеспечение участия КБГУ в Болонском и Копенгагенском
процессах с целью повышения академической мобильности обучающихся и конкурентоспособности его выпускников на международном рынке образовательных услуг.
В основу разработки балльно-рейтинговой системы КБГУ положены принципы, в соответствии с которыми формирование рейтинга студента осуществляется в ходе текущего, рубежного и промежуточного контроля. Она аналогична балльно-рейтинговым системам, широко применяемым в зарубежных вузах, а также в ряде
отечественных вузов и отличается от них по ряду характеристик.
Настоящая система оценки успеваемости студентов основана на использовании совокупности контрольных точек, оптимально расположенных на всем временном интервале изучения дисциплины. При
этом предполагается разделение всего курса на ряд более или менее
самостоятельных, логически завершенных блоков и модулей и проведение по ним контрольной акции.
В КБГУ разработано и используется Положение о балльнорейтинговой системе аттестации студентов. По основным позициям,
в том числе по шкале оценок, эта система согласована с ECTS.
Особо следует отметить, что балльно-рейтинговая система, являясь формой проверки приобретенных знаний и умений, активно
влияет на изменение самой технологии учебного процесса в вузе.
Она успешно используется более 15 лет в КБГУ.
68
5.2. Виды и формы контроля успеваемости студентов
Оценка успеваемости студентов в рамках балльно-рейтинговой
системы осуществляется в ходе текущего, рубежного и промежуточного контроля.
Текущий контроль успеваемости студентов осуществляется в
ходе учебных (аудиторных) занятий, проводимых по расписанию.
Формами текущего контроля могут быть опросы на семинарских,
практических и лабораторных занятиях, а также короткие (например, до 10-15 мин.) задания, выполняемые студентами в начале лекции с целью проверки наличия знаний, необходимых для усвоения
нового материала, или в конце лекции для выяснения степени усвоения изложенного материала.
Рубежный контроль осуществляется по более или менее самостоятельным разделам – учебным модулям курса и проводится по
окончании изучения материала модуля в заранее установленное
время. Рубежный контроль проводится с целью определения качества усвоения материала учебного модуля в целом. В течение семестра проводится три таких контрольных мероприятия по графику
(через каждую треть семестра). Каждое из этих мероприятий является своего рода микроэкзаменом по материалу учебного модуля и
может проводиться в устной (в том числе по билетам) или письменной форме, а также в виде тестового контроля.
В качестве форм рубежного контроля можно использовать
коллоквиумы, контрольные работы, самостоятельное выполнение
студентами определенного числа домашних заданий (например, решение задач) с отчетом (защитой) в установленный срок, тестирование по материалам учебного модуля.
В ходе текущего и рубежного контроля рекомендуется активно
использовать компьютерные тесты (в первую очередь, сертифицированные в установленном порядке).
Промежуточный контроль – это экзамен в сессионный период
и/или зачет по дисциплине (курсу) в целом.
Полная оценка по дисциплине определяется по сумме баллов,
полученных студентом по различным формам текущего и рубежного контроля, и баллов, полученных при сдаче экзамена и/или зачета.
На рубежные контрольные мероприятия рекомендуется выносить весь программный материал (все разделы) по дисциплине.
Структура балльно-рейтинговых контрольных мероприятий по дисциплине в семестре определяется на кафедрах, но проведение коллоквиума в устной форме и компьютерное тестирование являются
обязательными. Студентам начисляются баллы за посещение занятий (до 10 баллов в семестре).
69
5.3. Баллы, оценки, шкалы
Максимальная сумма баллов, которую студент может набрать
за семестр по каждой дисциплине в ходе текущего (Sтек.), рубежного
(Sруб.) и промежуточного (Sпром.) контроля, составляет 100 баллов
(Sдис.= Sтек.+ Sруб.+ Sпром. = 100 баллов).
При реализации образовательных программ по всем специальностям и направлениям высшего профессионального образования из
указанных выше 100 баллов на текущий и рубежный контроль отводится 70 баллов (Sтек.+ Sруб.= 70 баллов), а на промежуточную аттестацию (экзамен, зачет, которым заканчивается изучение дисциплины) приходится 30 баллов (Sпром. = 30 баллов).
Конкретное распределение баллов на текущий (Sтек) и рубежный (Sруб.) контроль из общего числа баллов, выделенных на эти виды аттестации, устанавливается кафедрами.
Если промежуточный экзамен проводится по материалам двух
и более семестров, то итоговая сумма баллов текущего и рубежного
контроля выставляется с учетом коэффициентов (0<К<1) за каждый
семестр, определяемых преподавателем (лектором) по распределению учебного материала по семестрам. Так, если 40 % программного материала по курсу приходится на 1 семестр (К = 0,4) и 60 % на
второй семестр (К=0,6) и набраны в семестрах соответственно 45 и
55 баллов, то перед началом экзамена по годовому курсу итоговая
сумма баллов текущего и рубежного контроля за год будет равна
Sтек.+ Sруб. = 450,4 + 550,6 = 51 балл.
Максимальная сумма по каждой курсовой работе (проекту)
устанавливается в 100 баллов и, по усмотрению кафедры, распределяется по видам работы (например: графическая часть – 40 баллов,
расчетно-пояснительная записка – 30 баллов, защита – 30 баллов).
Оценка выставляется преподавателем-руководителем курсовой работы (проекта) по шкале баллов для дисциплин.
Максимальная сумма баллов по практике (производственной,
учебной) устанавливается в 100 баллов, из которой 70 баллов отводятся на контрольные мероприятия (текущий и рубежный), выполняемые в ходе практики, и 10 баллов за посещение занятий (без
пропусков по неуважительным причинам), а 20 баллов – на промежуточный контроль, который сводится к оценке качества отчетной
документации студента и собеседованию группового руководителя
со студентом. Указанные выше 70 баллов распределяются между
70
всеми, кто руководит практикой студента (представителями КБГУ,
предприятий школ и др.). Это распределение осуществляется под
руководством факультетского руководителя практики по согласованию с соответствующими кафедрами, отвечающими за практики. В
случае педагогической практики, в частности, рекомендуется производить это распределение между групповым и факультетским руководителями, преподавателями кафедры педагогики и психологии,
учителем (по предмету), классным руководителем, пропорционально принятым в КБГУ нормам расчета учебной нагрузки за руководство педагогической практикой студентов.
Групповой руководитель практики от КБГУ сводит все баллы,
выставленные указанными лицами, осуществляет промежуточный
контроль и выставляет оценку за практику по шкале баллов для
дисциплины.
Пересчет полученной суммы рейтинговых баллов по дисциплине в оценку по пятибалльной шкале производится в соответствии с табл. 9.
Таблица 9
Шкала оценок
балльно-рейтинговых аттестаций студентов КБГУ
Сумма
баллов
Название
Числовой
эквивалент
91-100
Отлично
5
81-90
Хорошо
4
61-80
Удовлет.
Неуд.
(плохо)
Неуд.
(очень
плохо)
3
36-60
0-35
По профессиональнообразующим дисциплинам
сумма
числовой
название
баллов
эквивалент
91-100 Отлично
5
81-90
Хорошо
4
71-80
Удовлет.
3
36-70
Неуд.
(плохо)
0-35
Неуд.
(очень
плохо)
2
2
71
Таблица 10
Шкала оценки академической успеваемости студентов (США, ECTS, Россия, КБГУ)
КБГУ
США
балл
1
100
99
98
97
96
95
94
93
92
91
90
89
88
87
86
85
84
83
82
81
72
Россия
(проект
Сазонова Б.А.)
ECTS
бук.
обозначение
числ.
эквив.
2
A
3
4,0
A-
3,7
B+
3,4
B
3,0
B-
2,7
балл
4
100
99
98
97
96
95
94
93
92
91
90
89
88
87
86
85
84
83
82
81
бук.
обозначение
5
A
B
C
балл
6
100
99
98
97
96
95
94
93
92
91
90
89
88
87
86
85
84
83
82
81
числ.
эквив.
7
5,0
4,7
4,4
4,0
3,7
до 01.09.2006 г.
балл
8
100
99
98
97
96
95
94
93
92
91
90
89
88
87
86
85
84
83
82
81
числ. эквив.
(наименование
оценки)
9
5
(отлично)
4
(хорошо)
с 01.09.2006 г.
не профессионально
профессионально обраобразующие
зующие
дисциплины
дисциплины
числ. эквив.
числ. эквив.
балл
(наименование
балл
(наименование
оценки)
оценки)
10
11
12
13
100
5
100
5
(отлично)
(отлично)
99
99
98
98
97
97
96
96
95
95
94
94
93
93
92
92
91
91
90
4
90
4
(хорошо)
(хорошо)
89
89
88
88
87
87
86
86
85
85
84
84
83
83
82
82
81
81
Таблица 10 (продолжение)
1
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
1
68
67
66
65
64
63
62
61
0-60
2
C+
3
2,4
C
2,0
C-
1,7
D+
1,3
2
3
D
1,0
D-
0,7
F
0,0
4
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
4
68
67
66
65
64
63
62
61
0-60
5
C
D
5
E
F,Fx
6
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
7
3,4
6
68
67
66
65
64
63
62
61
0-60
7
3,0
2,7
2,3
2,0
1,7
0,0
8
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
8
68
67
66
65
64
63
62
61
60
0-59
9
4
(хорошо)
3
(удовлетворительно)
9
2
(неудовлетворительно)
10
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
11
3
(удовлетворительно)
10
68
67
66
65
64
63
62
61
0-60
11
2
(неудовлетворительно:
очень плохо; плохо)
12
80
79
78
77
76
75
74
73
72
71
70
69
12
68
67
66
65
64
63
62
61
0-60
13
3
(удовлетворительно)
2
(неудовлетворительно:
очень плохо; плохо)
13
73
По дисциплинам, важным для формирования профессиональных компетенций будущего специалиста, которые специально отмечены в рабочих учебных планах, студент не может получить меньше
71 балла. По таким профессионально-образующим дисциплинам
положительной оценке «удовлетворительно» по пятибалльной шкале соответствует интервал от 71 до 80 баллов. Остальные оценки
(отлично, хорошо) по дисциплинам выставляются в соответствии с
баллами, указанными в табл. 9.
Суммарный рейтинг студента за семестр (учебный год) определяется суммированием рейтинговых баллов по дисциплинам,
включая баллы за курсовую работу (проект) и практики. По данному рейтингу осуществляется ранжирование студентов в учебной
группе и на курсе. Ранжирование студентов может производиться
также непосредственно по рейтинговым баллам, набранным по конкретным дисциплинам (т.е. будут определяться первый, второй и
т.д. студенты по дисциплине).
5.4. Порядок допуска и сдачи экзаменов и зачетов
Для допуска к экзамену (независимо от того, предусмотрен
или отсутствует зачет по данной дисциплине), а также к дифференцированному зачету или зачету, которым только и заканчивается
изучение дисциплины, студент должен набрать в ходе текущего и
рубежного контроля не менее 40 баллов (Sтек.+ Sруб. 40 баллов). Если сумма баллов текущего и рубежного контроля меньше 40, то студент не допускается к экзамену и вышеуказанному типу зачета. Для
допуска к экзамену или зачету необходимо выполнение всех запланированных по программе лабораторных работ независимо от числа
набранных баллов по дисциплине.
Для получения зачета, которым только и заканчивается изучение дисциплины, студенту необходимо иметь не менее 61 балла. Если
он по итогам текущего и рубежного контроля набрал число баллов в
пределах 40  (Sтек.+ Sруб.)  61, то допускается к сдаче зачета и, по
итогам сдачи зачета, он может повысить свою сумму баллов до 61 (но
не более), необходимых для получения зачета. Если же студент
набрал 61 и более баллов, то ему будет выставлен зачет (без сдачи).
Если изучение дисциплины в семестре заканчивается зачетом
и экзаменом, то для получения зачета студенту необходимо
набрать по итогам текущего и рубежного контроля не менее 40
баллов (Sтек.+ Sруб. 40 баллов). Если он набрал число баллов в пре-
74
делах 36  (Sтек.+ Sруб.)  40, то допускается к сдаче такого типа зачета
и в ходе зачета может повысить сумму баллов до 40 (не более), необходимых для получения зачета и допуска к экзамену. Если суммарное
число баллов, набранных студентом к началу экзаменационной сессии
по дисциплине, по которой предусмотрены зачет и экзамен меньше 36,
он не допускается к зачету и, следовательно, к экзамену по данной дисциплине.
На экзамене (дифференцированном зачете) студент может получить 15-30 баллов. Если ответы студента на экзамене оцениваются суммой баллов менее 15, то ему выставляется «0» баллов.
Промежуточный контроль является обязательным для получения зачета по всем видам практик. При этом студент, не набравший
в ходе практики 36 баллов, не допускается к итоговому контролю.
Студент, получивший меньше 10 баллов за отчетную документацию, также не получает зачет по практике.
Семестровые результаты рейтинг-контроля по дисциплинам,
изучаемым в течение двух и более семестров, не влияют на допуск к
сессии, если по этим дисциплинам в данном семестре отсутствуют
промежуточные зачеты.
5.5. Отчисление из вуза, отработка и повторное изучение
курсов
Студенты, обучающиеся по очной форме в университете по
всем специальностям и направлениям, имеющие до 35 баллов
включительно ( 35 баллов) к началу экзаменационной сессии по
трем и более дисциплинам (курсовым работам, практикам), подлежат отчислению из КБГУ. Проекты приказов об отчислении таких
студентов представляются деканами факультетов и директорами
учебных институтов в установленном порядке в первый день (по
утвержденному графику учебного процесса в текущем семестре)
экзаменационной сессии.
Студенты, не набравшие по одной или двум дисциплинам баллов,
необходимых для допуска к промежуточной аттестации или получения
зачета к началу сессии и получившие неудовлетворительную оценку в
ходе сессии соответственно по двум или одной дисциплине (т.е. при
наличии трех задолженностей), подлежат отчислению из КБГУ.
Студенты, получившие по одной или двум дисциплинам (курсовой работе, практике) меньше 36 баллов, имеют право на однократное повторное прослушивание неосвоенных надлежащим образом курсов (курсовая работа, практика) в течение следующего се75
местра. Если незачтенный курс был курсом по выбору, то студент
может прослушать альтернативный курс по выбору из предлагаемых учебным планом курсов. В результате повторного прослушивания курса (курсовая работа, практика) студент для продолжения
дальнейшего обучения должен по итогам семестра получить оценку
не ниже 61 балла (71 балла по профессионально-образующим дисциплинам). В противном случае студент представляется к отчислению независимо от того, имеет ли он какие-либо еще задолженности.
Студент, получивший оценку в интервале от 36 до 60 баллов по
одной или двум дисциплинам (курсовой работе, практике) (до 70 баллов по профессионально-образующим дисциплинам) основной образовательной программы, по которой обучается, обязан в течение 10 календарных дней следующего семестра успешно выполнить необходимый объем учебных работ и показать соответствующие знания.
В случае если качество учебных работ и/или знания признано
неудовлетворительным студент либо представляется к отчислению,
либо может прослушать повторно (по личному заявлению) в течение текущего семестра незачтенный курс. Если незачтенный курс
был курсом по выбору, то студент может прослушать альтернативный курс из предлагаемых учебных курсов по выбору.
Студенты, пропустившие по уважительным причинам рейтинговые мероприятия по первым двум этапам (1/3 и 2/3 семестра) могут их отрабатывать в течение 10 календарных дней после завершения каждого этапа выполнения рейтинговых мероприятий. Решение
по таким отработкам принимает и дает направление за своей подписью декан факультета или директор учебного института, при наличии заявления студента с оправдательными документами (в основном медицинские справки о временной нетрудоспособности с указанием сроков освобождения от занятий, заверенные главным врачом поликлиники КБГУ). По истечении указанных 10 календарных
дней, в исключительных случаях, при наличии уважительных причин решение о продлении сроков отработки принимается ректором
или проректором по соответствующей форме обучения.
Отработки по итогам третьего (последнего) этапа выполнения
балльно-рейтинговых мероприятий в таком же порядке проводятся в
период между теоретическим обучением и экзаменационной сессией (рейтингово-зачетная сессия), предусмотренной в сводном графике балльно-рейтинговых мероприятий по вузу, утверждаемом
приказом ректора. Результаты отработок по установленной форме
своевременно представляются деканом факультета (директором
76
учебного института) в специальное подразделение университета,
контролирующее выполнение рейтинговых мероприятий.
Пересдача контрольных мероприятий с целью повышения количества баллов после заполнения в установленные сроки ведомостей текущей успеваемости не разрешается. В то же время, при
наличии времени между проведением контрольного мероприятия и
установленной датой заполнения ведомости текущей успеваемости
студент может добирать баллы по дисциплине. В последнем случае
решение принимает преподаватель по дисциплине.
Лица, переводящиеся в ходе семестра в КБГУ из других вузов,
а также с одного факультета (учебного института) на другой, с заочной формы обучения на очную или восстанавливающиеся в число
студентов, могут быть переведены на индивидуальный график выполнения рейтинговых контрольных заданий.
5.6. Графики контрольных мероприятий по дисциплинам,
специальностям и направлениям
Заведующий кафедрой к началу нового семестра составляет
согласованный с деканатом (деканатами) график контрольных мероприятий на семестр по всем учебным дисциплинам кафедры.
График составляется по заявкам преподавателей кафедр, где должны быть указаны формы и количество контрольных мероприятий,
предполагаемые даты их проведения и количество баллов, отводимых на каждое мероприятие.
Если к преподаванию дисциплины (чтению лекций, проведению лабораторных, практических, семинарских занятий) привлечены несколько преподавателей, то при определении структуры
балльно-рейтинговых мероприятий и распределении баллов на текущий и рубежный контроль ведущая роль принадлежит лектору.
Декан факультета (директор учебного института) по заявкам
кафедр, участвующих в обеспечении учебного процесса по данной
специальности или направлению, составляет сводный график рейтинговых контрольных мероприятий за семестр по специальности
(направлению) для каждой академической группы. Он, таким образом, определяет окончательно даты проведения контрольных мероприятий по каждой дисциплине и в целом за семестр.
При этом не рекомендуется проведение в один день более одного
рубежного контрольного мероприятия (за исключением рейтинговозачетных дней). При составлении графика контрольных мероприятий
необходимо принять меры для более равномерного распределения то77
чек рубежного контроля по всем дисциплинам, изучаемым в текущем
семестре (первая контрольная точка по отдельно взятой дисциплине в
начале периода, отведенного на выполнение рейтинговых мероприятий, вторая контрольная точка – в середине, а третья – в конце).
График рейтингового контроля по дисциплинам кафедры, являющийся выпиской из аналогичного графика по специальности
(направлению), подписанный деканом (директором учебного института), должен иметься на кафедре.
График проведения рейтинговых контрольных мероприятий
по специальности (направлению) в семестре, подписанный деканом
факультета (директором учебного института) и руководителем специального подразделения университета, отвечающего за сбор, хранение и контроль результатов рейтинговых мероприятий, утвержденный проректором, курирующим учебный процесс по очной
форме обучения, должен быть вывешен на факультете (в учебном
институте) в начале семестра.
Сводный график проведения рейтинговых контрольных мероприятий по всем курсам (включая выпускные), специальностям и
направлениям очной формы обучения на новый учебный год, согласованный с графиком учебного процесса по вузу на учебный год,
утверждается приказом ректора к началу нового учебного года.
Проект такого приказа, согласованный с деканами факультетов (директорами учебных институтов) и проректором, курирующим учебный процесс по очной форме обучения, готовится руководителем специального подразделения университета, контролирующего выполнение рейтинговых мероприятий в вузе.
5.7. Организация контроля выполнения балльно-рейтинговых заданий и обеспечение гласности результатов
Результаты контрольных мероприятий по дисциплинам, по курсовым работам (проектам), а также практикам представляются на кафедру ответственными лицами (преподавателями, руководителями
работ и проектов) в установленные кафедрой сроки. Заведующий кафедрой контролирует и принимает необходимые меры по строгому
соблюдению графика контрольных мероприятий по кафедре. Он лично отвечает за своевременное (три раза в семестр – через каждые
треть семестра) подведение итогов контрольных мероприятий.
Декан факультета (директор учебного института) контролирует и
отвечает за выполнение сводного графика контрольных мероприятий
по специальности (специальностям) и направлению (направлениям).
78
Он обеспечивает подведение итогов выполнения балльно-рейтинговых
заданий через каждую треть семестра, а также составление списков
ранжирования (хит-парады) студентов по рейтинговым баллам. Списки ранжирования студентов по рейтинговым баллам должны вывешиваться три раза в течение семестра с целью широкого информирования
всех участников рейтинг-контроля о его результатах. За эту работу отвечает декан факультета (директор учебного института). Заведующим
кафедрами рекомендуется проводить регулярное обсуждение на заседаниях кафедр выполнение контрольных мероприятий по дисциплинам кафедры и обеспечивать гласность результатов. За своевременную
обработку результатов рейтинг-контроля и подготовку списков ранжирования (хит-парадов) студентов по дисциплинам, специальностям и
направлениям отвечают деканы факультетов и директора учебных институтов. Результаты выполнения студентами балльно-рейтинговых
контрольных мероприятий по всем дисциплинам, специальностям и
направлениям подготовки в университете после каждого этапа (через
каждую треть семестра) представляются в установленном порядке в
специальное подразделение вуза для их централизованного учета. Эта
информация представляется в указанное подразделение в течение последующих двух рабочих дней после завершения этапа деканом факультета или директором учебного института. В подразделении (отделе) КБГУ, осуществляющем централизованный учет результатов рейтинговых мероприятий, проводится анализ и обобщение этих результатов и информация по установленной форме в течение трех дней после завершения этапа представляется ректору и проректору, курирующему учебный процесс по очной форме обучения.
5.8. Учётная документация при рейтинг-контроле
Нормативными документами учета успеваемости студентов,
обучающихся по балльно-рейтинговой системе, являются:
 ведомость учета текущей успеваемости;
 зачетная ведомость;
 экзаменационная ведомость.
Все они имеют установленную форму и самовольное внесение
каких-либо изменений в эти формы не допускается.
Эти ведомости заполняются и хранятся в деканатах, дирекциях
учебных институтов. При этом ведомость текущей успеваемости заполняется преподавателями три раза в течение семестра (через каждую треть семестра). Окончательное заполнение (закрытие) этой ве-
79
домости и ее подписание деканом (директором учебного института)
производится к началу экзаменационной сессии (по учебному плану).
В зачетной ведомости в графе «Сумма баллов текущей успеваемости», заполняемой деканатом перед началом сессии, приводятся
баллы, полученные по текущей успеваемости из ведомости учета текущей успеваемости. Остальные графы зачетной ведомости заполняются преподавателями. В графе «Итоговая сумма баллов» этой ведомости приводится сумма баллов, указанных в первых двух графах.
В экзаменационной ведомости в графе «Сумма баллов текущей успеваемости и сдачи зачета» деканатом представляются баллы
из графы с аналогичным названием зачетной ведомости, если по
дисциплине предусмотрены зачет и экзамен.
Для сбора, хранения и контроля результатов рейтинг-контроля
по дисциплинам кафедры заполняется «Ведомость учета текущей
успеваемости по дисциплинам кафедр» для каждой кафедры. Она
подшивается и хранится как отчетный документ на кафедре.
Результаты контрольных мероприятий по практикам и курсовым работам (проектам) заносятся в ведомость учета текущей
успеваемости и зачетную ведомость. При этом в графе «Сумма
баллов на зачете» в зачетной ведомости проставляются баллы промежуточного контроля (по практикам – за качество отчетной документации и по результатам собеседования, по курсовым проектам – за защиту). В зачетной книжке выставляются оценки по пятибалльной системе, определяемые в зависимости от суммы баллов
по соответствующей шкале оценок.
5.9. Обязательное компьютерное тестирование студентов
в рамках балльно-рейтинговых контрольных мероприятий
Решением Учёного Совета от 03.09.2007 г. по каждой дисциплине, включенной в рабочий учебный план по специальности или
направлению подготовки, должны быть разработаны тестовые задания в компьютерной форме. По каждому этапу проведения балльнорейтинговых мероприятий должно быть проведено компьютерное
тестирование студентов. Университет подготовлен к такой постановке вопроса и имеет достаточное количество тестологов, технологов и экспертов по тестовому контролю, прошедших обучение в соответствии с договором между Центром тестирования профессионального образования (г. Москва) и КБГУ.
80
Банк тестовых заданий располагает такими заданиями по 400
дисциплинам, и он постоянно пополняется собственными и приобретёнными тестовыми заданиями.
Компьютерный парк вуза насчитывает более 1700 машин. На всех
факультетах и в учебных институтах в начале текущего учебного года
прошли обучающие семинары по организации и проведению компьютерного тестирования студентов по дисциплинам. Университет имеет
собственный центр тестирования профессионального образования, который оказывает помощь всем желающим разработать новые или усовершенствовать имеющиеся тестовые задания по дисциплинам.
5.10. Проведение научно-методических конференций по совершенствованию технологии балльно-рейтинговой аттестации студентов
В КБГУ с определённой периодичностью проводятся внутривузовские, региональные и всероссийские научно-методические
конференции по дальнейшему совершенствованию балльно-рейтинговой аттестации студентов. На этих конференциях обсуждаются:
– современные (нетрадиционные) методы оценивания успеваемости студентов;
– педагогические и психологические аспекты деятельности студентов и преподавателей в условиях балльно-рейтинговой системы;
– совершенствование технологии проведения балльно-рейтинговых контрольных мероприятий;
– сбор, обработка и хранение их результатов;
– обеспечение гласности результатов балльно-рейтинговых
мероприятий и др.
На последней юбилейной конференции, посвящённой
15-летию создания и функционирования балльно-рейтинговой системы в КБГУ, которая проведена в КБГУ в апреле 2007 года, сотрудниками университета были сделаны около 90 докладов по актуальным проблемам в этой области.
6. Общая ситуация по реализации основных положений
Болонского процесса в КБГУ
Национальные доклады в Бергене (Норвегия) в 2005 г. по участию европейских стран в реализации основных положений Болонского процесса, оценивались по трём направлениям, включающим
двухуровневую структуру, систему обеспечения качества, а также
81
признания степеней и периодов обучения с использованием пятибалльной шкалы (1 – не реализуется совсем, 5 – реализовано полностью к 2005 г.). При этом оценка производилась по 10 индикаторам.
Позиционирование российской системы высшего профессионального образования по основным направлениям Болонского процесса и
сами индикаторы приведены в табл. 11. Шкала имеет цветовую
окраску от красного (1) до тёмно-зелёного (5). Из таблицы следует,
что для России более характерен жёлтый цвет (3).
В табл. 12 приведены показатели по тем же направлениям и индикаторам Кабардино-Балкарского государственного университета. По
пяти индикаторам показатели КБГУ по реализации соответствующих
положений Болонского процесса превосходят среднестатистические
показатели, характерные в целом для российской системы высшего
профессионального образования. В Лондоне (2007 г.) оценка национальных докладов производилась уже по пяти направлениям Болонского процесса и 12 индикаторам и показатели России улучшились по
участию студентов в системе обеспечения качества и внедрения ECTS.
Таблица 11
Реализация принципов Болонского процесса в России
(2003-2005 гг.)
Направления
Обеспечение
качества
Двухуровневая
система
4
Стадия
внедрения
4
Стадия
внедрения
двухуровневой
системы
2
Уровень приёма
студентов на
двухуровневую
систему
обучения
4
Доступ
ко второму
уровню после
первого
3
Ключевые элементы системы
оценки
Индикаторы
2
Уровень
участия
студентов
3
Уровень международного
82
Признание
степеней
и периодов
обучения
2
Стадия
внедрения
приложения
к диплому
5
Ратификация
Лиссабонской
конвенции
3
Стадии
реализации
ECTS
участия, сетевое
взаимодействие
1 – не реализуется совсем, 5 – реализовано к 2005 г.
Таблица 12
Реализация принципов Болонского процесса в КабардиноБалкарском государственном университете (к 2007 г.)
Направления
Обеспечения
качества
Двухуровневая
система
4
Стадия
внедрения
5
Стадия
внедрения
двухуровневой
системы
3
Уровень приёма
студентов на
двухуровневую
систему
обучения
5
Доступ
ко второму
уровню после
первого
3
Ключевые элементы системы
оценки
Индикаторы
2
Уровень
участия
студентов
Признание
степеней
и периодов
обучения
5
Стадия
внедрения
приложения
к диплому
5
Ратификация
Лиссабонской
конвенции
4
Стадии
реализации
ECTS
3
Уровень международного
участия, сетевое
взаимодействие
1 – не реализуется совсем, 5 – реализовано к 2007 г.
83
РАЗВИТИЕ АКАДЕМИЧЕСКОЙ МОБИЛЬНОСТИ
СТУДЕНТОВ И ПРЕПОДАВАТЕЛЕЙ КАК ФАКТОР
АКТИВНОГО ВХОЖДЕНИЯ ПЯТИГОРСКОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО ЛИНГВИСТИЧЕСКОГО
УНИВЕРСИТЕТА В ЕВРОПЕЙСКОЕ
И МИРОВОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО
Ю.Ю. Гранкин
Пятигорский государственный
лингвистический университет
Интеграция в мировую систему
высшего образования системы высшего
профессионального образования Российской Федерации при сохранении и развитии достижений и традиций российской
высшей школы – это один из принципов
государственной политики в сфере образования, зафиксированный законодательством (Федеральный закон «О высшем и
послевузовском образовании»).
Присоединение России к Болонской
декларации придает новый импульс модернизации высшего профессионального образования в России и ставит определенные задачи:
– расширение доступа к европейскому образованию с дальнейшим повышением его качества;
– расширение академической мобильности студентов и преподавателей;
– переход к двухуровневому высшему профессиональному образованию;
– введение системы зачетных единиц;
– введение европейского Приложения к диплому;
– развитие системы обеспечения и контроля качества образования.
В связи с этим отметим, что ПГЛУ имеет богатейший опыт
международного сотрудничества в области подготовки кадров и
экспорта образовательных услуг. Это объясняется уникальной
спецификой нашего вуза. Еще в 1968 г. было открыто отделение
по работе с иностранными учащимися, где обучение велось по
4 направлениям:
– иностранный и русский языки;
– научная стажировка;
– аспирантура;
– краткосрочные курсы.
84
Первыми студентами этого отделения были граждане Вьетнама. В последующие годы университет подготовил более 1500 специалистов для 61 страны мира.
В 1993 г., ввиду заметного расширения международных контактов, в вузе было создано Управление международных связей и
образовательных программ, которое координирует все программы,
направленные на интернационализацию деятельности университета.
Университет достиг в этом направлении заметных результатов.
Так, если многие российские вузы только сейчас, в связи с принятием
соответствующего Федерального закона, ставят задачу введения бакалавриата и магистратуры, то ПГЛУ ввел программы многоуровневой
подготовки ещё в 1992 году, в числе первых 12 вузов России.
Сегодня выпускники нашего университета работают и живут
более чем в 80 странах мира.
Сегодня Пятигорский государственный лингвистический университет продолжает и расширяет реализацию общей концепции
осуществления международных связей, нацеленную на интернационализацию деятельности университета, на расширение как прямых
межвузовских связей, так и взаимодействия с международными образовательными организациями и фондами обеспечения международной составляющей подготовки высококвалифицированных специалистов, повышения уровня академической мобильности студентов и преподавателей в контексте Болонских соглашений.
К немаловажным факторам интернационализации деятельности ПГЛУ относится и такой аспект, как привлечение внешних, в
частности, зарубежных инвестиций в развитие научно-исследовательской деятельности вуза. Только в 2006 календарном году сумма
средств, опосредованно инвестированных через финансирование
научных командировок и стажировок ученых и преподавателей
ПГЛУ, научно-практических конференций и симпозиумов, составила почти 4 млн. рублей. Партнерами в таких проектах выступают
Библиотека Конгресса США, Торгово-промышленная Палата Парижа, Испанское Агентство по международному сотрудничеству и др.
Динамике роста международной составляющей в деятельности
ПГЛУ по этому направлению способствуют проводимые в университете и ставшие традиционными презентации следующих программ:
– Фонда Форда;
– Немецкой службы академических обменов (DAAD);
– Программы Фулбрайт;
– образовательных проектов Бюро «Альянс Франсез»;
– Бюро АЙРЕКС (IREX) и др.
85
Из года в год растет число студентов и преподавателей ПГЛУ,
выезжающих за рубеж.
Так, например, если в 2006 г. в рамках грантовых программ и
двусторонних межвузовских партнерских связей в проектах академической мобильности приняло участие 6 преподавателей и 49 студентов университета, то в 2007 г. различные формы стажировок, программы повышения квалификации в зарубежных вузах и языковых
центрах уже прошли 46 преподавателей, 75 студентов и аспирантов
ПГЛУ. География академической мобильности представителей
ПГЛУ включает прежде всего страны изучаемого языка – это США,
Великобритания, Франция, Испания, Германия, Китай, Египет.
Вуз ищет новые возможности обеспечения академической мобильности, используя инновационные подходы, активно расширяя
круг зарубежных партнеров.
Так, например, установление сотрудничества с языковыми центрами Stanton School of English и Princess College (Великобритания) позволило в 2006 году осуществить учебные стажировки в Великобритании
27 студентов ПГЛУ, а в марте и июле 2007 года программу повышения
квалификации в Лондоне прошли 27 преподавателей английского языка.
При этом большую часть расходов взял на себя университет.
ПГЛУ активно развивает «восточное» направление в международном сотрудничестве.
Осуществление рабочих контактов с посольством Китая и Шанхайским университетом позволило только за последний год осуществить 4-месячные и годичные стажировки в Китае 11 студентов переводческого факультета ПГЛУ. А установление в феврале этого года
полномасштабного долгосрочного сотрудничества с Чанчуньским
университетом открыло возможности не только стажировок, обменов
студентами и преподавателями, но и двухгодичного включенного обучения студентов ПГЛУ в Китае с получением диплома бакалавра вузапартнера. С сентября этого года такая группа студентов приступила к
занятиям в ПГЛУ по специальной программе, готовясь к тому, чтобы
на 3 и 4 курсах обучаться в Китае. Китайская сторона по нашему предложению открыла обучение русского языка и культуры.
Хотелось бы также отметить, что университет направил на работу в Чанчуньский университет-партнер преподавателя русского
языка, а преподаватель китайского языка приехал в ПГЛУ. Такую
практику университет намерен расширять и в дальнейшем.
В настоящее время университет приступил к выстраиванию
подобной программы и с другим партнером – Асьютским университетом (АРЕ). Успешный опыт прохождения студентами-пере86
водчиками, специализирующимися в арабском языке и культуре,
интенсивного двухмесячного курса обучения в Египте подтверждает
верность выбранного ПГЛУ вместе с египетскими партнерами
направления сотрудничества, которое имеет хорошие перспективы
расширения. Сегодня 24 студента ПГЛУ находятся на стажировке в
Египте, в Асьютском государственном университете. Открытие
Центра русского языка и культуры в Асьюте, а затем и введение
русского языка в учебные программы Асьютского университета не
только придаст новый импульс программам студенческой мобильности, но и создаст возможности работы российских преподавателей в египетском вузе-партнере.
Это напрямую совпадает с выполнением задач, поставленных
В.В. Путиным, по расширению экспорта образовательной деятельности и продвижению позиций русского языка в зарубежных странах.
К важным аспектам академической мобильности относится и
участие ученых, преподавателей вуза в международных научнопрактических мероприятиях (конференциях, симпозиумах) за рубежом. Только за последние полтора года 16 представителей профессорско-преподавательского состава ПГЛУ представляли университет на различных форумах в Великобритании, Китае, Германии,
Литве, Польше, Черногории, Египте, Австрии и Норвегии.
Одним из приоритетов ПГЛУ в повышении академической мобильности профессорско-преподавательского состава, в расширении
своего присутствия в международном образовательном пространстве является участие в работе крупных международных образовательных и научных объединений.
Так, ПГЛУ с 2003 года является полноправным членом Национальной Ассоциации Коммуникации США (NCA), (единственный
из российских вузов!). Ученые и специалисты ПГЛУ, специализирующиеся в области межкультурной коммуникации, неоднократно
принимали участие в Конвентах этой представительной организации, выступая с научными докладами и сообщениями, публикуя
статьи в печатных сборниках Ассоциации. Следует сказать, что эта
инициатива ПГЛУ стала отправной точкой в создании Российской
Ассоциации Коммуникации (РАК), учредительная конференция
которой прошла в ПГЛУ с участием и при поддержке американских коллег.
В настоящее время в Брюсселе рассматривается заявка ПГЛУ на
вступление в ЕВРОДИП – Европейскую Ассоциацию вузов, ведущих
подготовку специалистов в сфере туризма и гостиничного сервиса.
87
Ведется работа по вступлению университета в Ассоциацию
Европейских Университетов, что откроет новые перспективы в расширении межвузовских контактов на европейском континенте, участия в многосторонних образовательных грантовых программах и
проектах в сотрудничестве с европейскими вузами-партнерами,
возможности дальнейшего роста академической мобильности студентов и получения ими действительно интернационального, в полном смысле европейского образования.
Сейчас активно обсуждаются изменения, связанные с переходом на двухуровневую систему образования. Государственная Дума
РФ внесла изменения в «Закон об образовании». В ПЛГУ первый
выпуск бакалавров состоялся еще в 1996 г. За прошедшие годы университетом подготовлено 2485 бакалавров и 202 магистра.
В совместном заявлении европейских министров образования
(г. Болонья, 19 июня 1999 г.) отмечается, что средством крупномасштабной образовательной мобильности явится внедрение системы зачетных единиц ЕСТS – европейской трансферной кредитной системы
и введение европейского приложения к диплому. В этом направлении
ПГЛУ уже сделал первые шаги. В 2007-2008 учебном году введена
балльно-рейтинговая система (БРС) оценки знаний, навыков и компетенций. Задача этого учебного года состоит в том, чтобы через БРС
добиться положительного влияния на образовательный процесс и создать условия к переходу на систему зачетных единиц (кредитов).
Одним из важных положений Болонской декларации является
задача обеспечения качества образования через систему управления
данным процессом по целям и результатам.
Для реализации этого положения в ПГЛУ создан отдел менеджмента качества и центр контроля качества обучения, сотрудники которых прошли обучение и получили сертификаты внутренних
аудиторов. Обучение прошло в РГПУ им. Герцена по программе
«Управление развитием вуза на основе системы менеджмента качества». Университет также готов к процедуре российской и международной сертификации.
Российская Федерация обладает реальным потенциалом, позволяющим ей занимать достойное место в мировом образовательном сообществе. Президент России В.В. Путин одобрил Концепцию государственной политики в области подготовки национальных кадров для зарубежных государств. В целях ее реализации в
ПГЛУ осуществляется комплекс мер по увеличению числа обучающихся в ПГЛУ иностранных студентов (дальнее зарубежье) и соотечественников из стран СНГ.
88
Так, за последние 3 года обучение в ПГЛУ прошли 82 студента
из стран СНГ и 184 студента из 16 стран дальнего зарубежья. В нынешнем, 2007-2008 учебном году, здесь обучается 33 студента из
стран СНГ и 68 студентов из 12 стран дальнего зарубежья (Южная
Корея, Ливан, Афганистан, Вьетнам, Греция, США, ФРГ, Судан,
Китай, Мексика, Иордания, Иран).
Ректор вуза А.П. Горбунов в одном из своих выступлений сказал:
«...Болонской декларацией задан такой неизбежный процесс,
как формирование взаимно совместимых в мировом пространстве
национальных образовательных и научных систем, и, соответственно, идет активный поиск конкретных механизмов и способов
их совместимости.
Во все эти процессы вовлечена российская высшая школа. Не
уйти от них и нашему университету. Наступает время – и оно очень
близко – когда российским университетам придется конкурировать
уже не столько в российском образовательном и научном пространстве, сколько в глобальном, мировом пространстве. Сегодня мало
кто понимает, что те же процессы господства транснациональных
сил, жесточайшей глобальной конкуренции, которые мы наблюдаем
в других отраслях экономики, неизбежно охватят и высшую школу
– тем более, что интеллектуальная сфера более глобальна по самому
своему определению и назначению, чем какая-либо другая».
Трудно не согласиться с этим высказыванием. Болонское соглашение предполагает свободное перемещение студентов из вуза в
вуз, из страны в страну. Но в Европе и даже в мире нет основной
проблемы – языковой. Там изучению иностранного языка придают
огромное значение. В России, к сожалению, иная ситуация. Из программ обучения в общеобразовательных школах практически повсеместно убран второй иностранный язык.
В соответствии со своей университетской миссией ПГЛУ видит одну из своих задач в том, чтобы способствовать глубокому
изучению иностранных языков, начиная со средней школы и заканчивая аспирантурой. Ведь в противном случае решение задачи академической мобильности остается пустым звуком.
Поэтому сегодня в университете инициирован новый проект –
«Мировой стандарт», цель которого – формирование многоязычных
креативных личностей.
Если будет решена задача овладения иностранными языками
выпускниками школ и студентами вузов (причем не одним, а несколькими языками), то действительно можно будет по-настоящему,
а не на словах, решить и проблему академической мобильности.
89
ОБЕСПЕЧЕНИЕ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАНИЯ
В КЛАССИЧЕСКИХ УНИВЕРСИТЕТАХ:
ОПЫТ ВОРОНЕЖСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИВЕРСИТЕТА
Е.Е. Чупандина
Воронежский государственный университет
Существенные изменения в системе
высшего профессионального образования, такие как реформирование системы
образования (двухступенчатое образование), переход образования от «элитарного» к массовому и доступному (увеличение количества вузов, рост количества
студентов), активное развитие рыночных
отношений (возрастание объема платного
образования), внедрение высоких информационно-коммуникативных технологий, развитие процессов глобализации (Болонский процесс, ВТО), неадекватное кадровое и ресурсное обеспечение высшей школы, поставили вузы перед необходимостью кардинального изменения системы управления вузом –
перехода от управления функционированием и развитием вуза к
управлению качеством образовательного процесса и качеством образования выпускников как продукта этого процесса.
Как построил свою стратегию модернизации и развития высшего образования Воронежский государственный университет в
этих условиях? С какими проблемами он столкнулся, реализуя классическое университетское образование?
В 2005 году по итогам исследования рынка образовательных
услуг были сформулированы Миссия и Политика университета в
области качества. Основной функциональной целью университета
было стремление стать одним из ведущих классических вузов в
области предоставления лицензированных образовательных услуг
по подготовке выпускников с высшим образованием и ученой степенью, проведения научных исследований и разработок, консультаций и мероприятий по повышению квалификации и переподготовки на регионально-федеральном уровне. Для реализации заявленной миссии и политики был разработан и утвержден стратеги-
90
ческий план развития университета на период до 2010 года, основанный на системном подходе.
Среди приоритетных направлений в области модернизации образовательного процесса следует выделить следующие:
– реальное и эффективное развитие двухступенчатой системы
высшего профессионального образования;
– изучение и внедрение системы зачетных единиц (ECTS);
– обеспечение качества образования и разработка сопоставимых методологий и критериев его оценки;
– реализация совместных программ с зарубежными вузами;
– расширение международного сотрудничества.
Переход на многоуровневую систему высшего образования
ВГУ начал осуществлять с 1992 года, в рамках эксперимента, проводимого Министерством образования. Как следует из табл. 1, по
состоянию на 2006 г., в университете подготовлено около двух тысяч бакалавров (в том числе – по таким актуальным направлениям,
как нанотехнология, прикладная математика и информационные
технологии) и более шестисот магистров. Наиболее востребованными направлениями выступили экономика и менеджмент. Анализ
трудоустройства выпускников бакалавриата показал, что около 90 %
их продолжают дальнейшее обучение в специалитете или магистратуре. Основной причиной этого выступает неготовность реального
сектора экономики трудоустраивать выпускников, имеющих компетенции бакалавров.
В настоящий момент 42,2 % специальностей/направлений подготовки от общего количества реализуемых программ осуществляют
подготовку бакалавров и магистров. Как следует из рис. 1 и 2, доля
бакалавров и магистров, подготовленных в ВГУ, а также структура
подготовки кадров высшего профессионального образования по количеству реализуемых программ превышает аналогические российские показатели. Сравнительный анализ проведен по данным на конец 2006 г. Так, число бакалавров и магистров, подготовленных в
ВГУ, соответственно в 2 и 7 раз больше, чем по России в целом. Следует отметить, что подготовка кадров высшей квалификации составляет 4,4 % от количества обучающихся (по стране – 1,9 %).
91
Таблица 1
Данные по реализации подготовки бакалавров/магистров
в Воронежском государственном университете за период
с 1992 по 2007 годы
Направление подготовки
бакалавров/магистров
010100.62 Математика
010200.62 Математика.
Прикладная математика
3 010300.62 Математика.
Компьютерные науки
4 010400.62
Информационные
технологии
5 010500.62 Прикладная
математика и информатика
6 010700.62 Физика
7 010800.62 Радиофизика
8 010900.62 Механика
9 020100.62 Химия
10 020200.62 Биология
11 020300.62 Геология
12 030600.62 Журналистика
13 030700.62
Международные отношения
14 031000.62 Филология
15 031600.62 Искусства
и гуманитарные науки
16 032300.62 Регионоведение
17 080100.62 Экономика
18 080500.62 Менеджмент
19 080600.62 Статистика
20 080800.62 Бизнес-информатика
21 210600.62 Нанотехнология
22 230100.62 Информатика
и вычислительная техника
23 230200.62
Информационные системы
Итого
1
2
92
Год начала
реализации
бакалавриата/
магистратуры
1992/1994
Количество
бакалавров/
магистров
21/57
2005
57
2003
94
2006
14
1993/1995
19/60
1992/1994
1996/1998
1995/1996
1993/1995
1994/1996
1996/1998
1996/1998
49/58
21/41
8/19
28/40
37/40
23/28
58/8
2006
20
1996/1998
66/19
2004
44
2003
1992/1996
1992/1996
2005
2007
2005
129
629/179
580/87
55
41
24
2004
6
2005
72
1965/609
Вузы России
Воронежский государственный университет
Рис. 1 Структура подготовки кадров высшего
профессионального образования по количеству обучающихся
Вузы России
Воронежский государственный университет
Рис. 2. Структура подготовки кадров
высшего профессионального образования
по количеству реализуемых программ
93
Одним из основных направлений модернизации классического
университетского образования ВГУ видит в улучшении коммуникаций с европейскими классическими вузами.
В настоящий момент в университете разработано и введено в
действие Положение о модульно-рейтинговой оценке знаний студентов факультета компьютерных наук, на основании которого создан Порядок взаимозачета кредитных единиц (ECTS) по специальности «Информационные системы и технологии» и направлениям
«Математика. Компьютерные науки», «Информационные системы».
Значительная работа проводится университетом по выдаче
общеевропейских приложений к диплому. Для стандартизации и
унификации этой процедуры в университете разработано Положение о выдаче студентам Воронежского государственного университета Европейского приложения к диплому, где утвержден университетский бланк общеевропейского приложения к диплому. К настоящему моменту 91 студент университета получил такое приложение.
Схема финансового обеспечения подготовки и выдачи приложений
представлена в приложении 1. Ведется интенсивная работа по изысканию возможностей выдачи Европейских приложений к диплому
всем студентам на безвозмездной основе.
Серьезным разделом работы по установлению коммуникаций
между ВГУ и европейским образовательным сообществом является
трансформация («конверсия») международных связей в сфере образования. 12 из 18 факультетов ВГУ вовлечены в международную
деятельность (см. табл. 2). Основными формами международного
сотрудничества являются: обмен студентами для включенного обучения (семестрового, годичного) и прохождения стажировок; создание совместных образовательных программ; обмен лекторами и
циклами лекций по учебным программам; разработка совместных
лекционных курсов; летние языковые курсы.
Основными результатами международной деятельности ВГУ в
области образовательной деятельности выступают 78 договоров и соглашений (из них 37 – образовательные, 30 – научно-педагогические;
11 – научные). Существенных результатов добился университет и в
области научно-исследовательской деятельности (см. табл. 3).
94
Таблица 2
Трансформация («конверсия») международных связей
Воронежского государственного университета
в сфере образования
Зарубежные вузы,
с которыми заключены соглашения
о сотрудничестве
Факультеты,
вовлеченные
в международную
деятельность
2
1
Институт коммуникации и обучения
(г. Гамбург, Германия), Институт
восточных языков (Париж – Клише,
Франция), Институт усовершенствования (г. Цицикар, КНР), институт математики (г. Рига, Латвия),
физико-технический институт (Брауншвейг, Германия), институт Гарц
(г. Вернигероде, Германия), Университеты г. Ньюкасл (Великобритания), г. Ливерпуль (Великобритания), г. Гранада (Испания), Католи- Математический
ческий университет
Физический
(г. Левен, Бельгия), г. Бат (ВеликоИсторический
британия), г. Бремен (Германия), г. Филологический
Ганновер (Германия), г. Бамберг Романо-герман(Германия), Интерколледж (г. Никоской
сия, Кипр), г. Севилья (Испания), г.
филологии
Малага (Испания), г. Бирмингем Экономический
(Великобритания), университет Her- Международных
iott-Watt (г. Эдинбург, Великобриотношений
тания), Ягеллонский университет
(г. Краков, Польша), университет
Марн-ля-Валле (Франция), Научный
центр «Восток-Запад» Кассельского
университета (Германия), университет (г. Тарту, Эстония), университет
им. Мартина Лютера (г. Галле, Германия), университет им. Кирилла и
Мефодия (г. Скопле, Македония),
университет (г. Леон, Испания),
университетский колледж Голуэй
Сетевые программы,
в которых
участвует ВГУ
3
Программы,
инициируемые
АНО «ИНОцентр»: Международный институт общественных наук
«Диалог и преемственность
культур в современном обществе»;
95
(Ирландия), университет им. А.
Гумбольдта
(г. Берлин, Германия), университет
им.
Т. Масарика (г. Брно, Чехия), университет (г. Кордова, Испания),
университет
1
г. Гронинген (Нидерланды), университет
г. Руан (Франция), университет г.
Сиена (Италия), университет г. Триеста (Италия), Брюссельская Высшая Школа (Бельгия), университет
г. Флоренции (Италия), университет
г. Мец (Франция), университет им.
Карла фон Оссецки (г. Ольденбург,
Германия), университет им. Марии
Склодовской (г. Люблин, Польша),
университет
прикладных
наук
Фленсбурга (Германия), университет им. Альберта Людвига (г. Фрайбург, Германия), университет Ирландии (г. Мэйнут, Ирландия), университетский Колледж Корка (Ирландия), университет прикладных
наук ФХ Йоаннеум (г. Грац, Австрия), университет г. Модена (Италия), университет им. А. Мицкевича
(г. Познань, Польша).
2
Компьютерных
наук
Прикладной математики, информатики и
механики
Химический
Юридический
Геологический
3
Научно-образовательным центром «Волновые
процессы в неоднородных и
нелинейных
средах»
Безусловно, в условиях неопределенности и динамичности
внешней экономической, политической и образовательной среды
ВГУ пошел по пути создания системы управления качеством вуза.
Из практики известно несколько моделей управления, использование которых позволяет обеспечить общепринятые критерии соответствия университетского менеджмента международным правилам.
Среди них можно отметить критерии самооценки системы менеджмента качества в соответствии с моделью Европейской премии за
качество, типовую модель управления качеством в вузе, критерии
международных стандартов ISO серии 9000. Воронежский государ96
ственный университет остановился на модели управления качеством, основанной на международных стандартах ISO серии 9000.
Определяющими причинами при выборе этой модели послужили
такие факторы, как:
– доступность и понятность реальному сектору экономики не
только российского, но и зарубежного бизнес-сообщества, которые
являются основными потребителями выпускников вуза;
– безусловная объективность внешнего контроля;
– доказательство стремления вуза к качеству образования;
– эффективный внутривузовский контроль.
97
Таблица 3
Реализация совместных российско-европейских научно-исследовательских проектов
Зарубежные вузы, с которыми заключены соглашения
о научном сотрудничестве
Университет им. Мартина Лютера (г. Галле, Германия)Университет им. Кирилла и Мефодия (г. Скопле,
Македония) Университет г. Леон (Испания) Университетский колледж Голуэй (Ирландия) Университет
г. Тарту (Эстония) Университет им. А. Гумбольдта
(г. Берлин, Германия) Университет им. Т. Масарика
(г. Брно, Чехия) Университет г. Кордова (Испания)
Высшая школа переводчиков (г. Париж, Франция) Университет г. Гронинген (Нидерланды) Институт математики (г. Рига, Латвия) Физико-технический институт
(Брауншвейг, Германия) Университет г. Руан (Франция) Университет г. Сиена (Италия) Институт Гарц (г.
Вернигероде, Германия) Университет г. Триеста (Италия) Брюссельская Высшая Школа (Бельгия) Университет г. Флоренции (Италия) Университет г. Мец
(Франция) Университет г. Жешув (Польша) Университет им. Карла фон Оссецки (г. Ольденбург, Германия)
Университет им. Марии Склодовской (г. Люблин,
Польша) Университет прикладных наук Фленсбурга
(Германия) Гданьская школа банковского дела (Польша) Университет им. Альберта Людвига (г. Фрайбург,
Германия)
Университет
Ирландии
(г. Мэйнут, Ирландия) Университетский Колледж Кор98
Области науки,
в которых
осуществляется
научное
сотрудничество
Физикоматематические
Филологические
Экономические
Политические
Химические
Исторические
Юридические
Философские
Геологические
Название основных сетевых
программ/ проектов
Программы,
инициируемые
АНО «ИНОцентр»: МИОН
«Диалог и преемственность
культур в современном обществе»; НОЦ
«Волновые процессы в неоднородных и нелинейных средах»
Сроки
финансирования
Формы
сотрудничества
1988 г.
по настоящее
время
Выполнение
научно-исследовательских
работ;
Научная стажировка;
Участие в международных
конференциях;
Обмен научной
информацией;
Издание совместных монографий
и научных
сборников
ка (Ирландия)
99
Тем не менее, при внедрении данной модели в управление
университета был отмечен ряд ее недостатков:
– процедурные вопросы и документирование не в полной мере
охватывают сложный комплексный характер образовательной деятельности, что требует дополнительной адаптации стандартов к образовательной деятельности;
– трудности стандартизации основных процессов образовательной деятельности;
– сложности в оценке эффективности деятельности системы
управления вуза в целом и отдельных структурных подразделений,
дополнительно требующие разработки и внедрения модели самооценки вуза;
– несоответствие компетенций потребителя образовательных
услуг и вуза.
Основными целями ВГУ в области управления качеством выступили:
– повышение качества основных продуктов деятельности университета – образовательных услуг и научных исследований – за
счет улучшения организации и управления основными процессами;
– обеспечение международного признания качества основных
образовательных программ, научных исследований за счет сертификации системы менеджмента качества (СМК) по стандарту ISO серии 9001:2000.
Внедрение СМК в ВГУ прошло ряд этапов:
2003 г. Адаптация требований стандарта ISO серии 9001:2000 к
основным процессам в вузе. Разработка миссии, политики университета в области качества и руководства по качеству.
2004-2005 гг. Создание и сертификация СМК в пяти подразделениях университета: (математический, фармацевтический, международный факультеты, факультет компьютерных наук и факультет
философии и психологии).
2006 г. Создание и сертификация СМК в четырех подразделениях (химический, романо-германский факультет, факультет прикладной математики и механики, зональная научная библиотека).
2007-2008 гг. Подготовка к международной сертификации
биолого-почвенного, геологического, физического, филологическо-
100
го, экономического, юридического факультетов, факультетов журналистики и географии и геоэкологии.
ВГУ имеет международный сертификат, выданный органом по
сертификации NQA Global Assurance Limited (Великобритания)
13 марта 2006 года на срок до 13 июня 2009 года.
В настоящий момент в ВГУ разработан и применяется комплекс методов мониторинга образовательного, научно-исследовательского и других процессов. Он предполагает проведение контроля результатов деятельности университета.
Для мониторинга и измерения процессов системы менеджмента качества образования используются статистические методы,
сравнительный анализ соответствия выполненных мероприятий запланированным, контроля за исполнением планов в рамках распределения обязанностей и полномочий, внутренний аудит подразделений и процессов СМК ВГУ.
Показатели результативности образовательного и научного
процессов разрабатываются руководителями подразделений и/или
ответственными за процессы. При разработке параметров используются критерии, предъявляемые при проведении Комплексной
оценки деятельности вуза.
Результаты мониторинга и измерения процессов отражаются в
годовых отчетах структурных подразделений и используются для
поддержания и совершенствования процессов системы менеджмента качества ВГУ. В ВГУ осуществляется мониторинг и измерение
характеристик знаний, умений и навыков, которые получают обучающиеся в результате осуществления образовательного процесса.
Контроль полученных знаний, умений и навыков проводится систематически на всех этапах образовательного процесса. Он включает:
 входной контроль знаний, умений, навыков абитуриентов;
 контроль правильности и объективности оценки знаний,
умений и навыков студентов;
 контроль знаний, умений, навыков студентов: текущий
(межсессионный), промежуточный (сессионный), итоговый (итоговая аттестация);
 контроль остаточных знаний студентов;
 проверку качества полученных знаний, умений и навыков
студентов другими способами;
101
 рецензирование и оценку курсовых, дипломных и других
выпускных работ;
 итоговую аттестацию: государственные экзамены, выпускные квалификационные работы;
 контроль за документацией результатов проверки качества
полученных знаний, умений и навыков студентов;
 методические рекомендации по составлению и применению
разных видов контроля.
Результаты проверки качества полученных знаний, умений и
навыков студентов регистрируются и поддерживаются в рабочем состоянии в виде протоколов текущего контроля, аттестационных ведомостей, журналов, зачетных книжек, приложений к дипломам и т.д.
Целью системы контроля научно-исследовательской работы в
вузе является соблюдение требований технических заданий, сроков
выполнения НИР, качества научной продукции. Система контроля
направлена на предупреждение, выявление и устранение недостатков, обобщение и распространение полученных результатов, поиск
резервов для улучшения качества НИР.
Система контроля НИР включает в себя следующие элементы:
 утверждение технических заданий заказчиком;
 утверждение календарных планов и контроль их выполнений
путем анализа промежуточных отчетов по этапам выполнения НИР;
 анализ своевременности финансовых поступлений по этапам
выполнения НИР;
 анализ сроков сдачи отчетов по НИР и утверждение их заказчиком;
 утверждение актов приемки-сдачи заказчиком;
 контроль за количеством и качеством научных публикаций
на основании годовых отчетов по НИР кафедр, факультетов, научных подразделений;
 анализ результатов рейтинга научных сотрудников;
 анализ успешности проведения научных конференций по отчетам
организаторов, сборникам материалов конференций, научных трудов;
– анализ работы диссертационных советов.
102
Приложение 1
Схема финансового обеспечения подготовки
и выдачи европейских приложений
в Воронежском государственном университете
ПРИКАЗ
18.04. 2007
Воронеж
№ 162
О выдаче выпускникам университета 2007 года
общеевропейского приложения к диплому
В соответствии с информационным письмом Минобрнауки России
от 23 марта 2006 года №03-336 о разрешении выдачи выпускникам учебных заведений общеевропейского приложения к диплому
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Ввести в документооборот университета бланк общеевропейского приложения к диплому (приложение 1).
2. Директору Института международного образования В.В. Родионову организовать выдачу выпускникам университета 2007 года – иностранным и российским гражданам, обучавшимся по программам бакалавриата и магистратуры, общеевропейское приложение к диплому на
английском языке по их личному заявлению.
3. До 1 мая деканам факультетов представить в Институт международного образования (Родионову В.В.) согласованные с Управлением основных образовательных программ (Коровин В.М.) данные выпускников,
подавших заявления, в соответствии с образцом (приложение 2).
4. Установить оплату за бланк общеевропейского приложения к
диплому в размере 610 рублей в соответствии с утвержденным расчетом стоимости (приложение 3).
5. Бухгалтерии (Частухину И.В.) организовать прием денежных
средств от выпускников, желающих получить общеевропейское приложение к диплому.
6. Деканам факультетов довести настоящий приказ до сведения
выпускников.
7. Контроль за исполнением приказа возложить на проректора
по учебной работе Е.Н. Ищенко.
8. Начальнику Управления качества образования (Чупандиной
Е.Е.) бланк, указанный в п.1, включить в Альбом бланков АБ ВГУ
1.0.01-2005; электронную версию бланка разместить на сайте Управления качеством образования ВГУ http:www.tqm.vsu.ru/wd-blank в
разделе «Бланки документов».
103
Содержание
Карамурзов Б.С. Приветственное слово ……………………….
Федченко Л.М. Приветственное слово …………………………
Шхагапсоев С.Х. Приветственное слово ……………................
Жураковский В.М. Мониторинг участия российских вузов в
Болонском процессе ……………………………………………..
Каменски Хелен. Европейское высшее образование в глобальном контексте. Болонский процесс и Лиссабонская стратегия в российских университетах ……………………………...
Шебзухов А.А. Опыт реализации основных положений Болонского процесса в Кабардино-Балкарском государственном
университете ………………………………………………………
Введение …………………………………………………………..
1. Переход на уровневое образование по программам высшего
профессионального образования ……………………………..
1.1. Нормативно-правовые документы ………………………….
1.2. Схема реализации многоуровневых образовательных программ
высшего и среднего профессионального образования ………
1.3. Подготовка бакалавров и магистров с 1997 г. по 2007 г. …
2. Введение приложения к диплому общеевропейского образца (Diploma Supplement) ………………………………………
2.1. Рекомендации Европейской комиссии, Совета Европы и
ЮНЕСКО/CEPES. Приказ Минобразования России от
15.02.2005 г. о выдаче выпускникам Европейского приложения к диплому ……………………………………………..
2.2. Оформление и выдача приложений к диплому общеевропейского образца в КБГУ ……………………………………
3. Система обеспечения качества образования КБГУ ………….
3.1. Обеспечение качества образования на глобальном уровне.
Европейские кодексы добросовестной практики ………….
3.2. Внутривузовские системы обеспечения качества образования в России ……………………………………………….
3.3. Система обеспечения качества образования КБГУ ………..
4. Планирование и организация учебного процесса с использованием системы зачетных единиц в КБГУ …………………...
4.1. Организационные мероприятия в вузе. Нормативные документы по введению системы зачетных единиц в университете ……
4.2. Разработка учебных планов по направлениям подготовки
ВПО в зачетных единицах …………………………………...
104
3
4
5
6
13
25
25
26
26
28
31
36
36
36
42
42
43
44
51
51
52
4.3. Академические свободы для обучающихся ………………..
4.4. Организация самостоятельной работы студентов …………
5. Балльно-рейтинговая система аттестации студентов, согласованная с ECTS ……………………………………………….
5.1. Организация систематической аттестации студентов в течение учебного года в КБГУ ………………………………..
5.2. Виды и формы контроля успеваемости студентов ………...
5.3. Баллы, оценки, шкалы ……………………………………….
5.4. Порядок допуска и сдачи экзаменов и зачетов …………….
5.5. Отчисление из вуза, отработки и повторное изучение курсов …..
5.6. Графики контрольных мероприятий по дисциплинам, специальностям и направлениям подготовки …………………
5.7. Организация контроля выполнения балльно-рейтинговых
заданий и обеспечение гласности результатов ……………
5.8. Учетная документация при рейтинг-контроле ……………..
5.9. Обязательное компьютерное тестирование студентов в рамках балльно-рейтинговых контрольных мероприятий ……...
5.10. Проведение научно-методических конференций по совершенствованию технологии балльно-рейтинговой аттестации студентов …………………………………………….
6. Общая ситуация по реализации основных положений Болонского процесса в КБГУ …………………………………….
Гранкин Ю.Ю. Развитие академической мобильности студентов и преподавателей как фактор активного вхождения Пятигорского государственного лингвистического университета
в европейское и мировое образовательное пространство ……...
Чупандина Е.Е. Обеспечение качества образования в классических университетах: опыт Воронежского государственного
университета ……………………………………………………..
63
65
66
66
68
69
73
74
76
77
78
79
80
80
83
89
105
НАУЧНОЕ ИЗДАНИЕ
РЕАЛИЗАЦИЯ ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ
БОЛОНСКОГО ПРОЦЕССА
В ВУЗАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Редакторы Л.П. Кербиева, В.В. Вакулина, Е.А. Балова
Компьютерная верстка Е.Л. Шериевой
В печать 21.11.2007. Формат 70х100 1/16.
Печать трафаретная. Бумага офсетная. 8.38 усл.п.л. 8.0 уч.-изд.л.
Тираж 400 экз. Заказ № 5224.
Кабардино-Балкарский государственный университет.
360004, г. Нальчик, ул. Чернышевского, 173
Полиграфический участок ИПЦ КБГУ
360004, г. Нальчик, ул. Чернышевского, 173.
106