Франция – Африка – Россия: проект де Голля снова востребован?.

Франция – Африка – Россия: проект де Голля снова востребован?..
20.08.12 г.
Недавно Торгово-промышленные
ведомости сообщали
о
взаимовыгодных
проектах, намеченных и реализуемых совместно Россией и Нигером. Если же в более
широком контексте, – все большее число стран «французского СЭВ» – зоны африканского
франка, эмитируемого под контролем Францией фактически для семнадцати африканских
стран, бывших
французских территорий –заинтересовано в долговременных
экономических связях с Россией и активно развивает эти связи.
Если же учесть, что внешнеэкономическая политика этих стран Африки и стран,
ассоциированных с той зоной, традиционно согласовывается с Францией, – отмеченная
«пророссийская» тенденция может означать стремление Франции и ее традиционных
партнеров к формированию общего экономического пространства с Россией. В том числе
чтобы смягчить негативные последствия вполне возможного распада еврозоны. И,
соответственно, «еврокризисные» последствия ухудшения ситуации как в самой Франции,
так и в зоне ее традиционного политико-экономического присутствия.
Отметим в этой связи, что все страны зоны
африканского франка (12) и ассоциированные с ней страны (5) пользуются режимом
наибольшего благоприятствования в торговле с Россией, предоставленным РФ в первой
половине 1990-х по рекомендациям ООН в отношении слаборазвитых и наименее
развитых государств. Очевидно, что такой торговый режим – базовый фактор
формирования общего экономического пространства РФ с этими странами и косвенно с
самой Францией. Важнейшим же стимулом такого пространства является высокий спрос в
тех же странах Африки не на сырьевые товары из России, а на нашу
высокотехнологичную продукцию. Это способствует большей загрузке российских
промышленных мощностей и в конечном счете созданию новых рабочих мест в России и
развитию индустриализации российского экспорта.
В самом деле: за 2010–2012 годы только в рамках Торгово-промышленной палаты
РФ или при ее участии состоялись переговоры и/или конференции с участием
официальных представителей почти всех стран – членов зоны африканского франка и
ассоциированных с ней стран. Они совместно с РФ наметили или уже реализуют в целом
свыше двадцати инвестиционных и торговых проектов. Столь беспрецедентной
активности на российском направлении упомянутые страны не проявляли, подчеркнем, с
середины 1980-х годов. География же этого сотрудничества ныне включает, например,
Нигер и Джибути, Бурунди и Республику Конго, Габон и Мадагаскар.
Скажем, с Нигером мы развиваем сотрудничество в области гидроэнергетики и
мелиорации; с Габоном – ресурсно-индустриальной сердцевиной зоны африканского
франка – в сфере геологоразведки, освоения разнообразных сырьевых ресурсов,
рыбопромысле, деревообработке, туризме. Заместитель генерального секретаря
министерства горнорудной промышленности и нефти Габона Мари-Жозетта Абеме Нгема
в ходе недавних переговоров в ТПП РФ отметила, что ее страна «заинтересована в
сотрудничестве с Россией. Мы приглашаем российские компании инвестировать в
экономику Габона, особенно в такие отрасли, как нефтегазовая, горнорудная,
деревообрабатывающая промышленность, сельское хозяйство, рыболовство, туризм и
сфера услуг». В ТПП РФ впервые состоялась и презентация потенциала Габона в
горнодобывающей и нефтегазовой отраслях.
Отметим, что Габон – крупнейший экономический и военно-политический партнер
Франции (в этой стране находятся военные базы Франции), один из гарантов
стабильности африканского франка.
Обращает на себя внимание и состоявшийся 29 июня – 4 июля 2012 года в столице
Республики Бурунди г. Бужумбура первый российско-бурундийский бизнес-форум
«Бурунди – Россия: возможности экономического партнерства». Там были представлены
правительства или бизнес-структуры всех стран зоны африканского франка. В ходе этого
форума намечен ряд совместных с РФ проектов примерно в десяти отраслях,
рекомендовано расширение ассортимента товарообмена России с этими странами. По
данным посла Бурунди в РФ Гийома Рузовийо, посольство и власти этой страны
«предпринимают ряд мер, направленных на развитие сотрудничества с Россией. Так,
организованы следующие мероприятия: поездка в нашу страну группы российских
журналистов с целью подготовки репортажей и материалов для СМИ России, а также
визит делегации российских туроператоров с участием представителей правительства
Москвы и Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере туристской, курортнорекреационной и гостиничной деятельности. Помимо туризма, потенциал для
сотрудничества имеется в области строительства, энергетики, сельского хозяйства».
Схожие оценки высказывают официальные представители Джибути. В ходе
недавних переговоров в ТПП РФ министр иностранных дел и международного
сотрудничества этой страны Мохамед Али Юсуф заявил, что его страна «стремится
развивать связи с Россией и является не только рынком, но и экономической платформой
с современной инфраструктурой – «воротами» на рынок Восточной Африки. Кроме
современного порта, Джибути обладает удобной дорожной сетью и самой развитой
телекоммуникационной сетью в Африке, в которую входят и подводные кабели, и
оптоволоконные линии. Технологически оснащенные банки также являются немалым
подспорьем для любого предпринимателя, решившего начать бизнес в Джибути. К
экспорту углеводородов через Джибути в ближайшей перспективе подключится Южный
Судан (по нефтепроводу через Эфиопию. – Прим. ред.), а следовательно, Джибути сможет
стать интересной в этом плане, например, Газпрому. В свою очередь председатель ТПП
Джибути Саид Умар Мусса отметил, что «законодательство Джибути для нерезидентов
сравнительно либерально и предоставляет инвесторам ощутимые права и свободы.
Значительный интерес для инвесторов из РФ может представлять и туристическая отрасль
Джибути».
Возможные инвестпроекты в Джибути уже обсуждают с ее представителями
Внешэкономбанк, «Зарубежстрой», «Зарубежстройтехнологии», «Союзэкспертиза»,
«Национальное телемедицинское агентство».
А советник по экономике посольства Мадагаскара в РФ Джозеф Рандриамихаджа
(эта страна тоже ассоциирована с упомянутой зоной) считает, что приоритетными
направлениями сотрудничества с Россией являются инфраструктура, агропромышленный
комплекс, горнорудная промышленность, туризм. Готовы к подписанию соглашения о
прямом авиасообщении, о защите капиталовложений. В последнее время наблюдается
стабильная тенденция ежегодного увеличения туристического потока из России. По его
словам, посольство активизирует свою деятельность по налаживанию связей с деловым
сообществом России посредством мероприятий-презентаций отраслевых проектов и
торговых возможностей Мадагаскара.
Словом, практически все страны, участвующие в зоне африканского франка, – за
долговременное сотрудничество с Россией. Параллельно развивается экономическое
сотрудничество Франции с упомянутыми странами. Новый президент Франции Франсуа
Оланд неоднократно заявлял, что Пятая республика намерена всячески укреплять свои
отношения с этими государствами, включая дальнейшее развитие с ними финансовоэкономической кооперации. А вот схожие тенденции в их взаимоотношениях с Россией
отвечают, скорее всего, интересам Франции. Причем «пророссийский» вектор
внешнеэкономической политики Франции и упомянутых стран Африки стал усиливаться
одновременно с инспирированным извне в январе – марте 2012 года расколом Республики
Мали – крупнейшей участницы зоны африканского франка.
Впрочем, поэтапное формирование общего экономического
пространства Франции и ее бывших территорий с СССР и регионом Совета
экономической взаимопомощи предлагалось еще Шарлем де Голлем в 1960-х годах. По
имеющимся данным, этот проект обсуждался в ходе визита де Голля в СССР в 1966-м и в
ходе последующих переговоров де Голля и его преемников (Ж. Помпиду, В. Жискар
д'Эстена) с советским руководством. Французская сторона в тот период считала, что
противостоять экономико-политическому давлению со стороны США может широкая
коалиция «недолларизованных» держав и стран – приоритетных партнеров этих держав.
Возможно, в аналогичном проекте власти Франции и африканских стран – партнеров
Парижа заинтересованы и сегодня.
Алексей Чичкин, ТПП-Информ