Россия начала 20 века от реформ Витте до партий и Гос.Дум.

advertisement
Особенности развития России: 1) Незаверш. либ.-бурж. преобразований. 2) высокие темпы развития; 3) высокий уровень концентрации пр-ва. к 1905 – около 100 монополий. 4) сохранение феод. пережитков,
отсутствие бурж. револ. при заверш. пром. переворота. 5) огромная роль гос-ва в экономической жизни страны (огромная роль гос-ных заказов; монополии, выдача гос-ных концессий на ж/д строительство и т.д.) Минфин
С.Ю.Витте (пост 1892-1901) разработал и реализовал программу капит. развития страны. Пункты программы: - жестк. налоговая полит.; - строгий протекционизм; - финанс. реформа (1897) – стабильность и
платежеспособность рубля; широкое исп. иностр. капиталов в области инвестирования. 8) процесс развития капитализма шел у нас двояко: снизу и сверху. 9) экстенсивный путь развития вследствие величины террит.
был преобл., а интенсивно развивалась только западная часть Европ. террит.. 10) сохранение многоукладности экономики (пережитки феодализма). Уклады: частнокапиталистический (мелкие и средние фирмы),
монополистический, мануфактурный, феодальный, мелкотоварный, натуральный. 11) сохранение крестьянской общины => аграрная страна. 12) широкое использ. опыта и технологии высокоразв. индустр. стран. 13)
Социальная структура российского общества не соотв. капиталистической по ряду признаков: а) не до конца были сформированы основные классы буржуазного общества; б) сохранение сословий, соотв. феодальному
обществу; в) буржуазия, несмотря на относительную экон. мощь не имела никакого отклонения к власти; г) Российская интеллигенция всегда была оппозиционна правящему режиму. Имела высокую полит. активность.
14) Россия продолжала оставаться абс. монархией => отсутствуют полит. свободы, демокр. традиции, легальные партии и профсоюзы. 15) одним из самых острых вопросов во внутр. политике – нац. вопрос. Связано это
с внутр. характером колониализма. 2 типа окраин (колоний): 1) территории, менее развитые, чем Европ. центр (Сибирь. Дальн. Восток и Казахстан с преобл. русскоязычных и Средняя Азия, Кавказ и Закавказье – с
преобладанием местного населения) и 2) территории, более развитые, чем ЕЦР (Финляндия, Прибалт., Польша, Зап. территория Украины).
Общественно-политические движения Исходя из особ. политич. и экон. жизни, общ.-политич. движение в России имело следующие черты: а) определяющую роль интеллигенции в создании партий и
движений; б) «Обратный порядок» появл. партий: от периферии к центру и слева направо; в) Демокр. традиции сохранились в минимальном объеме только на уровне земств и => основой для общ.-полит. движ. станет
земское движение. Земское движение. 1879 – в Москве I земский съезд. Образован земский союз, который стал общ организацией. 1881 – ЗС сформулировал свои первые политические принципы: отрицание
правительственного и революционного террора; необходимость децентрализации управления; необходимость создания представительного органа власти (Гос-ная Дума); упразднение самодержавия. Начиная с 90-х
годов ЗД разделилось на: а) радикальное (в результате деятельности которого образовался в 1903 году «Союз освобождения»; П.Б.Струве; Н.Н.Туган-Барановский) и б) умеренное (в 1903 году – «Союз земцевконституционалистов»; Шипов Д.Н.).
РСДРП. С 1898 – 1903 годы – сформировалась. Лидеры: Г.В. Плеханов, В.И. Ульянов-Ленин, Ю.О. Мартов, П.Б. Аксельрод. Идеология – Марксизм. Радикальн. и левая партия. Первые газеты: «Искра»,
«Вперед», «Южный рабочий». К 1905 численность 26,5 тыс человек (61% - рабочие, 33% - интеллигенция). В 1903 – программа партии (II съезд), состоит из 2-х частей: программа-минимум – первоочередные задачи
(бурж.-демокр. требования: свержение самодерж., установления республики; введение демокр. прав и свобод; самоопр. и равноправие наций; социальн. меропр. для рабочих (улучшение уровня жизни); местное
народное самоупр.), программа-максимум – совершение соц. революции, строительство социализма. С 1903 года – появилось 2 течения: РСДРП(м) – меньшевики (Мартов, Аксельрод) и РСДРП(б) – большевики
(Ульянов-Ленин). 1) Опора на различн. слои марксизма. М – на более поздний марксизм, с основной идеей эволюционного перехода к социализму; Б – на более ранний марксизм с идеей обязательной соцреволюции. 2)
оценка соц-экон. ситуации в России: М считали, что Россия не готова к соцреволюции, ей необходимо пройти долгий путь буржуазного развития. Б считали, что Россия готова к буржуазной и к соцреволюции. 3) Вопрос о
партийном строительстве: М – партия открытого типа и опирается на соц.-демокр. ценности (работать легально). Б – партия конспиративного типа, состоять из проф. революционеров. 4) опора на различ. соц. слои: М
считали, что это – интеллигенция, демокр.-либер. бурж.. Б – пролет., беднейшее крестьянство. 5) Печатный орган: М – «Луч», Б – «Правда». 6) Численность: 1907 год – М-104 тыс, Б-46 тыс. 1912 год – разделились на 2
партии (Б и М) из-за голосования за партийное строительство. Социалисты-Революционеры. (ПСР ака Эсеры) Левые. База – модернизованная народническая идеология. Основана в 1901 году. К 1907 – 45000 чел.
Лидеры: Б.В. Савинков, Г.А.Гершуни, В.М.Чернов. Программа: 1) демокр. респ. с широкой автономией; 2) отделение церкви от гос-ва; 3) введение обяз. светского начального образования; 4) соц. меропр. для рабочих; 5)
социализация земли, т.е. земля – всенар. достояние, распоряжаются общины-коммуны; 6) уравнительное распр. во избежание жесткой дифференциации слоев. По составу: 45% - крестьяне, 43% - рабочие, 12% интеллигенция. Достижение цели: индивид. террор  револ. террор (Е.Азеф + Г.А.Гершуни – руководители боевых групп). Кадеты (Конст.-дем. партия народной свободы). Левоцентристская. Сентябрь 1905 – образ. на
съезде земских и городских деятелей. 1905 год – 100000 челов. Газеты: «Речь», «Вестник партии народной свободы». Лидер: П.М. Милюков. Программа: 1) Созыв учредительного собрания, принятие Конституции Рос.
Имп.: введение демокр. прав и свобод, культурное самоопр. народов (все народы в зависимости, но могли самост. развиваться); 2) гос-ное наделение крестьян землей; 3) соц. меропр. для рабочих. Близкие к кадетам
партии: умеренно-прогрессивная партия, всерос. торгово-промышл. союз. Союз 17-октября (Октябристы). Право центристы. Организована 17.10.1905. Повод – царский манифест. «Партия власти». Численность: 1905 –
25000-30000, мах – 70000. Газеты: «Голос Москвы», «Слово». Лидеры: А.И.Гучков, М.В. Родзянко. Программа: 1) полная поддержка курса бурж. реформ царского правительства; 2) создание констит. монархии с гос.
думой; 3) введение полит. и демокр. прав и свобод; 4) защита частной собственности; 5) Россия едина и неделима. Близкие партии: партия правого порядка, партия монархистов-конституционалистов. Союз Русского
народа (черносотенцы). Крайние правые. Организ. в 1905. Численность 1905 – 100000 чел-к. Газеты: «Русское знамя», «Вестник союза русского народа». Лидеры: В.М. Пуришкевич, А.И. Дубровин. Программа: (основа
– теория офиц. народности) 1) Россия едина и неделима; 2) Резкий антисемитизм; 3) неприкосновенность частной собственности; 4) облегчение положения рабочих и крестьян. Боевые бригады – «черные сотни».
Близкие партии: Союз Михаила Архангела; Русская монарх. партия.
1903-1905 года. Характерные черты: Сближение всех оппозиц. правительству сил, как левых, так и левоцентристских. Пропаганда через земское движение. Требования на съездах земств царскому
правительству: а) созыв учред. собрания; б) принятие конституции; в) объявление нац., сословного и вероисповед. равенства; г)расширение прав местного самоуправления. Осенью 1904 активировалось рабочее
движение. В Петербурге под руководством священника Георгия Гапона и в Москве под контролем шефа полиции полковника Зубатого С.В. были созданы специфич. народные организации. Основная цель работы:
перевод политич. активности рабочих в сферу профсоюз. движения. Объективные предпосылки революционной ситуации: 1) «верхи» не могут управлять по-старому; 2) «низы» не хотят жить по-старому => увеличение
революц. активности нар. масс; 3) обостр. нужды и бедствий народа выше обычного. Субъективные предпосылки: существование организующей и направляющей революционной силы.
Первая русская бурж.-демокр. революция 1905-1907. Причины революции: 1) наличие большого кол-ва пережитков в с/х; 2) острое противоречие между слоями российского общ-ва; 3) проблема быстрого
формирования индустр. общ-ва; 4) нерешенность нац. вопроса; 5) поражение России в Русско-японской войне. 3 января 1905 года – забастовка на крупных заводах СПб. 9 января – «Кровавое воскресение» расстреляна демонстрация, несшая петицию царю (100 убиты, 5000 ранены). Требования петиции: 1) созыв Учеред. собрания (для принятия конституции); 2) предоставление прав и свобод (в том числе избир. право); 3)
бесплатное начальное обр.; 4) соц. мероприятия для рабочих; 5) отмена выкупных платежей. С января по сентябрь происходят постоянные рев. выступления практически во всех слоях общества, а также в армии.
Рабочие – стачки, забастовки (организован совет раб. депутатов в Иваново-Вознесенске); крестьянство проявило себя как политически активная сила, создан Всерос. крестьянский союз; армия и флот – восстания почти
по всей стране (броненосец «Потемкин»); интеллегенция – руководящая и направляющая сила, но мало организующая.
6 августа 1905 – изложен «Булыгинский проект», предлагавший учереждение законосовещ. гос. думы, решения которой утверждаются гос советом. сентябрь 1905 – начиная с Москвы, перерастая на все ж/д –
всероссийская ж/д стачка. Предъявлены политические требования. пути выхода из кризиса: 1) подавить; 2) удовлетворить требования (+). 17 октября 1905 – принят царский манифест. Дарованы: 1) незыблемые
основы гражд. свободы на началах неприкосн. личности, свободы совести, слова, собраний, союзов; 2) гос. дума как законодательный орган; 3) возможность для всех слоев населения учавствовать в выборах. Ни слова о
сословном и национальном рав-ве, о рав-ве избират. прав, об ответст. правительства перед гос. думой. Результаты: возобнов. междунар. финансовых кредитов, завершение раскола в лагере либералов.
Приняты законы, показывающие неготовность правительства к демокр. реформам: 25 октября 1905 – проведена полит. амнистия; 3 ноября 1905 – отмена выкупных платежей (начинал действовать с 1 января
1907); 24 ноября 1905 – врем. правила для печати (жесточайшая полит. цензура); 3 декабря 1905 – закон об уголовной ответств. за забастовки в правительственных учреждениях и предприятиях. 6-19 декабря 1905 –
московское вооруженное восстание. Конец декабря 1905 – начат процесс подавления революции.
Гос. Думы. 11 декабря 1905 – принят избир. закон о выборах в гос думу: 1) все мужское население старше 25 лет кроме солдат,
Курии
Этапы
От
%
% выб
студентов, поденных рабочих, части кочевых народов получали избир. право; 2) выборы многоступенные – для дворян и буржуазии
населения
избир
2-х степунные, для горожан и рабочих 3-х ступ., для крестьян 4-х ступ. 1 голос помещика = 3 г бурж = 15 г крестьянства = 45 г
Землевладе местное
дворянское
собрание; 2 тыс.
2%
32%
рабочих. Еще до созыва 1 гос думы ее функции были урезаны. 20 февраля 1906 – акт об учережд. гос думы: 1) избиралась на 5 лет;
льческая
губернское избирательное собрание;
2) депутаты гос думы обладают неприкосн. и не подотчетны избирателям; 3) досрочный роспуск гос думы осуществ. царским
указом. Компетенция: 1) предвар. разработка и обсуждение законопроектов; 2) утверждение гос. бюджета; 3) решение вопросов о
Городская городские
собрания;
губернское 4 тыс.
3%
22%
строительстве ж/д и учереждении АкцОбщ.
избирательное собрание;
20.02.1906 – закон «Положение о гос. Совете». Законосовещ. функции. По сути, ГС становился верхней палатой парламента,
Крестьянска сельский сход; волостной сход; 32 тыс.
24%
43%
обладал теми же полномочиями, что и ГД, та же компетенция. ½ - выборная, ½ - назначалась (98 чел). Выборные:
я
уездное
собрание;
губернское
привилегированные слои, духовенство, профессура ВУЗов, представители земских собраний, дворянских обществ, организации
избирательное собрание
торговцев и промышленников. Госдума (обсуждала законопроект)  Госсовет (изменения)  Император (запрет, утверждение).
Рабочие
заводское
собрание;
городские 90 тыс.
71%
3%
23.04.1906 – законы «Основные гос-ные законы». Изменить их мог только император. 24.04.1906 – закон, в котором Думе запрещ.
собрания; губернское избирательное
обсуждать вопросы, наход. в ведении Императора, а именно: междунар. отношения, военные вопросы, внутренние дела императ.
собрание;
двора, практически все, кроме Госбюджета, фин. вопросы. I гос-ная Дума действовала с 27.04 по 9.07. Основной вопрос –
аграрный. 3 осн. проекта по вопросу: 1) проект 42 – представлен Кадетами. Они предлагали передать часть помещ. земель крестьянству за выкуп; 2) проект 104 – партия трудовиков (Б+М+СР) – создание общенар.
земельн. фонда, распр. его уравнительно между крестьян.; 3) проект радик. трудовиков – отменить частн. собст. на землю.
II Гос.Дума (20 февраля – 3 июня 1907). Больше депутатов левых партий. Успела рассм. деятельность правительства в междумный период; доклад сделал Столыпин; закон о военно-полевых судах был
утвержден. 5 октября 1906 – утвердила закон об «Уравнении крестьян в правах с другими сословиями». Вновь подняла аграрный вопрос. Правительство Столыпина (или сам Столыпин) сформировало дело о политич.
заговоре в ГД против самых левых (социал-демократов). Правительство потребовало лишить депутат. полномочий 55 депутатов, а 16 – депутат. неприкосн. После отказа Думы, она была распущена. 3.06.1907 – роспуск
Думы, момент окончания I рус. революции, а с другой стороны – начало крупных реформ в сфере гос-ного управления и внутренней политики. – Период третьеиюньской монархии. Итоги революции: 1) Получение
умеренных гражданских прав и свобод; 2) Появление в системе гос-ного управления представительного законодательного органа (Госдума); 3) Были созданы легальн. условия для общ.-полит. движения => ускор.
процесса создания полит. партий и профсоюзов; 4) некот. ограничение самодержавия; 5) отмена выкупных платежей и уравнение крестьян в правах с др. сословиями; 6) несколько повыс. жизнен. уровень рабочих.
3-еиюньская монархия. Столыпинские реформы. Система гос. устройства: Император (высшая З, И, С власть)  а) Святейший синод (высший орган управления правосл. церкви); б)
Правительствующий сенат (ВО суда и надзора); в) Собственная его императорского величия канцелярия (внутренние дела имп. двора); г) Совет министров (И, Законосовещ. орган, ответст. перед импер.) 
Система министерств; д) Гос. Дума (предст. законод. орган)  Гос. Совет (З и законосовещ. орган; на 9 лет, каждые 3 года менялась 1/3 состава). В мин-ве гос-ных имуществ был создан комитет по землеустроит.
делам для провед. аграрной реформы. Сущность нового избирательного закона (3.06.1907): многоступенчатые выбоы. Изменены нормы сословного представит.: 1 депутат-землевладелец от 230 землевладельцев; 1
депутат в крестьянской курии от 53000; 1 депутат от 125000 в рабочей курии. Сокращены представ. нац. окраин: резко сокращены от Польши (14 вместо 37) и от Кавказа (10 вместо 29). 1 голос помещика = 4 голоса
буржуазии = 260 крестьян = 543 рабочих. Не получили избир. права: женщины; военные; студенты и поденщики; кочевники (8 млн); батраки; чернорабочие.
III Гос-ная Дума (1907-1912). Новый избир. закон позволил сделать Думу абсолютно лояльной правительству и предопределил отсутствие какого-либо однопартийного большинства. СР байкотировали выборы
=> не представлены в Думе. Основным содержанием явл. реформаы Столыпина. Он разработал программу сроком на 20 лет. Суть: подведение экон. и полит. основы под монарх. власть в России в виде союза между
дворянством и буржуазией и одноврем. продвижение России по пути бурж. развития. Реформы имели бурж.-монарх. характер. Критика не заставила себя долго ждать. Цель аграрной реформы: экон. укрепление
крестьянского хоз-ва через повышение товарности, усиление разложения крестьянства (одноврем. увеличение притока рабочей силы в город и создание зажиточного слоя крестьян-собственников). Основное
содержание аграрной реформы: 1) 11.01.1907 – закон о свободном выходе крестьян из общины (разрешал, но не обязывал). 2) 9.11.1906 принят, 1.01.1907 – введен закон, по которому крестьянам предлагалось в тех
общинах, где не было 24 года передела общинных земель, оформ. свои земли в частную собст. В ост. общинах по заявлению о выходе из общины оформлять в частную собст. земли, полученные после последнего
передела. За излишки земель необходимо заплатить по выкупной цене 1861 года. После выхода из общины крестьянину предлагалось 2 варианта организации личного хоз-ва: а) отруб – единый надел земли с сохр.
жит. в деревне; б) хутор – единый надел земли с переносом на эту землю дома и хоз. построек. 3) Осень 1906-1909 – приняты указы о расширении деят. Крестьянского банка: а) КБ получил право скупать земли в спец.
фонд для малозем. крестьян и выдавать им ссуды для покупки этих земель; б) часть казенных и удельных земель передавалась для льготной продажи крестьянству; в) КБ получил право не только выступать посредником
на рынке земли, но и заниматься землеустроит. работами, заниматься выдачей земли в аренду. Правит. выделило средства для провед. землемерн. работ + ряд законов, огранич. возможность скупки и спекуляции
землей. Пересел. политика: крестьяне (вышедшие из общины) могли по желанию пересел. за Урал для освоения новых терр. без ограничения. Помощь гос-ва: высокие размеры ссуд (160 р), в срочном порядке
строились ж/д; агроном. помощь почти бесплатно; с 1911 года –мелиорат. работы. За все время воспользовались 3 млн, но 500 тыс вернулись. Итоги: 1) к 1911 году 1,5 млн стали собст. своих земель (17% всех
крестьян, где проводилась аграрная реформа); 2) только 1/3 из собств. организовали свое хоз-во как отрубы или хутора; 3) увелич. кол-во крестьянских денежных вкладов, создавалась потребит. кооперация, с/х
общества и кредитные товарищества; 4) повысилась урожайность с/х культур, увеличился вывоз хлеба из страны, увеличилась на 10% посевная площадь. Лучше всего АР прошла на Украине, в Прибалтике и Поволжье;
5) Укрепилось положение кулачества и зажиточного крестьянства.
Неудачи: 1) Пром-ть оказалась не в состоянии удовлетворить возросшие потребности с/х, с/х-техники, удобрений, стройматер.; 2) резко и негативно изменилась соц. структура городов: увелич. кол-во
чернорабочих, понизился уровень зарплат; 3) обострилась соц. напряж. в деревне меду крестьянами: богатеющие крестьянские хоз-ва более конкурентоспособны, чем старые помещичьи хоз-ва => разорение слабых
помещичьих хоз-в. Вывод: несмотря на то, что реформа носила объективно-прогрессивный х-р, ее не удалось полностью реализ., т.к. она не получила широкой соц. поддержки и Столыпин не смог внести соотв.
коррективы, т.к. был убит Реформа местного упр. и суда: главой местных органов должен был стать назнач. центром чиновник. В состав местных органов в равных долях входило как дворянство, так и буржуазия. Не
реализована. Законопроект о вероисповедании. Веротерп. и свобода совести. Прекратилось преслед. за переход в другую веру, преслед. староверов. Законопроект об обязательном начальном всеобщем
образовании (не введен). IV Гос. Дума (ноябрь 1912 – февраль 1917). Праворадикальная. По составу 4 Дума была правой и ультраправой. Это было связано с обострением соц. напр. внутри в результате реформ, а так
же с милитар. внешней политики. Появился новый блок – фракция Прогрессистов. В него вошли кадеты и левое крыло октябристов. Этот блок стал основой формир. либер. оппоз. Правительство поправело =>
отказалось от сотрудничества с либеральной буржуазией. 25.02.1917 – распущена указом императора и послужила началом февральской буржуазно-демократической революции.
Download