Политическая система Государства Израиль

Учебная программа по дисциплине «Политическая система Государства Израиль» составлена
в соответствии с требованиями к обязательному минимуму и уровню подготовки бакалавра
Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального
образования по направлению «Зарубежное регионоведение».
Автор программы: Крылов А.В., д.и.н., проф. кафедры востоковедения, ведущий научный
сотрудник ИМИ МГИМО (У)
Директор НБ МГИМО им. И.Г. Тюлина: __________________ М.В. Решетникова
Программа утверждена на заседании Кафедры Востоковедения факультета Международных
отношений МГИМО (У) МИД России.
Протокол заседания № ___ от «____» ________________ 2014 г.
Подпись зав. кафедрой: ____________________________ Стрельцов Д.В.
Крылов А.В., 2014
МГИМО (У) МИД России, 2014


Крылов А.В. 2014
МГИМО (У) МИД России, 2014
2
1.1. Цели и задачи дисциплины, её общая характеристика
Цели и задачи дисциплины состоят в получении системных знаний по истории
становления и развития политической системы в Государстве Израиль. Основная цель
данного курса — дать студентам целостное представление о специфике формирования
общественных институтов в Израиле, особенностях их функционирования, а также
процессе принятия государственных решений. Важное место уделено деятельности
профсоюзов, религиозных структур, армии и других институтов, оказывающих
влияние на политический процесс в Государстве Израиль. В ходе освоения
дисциплины
студент
знакомится
с
социокультурными,
правовыми,
институциональными и иными аспектами политической системы Государства
Израиль. Образовательный процесс предусматривает также изучение социальной
структуры общества и проблем абсорбции иммигрантов. Предполагается ознакомить
слушателей с ролью видных политических деятелей Израиля на различных этапах
существования государства, а также в догосударственный период.
Программа построена на основе сочетания проблемного и конкретноисторического принципов. Она позволяет студентам осмыслить на достаточно
серьезном научном уровне основные проблемы государственного устройства Израиля.
Программа знакомит слушателей с методологическими концепциями, применяемыми
при изучении механизмов функционирования современных государств, а также
важнейшими источниками и исследованиями по тематике курса.
1.2. Место дисциплины в структуре основной образовательной программы:
Курс «Политическая система Государства Израиль» относится к «базовой части
гуманитарного, социального и экономического цикла образовательного стандарта высшего
образования МГИМО(У) МИД России»
Для успешного прохождения курса «Политическая система Государства
Израиль» студент должен предварительно овладеть следующими дисциплинами:
«Политическая география Израиля», «История Государства Израиль», «Экономика
Израиля», «История стран Азии и Африки».
Курс «Внешняя политика государства Израиль» служит основой для
дальнейшего усвоения общепрофессиональных дисциплин, преподаваемых в
бакалавриате по направлению «Зарубежное регионоведение».
Курс рассчитан на один учебный семестр (72 часа) и состоит из лекционных и
семинарских занятий.
1.3. Требования к результатам освоения дисциплины:
В результате изучения дисциплины студенты должны:
1). ЗНАТЬ:
основы философии, экономической теории, экономики России, политической науки,
всемирной истории, этнополитической истории России, теории международных
отношений, способствующие развитию общей культуры и социализации личности,
пониманию и приверженности этическим нормам и ценностям и формирующие
методологическую базу для дальнейшего обучения по направлению «Зарубежное
регионоведение».
3
2). УМЕТЬ:
логически верно и аргументированно строить устную и письменную речь,
применять основы экономического и правового анализа в своей профессиональной
деятельности, анализировать мировоззренческие, социально и личностно значимые
философские проблемы.
3). ВЛАДЕТЬ:
основными когнитивными навыками (анализом, синтезом, классификацией,
категоризацией и т.д.), способностью к коммуникациям в профессиональной
сфере и конструктивному социальному взаимодействию.
Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих
компетенций:



1). ОБЩЕКУЛЬТУРНЫЕ:
уважительно и бережно относиться к историческому наследию и культурным
традициям народов России и зарубежья, толерантно воспринимать социальные
и культурные различия (ОК-1);
осознавать социальную значимость будущей профессии, обладать высокой
мотивацией к выполнению профессионального долга (ОК-6);
следовать учебной и трудовой дисциплине, нести персональную
ответственность за результаты своей образовательной и профессиональной
деятельности (ОК-16);
2) ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ:



способностью к восприятию, обобщению и анализу информации, умение
системно мыслить, ставить цели и выбирать пути их достижения, умение
выявлять международно-политические, дипломатические и региональнострановые смысловые нагрузки проблем и процессов (ОПК-1);
способностью находить нестандартные интерпретации международной (в
особенности конкретной региональной и страновой) информации и проводить
соответствующий анализ для решения задач профессиональной деятельности
(ОПК-4);
способностью на практике использовать знание и методы социальных,
правовых и экономических наук при решении профессиональных задач в сфере
деятельности государственных структур, бизнеса, частного сектора (ОПК-5);
3) ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ


определять основные тенденции развития мировой экономики, давать оценку
различным подходам к проблеме включения региона специализации в систему
мирохозяйственных связей (ПК-4);
учитывать характер исторически сложившихся социально-экономических,
политических и правовых систем при рассмотрении особенностей
политической культуры и менталитета народов региона специализации (ПК-5);
4
Раздел 2. СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
2.1. Объем дисциплины и виды учебной работы
Трудоемкость
Вид работы
Академические часы
Общая трудоемкость
72
Аудиторная работа
36
Лекции
30
Практические занятия/семинары
6
Самостоятельная работа, всего
36
В том числе
Курсовая работа
-
Информационно-аналитическая справка
(при наличии)
-
Реферат (при наличии)
Проект (при наличии)
Внеаудиторные самостоятельные работы
(при наличии)
18
Самоподготовка (самостоятельное
изучение лекционного материала и
материала учебников, подготовка к
практическим занятиям, текущему
контролю и т.д.)
18
три письменные контрольные
работы в каждом семестре;
обсуждение тем на
семинарских занятиях
Виды текущего контроля
зачет
Вид промежуточной аттестации
5
Зачетные
единицы
2
2.2. Содержательный план дисциплины:
Наименование разделов и тем
Количество часов (в акад. часах)
Всего
Практические Самостоят. часов
Лекции
занятия
работа
по
теме
Раздел 1. Особенности
государственного устройства и
законодательные основы
политической системы Израиля
10
2
Тема 1.1 Институт государства в
истории Израиля.
2
-
Тема 1.2 История создания сионистских
политических партий.
2
-
Тема 1.3 Квазигосударственные органы
управления ишува как предшественники
современных политических институтов
Израиля.
2
-
Тема 1.4 Основные законы Израиля.
Закон о возвращении и его трактовка
различными политическими силами.
2
2
Тема 1.5 Роль и место религии в
Государстве Израиль
2
-
10
2
4
2
2
-
Раздел II. Партийно-политическая
система Государства Израиль
Тема 2.1 Основные политические
институты Израиля. Процесс принятия
политических решений.
Тема 2.2. Политические партии,
партийные блоки и движения Израиля,
их становления и динамика развития.
36
24
12
24
12
24
12
24
Тема 2.3 Особенности израильской
судебной системы.
2
-
Тема 2.4 Армия в политической
структуре Израиля. Роль бизнеса и
профсоюзов.
2
-
6
Раздел III. Общество и власть в
современном Израиле
10
2
Тема 3.1 Еврейское население Израиля:
проблемы этнической и политической
фрагментации.
4
-
Тема 3.2 Проблема иммиграции в
Израиль и абсорбция иммигрантов на
современном этапе и в исторической
ретроспективе. «Русская алия» как
особый феномен современного Израиля.
4
2
Тема 3.3 Нееврейское население
Израиля и специфика его положения в
государстве.
2
-
Итого по курсу:
30
6
12
24
12
24
36
72
2.3. Содержание дисциплины.
Раздел I. Особенности государственного устройства и законодательные основы
политической системы Израиля
Тема 1.1 Институт государства в истории Израиля.
Организация государственного аппарата в эпоху двух царств (1025-586 г. до н.э.).
Отличие государственного управления в Иудее от Израильского царства. Основы
библейского законодательства. Политическое значение института пророчества.
Реформы Эзры и Нехемии. Канонизация Торы. Создание теократического государства
Иудея. Автономные органы административного управления Иудеи под властью
эллинистических монархий (323-164 г. до н.э.). Герусия и «Великое собрание» (аКнессет а-гдола»). Хасмонейское государство. Судопроизводство в Синедрионе в
сравнении с римским и греческим законодательствами. Зарождение раввинистической
традиции. Несиут (Патриархат) и Синедрион после разрушения римлянами Второго
Храма (70 г. н.э). Еврейские религиозные и политические центры (V в. до н.э. - до VII
в. н.э.). Генезис и эволюция идеи возрождения еврейской государственности.
Преемственность древнееврейских институтов государственной власти и современной
политсистемы Государства Израиль.
Основная литература для подготовки по теме 1.1.
1. Крылов А.В., Махмутов Т.А., Федорченко А.В. Раздел «Израиль» в
Энциклопедическом справочнике: Политические системы современных
государств в 4-х томах. Т. 2: Азия / МГИМО (У) МИД России, ИНОП. - гл.
редактор А.В. Торкунов; науч. редактор А.Ю. Мельвиль; отв. редактор М.Г.
Миронюк. - М.: Аспект Пресс, 2012. СС. 72-92.
2. Крылов А.В. Иудаизм. Основы религиоведения. Классический университетский
учебник. М., Высшая школа. Изд. пятое. испр. и дополн. 2008. СС. 149-163.
7
Дополнительная литература для подготовки по теме 1.1.
1. Книги Священного писания Ветхого и Нового Завета. - М., любое синодальное
издание.
2. Иосиф Флавий. Иудейские древности. - М., 1994. т.1-2.
3. Иосиф Флавий. Иудейская война. М.: Мосты культуры, 2008.
4. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: «Аспект Пресс», 2012.
Тема 1.2. История создания сионистских политических партий
Религиозные и светские предшественники политического сионизма. Цели и задачи
общества «Ховвевей Цион» («Почитатели Сиона») и российской группы БИЛУ.
Деятельность филантропической организации «Всемирный еврейский союз» (Альянс)
в Палестине. Работа Т. Герцля «Еврейское государство». Политические разногласия на
первых конгрессах Всемирной сионистской организации (ВСО) и основные течения в
сионизме на рубеже XIX-ХХ вв. Формирование первых политических еврейских
партий в Палестине: «Поалей Цион» («Рабочие Сиона»), а-Поэль а-цаир» («Молодой
рабочий»), МИЗРАХИ «Духовный израильский центр»), «Общие сионисты». Социалсионизм и киббуцианское движение. Движение сионистов-ревизионистов и
деятельность их военных формирований. Коммунистическая партия Палестины.
Борьба политических партий ишува за создание Государства Израиль.
Основная литература для подготовки по теме 1.2.
1. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: «Аспект Пресс», 2012.
2. Крылов А.В., Махмутов Т.А., Федорченко А.В. Раздел «Израиль» в
Энциклопедическом справочнике: Политические системы современных
государств в 4-х томах. Т. 2: Азия / МГИМО (У) МИД России, ИНОП. - гл.
редактор А.В. Торкунов; науч. редактор А.Ю. Мельвиль; отв. редактор М.Г.
Миронюк. - М.: Аспект Пресс, 2012. СС. 72-92.
Дополнительная литература для подготовки по теме 1.2.
1. Палестина // Новейшая история арабских стран Азии, 1917-1985. М.: Наука,
1988.
2. Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
3. Герцль Т. Избранное. Иерусалим: Библиотека Алия, 1990.
Тема 1.3 Квазигосударственные органы управления ишува как предшественники
современных политических институтов Израиля.
Причины провала попытки делегации «Ховевей Цион» заложить основы «еврейской
государственности на переговорах с главами старого ишува в Зихрон Яакове в 1903 г.
Деятельность Сионистской комиссии во главе с Х. Вейцманом в Палестине по
формированию основ административного самоуправления еврейской общины.
Характер третьей (1919-1923) и четвертой (сер.1924-1928) алии, влияние этих волн
8
иммиграции на коренное изменение политической социальной и хозяйственноэкономической структуры ишува. Образование органов внутреннего самоуправления
Асефат а-нивхарим (Собрание депутатов), Ваад леуми (Национальный комитет),
Сохнут (Еврейское Агентство). Распределение функциональных обязанностей между
квазигосударственными
органами
самоуправления
ишува.
Формирование
политической системы ишува и программные установки основных политических
прартий. Причины политического доминирования сионистов-социалистов и Партии
труда (МАПАИ). Образование Гистадрута (Всеобщая конфедерация труда рабочих
Израиля) и его функции. Развитие сельского хозяйства и промышленного
производства в еврейском секторе экономики. Финансово-экономическая
деятельность учреждений ВСО в Палестине. Создание вооружённой организации
ишува Хагана (Оборона).
Основная литература для подготовки по теме 1.3
1. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: «Аспект Пресс», 2012.
2. Крылов А.В., Махмутов Т.А., Федорченко А.В. Раздел «Израиль» в
Энциклопедическом справочнике: Политические системы современных
государств в 4-х томах. Т. 2: Азия / МГИМО (У) МИД России, ИНОП. - гл.
редактор А.В. Торкунов; науч. редактор А.Ю. Мельвиль; отв. редактор М.Г.
Миронюк. - М.: Аспект Пресс, 2012. СС. 72-92.
Дополнительная литература для подготовки по теме 1.3.
1. Звягельская И.Д., Карасова Т.А., Федорченко А.В. Государство Израиль. М.:
ИВ РАН-МГИМО (У), 2005.
2. Государство Израиль // Справочник. – М.: Наука, 1986.
Тема 1.4 Основные законы Израиля. Закон о возвращении и его трактовка
различными политическими силами.
Декларация независимости Государства Израиль. Становление и развитие
израильского законодательства. Принципиальное значение Закона о возвращении.
Закон о гражданстве. Отличие израильского законодательства от европейского и
североамериканского права. Основные законы Израиля.
Семинар по теме 1.4
Перечень вопросов для обсуждения на семинаре:
1. Почему в Израиле нет конституции?
2. Отличие Основных законов от других израильских законов
3. Основной закон о Кнессете, 1958 г.
4. Основной закон о президенте государства, 1964 г.
5. Основной закон о правительстве, 2001 г.
6. Основной закон об Иерусалиме, столице Израиля, 1980 г.
9
7. Основной закон о порядке судопроизводства, 1984 г.
8. Основной закон о государственном контролере, 1988 г.
9. Основной закон о достоинстве и свободе человека, 1992 г.
Обязательная литература для подготовки по теме 1.4.
1. Воробьев В.П. Высшие органы власти Государства Израиль. Москва,
МГИМО(У) МИД РФ, 2002.
Дополнительная литература для подготовки по теме 1.4.
1. Воробьев В.П., Чайко И.А. Израильский парламентаризм: конституционноправовой анализ. М.: МГИМО, 2006.
2. Звягельская И.Д., Карасова Т.А., Федорченко А.В. Государство Израиль.
М.: ИВ РАН-МГИМО (У), 2005.
3. Государство Израиль // Справочник. – М.: Наука, 1986.
4. Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
Тема 1.5 Роль и место религии в Государстве Израиль.
Влияние религии на общественно-политическую жизнь израильского общества.
Соглашение «статус-кво» и его влияние на внутриполитическую и общественную
жизнь в Израиле. Общественные дискуссии о том, «кого считать евреем» и
«еврейском
характере»
Государства
Израиль.
Израильское
религиозное
законодательство. Религиозные институты в системе государственной власти Израиля.
Основные функции Верховного раввината. Местные религиозные советы
Ортодоксальные и национально-религиозные партии. Роль религиозных партий и
религиозных лидеров в политической жизни страны.
Основная литература для подготовки по теме 1.5
1. Крылов
А.В.
Иудаизм.
Основы
религиоведения.
Классический
университетский учебник. М., Высшая школа. Изд. пятое. испр. и дополн.
2008. СС. 149-163.
2. Воробьев В.П. Высшие органы власти Государства Израиль. Москва,
МГИМО(У) МИД РФ, 2002.
Дополнительная литература для подготовки по теме 1.2.
1. Гасратян С.М.Религиозные партии Государства Израиль, М.: ИИИиБВ,
1996.
2. Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
10
3. Нойбергер Б. Религия, государство и политика // Власть и политика в
Государстве Израиль, Тель-Авив: Издательство Открытого университета
Израиля, 1997.
Раздел II. Партийно-политическая система Государства Израиль
Тема 2.1 Основные политические институты Израиля. Процесс принятия
политических решений.
Кнессет – основной законодательный орган Израиля. Всеобщие выборы в Кнессет.
Политические фракции и основные парламентские группы и комиссии. Коалиция и
оппозиция. Процедура принятия законов. Правительство – основной исполнительный
орган Израиля. Процедура назначения премьер-министра и его функции. Канцелярия
премьер-министра. Состав и формирование правительства. Министерства и
министерские комиссии. Президент и его функции. Государственный контролер.
Группы интересов. Процесс формирования государственной политики и принятия
политических решений.
Семинар по теме 2.1
Перечень вопросов для обсуждения на семинаре:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Современная модель израильской либеральной демократии.
Законодательные институты Израиля.
Исполнительная власть в Израиле.
Выборы в политической системе Израиля.
Основные функции президента.
Где и кем реально в Израиле принимаются важнейшие государственные
решения?
Основная литература для подготовки по теме 2.1
1. Воробьев В.П. Высшие органы власти Государства Израиль. Москва,
МГИМО(У) МИД РФ, 2002.
2. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: «Аспект Пресс», 2012.
Дополнительная литература для подготовки по теме 2.1
1. Звягельская И.Д., Карасова Т.А., Федорченко А.В. Государство Израиль. М.: ИВ
РАН-МГИМО (У), 2005.
2. Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
3. Нойбергер Б. Верховенство Кнессета или власть правительства? - Тель-Авив:
Открытый Университет Израиля, 1998.
Тема 2.2. Политические партии, партийные блоки и движения Израиля, их
становления и динамика развития.
11
Эволюция функций политических партий, их место в политической системе
современного Израиля и Всемирного сионистского движения. Институт политических
партий в современной израильской либеральной демократии. Идеологические и
политические платформы основных израильских партий и партийных блоков. Порядок
финансирования партийной деятельности. Внутрипартийные режимы. Блоки и
альянсы. Классификация партий. Партии «исторические» и партии «новой волны».
Партии общенациональные и секторальные Партийные лагеря: «левый», «правый»,
«центристский», «религиозный» и «этно-конфессиональный». Сионистские,
несионистские и антисионистские партии. Партии выходцев из СССР/СНГ. Арабские
партии, их радикализация после второй интифады.
Основная литература для подготовки по теме 2.2
3. Воробьев В.П. Высшие органы власти Государства Израиль. Москва,
МГИМО(У) МИД РФ, 2002.
4. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: «Аспект Пресс», 2012.
Дополнительная литература для подготовки по теме 2.1
1. Звягельская И.Д., Карасова Т.А., Федорченко А.В. Государство Израиль. М.: ИВ
РАН-МГИМО (У), 2005.
2.
Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
3.
Нойбергер Б. Политические партии в Израиле. - Тель-Авив: Открытый
Университет Израиля, 1998.
Тема 2.3 Особенности израильской судебной системы.
Формирование судебно-юридической системы Израиля. Судебная власть в системе
распределения властей. Роль и место верховного суда в судебной системе. Контроль
Верховного суда за деятельностью Кнессета и правительства. Юридический советник
правительства. Процедура выбора судей. Окружные суды и местные суды. Суды
религиозных инстанций. Судопроизводство и правовой статус личности в Израиле.
Основная литература для подготовки по теме 2.3
1. Воробьев В.П. Высшие органы власти Государства Израиль. Москва,
МГИМО(У) МИД РФ, 2002.
2. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: «Аспект Пресс», 2012.
Дополнительная литература для подготовки по теме 2.3
12
1. Воробьев В.П., Воробьева Е.В. Верховный суд в конституционно-правовой
системе Государства Израиль: монография. – М. : МГИМО – Университет,
2008.
2. Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
Тема 2.4. Армия в политической структуре Израиля. Роль бизнеса и профсоюзов.
Основной закон о вооруженных силах Государства Израиль, 1976 г. Особенности
израильского закона О военной службе, 1949 г. Социально-политическая роль
ЦАХАЛ. «Доктрина действий» израильской армии. Реформа «Доктрины действий» в
2013 г. Оборонный потенциал и военный бюджет Израиля. Милитаризация экономики
Израиля в 1960-е – 1970-е годы. Роль военной верхушки в формировании внутренней
и внешней политики страны. Представительство генералитета в политической элите.
Армия – политика: механизм «вращающихся дверей». Гистадрут как политическая
опора Партии Труда («Авода»). Объединения бизнес-структур, оказывающих влияние
на формирование израильской политики.
Основная литература для подготовки по теме 2.4
1. Воробьев В.П. Высшие органы власти Государства Израиль. Москва,
МГИМО(У) МИД РФ, 2002.
2. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: «Аспект Пресс», 2012.
Дополнительная литература для подготовки по теме 2.4
1. Звягельская И.Д. Роль военной верхушки в формировании государственной
политики Израиля. М.6 Наука, 1982.
2. Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
Раздел III. Общество и власть в современном Израиле
Тема 3.1 Еврейское население Израиля: проблемы этнической и политической
фрагментации.
Социально-демографические и социокультурные особенности еврейского населения
Израиля. Причины доминирования ашкеназийского меньшинства и уроженцев
Израиля/Палестины (цабра) в политических структурах израильского общества. Алия
1950-х -1960-х годов. Идея «плавильного котла». Восточные евреи (сефарды) как
политический фактор. Современный израильский мультикультуризм. Поселенческое
движение на арабских оккупированных территориях как серьезный фактор
израильской политической действительности.
13
Основная литература для подготовки по теме 3.1
1. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: «Аспект Пресс», 2012.
Дополнительная литература для подготовки по теме 3.1
1. Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
2. Звягельская И.Д., Карасова Т.А., Федорченко А.В. Государство Израиль. М.: ИВ
РАН-МГИМО (У), 2005.
Тема 3.2 Проблема иммиграции в Израиль и абсорбция иммигрантов на
современном этапе и в исторической ретроспективе. «Русская алия» как особый
феномен современного Израиля
Основные волны еврейской иммиграции в Израиль. Особенности государственной
политики Израиля в отношении новых иммигрантов. Министерство абсорбции и
Служба национального страхования («Битуах леуми») и их функции. Политические
ориентиры новых иммигрантов. Массовая иммиграция евреев из республик бывшего
СССР в Израиль в 1980-х -1990-х годах. Этно-социальная структура русскоязычного
населения Израиля. Особенности самоидентификации иммигрантов из СССР-СНГ.
Основные проблемы абсорбции русскоязычного населения в Израиле. Политические и
общественные организации «русской алии». Влияние «русскоязычного фактора» на
развитие российско-израильских отношений.
Семинар по теме 3.2
Перечень вопросов для обсуждения на семинаре:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Основные этапы и количественные показатели иммиграции евреев в Израиль.
Демографическая структура еврейского населения.
Опыт работы израильских госучреждений с еврейской диаспорой.
Трактовка вопросов приобретения гражданства в израильском законодательстве.
Русский язык в Израиле.
Политические ориентиры русскоязычных израильтян.
Общественная и культурная жизнь «русской улицы» в Израиле.
Влияние «алии» на российско-израильские отношения в современности.
Основная литература для подготовки по теме 3.2
1. Крылов А.В. Соотечественники в Израиле. Аналитические доклады, М., Центр
ближневосточных исследований НКСМИ-МГИМО (У) МИД России, 2005.
2. Россия и страны Востока в постбиполярный период: Учеб. пособие / под ред.
Д.В. Стрельцова. — М. : ЗАО Издательство «Аспект Пресс» — 2014.
Дополнительная литература для подготовки по теме 3.2
14
1. Крылов А.В. Русский язык в Израиле и проблемы адаптации русскоязычных
иммигрантов. Проблемы национального строительства на Ближнем Востоке
(опыт Государства Израиль и Палестинской национальной администрации). М.,
МГИМО-Институт востоковедения РАН. 2009. СС. 63-75.
2. Российско-израильские отношения. История и современность / Сборник статей.
М.: ИВ РАН, 2012.
3. Фельдман Э. «Русский Израиль»: между двух полюсов. М.: «Маркет ДС», 2003.
4. Ханин В. «Русские» и власть в современном Израиле. М.: Ин-т Ближнего
Востока. 2004.
Тема 3.3 Нееврейское население Израиля и специфика его положения в
государстве.
Демографические показатели и этно-конфессиональная структура нееврейского
населения Израиля. Арабы Израиля и арабские политические партии. Отношения
между евреями и арабами – гражданами Израиля. Религиозные общины (грекоправославные, католики, армяне, русские православные, друзы, бехаиты и др.) и
специфика их положения в Израиле. Положение русскоязычных неевреев в Израиле.
Основная литература для подготовки по теме 3.3
1. Крылов А.В. Соотечественники в Израиле. Аналитические доклады, М., Центр
ближневосточных исследований НКСМИ-МГИМО (У) МИД России, 2005.
2. Россия и страны Востока в постбиполярный период: Учеб. пособие / под ред.
Д.В. Стрельцова. — М. : ЗАО Издательство «Аспект Пресс» — 2014.
3. Звягельская И.Д., Карасова Т.А., Федорченко А.В. Государство Израиль. М.: ИВ
РАН-МГИМО (У), 2005.
Дополнительная литература для подготовки по теме 3.3
1. Барковский Л.А. Арабское население Израиля. М.: Наука, 1988.
2. Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
2.4 Оценочные средства для текущего контроля успеваемости, промежуточной
аттестации по итогам освоения дисциплины
Примеры контрольных вопросов при написании срезов:
1.
2.
3.
4.
Основные волны еврейской иммиграции в Израиль.
Особенности еврейской государственности в библейский и талмудический
периоды.
Представления Т. Герцля о еврейской государственности.
Основные политические направления в сионизме на рубеже XIX-XX вв.
15
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
24.
25.
Квазигосударственные органы управления ишува.
Основные политические партии ишува.
Влияние религии на общественно-политическую жизнь израильского общества.
Роль и место религиозных партий в современном Израиле.
Основные законы Израиля
Процедура всеобщих израильских выборов в Кнессет.
Законодательная и исполнительная власти в Израиле.
Функции президента и государственного контролера.
Основные партии и партийные блоки современного Израиля.
Особенности израильской судебной системы.
Роль армии в формировании политики Израиля.
Значение поселенческого фактора в формировании политики Израиля.
Гистадрут и его роль в политической жизни Израиля.
Роль и место «Еврейского агентства» в политической системе Израиля.
Состав государственной элиты Израиля.
Израильские арабы и арабские политические партии.
«Русская алия» как особый феномен современного Израиля.
Политические и общественные организации «русской алии».
Положение нееврейского населения в Израиле.
Специфика израильской демократии.
Общественная дискуссия о «еврейском характере» Израиля.
Виды самостоятельной внеаудиторной работы студентов
Предполагается самостоятельное изучение разделов курса, повторение лекционного
материала и материала учебников, подготовка к практическим занятиям, текущий
контроль знаний (три проверочные письменные работы в семестре), для чего курсом
отводится 36 часов, включая 18 часов на самоподготовку (самостоятельное изучение
лекционного материала и материала учебников) и 18 часов на проведение
внеаудиторной самостоятельной работы - подготовку презентации, итоги которой
должны быть представлены в ходе практических занятий (семинаров).
Освоение материала контролируется в ходе семинарских занятий и при написании
трех «срезов» в течение каждого семестра.
Для получения минимального проходного балла на зачете от студентов требуется
знание основных фактов, изученных в рамках курса, включая даты и
последовательности событий, а также умение связать известные факты в логические
цепи, давать интерпретацию событиям, вычленять наиболее существенные параметры
внутриполитической ситуации.
РАЗДЕЛ 3. УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
3.1. Методические рекомендации по выполнению самостоятельной работы,
написанию курсовых работ и информационно-аналитических справок
Студенты в ходе выполнения самостоятельной работы должны
руководствоваться ориентировочной основой деятельности на каждом этапе:
1 этап – определить цели самостоятельной работы;
2 этап – конкретизировать практические или проблемные задачи;
16
3 этап – оценить собственную готовность к самостоятельной работе по
решению познавательных задач;
4 этап – выбрать оптимальный способ действий, ведущий к достижению
поставленной цели через решение конкретных задач;
5 этап – спланировать программу самостоятельной работы;
6 этап – реализовать программу самостоятельной работы.
Преподаватель осуществляет постоянный контроль над самостоятельной
работой каждого студента. Планирование и контроль преподавателем
самостоятельной работы студентов необходим для успешного ее выполнения.
Преподаватель заранее планирует систему самостоятельной работы, учитывает все ее
цели, формы, отбирает учебную и научную информацию и методические средства,
предлагает студентам примерные темы курсовых работ и срезов, а также вопросы для
подготовки к семинарам и экзамену.
3.2 Примерные темы курсовых работ
Курсовые работы и аналитические справки учебным планом не предусмотрены.
3.3 Примерный список вопросов для подготовки к зачету
Отличие Основных законов от других израильских законов.
Основной закон о Кнессете, 1958 г. Законодательные институты Израиля.
Основной закон о президенте государства, 1964 г.
Основной закон о правительстве, 2001 г. Исполнительная власть в Израиле.
Основной закон об Иерусалиме, столице Израиля, 1980 г. Трактовка вопроса о
статусе Иерусалима в международном праве.
6. Основной закон о порядке судопроизводства, 1984 г. Особенности израильской
судебной системы.
7. Основной закон о государственном контролере, 1988 г.
8. Основной закон о достоинстве и свободе человека, 1992 г. Специфика
израильской демократии.
9. Роль и место религии в политической системе Израиля.
10. Всеобщие выборы в политической системе Израиля.
11. Основные функции президента.
12. Где и кем реально в Израиле принимаются важнейшие государственные
решения?
13. Основные этапы и количественные показатели иммиграции евреев в Израиль.
Влияние алии на внутриполитическую жизнь современного Израиля.
14. Демографическая структура еврейского населения и государственной элиты
Израиля.
15. Опыт работы израильских госучреждений с еврейской диаспорой.
16. Трактовка
вопросов
приобретения
гражданства
в
израильском
законодательстве.
17. Русскоязычные иммигранты и русский язык в Израиле.
18. Политические ориентиры русскоязычных израильтян.
19. Общественная и культурная жизнь «русской улицы» в Израиле.
1.
2.
3.
4.
5.
17
20. Влияние «алии» на российско-израильские отношения в современности.
Критерии оценки знаний и компетенций
Критерии оценки определяются качеством контрольных срезов (промежуточной
проверкой знаний), активностью на семинарских занятиях и качеством ответов на
зачете. В случае недостаточности этих критериев для определения оценки проводится
зачет.
Оценки за разные виды работы выставляются исходя из следующих критериев:
Вид работы
Оценка/процент Описание критериев оценки
Контрольные
А (90-100%)
срезы
Работа на
семинаре
Ответ максимально полный, отражающий
проработку всех рекомендованных источников и
литературы; представлены авторские интерпретация,
аргументация и оценка
В (82-89%)
Ответ полный, присутствуют небольшие неточности;
необходимая учебная литература проработана;
авторский комментарий недостаточно
аргументирован, не развернут
С(75-81%)
В ответе присутствуют неточности, авторский
комментарий не вполне логичен; необходимая
учебная литература недостаточно проработана
D (67-74%)
Ответ неполный; присутствуют фактические ошибки;
рекомендованная литература проработана не
полностью; авторская позиция не аргументирована
Е (66—60%)
Ответ неполный; присутствуют фактические ошибки;
рекомендованная литература не проработана;
авторская позиция отсутствует
F (менее 60%)
Отсутствие удовлетворительного ответа на
поставленный вопрос; незнание рекомендованной
литературы, плагиат
А (90-100%)
Постоянная активная работа, демонстрирующая
знание рекомендованной и дополнительной
литературы; участие в дискуссиях; умение выступить
модератором дискуссии; умение сформулировать и
аргументировать собственную позицию
В (82-89%)
Выборочная активная работа, демонстрирующая
знание рекомендованной и дополнительной
литературы; участие в дискуссиях; умение выступить
модератором дискуссии; умение сформулировать и
аргументировать собственную позицию (более
половины семинаров)
18
Ответ на
зачете
С(75-81%)
Выборочная активная работа, демонстрирующая
знание рекомендованной литературы; участие в
дискуссиях; умение сформулировать и
аргументировать собственную позицию (не менее
половины семинаров)
D (67-74%)
Выборочная активная работа, не всегда
демонстрирующая знание рекомендованной
литературы; участие в дискуссиях (не менее четверти
семинаров)
Е (60—66%)
Эпизодическая работа на семинарах, не всегда
демонстрирующая знание рекомендованной
литературы
F (менее 60%)
Отсутствие работы на семинарских занятиях;
незнание ответов на задаваемые вопросы
D (67-69%)
Знание содержание лекционного курса и основных
рекомендованных работ
Е (66—60%)
Самое общее знание содержание лекционного курса
и основных рекомендованных работ
F (менее 60%)
Непонимание рассматриваемой проблематики;
неудовлетворительные письменные работы или их
отсутствие
3.5 Сводный список основной и дополнительной литературы
Основная литература
1. Воробьев В.П. Высшие органы власти Государства Израиль. Москва,
МГИМО(У) МИД РФ, 2002.
2. Звягельская И.Д. История Государства Израиль. М.: «Аспект Пресс», 2012.
3. Звягельская И.Д., Карасова Т.А., Федорченко А.В. Государство Израиль. М.: ИВ
РАН-МГИМО (У), 2005.
4. Крылов А.В., Махмутов Т.А., Федорченко А.В. Раздел «Израиль» в
Энциклопедическом справочнике: Политические системы современных
государств в 4-х томах. Т. 2: Азия / МГИМО (У) МИД России, ИНОП. - гл.
19
редактор А.В. Торкунов; науч. редактор А.Ю. Мельвиль; отв. редактор М.Г.
Миронюк. - М.: Аспект Пресс, 2012. СС. 72-92.
5. Россия и страны Востока в постбиполярный период: Учеб. пособие / под ред.
Д.В. Стрельцова. — М. : ЗАО Издательство «Аспект Пресс» — 2014. – СС. 6485.
Дополнительная литература
1. Барковский Л.А. Арабское население Израиля. М.: Наука, 1988.
2. Воробьев В.П., Чайко И.А. Израильский парламентаризм: конституционноправовой анализ. М.: МГИМО, 2006.
3. Воробьев В.П., Воробьева Е.В. Верховный суд в конституционно-правовой
системе Государства Израиль: монография. – М. : МГИМО – Университет,
2008.
4. Гасратян С.М. Религиозные партии Государства Израиль, М.: ИИИиБВ, 1996.
5. Гейзель З. Политические структуры государства Израиль / Ин-т Ближнего
Востока. - Москва: Мосты культуры; Иерусалим: Гешарим, 2013.
6. Герцль Т. Избранное. Иерусалим: Библиотека Алия, 1990.
7. Государство Израиль // Справочник. – М.: Наука, 1986.
8. Звягельская И.Д. Роль военной верхушки в формировании государственной
политики Израиля. М.6 Наука, 1982.
9. Иосиф Флавий. Иудейские древности. - М., 1994. т.1-2.
10. Иосиф Флавий. Иудейская война. М.: Мосты культуры, 2008.
11. Книги Священного писания Ветхого и Нового Завета. - М., любое
синодальное издание.
12. Крылов А.В. Русский язык в Израиле и проблемы адаптации русскоязычных
иммигрантов. Проблемы национального строительства на Ближнем Востоке
(опыт Государства Израиль и Палестинской национальной администрации).
М., МГИМО-Институт востоковедения РАН. 2009. СС. 63-75.
13. Крылов А.В. Соотечественники в Израиле. Аналитические доклады, М., Центр
ближневосточных исследований НКСМИ-МГИМО (У) МИД России, 2005.
14. Нойбергер Б. Религия, государство и политика // Власть и политика в
Государстве Израиль, Тель-Авив: Издательство Открытого университета
Израиля, 1997.
15. Нойбергер Б. Верховенство Кнессета или власть правительства? - Тель-Авив:
Открытый Университет Израиля, 1998.
16. Нойбергер Б. Политические партии в Израиле. - Тель-Авив: Открытый
Университет Израиля, 1998.
17. Палестина // Новейшая история арабских стран Азии, 1917-1985. М.: Наука,
1988.
18. Российско-израильские отношения. История и современность / Сборник
статей. М.: ИВ РАН, 2012.
19. Фельдман Э. «Русский Израиль»: между двух полюсов. М.: «Маркет ДС»,
2003.
20. Ханин В. «Русские» и власть в современном Израиле. М.: Ин-т Ближнего
Востока. 2004.
4. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ
20
4.1. Для проведения лекционных и семинарских занятий необходимо следующее
оборудование: компьютер с выходом на экран и доступом в Интернет.
21