«Развитие инфраструктуры отрасли «Культура

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 мая 2011 г. N 225
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОТРАСЛИ "КУЛЬТУРА"
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2011 - 2013 ГОДЫ)"
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить долгосрочную республиканскую целевую программу "Развитие инфраструктуры
отрасли "Культура" в Республике Коми (2011 - 2013 годы)" (далее - Программа) согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований городских
округов и муниципальных районов привлекать средства из внебюджетных источников для
финансирования мероприятий Программы.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы
Республики Коми Стаханова В.В.
Глава Республики Коми
В.ГАЙЗЕР
Утверждена
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 25 мая 2011 г. N 225
(приложение)
ДОЛГОСРОЧНАЯ РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОТРАСЛИ "КУЛЬТУРА"
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2011 - 2013 ГОДЫ)"
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
ПАСПОРТ
ДОЛГОСРОЧНОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ОТРАСЛИ "КУЛЬТУРА"
В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ (2011 - 2013 ГОДЫ)"
Наименование
Программы
Основание для
разработки
Программы
долгосрочная республиканская целевая программа
"Развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в
Республике Коми (2011 - 2013 годы)" (далее - Программа)
распоряжение Правительства Республики Коми от 20
декабря 2010 г. N 572-р
Заказчик
Программы
Разработчик
Программы
Исполнители
Программы
Цель Программы
Задачи Программы
Сроки реализации
Программы
Объемы и
источники
финансирования
Программы
Министерство культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми
Министерство культуры Республики Коми,
Министерство архитектуры, строительства и коммунального
хозяйства Республики Коми
развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в Республике
Коми, соответствующей потребностям современного
общества
укрепление материально-технической базы учреждений
культуры и искусства;
информационное и кадровое обеспечение учреждений
культуры и искусства
2011 - 2013 годы
на реализацию мероприятий Программы потребуется 496
585,3 тыс. рублей, в том числе к финансированию 481
585,3 тыс. рублей;
за счет средств республиканского бюджета Республики
Коми потребуется всего 347 699,3 тыс. рублей, в том
числе к финансированию 332 699,3 тыс. рублей, в том
числе по годам:
2011 год - 15 000,0 тыс. рублей <*>, в том числе к
финансированию - 0,0 тыс. рублей;
2012 год - 193 107,9 тыс. рублей;
2013 год - 139 591,4 тыс. рублей;
за счет внебюджетных источников - 148 886,0 тыс.
рублей,
в том числе по годам:
2011 год - 48 886,0 тыс. рублей;
2012 год - 50 000,0 тыс. рублей;
2013 год - 50 000,0 тыс. рублей
Целевые
индикаторы
(показатели)
Программы
1) количество зданий муниципальных и государственных
учреждений культуры и искусства, в которых в рамках
Программы выполнены работы по ремонту и капитальному
ремонту;
2) количество построенных и реконструированных в
рамках Программы объектов культуры и искусства;
3) количество учреждений культуры и искусства,
обеспеченных световым, звуковым, специальным
оборудованием, музыкальными инструментами за счет
средств Программы;
4) доля внесенных в электронный каталог предметов
музейного фонда от общего числа предметов музейного
фонда;
5) доля библиотечных фондов, внесенных в электронный
каталог, в общем объеме фондов общедоступных библиотек
в Республике Коми;
6) количество студентов, обучающихся в рамках
Программы по контрактной форме обучения в высших
учебных заведениях профессионального образования в
области культуры и искусства;
7) количество экземпляров новых поступлений в
библиотечные фонды общедоступных библиотек на 1 тыс.
человек населения.
--------------------------------
<*> Финансирование будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства
Республики Коми от 10 июля 2009 г. N 194 "О целевой республиканской программе "Противопожарная
защита учреждений социальной сферы в Республике Коми (2009 - 2013 годы)".
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена
Программа, оценка приоритетности и обоснование
необходимости ее решения программно-целевым методом
По состоянию на 1 января 2011 г. сеть учреждений культуры и искусства в Республике Коми
насчитывает 906 единиц, в том числе 5 театров, 1 филармонию, 3 государственных образовательных
учреждения среднего профессионального образования, 390 культурно-досуговых учреждений, 76
киноустановок, 362 библиотеки, 20 музеев, 49 детских школ искусств. Численность лиц, работающих в
отрасли, составляет около 6 тыс. человек.
Значительное количество учреждений культуры расположено в сельской местности - 270
библиотек (75 процентов) и 339 культурно-досуговых учреждений (86,9 процента).
После завершения действия в 2005 году целевой республиканской программы "Культура
Республики Коми" на 2003 - 2005 годы реализация государственных задач в области культуры
осуществлялась в рамках ведомственных планов мероприятий, ведомственных целевых программ.
Однако применение программного принципа только в рамках ведомственных программ не позволяет
реализовывать меры по повышению эффективности деятельности муниципальных учреждений
культуры в Республике Коми. При этом удельный вес вклада муниципальных учреждений культуры в
значение отраслевых показателей составляет от 40 до 68 процентов.
По итогам 2007 - 2009 годов наблюдается снижение удовлетворенности населения Республики
Коми качеством услуг в сфере культуры на 10 процентов. Это вызвано износом материальнотехнической базы, старением кадров, неполным соответствием уровня предоставления услуг
современным требованиям надежности, безопасности, комфорта, технической оснащенности,
мобильности и зрелищности, увеличением количества конкурентов со стороны теле-, видео-, интернетпродуктов и т.д.
Основополагающими и общими для всех учреждений культуры причинами низкой
конкурентоспособности являются слабая материально-техническая база (сформировалась в основном
во 2-й половине 20 века) и низкий уровень информатизации. В вопросах кадрового обеспечения
существует актуальная потребность в увеличении количества специалистов с высшим
профессиональным образованием.
Из 897 зданий учреждений культуры 248 требуют капитального ремонта, 8 - завершения
строительства или реконструкции, 25 признаны аварийными. Большинство зданий и помещений имеют
80-процентный физический износ, некоторые вообще не подлежат восстановлению.
Отсутствие современного светового и звукового оборудования на сценических площадках
республики значительно снижает качество постановок и концертов. Износ музыкальных инструментов
учреждений культуры и искусства составляет от 50 до 75 процентов.
В области информатизации культуры Республика Коми существенно отстает от других субъектов
Российской Федерации. По большинству показателей информатизации библиотек и музеев республика
имеет значения в 2 - 4 раза ниже среднероссийских. Это является следствием крайне слабой
технической оснащенности учреждений культуры. Только треть муниципальных библиотек имеют
персональные компьютеры, копировально-множительную технику, телефоны. Семь из двадцати музеев
имеют доступ в сеть "Интернет" и электронную почту.
На протяжении последних лет в республике остается высокой потребность в специалистах
творческих специальностей, в специалистах культурно-технического профиля - звуко-,
светооператорах, технологах сцены и других специалистах. Особенно остро ощущается нехватка
работников с высшим специальным профессиональным образованием.
Реставрационное дело в республике представлено только одним реставратором, что не позволяет в
полной мере обеспечить сохранность культурно-исторических и художественных ценностей.
Государственным музеям Республики Коми крайне необходимы специалисты такого профиля. Дефицит
современных творческих и социокультурных проектов, их недостаточно высокое качество определяют
необходимость подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием в области
менеджмента в сфере культуры и социокультурного проектирования.
В республике не развита система государственного заказа на приобретение произведений
профессионального искусства, исключительных (авторских) прав на литературные, музыкальные,
художественные произведения всех видов и жанров у профессиональных авторов Республики Коми. По
этой причине в настоящее время не формируется или формируется хаотично фонд национальных
художественных произведений, не стимулируется создание авторами масштабных работ.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Указ Президента РФ N 537 издан
12.05.2009, а не 02.05.2009.
Программа разработана в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации о
правах граждан в сфере культуры, Посланиями Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию Российской Федерации, Основными направлениями деятельности Правительства
Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденными распоряжением Правительства
Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1663-р, Стратегией развития информационного общества
в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр212, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной
Указом Президента Российской Федерации от 2 мая 2009 г. N 537.
Программа направлена на решение важнейших задач, соответствующих целям социальноэкономического развития Республики Коми. Мероприятия Программы согласуются со стратегическими
целями в области экономического и социального развития, определенными Стратегией экономического
и социального развития Республики Коми на период до 2020 года, одобренной постановлением
Правительства Республики Коми от 27 марта 2006 г. N 45, и Концепцией информатизации Республики
Коми, утвержденной распоряжением Правительства Республики Коми от 16 августа 2010 г. N 361-р, по
следующим направлениям:
повышение культурного и образовательного уровня населения;
обеспечение доступности и повышение качества социальных услуг для населения;
информатизация учреждений культуры, создание новых информационных продуктов.
Разработка Программы обусловлена необходимостью консолидации усилий органов
исполнительной власти Республики Коми и органов местного самоуправления в Республике Коми для
развития инфраструктуры отрасли "Культура", соответствующей потребностям современного
общества.
II. Цель и задачи Программы
Цель Программы - развитие инфраструктуры отрасли "Культура" в Республике Коми,
соответствующей потребностям современного общества.
Для участия указанной цели необходимо решение следующих задач:
укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства;
информационное и кадровое обеспечение учреждений культуры и искусства.
В рамках решения задачи по укреплению материально-технической базы учреждений культуры и
искусства предусмотрено проведение проектно-изыскательских работ на 2 объектах государственных
учреждений культуры и искусства, строительство, реконструкция и ремонт 31 объекта (в том числе 4 государственных, 27 - муниципальных учреждений культуры и искусства).
Программой предусмотрено строительство в модульном варианте 6 многопрофильных центров
(клубов-библиотек), 1 социально-культурного центра. Для строительства модульных многопрофильных
центров привлекаются средства из внебюджетных источников.
Кроме того, Программой предусмотрено приобретение специального оборудования, современной
техники, музыкальных инструментов, расходных материалов, запасных частей и аксессуаров к ним для
оснащения учреждений культуры и искусства в Республике Коми.
Для решения задачи по информационному и кадровому обеспечению учреждений культуры и
искусства предусмотрен комплекс мероприятий, в том числе исследования динамики кадрового
обеспечения, изучение рынка услуг, профессиональная подготовка кадров, стимулирование их
профессиональной и творческой деятельности путем закупа произведений культуры и искусства.
Создание новых произведений литературы и искусства будет обеспечено через внедрение
механизма проведения открытых конкурсов на право заключения государственных контрактов.
Внедрение информационных технологий в деятельность учреждений культуры предполагает,
прежде всего, разработку концепции информатизации сферы культуры Республики Коми. Указанная
концепция станет основой для всех работ в области информационных технологий, планируемых к
проведению. На текущий момент в области культуры используется ряд информационных систем
федерального уровня, в рамках электронного правительства внедряются системы регионального
уровня. Проведение мероприятий по информатизации в рамках концепции позволит корректно связать
используемые (или планируемые к внедрению в дальнейшем) информационные системы и
инфраструктурные составляющие.
Информатизация учреждений культуры и искусства в рамках концепции информатизации сферы
культуры Республики Коми обеспечит интеграцию с республиканским порталом государственных
услуг (в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг"), системой электронного документооборота
и другими информационными системами.
III. Сроки реализации Программы
Сроки реализации Программы - 2011 - 2013 годы.
IV. Система программных мероприятий
Таблица 1
N
Наименование программного
п/п мероприятия
Срок
исполнения
(реализации)
мероприятия
Источник
финансирования
Объем финансирования (тыс. рублей)
всего
в том числе по годам
2011
2012
1
2
3
4
5
I. Укрепление материально-технической базы учреждений культуры и искусства
1.
Строительство
и
2012 - 2013
60 738,4
реконструкция
зданий
государственных учреждений
культуры и искусства
Республики Коми, в том
числе:
1) разработка проектной
2012
республиканский
17 500,0
документации
на
бюджет
реконструкцию
здания
Республики Коми
государственного учреждения
"Государственный
театр
оперы и балета";
2) разработка проектной
2012 - 2013
республиканский
25 738,4
документации
и
бюджет
реконструкция
здания
Республики Коми
государственного
автономного
учреждения
Республики Коми "Коми
республиканская
филармония";
3) завершение работ по
2012
республиканский
7 500,0
левому крылу надстройки
бюджет
здания государственного
Республики Коми
учреждения "Национальная
библиотека
Республики
Коми";
2013
6
7
8
0,0
38 500,0
22 238,4
0,0
17 500,0
0,0
0,0
4 500,0
21 238,4
0,0
7 500,0
0,0
Исполнит
ель
(бюджето
получател
ь)
программ
ных
мероприя
тий
9
Министер
ство
архитекту
ры,
строитель
ства и
коммунал
ьного
хозяйства
Республи
ки Коми
2.
4) разработка проектной
документации
на
строительство
фондохранилища
для
государственного
республиканского учреждения
"Национальный
музей
Республики
Коми",
государственного учреждения
культуры
"Национальная
галерея Республики Коми"
Ремонт, капитальный ремонт
зданий
государственных
учреждений культуры и
искусства Республики Коми,
в том числе:
1) капитальный ремонт
здания государственного
автономного
учреждения
Республики
Коми
"Воркутинский драматический
театр";
2) разработка проектной
документации и капитальный
ремонт
здания
государственного учреждения
культуры
"Национальная
детская
библиотека
Республики Коми им.
С.Я.Маршака"
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
2012 - 2013
10 000,0
0,0
9 000,0
1 000,0
24 710,0
0,0
14 710,0
10 000,0
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
17 710,0
0,0
13 710,0
4 000,0
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
7 000,0
0,0
1 000,0
6 000,0
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
3.
Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на строительство и
реконструкцию муниципальных
учреждений
культуры
муниципальных образований в
Республике Коми, в том
числе:
1) муниципальному району
"Княжпогостский", в том
числе:
реконструкция
здания
Княжпогостского
Дома
культуры в г. Емва;
2) муниципальному району
"Прилузский", в том числе:
строительство сельского
клуба в с. Летка
Прилузского района;
3) муниципальному району
"Ижемский", в том числе:
реконструкция
здания
Районного Дома культуры с.
Ижма;
4) муниципальному району
"Удорский", в том числе:
реконструкция здания МУК
"Междуреченский
Дом
культуры" пгт Междуреченск
Удорского района;
2011 - 2013
258 297,0
63 886,0
132 411,0
62 000,0
2012
республиканский
бюджет
Республики
Коми
18 000,0
0,0
18 000,0
0,0
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики Коми
внебюджетные
источники
республиканский
бюджет
Республики Коми
23 651,0
0,0
21 651,0
2 000,0
10 500,0
0,0
4 500,0
6 000,0
50 000,0
0,0
40 000,0
10 000,0
республиканский
бюджет
Республики Коми
2 760,0
0,0
2 760,0
0,0
2012 - 2013
2012
Министер
ство
архитекту
ры,
строитель
ства и
коммунал
ьного
хозяйства
Республи
ки Коми
5) муниципальному району
"Усть-Вымский", в том
числе:
строительство объекта в
модульном варианте "Дом
культуры на 200 мест с
библиотекой в м. Лесобаза
пгт Жешарт Усть-Вымского
района";
6) городскому округу
"Усинск", в том числе:
строительство объекта в
модульном варианте "Клуб на
100 мест - библиотека в с.
Денисовка
Усинского
района";
7) муниципальному району
"Усть-Куломский", в том
числе:
строительство объекта в
модульном варианте "Клуб на
100 мест с библиотекой в с.
Дон
Усть-Куломского
района";
8) городскому округу
"Инта", в том числе:
строительство объекта в
модульном варианте "Клуб на
100 мест - библиотека в с.
Петрунь Интинского района";
9) муниципальному району
"Койгородский", в том
числе:
строительство
Центра
культуры в с. Койгородок;
2012
внебюджетные
источники
14 250,0
0,0
14 250,0
0,0
2012
внебюджетные
источники
12 500,0
0,0
12 500,0
0,0
2011
внебюджетные
источники
10 000,0
10 000,0
0,0
0,0
2011
внебюджетные
источники
10 000,0
10 000,0
0,0
0,0
2011
республиканский
бюджет
Республики Коми
<*>
внебюджетные
источники
15 000,0
15 000,00
0
0
28 886,0
28 886,00
0
0
10) муниципальному району
"Сыктывдинский", в том
числе:
строительство объекта в
модульном варианте "Дом
культуры на 200 мест библиотека в с. Пажга
Сыктывдинского района";
11) городскому округу
"Ухта", в том числе:
строительство объекта в
модульном
варианте
"Социально-культурный
центр:
Дом культуры (на 150 мест)
- библиотека (173 кв.м) ФАП (190 кв.м) - спортивный
зал (342,19 кв.м) в п.
Кэмдин Ухтинского района";
12) муниципальному району
"Троицко-Печорский", в том
числе: реконструкция здания
под Районный Дом культуры;
13) муниципальному району
"Сысольский", в том числе:
строительство Дома культуры
в с. Чухлом Сысольского
района;
14) муниципальному району
"Корткеросский", в том
числе:
строительство объекта "Клуб
на 150 мест - библиотека в
с. Важкуръя Корткеросского
района";
2012
внебюджетные
источники
14 250,0
0,0
14 250,0
0,0
2013
внебюджетные
источники
21 000,0
0,0
0,0
21 000,0
2013
внебюджетные
источники
8 000,0
0,0
0,0
8 000,0
2012
внебюджетные
источники
4 500,0
0,0
4 500,0
0,0
2013
внебюджетные
источники
3 000,0
0,0
0,0
3 000,0
4.
15) муниципальному району
"Корткеросский", в том
числе:
строительство пристройки к
кинотеатру "Союз"
Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на ремонт и капитальный
ремонт зданий муниципальных
учреждений
культуры
муниципальных образований в
Республике Коми, в том
числе:
1) городскому округу
"Инта", в том числе:
капитальный ремонт здания
Филиал МУК "Интинский
краеведческий музей" в с.
Косьювом;
2) городскому округу
"Сосногорск", в том числе:
капитальный ремонт здания
МАУ "Городской дом культуры
"Горизонт";
3) городскому округу
"Воркута", в том числе:
капитальный ремонт здания
МУК
"Воркутинский
музейно-выставочный центр"
Городской выставочный зал";
4) городскому округу
"Ухта", в том числе:
капитальный ремонт здания
МУ "Городской Дворец
культуры" г. Ухта;
2013
внебюджетные
источники
2012 - 2013
12 000,0
0,0
0,0
12 000,0
51 950,0
0,0
3 700,0
48 250,0
2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
1 500,0
0,0
0,0
1 500,0
2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
9 000,0
0,0
0,0
9 000,0
2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
5) муниципальному району
"Удорский", в том числе:
капитальный ремонт МУК
"Чимский Дом культуры";
6) муниципальному району
"Сысольский", в том числе:
капитальный ремонт здания
Дома культуры с. Визинга;
7) муниципальному району
"Усть-Цилемский", в том
числе:
капитальный ремонт здания
Усть-Цилемского
Дома
культуры - филиала МУ
"Районный центр культуры,
досуга и кино";
8) муниципальному району
"Усть-Вымский", в том
числе:
капитальный ремонт здания
Музея в с. Усть-Вымь;
9) муниципальному району
"Печора", в том числе:
капитальный ремонт здания
МУ "МКО "Меридиан" (ДКЖ);
10) муниципальному району
"Прилузский", в том числе:
капитальный ремонт здания
МУ "Прилузский районный
краеведческий музей им.
И.А.Яборова";
11) муниципальному району
"Вуктыл", в том числе:
капитальный ремонт здания
МУК "Дом культуры" в с.
Дутово;
республиканский
бюджет
Республики
Коми
республиканский
бюджет
Республики
Коми
республиканский
бюджет
Республики
Коми
1 200,0
0,0
1 200,0
0,0
3 250,0
0,0
0,0
3 250,0
5 000,0
0,0
0,0
5 000,0
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
3 500,0
0,0
2 000,0
1 500,0
2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
республиканский
бюджет
Республики
Коми
500,0
0,0
500,0
0,0
1 000,0
0
0
1 000,0
республиканский
бюджет
Республики
Коми
1 000,0
0
0
1 000,0
2012
2013
2013
2013
2013
5.
6.
7.
12) муниципальному району
"Усть-Куломский", в том
числе:
завершение капитального
ремонта здания Районного
Дома культуры в с.
Усть-Кулом
Приобретение современного
светового,
звукового,
специального оборудования
для
государственных
учреждений культуры и
искусства Республики Коми
Приобретение музыкальных
инструментов, расходных
материалов, запасных частей
и аксессуаров к ним для
государственных учреждений
культуры и искусства
Республики Коми
Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на
приобретение
специального оборудования,
музыкальных инструментов
для оснащения муниципальных
учреждений культуры в
Республике Коми
Итого по разделу I
2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
16 000,0
0
0
16 000,0
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
15 100,0
0
6 300,0
8 800,0
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
26 446,1
0
17 105,1
9 341,0
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики
Коми
8 000,0
0
4 000,00
4 000,00
63 886,0
15 000,0
216 726,1
166 726,1
164 629,4
114 629,4
48 886,0
50 000,0
50 000,0
всего
445 241,5
республиканский
296 355,5
бюджет
Республики Коми
внебюджетные
148 886,0
источники
II. Информационное и кадровое обеспечение учреждений культуры и искусства
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
8.
Организация и проведение
мониторинга социокультурной
ситуации в Республике Коми
2011 - 2013
0,0
0,0
0,0
0,0
9.
Организация проведения
научных исследований в
области изучения состояния
культурного пространства
Республики Коми, выявления
культурных предпочтений
населения Республики Коми
Организация подготовки
специалистов по контрактной
форме обучения в высших
учебных
заведениях
профессионального
образования в области
культуры и искусства в
порядке,
установленном
Правительством Республики
Коми
Приобретение исключительных
(авторских) прав на
литературные, музыкальные,
художественные произведения
всех видов и жанров у
профессиональных авторов
Республики Коми по
государственному заказу
Организация
доступа
пользователей
государственных библиотек
Республики Коми к удаленным
сетевым ресурсам
2012 - 2013
0,0
0,0
0,0
0,0
10.
11.
12.
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики Коми
2 182,8
0,0
1 091,4
1 091,4
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики Коми
8 000,0
0,0
2 500,0
5 500,0
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики Коми
400,0
0,0
200,0
200,0
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на
комплектование
документных
фондов
муниципальных библиотек в
Республике Коми
Организация деятельности
мобильной
системы
информационно-библиотечного
обслуживания
населения
Республики Коми
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики Коми
4 000,0
0,0
2 000,0
2 000,0
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики Коми
568,0
0,0
284,0
284,0
15.
Разработка
концепции
информатизации
сферы
культуры в Республике Коми
2012
республиканский
бюджет
Республики Коми
200,0
0,0
200,0
0,0
16.
Внедрение в государственных
учреждениях культуры и
искусства Республики Коми
информационных технологий в
рамках реализации концепции
информатизации
сферы
культуры в Республике Коми
Предоставление субсидий
бюджетам муниципальных
районов (городских округов)
на
внедрение
в
муниципальных учреждениях в
Республике
Коми
информационных технологий в
рамках реализации концепции
информатизации
сферы
культуры в Республике Коми
Итого по разделу II
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики Коми
25 447,5
0,0
13 842,9
11 604,6
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
2012 - 2013
республиканский
бюджет
Республики Коми
10 545,5
0,0
6 263,5
4 282,0
всего
51 343,8
0,0
26 381,8
24 962,0
13.
14.
17.
Министер
ство
культуры
Республи
ки
Коми
Всего по Программе
республиканский
бюджет
Республики Коми
всего
в том числе к
финансированию
республиканский
бюджет
Республики Коми
в том числе к
финансированию
внебюджетные
источники
51 343,8
0,0
26 381,8
24 962,0
496 585,3
481 585,3
63 886,0
48 886,0
243 107,9
243 107,9
189 591,4
189 591,4
347 699,3
15 000,0
193 107,9
139 591,4
332 699,3
0,0
193 107,9
139 591,4
148 886,0
48 886,0
50 000,0
50 000,0
--------------------------------
Примечание:
<*> Финансирование будет осуществляться в соответствии с постановлением Правительства
Республики Коми от 10 июля 2009 г. N 194 "О целевой республиканской программе "Противопожарная
защита учреждений социальной сферы в Республике Коми (2009 - 2013 годы)".
Разработка проектной документации на строительство фондохранилища для государственного
республиканского учреждения "Национальный музей Республики Коми", государственного учреждения
культуры "Национальная галерея Республики Коми" указанной в позиции 1 таблицы 1, необходима как
в случае строительства нового здания, так и в случае приспособления помещений, находящихся в
государственной собственности Республики Коми, под нужды государственных музеев Республики
Коми с учетом уникальности музейных коллекций, которые должны соответствовать специальным
требованиям и поэтому нуждаются в сложном технологическом оборудовании.
Приоритетом для включения муниципальных учреждений культуры в позиции 3 и 4 таблицы 1
являлось выполнение одного или нескольких из следующих условий:
1) отсутствие в населенном пункте отдельного здания учреждения культуры либо его размещение
в неприспособленных помещениях;
2) работы по конкретному объекту были начаты, но требуют завершения строительства
(реконструкции) или капитального (текущего) ремонта;
3) наличие проектно-сметной документации на строительство (реконструкцию), на капитальный
(текущий) ремонт конкретного объекта.
Условиями предоставления субсидий, указанных в позиции 3 таблицы 1, являются:
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
1) принятие и реализация органами местного самоуправления целевых программ (подпрограмм),
предусматривающих расходы местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям;
2) выполнение проектно-изыскательских работ и работ по подготовке проектно-сметной
документации за счет средств местных бюджетов (за исключением проектов повторного применения) для предоставления субсидий для реконструкции объектов;
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
3) предоставление органом местного самоуправления Министерству архитектуры, строительства и
коммунального хозяйства Республики Коми сведений о том, что земельные участки, подлежащие
застройке объектами капитального строительства:
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
а) свободны от прав третьих лиц и иных ограничений (обременений);
(пп. "а" введен Постановлением Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
б) свободны от зданий, сооружений, сетей, находящихся на месте предполагаемой застройки;
(пп. "б" введен Постановлением Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
в) обеспечены инженерной инфраструктурой, необходимой для размещения объектов
капитального строительства, а также подъездными путями;
(пп. "в" введен Постановлением Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
4) предоставление органом местного самоуправления Министерству архитектуры, строительства и
коммунального хозяйства Республики Коми сведений о выполнении инженерно-геодезических,
инженерно-геологических изысканий на площадке строительства, проектных и изыскательских работ в
отношении объектов капитального строительства - для предоставления субсидий для строительства
объектов;
(пп. 4 введен Постановлением Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
5) предоставление органом местного самоуправления Министерству архитектуры, строительства и
коммунального хозяйства Республики Коми сведений о наличии утвержденной в установленном
порядке проектной документации на объекты капитального строительства - для предоставления
субсидий для строительства объектов;
(пп. 5 введен Постановлением Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
6) софинансирование из республиканского бюджета Республики Коми до 95 процентов расходов
местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям.
(пп. 6 введен Постановлением Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
Условиями предоставления субсидий, указанных в позиции 4 таблицы 1, являются:
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
1) принятие и реализация органами местного самоуправления целевых программ (подпрограмм),
предусматривающих расходы местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям;
(пп. 1 введен Постановлением Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
2) выполнение проектно-изыскательских работ и работ по подготовке проектной документации за
счет средств местных бюджетов;
(пп. 2 введен Постановлением Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
3) софинансирование из республиканского бюджета Республики Коми до 90 процентов расходов
местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям.
(пп. 3 введен Постановлением Правительства РК от 15.08.2011 N 334)
Субсидии, предоставляемые бюджетам муниципальных районов (городских округов), указанные в
позициях 3 и 4 таблицы 1, распределяются между бюджетами муниципальных районов (городских
округов) согласно мероприятиям Программы.
Условиями предоставления субсидий, указанных в позиции 7 таблицы 1, являются:
1) принятие и реализация органами местного самоуправления целевых программ (подпрограмм),
предусматривающих расходы местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям;
2) софинансирование из республиканского бюджета Республики Коми до 90 процентов указанных
расходов местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям.
Общий объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию муниципального района
(городского округа) на приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для
оснащения муниципальных учреждений культуры (Рki), определяется по формуле:
S1
Рki = ----,
Ч
где:
S1 - общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на
приобретение специального оборудования, музыкальных инструментов для оснащения муниципальных
учреждений культуры;
Ч - количество муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в
Республике Коми.
Условиями предоставления субсидий, указанных в позиции 14 таблицы 1, являются:
1) принятие и реализация органами местного самоуправления целевых программ (подпрограмм),
предусматривающих расходы местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям;
2) софинансирование из республиканского бюджета Республики Коми до 50 процентов указанных
расходов местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям.
Общий объем субсидии, предоставляемой муниципальному образованию муниципального района
(городского округа) на комплектование документных фондов муниципальных библиотек (Рli),
определяется по формуле:
S1
Рli = -------- x Чi,
Ч - Ч1
где:
S1 - общий объем субсидий бюджетам муниципальных районов (городских округов) на
комплектование документных фондов муниципальных библиотек;
Ч - численность постоянного населения в Республике Коми на последнюю отчетную дату;
Ч1 - число пользователей государственных библиотек Республики Коми в муниципальном
образовании городского округа "Сыктывкар" на последнюю отчетную дату;
Чi - численность постоянного населения в муниципальном образовании муниципального района
(городского округа) на последнюю отчетную дату.
Условиями предоставления субсидий, указанных в позиции 17 таблицы 1, являются:
1) принятие и реализация органами местного самоуправления целевых программ (подпрограмм),
предусматривающих расходы местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям;
2) софинансирование из республиканского бюджета Республики Коми до 60 процентов указанных
расходов местных бюджетов по соответствующим программным мероприятиям.
Правила предоставления субсидий, указанных в позициях 3, 4, 7, 14, 17 таблицы 1,
устанавливаются Правительством Республики Коми.
V. Ресурсное обеспечение Программы
Таблица 2
N
п/п
1
1.
2.
Наименование
направления
2
Укрепление
материально технической
базы
учреждений
культуры и
искусства,
всего:
в том числе:
Источник
финансирования
3
Объем финансирования (тыс. рублей)
всего
2011 год
2012 год
2013 год
4
5
6
7
445 241,5
63 886,0
216 726,1
164 629,4
республиканский
бюджет
Республики Коми
в том числе к
финансированию
внебюджетные
источники
296 355,5
15 000,0
166 726,1
114 629,4
281 355,5
0,0
166 726,1
114 629,4
148 886,0
48 886,0
50 000,0
50 000,0
51 343,8
0,0
26 381,8
24 962,0
51 343,8
0,0
26 381,8
24 962,0
0
0
0
0
496 585,3
481 585,3
63 886,0
48 886,0
243 107,9
243 107,9
189 591,4
189 591,4
347 699,3
15 000,0
193 107,9
139 591,4
Информационное
и кадровое
обеспечение
учреждений
культуры и
искусства,
всего:
в том числе:
республиканский
бюджет
Республики Коми
внебюджетные
источники
Итого
по
Программе:
в том числе к
финансированию
в том числе:
республиканский
бюджет
Республики Коми
в том числе к
финансированию
внебюджетные
источники
332 699,3
0,0
193 107,9
139 591,4
148 886,0
48 886,0
50 000,0
50 000,0
VI. Оценка ожидаемой бюджетной, экономической
и социальной эффективности Программы.
Целевые индикаторы (показатели) Программы
Реализация мероприятий Программы позволит достичь следующих основных результатов:
1) повышение качества и конкурентоспособности услуг, предоставляемых учреждениями
культуры и искусства в Республике Коми, за счет строительства, реконструкции и капитального
ремонта объектов культуры, приобретения современного оборудования, качественных музыкальных
инструментов и др.;
2) существенное улучшение доступа населения Республики Коми, в том числе лиц с
ограниченными возможностями, к услугам, предоставляемым учреждениями культуры и искусства в
Республике Коми, за счет внедрения современных информационно-коммуникационных технологий,
развития культурно-познавательных интернет-ресурсов, обеспечения электронного взаимодействия
учреждений культуры и искусства;
3) развитие творческого потенциала создателей продуктов культуры, укрепление имиджа
работников учреждений культуры и искусства в Республике Коми и имиджа творческих профессий, в
том числе за счет укрепления кадрового состава учреждений культуры и искусства в Республике Коми,
повышения творческого потенциала работников;
4) развитие социально-культурной инфраструктуры в городах и районах, сохранение и развитие в
Республике Коми единого культурно-информационного пространства.
Бюджетная эффективность Программы будет выражаться в снижении рисков увеличения
бюджетных расходов на восстановление разрушенных и разрушающихся объектов культуры в
Республике Коми, утрачиваемых вследствие не принятых своевременно мер по их ремонту и
реконструкции.
Экономическая эффективность Программы будет выражаться в улучшении финансовоэкономических показателей деятельности государственных и муниципальных учреждений культуры и
искусства в Республике Коми, в повышении качества предоставляемых указанными учреждениями
услуг и, как следствие, в увеличении прибыли от приносящей доход деятельности учреждений.
Реализация Программы позволит обеспечить создание стартовых условий для развития
инновационных направлений во всех видах культурной деятельности и вывести сферу культуры на
новый уровень, позволяющий ей иметь важное значение в социально-экономических процессах в
Республике Коми.
Предполагаемая динамика целевых индикаторов Программы представлена в следующей таблице
(количественные показатели отражены нарастающим итогом):
Таблица 3
N
Наименование
Динамика изменения, в том числе по годам
п/п целевого индикатора,
2009
2010
2011
2012
количественный
(оценка) (прогноз)
(прогноз)
(прогноз)
критерий
1
2
3
4
5
6
I. Укрепление материально-технической базы
учреждений культуры и искусства
2013
(прогноз)
7
Количество зданий
0
0
0
1
муниципальных и
государственных
учреждений культуры
и искусства, в
которых в рамках
Программы выполнены
работы по ремонту и
капитальному
ремонту, единиц
2.
Количество
0
0
2
10
построенных
и
реконструированных в
рамках Программы
объектов культуры и
искусства, единиц
3.
Количество
0
0
0
25
учреждений культуры
и
искусства,
обеспеченных
световым, звуковым,
специальным
оборудованием,
музыкальными
инструментами за
счет
средств
Программы, единиц
II. Информационное и кадровое обеспечение учреждений культуры и искусства
4.
Доля внесенных в
13,5
16
19
25
электронный каталог
предметов музейного
фонда от общего
числа предметов
музейного фонда, в
процентах <*>
5.
Доля библиотечных
5
5,5
6,3
8,3
фондов, внесенных в
электронный каталог,
в общем объеме
фондов общедоступных
библиотек
в
Республике Коми, в
процентах <*>
1.
14
17
45
35
15
6.
7.
Количество
студентов,
обучающихся в рамках
Программы
по
контрактной форме
обучения в высших
учебных заведениях
профессионального
образования
в
области культуры и
искусства, человек
Количество
экземпляров новых
поступлений
в
библиотечные фонды
общедоступных
библиотек на 1 тыс.
человек населения,
единиц
0
0
0
20
20
291,7
292,3
293
293
295
--------------------------------
Примечание:
<*> Целевой индикатор соотносим с аналогичными показателями государственной программы
Российской Федерации "Информационное общество (2011 - 2020 годы)", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. N 1815-р.
VII. Система управления и контроля
Контроль за реализацией Программы осуществляет Министерство культуры Республики Коми,
являющееся заказчиком Программы.
Министерство культуры Республики Коми осуществляет мониторинг хода реализации Программы
и формирует в установленном порядке сводный отчет о реализации Программы.
Органы исполнительной власти Республики Коми, являющиеся ответственными за исполнение
мероприятий Программы, организуют реализацию мероприятий и представляют информацию о
выполнении мероприятий Программы заказчику Программы.
Заказчик Программы - Министерство культуры Республики Коми - разрабатывает и утверждает
формы соглашений с органами местного самоуправления о предоставлении субсидий, указанных в
позициях 3, 4, 7, 13, 17 таблицы 1.
Министерство архитектуры, строительства и коммунального хозяйства Республики Коми
осуществляет предоставление субсидий, указанных в позиции 3 таблицы 1 на основании соглашений,
заключенных с органами местного самоуправления.
Министерство культуры Республики Коми осуществляет предоставление субсидий, указанных в
позициях 4, 7, 13 и 17 таблицы 1, бюджетам муниципальных районов (городских округов) на основании
соглашений, заключенных с органами местного самоуправления.